国有林场森林资源保护措施浅析(范文大全)

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第一篇:国有林场森林资源保护措施浅析

国有林场森林资源保护措施浅析

摘要:森林资源的保护是一项重大的生态工程,关系到国家经济的可持续发展,加强森林资源的保护意义重大。

关键词:森林资源;管理;保护;措施 1 加强森林资源管理

森林管理部门要认真贯彻“严管林”的要求,切实把森林资源管好,一要狠抓限额管理。要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。二要切实强化林地保护 管理。基层森林主管部门要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要及时向上级森林主管部门报告,并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层主管部门要协助上级主管部门对林权征发情况进行清理登记。明确和稳定森林资源权属关系,积极协助高调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。加强森林病虫害的防治

2.1 提高生态认识,加强管理

(1)从实现新世纪跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐,改善生态环境,提高森林资源质量,促进产业发展,担负着支撑保障任务,实现跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

(2)从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高 度认识,良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源,促进生态环境建设的重要环节。

(3)从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识,抓好森林病虫害防治,不仅可以大大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。

2.2 加强森林病虫害预测预报工作

从发展看,全国要以国家级中心测报点为龙头,以省市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为国家主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和监测信息处理系统开展监测与预报工作。预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。森林部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。抓好森林防火工作要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫的认识 3.1 明确责任。切实加强对森林防火工作的领导

进一步抓好森林防火行政领导责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》,结合乡镇实际,制订《森林防火预案》。层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正做到一级抓一级、一级对一级负责,把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源,关系到生态建设和社会的要求,各级各部门一定要同心协力,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。3.2 加大宣传力度,提高全民森林防火意识

要利用一切宣传工具,加大森林防火宣传教育力度,要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传,进村入户对农户进行贴心宣传;如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体,有针对性地进行宣传,对小孩及精神病者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施,严防森林火灾的发生,采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念,提高全民保护森林资源,参与森林防火事业的自觉性。

3.3 加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为

必要的生产用火要严经防火指挥部批准后,方可进行,未经批准擅自用火的,要追究当事人的责任,并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员,必须统一组织,明确责任,预交防火抵押金,落实防火措施。3.4 建立防火队伍,健全防火预案 根据上级有关指示精神,结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组,并健全防火预案,一旦接到火警就按照预案出去,各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”,把森林火灾损失控制在最低限度。积极开展思想教育工作

森林资源保护工程是党中央国务院高度重视,国际、园内十分瞩目的巨大生态建设工程,森林资源保护工程的实施,对保护我国生态环境,提高生活质量,实现可持续发展具有十分重大意义,所以森林部门必须认识到对森林资源保护的重要意义,确保对森林资源实施保护,为改善我们生存的生态环境作出更大的贡献。思想教育工作是我们进行一切工作的根本,任何工作的开展都离不开思想教育工作的引导,只有开展好思想教育,人们有了指导自己工作的思想武器,才会让自己的工作变成自己自觉的行动,从而提高工作效率。参考文献

【1】 杨君,赵斐,我省梦想资源分析及保护发展建议【J】。陕西林业.2011,(1)

【2】 刘世荣,李幼蓁,试论我国南方森林资源清查及其管理【J】林业资源管理,1982.(2)

第二篇:黑龙江国有林场森林资源资产(xiexiebang推荐)

黑龙江省国有林场森林资源资产

有偿使用办法(试行)

第一条 为深入贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,加强和规范国有林场森林资源资产有偿使用管理,按照《黑龙江省人民政府关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的实施意见》的要求,依照林业相关法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法适用于黑龙江省行政区域内地方国有林场森林资源资产的有偿使用。

第三条 本办法所称的国有林场是指由各级人民政府依法设立的,专门从事森林培育、资源保护、生态修复和经营利用的,以维护国土生态安全、提供生态产品为主的,具有独立法人资格的公益性事业单位。

第四条 本办法所称的森林资源资产包括国有林场管辖范围内的森林、林木、林地、湿地和林副产品等。

第五条 森林资源资产有偿使用范围包括依托森林景观开展森林旅游、森林科普教育、森林体验示范等。在确保国 1 有林场资源资产所有权不变的前提下,可以通过租赁、特许经营权转让等方式开展上述活动。

第六条 各级林业主管部门负责所属国有林场森林资源资产有偿使用工作的管理和监督。

第七条 国有林场森林资源资产有偿使用,坚持生态优先、保护优先,适度开发、依法使用的原则。

第八条 国有林场森林资源资产有偿使用要符合林地用途管制、森林生态系统保护、森林分类管理和生态公益林管理等有关规定,不得擅自改变林地用途,不得破坏森林资源。

第九条 国有林场森林资源资产实行资产评估制度。国有林场对有偿使用的森林资源,应当由具备相关森林资源评估资质的评估机构,按照《中华人民共和国资产评估法》《森林资源资产评估技术规范》(LY2407-2015)《农用地估价规程》(GB/T28406-2012)等进行国有森林资源资产评估,评估结果报林业主管部门备案。

