河池市中心城区市容市貌综合整治工作实施方案

第一篇：河池市中心城区市容市貌综合整治工作实施方案

河池市中心城区市容市貌综合整治工作实施方案

为深入推进“城乡新貌新风工程”，扎实开展河池市中心城区“脏、乱、差”现象整治，巩固城区环境综合整治成效，全面改善河池市中心城区市容市貌，为市民营造整洁优美、文明有序、和谐发展的城市人居环境，根据《中共河池市委办公室领导议定事项通知书》（2013年第2号）的要求，结合河池市中心城区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面深入实施“城乡新貌新风工程”，以河池市中心城区环境卫生、市容市貌、交通秩序整治为突破口，全面开展城区市容市貌综合整治，使河池市中心城区市容市貌得到明显改善，城市形象明显提升，切实改变城区“脏、乱、差”的环境状况。

二、工作目标

从2013年11月1日至2014年4月30日，利用半年时间进行集中整治，在此基础上建立长效监管机制，巩固整治成效。

三、整治内容

（一）城区广场、主次干道、城郊结合部、小街小巷、龙江河城区段两岸环境卫生整治。

（二）城区户外广告、招牌、非法小广告整治。

（三）城区建筑工地及市政工程施工现场整治。

（四）城区人行道车辆乱停乱放整治。

（五）城区占道经营整治。

（六）城区夜市经营整治。

（七）规范便民摊点设置管理。

（八）乱搭乱盖整治。

（九）其它影响市容市貌状况的整治。

四、组织机构

为加强对整治工作的领导，成立河池市中心城区市容市貌综合整治工作领导小组，负责对整治工作进行统筹协调，领导小组成员名单如下：

组

长：杨胜良

市人民政府副秘书长 副组长：韦永福

市综合执法局局长

农文广

市市政管理局局长

周岳云

市住房城乡建设局局长

蓝天伟

金城江区人民政府副区长 成员：韦幸力

市市政管理局纪检组长

韦晓泉

市住房城乡建设局副局长

彭

坚

市综合执法局副局长

黄

河

市环境保护局副局长

黄左贤

市水利局副局长 文德生

市教育局副局长

容毓伦

市运管处副主任

肖小明

市农机局副局长

银联强

市国土资源局纪检组长 陈翻腾

市工商局副局长

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潘继龙

市残联副理事长

卢华厚

市文化广播影视局副局长、河池电视台台长 莫小成河池日报社副总编辑 覃

文

市土地诸备中心副主任 韦

毅

市食品药品监管局副局长

滕少宁

市公安局交警支队副支队长、交警大队一大

队长

韦立强

河池公路局党委委员、河池路政执法支队

支队长

韦文正 市爱卫办副主任

领导小组下设办公室，办公室设在市综合执法局，办公室主任由韦永福同志兼任，主要负责整治期间工作协调、统计和汇报工作。

五、部门职责及工作措施

（一）占道经营摊点整治。由市综合执法局牵头，市市政管理局、市环境保护局、市工商局、市运管处、金城江区人民政府配合。

1.市综合执法局主要负责查处市中心城区主要道路占道经营和超门槛经营行为，制定流动摊点疏导措施，加强城区便民摊点、夜市摊点的监管，巩固集中整治成果，确保市中心城区主要道路无流动摊点和超门槛经营现象。

2.市市政管理局牵头负责规范市中心城区占道审批工作，合理划定便民摊点及市中心城区周边季节性农产品销售的临时经营点，防止农产品销售商沿街流动经营。市综合执法局配合。

3.市环境保护局负责对市中心城区洗车场（店）证照进行重新审验核发，对不符合市容标准、不具备经营条件的洗车场（店），及时吊销相关证照。

4.市工商局负责对市中心城区市场周边、城市广场、道路等公共场所无照经营行为进行取缔。

5.市运管处负责查处车辆配件店以售代修行为。

6.金城江区人民政府负责取缔金城江区工人文化宫附近区域夜市，规范儿童游乐设施。同时督促金城江区市场服务中心切实履行“门前三包”职责，并指导市场服务中心在市场内增设农副产品销售区，有序引导果农、菜农入市经营。

