社区城镇居民养老保险试点工作材料

第一篇：社区城镇居民养老保险试点工作材料

召陵区漓江路社区

城镇居民养老保险工作材料

漓江路社区地处漯河市老城区，东起金山路，西至解放路，北临人民路，南接湘江路，辖区面积1.3方公里，总人口12429人。2011年城镇居民基本养老保险工作在漓江路社区进行试点以来，漓江路社区高度重视，及早谋划，迅速行动，扎实做好城镇居民养老保险的各项工作，为试点工作的顺利完成奠定了扎实基础。漓江路社区的主要做法是：

一、广泛宣传，深入动员

城镇居民社会养老保险在我市刚开始起步，很多居民都不了解，新的政策关键在于宣传，接到上级在社区开展试点工作的通知后，漓江路社区立即开会制定了宣传计划，及时召开社区居民代表大会传达城镇居民社会养老保险的优惠政策；利用区人劳局在漓江路社区举办城镇居民社会养老保险宣传动员大会的契机，组织社区工作人员在辖区各个小区楼栋摆摊设立咨询点，发放宣传单，整个宣传活动阶段共发放《城镇居民养老保险宣传册》、《致城镇居民朋友的一封信》3000余份，将资料送到了千家万户，同时制作宣传展板、悬挂宣传横幅、散发宣传单等宣传方式进行多角度立体式宣传，做到政策宣传铺天盖地，惠民政策深入人心，在这段时间里，走进社区可以随时随地的听到居民对城镇居民社会养老保险政策的询问声，讲解声。由于前期宣传工作到位，为城镇居民养老保险工作在漓江路社区的顺利开展打下了坚实的思想基础和群众基础。

二、加强领导，健全机构。

为了确保城镇居民养老保险工作顺利开展，漓江路社区成立了以社区主任为组长的工作领导小组，负责城镇居民养老保险各阶段的工作，并抽出专人负责此项工作，社区居委会主任更是早视察、晚过问，负责办理养老保险的专职工作人员一天一汇报，对于工作中存在的问题社区领导小组迅速会商或请示上级主管部门解决，为前期工作的开展提供了坚强的组织保证。在初期宣传阶段，成立了社区养老保险宣传领导组，社区领导多次在开会时强调要以最快的速度落实宣传摸底工作，并对包片人员实行了问责制，包片人员对自己分包的居民区进行了入户宣传。对一些偏僻的居民区社区两委会成员、社区协管员直接入户宣传，三番五次上门动员，面对面解答群众疑问，做到家家户户资料到手。为前期工作的开展提供了坚强的组织保证。

三、积极主动，服务到位

城镇居民基本社会养老保险工作程序上比较复杂。一开始办理养老保险工作面临一些问题，比如资料的准备，一些居民住得很远，老人来了几趟资料总是准备的不完整，有时资料带齐了却没有复印件，来来回回很不方便也不安全，面对这种情况，漓江路社区将办理养老保险所需要准备的资料写在黑板上，并整理下来以通知的形式打印在纸上，给每一个有需要的居民，并安排人员张贴到各个小区楼栋，让他居民按照通知上写的去整理材料，这就避免了社区居民多跑冤枉路。漓江路社区为了减少居民因为来回复印资料的麻烦，还特地买了一台复印机，专门为参保居民复印各种资料，节省了参保居民的很多时间和精力。办理养老保险的专职工作人员更是细心仔细的审核居民资料，全心全意地为居民服务，确保社区每一位60岁以上的老人及时享受到政府每月的养老金补贴。对60岁以下的参保居民更是向他们耐心解释各不同档次的不同待遇，确保在捆绑式参保条件的限制下和居民做好沟通、解释工作，让他们心甘情愿的接受党的这项惠民政策，社区主任一有时间就站在前台向社区居民讲解相关政策，对个别因所带现金不够无法交费的参保居民，社区工作人员会先行垫付帮助办理，让参保居民不再来回折腾。漓江路社区积极主动的服务得到了参保居民的认可，城镇居民养老保险试点工作也在社区顺利开展。

努力的工作得到了全体居民的认可，至2011年底，共办理居民养老保险220人，其中有102名60岁以上老人直接享受了养老待遇。2012年刚开始，我们就新办养老保险12人。至此，城镇居民养老保险在漓江路社区得到了居民的认可与拥护，养老保险工作初步取得了一定的成绩。