第十条 国有林场森林资源资产租赁期限一般不得超过20年,特许经营权转让期限一般不得超过30年。使用期满后,如继续经营应当根据本办法的规定,续签使用合同。

第十一条 国有林场的森林、林木、林地等权属明确,并依法取得国家不动产登记证的,可以进行有偿使用。

第十二条 国有林场内的生态公益林,在不破坏森林植被、不减弱其生态功能、不改变生态公益林性质的前提下,可以适度发展科普教育、森林体验示范等森林旅游项目。

国家一级生态公益林以外的区域开展有偿使用,要严格控制停车场、服务区、露营区及其他森林旅游等永久性设施的建设。

第十三条 国有林场森林资源资产有偿使用审批按国家有偿使用规定执行,项目审批机关应当严格把关,重点审查对森林资源和森林生态环境的影响、适用范围、评估情况等,确保森林生态环境不破坏、国有森林资源资产不流失。有偿使用项目应提供的审核材料包括:有偿使用项目申请、可行性研究报告、环评报告、国有森林资源资产评估报告和有偿使用合同等。

第十四条 国有林场森林资源资产有偿使用的项目收益,按照财务制度实行收支两条线管理。

第十五条 国有林场负责对森林资源资产有偿使用的日常监管,严格按照有偿使用合同规定开展经营活动,严格遵守有关法律法规和林业政策。

第十六条 每年12月份,有偿使用方应将项目建设规划、建设方案、建设进度、经营状况等报国有林场。

第十七条 有偿使用方未经国有林场同意,不得转让使用权。

第十八条 省、市(地)、县(市、区)林业主管部门,应当定期对国有林场森林资源资产有偿使用情况进行监督 检查,对违法违规问题予以纠正。

第十九条 市(地)、县(市、区)林业部门于每年12月中旬将本国有林场森林资源资产使用报告报省林业主管部门。

第二十条 本办法由省林业主管部门负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。

第三篇:森林资源二类调查是以国有林场

森林资源二类调查是以国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查,其成果是建立或更新森林资源档案,制定森林采伐限额,进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础,也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,指导和规范森林科学经营的重依据。

包括区划、调查、资源统计分析 3大部分。

①区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位,是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划(见森林区划)。

②调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班,设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查,主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘,结合现场确定;也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时,可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小,难于控制调查精度,抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时,又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查,以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时,再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时,除选典型地段外,还应按面积分散地选出一些目测点。此外,生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等,也是小班调查的内容。

③调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括:地类面积,森林面积,用材林近成熟、过熟林组成,树种蓄积,人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图,森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查,对于资源的动态变化应进行详细分析。

5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。

(二)下列调查内容以及调查的详细程度,应依据森林资源特点、经营目标和调查目的以及以往资源调查成果的可利用程度,由调查会议具体确定:

1.森林生长量和消耗量调查;

2.森林土壤调查;

3.森林更新调查;

4.森林病虫害调查;

5.森林火灾调查;

6.野生动植物资源调查;

7.生物量调查;

8.湿地资源调查;

9.荒漠化土地资源调查;

10.森林景观资源调查;

11.森林生态因子调查;

12.森林多种效益计量与评价调查;

13.林业经济与森林经营情况调查;

14.提出森林经营、保护和利用建议;

15.其它专项调查。

第四篇:森林资源二类调查是以国有林场

包括区划、调查、资源统计分析 3大部分。

①区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位,是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划(见森林区划)。

②调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班,设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查,主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘,结合现场确定;也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时,可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小,难于控制调查精度,抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时,又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查,以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时,再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时,除选典型地段外,还应按面积分散地选出一些目测点。此外,生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等,也是小班调查的内容。

③调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括:地类面积,森林面积,用材林近成熟、过熟林组成,树种蓄积,人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图,森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查,对于资源的动态变化应进行详细分析。

5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。

(二)下列调查内容以及调查的详细程度,应依据森林资源特点、经营目标和调查目的以及以往资源调查成果的可利用程度,由调查会议具体确定:

1.森林生长量和消耗量调查;

2.森林土壤调查;

3.森林更新调查;

4.森林病虫害调查;

5.森林火灾调查;

6.野生动植物资源调查;

7.生物量调查;

8.湿地资源调查;

9.荒漠化土地资源调查;

10.森林景观资源调查;

11.森林生态因子调查;

12.森林多种效益计量与评价调查;

13.林业经济与森林经营情况调查;

14.提出森林经营、保护和利用建议;

15.其它专项调查。

第五篇:工作总结-国有林场工作总结[模版]

工作总结-国有林场工作总结

???资料分享大全-分享无极限??? 国有林场二五年工作总结

一年来,我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实

党的方针政策,坚持改革创新,以“保持共产党员先进性教育”为契机,抓管理求效益,把

振兴林场经济,发展林业生产,推向新的****,回顾全年工作,我们总结为以下几个方面.,全国公务员公同的天地www

一、全年工作情况

(一)狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展开拓创新,形成良性循环,真正

做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

?计划完成造林亩,实际完成亩,成活率在以上,且生长良好。

?计划出材立方(其中间伐立方),采伐楠竹万根。实际完成出材立方(其中间伐立方),采伐楠竹万根。

?计划完成中幼林抚育亩,实际完成亩。

?销售木材立方,楠竹根,实现销售收入万元;加工厂实现销售圆木立方,销售收入万 元实现利润万元同时安排了名同志就业。

?完成退耕还林亩,配套荒山造林亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重

要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来

抓,具体为“四个管”工作: ?管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业

务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质

相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场

就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得

上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。?管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避

