战略性新兴产业报告

第一篇：战略性新兴产业报告

战略性新兴产业

最近召开的中央经济工作会议强调要发展战略性新兴产业，这是中央统筹国内国际两个大局，既着眼于现时应对国际金融危机又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部署。历史经验表明，科学技术在应对经济危机中具有不可替代的关键作用。依靠科技创新培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生动力，是走出危机、实现新一轮经济繁荣的根本途径。

一、发展战略性新兴产业已经成为发达国家应对危机、提振经济的战略选择

面对国际金融危机的严重冲击，主要发达国家纷纷加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，力争通过发展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点，率先走出危机，抢占新一轮经济增长的战略制高点。

首先，把绿色能源的研发作为经济复苏的重中之重。美国除了将189亿美元投入能源输配和替代能源研究、218亿美元投入节能产业、200亿美元用于电动汽车的研发和推广外，还将投入7.77亿美元支持建立46个能源前沿研究中心。在欧盟经济复苏计划中，强调“绿化”的创新和投资，加速向低碳经济转型。日本将新能源研发和利用的预算由882亿日元大幅增加到1156亿日元。韩国计划到2012年投资60000亿韩元研发绿色能源新技术。其次，把加快“三网融合”作为信息产业发展的重要方向。美国提出要在宽带普及率和互联网接入方面重返世界领先地位，加大对信息传感网、公共安全网、智能电网等现代化基础设施的建设。欧盟提出加快建设全民高速互联网，到2010年实现高速网络100%覆盖率。英国、法国相继出台了“数字国家”战略，德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”，倾力增强信息通信领域的国际竞争力。

第三，加大对生物技术和产业发展的支持力度。近年来，全球生物技术产业销售额的年增长率达到25%—30%。即使在经济危机的严峻形势下，各国不但没有减少对生物技术研发的资助，反而加强了对这些领域的支持。美国总统奥巴马提出，未来10年间要使国立卫生研究院的经费翻一番。英国计划10年内在癌症和其他疾病领域投入150亿英镑用于相关的生物医学研究，这比英国以往任何时候对生物医学研究的投入都要多。

第四，积极拓展纳米技术和产业的发展空间。目前，纳米技术已拓展到信息、生物、医药、能源、资源、环境、空间等诸多领域，纳米领域继续成为各国创新投资的重点。美国纳米技术计划2010年的研发预算是16亿美元。俄罗斯则在2009年6月宣布将投资2000亿卢布发展纳米技术，使其成为国家“科技战略的火车头”。

二、充分发挥科学技术在应对国际金融危机、促进我国经济平稳较快发展中的重要支撑作用

为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，党中央、国务院作出一系列重大决策和部署，在一揽子计划中强调要发挥科技的支撑作用。2009年3月，国务院下发了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》。按照标本兼治、远近结合的原则，各地、各部门认真落实科技支撑的各项部署和措施，取得了显著成效。

一是加快实施重大专项。调整并加快实施了一批需求迫切、基础较好、有望快速实现产业化的创新项目。在安排重点任务时，充分考虑与国家重大工程、相关科技计划项目相结合，注重发挥行业龙头企业的带动作用，一大批专项成果取得重要进展。

二是为重点产业调整和振兴提供科技支撑。结合十大产业振兴的科技需求，调整科技发展计划，推动产学研用结合，加强了“高速铁路装备技术”、“高品质特殊钢生产技术”、“油气田安全高效开采技术”、“制造业信息化工程”等一批重点产业关键技术和共性技术的研发力度。

三是大力实施自主创新技术和产品示范推广工程。相继实施了节能与新能源汽车、半导体照明、太阳能光伏和并网输配、高性能宽带信息网（3Tnet）的规模化应用或示范工程，加大了自主创新技术和产品的推广应用力度，释放了多年技术创新成果积蓄的能量，对于培育新的经济增长点、形成未来竞争优势，都将产生积极的推动作用。

四是努力提升企业的创新能力。实施技术创新工程，在重点产业领域积极组建一批产业技术创新战略联盟，搭建面向企业的技术创新服务平台，培育创新型企业。广泛组织科技人员深入基层、服务企业，帮助企业破解难题。

五是加大自主创新各项政策的落实力度。国家自主创新产品认定管理办 法的实施，将对支持企业自主创新、保护知识产权、提高产品质量发挥重要的推动作用。针对中小企业融资难的问题，积极落实支持科技型中小企业产品创新、信贷担保、集约债券等措施，努力推进创业板等多层次资本市场建设，深入推动创业投资、科技保险、知识产权质押贷款的试点工作。

三、加快培育和发展战略性新兴产业是提升国家竞争力、掌握未来发展主动权的必然要求

科技创新将深刻影响或改变未来的经济发展和竞争格局。依靠科技创新，发展战略性新兴产业，既可以对当前调整产业结构起到重要支撑作用，更可以引领未来经济社会可持续发展的方向。要积极发展具有广阔市场前景、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业，并在有基础、有条件的领域率先取得突破。

新能源产业。我国幅员辽阔，风能、太阳能和生物质资源比较丰富，核能的关键元素具有一定的储量，新能源产业发展的潜力巨大。要抓住世界范围内产业结构调整的机遇，用节能减排和新能源技术改造传统产业；用生态安全的绿色产品拉动内需；用循环经济的总体思路构筑区域经济结构；用低耗环保的行为构建新的生活模式。

电动汽车产业。电动汽车将成为未来汽车消费市场的引领性产品，发展电动汽车已经在全球范围内演变成一场抢占未来产业制高点的竞争。当前，要努力攻克动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术，研究具有商业可行性的电动汽车充电站建设和运营模式，加快实现现有成果的规模化和市场化。

智能网络产业。以网络融合和智能化为特征的下一代网络产业是全球IT产业发展的重要方向之一。以“三网融合”为目标的智能网络技术与产品的研发与应用推广，将形成庞大的产业链和巨大的产业规模。要重点突破下一代网络与通讯、物联网、语义网、云计算等关键技术，促进通信设备制造业、信息安全产业、软件产业、高性能计算产业和空间信息产业的加速发展。

生物技术产业。生物技术为解决粮食、医疗、能源和环境等领域的重大问题奠定了基础，并为现代生物产业发展提供了广阔空间。要大力发展主要农作物转基因新品种，实现规模化种植，大幅度提高农业综合生产能力。通过实施新药创制、传染病防治等重大专项，推动生物医药产业的快速发展。

新材料和先进制造产业。半导体照明、碳纤维和高强钢等新材料研发和产业化进展迅速，纳米技术开始应用于材料和制造领域。加快发展先进制造产业，提升我国关键材料和重大装备的整体水平，对于推动我国从制造大国向制造强国的迈进具有重要意义。

四、把握战略性新兴产业发展的规律

产业技术特征是决定战略性产业成长的关键因素。此外，战略性新兴产业的培育和发展还受到市场前景、成长潜力、资源条件、产业结构等要素影响。因此，在推动战略性新兴产业发展过程中必须认真把握好产业发展规律。

一是把握好科技超前部署的规律。在经济复苏过程中，充分发挥科技支撑作用的关键在于核心技术上要有所积累。因此，一定要把握方向、超前部署、率先投入和引领发展。早在“十五”期间国家就实施了一批重大科技专项，为我国新兴产业发展打下了坚实基础。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》选择了16个重大科技专项作为未来科技发展的战略重点，对于带动新产品开发、产业技术升级、催生和引领产业发展变革都将起到直接的推动作用，对于培育和形成我国具有自主知识产权的战略性产业和增强国家核心竞争力具有重要意义。

二是把握好新兴产业发展的规律。在培育战略性新兴产业过程中，由于投资热情高、配套技术和基础设施发展不同步，往往会出现后续环节阶段性的“阻塞”和前端技术配套性的“过剩”现象。要科学分析新兴产业发展过程中的各种问题，把握好产业发展的规律和节奏，充分发挥科技支撑、政府引导和市场推动的共同作用，从调整产业结构的根本着手，打通新兴产业发展各个环节间的障碍，持之以恒地促进战略性新兴产业发展。