第二篇：城镇居民社会养老保险试点工作启动

xx县城镇居民社会养老保险试点工作正式启动

8月25日，xx县城镇居民社会养老保险试点工作会议在县政府视频会议室召开，这标志着xx县城镇居民社会养老保险试点工作正式启动。参加会议的有各乡镇、街道分管领导, 各乡镇劳动保障所所长,县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组成员、单位分管领导和联络员共60余人。副县长李XX、县政府办副主任XX、县劳动和社会保障局局长XX、副局长XX参加了会议。

会上，县劳动和社会保障局XX局长对城镇居民社会养老保险有关政策进行解读，同时对城镇居民社会养老保险进行安排部署。2011年7月1日启动试点工作，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。XX副县长对我县城镇居民社会养老保险工作提出三点要求：一是要统一思想，充分认识推进城镇居民社会养老保险工作的重要性和必要性；二是要广泛宣传，让广大群众了解并熟知这项惠民政策；三是要强化领导，确保城镇居民社会养老保险工作取得实效。副县长XX再次强调，各部门、各单位要把思想统一到党中央、国务院和省、市、区党委、政府的决策部署上来，要怀着对农民群众的深厚感情，认真履职，扎实工作。

会后，农保中心主任XX、信用联社主任紧接着对各乡镇、街道分管领导和业务经办人员进行业务培训。

第三篇：朔城区城镇居民社会养老保险试点工作

朔城区城镇居民社会养老保险试点工作总结

2011年7月份，朔城区列入全国第三批新农保和城镇居民养老保险试点县，城镇居民养老保险工作正式启动。为确保这一重大的惠民利民政策落到实处，朔城区党委，政府，高度重视，精心组织，在省人社厅和市人社局的领导下，认真执行政策，落实措施，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效，现将工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

自此项工作启动以来，区城镇居民养老保险（以下简称“城居保”）管理服务中心周密部署、积极宣传、稳步推进、踏实工作。截止目前，城居保已参保人数11881人，其中60周岁以上应发放人员为5316人，已发放5316人，发放率100%。

二、主要工作做法

（一）围绕一个中心，抓好两个基本点

1、一个中心

在工作中，我们始终坚持一个中心，明确一个中心，牢记一个中心，围绕一个中心开展工作。这个中心是全心全意为人民服。

我们必须将这个中心自始自终贯穿于各项工作中，也就是说我们各项工作的全过程都紧紧围绕着这个中心。只有围绕这个中心，我们才知道怎么做——工作中的态度；才知道如何做——工作中效率；才知道我们怎样才能做得更好——工作中的结果。

同时，我们必须将这个中心细化，必须将这个中心明确，必须将这个中心延生。也就是说，我们的工作必须牢记这个中心，围绕这个中心，只有这样，才能够做好这项惠民利民的工作。

2、两个基本点

两个基本点，即：抓宣传，扩影响；抓平台，保落实。

1、抓宣传，扩影响

为了扩大城居保的影响，提高群众的知晓率，我们着力在政策宣传上下功夫。

一、会议发动。多次组织乡镇、街道办事处；社区居委会召开工作会和动员会，通过会议进行宣传动员。

二、媒介宣传。在电视台黄金时段进行为期一周的播报，在朔州日报刊登六期信息；在市区主要居民小区粘贴通知200多份，宣传资料2000多份；发放《政策解读手册》1000多册。

三、利用平台。组织基层平台工作人员逐门逐户，宣传政策，发放宣传资料，释去群众心中的政策疑惑，确保这一惠民利民政策能走进千家万户，深入百姓之心，为城居保的开展打下坚实的思想基础和群众基础。

2、抓平台，保落实

为了确保政策的落实，增加群众参保积极性，我们重点在抓平台工作上下功夫。

一、信息采集。我区的城镇居民居住分散，人员复杂，为做好城居保开展工作，我中心组织社区平台的工作人员下社区，挨家挨户进行信息采集，确保信息准确，为制定下一步工作计划打下扎实的基础。