7.市市政管理局、市综合执法局、市工商局、市文化广播影视局、市公安局交警支队等职能部门按照《江南西路跳蚤市场取缔工作方案》，加强沟通、密切配合，继续做好取缔工作，并巩固现有整治成果。

（二）工地乱象整治。由市住房城乡建设局牵头，市综合执法局、市市政管理局、市环境保护局、市运管处、市公安局交警支队、河池公路局配合。

1.市住房城乡建设局负责规范建筑工地管理，督促市中心城区施工单位对工地出入口进行硬化，在施工场地内设置冲洗装置，并投入使用，防止车轮带泥驶入城区道路。

2.市综合执法局负责对市中心城区范围内工地运输碴土、建筑垃圾、石料等产生的扬尘，遗撒、车轮带泥污染城市道路等行为进行查处；负责对临街工地施工现场乱堆建筑垃圾、建筑材料等行为进行查处；负责督促市中心城区在建工地围档施工。

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3.市环境保护局负责对市中心城区施工工地进行监测，对超标排放、粉尘污染、施工噪音扰民等行为进行查处，并限期整改。对逾期不整改的依法采取相关强制措施。

4.市运管处负责对进入市中心城区和在城区道路行驶未采取防货物滑落、扬尘措施的货运车辆进行查处。

5.河池公路局、市公安局交警支队、市运管处、市综合执法局负责对市中心城区运输车辆超限行为进行查处。

6.市市政管理局负责加强对市政维修工程的施工管理，督促施工单位按照城市管理要求围档施工，有序堆放建筑材料、机具，及时清运建筑垃圾。

（三）城区交通综合整治。由市公安局交警支队牵头，市运管处、市综合执法局、市住房城乡建设局、市农机局、市残联、河池公路局、金城江区人民政府配合。

1.市公安局交警支队负责对无牌无证车辆进行查处，负责对城区机动车道、非机动车道的违法停放车辆进行查处。

2.市运管处负责推进客运总站分流有关工作，负责对客运车辆兜圈揽客现象进行整治。市运管、交警、残联等部门密切配合，对面包车、小汽车、三轮车、两轮摩托车等非法营运行为进行查处。

3.市综合执法局负责市中心城区人行道车辆停放的管理，严厉查处违法占用人行道乱停放车辆行为，负责规范市中心城区有偿停车泊位车辆的有序停放，对管理不规范的有偿停车泊位业主要限期整改，对拒不整改的要予以取缔。

4.市公安局交警支队牵头负责城区车辆停点的设置，在具备条件的路段合理增设小汽车、摩托车、自行车临时停车泊位和出租车临时停靠点，对不合理的道路停车泊位及时调整。市市政管理局配合。

5.金城江区人民政府和市残联负责对残疾人三轮车非法营运车主进行摸底排查，动员其不得上路从事营运，落实残疾人出行、生活保障措施，妥善安置残疾人就业。

6.市农机局负责对拖拉机非法改装及违章载人行为进行查处。

（四）城区农贸市场整治。由金城江区人民政府牵头，市工商局、市商务局配合。

1.市工商局负责督促农贸市场开办方做好市场内部行业布局规划，做到布局合理、管理规范，商品归行就市，同时查处市场内无照和销售假冒伪劣行为。

2.金城江区人民政府负责指导市场开发服务中心合理规划市场内摩托车、三轮车、自行车的停放点，确保市场内车辆停放有序，道路畅通。

3.金城江区人民政府负责指导市场开发服务中心在市中心城区具备条件的市场合理增设农民自产自销农产品的销售区域。

4.金城江区人民政府负责市中心城区农贸市场的清扫保洁，确保固定摊点有垃圾容器，临时摊点有公共的垃圾容器，公共场所垃圾随产随消，无暴露垃圾，无污水残留。

5.金城江区人民政府负责市中心城区农贸市场内及周边乱搭乱盖的整治。

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6.金城江区人民政府负责落实市中心城区农贸市场内及周边居民的“门前三包”责任制，达到无摊点乱摆、垃圾乱丢、车辆乱停、乱涂乱画，保持绿化设施完好。