三是把握好政策引领和推动作用的规律。要继续加大对前沿性、关键性、基础性和共性技术研究的支持力度，把自主创新政策的着力点聚焦到支持产品研发的前端和推广应用的后端上来，创新适应新兴产业发展的商业模式，为自主创新产品打开市场做好服务工作。在鼓励大企业开展创新活动的同时，更加关注创新型中小企业的发展，创造宽松的投融资环境，激励民营企业发挥创新的积极性。

四是把握好人才聚集和成长的规律。新一轮人才争夺战已成为新一轮产 业结构调整的关键。为此，国家实施了吸引高层次人才的“千人计划”，在重点学科、重大专项、高新技术和金融管理领域加快引进海外高层次人才。在重大专项实施过程和战略性新兴产业的发展中，要大力培养和造就一大批创新型人才，高度重视管理人才和创业型专业人才的培养，给那些勇于创新创业的人才创造良好的环境。

温家宝指出：

一要高度重视新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用，加快构建以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。要努力走在全球新能源汽车发展的前列，尽快确定新能源汽车的技术路线和市场推进措施，推动中国汽车工业跨越发展。

二要着力突破传感网、物联网关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。

三要加快微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等领域的科技攻关，尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。

四要运用生命科学推动农业和医药产业发展。积极发展转基因育种技术，努力提高农产品的产量和质量。突破创新药物和基本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链条。

五要大胆探索空间、海洋和地球深部，实施好载人航天计划和嫦娥计划，有效进入并和平利用空间，切实加强海岸带可持续发展研究，促进海洋资源合理开发和海洋产业发展，努力提高地球深部资源探测水平，充分挖掘和利用好各种资源。科技教育事关国家核心竞争力和民族未来。应对国际金融危机，促进中部崛起，科技教育支撑十分关键。

一要积极促进教育公平，推进义务教育均衡发展，缩小城乡、区域、校际教育差距，落实中小学校舍安全工程；

二要不断提高教育质量，深化教育教学改革，创新办学体制机制； 三要强化素质教育，创新人才培养模式，提升学生理想信念、道德修养、实践能力和创造精神，培养经济社会发展急需的各级各类技能人才和拔尖创新人才；

四要加强教师队伍建设，倡导为人师表，行为世范，忠诚党的教育事业，加强轮训培训，提高教育教学水平，建设人民满意的教师队伍；

五要加快发展民生科技，围绕人民群众切身利益和现实需求，解决好生态环境、人口健康和公共安全等方面的科技瓶颈问题；

六要提高企业自主创新能力，推动企业成为技术创新需求、研发投入、创新活动和成果应用的主体。

刘延东强调，要抓紧组织实施好与扩内需、保增长紧密相关的重大科技专项，找准制约产业发展的关键技术障碍，为重点产业振兴提供科技支撑，推动产业升级。

刘延东强调，办好西部地区教育特别是农村教育，关系教育和社会公平，关系城乡区域协调发展，关系西部地区的长远发展。

一是要巩固提高“两基”攻坚成果。继续加大投入，进一步完善农村义务教育经费保障机制。加强农村教师队伍建设，通过多种方式，提高教师队伍素质，鼓励和吸引优秀教师到农村和贫困地区任教。

二是努力改善薄弱学校教学条件。建设好农村寄宿制学校并对家庭困难的寄宿生给予补助，提高学校管理水平，改善学生营养状况，让学生健康安全，让家长安心放心。要完善优质资源共享机制，加强城乡学校对口支援，让优质资源惠及农村学生。

三是推进素质教育。要改革教学方法，实行启发式教学，加强社会实践，培养学生创造性思维能力。要创造条件提高农村中小学英语、音乐、美术、体育等课程的教学水平，促进学生全面发展。

四是加强职业教育，着力改善办学条件，积极推广东西联合办学。五是积极发展民族教育，努力培养少数民族高层次骨干人才和高技能人才，为各民族共同繁荣发展作出贡献。

在宁夏大学考察时，刘延东要求，高校要把提高质量放在突出位置，走内涵式发展道路。要注重特色，发挥优势，根据区域特点和资源优势，更新办学理念，深化教育教学改革，调整学科结构布局，创建特色品牌专业，努力把学校建成有特色高水平大学。

第二篇：战略性新兴产业概念

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。新医药

由生命科学推动的医药产业，包括新药物研发、先进医疗设备制造、干细胞研究领域。新材料

新材料与智能绿色制造体系包括微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料。生物产业

包括用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种。先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化。生物育种产业和绿色农用生物产品。生物制造关键技术开发、示范与应用。海洋生物技术及产品的研发和产业化。新能源产业

包括新一代核能技术和先进反应堆、太阳能热利用技术。风电技术装备制造、适应新能源发展的智能电网及运行 体系建设、生物质能利用。新材料产业

包括稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料。纳米、超导、智能等共性基础材料。节能环保产业

包括高效节能技术装备及产品、资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范、先进环保技术装备及产品。市场化节能环保服务体系建设、以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系、煤炭清洁利用技术、海水综合利用技术。新能源汽车产业

动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术产业化、插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化、燃料电池汽车相关前沿技术研发及高能效、低排放节能汽车研发产业化。农业和生物育种

包括转基因育种技术、分子设计育种和动植物种质中优异基因资源利用开发。

高端装备制造产业

包括以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备。空间基础设施建设、卫星及其应用产业。轨道交通装备、海洋工程 装备、以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。

新一代信息技术产业

包括新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，物联网、云计算的研发和示范应用。集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。重要基础设施智能化改造。数字虚拟在文化创意产业方面的应用技术。

第三篇：长沙市战略性新兴产业初探

长沙市战略性新兴产业初探

战略性新兴产业指的是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会和长远发展具有重大引领带动作用、成长潜力巨大的产业，是新兴科技和新兴产业的深度融合，又是新兴性和战略性的有机统一，是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略，也成为了全国各地谋求又好又快、率先发展的关键所在。大力发展战略性新兴产业，既是推动经济持续发展，加快经济结构调整、改善人民生活水平的迫切需要，也是长沙推进“五化一率先”战略的重要基础。开展战略性新兴产业研究，对于科学制定战略性新兴产业发展规划，从而实现科学发展、创新发展，率先建成“两型社会”和全面小康具有重大意义。本文拟结合国家对战略性新兴产业的定义及特点，利用现有统计资料，对长沙战略性新兴产业进行初步测算，并就相关问题提出具体建议，仅供有关部门参考。

一、长沙市战略性新兴产业的范畴

根据国家和省内确定的战略性新兴产业发展方向，长沙选择了高端制造、新能源汽车、新材料、文化创意、生物、新能源与节能环保、信息网络技术等七大产业作为重点发展领域。高端制造产业包括中高端工程机械装备、精密数控装备产业、航空航天装备产业输变电装备制造产业等。新材料产业包括新能源材料产业、先进复合材料产业、金属新材料产业等。新能源与节能环保产业包括太阳能产业、智能电网产业化、节能产业、环保产业等。新能源汽车产业包括新能源汽车整车、关键零部件及新能源汽车商业化应用等。生物产业包括生物制药产业、医疗及制药设备制造业、生物育种业、生物农资产业等。文化创意产业包括优势文化创意产业、新型文化创意产业、推进创意设计产业与制造业的融合。信息网络产业包括新一代信息产业、信息产品制造业和信息服务业。

二、长沙战略性新兴产业的发展现状

初步测算，2010年全市战略性新兴产业实现增加值778.03亿元，占地区生产总值的比重达17.1%。数据表明，长沙市的战略性新兴产业在总体水平上具有大力培育和快速发展的产业基础，也具备成为支柱性产业的可能性。