二、深入宣传。城居保宣传不是今日早办，明日不办的短暂工作，它是一项为普惠民众的长久工作，需要我们时时刻刻在在宣传。但是我区城镇居民居住分散，而我中心人员不足，难以将这项工作做到细致入微处，只能依靠社区平台，依托他们的人员将这份工作长久地做下去。通过他们用浅显易懂的语言和群众易于接受的方式，对城居保工作重要意义、基本原则、各项政策进行深入宣传，营造一个“人员处处走，身影户户有，政策天天讲，言语时时响”的宣传氛围，使城居保真正做到家喻户晓，人人皆知，形成群众积极参保，踊跃缴费的局面。

（二）具体体现“三高、三快”

1、三个“高”

做好推进城居保开展工作，主要抓住三个“高”。

一、重视程度高。区政府将试点工作当成最重要的惠民工程来抓，对城居保工作进行了专题研究、专项部署、专项动员、专项安排、专项落实。局领导亲自抓，分管领导具体抓，形成合力，部门联动。

二、培训质量高。为了切实做好城居保工作的顺利开展，我中心精心组织，认真对待，积极发动，组织了多次业务培训，有我中心的业务经办人员，也有乡镇、办事处的经办人员，确保经办业务中程序规范，操作准确，减少因自身失误给工作带来的麻烦。

三、协调能力高。为了能够准时按月为60周岁以上老年人发放养老金待遇，我们在每月中旬便积极与区财政沟通，确保资金按时到账，准时发放；与乡镇、街道办事处、社区积极沟通联系，上下联动，组织工作人员下社区设点现场办公。有些参保人员存有疑惑，我们积极与之联系消除他的疑惑，使其能够放心参保，安心参保。

3、三个“快” 要想做好这项工作，还需突出三个“快”。

一、理清思路快。结合我区的实际情况，我中心迅速制定清晰的“一二三四”工作思路，指导全区的城居保工作。一是向城镇居民发送短信或电话通知，动员他们投保，为父母尽一份孝心，为儿女献一份爱心，为自己求一份安心。二是宣传、培训两手抓。在广泛宣传的基础上，积极组织培训工作，确保每一个经办人员业务纯熟，政策透彻。三是建立三项制度，即工作考核督察制度以及工作日报、周报制度，每天利用手机信息向社区工作人员通报各社区的参保进度，以便找差距、找原因、找方法，进一步增添措施，确保参保率。四是提供“四个一”全程代理服务。参保人员只需填写一份申请表、提交一个身份证、一个户口本，即可由带班人员帮助完成参保手续。对年老多病、行走不便的人员采取由联系部门上门复印和照相等便民、利民措施。

二、申报录入快。“当天工作当天完，绝不待到明日赶”，从2011年7月正式受理业务以来，我中心当天申报人员当天录入电脑，当天记入台账，绝不推迟到明日再来赶，确保参保人员能以最快速度领取参保凭证。

三、解决问题快。在开展城居保推进过程中，针对一些部门认识不到位的问题，区政府与各级乡镇、办事处签订了目标责任书，实行专项考核，同时纳入目标表考核，增加了各部门的工作紧迫感和责任心，提高办事效率。我中心营造 “工作天天干，问题时时省”的工作氛围，我们要在工作中，时时自省，发现问题，当天解决，将问题快点消除，减少参保人员多跑冤枉路。

难关漫漫真如铁，如今迈步从头越。虽然在前一段时间，我们想了一些办法，做了一些工作，取得了一定成绩，但我们仍要清醒认识到工作中还存在不足之处，不能躺在成绩上睡觉，要知道不进则退，我们只能时时想办法，想谋略，做工作，将这项惠民工作作为一场攻坚战，持久战，认真地做下去，做好这项惠民工作。

第四篇：开展城镇居民社会养老保险试点工作宣传提纲

人社部发〔2011〕81号

各省、自治区、直辖市党委宣传部、人力资源社会保障厅（局），中央直属机关工委宣传部，中央国家机关工委宣传部，中央主要新闻单位：

国务院近日印发了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号），明确了城镇居民社会养老保险的基本原则、制度模式、任务目标。建立城镇居民社会养老保险制度，是深入贯彻落实科学发展观、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系、贯彻实施社会保险法的重大举措，对于全面建设小康社会、促进社会公平正义、维护社会稳定、构建和谐社会具有重要意义。为做好城镇居民社会养老保险试点宣传工作，现将《开展城镇居民社会养老保险试点工作宣传提纲》印发给你们，请结合实际，认真做好宣传和舆论引导工作。