7.市商务局、住房城乡建设局做好市中心城区农贸市场规划布点工作。市住房城乡建设局负责城区农贸市场擅自改造规划用途行为查处；金城江区人民政府负责新增农贸市场建设，为取缔马路市场创造条件。

（五）户外广告整治。由市市政管理局牵头，市综合执法局、市工商局、市住房城乡建设局配合。

1.市市政管理局牵头，按照《河池市户外广告设置管理暂行办法》有关规定，负责全面清理市中心城区大型户外广告牌，合理布局大型户外广告设置，以招标、协议方式出让使用权。同时做好城区内乱写、乱画小广告清理工作。市综合执法局配合。

2.市工商局负责加强对广告内容发布的核准，查处非法广告发布行为。

3.市综合执法局负责加大对市中心城区非法粘贴乱画小广告的查处力度，规范门头招牌设置，及时整治破损、陈旧广告。

4.市综合执法局负责对无许可手续擅自设置的大型户外广告依法查处，对于符合设置条件的重新规划设置，不符合设置规划条件或标准的依法拆除。

（六）环境卫生综合整治。由市市政管理局牵头，市综合执法局、市水利局、市文化广播影视局、市教育局、河池海事局、河池日报社、市爱卫办、金城江区人民政府配合。

1.市市政管理局负责市中心城区主要道路、广场等公共场所的全天候保洁，确保城市主干道、广场等公共场所的卫生得到及时清扫保洁，无卫生死角，同时拓展上门收集垃圾的覆盖面，生活垃圾全部实现无害化处理。

2.金城江区人民政府负责小街小巷清扫保洁及非法小广告的清理。同时加强引导规范社区居民定点定时投放垃圾，杜绝乱丢乱扔垃圾现象。

3.市住房城乡建设局负责加强对在建工地施工人员产生的生活垃圾的管理，同时对已建成的商业小区的物业加强卫生管理，引导和规范这些区域人员定点定时规范投放垃圾，杜绝垃圾乱丢乱扔现象。

4.市综合执法局负责对市中心城区乱扔、乱堆、乱倒建筑、生活垃圾行为的查处。

5.市水利局负责市中心城区河道两侧水利管理范围内垃圾的清理工作，同时负责对随意河道乱丢弃、乱堆放垃圾行为的查处。

6.河池海事局负责河道水面垃圾的清理，负责查处河道上无证船舶和向水面丢弃垃圾行为。

7.市爱卫办负责做好市中心城区内的病媒生物防治工作，定期开展灭“四害”活动，确保城区内的“四害”密度达到自治区卫生城市要求。

8.市教育局负责指导市中心城区内学校开展“讲卫生、树文明”等活动，引导学生养成爱护城市环境良好习惯，同时督促学校加强出租门店管理，切实落实“门前三包”责任制。

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9.市委宣传部、市文化广播影视局、河池日报社负责做好宣传工作。通过电视、报纸、网络等媒体平台营造良好的爱护市容环境舆论氛围。同时对乱扔、乱堆、乱倒建筑生活垃圾等不文明行为进行曝光。

10.市土地储备中心要严格对城区已收储土地的管理，采取措施，防止建筑、生活垃圾随意倾倒。

11.城区各单位要切实履行卫生责任区清扫职责。

12.市综合执法局、市市政管理局要严格按照市人民政府要求，做好各相关单位卫生责任区督查工作，对发现问题要及时通知有关单位限期整改，对拒不整改、履职不力的单位或个人要进行通报，并将结果纳入本单位绩效考评。

（七）“门前三包”督查工作。由市综合执法局、金城江区人民政府牵头负责。

市综合执法局牵头负责对市直、驻河池中直区直各单位“门前三包”工作落实情况进行督查；金城江区人民政府负责金城江区直机关、企事业单位、居民、个体工商户的“门前三包”责任区进行督查。对存在问题要及时通知有关单位限期整改，对拒不整改、履职不力的单位要进行通报。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位、各部门要进一步增强市中心城区环境卫生综合整治的责任感和紧迫感，把思想认识统一到积极参与城区综合整治的大局上来，强化责任落实，切实推动城区市容市貌综合整治工作取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。要加大市中心城区综合整治工作的宣传力度，动员组织广大市民积极主动参与市中心城区综合整治，使整治工作深入人心，家喻户晓，河池日报社、河池电视台等媒体要加大对整治工作的宣传报道。

