公安装备建设和管理工作经验交流

第一篇：公安装备建设和管理工作经验交流

公安装备建设和管理工作经验交流

近年来，我局紧紧围绕“贴近业务，管好事务，保障警务、高效服务”这一主线，大力加强公安装备建设和管理，全市公安装备工作呈现出“全方位投入，大规模建设，高标准管理”的发展态势，全市公安机关公安科技、基础建设、通讯车辆、民警防护装备等方面有了明显的改观，有力保障了公安业务工作的顺利开展。

一、突破经费保障难点，树立“装备优先”思想

“工欲善其事，必先利其器”。[找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手，写作无忧!]为促进公安装备建设的发展，市局成立专门的装备建设领导小组，实行一把手挂帅，分管领导具体抓，从突破经费不足这一“瓶颈”入手，坚持内外合力、上下联动，加大资金投入。一是争取各级党政重视，加大投入。根据我市公安装备实际和实战需要，深入调研，科学论证，研究制定全市公安机关装备建设计划，并及时主动呈报市委、市政府、市人大和财政部门，反映装备建设的实际困难，争取纳入财政预算。特别是在重大建设项目实施中，局领导亲力亲为，精心运作，积极主动向市委、市政府领导汇报，与财政等部门领导协商沟通，千方百计争取财政专项资金。与此同时，还利用邀请人大代表视察、提请建议提案等方式，争取为公安装备建设呼吁。近两年来，仅 市局本级就争取财政投入公安装备建设专项经费达280万元，解决了公安装备建设经费不足的重大问题。文章版权归作者所有!二是合理调整支出结构。我们注重内部挖潜，通过合理调整资金使用结构，切实保障装备经费的投入规模。我们制定装备经费最低保障标准，明确规定全市各级公安装备经费不得低于公用经费的20%，XX年市局多方筹集装备经费达到380万元，比XX年增长了35.7%。结合创建节约型机关，在行政经费支出的包干管理、接待标准、办公经费等方面明确了具体有效的节支措施，千方百计压减非建设性开支，全局每年从节约经费中投入装备建设的资金就达150万元。三是有为有位争取社会投入。我们对财政的每一分投入，立足于回馈优良的治安环境和优质的服务，以最显现的“产出”来赢得上级和社会各界对公安更大的关心、关注和支持。如近年来，我们加大了整治城区社会治安的力度，特别是通过不停顿地开展系列专项斗争，城区社会治安明显好转，群众的安全感明显增强，得到了社会各界和广大群众的高度评价。一批企业和单位纷纷慷慨解囊，仅XX卷烟厂郴州分厂一次性就为城区10个中心派出所购置了10台处警车。四是以市场机制运作融资投入。我们大胆运用建设单位垫资投入等方式，巧借市场资源，使一些原本不具备条件、一时无法上马的公安装备建设重点项目得到及时建设和应用。如XX年，我们引入工程商垫资66.8万元，开通了市县公安三级 网；XX年，又引入建设方垫资116万元，完成了全市综合查询系统办公自动化硬件建设，完善了户政网、交警网和公安网的合并；融资98万元完成了全市公安电视电话会议系统建设。

二、确立装备投入重点，找准“服务实战”方向

为把有限资金用在刀刃上，我们坚持量力而行与适度超前并重、确保重点与兼顾一般并举的原则，把公安装备建设切入点和落脚点放在为解决公安机关和队伍建设发展的重大性、战略性问题上来，着力抓好了“三个突出”。一是突出科技强警战略实施。我们以推进“金盾工程”为龙头、集中财力加强科技含量高、能显著增强公安机关综合侦控水平的重点装备项目建设，不断提高公安装备科技水平和实战能力。在反恐防暴装备方面，先后投入反恐经费80.8万元，购置了防暴指挥车、警用运兵车、防暴枪、排爆服等反恐防爆装备。在警务信息化方面，投入151万元对110接警指挥系统进行升级改造，在全省率先实现“三台合一”；投入141万元完成了指纹识别系统、人口信息管理系统、派出所综合管理等信息系统和公安三级网升级以及四级网建设。在装备科技化方面，为国保、行动技术、互联网安全侦控系统等专门手段设备投入290万元，确保硬件建设步入全省前列。在刑事技术方面，先后投入115万元用于指纹远程工作系统、刑事勘察车、专业勘察仪等装备建设，大大提高了公安综合 侦控能力。二是突出加强基层基础建设。按照“边建设、边使用、边改造、边提高”的思路，狠抓了基础设施的建设，特别是基层派出所和监管场所建设。在派出所建设方面，近两年来全市30个无房派出所有10个派出所新建了办公楼，全市127个派出所有62个达到了三级以上派出所标准。在监管场所方面，纳入国债项目的“四所合一”监管中心占地共370亩，总投资5500万元，目前已完成投资4000万元。去年下半年，市局还规划兴建占地158亩的新大院，现已完成土地摘牌、测量和招商等工作，即将破土动工。三是突出一线民警的实战需求。装备有价，民警生命无价。我们把加强一线民警装备作为落实从优待警的重点来抓，加大对警服、警械、车辆、武器弹药和防护器材的配备力度，努力改善一线实战单位的器材设备和车辆状况。近两年来，全市先后投入560余万元购买办案处警车辆148台，用于服装、防护装备、训练器材等经费累计达565万元，同时，市局还筹资新建了高标准的武器库，并为实战单位统一配发了枪弹柜和警械柜。