免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先

垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。?管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即:内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对

口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管

理制度的健全,多年来未出现过霉烂变质现象。?管财务

在财经管理上,我们坚持一只笔审批,有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另

个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明,护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作,是保护

森林资源,增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工

作:

?加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度,成立了新的安全领导小组和

应急扑火队,大小会议上讲护林防火,制定措施并总结表彰先进。?加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安 全生产法》的同时,大力进行安全宣传,张贴安全标语多条,出动宣传车台次,做好护林防

火牌多块,每月专门召开一次护林员会议,支部成员下工区讲安全、督生产。?健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》,完善了护林防火值班制度,配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭” 的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。?加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全

情况,发现隐患,立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全,全年无一起大小安全事故和火

灾报警现象。

(四)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心,建设好一个领导班子,是一个带有全局性的问题。我场在

党支部的统一领导下,艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共

产党员先进性”教育活动,更是把班子建设推向****,场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列,计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程,全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩 我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外,还有以下四项突出成

绩。

(一)改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系年代建电站时的办公和保管房,加之林区雨雾经常,对楼房

刷蚀十分严重,可以说是下雨天外面大雨里面小雨,场支委也多次研究改建改建,但限于资

金问题,一直悬而未决,今年,我场投入万元,对其进行改建装修,新修职工住房套,改建

办公房套,添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七

月份建成使用,有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障,美化了林场形象。

(二)硬化东徐公路路面

东徐公路纯属山路,路面基础极差,且弯道多而陡,是我场木材运输、职工上下班的必

经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下,由我场牵头,几经周折,多方交涉,终

于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资万元,县林业局拨款万元,合计投入万元,加上周边企业和村里出资出力,筹集国家拨款外资金。目前,该项目已处于

收尾阶段,估计在本月月底通车。

(三)战胜罕见冰雪、洪水灾害

去冬今春,我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害,林区公路冲刷、木竹折断翻蔸,损失十分严重,共计冲走土方立方米,石方立方米,水洗路面米,冲毁涵洞个,冲走木材立

方米,竹材根,直接经济损失近万元。面对困难,场支部立即召开支部会及职工代表大会,积极采取灾后自救措施,投入资金万元,组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集

材工作,保证了灾害带来的损失到最低限度。

(四)买山经营,盘活资源

我场有山林面积万余亩,在全县四个国有林场中是面积最小的,针对于近年人员增长过

速,木竹经济增加过慢,山林资源过少等现实情况,场支委专门委派了一名支委成员,专职

负责买山经营,盘活资源。继××年一次性买进加义镇高段村亩山林后,今年又在加义镇连

云村买进残林余亩,用以进行速生丰产林营造,现该山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的问题

我场目前存在的主要问题有以下三点:

(一)人员多、文化素质低首先是领导班子人员多,共有人;其次是计时人员多,包括 干部在内共计人,占在职人员的;三是退休人员多;同时,职工工资、采伐工价大幅度上调,致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有为初中以下文化,岗位竞争不激烈,效率

较低,通过教育今年有所提高,但仍有不小差距。

(二)基础设施严重滞后

近年来,国家对林场投入较少,又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害,加上公路养护和东徐

公路路面硬化耗资巨大,致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。

(三)资源少、摊派多、社会负担重

多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺,属于半企半事性质,人员经费没有得到

县级财政支撑,且近年来由于农场并入乡镇的冲击,林场地位在上级政府重视方面也略有降

低。部门乡镇摊派也逐年增加,比如说公路维护方面,林场在道路未硬化前,每年要向东徐

公路管理处交纳元;还有电费方面,在同等地位,林场周围的思源、高段、连云、镇办林场

等几个单位每度电元,而我们的要元,此项,林场每年要多交电费万余元。

四、××年工作思路

(一)坚持营林工作的主线,抓住主营业务不放松。

(二)拓宽木材深加工的路子,超额完成上级主管部门交给的任务。

(三)执行走开发求发展的方针,争取项目逐项到位。

(四)加大改革步伐,完善山林承包责任制,改善职工工作和生活环境。

(五)继续切实抓好安全工作,做到无一起山林火警火灾。

(六)继续实施楠竹山承包。

一年来我场虽说取得了一定的成绩在资金困难的情况下修路买山维修职工信住房进行

楠竹承包改革完成了先进性教育活动迎难面对冰雪洪水灾害实现了资源资金双增长生产生

活双丰收实现了无火警火灾,无安全事故,无计划生育违法现象,无地下六合彩、××功踪

迹。但与上级的要求还有一定差距,我们将以先进性教育活动整改方案为目标,狠抓营林、林政、业务三项建设,发展高效林业,为保证我场青山常在,资源永续利用而不懈努力。

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