（三）严格履职，依法行政。各部门在履行职责和查处违法行为的过程中要严格、公正，做到依法行政，文明执法。防止因执法不当引发群体性事件或者人身伤害事件发生。

（四）强化督查，确保成效。市委督查室、市人民政府督查室、各牵头部门要加强对市中心城区市容市貌综合整治工作的督促检查，对工作开展不力、整治效果差的单位和个人要给予通报批评。

公开方式：主动公开△

抄送：中共河池市委员会办公室，河池市人大常委会办公室，河池市

政协办公室，河池市中级人民法院，河池市人民检察院。

河池市人民政府办公室

2013年11月14日印发

（网络传输）

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第二篇：市容市貌整治环保工作实施方案

根据《中共云县委办公室 云县人民政府办公室关于印发<临沧市第十四次精神文明建设暨第六次未成年人思想道德建设现场经验交流会筹备方案>的通知》(云办发〔2009〕113号)文件精神，为进一步提升文明境界，推动科学发展，深入开展环境综合整治工作，推进全县市容市貌建设，提高城镇生态环境质量，展示“开放云县、和谐云县、经济云县”新形象，特制定此方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，按照以人为本、构建环境友好型社会的要求，以提升城市形象、打造一流市容环境为目标，以环境执法监察为保障，深入开展城镇环境综合整治工作。通过开展集中整治，进一步改善全县整体环境质量，优化全县发展环境。

二、总体目标

以城市生态文明理论为指导，发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，加强我县城镇环境综合整治，用综合对策整治、调控、保护和塑造城市环境，促进城镇生态系统良性循环，通过城镇基础设施建设和强化环境监管，努力提升城市品位，塑造良好的人居环境,改善过境河流罗闸河、南汀河水质和全县城市大气环境质量。

三、整治重点

(一)重抓污染减排,减少环境污染

以群众反映的重点、难点、热点为突破口，采取“治、清、禁、整”等措施，全面整治和遏制“脏、乱、差”等现象。一是积极配合有关职能部门认真开展市容市貌整治和环境卫生整治工作。二是积极推进结构减排。积极推进产业结构调整，严把淘汰落后产能建设关，严控“两高一资”行业，缓解结构性污染，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，发展循环经济，推进清洁生产，引导产业结构的调整和不断优化。三是大力推进工程减排。加大监督检查力度，督促企业加快治理设施建设和完善步伐。四是不断强化管理减排。建立健全全县主要污染物排放总量控制和环境统计管理工作制度，加强污染减排工作的监管，依法加强对企业现场监督检查，确保治污设施稳定达标运行，督促企业加快环保设施建设和强化管理。

(二)加强城市环境综合整治，改善环境质量

紧紧围绕市委提出“改善人居环境”的目标，加强城镇和农村环境综合整治，深入推进市容市貌整治工作。一是配合职能部门加快推进城市污水处理厂和配套管网建设。做好环境影响评价审批服务工作，配合县建设局等部门抓好县城污水处理厂建设，确保工作2009年底前开工建设，力争“十一五末建成运行，县城污水生理率达80%以上。二是对文化娱乐业环境质量进行整治。对未办理环保审批手续已经营业的文化娱乐业，限期办理环保审批手续;对于不符合开办文化娱乐业环保条件的，依照有关法律法规，联合工商行政管理部门吊销营业执照和收回排污许可证。三是对建筑施工噪声污染进行整治。禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，严厉查处夜间施工噪声扰民违法行为，因特殊需要必须连续作业的，其主管部门应出具证明，报环保部门批准;对未经审批，擅自夜间施工造成噪声污染的，依照《噪声污染防治法》规定予以处罚。四是加快推进各乡镇垃圾处理场建设的步伐。逐步实行生活垃圾无害化处理，对已建成的垃圾处理场加强维护和管理。五是加强农村环境综合整治。以重点村为示范村，投入环保专项资金，着力实施“四改”工程(改池管好垃圾、改厕管好粪便、改养解决畜粪、改种减少农业面源污染)，强化农村环境综合整治和村容村貌整治，促进实施环境洁化、道路硬化、房屋美化、村庄、社会事业设施配套化的“五化工程”，以推进环境综合整治和市容市貌整治。六是开展典型乡镇饮用水源地保护和调查，确保饮用水源地安全。