三、挖掘发挥装备效能增长点，落实“精细管理”思路

我们全面推行公安装备精细化管理，建立了装备采购配置、日常管理、监督检查等一系列工作运行机制，有效提高公安装备管理和使用效能。一是预算采购程序化。牢固树立“先有预算后有支出”的意识，认真编制公安装备预算，强 化预算约束，杜绝随意突破。对确需追加和新增的必须由使用单位提出申请，经装财部门审核后报局长办公会审批。全面推行了公安装备政府采购制，通过严把采购立项关、配置关和定标关，灵活运用招标采购、询价采购等方式，力求价廉物美。对工程建设项目，装财部门在对必要性和共享性进行严格论证的基础上，通过市场预测、技术考察，充分分析论证设备的性能和升级换代的可能，避免购置换代产品和淘汰设备，确保好中选优，优中选精。对单位内已有同类资产并且可能统筹使用的坚决不予购置,杜绝重点建设。对急需又可共享共用的装备优先购置；对应予购置但因资金紧张不能马上购置的，纳入装备建设项目库排队，适时加以解决。二是优化资源配置。我们建立了完善的资产集中管理制度，对公安资产进行全面清产核资。实行动态式台帐管理，做到家底清、帐目清。以入口规范化为工作重点，制定了国有资产采购登记制度、馈赠物品报告制度、调拨物品审验制度，对每一装备物品都建立了资产责任卡和跟踪卡，实行一物一卡，卡随物走，确保物、卡、帐三相符。为了克服重钱轻物、重物轻管、资产使用效益低的不良倾向，我们按照“统一领导，分级管理，层层负责，合理调配，管用结合，物尽其用”的原则，对车辆、办公设备、技术仪器等通用设备建立了共建、共享、共用制度，实行技术部门和综合管理部门集中保管，专人负责，调剂使用，实现避免了重复建设。我们还充 分利用市场杆杠作用，如对警用车辆实行统一定点维修、定点加油，大大节减了经费开支。XX年，在车辆增多、油价上涨的基础上，全局车辆修理费、油料费分别比上年下降了40%和10%。三是监督检查经常化。在公安装备建设中，我们强力推行有效监督机制。对重大项目的招标采购，纪检、督察、审计实行全程介入，保证采购过程的公开透明。对公安装备的日常管理，我们建立了单位主管负责制、定期盘点报告制、处置请示制、离任审计制和违法责任追究制等五种形式的监督机制，把装备资产管理责任层层落实到单位、到个人、到每一环节，形成了经常性的检查监督，确保了装备资产安全完整和有效使用。文章版权归作者所有!

第二篇：公安装备建设和管理工作经验交流

文章标题：公安装备建设和管理工作经验交流

近年来，我局紧紧围绕“贴近业务，管好事务，保障警务、高效服务”这一主线，大力加强公安装备建设和管理，全市公安装备工作呈现出“全方位投入，大规模建设，高标准管理”的发展态势，全市公安机关公安科技、基础建设、通讯车辆、民警防护装备等方面有了明显的改观，有力保障了公安业务工作的顺利开展。

一、突破经费保障难点，树立“装备优先”思想

“工欲善其事，必先利其器”。[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]为促进公安装备建设的发展，市局成立专门的装备建设领导小组，实行一把手挂帅，分管领导具体抓，从突破经费不足这一“瓶颈”入手，坚持内外合力、上下联动，加大资金投入。一是争取各级党政重视，加大投入。根据我市公安装备实际和实战需要，深入调研，科学论证，研究制定全市公安机关装备建设计划，并及时主动呈报市委、市政府、市人大和财政部门，反映装备建设的实际困难，争取纳入财政预算。特别是在重大建设项目实施中，局领导亲力亲为，精心运作，积极主动向市委、市政府领导汇报，与财政等部门领导协商沟通，千方百计争取财政专项资金。与此同时，还利用邀请人大代表视察、提请建议提案等方式，争取为公安装备建设呼吁。近两年来，仅市局本级就争取财政投入公安装备建设专项经费达280万元，解决了公安装备建设经费不足的重大问题。文章版权归xiexiebang.com作者所有!二是合理调整支出结构。我们注重内部挖潜，通过合理调整资金使用结构，切实保障装备经费的投入规模。我们制定装备经费最低保障标准，明确规定全市各级公安装备经费不得低于公用经费的20，2005年市局多方筹集装备经费达到380万元，比2004年增长了35.7。结合创建节约型机关，在行政经费支出的包干管理、接待标准、办公经费等方面明确了具体有效的节支措施，千方百计压减非建设性开支，全局每年从节约经费中投入装备建设的资金就达150万元。三是有为有位争取社会投入。我们对财政的每一分投入，立足于回馈优良的治安环境和优质的服务，以最显现的“产出”来赢得上级和社会各界对公安更大的关心、关注和支持。如近年来，我们加大了整治城区社会治安的力度，特别是通过不停顿地开展系列专项斗争，城区社会治安明显好转，群众的安全感明显增强，得到了社会各界和广大群众的高度评价。一批企业和单位纷纷慷慨解囊，仅长沙卷烟厂郴州分厂一次性就为城区10个中心派出所购置了10台处警车。四是以市场机制运作融资投入。我们大胆运用建设单位垫资投入等方式，巧借市场资源，使一些原本不具备条件、一时无法上马的公安装备建设重点项目得到及时建设和应用。如2004年，我们引入工程商垫资66.8万元，开通了市县（区）公安三级网；2005年，又引入建设方垫资116万元，完成了全市综合查询系统办公自动化硬件建设，完善了户政网、交警网和公安网的合并；融资98万元完成了全市公安电视电话会议系统建设。