1、高端制造。一是中高端工程机械装备制造。2010年，长沙拥有规模以上工程机械及其配套企业92家，主要包括中联重科、三一重工、山河智能、中铁轨道等先进装备制造企业；工程机械产业集群已成为全市首个产值过千亿集群，是长沙重点发展的支柱产业。2010年实现主营业务收入1113.61亿元，比上年增长50.6%；增加值371.25亿元，比上年增长46.1%，高于全市平均水平22.1个百分点，对全市规模工业增长的贡献率达36.1%。二是精密数控装备制造。2010年，长沙拥有规模以上精密数控装备制造企业37家，主要包括长沙机床厂、中大创远数控装备、宇环同心数控机床、金岭机床等精密数控装备制造企业。2010年实现主营业务收入25.31亿元，比上年增长64.3%；增加值7.98亿元，比上年增长50.6%。三是航空航天装备制造。2010年，长沙拥有规模以上航空航天装备制造企业3家，主要包括中航飞机起落架、五七一二等航空航天装备制造企业。2010年实现主营业务收入8.17亿元，比上年增长17.9%；增加值2.64亿元，比上年增长18.1%。四是输变电装备制造。2010年，长沙拥有规模以上输变电装备制造企业52家，主要包括长高高压开关、长缆电缆附件等输变电装备制造企业。2010年实现主营业务收入78.92亿元，比上年增长31.7%；增加值22.33亿元，比上年增长14.2%。

2、新能源汽车。目前，长沙新能源汽车尚处于起步阶段，比亚迪汽车项目正在建设阶段，比亚迪将在长沙建立一个年产5000台B6、B9纯电动大巴和10000台底盘的新能源汽车基地。长沙汽车产业发展已具备一定的基础，为新能源汽车的发展提供了广阔的空间。2010年，长沙拥有规模以上汽车及零部件制造企业112家，主要包括北汽福田、长丰汽车、博世汽车、同心实业、陕汽集团等汽车及零部件制造企业，其中博世集团是全球第二大汽车技术供应商，主要生产汽车部件。2010年长沙汽车及零部件企业实现主营业务收入222亿元，比上年增长22.0%；增加值60.23亿元，比上年增长12.2%。

3、新材料产业。新材料产业集群是长沙重点扶持发展的优势产业之一，主要包括晟通科技、金龙国际铜业、新振升集团、湘江涂料、海利等新材料制造企业。2010年,新材料产业企业241家，实现主营业务收入496.91亿元，比上年增长42.8%；增加值140.76亿元，比上年增长24.5%。

4、文化创意产业。长沙文化创意产业发展起步早、起点高，在中部省会城市中保持领先，总量规模位居全国省会城市第三位。近年来，长沙文化创意产业经济总量快速增加、产业结构进一步优化，成为了全市经济发展中最具活力、最具发展潜力的重要支柱产业之一，造就了“出版相军”、“影视相军”、“动漫相军”等美誉，涌现出了以湖南出版集团、湖南广播影视集团、湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团、潇湘电影集团、长沙广播电视集团和三辰卡通集团等一批主业明确、核心突出的大型文化产业集团，对全市文化产业发展带动作用明显。2010年，长沙从事文化产业活动的各类经营单位56213个，其中法人单位5640家，个体工商户50573户，实现增加值达453.84亿元，比上年增长21.2％；文化产业增加值占全市GDP比重达10.0%，占据全省文化产业半壁江山。从全市七大战略性新兴产业的分类看，文化创意产业主要包括创意设计、数字媒体、数字出版、动漫等产业，初步测算，2010年共实现增加值90.15亿元。

5、生物产业。长沙拥有中西部地区唯一的国家级生物产业基地——长沙国家生物产业基地，有九芝堂等老字号生物医药企业。2010年，长沙拥有九芝堂、泰尔制药、绿之韵生物工程等生物医药企业66家，实现主营业务收入132.08亿元，比上年增长14.3%；实现增加值39.32亿元，比上年增长8.8%。

6、新能源与节能环保产业。一是太阳能产业。2010年，长沙拥有以红太阳新能源（中国电子集团第四十八研究所）等为代表的规模以上太阳能制造企业24家，实现主营业务收入65.05亿元，为上年的2.2倍；实现增加值20.64亿元，为上年的2.1倍。二是智能电网产业。2010年，长沙拥有以威胜电子等为代表的规模以上智能电网制造企业16家，实现主营业务收入26.94亿元，比上年增长63.0%；实现增加值9.21亿元，比上年增长39.0%。三是节能环保产业。2010年长沙拥有规模以上节能环保工业企业30家，实现主营业务收入44.88亿元，比上年增长44.9%；实现增加值14.97亿元，比上年增长35.6%。

7、信息网络技术产业。信息网络技术产业包括信息产品制造业和信息服务业。2010年，长沙拥有蓝思科技、长城信息等电子信息制造业企业68家，实现主营业务收入121.61亿元，比上年增长48.4%，实现增加值38.49亿元，比上年增长42.6%；拥有限额以上信息服务业企业82家，实现主营业务收入81.2亿元，比上年增长5.0%。

三、长沙战略性新兴产业在全省的位置

1、入选全省战略性新兴产业百强企业多。在入选全省七大战略性新兴产业百强企业中，长沙共有74家企业入选，占到全省总数的62.2%。其中，文化创意（9家）和节能环保（14家）企业全部在长沙，高端制造类长沙有13家（全省22家），新材料类有12家（全省20家），生物类15家（全省25家），新能源类6家（全省16家），信息类5家（全省13家）。在长沙入选企业中，目前规模最大、发展状况最好的无疑是装备制造业的中联重科和三一重工，两家企业2010年工业总产值均超过400亿元，装备制造业已经呈现出骨干企业引领产业的格局。

2、园区发展已具备一定基础。从湖南省战略性新兴产业园区（基地）布局来看，长沙共拥有战略性新兴产业园区（基地）16个，占湖南省总园区数的29%。按照产业分布，包括高端制造、文化创意、生物、信息网络技术产业园区（基地）各3个；新能源与节能环保产业园区（基地）各2个；新材料产业园区1个。其中长沙航空产业园，长沙新材料产业园等8个园区位于长沙市高新技术产业开发区内，长沙电动汽车产业基地和长沙信息产业园等2个园区位于长沙经济技术开发区内。

近年来，长沙园区工业实现了集聚发展，目前有3个国家级的开发区和1个国家级的生物医药产业基地，共有9个省级及以上产业园区。目前，长沙高新技术产业开发区形成了以工程机械、数控精密机床、电力和电站设备等为特色的高端制造产业集群，以先进储能材料、先进复合材料和高性能结构材料为特色的新材料产业集群，以现代中成药、生命科学、生物医药等为特色的生物医药产业集群，以软件服务外包、信息服务、智能仪表制造等为特色的电子信息产业集群，以太阳能光伏产业、环保设备制造、资源综合利用等为特色的新能源与节能环保产业集群；长沙经济技术开发区已经形成了以工程机械与汽车产业为主导，以骨干企业为支撑，以高新技术产业为增长点的新型产业格局。2010年，长沙经济技术开发区更以推进“国家知识产权试点园区”为契机，以加快战略性新兴产业发展为重点，将科技创新作为提高产业核心竞争力的源泉，全年园区专利授权453件，并获得4项国家与省级科技进步奖，创新能力有显著提升。

3、战略性新兴产业重大项目占据优势。在湖南省战略性新兴产业重大项目规划中，长沙共有19项高端制造、17项新材料、21项文化创意、49项生物产业、12项新能源、18项信息产业、26项节能环保，共计162项重点项目入选，在全省483个重点项目中占33.5%，其中全市共有30个独立或合作完成的项目总投资额超过10亿元，在全省84个超10亿元项目中占35.7%，具有绝对优势。在全省确定的重点项目计划总投资3236亿元，全市计划总投资为1031亿元，占全省计划投资总规模的31.9%。由此可见，长沙战略性新兴产业重大建设项目在省内项目中占据优势，发展后劲较强。

四、长沙发展战略性新兴产业的优势

经过近年来特别是“十一五”时期的快速发展，长沙战略性新兴产业已具备一定的基础和竞争力，同时拥有科技、人才、发展机遇等方面的优势，这为战略性新兴产业的进一步发展提供了良好的条件。