(三)严格环境执法监察，保障人居环境

严格环境执法是污染减排工作的保障。各职能股室要定期、不定期对全县污染源进行监督执法检查，严厉打击偷排、漏排、闲置设施等环境违法行为，确保和巩固污染减排成果。

四、保障措施

(一)统一认识，加强领导。市容市貌综合整治是贯彻落实十七大四中全会精神，建设生态文明城市、创建生态文明云县的重大举措。局成立了以局长任组长、副局长任副组长、局各股室负责人为成员的领导小组。各股室要站在讲政治、顾大局高度，各司其职，各负其责，密切配合，精心组织实施，确保圆满完成各项整治任务。

(二)规范操作，文明执法。集中整治活动中，要严格按照有关法律、法规和规章的规定以及执法工作程序的要求，规范操作，文明执法，妥善处理工作中遇到的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。

(三)广泛宣传，全面动员。要充分利用新闻媒体广泛宣传环境综合整治的意义和活动开展情况，倡导生态文明，弘扬环境文化,营造良好的执法环境,争取全民参与，确保整治顺利进行。

(四)明确责任，强化执法监察。各股室要认真履行职责，加强沟通、协调，并制定切实可行的整治措施，狠抓落实,时适加强环境综合整治的执法监察，确保市容市貌环境综合整治目标顺利实现。

第三篇：市容市貌综合整治方案

2012年市容市貌综合整治方案

为全面提高城市管理水平，营造良好的城市环境，为广大市民创建一个整洁、文明、规范、有序的市容环境卫生秩序，结合住建局工作实际，制定市容市貌整治实施方案如下：

一、指导思想

以全面提升我市品位和档次为出发点，以城市环境整治为载体，坚持“统一领导、属地管理、分口负责”的原则，大力开展城市秩序、环境卫生、园林绿化、市政设施管理和建筑施工管理等专项整治活动，突出解决城市管理中的难点重点问题，逐步建立健全新的长效机制，实现城市秩序的长效管理。

二、方法步骤

1、宣传发动阶段（4月20日—4月30日）。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式，提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果，积极营造浓厚舆论氛围。

2、集中整治阶段（5月1日—10月31日）。根据工作实际，认真开展专项整治活动，从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手，确保整治效果。

3、整治提高阶段（11月1日—12月31日）。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化措施，狠抓细节，坚持反复抓、抓反复，使城市管理顽症真正得到治理，并维持长效。

三、整治重点

（一）、大环境卫生整治

1、环境卫生。对城区主次干道及旅游通道保证每日两扫、全天保洁，清扫保洁率达100%，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道不低于8小时，定片、定责、定人；加强城区主次干道及公共场所的占道经营、店外经营整治，取缔沿街流动经营行为及店外、门外点和跨户越门摆放商品等，加强城区摊点群管理，根据摊点设置导则对保留的8处小市场规范管理，重点是旅游通道、城区主干道两侧，确保行车通畅、卫生良好；加强“门前五包”责任落实，达到无脏乱差现象，加强非机动车辆停放管理，及时纠正乱停乱放行为；加强城区粘带撒漏整治，建筑垃圾实行定点倾倒；规范混凝土运输车辆、海泥运输车辆管理，严禁占用城市道路和公共场地晾晒海泥。（全年，责任单位：环卫处、监察大队）

2、强化环卫设施管理，规范垃圾管理。全面加强直管公厕的规范化管理，公厕内设施设备完好，定期清扫保洁、消杀，公厕内外整洁，无异味，无蝇蛆；对城区主次干道两侧的垃圾桶、果皮箱等环卫设施进行普查维护，对已损坏的及时进行维修、更换；城区垃圾容器封闭，垃圾收集运输密闭化，不遗洒、不滴漏，及时定点收运；垃圾桶点定人管理，桶外无垃圾，随时清理装运时撒漏在路面、桶外的垃圾，不定时打药消杀，保证容器表面清洁；对城区内的生活垃圾及时进行清运，做到日产日清，清运率100%。（全年，责任单位：环卫处）