二、确立装备投入重点，找准“服务实战”方向

为把有限资金用在刀刃上，我们坚持量力而行与适度超前并重、确保重点与兼顾一般并举的原则，把公安装备建设切入点和落脚点放在为解决公安机关和队伍建设发展的重大性、战略性问题上来，着力抓好了“三个突出”。一是突出科技强警战略实施。我们以推进“金盾工程”为龙头、集中财力加强科技含量高、能显著增强公安机关综合侦控水平的重点装备项目建设，不断提高公安装备科技水平和实战能力。在反恐防暴装备方面，先后投入反恐经费80.8万元，购置了防暴指挥车、警用运兵车、防暴枪、排爆服等反恐防爆装备。在警务信息化方面，投入151万元对110接警指挥系统进行升级改造，在全省率先实现“三台合一”；投入141万元完成了指纹识别系统、人口信息管理系统、派出所综合管理等信息系统和公安三级网升级以及四级网建设。在装备科技化方面，为国保、行动技术、互联网安全侦控系统等专门手段设备投入290万元，确保硬件建设步入全省前列。在刑事技术方面，先后投入115万元用于指纹远程工作系统、刑事勘察车、专业勘察仪等装备建设，大大提高了公安综合侦控能力。二是突出加强基层基础建设。按照“边建设、边使用、边改造、边提高”的思路，狠抓了基础设施的建设，特别是基层派出所和监管场所建设。在派出所建设方面，近两年来全市30个无房派出所有10个派出所新建了办公楼，全市127个派出所有62个达到了三级以上派出所标准。在监管场所方面，纳入国债项目的“四所合一”监管中心占地共370亩，总投资5500万元，目前已完成投资4000万元。去年下半年，市局还规划兴建占地158亩的新大院，现已完成土地摘

牌、测量和招商等工作，即将破土动工。三是突出一线民警的实战需求。装备有价，民警生命无价。我们把加强一线民警装备作为落实从优待警的重点来抓，加大对警服、警械、车辆、武器弹药和防护器材的配备力度，努力改善一线实战单位的器材设备和车辆状况。近两年来，全市先后投入560余万元购买办案处警车辆148台，用于服装、防护装备、训练器材等经费累计达565万元，同时，市局还筹资新建了高标准的武器库，并为实战单位统一配发了枪弹柜和警械柜。

三、挖掘发挥装备效能增长点，落实“精细管理”思路

我们全面推行公安装备精细化管理，建立了装备采购配置、日常管理、监督检查等一系列工作运行机制，有效提高公安装备管理和使用效能。一是预算采购程序化。牢固树立“先有预算后有支出”的意识，认真编制公安装备预算，强化预算约束，杜绝随意突破。对确需追加和新增的必须由使用单位提出申请，经装财部门审核后报局长办公会审批。全面推行了公安装备政府采购制，通过严把采购立项关、配置关和定标关，灵活运用招标采购、询价采购等方式，力求价廉物美。对工程建设项目，装财部门在对必要性和共享性进行严格论证的基础上，通过市场预测、技术考察，充分分析论证设备的性能和升级换代的可能，避免购置换代产品和淘汰设备，确保好中选优，优中选精。对单位内已有同类资产并且可能统筹使用的坚决不予购置,杜绝重点建设。对急需又可共享共用的装备优先购置；对应予购置但因资金紧张不能马上购置的，纳入装备建设项目库排队，适时加以解决。二是优化资源配置。我们建立了完善的资产集中管理制度，对公安资产进行全面清产核资。实行动态式台帐管理，做到家底清、帐目清。以入口规范化为工作重点，制定了国有资产采购登记制度、馈赠物品报告制度、调拨物品审验制度，对每一装备物品都建立了资产责任卡和跟踪卡，实行一物一卡，卡随物走，确保物、卡、帐三相符。为了克服重钱轻物、重物轻管、资产使用效益低的不良倾向，我们按照“统一领导，分级管理，层层负责，合理调配，管用结合，物尽其用”的原则，对车辆、办公设备、技术仪器等通用设备建立了共建、共享、共用制度，实行技术部门和综合管理部门集中保管，专人负责，调剂使用，实现避免了重复建设。我们还充分利用市场杆杠作用，如对警用车辆实行统一定点维修、定点加油，大大节减了经费开支。2005年，在车辆增多、油价上涨的基础上，全局车辆修理费、油料费分别比上年下降了40和10。三是监督检查经常化。在公安装备建设中，我们强力推行有效监督机制。对重大项目的招标采购，纪检、督察、审计实行全程介入，保证采购过程的公开透明。对公安装备的日常管理，我们建立了单位主管负责制、定期盘点报告制、处置请示制、离任审计制和违法责任追究制等五种形式的监督机制，把装备资产管理责任层层落实到单位、到个人、到每一环节，形成了经常性的检查监督，确保了装备资产安全完整和有效使用。文章版权归xiexiebang.com作者所有!

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牌、测量和招商等工作，即将破土动工。三是突出一线民警的实战需求。装备有价，民警生命无价。我们把加强一线民警装备作为落实从优待警的重点来抓，加大对警服、警械、车辆、武器弹药和防护器材的配备力度，努力改善一线实战单位的器材设备和车辆状况。近两年来，全市先后投入560余万元购买办案处警车辆148台，用于服装、防护装备、训练器材等经费累计达565万元，同时，市局还筹资新建了高标准的武器库，并为实战单位统一配发了枪弹柜和警械柜。