1、部分领域具有较强基础，龙头产业带动能力较强

长沙战略性新兴产业已初步形成了以高端制造、新材料、文化创意等为主的特色优势产业。其中高端制造领域具有较大的影响力和知名度，总体产业规模和综合竞争力居全国工程机械行业前三位，产业集群发展已过千亿元。近年来长沙工程机械行业实现了持续快速增长，总量迅猛扩大，工程机械产业已经大致具备成为主导产业，甚至具有重要战略地位的支柱产业的基础与条件。文化创意领域基本形成了广电、出版、动漫、演艺娱乐等4大优势板块，湖南卫视、快乐购等品牌效应不断提升，原创动漫产业连续5年居全国第一。

2、面临良好的发展机遇，未来发展潜力巨大

长沙是国家实施中部崛起战略的重要节点城市，而长株潭城市群先后获批国家“两型”社会综合配套改革试验区、综合性国家高技术产业基地、国家创新城市试点。一方面，先行先试、突出创新的改革思路让长沙具有了发展战略性新兴产业的良好环境；另一方面，制定产业政策、引导产业发展等方面的较大自主性也有利于全市增强宏观调控、配置资源的能力。与此同时，中央有关部委对长沙战略性新兴产业发展也给予了大力支持：工信部专门出台了《支持长株潭城市群“两型社会”建设加速推进新型工业化进程的意见》。科技部也将重点支持长株潭发展战略性新兴产业，开展节能与新能源汽车推广示范。此外，湖南省将与国家发改委、财政部共同出资，发起设立战略性新兴产业创投基金，这些基金将根植长沙，辐射长株潭城市群。

站在国际的视角上，世界市场格局与产业分工面临重大调整，国际先进技术和高级人才逐渐向新兴经济体转移，这正为我国抢占新兴市场，拓展战略空间提供了难得的契机。站在国内的视角上，我国正处于加快基础设施建设、加快产业转型升级、优化生产经营方式、促进节能减排的关键时期，对于高端装备制造、新材料、新能源、生物产业、节能环保等产品服务有着巨大的市场需求；而随着国民收入水平的不断上升与扩大内需的必然要求，对于文化创意、信息网络技术与产业、新能源汽车的需求也将随之上扬。

3、科技创新优势明显，研究开发能力突出

科教人才储备与科技创新能力是推动战略性新兴产业成长的必要条件，长沙在这两个领域中都具备一定比较优势。科教人才方面，长沙共拥有高等学校48所，其中4所进入211工程，3所进入985工程，两院院士40余名，各类科研机构300余家。近年来，高素质人才数量增速较快，2010年全市普通高校在校学生50.83万人，在校硕士研究生3.75万人，在校博士研究生8863人；硕士毕业生9521人，博士毕业生1411人。科技创新方面，新材料领域的中南大学碳/碳复合材料、生物医药领域的国家级的浏阳生物医药基地和景达生物国家血液制品实验室，现代生物农业的隆平园地世界杂交水稻研究中心，信息网络技术领域的高性能计算机等科研成果水平世界领先。与此同时，全市科技成果转化能力也在稳步提升，逐渐形成了从高端研发、应用开发到产品工程化的技术创新体系。2010年全市高新技术产品产值达2200亿元，比2005年增长3.7倍，年均增长30%。目前，全市已有国家、省、市三级企业技术中心194家，企业技术创新体系较为完善，其中三一重工等8家企业被认定为国家级企业技术中心；威胜电子等45家企业技术中心被认定为省级企业技术中心；五强集团等141家企业被认定为市级企业技术中心。

五、长沙战略性新兴产业面临的困难与挑战

虽然长沙战略性新兴产业的发展已经具有较好的产业基础，良好的发展机遇，较强的集聚特征和明显的创新优势，但仍然面临一定的困难和挑战：

1、优势产业缺乏核心技术支撑

工程机械、汽车等优势产业存在“技术空心化”问题，核心技术主要掌握在国外跨国公司手中。工程机械企业掌握的核心专利数量与国外差距较大，液压件、高性能刀具等关键零部件等本地配套率不高，需要从省外、国外采购。作为全市工程机械主导产品的移动式起重机，全球范围内的专利约16230项专利，其中Liebherr、Manitowac 和Terex这3家公司占据了全球移动式起重机60%的销售额，一直垄断着高端产品，而长沙的工程机械骨干企业发明专利申请只有行业世界专利申请的1%。

2、核心技术的产业规模不大

目前长沙科研部门的技术优势难以转化为产业领域的创新优势，且两者之间没有形成相互合作的战略体系。尽管长沙的某些技术已在国内甚至在国际上处于领先水平，如现代中药、C/C航空刹车材料、动力电池材料、干细胞、工业微波应用、酶法制备工业催化剂等，但产业规模还不够大。新能源汽车虽拥有较完整的电池、电机和电控技术体系，但整车的产业化还处于起步阶段。

3、产业发展环境有待进一步优化

一是以政府为主导、企业为主体、产学研相结合的研发体系需进一步健全，技术服务、信息共享、人才培训、金融服务、行业协会等公共平台建设需要进一步加强。二是缺少发达的风险投资、担保机构、上市培育等投融资机制，导致好产品、好企业、好产业规模难以做大。三是政务服务环境仍然有待优化。一个项目可能需要获得几十个审批许可才能运作，企业为此需要花费大量人力、物力和财力，降低了项目投产效率。四是缺乏相应的人才培养与引进机制。虽然近年来人力资源开发力度逐渐加大，但是人才的培养方法与引入机制都难以适应新形势下战略性新兴产业发展的需求，战略性新兴产业对于智力型、技能型人才的需求缺口无法得到满足。

六、大力发展战略性新兴产业的建议

1、科学合理规划，明确发展方向和重点

根据产业生命周期理论，战略性新兴产业的发展将依次经历新兴产业、主导产业、支柱产业等形态演变过程。综合来看，目前全市少数突出的新兴战略产业已演变成为综合经济效益较好，未来增长潜力较强，比较优势较显著的主导型产业，而其他相关产业则大多处于发展的初级阶段。

作为制定针对性产业政策的前提，政府首先需要确定不同产业发展阶段，并对处于不同阶段的产业，采取不同的产业结构、产业组织和产业技术政策，既不应放任自流，也不宜揠苗助长，以促进产业发展、引导结构升级、协调市场关系为指导原则，全面、科学、客观地促进战略性新兴产业平稳迅速发展。既要加强政策引导，也要注意市场协调，强化政府在战略性新兴产业布局中的引导作用，以长株潭“两型社会”建设为契机，形成各具特色、优势互补、布局合理的产业发展新格局，并做好新兴产业规划和其他产业规划的衔接性工作。

其次，在制定各新兴战略产业规划时，也应考虑对于某些少数发展迅速、成绩突出的主导产业给予适当的政策与资金倾斜。因为对于主导性产业而言，从目前来看，其产业关联度更强，产业结构比重更大，它的发展将对其他产业和整个区域经济发展具有极强的带动作用，对于整个产业结构的升级具有极大的促进作用；从长远来看，其成为地区支柱性产业的时间相对更短，可能性相对更大，它的发展能迅速确定国内乃至国际市场上难以替代的强大竞争优势，并能最终成为对于国民经济发展起着举足轻重作用的战略性产业。优先发展、重点发展主导性产业，不但能带动整个区域经济的良好发展，也能为迅速确立产业战略性地位奠定坚实基础。

2、强化政府引导，增加财政支持力度

在发挥市场机制的同时，政府也应通过积极财政政策促进战略性新兴产业实现赶超式、跨越式发展。在税收与费用方面，对于符合一定条件的企业，落实税收减免与优惠政策；对处于发展初期的企业，以低租金或零租金优惠形式吸纳其进入产业园区，降低企业的税负与要素成本。在科教投入方面，设立战略性新兴产业科研专项资金，用于承接重大技术研发和产业化、技术创新、技术改造、市场培育、平台建设等方面，并对重要的基础理论研究和基础技术研究提供资金保障。此外，还应促使各级财政专项资金和各类社会资金向战略性新兴产业倾斜，并协助与支持企业积极申请国家与省内各类专项引导资金，且为受到国家或省内资助的企业保证配套资金。建立政府优先采购自主创新产品制度，在同等条件下优先使用本市自主创新的产品与技术。在加强市场引导方面，应充分利用湖南省被列入国家战略性新兴产业创投计划首批试点的契机，通过各种优惠政策积极引导，鼓励与引导各类社会资本向战略性新兴产业的集聚，并建立与完善战略性新兴产业的投资补偿机制。