（二）、建筑施工现场整治

加强各建筑工地的管理，临街的所有建筑施工场地设置高度不低于2米的隔离护栏，工地出入口硬化，运输车辆规范管理，无粘带撒漏现象，工地清洁，物料堆放整齐，工地设置的临时厕所经常保持清洁，建筑垃圾实行统一管理，定时定点倾倒；已撤围挡的扫尾工程要抓紧整修完善；对影响市容观瞻的残墙断壁进行粉刷修整。（全年，责任单位：监察大队、建管处）

（三）、园林绿化

1、加强卫生保洁与抚育管理力度。做到公园绿地卫生全日保洁，清除白色垃圾、纸屑、烟头、果皮等杂物，清除枯枝落叶，适时浇水、打药，及时修剪，确保绿地苗木、草坪、时令花卉生长旺盛，无缺株断垄现象。充实精细化管理作业内容将搂除枯草层，梳松草地，摘除凋零残花，割除败叶列入质量检查范围，实行标准化、规范化管理。（全年，责任单位：园林处）

2、城区街头绿地整改提升。结合海滨西路填海苗木搬迁，对北关路、登州路、府后东路、海市西路等街头绿地进行苗木补植、对裸露地面栽植地被植物，进一步优化绿地结构，提升城市形象。（8月底前，责任单位：园林处）

3、小皂河西路游园。北起海滨东路，南至北关路，长440米，宽40-70米，沿河绿化，结合绿化铺设步行甬道。（10月中旬，责任单位：园林处）

4、海滨沙滩景观治理。西、南至海滨东路，北到沙滩，东至小皂北街北端，紧邻东侧规划的五星级度假酒店，用地

面积约14公顷。进行沙滩公园的方案设计，对沙滩进行整治,建设临时停车场；对沿海防浪堤统一设计，结合周边建设分段实施。（8月中旬，责任单位：园林处）

5、景观提升。①县后东路（海市学校至海市路段）绿地现状缺少背景树及花灌木，拟增加部分乔灌木，面积约5000平方米。②南关路（海琴苑墙西侧-小皂河）面积约3700平方米。③海市西路路西，海梦苑东门以北，面积约1200平方米。④南出口（立交桥-206国道），局部地段增加花灌木。（7月底，责任单位：园林处）

（四）、市政养护

加强路灯、道牙石、人行道方砖、破损下沉路面、下水道铁箅子、井盖等进行全面检查和修整，道路（含人行道）平整，无坑洼、积水、排水管（沟）畅通，无擅自占用、挖掘道路现象；各种雨篦、检查井盖完好无损，打造以海港路、北关路等为市政养护示范路；对城区掉漆严重的路灯杆、变电箱等进行油漆刷新，确保城区照明灯亮灯率在99%以上，景观灯亮灯率达100%；加强灾后河道、护栏和城市排水管网的恢复和维修。建立健全城市市政设施养护维修规范，落实路政科岗位责任制、应急抢修等责任制度，依据《城市道路养护技术规范》，实行规范化管理，强化优质服务。（全年，责任单位：市政养管处）

四、保障措施

（一）加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点，是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施，各单位要高度重视，齐抓共管，把整治工作摆上首要位置，主要领导亲自抓，层层分解责任，落实到人。

（二）明确任务目标。各成员单位要对整治任务进行层层分解，落实到相关部门和单位，明确到每个工作人员，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各单位之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效的解决。

（三）加强检查督导。各单位要充分发挥本单位市容督查人员的作用，要不等不靠，及时发现问题及时解决；同时，各单位要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用，做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位整治情况进行检查，对存在问题及时形成通报，提出整治的期限、要求等，确保整治工作有条不紊地开展，推进各项整治目标任务落到实处。

第四篇：市容市貌专项整治实施方案

市容市貌专项整治实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，市政府决定2012年为我市“城市管理年”，集中开展市容市貌专项整治。为确保整治工作顺利开展，结合滨河区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