三、挖掘发挥装备效能增长点，落实“精细管理”思路

我们全面推行公安装备精细化管理，建立了装备采购配置、日常管理、监督检查等一系列工作运行机制，有效提高公安装备管理和使用效能。一是预算采购程序化。牢固树立“先有预算后有支出”的意识，认真编制公安装备预算，强化预算约束，杜绝随意突破。对确需追加和新增的必须由使用单位提出申请，经装财部门审核后报局长办公会审批。全面推行了公安装备政府采购制，通过严把采购立项关、配置关和定标关，灵活运用招标采购、询价采购等方式，力求价廉物美。对工程建设项目，装财部门在对必要性和共享性进行严格论证的基础上，通过市场预测、技术考察，充分分析论证设备的性能和升级换代的可能，避免购置换代产品和淘汰设备，确保好中选优，优中选精。对单位内已有同类资产并且可能统筹使用的坚决不予购置,杜绝重点建设。对急需又可共享共用的装备优先购置；对应予购置但因资金紧张不能马上购置的，纳入装备建设项目库排队，适时加以解决。二是优化资源配置。我们建立了完善的资产集中管理制度，对公安资产进行全面清产核资。实行动态式台帐管理，做到家底清、帐目清。以入口规范化为工作重点，制定了国有资产采购登记制度、馈赠物品报告制度、调拨物品审验制度，对每一装备物品都建立了资产责任卡和跟踪卡，实行一物一卡，卡随物走，确保物、卡、帐三相符。为了克服重钱轻物、重物轻管、资产使用效益低的不良倾向，我们按照“统一领导，分级管理，层层负责，合理调配，管用结合，物尽其用”的原则，对车辆、办公设备、技术仪器等通用设备建立了共建、共享、共用制度，实行技术部门和综合管理部门集中保管，专人负责，调剂使用，实现避免了重复建设。我们还充分利用市场杆杠作用，如对警用车辆实行统一定点维修、定点加油，大大节减了经费开支。2005年，在车辆增多、油价上涨的基础上，全局车辆修理费、油料费分别比上年下降了40和10。三是监督检查经常化。在公安装备建设中，我们强力推行有效监督机制。对重大项目的招标采购，纪检、督察、审计实行全程介入，保证采购过程的公开透明。对公安装备的日常管理，我们建立了单位主管负责制、定期盘点报告制、处置请示制、离任审计制和违法责任追究制等五种形式的监督机制，把装备资产管理责任层层落实到单位、到个人、到每一环节，形成了经常性的检查监督，确保了装备资产安全完整和有效使用。文章版权归xiexiebang.com作者所有!

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第三篇：学校装备管理工作经验交流汇报材料

学校装备管理工作经验交流汇报材

料

学校装备管理工作经验交流汇报材料

分管学校装备管理已经有3年时间了，从陌生到熟悉，从无措到干练，3年我看到了自己的成长，也见证了学校装备的现代化、完善化。我接手学校装备管理后，我校已经完成了标准化建设，实验室的设备都很完善，各班也均配备的现代化的电子白板，我要做的就是最大化的合理利用这些现有硬件条件，服务于学生。所以我认为要重点抓学校装备的“两率”。所谓“两率”指的是装备的完好率和使用率。不管是教室，实验室，微机室，音乐室，美术室，舞蹈室还是图书室，都应该最大化的使用起来，并且及

时进行设备的维护和补充更换。为了教育教学改革，全面实施素质教育，在功能室教学成为培养学生实验技能、创新能力、科技素质的一个重要环节。而课改后的课程对多媒体教学提出了更新、更高的要求，对于学校装备的使用率上，最先进行要求的教师实验室和微机室，而如何强化管理，真正将各个功能室的管理工作纳入制度化、规范化、服务化、信息化的科学管理体系，是每一位教师需要面临的问题。与其他老师相比，我还只是一个新人，在此简略的谈谈自己的经验。

一、建立完善的规章制度,充分发挥设备的使用效益。

建立和完善各项规章制度要根据各功能室的具体情况，建立相关负责教师的岗位规范和职责；仪器、设备、药品的保管和使用制度；设备维修、损坏赔偿制度和学生操作规范；各功能室安全、保卫、环境卫生制度等。同样也便于学校对各室财产的管理，有效地防止学校

财产的流失。注意节约，反对浪费，各种实验药品、用品要定量使用。仪器设备是学校的固定资产，也是开展教学的物质基础。因此，各功能室及其设备不得以任何借口挪为他用，以免影响教学的正常开展。各类设备应分门别类排放，设备应分橱分层定位存放，做到不挤压、不堆放。各器材除易损易耗外，都应有相应的编号。对各种新购入的设备经验收合格后编号人橱，要将各类设备说明书交给学校的财产管理员以便以后查用。对各功能室的设备存放，应遵循“科学、规范、合理、美观、方便”的原则，并做好防尘、防潮、防锈、防腐蚀、防霉变、防变形等日常维护保养工作，使设备的性能经常处于完好的可用状态。这样可减轻设备损耗的程度，延长使用寿命，是提高设备利用率的重要前提，也是教学开展的重要保障。

二、明确责任，实行规范的管理模式。这几年，特别对理、化、生实验室人员进行了调整，然后定员进行分工管理，从仪器设备-实验开设-实验帐册-实验资料-实验室卫生等各项管理工作，做到了要求明确，责任落实。平时，实验室人员认真做好实验仪器、药品的过程性管理，严格履行贵重仪器的借用手续和危险药品的领用手续，对借用的器材做到了及时收回，对使用后的器材及时清洁，存放到位，使所有器材处于随时可用状态，对使用后的药品及时归放、整理，严格执行实验室的各项规章制度，防止各种实验事故的发生，上化学实验学生必须戴眼镜，对有毒、有害药品的使用反复强调实验操作规范，指导学生做好实验。