3、加强平台建设，培育良好发展环境

为确保战略性新兴产业能够平稳较快发展，应通过战略性新兴产业领域构建创新服务、融资服务、共性服务等基础平台，为战略性新兴企业提供优越发展环境。在创新服务平台建设方面，应以企业需求为主导，围绕关键核心技术的研究与开发，建设具有国内外领先水平的工程化平台和技术服务平台，并努力培养产学研用紧密结合的产业技术创新联盟，加快发展重大科技基础设施和技术开发平台，充分鼓励技术创新，充分发挥集聚效应，加快促进产学研结合与科技成果的转化。在融资服务平台建设方面，尽快建立创业投、科技投、风险投资引导基金和中小企业信用担保以及再担保基金，支持科技型企业进行研发、中试和产业化。支持和推动实力大、成长性强的高技术的企业在国内中小企业板、创业板或境外上市融资、发行债券。改进融资服务，提高对新型战略性产业企业授信额度，积极为符合条件的企业提供贷款支持和优惠贷款利率政策。在共性服务平台建设方面，应围绕产业发展的共性需求，整合服务资源，完善区域物流、金融、信息、科技中介等服务体系。强化科技中介服务，依托产业园区和产业基地，建设一批提供研发设计、试验试制、检验检测和技术推广的相关服务平台，降低企业技术开发和产品检验检测成本。加强技术产品和成果交易平台建设，发展各类技术中介机构，为促进科技成果转化提供更便捷高效服务。

4、扶持龙头企业，促进集群集聚发展

为了进一步发挥产业集群的集聚效应与骨干企业的支撑作用，政府应大力支持长株潭城市群创建国家级信息化和工业化融合试验区，发挥各类开发区的示范作用，在现有开发园区的基础上，有效汇聚区域内各种创新要素，并借助平台的搭建与作用，推动知识外溢、资源共享效应的扩散，培养一批科技企业孵化器和科技创业园，以促进科研活动与产业基地的有机结合，推进产业集群向技术集群的转变。围绕企业高端化、集聚化和特色化目标，进一步发挥中联、三一等重点企业对产业发展的带动作用，通过资本运作，优化资源配置，给予重点企业配套政策支持，使之实现超常规发展，成为全市战略性新兴产业发展的主导力量和产业结构调整的重大依托，进一步形成企业扎堆发展的势头，从而带动整个产业发展。

5、优化人才培养，强化高端人才支撑

将人才培养和引进工作与战略性新兴产业的发展有机结合起来。一方面，引导高等院校调整和优化相关学科和专业设置，改革高等院校人才培养模式，大力实施人力资源开发工程，建立企校联合的人才培养新机制。加强职业技术教育培训支持力度，通过政策倾斜与跟踪服务，培养和储备一批优秀青年人才。另一方面，建立和完善人才引进和流动机制。继续推进《引进万名优秀青年人才计划》和《引进国际高端人才三年行动计划》，大力实施“引进人才创业工程”，力争5年内引进200名高端技术人才、高层次管理人才、高级金融人才及精英团队。制定出台灵活多样的人才居留政策，吸引国际化人才在长沙长期居住和创业。

[供稿：长沙市统计局

第四篇：全国各地战略性新兴产业

全国各地战略性新兴产业“十二五”规划重点

2011-02-16 10:36:30 文章来源：OFweek半导体照明网

OFweek半导体照明网：“十二五”期间，全国各省市积极加大对新型战略产业的扶持力度。在拉动经济发展的同时加快了产业的转型。下面就详细介绍全国各地在“十二五”规划中的关于新型产业的重点。

北京：着力推动新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料和航空航天等产业的发展，努力使战略性新兴产业成为首都经济的先导产业和支柱产业。

上海：重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料等主导产业。积极培育节能环保、新能源汽车两大先导产业。

重庆：加快发展以信息产业为主要支柱的战略性新兴产业。实施“2+10”建设方案，即：基本建成国内最大笔记本电脑生产基地，形成1亿台整机生产规模、80%零部件及原材料本地配套；基本建成国内最大离岸数据开发和处理中心。

天津：完善大飞机、大火箭、直升机等产业链，建设国家级航空航天产业基地；完善石化工业产业链，建设国家级石化产业基地；重点发展机车车辆、造修船、港口机械等十大成套装备，建设国家级重型装备制造产业基地。

广东：“十二五”期间将投入100亿元，支持高端新型电子信息、LED产业、新能源汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药、新材料、节能环保、航空航天、海洋等11个战略性新兴产业。

浙江：重点培育发展生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、海洋新兴、新能源汽车和核电等战略性新兴产业。建设一批国家级产业基地，形成若干个千亿产值规模的战略性新兴产业。

湖南：先进装备制造、新材料、文化创意等3大产业成为全省经济的支柱产业。努力把装备制造业打造成湖南的超级产业。

四川：重点发展集成电路、新型显示、高端软件和服务器等核心基础产业，建设国家重要的信息和软件高技术产业基地。陕西：以国家大飞机项目为带动，加快大型运输机、新舟和运八系列飞机、通用飞机产业化，构建集研发、生产、试飞、检修、外包于一体的产业体系。新材料方面，重点发展高性能结构材料、先进复合材料、电子信息材料、新能源材料和新型功能材料，建设宝鸡“中国钛谷”和商洛“中国钒都”。

内蒙古：加快建设蒙西、蒙东大型风电基地，建设一批500千瓦以上光伏并网电站，发展核电燃料地。推进煤的洁净利用，发展以整体煤气化蒸汽燃气联合循环技术为主的热电联产，建设千万吨级煤炭地下气化示范工程。积极发展稀土、光伏、电子信息、特种合金和非金属材料，突出抓好稀土原料战略储备，建设世界稀土谷，培育光伏产业集群。

宁夏：新能源产业方面，科学规划风电场布局和规模，加快贺兰山东麓、宁东、盐池等百万千瓦风电基地建设。新材料产业方面，建成具有世界影响力的钽铌铍钛产业核心技术研发和生产基地。

安徽：促进电子信息、节能环保、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全等八大战略新兴产业快速发展。

河北：加快推进保定国家新能源、邢台光伏发电、张承风力发电等产业发展，加快推进廊坊、秦皇岛等电子信息产业基地建设，加快推进石家庄高端医药产业园等项目建设，加快推进邯郸新材料、承德钒钛新材料、唐山钛材料、邢台碳材料等项目建设。

山西：大力发展先进装备制造业，重点做大做强煤机、汽车、铁路装备、重型机械等产品；加快发展现代煤化工，力争在煤制油、煤制气、煤制烯烃等方面取得新进展；积极发展新型材料工业。

黑龙江：重点发展高性能金属材料、高性能纤维及复合材料等新材料产业，到2015年，新材料产业收入达到1400亿元。

福建：主攻新型平板显示、新一代网络和高端通信设备、生物医药、半导体照明（LED）和太阳能光伏、节能环保技术及装备5个重点，加快物联网产业发展，培育形成新的先导性、支柱性产业。

【编辑：Vessel 】

http://lights.ofweek.com/2011-02/ART-220001-8120-28438094_2.html

第五篇：七大战略性新兴产业

2010七大战略性新兴产业是：新能源、节能环保、电动汽车、新医药、新材料、生物育种和信息产业。

1、新能源，以绿色和低碳技术为标志。主要是指清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。

2、节能环保，通过关键技术的突破，提高能源利用效率和优化能源消费结构。

3、电动汽车，主要是指以新能源带动的发动机运行新型汽车产业。

4、新医药，把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的创新药物，突破应用面广、需求量大的基本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链。目前主要是在干细胞研究方面的再生医学的发展。