严格按照市委、市政府指示，坚持上下联动、属地管理、标本兼治、注重长效、明确标准、严格考核的原则，按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路，针对当前存在的突出问题，全面加强和改进城市环境治理，切实解决城市市容市貌方面群众关心的热点难点问题；针对城市管理薄弱环节，着力完善管理制度，构建长效管理机制，使城市面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升，实现城市管理规范化、长效化。

二、专项整治的重点及标准

一是门前环境卫生管理标准。做到责任区内环境整洁，无纸屑、瓜皮、果核、烟蒂、塑料袋等废弃物，无生活垃圾、杂物、建筑垃圾和渣土堆积，无随地吐痰、便溺现象；无乱倒垃圾、污水、粪便现象；及时清除地面痰迹、废弃物，地面无积水，门前无油污。保持责任区内无利用各类线杆、树木、护栏及其他公用设施晾晒衣物、乱拉乱挂和吊挂物品现象。

二是全面整治占道经营。集中力量开展占道经营整治，取缔道路两侧各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和市民出行的要严肃查处。对主次干道进行规范管理，划定经营区域，对马路摊点做到划行归市，确保摊点归区、游商归店，主干道无流动摊点，道路整洁有序。

三是加强建设工地管理。施工工地必须实行封闭施工，建立健全“渣土准运制度”，弃土运输车辆一律封闭挡板，要求在指定时间、指定地点倾倒。施工工地门前整洁，做到出口道路硬化，建筑渣土无抛洒滴漏、偷倒乱倒现象；施工结束后及时清除废弃物。四是加强车辆停放秩序管理。全面整治机动车和非机动车无序停放行为，对城区主次干道车辆停放点进行全面规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、统一停车朝向、明确管理责任，达到行车有序、停车入位的要求。

三、时间安排

1、宣传发动阶段（月日—月日）。通过发放宣传纸、出动宣传车、上门宣传等多种形式，提升广大市民法律意识。通过新闻媒体积极宣传市容整治成果，积极营造浓厚舆论氛围。

2、集中整治阶段（月日—月日）。根据工作实

际，认真开展专项整治活动，从清除卫生死角、解决城市管理难点重点问题、规范各项管理入手，确保整治效果。

3、整治提高阶段（月日—月日）。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化措施，狠抓细节，坚持反复抓、抓反复，使城市管理顽症真正得到治理，并维持长效。

五、组织领导

六、保障措施

（一）加强组织领导。市容环境整治工作是我局城市建设管理工作的重点，是提高城市品位、营造良好投资发展环境的重要措施，高度重视，齐抓共管，把整治工作摆上首要位置，主要领导亲自抓，层层分解责任，落实到人。

（二）明确任务目标。各成员要对整治任务进行层层分解，明确到每个工作队员，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。各队员之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效的解决。

（三）加强检查督导。各队员要充分发挥作用，要不等不靠，及时发现问题及时解决；同时，要充分发挥对各街道岗位目标实施考核的职能作用，做好日常针对城区背街小巷、居住小区、待建工地等部位的督查、督办工作。要加强对整治工作的监督检查，定期对各单位整治情况进行检查，对存在问题及时形成通报，提出整治的期限、要求等，确保

整治工作有条不紊地开展，推进各项整治目标任务落到实处。

第五篇：城区市容市貌集中整治方案

城区市容市貌集中整治方案

一、指导思想

依据《××县创建卫生城市、文明城市工作方案》要求，参照国家卫生城市、文明城市标准，本着绿洁畅亮美的目标，以城区主干街道市容市貌集中治理为重点，继续实行县四家有关领导分包、职能部门牵头、单位联动工作目标责任制，全民参与，齐抓共管，加大城区环境整治力度，不断完善长

效管理机制，进一步提高全民城市意识、卫生意识、文明意识和人民群众生活质量，共建美好家园，构建和谐社会，促进县域经济持续健康高效发展。

二、整治任务

(一)进一步规范门店招牌。

1、临街门店招牌，一般要设置在房屋二层窗台下沿与房屋底层外檐之间，横向满墙不留空档，与相邻招牌高低、厚度协调一致。实行一店一牌，提倡采用铝塑板等新型材料，提倡采用轮廓灯和串灯进行亮化美化。对不符合标准要求的门店招牌要一律先行拆除，然后由牵头、包街单位指导商户按标准制做悬挂，也可以发动商户，负责以最低价统一制做悬挂。