实验注意用电安全，杜绝人身伤害事故。是进出物理实验室的各种仪器、药品、材料，应进行登记造册，建立档案。应建立固定资产、低值耐久和低值易耗品的帐册，仪器借用使用归还情况也必须登记在册。这些帐目不但是实验室装备情况的缩影，同时也反映一个学校实验的开展情况。每学期末应对各种器材、药品进行一次清点，列出报废、报损的清单，经领导审核后消帐，使之一目了然，做到帐目清楚，帐物相符，帐帐相等。在物理实验室内由于使用的仪器设备、操作过程的复杂性，致使其中隐藏着不安全的因素，如触电、燃烧等，因此物理实验员应始终坚持安全第一、预防为主的思想，把防护工作放在首位，定期检查更新消防设施，检查用电是否安全，检查实验过程中是否存有安全隐患，并采取相应防范措施。

三、加强检查，重在落实。

把设备的完好率和使用率作为我们的一项日常工作，常抓不懈。在“完好率”方面，要求学校各功能室管理规范，一是教学器具存放科学，做到帐面与实物相符、总帐与专用帐相符、柜签与实物、专用帐相符；二是各项管理制度要落实，注重过程管理，即功能室管理制度、赔偿制度、借用制度、实验通知单等制度健全，做到实物有登录、使用有记载、借用有登记、损坏有赔偿、不足有补充；

三是仪器设备的使用说明书、保修单等科技资料的整体归档。通过一系列措施保证仪器设备的完好率。

在“使用率”方面，要求学校有按学期、学科分别装订的实验通知单、实验教学计划、教师分组实验的备课笔记、学生实验报告以及学生分组实验器材的达标等，通过这些要求来检查学校对教学器材的3 使用情况。

对于各个功能室的负责老师，做到每月开一次会，进行一次对各功能室仪器设备使用情况的汇总，对损坏或丢失的仪器设备进行统计，以及及时的修补引进。要求做到：设备入库有账目，使用有登记、消耗有处理，损失要赔偿，件件有交待，杜绝非玷常损失。做好各项记录，要实事求是，不要弄虚作假。对编造记录，应付检查者，一经查实，要严肃处理。各功能室的管理工作要定期总结，一般期末有小结，年终有总结。总之，不管是学校的管理者，还是各功

能室的负责老师，都应在工作中不断学习，在工作中积累经验，在工作中培养技能，在工作中形成技巧，在工作中尽职尽责，多动脑筋，多想办法，创造性地开展工作，充分发挥其在素质教育中的特殊作用，更全面有效的培养学生，服务学生，为学校的教学工作作出更大的贡献。

第四篇：公安信息化建设经验交流材料

公安信息化建设经验交流材料

破解“四道难题” 推进公安信息化建设

信息化是公安工作发展的大势所趋，是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。近年来，南溪县抢抓机遇，将公安信息化建设作为推进公安工作实现跨越式发展的重要突破口，坚持以需求为先导、以应用为核心，积极破解信息化应用中的四大难题，着力构建全警采集、全警应用、全警共享、协同作战的信息化应用格局，基本实现了信息系统对各警种、各部门业务的全面覆盖，全面实现了网上办公、办案，在打击犯罪、治安防范、服务群众等方面成效显著，为县域经济发展创造了和谐稳定的社会环境和安全有序的治安环境。

一、大力解放思想，破解“不想用”难题，形成信息化建设共识

思想决定行动，先进的思想观念是推动工作大突破大发展的先决性因素。由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分干警对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在头脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，存在着“不想用”的自满思想，在一定程度上制约了公安信息化建设的有序推进。为解决好这一问题，我们突出“四抓”，奠定了公安信息化建设的坚强基石。

（一）抓思维转变，统一思想认识。改变坐而论道的学习模式，采取“走出去”的方式组织干警外出参观学习，亲身感受外地先进经验，真正从思想接受信息化。2007年，组织专人远赴浙江省慈溪市公安局进行了考察学习。随后，公安局又多次组织前往泸州、江安等地学习。考察后，全局上下受到强烈震撼，切实感受到了信息化对公安工作的重要性，看到了自身与先进公安机关之间的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明确总体目标。在对本县公安信息化建设进行深入调研的基础上，明确提出公安信息化建设要按照立足全局抓规划、立足需要抓建设、立足实战抓应用、立足长远抓保障的思路，坚持实用、实战、实效的原则，坚定不移地推进“一个平台，两个系统”（警务综合平台，信息采集室系统、边界接入系统）的建设和应用，力争通过1年左右的努力，实现全警采集、全警录入、全警共享、全警应用和“办案办公一网通，工作执法一网考”的目标，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓组织机构，领导率先垂范。成立了由副县长、局长彭云任组长，其他局党委成员为副组长，各单位、部门一把手为成员的信息化建设领导小组，形成了局长负总责，分管领导具体负责，基层领导直接负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在全局叫响了“不会用计算机的领导将失去指挥权，不懂计算机的民警将失去工作权”的口号，通过层层动员，使全局上下充分认识到信息化建设的重要意义，使全局民警的应用意识由被动转向主动，全面形成学科技、用科技、挑战科技的良好氛围。

（四）抓责任落实，硬化考核机制。先后研究制定出台了一系列方案，并形成文件将信息化工作任务分阶段逐一细化分解，落实到部门，落实到岗位，落实到个人，确定各分管局领导是第一责任人，各警种、各单位“一把手”是具体责任人，民警为信息化建设的直接执行人。同时，将信息化建设工作任务作为一项重要内容列入全年岗位目标责任制考核中，实行“一月一统计，一月一排名，一月一通报”工作制度，对于工作突出成绩优异的单位和个人将给予表彰奖励，成绩排名末位的单位和一把手给予全局通报批评。