中共中央宣传部人力资源和社会保障部

二〇一一年七月二十六日

开展城镇居民社会养老保险试点工作宣传提纲

国务院决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点，并印发了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）（以下简称《指导意见》）。为做好城镇居民养老保险试点的政策宣传工作，现制定试点工作宣传提纲。

一、养老保险制度建设的主要进展

中共中央、国务院十分重视社会保障体系建设，养老保险制度建设取得重大进展。1997年统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度，确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式，覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员；2005年进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点，建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，今年将覆盖到4亿农村居民，标志着我国养老保险制度第一次突破城镇局限向广大农村发展。2010年，《中华人民共和国社会保险法》颁布，自2011年7月1日起施行，这是我国人民政治、经济和社会生

活中的一件大事，在我国社会保障发展史上具有里程碑意义。社会保险法明确规定“国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度”。2011年，全国人民代表大会通过“十二五”规划纲要，也要求“完善实施城镇职工和居民养老保险制度”。

二、为什么要开展城镇居民养老保险试点

目前，城镇企业职工基本养老保险制度覆盖各类企业、个体工商户和灵活就业人员以及与用人单位建立劳动关系的农民工，机关公务员和事业单位工作人员有退休养老制度。2009年开展的新农保试点，将在近年内覆盖未参加职工基本养老保险的农村适龄居民。但是，1.城镇中未就业人员以及2.就业不稳定无法纳入职工基本养老保险制度的居民缺乏制度性养老保障，成为我国养老保险实现全覆盖的最后一个“缺项”。特别是新农保试点开展以来，试点地区农村适龄居民积极参保，符合条件的农村老年居民按月领取养老金，3.社会各界广泛呼吁尽快建立城镇居民养老保险制度，解决城镇居民老有所养问题。

三、开展城镇居民养老保险试点的重要意义

（一）建立城镇居民养老保险制度，是深入贯彻落实科学发展观，让广大人民共享改革发展成果的重要决策。科学发展观的核心是以人为本，要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，使发展成果惠及全体人民。城镇居民养老保险是我国养老保险制度全覆盖的最后一项空白，制度所覆盖的城镇非从业居民这个群体，成分构成多样，其中一部分青壮年多是残疾人或劳动能力不强，常常在就业和无业之间反复，收入低或无收入；而老年人的生活来源没有可靠制度保障，相当一部分是城镇中的困难群体。党中央、国务院决定开展城镇居民养老保险试点工作，正是从广大人民群众的根本利益出发，通过社会化的养老保险制度改善这些困难群众的老年生活状况和未来预期，使得改革发展成果更好地惠及更多的群众。中央决定今年开展城镇居民养老保险试点，一启动就提出60%的覆盖面，而且明年就要实现全覆盖，这样的力度和广度，反映了中央保障和改善民生的决心，体现了立党为公、执政为民的宗旨。

（二）建立城镇居民养老保险制度，是加强和创新社会管理的重要步骤。我国正处于经济快速增长时期，由于社会利益群体日益多元化，收入分配差距拉大，容易导致社会矛盾凸显和不稳定。当前特别需要加强和创新社会管理，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。健全的社会保障制度，有助于

缓解社会矛盾，被称为社会的稳定器和安全网。社会保障制度是否完善，人民是不是生活得有尊严、有希望、有幸福感，反映出一个国家文明和进步的程度。“民安邦固”，人民安定国家才会稳定。建立城镇居民养老保险制度，是社会管理的制度创新，有利于发挥社会保障的再分配调节功能，改善低收入群众的生活质量，建立起缩小收入差距的长效机制，更公平地分配公共服务资源，这对于促进经济发展、维护国家稳定和社会和谐起着积极作用。同时，城镇居民养老保险采取与新农保相同的制度模式，普惠公平、城乡统筹，有助于培育和引导自尊自信、理性平和、开放包容的社会心态，促进社会和谐。

（三）建立城镇居民养老保险制度，是建立完善覆盖城乡居民社会保障体系的重要环节。党的十六大以来，我国社会保障体系建设取得了重大进展。党的十七大提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”，并强调“以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点”。现在，基本医疗保险和最低生活保障在制度上基本实现了城乡全覆盖。在养老保险领域，城镇职工和农村居民已经有了制度安排，建立城镇居民养老保险制度，标志着我国养老保险城乡全覆盖的制度体系最终形成，全体国民都纳入了社会养老保障体系，从而实现几千年来中国人“老有所养”的愿望。第6次全国人口普查结果表明，我国60岁以上老年人口的比重已达13.26%，近几年平均每年提高0.5个百分点，老龄化趋势明显。将养老保险制度的覆盖范围扩大到了全体城乡居民，对于应对我国老龄化挑战，保障老年居民的基本生活，促进经济社会协调发展，意义重大。