5、新材料，主要包括微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件。

6、生物育种，发展转基因育种技术，提高农业产量和改善产品质量，实现小麦、水稻等主要农作物和猪、牛、羊等主要牲畜的优良品种的显著改良。

7、信息产业，以后的发展方向是物联网与互联网的结合，就是传感网在基础设施和服务领域的广泛应用。(一)物联网：重点关注八大牛股

物联网是今年以来的市场热点之一，如何看待该行业的发展前景？哪些公司值得关注？

国家中长期信息技术将以物联网为中心，涵盖从感知层、网络层到应用层的各种关键技术，看好物联网架构的三个层级：首先是行业应用上，看好与民生密切相关的智能交通和安防；其次是行业信息化上，看好信息化程度较低的行业的快速普及的速度；最后是网络基础和集成电路上，看好光通信和集成电路封装两个细分领域。相关公司主要关注石基信息、广联达、辉煌科技、银江股份、交技发展、海康威视、通富微电、日海通讯 等

(二)战略性新兴产业策略： 迎接云计算黄金年代 荐10股

“云计算”领域是跨国IT巨头未来“决斗”的主战场。由于意识到“云计算”将是一场改变IT格局的划时代变革，几乎所有重量级跨国IT巨头从不同领域和角度开始在“云计算”领域扎根，这个阵营的主力包括Amazon、Google、IBM、Mircosoft、VMware、Cisoco、Intel、AMD、Oracle、SAP、HP、Dell、Citrix、Redhat、Novell、Yahoo等等。美国硅谷目前已约有150家涉及“云计算” 的企业，新的商业模式层出不穷。

“云计算”庞大的市场规模超乎想象。按照最乐观估计，IDC推算未来3年全球“云计算”领域将有8000亿美元的新业务收入。显然，全球各IT巨头竞相进入“云计算”领域背后的原因是未来天文数字般的市场规模以及由此带来的无比光明的发展前景。自2010年开始，各大IT企业已经展开一场硝烟滚滚的争夺战，以实现自己在“云计算”市场中未来的霸主地位。

机构投资者“重兵囤积”，海外“云计算”龙头公司股价5年暴涨6倍。无论是只把“云计算”当做一部分业务的大公司Amazon，还是专注于SaaS的小公司 salesforce，都已经实现了商业模式上的成功，最近5年股价暴涨6倍。此外，率先受益的虚拟化技术提供商VMWare以及为绩效评估提供云计算服务的SuccessFactors也在美国资本市场受到热捧，被机构重仓持有，SuccessFactors目前市盈率更是高达200倍以上。这也从一个侧面反映出美国资本市场对“云计算”主题的认可程度和行业发展趋势。

中国“云计算” 市场规模有望在2015年达到一万亿。东方策略团队测算，根据北京“祥云工程”、上海“云海计划”及工信部重点示范的其他三个城市的发展情况，预计 2015年全国“云计算”产业链规模可能达到7500亿至一万亿人民币，有望占到2015年战略性新兴产业15%以上的产值规模。实际上，这也与我们所提到的“云计算”对于IT产业具有重大意义的判断是一致的。中国“云计算”产业发展路径的现实选择。我们认为，与国外云计算由以市场需求驱动企业自主发展为主有很大不同，由于市场结构、技术发展阶段、投资习惯等原因，未来中国的“云计算”发展将首先以政府采购及企业自主购买两端同时发展，并最终带动全社会实现云计算普及化。

投资标的选择：对于“云计算”投资主题，我们建议重点关注华胜天成、华东电脑、浪潮信息三家公司；其次也可关注卫士通、浪潮软件、东软集团、宝信软件、长城开发、鹏博士、中国软件等公司

(三)战略性新兴产业之新能源——龙腾绿色动力

2010 年10月18日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》规划到2020年，新能源将成为中国国民经济的先导产业。发改委随后在对有关决定解读时指出，绿色新能源技术发展和产业化是解决能源危机、优化能源结构的根本出路。近10年来，我国在新能源产业发展的诸多领域已经形成了国际竞争优势，未来发展应以巨大内需市场为后盾，快速提升创新能力，积极发展新一代核能；加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场；提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展；因地制宜开发利用生物质能。未来，我国“新兴能源产业发展规划”的规划期为2011-2020年，不仅包含核能、风能、太阳能和生物质能的开发利用，还包括洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等对传统能源升级，将采取有效措施加大节能力度，提高传统能源清洁化利用水平，同时推进替代产业发展，加大天然气等清洁能源利用规模。随着规划实施，未来10年将累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元。

截至2009年底，我国非化石能源在能源消费中比重仅为8%左右，根据新兴能源产业发展规划，预计到2015年，非化石能源占一次能源消费比重达到11%，到2020年比重达到15%。可见未来十年我国对新能源的需求非常巨大。

预计到2015年，我国天然气利用规模将达到2600亿立方米，在能源消费结构中比例预计将从目前的3.9%提高到8.3%左右。水电利用规模将达到2.5 亿千瓦，核电利用规模将达到3900万千瓦。水电和核电在一次能源消费中的占比将提高1.5%，达到9%。其他非水能可再生能源利用规模也将达到1.1亿吨标准煤，占一次能源消费总量比重提高1.8%，达到2.6%左右。到2015年，我国非化石能源占一次能源的消费比重将有望达到11%左右，而煤炭在一次能源消费中的比重则会从2009年的70%左右下降到63%左右。

据初步测算，到2020年要完成非化石能源消费占比15%的目标，核电规模至少达到8000万千瓦以上，水电装机规模达到3.8亿千瓦以上，风电装机规模达到2.5亿千瓦，太阳能装机容量达到2000万千瓦，生物质发电达到3000万千瓦。

同时，“十二五”拟推可再生能源十大重点工程，包括：重大水电基地工程、千万千瓦级风电工程、可再生能源示范城市等。其中，重大水电基地工程将推动金沙江、怒江流域的水电开发；我国此前规划的七大千万千瓦级风电工程，其中将有五大工程计划在“十二五”期间建成；可再生能源示范城市“十二五”期间将从“发展可再生能源”和“节能环保”两方面进行双重标准考核。“十二五”期末，光伏发电装机目标为5GW，风电装机目标为9000万千瓦。我国可再生能源“十二五” 规划将力求与电网“十二五”规划进行衔接，在“十二五”期间重点解决大型风电基地等可再生能源并网瓶颈问题。

2010年7月5日，为深入实施西部大开发战略，促进西部地区又好又快发展，国家又计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元，包括：西部光伏电站建设、西部风电基地建设、广西防城港核电一期工程等。

风能 风光无限

近年来，国家不断出台政策支持风电建设和发展，而该行业发展屡超预期。2007年发改委颁布的《可再生能源中长期发展规划》提出到2020年，全国风电总装机容量达到3000万千瓦，实际上该目标2010年即可完成，预计2015年全国风电规划装机为9000万KW(含海上风电500万KW)，2020年全国风电规划装机2.5亿KW(含海上风电3000万KW)。同时到2015年，我国非化石能源占一次能源的消费比重达到11%左右，到2020年比重达到 15%，其中风能和太阳能等可再生能源为2%左右。国家能源局也加快了中国沿海地区大型风电基地建设，推出了江苏沿海地区千万千瓦级海上和潮间带风电基地建设规划，并开始了多个海上风电场建设的前期准备工作。目前沿海多省已完成或正在准备海上风电规划，到“十二五”末，上海、江苏、浙江、山东和福建的海上风电装机计划分别是70万、460万、150万、300万和40万千瓦，到2020 年，上述地区的装机规划为155万、945万、370万、700万和110万千瓦。

2009 年我国新增风电装机10129台，装机容量1380.32万KW，超过美国排名全球第一，新增装机容量已连续第五年翻番。截止2009年底全国风电装机容量达到约2580.5万KW，预计2020年我国风电总装机容量将达2.5亿千瓦，也就是说未来11年中每年新增装机容量大约为2000万千瓦，而 2009年新增装机容量已达到1380.32万千瓦。