二、加大经费投入，破解“不能用”难题，夯实信息化硬件基础

硬件设施是公安信息化推广应用的根本保障。信息化建设之初，我县公安局拥有计算机30余台，民警计算机配备率仅为46%，远不能适应信息化建设需要。为此，我们在抓公安信息化建设中，始终把硬件设施建设作为基础性工作来抓，千方百计筹集资金190余万元，不断更新和配置硬件设施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系统。南溪县高度重视公安信息化建设，并着力加快其建设的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三台合一报警指挥系统、公安四级视频会议系统、城市公共安全视频图像监控系统、公安局域网和公安五级网络、350兆无线常规寻呼系统、社区警务信息系统和远程刑事信息系统等“金盾工程”七大系统，丰富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯实硬件基础。完成了信息中心的升级改造，将公安四级接入网由原来2M带宽ADSL升级至光纤2M，开通至全县各乡镇派出所共18个四级网点，基层所队全部升级为公安五级网。新购置台式电脑20台、打印机20台、扫描仪20台，数字身份证书202张，改造升级全局电脑配置84台，购买了指纹采集仪、雷达证眼等一批先进仪器，为各所队购买了扫描仪、数码相机、摄像机和电脑等办公设备，警务综合应用平台建设全面使用并发挥效益。更新县看守所巡更系统和智能管理系统，实现对在押人员的全程监控和犯罪嫌疑人的审讯同步录音录像。

（三）建成办公化警务平台。实现了非涉密文件信息在网上传阅、网上考勤，网上上报信息，网上阅批文件、交办工作，所有民警还可以通过民警在线交流工作，经验、交流思想，使办公秩序日趋规范，而且达到了信息互通共享的目的。办公自动化系统启用一年来，在公安局形成了民警“上班必开机，开机必上网”的良好习惯。

目前，县公安局信息中心拥有服务器2套，运行信息系统9套，共有计算机242台，民警拥有入网计算机平均超过一台以上。县公安局百名民警拥有计算机数达112台,PMI/PKI数字身份证率达到100%。

三、强化业务培训，破解“不会用”难题，提高信息化应用水平

民警计算机操作水平是实现信息化建设的关键环节。针对民警之间文化层次高低不等，个体差异较大的实际情况，南溪县本着“人人参加、人人提高、人人过关”的目标，迅速提高全体民警计算机“四会”能力，适应信息化工作需要。

（一）抓住两个重点对象，建立互助组。一个重点对象是局领导班子成员，要求局领导班子成员必须率先垂范。南溪县公安局班子有1名50岁以上老同志，平均年龄42岁，平时习惯于手写和看纸质文件，经过勤学苦练，目前计算机“四会”已全部达标；另一个重点对象是抓50岁以上老民警。南溪县公安局有50岁以上老民警19人，这些老民警学习计算机不但基础差，而且起步晚。对此，我们根据全局民警各自计算机水平不同，每三名民警组成一组，老中青民警搭配，计算机能力强弱联合，开展互帮互学，取长补短。特别是为激发老民警积极性，充分考虑人性化组合，迫使一些老民警不得不学。如：58岁民警陈建洲与女儿户政科长陈莉同为一组，增加了老民警学习计算机的自觉性和紧迫感。

（二）以奖促学，以惩促帮。制定奖励规定，分一、二、三等奖励15个互助组和9名先进个人，规定互助组受表彰的前提条件是互助组三人必须全部达标，有一人不达标其总成绩再高也不奖励，表彰的前9名先进个人的前提条件是其所在互助组三人也必须全部达标，有一人不达标即使个人成绩再优也不奖励。同时规定，通报批评末位的5个互助组和按3%计算末位个人，促使民警必须树立集体观念和整体进步的意识，很快在全体民警中形成了比学赶帮超的浓厚学习氛围。

（三）建立计算机培训中心。积极营造全警快速提高计算机“四会”技能，投入4万元经费在南职中建立拥有50台电脑的民警培训中心，固定成为县局民警计算机培训基地。每天晚上和周六周日聘请南职中专职电脑教师集中为民警上课，集中辅导，解决了自己培训半路出家不规范的问题。为强化社区警务信息化工作，投入10万元在南溪镇派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化学习室，新购置了10台微机，1台投影机，为每个社区警务室电脑进行了升级并开通了公安五级网和可视系统，既方便教学，又便于互帮互学，互相感染，形成良好的学习氛围。

四、突出工作实践，破解“怎样用”难题，建立信息化工作机制

坚持信息主导警务理念，通过加强情报信息的搜集、综合和研判，用信息直接指导服务实战，确保实战始终朝着最有利于打击犯罪、维护稳定、服务经济社会发展的方向纵深展开。

（一）建立了维稳处突的新机制。视频监控系统充分发挥了预警功能。县局充分利用视频监控系统，创新维稳处突机制，实现“早发现、快处置”。县局共处置各类群体性事件65起，无一起因处置不当而激化矛盾。科技应用丰富了证据收集手段。针对在处置群体性事件中，收集证据难、打击处理难的问题，县局充分运用摄像机、照相机、录音器材等科技设备，秘密获取并掌握证据，为妥善处置群体性事件提供了有力的支持。

（二）提供了侦察破案的新支撑。运用视频监控系统为侦察破案提供重要线索。两年来，通过视频监控系统破获刑事案件7件，捉获犯罪嫌疑人13人。2007年以来，县局先后利用视频监控系统，破获了南溪城区飞车抢夺案6件。信息应用丰富了侦察破案新技能。通过运用网上查询比对、排查研判、串并侦察等网上作战手段，两年来，破获各类刑事案件287件（其中命案3件），抓获上网逃犯19人（其中命案逃犯4人），打击处理230人。刑事技术展现了科技强侦高效率。县局二级刑事技术室充分发挥以科技固定证据，为侦查破案提供线索的“尖刀”作用，有效解决了“侦”、“技”脱节问题，提高了刑侦效率。网络配侦实现了破案打击新增长。通过强化公共信息网络安全监控，特别是网络配侦的运用，实现了侦察破案的新增长。2006年以来，通过网络技术手段破获刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人8名，其中上网逃犯7名。