四、开展城镇居民养老保险试点的目标任务和基本原则

城镇居民养老保险试点的目标任务是，建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。2011年7月1日启动试点工作，首批试点覆盖面为60%，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。

城镇居民养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。这一原则与中央确定的社会保障体系建设的总方针是一致的，同时根据城镇居民的特点，强调了“有弹性”。一是从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和

政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，城镇居民养老保险实行属地管理。

五、城镇居民养老保险制度与新农保基本一致

城镇居民养老保险与新农保在制度模式和政策框架等方面基本保持一致，即实行社会统筹与个人账户相结合，筹资方式是个人（家庭）缴费与政府补贴相结合，待遇支付结构是基础养老金与个人账户养老金相结合。这主要是考虑到：首先，城镇居民养老保险制度所覆盖的城镇居民，没有单位给他们缴费，只能依靠自己缴费和政府补贴，这与农村居民有共性，而与职工有较大差异，因此不宜采用职工基本养老保险制度模式；其次，社会保险法规定“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险合并实施”，二者模式一致，有利于制度衔接融合，将来还可以整合成统一的城乡居民社会养老保险制度；第三，已有部分地区按照这一模式开展了先行探索，得到群众认可，取得了初步实践经验。

六、城镇居民养老保险试点的主要政策

（一）参保范围。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。对灵活就业人员，应鼓励他们参加职工基本养老保险，缴费确有困难的，可以自愿参加城镇居民养老保险。

（二）基金筹集。城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费。城镇居民养老保险缴费的最低标准为每年每人100元（与新农保一样），让收入较低的居民也有能力缴费参保；对城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。考虑到城镇居民收入水平和缴费能力普遍高于农村居民，为体现多缴多得，因此规定缴费标准从100元至1000元设10档（新农保为100元至500元5档）；统一合并实施城乡居民养老保险制度的地区，可以不分城乡，由参保人在多档中选择，有利于适应不同收入水平群体的需求；地方政府还可以根据实际情况增设缴费档次，这为各地因地制宜留出了空间。

政府补贴。地方政府对城镇居民参保缴费的补贴标准不低于每人每年30元；中央确定的基础养老金最低标准目前为每人每月55元，中央财政按此标准对中西部地区全额补助，对东部地区补助一半。

缴费资助。与新农保制度相比，城镇居民没有集体经济组织，因此没有规定“集体补助”的筹资渠道，但是保留“鼓励其他经济组织、社会组织、个人为参保人缴费提供资助”，作为国家提倡的辅助渠道。

（三）个人账户。城镇居民的个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户，实账管理。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。城镇居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。

（四）养老金待遇及领取条件。参加城镇居民养老保险待遇领取年龄，无论男女都是60周岁。养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元；地方政府可以根据本地实际情况提高基础养老金标准，对长期缴费的参保城镇居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139（与职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同）。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。要引导城镇居民积极参保、长期缴费，长缴多得;引导城镇居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。

（五）相关制度衔接。有条件的地方，城镇居民养老保险应与新农保合并实施。其他地方应积极创造条件将两项制度合并实施。关于城镇居民养老保险与职工基本养老保险等其他养老保险制度、城镇居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的配套衔接办法，国务院有关部门将在充分调研、论证的基础上，按照城镇居民利益不受损、待遇标准不降低的原则，妥善做好制度衔接工作。

七、中央财政对城镇居民养老保险补助水平和办法与新农保一致

中央财政对城镇居民养老保险的补助水平和办法与新农保一致，即国务院确定的基础养老金目前为每月55元，中央财政按此标准对中西部地区全额补助，对东部地区补助一半。这样，一是在中央政策层面不扩大城乡居民之间的差别，体现基本公共服务均等化的理念；二是符合户籍制度改革的总体趋势，有利于两项制度合并实施；三是便于操作，在实现制度全覆盖后，适时统一提高全国新农保和城镇居民养老保险的基础养老金水平。各地在实际操作中，可以根据经济发展水平，按照城乡统筹兼顾的原则，确定本地适当的基础养老金标准。