据中国气象局风能太阳能资源评估中心最新测算，中国陆地和海上风电的潜在开发量分别为23.8亿千瓦和2亿千瓦，未来发展空间仍然巨大。随着风电开始步入高速成长期，我国企业将面临巨大的市场空间。在2009年全球十大风机厂商中，我国已有三家企业跻身前三。同时，受益于全球风电市场的快速发展，2007年起我国风电整机制造企业开始探索向海外市场扩张。从2009年统计数据看，国内风电设备出口正在稳步增加。未来几年风电叶片行业将持续繁荣，2009年中国内地新增装机容量1380 万KW，对应叶片消耗（以兆瓦级风机占比80%以上推算）约为10000套。“十二五”期间，叶片需求将主要为1.5MW的40.25m以上的大叶片。目前，我国叶片生产主要集中在少数几家研发能力强、产能规模大的企业手上，叶片生产企业也将会较大的盈利空间。

核能 爆发增长

核电运营成本在三种新能源中最低，发电成本接近甚至低于火电的成本。中国核电的支持政策，已从“适度”到“积极”，再变为“大力发展”，体现了国家对发展核电的重视程度和支持力度。推进核电技术装备国产化已上升为国家战略，国家能源局将进一步加强AP1000核电技术装备国产化组织协调，加强产业政策引导、国产化依存工程管理、进出口政策调整、科研攻关组织，加大重要技改资金支持力度。

我国将继续加快沿海地区核电发展，同时推动内陆核电项目，形成东中部核电带。到2015年，我国核电利用规模将达到3900万千瓦，水电和核电在一次能源消费中占比将提高1.5%，达到9%。到2020年核电规模至少达到8000万千瓦以上，到2030年装机容量将达到2亿千瓦。

据世界核能协会（WNA）统计，截至今年6月底，全球总计有439台现役核电机组，另有59台在建。2009年全球核能发电量为2560亿KW。中国核发电量为65.7亿KW，约占全球核能发电份额的3%；中国运行机组数为11，约占全球机组份额的3%。我国核能发电占总发电量的比例仅有1.9%，远低于发达国家（美国20.2%，日本28.9%，法国75.2%）。

目前中国有24台核电机组在建，33台拟建，共计57台，建设期集中在2010到2016年，另外还有150台正在规划中，未来5年将迎来核电建设的高峰。加之核电设备国产化率不断提高的要求，为国内核电设备供应商提供了巨大发展机遇。且核电主要设备技术门槛非常高，不会出现大量企业挤进来竞争的情况。核电设备占核电站总投资的50%左右，将受益最大。

太阳能 前景光明

由于太阳能发电目前相对其他新能源成本高、技术效率还比较低，因此政策的规划引导和补贴成为太阳能产业发展的重要动力。2009年我国推出了太阳能屋顶计划和金太阳示范工程，对国内光伏电站投资提供补贴。太阳能屋顶计划是对太阳能建筑进行补贴，标准为20元/Wp。据测算，该补贴标准大约可以覆盖相关企业生产成本的30%-50%，大大降低了太阳能光伏发电成本。金太阳示范工程提出对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。受“金太阳工程”和建筑屋顶光伏项目推动，国内光伏内需市场开始启动。截至2009年底，全国光伏装机容量已达300兆瓦。国家能源局最新透出的目标是，到2015年国内光伏装机要达500万千瓦；到2020年，光伏装机达2000万千瓦，因此我国太阳能光伏市场空间巨大。

同时，我国企业还将充分受益国际光伏市场的巨大发展。2008年全球光伏产量达6.4GW，新增装机量达5.6GW；2009年产量达9.3GW，新增装机量达7.3GW。光伏产业产量过去5年间增加超过8倍，年复合增长率超过50%。EPIA预测，到2014年世界光伏市场市场需求在政策推动下将会达到30GW，从2010年到2014年年复合平均增长率约为17.9%。

从太阳能电池产量来看，目前是晶硅电池占据主导地位，2009年占有超过80%的市场份额，但未来薄膜、聚光光伏和聚光光热随着技术发展也存在发展潜力。因此，随着国内外光伏市场增长，晶硅电池市场前景广阔。非晶硅薄膜电池的投资在2008年开始成为市场一大亮点，随着技术进步其投资规模预计在未来仍将保持高速增长。世界主流非晶硅薄膜设备供应商普遍预计在2012年其薄膜电池成本可降到0.5-0.6美金/kg，转换效率研发目标约12%-14%，随着工艺稳定性和效率研发的不断提升，非晶硅薄膜市场将稳定增长。

智能电网

能源安全坚强后盾

2000~2009 年，我国全社会用电量年均增速达11.7%。2009年，全社会用电量为36587亿千瓦时，较2000年增长了172%。2020年，电力需求将在 2010年基础上再翻一番，达到76700亿千瓦时。未来，全国电网电力流向总体上呈现西电东送、北电南送的格局，并在各区域之间形成合理的能源流向和电力流向。国家电网提出了新形势下我国电网建设发展目标，即以统一规划、统一标准、统一建设为原则，建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征，自主创新、国际领先的坚强智能电网，并分三个阶段稳步推进电网智能化建设，分别是规划试点阶段（2009~2010年）、全面建设阶段（2011~2015年）和引领提升阶段（2016~2020年），按照“统一规划、分布实施、试点先行、整体推进”的原则建设实施。

2009~2020 年国家电网总投资将达3.45万亿元，其中智能化投资3841亿元，占电网总投资的11.1%。其中，用电环节占智能化投资的比重最高，达到30.8%，其次是配电环节占23.2%，变电环节占19.5%。第一阶段2009~2010年电网总投资为5510亿元，智能化投资为341亿元，占电网总投资的 6.2%；第二阶段电网总投资为1.5万亿元，智能化投资为1750亿元，占总投资的11.7%；第三阶段电网总投资为1.4万亿元，智能化投资为 1750亿元，占总投资的12.5%。同时，国家电网“十二五”特高压规划指出，在特高压交流试验示范工程的基础上，到2015年建成华北、华东、华中（“三华”）特高压电网，形成“三纵三横一环网”，还将建成11回特高压直流输电工程。2020年建成以“三华”特高压同步电网为中心，东北特高压电网、西北750千伏电网为送端，联结各大煤电基地、大水电基地、大核电基地、大可再生能源基地，各级电网协调发展的坚强智能电网。在坚强智能电网发展情景下，电网投资年均约3000亿元（比传统模式增加500亿）。

坚强智能电网建设可提升我国电网接纳清洁能源的能力，优化能源结构；促进电动汽车的规模化快速发展，实现对石油的大规模替代，降低石油对外依存度，保障国家能源安全；带动通讯产业、电器产业、新能源产业等相关产业发展。智能电网所带动的经济效益和社会效益是巨大的，预计每年能节约土地200亩、增加就业机会 14.5万个，同时促进节能减排，减排SO2约100万吨，减排CO2约1.5亿吨，将成为我国经济可持续发展的重要基础设施之一。

(四)高端制造：把握战略性新兴产业的政策机会 荐7股

机械行业继续非整体性表现，传统政策支撑子行业机会需等待，新兴政策支持行业机会需把握

由于机械各子行业受下游需求影响不同，其面对的市场迥异决定将继续表现为非整体性机会。我们认为传统投资拉动的工程机械、汽车消费政策推动的机床以及冶金矿采、航运行业设备将会因为行业增速逐步进入低谷期带来投资机会的弱化。相反随着“十二五国家重点新兴产业的政策”的逐步推行，新兴产业将从国家层面迎来支持和业绩增速的保证。我们认为重点把握核电相关设备、航空发动机以及海洋工程装备制造领域公司的机会。工程机械：大的投资机会需等待销量趋势性确定增长的再次来临