（三）夯实了治安防控的新机制。通过强化技防措施，构建了立体的全时空治安防控网络，提升了治安防控能力。全城视频监控系统、治安复杂场所监控点与监所电子巡更系统、350兆集群寻呼系统、城区电子地图的有机结合，构筑了全方位立体防控网络；金融报警系统、重点单位、居民小区技防设施成为防控网络的有效补充；进出城通过24小时监控，实现了治安防控的动态延伸，有效减少了针对机动车的“两抢一盗”违法犯罪，公安机关的治安防控能力和快速处置能力得到了有效提高。2008年，南溪县可防性案件同比下降8.8%，群众安全感达到96.7%。

第五篇：市公安高科技装备建设及使用情况报告

市公安高科技装备建设及使用情况报告

市公安高科技装备建设及使用情况报告

一、视频监控系统建设及使用情况

（一）视频监控系统建设基本情况

1、道路监控和治安防控系统建设情况

目前，全市共有公共道路视频监控点位121个、281个

监控探头。其中，92个点位、222个普清监控探头是2008年至2011年期间延边州移动公司援建的，探头像素为47万；29个点位59个高清探头系2012年新建并投入使用的，探头像素为500万，点位数和探头数量分别占全部点位和探头总数的23.9%和20.9%。道路监控探头大部分分布在我市城区的主要街路和重点复杂场所附近，在龙门桥头、老四商店、天下花园道口和老二运四个进出城口新建4处道路监控治安防控卡口。在原龙三收费站、原龙开收费站、东盛涌镇龙山村附近延石公路、龙太公路三峰洞附近、老头沟镇廉明村附近302国道上设置了5处道路监控治安防控卡口，在市区主要街路有7处道路监控治安防控卡口。卡口具备全天侯照相和适时录像双重功能。目前，全市基本形成点、线、面结合、城区“四门落锁”的防控网络。在全部监控点位和监控探头中，能够正常使用的有64个点位173个探头，分别占总数的52.8%、61.5%。因不在线或未注册不能正常使用的有57个点位108个探头，其中，高清点位3个、高清探头6个。监控探头未能正常使用的主要原因是移动公司信号传输未接通、与移动公司有业务往来且负责维护工作的启明公司维护不到位。

2、社会自建监控系统建设情况

全市企事业单位和个体商铺自建视频监控点位505个3492个监控探头，均为普清探头，分布于2个街道和7个乡镇。

3、看守所及拘留所监控系统建设情况

看守所及拘留所新建监控点位196处196个监控探头，分布于各个监室及重点监管部位，设有一处监控中心。

（二）投入建设经费及维护经费情况

1、建设经费投入情况

在市委、市政府和上级公安机关的亲切关怀和鼎力支持下，2012年投入视频监控系统及附属设备经费总计1500万元。其中，道路监控治安防范视频监控系统投入经费为756万元，指挥中心和看守所弱电工程投入经费750万。指挥中心和看守所弱电工程建设经费系通过积极争取省里支持，划拨的转移支付装备款来解决的。道路监控治安防范视频监控系统建设经费经市政府决定采用“三三制”偿还方式，即由承建部门先行垫资，工程结束之日起每年偿还约三分之一，三年内全部支付还清。

2、维护经费支付情况

确保视频监控系统特别是道路监控治安防范视频监控系统正常运行，必须以保障视频线路租赁费、电费以及其他相关维护费用为前提。2012年9月20日，我局受市政府全权委托与延边州移动公司签定了《XX市人民政府与延边州移动公司关于城市报警与监控系统合作实施协议》，其中包括视频线路租赁费用协议。协议规定每个点位每月需向移动公司交纳200元租赁费。协议签定后，移动公司多次要求交纳租赁费，并因未能按时交纳此笔费用而将信号掐断，致使5天时间全市道路交通治安防范视频监控系统处于瘫痪状态，给我市社会治安打防管控工作带来了较大的不良影响。因市政府财力紧张暂时无力支付此笔费用，为保证视频监控系统正常使用，截止目前我局已垫付资金14万元交纳移动线路租赁费用，垫付1万元交纳电费。此外，据电力部门提供的相关资料显示，自2008年至2011年期间，用于全市视频监控系统建设使用的大量电费以及材料费、施工费仍处于欠账当中，仅建设中使用的材料费就有8万余元欠账。参与建设之一的农电部门多次向我局索要，但视频监控系统建设属于城市平安建设的一项重要内容，所需经费应由市政府负责解决，作为平安建设牵头部门之一，我局已将相关情况向市政府做出了书面报告。