八、大力提升经办管理服务能力

各级人力资源社会保障部门要整合管理服务资源，建立健全统一的社会保险经办机构，加强人员培训，提高管理服务能力。试点地区要按照精简效能原则，加强街道、社区基层公共服务平台建设，充分利用社会管理和公共服务资源，为城镇居民提供安全便利的服务。要保证社保经办机构和基层平台人员到位，工作场地、信息网络、办公设备能够满足工作需要。城镇居民养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城镇居民养老保险基金中开支。要充分利用金融机构在基层的网点，为居民参保提供便捷、高效的服务。要整合城镇居民养老保险信息管理系统、职工基本养老保险信息管理系统、新农保信息管理系统，通过信息管理系统的信息比对，防止参保人因参加两种制度而重复享受待遇，与其他公民信息管理系统实现信息资源共享，确认参保人户籍、年龄、生存等信息。

九、加强基金监督

城镇居民养老保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。要严格执行社会保险基金管理的政策法规，完善城镇居民养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内部控制制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区社会保险经办机构和居委会每年在社区范围内对城镇居民的待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

第五篇：西峰区新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作先进个人材料

西峰区新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作先进个人材料

心系城乡居民 情满陇东大地

——记西峰区人社局副局长、社保中心主任 郭光峰

郭光峰，男，汉族，1965年12月出生，本科学历，1984年8月参加工作，中共党员，2010年2月调任西峰区人力资源和社会保障局副局长兼社保中心主任。

全心全意为人民服务,心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。这不仅是郭光峰同志对本职工作的严格要求，更是他的人生价值取向和道德信条。自担任西峰区社保中心主任以来，面对机关工作人员态度涣散、效能低下、服务迟缓、迟到早退现象严重的诸多弊病，他严格要求自己、切实履行职责、强化管理制度、创新工作机制、狠抓干部队伍建设，彻底转变机关工作作风，提升服务效能。在他的团结带领下，西峰区社保中心工作作风和服务水平有了极大地改变和提高，服务形象大幅提升，受到社会各界人士的一致好评，开创了全区社会保险事业迅速、平稳、健康发展的崭新局面。2010，西峰区社保中心被中共西峰区委、－1－ 西峰区人民政府评为“2010全区优质服务窗口单位”。

2011年11月，西峰区城乡居民社会养老保险试点工作全面启动后，他团结带领全区各级经办机构业务人员，勤苦钻研政策法规和业务技能，带头加班加点，加强督促检查，创新工作方法，狠抓工作落实，使西峰区城乡居民社会养老保险试点工作取得了耳目一新的新成绩。

一、身体力行，强抓试点工作经办队伍建设

（一）勤苦钻研业务，带头学习掌握政策法规

城乡居民社会养老保险作为党和国家实施的一项惠及最广大人民群众的社会保障措施，能否得到很好的落实关乎着党和政府在人民群众心目中的形象和威信。为了熟练掌握政策法规，便于指导开展工作，他勤苦钻研相关政策法规，将城乡居民社会养老保险的相关宣传材料臵于桌前案头，时时学习、日日翻阅。

（二）大力加强业务培训，确保试点工作迈上新台阶 为确保各经办机构业务人员的业务素养、知识水平和经办能力，他多次组织召开社保中心业务知识和技能专题培训会议，耐心细致地向干部职工讲解城乡居民社会养老保险的相关政策，并对干部职工的政策掌握情况进行了考核和抽查。

此外，他还亲临全区7个乡镇、3个街道办城乡居民社会养老保险试点工作动员大会现场，对业务经办人员进行政策法规和

－2－ 业务技能培训，在社保干部队伍中引起了很大的反响，受到社会的积极评价。

二、真抓实干，确保试点工作持续稳步推进。

（一）多方协调，确保试点工作顺利启动。

在试点工作全面启动前，他多次请示汇报区委、区政府，仔细解释城乡居民社会养老保险的重大意义和政策规定，使得此项工作得到了区委、区政府的高度重视，并成立了由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，人社、财政、监察等18个部门及7个乡镇、3个街办主要负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。随后，又争取到200万元财政拨款用于城乡居民社会养老保险试点工作的启动经费，同时争取到区级配套政策，抽调了工作人员，为西峰区城乡居民社会养老保险试点工作的顺利开展提供了强有力地组织、人员、经费保障，保证了西峰区城乡居民社会养老保险试点工作的顺利启动。