前期政策放松预期带动以工程机械反弹，目前工程机械整体估值的水平普遍仍然较低，2010年动态市盈率为15倍左右，我们认为在目前大盘估值提升的情形下，相比众多估值高企的投资品种，其具备一定的安全边际，所以继续反弹的机会仍然存在。但未来三个月随着房地产销售面积增速预计出现较大下滑，未来1-2个季度工程机械销量仍将经历环比回落，同比增速大幅下降的过程，我们认为明年上半年见到同比增速低点。所以建议等待投资方面的驱动力好转，工程机械销量趋势性确定增长的再次来临后，再把握可能而来的较大行情。短期内可关注业绩超预期的公司如山推股份。

核电领域：上游制造是中坚

核电设备制造具有较高的技术和投资门槛，同时对设备稳定和安全有着极高的要求，所以核电设备制造行业的集中度处于电力设备行业的最高水平。因此核电核心设备及核电辅助设备制造领域最值得投资者关注，特别是在大型铸锻件、主循环泵和核级泵、核安全级阀门、焊接等核心技术装备方面，具有较大发展机遇。核电锻造工艺需要大型万吨自由锻造压力机，核电的高速成长将创造60亿-70亿元/年的大型铸锻件需求，而国内铸锻件制造产能的释放将加快进口替代的步伐，目前国内只有中国一重和二重重装等具有大型万吨锻造机的制造技术。根据目前估值状况和前景，我们建议重点关注中国一重和海陆重工。

海洋工程设备：“十二五”开发海洋石油投资将达2500-3000亿，国内迎来黄金发展期

“十二五”期间，中国海上能源战略将更为主动。中海油公司为实现“十二五”产量目标，在中国的近海大陆架和大陆坡，将会再建设5000万吨的生产能力，同时将会有2-3个深水油气田要建成投产，总投资将超过 2500-3000亿元人民币。而5年内全球海洋油气工业将投资1890亿美元在遍及全球的海洋上建立15000个油气勘探和开采井，全球海上浮式生产设备市场规模约1000亿美元。金融危机催化了中国众多企业转向海洋工程领域。当前中国有15家船厂投资了大约400亿元人民币用于开拓海洋工程业务，来自国内企业之间的竞争也兴新了一个行业。我们认为第一梯队包括烟台莱佛士、大连船舶重工、上海外高桥、中远船务等企业，主要从事钻井平台和浮式生产系统建造。由此建议关注中海油服、中集集团、中国重工。

航空发动机：兼具成长价值与资产整合看点的投资机会

09 年7月中航工业成立“振兴航空发动机委员会”通过了《中航工业关于加快航空发动机产业发展的决定》，立足于加快发动机产业的发展。“十二五”规划中，更被列为构成国家实力基础和军事战略的核心技术而将长期加大支持力度。我们认为军队装备更新换代引发航空发动机稳定增长，民机需求引致民用航空发动机中国制造，同时相关技术在非航空领域应用广泛，实现大幅进口替代。预计未来20年年均20％以上的高速增长。航空动力作为中航工业整机资产整合的唯一境内上市平台，我们认为公司未来将处于不断增发收购资产，最大限度分享行业增长，建议持续关注。

下半年投资策略：把握战略性新兴产业的政策机会

综上所述，在周期性因素明朗前，我们继续维持中期策略的基调，即行业整体防守，沿新的政策导向调整结构和布局。行业总体评级“中性”。我们认为应紧抓从国家层面迎来支持和业绩增速的保证的新兴产业，重点把握核电相关设备、航空发动机以及海洋工程装备制造领域公司的机会，精选个股伺机出击

(五)电子信息：把握新兴产业布局十二五规划热点 荐3股

电子行业回归正常成长轨道在经历一年多时间30%以上的复苏性高速成长后，全球电子行业正在回归到正常的成长轨道。我们预计未来几年，全球电子行业将在智能手机、平板电脑以及LED照明等新兴应用下保持5%左右的平稳增长。

LED及触摸屏将步入高成长阶段LED行业高增长时代已经开启。2009-2013年全球LED复合增长率达到41%，其中大尺寸背光源和照明应用，将成为最主要的应用增长点。同时，随着智能手机、平板电脑等触摸产品的推动，触摸屏应用进入快速增长阶段。国内电子行业将受益于战略性新兴产业中国电子行业受全球产能转移、国内产业升级、下游消费升级、城市化推进等因素的影响，未来几年仍将保持15~20%左右的增长。“十二五”期间，属于七大战略性新兴产业的平面显示、集成电路、半导体照明、电子设备制造等领域将会获得巨大发展，相关领域龙头公司将会受益。

盈利预测与投资建议在投资策略上，我们建议重点关注集成电路、新型显示、电子装备制造、半导体照明材料及产品等领域的个股，如晶源电子、大族激光、彩虹股份等。风险提示电子产品价格加快下降的风险和行业景气度加快下行的风险。

(六)新材料：行业是发展其他新兴产业的基础

投资要点

新材料是发展其他新兴产业的基础，如果说新兴产业是经济发展的先导，那么新材料就是新兴产业的先导。投资新材料领域，是绕不开的永恒主题。

对于新材料行业，我们的投资逻辑是“两个方向，一条主线”：（1）自上而下选择相关行业；（2）自下而上选择标的；（3）节能环保绿色低碳则是持续贯穿其中的主线。

其中，自上而下选择行业的标准为： 符合国际新材料产业发展方向； 符合国内新材料需求发展方向；

符合国家政策支持方向；根据上述标准，我们建议重点关注电子信息、生物医用、新型建筑、新能源材料、节能环保以及化工新材料。

而自下而上来看，理想的投资标的应当符合以下条件： 技术领先；

细分市场需求增长具备较大潜力； 占据产业链高端；

具备产业链整合能力或已提前布局； 管理层对行业发展具有清晰的认识和规划； 高毛利率； 合理的PEG。

结合前述行业和上述标准，我们推荐的投资组合为：三安光电、杉杉股份、佛塑股份、综艺股份、中航三鑫、回天胶业、鼎龙股份、红宝丽、三维丝和三聚环保。博云新材。上述公司具有良好的基本面和成长前景，具备长期投资价值。

[20:59:28](七)生物医药：创新和突破传统估值

中国转型中期,将沿着创新和整合之路前行:中国医药行业还有30年成长,回顾日本和印度制药企业创新历程,中国药企创新才处于突破阶段。

一、创新很难,但转型中期,创新能力一定会大幅提升:品种创新—中国专利药面世;模式创新—虚拟一体化驱动下的中国药企和跨国药企全面合作;品牌和渠道创新—中药企业向药用消费品拓展,打造品牌和渠道创新。

二、整合必然,集中度低的医药产业一定会走向整合:外资在中国加快收购;部分强竞争力的中国制药企业,具备了整合能力;中国医药流通业进入全面整合阶段;在公立医院改革推动下,中国医疗服务行业也将开始整合之路。

年末,考虑跨估值下移,估值处于合理区间:医药板块2010年预测市盈率40倍,估值溢价120%,即使考虑2011年30%净利润增长,估值合理,部分已然高估。

投资策略:进攻和防御兼顾,创新+突破传统估值是主线:宏观环境不明朗,未来半年医药板块仍有望跑赢市场,我们建议医药组合兼顾进攻和防御,均衡选择股票。创新+突破传统估值具有进攻性,多数医药优质公司仍有绝对收益,但防御性更为突出。首推恒瑞医药:未来12-18个月我们最看好股票,是医药板块创新标杆,仿制药业务三年翻番,创新药业务是新的增长引擎,虚拟一体化模式下公司将是跨国药企中国最佳合作伙伴。我们看好一下组合:创新 恒瑞医药、海正药业、人福医药、华兰生物、天士力。

模式创新:恒瑞医药、海正药业、人福医药、康美药业。创新器械:仙琚制药心脏起搏器、海南海药人工耳蜗。品牌和渠道创新:在当前时点,我们认为仁和药业弹性最大;云南白药、东阿阿胶和江中药业仍然是药用消费品行业中我们的最爱。整合:我们推荐两家医药流通企业,国药股份和上海医药。人福医药和仁和药业也都会有所作为,特别是仁和药业,旗下6个子品牌,外资通过并购中国知名品牌进入OTC领域,已显品牌价值。

向医疗服务领域拓展:马应龙。