（三）视频监控系统使用情况

视频监控系统建设特别是2012年建设的高清视频监控系统在维护社会治安秩序和促进社会和谐稳定方面起到了不可或缺的非常重要的作用，进一步提升了我市平安建设“打、防、管、控”的能力和水平，凸显了高科技装备在打击犯罪、行政管理和服务民生工作中的效能，是适应形势发展变化、提高群众安全感和满意度的重要举措。因500万高清视频监控探头清晰度高、辨别能力强，加之具备轨迹追踪、存储时间达15天以上等多种优势，在实际工作中发挥了关键性作用。今年1至3月份，我局通过道路交通治安防控高清视频监控系统进行案件侦察获取重要线索，锁定犯罪时使用的交通工具，在最短的时间内确定侦察追踪方向，把握战机，打开案件突破口，连续破获123起系列盗窃、诈骗案件，占破获全部现行刑事案件总数的82.55%,打掉犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人14人，追缴并向群众返还赃款赃物折合人民币100余万元。2月27日，我局相继接到多起居民报警称：汽车轮胎被盗。对案发地点附近的监控录像进行调取后发现犯罪嫌疑人作案时使用的是一辆黑色轿车，特别是对市内高清卡口拍摄的照片和录像进行了分析检索，锁定了作案车辆的车型和车牌号，接下来按图索骥，准确掌握了犯罪嫌疑人的藏匿区域。经过周密布控，成功将犯罪嫌疑人孙勇招抓获，并同时查获了其用于窝藏赃物的仓库，一举破获57起盗窃越野车轮胎的系列盗窃案件。3月5日凌晨，我市先后发生两起居民住家户被盗案件，被盗物品现金7500元、彩金项链、lv包及一些衣物。案发后，指挥中心经过4个小时连续调取案发现场附近的视频监控录像，从中发现三名形迹可疑人员和嫌疑人乘坐的出租车的具体信息，经进一步工作，将XX籍犯罪嫌疑人阿洛有古日等7名犯罪嫌疑人全部抓获归案。经审查，这个由7人组成的犯罪团伙系公安部确定的全国地域性职业跨区域流窜犯罪团伙。3月12日12时许，我市发生一起街头诈骗案件，受害人刘某被人合伙以看病破灾为由骗走金手镯一只和金戒指一枚，总价值12000余元。通过对案发时间段的高清视频录像进行调取和研判，初步锁定了犯罪嫌疑人驾驶的车辆信息，从而顺藤摸瓜抓获以通化籍人姜玉林为首的三名犯罪嫌疑人，及时为群众追回全部被骗钱款。在行政管理方面，为数起责任不清的交通事故提供证据支持。2月1日12时许，在XX市妇幼保健院对面路段发现一人躺在地上，头部流血，疑似交通事故。交警到达现场后，当事人一口咬定被一辆出租车撞倒。因无其他旁证，很难定性是否是交通事故。经调取事发现场附近几处高清探头，发现该人自己摔倒，并非交通事故所致。在证据面前，当事人承认自己喝醉酒才摔倒的。在服务民生方面，帮助群众找回遗失财物2万余元。4月5日，群众朱粉玉在乘坐人力三轮车从龙井繁荣市场至新华书店后将一个装有3000元人民币及银行卡等贵重物品的提包遗落在车上。经视频监控调取获取重要线索后，找到了那辆人力三轮车车夫和手提包，包内物品完璧归赵。

二、存在的问题和困难

一是维护经费尚未纳入财政预算。2012年12月，我局向市政府上报书面请示，请求将保障视频监控系统正常运转所需的移动线路租赁费用和电费等基本维护费用纳入财政预算，市政府安明植市长做出了同意的签批。此请示随即被送到财政局。目前，维护经费仍然没有纳入财政预算。我局办公经费比较紧张，继续依靠办公经费垫付维护费用绝非长久之计，而且我局也无力继续垫付下去。因不按时交纳费用就有可能面临被掐断信号、切断电源导致整个视频监控系统再次瘫痪。因此，此项工作十分紧迫。据初步预算，每年维护费用至少需要50万元。

二是移动援建视频监控系统维护不力。如前所述，截止目前全市仍有46%的移动援建视频监控探头无法正常使用，在浪费资源的同时，也给视频侦察带来不便。我局已多次和移动公司以及与移动公司有业务往来、负责维护的启明公司沟通，要求尽快修复，但该公司以种种借口推诿，至今也没有落实。

三是续建高清视频监控探头资金短缺。2013年省政府、省公安厅和州公安局陆续下发文件通知，给我市下达了新建24个高清探头和220个社会自建监控探头的工作任务。近期省政府在四平召开现场会，副省长、公安厅长黄光春要求全省各地务必高度重视，保证完成任务。鉴于目前我市财政状况，解决建设资金仍然是一个具有一定难度的客观问题。移动援建探头因像素较低，夜间非常模糊，所发挥的作用微乎其微，续建更多高清视频监控探头十分必要。社会自建监控探头属自愿行为，公安机关无权硬性下达指标，缘于经济实力等多方面因素，完成任务也有一定的难度。

三、工作建议及对策

视频监控系统建设涉及千家万户的利益，与百姓的平安幸福息息相关，是一个城市平安建设进程的真实体现，具有重要的现实意义和历史意义。视频监控系统建设同时也是一项由政府牵头、相关部门齐抓共管的系统工程，离不开市政府的统一领导，离不开有关部门密切协作，离不开社会各界和广大人民群众的关心支持。结合工作实际，提几点建议：

一是财政部门尽快将维护经费纳入财政预算。

自2012年9月以来，省、州公安机关多次下发文件通知或领导讲话强调，要求尽快将视频监控系统维护费用纳入财政预算。我市应尽快建立起维护经费保障长效机制。

二是建设部门将视频监控建设纳入审批项目。

不断增加社会自建视频监控点位和探头数量，能够有效地将治安防控网络进一步织密织细，对预防和打击违法犯罪活动的益处不言而喻。建议建设部门在审批房屋工程建设时把视频监控系统建设纳入到审批内容中，一劳永逸。

三是有关部门动员群众积极自建视频监控探头。

平安建设绝非公安机关一家之事，全市安委会成员单位都有义务。建议相关部门积极行动起来，通过各种媒介和途径，宣传视频监控建设的重要意义，动员和倡导企事业单位、各行各业和广大人民群众踊跃自建视频监控探头。