（二）严抓落实，确保试点工作稳步推进。

为实时掌握政策宣传落实情况，他多次深入基层农村和城区出租屋，与广大城乡居民拉家常、话民生，调查了解广大城乡居民对于试点工作的政策认知程度和社会反响。当他得知个别乡镇（街道办）因为宣传工作不到位，致使部分群众对试点工作仍存疑虑，等待观望态度较为严重时，他立即责令该乡镇（街道办）

－3－ 经办人员带着宣传资料，再赴群众家中耐心细致的做好政策宣传解释工作。

我区应参加城乡居民社会养老保险168957人，其中农村户口应参保160193人，城镇户口应参保8764人。截止2012年3月底，全区已参保161222人，其中农村户口参保154859人，占应参保人数的96.67%；城镇户口参保7998人，占应参保人数的91.26%。其中特殊群体参保4558人，占应参保人数4887人的93.26%；收缴社会保险费1711.02万元，为符合条件的31406人发放养老金1669万元。

三、倾心倾力，时刻与广大干部职工和城乡居民心连心。

（一）以身作则，做尽职尽责的好领导。

工作中，他时刻以对党和国家负责任的高度使命感和责任感要求自己，坚决强调“有为才能有位”，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的相关要求，切实履行岗位职责。

今年2月底，他身患重感冒、咳嗽不停，同志们多次建议他住院治疗，但他以工作多、任务重为由多次推脱，利用休息时间勉强打了几次吊瓶，又来主持工作。但当干部职工生病时，他总是马上催促其赶快休息治疗，并经常到医院去探望慰问。他这种时刻以工作为重，忘我的工作态度，极大地鼓舞了全区各级经办机构工作人员的工作热情。对于试点工作抽调的人员，由于参加

－4－ 工作时间较短、协调能力不足、工作方法欠缺，他多次手把手的教年轻同志。对于包乡干部要经常下到各自负责经办的乡镇（街办）指导开展工作，他督促机关财务，为他们安排了交通补助、误餐补助和电话费补助，充分调动和提高了抽调人员的工作积极性和主动性。

为确保试点工作持续稳步推进，他先后5次巡回全区各乡镇（街办）督促检查政策宣传情况、参保缴费情况、养老金发放情况，多次要求各乡镇（街道办）一定要将养老金及时足额发放到待遇享受人员手中，任何单位和个人不得克扣、挪用。每月月底，他都要亲自过问养老金的发放情况，对于有的乡镇（街道办）因为工作人员疏忽没能按时上报待遇领取花名信息的，他还亲自给所属乡镇（街道办）的分管领导打电话督促，直到全区所有待遇领取人员都按时足额领取到当月养老金。

（二）洁身自好，做清正廉洁的好干部。

他时刻提醒自己，树立正确的权力观，首先把自己当作是人民的公仆、是人民的勤务员，不高高在上；其次是正确行使职权，凡涉及人事、财务等重要事项通过党组会、班子会集体研究决定，不搞“一言堂”，从自身做起，增强自我约束能力，杜绝以权谋私，滥用权力，自觉地过好“私情关”、“私利关”，自觉处理好国家利益、集体利益与个人利益的关系。他时刻以党纪党规、法

－5－ 律法规严格要求自己，违反党纪党规的话绝对不说，不符合政策法规的事坚决不做。

郭光峰同志的高尚道德和职业情操，深深地感染、鼓舞了西峰区社保中心广大干部职工的服务热情和工作积极性。在他的坚强领导、身体力行、真抓实干下，西峰区城乡居民社会养老保险试点工作取得了骄人的成果，获得党和政府、以及广大城乡参保居民的一致好评，在社会上掀起一股积极参加社会养老保险的热潮。

虽然在统筹发展城乡居民社会养老保险这条道路上走的很艰辛和劳苦，但郭光峰同志常说“能够看到广大城乡居民按月足额领取到养老金，能够享受到党和国家的惠民政策，我内心就会觉得很欣慰、很踏实，就会深切感受到我工作的意义”。至今，他还在奋斗着，努力为这片黄土地上的父老乡亲奉献自己的人生……

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