2、临街较大商场、酒店、宾馆，设置满墙广告及字号招牌，必须具备新颖大方美观标准，同时要求高标准进行亮化美化。

3、所有街道不得设置与临街墙面垂直的立体广告招牌，禁止街道路两侧摆放室外招牌。

(二)统一规范沿街大型户外广告。城区所有空间不得随意设置大型室外广告，对繁华街区、临街平房和陈旧房屋及空场空地、围墙外侧，确需刷写、设置大型商业广告的，一律由规划部门本着适度有序的原则统一规划审批，由“双创”办结合公益广告统筹运作。否则，由县规划局责令清除并处以罚款。

(三)禁止悬挂过街横幅。今后一切活动原则上均不得设置过街宣传横幅，否则，由城管监察大队予以清除和处罚。

(四)彻底整治小广告“牛皮癣”。对在城区范围内张贴、喷涂小广告、“牛皮癣”的，由公安巡警大队所属安防大队予以查处，对向110举报经查证落实给予100元奖励，对现场抓获并扭送至公安机关者，每起给予500元奖励。主要街道现有“牛皮癣”小广告由各牵头、包街单位一周内清除完毕。从6月份开始，对主要街道新张贴、喷涂的小广告、“牛皮癣”统一由市政环卫部门组织专业人员及时予以清除。

(五)临街建筑立面必须保持整洁美观，及时更换破旧门窗，拆除破旧雨蓬，清洁墙体。立面瓷砖严重剥蚀和未贴瓷砖及新建房屋一律使用新型暖色外墙涂料粉刷。临街阳台、房顶不得乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆杂物。临街破旧房屋要限期进行整修改造，否则，将设置大型广告予以美化装饰。

(六)进一步巩固扩大亮化成果。所有临街单位、商场、门店都要进行亮化美化，及时维护亮化设施，并要按时开灯。

(七)继续查禁中心城区小餐饮门店，非中心城区小餐饮门店必须前厅后灶、干净整洁、规范经营，对不符合条件的由卫生部门牵头，坚决予以关闭或取缔。

(八)中心城区不得开设废品收购、煤球制做场所，否则，由工商部门负责予以取缔。

(九)城关镇、城郊乡要加快背街小巷硬化进度，彻底整治卫生死角和脏乱差问题，确保背街小巷道路硬化，无积存垃圾、污水，无乱堆乱放，无乱贴乱画。

三、整治措施

1、继续实行街道分包责任制。按原定分包办法，县领导分包9条主要街道，各牵头单位和分包单位要各司其职，各负其责，按照县“双创”领导小组的统一部署，扎实做好工作。牵头单位要拿出得力人员，组成集中整治办公室，加强统一协调和检查指导。分包单位要切实对县分包领导和牵头单位负责，明确一名副职，抽调精干人员，大胆开展工作，不折不扣完成分包任务，确保在6月底以前基本整治结束，取得明显成效。

2、城市管理各职能部门要由粗放型管理向精细化管理转变，完善奖惩机制和督查考评措施，积极配合包街单位，按照各自职责分工，加大城区市场秩序、环卫秩序、交通秩序等整治力度。要进一步加快城区道路、市场、停车场、公厕和环卫设施配套步伐，建设与管理并重，多管齐下，优化城区环境。广大城区居民和临街单位、门店要积极配合市容市貌集中整治活动，自觉遵守城市管理法规，做好门前“五包”工作，为建设美好家园做出应有贡献。

3、继续办好“共建美好家园”栏目，广泛宣传创建卫生城市、文明城市的有关规定，及时通报“双创”进度，形成舆论氛围，促进“双创”和市容市貌重点整治工作顺利进展。

4、要发动群众积极参与共建美好家园活动，县“双创”办和县移动公司设立群众参与免费短信热线，热线电话为***，欢迎广大居民通过短信方式发送建议和意见，县“双创”办将及时予以整理通报，并责成有关部门进行有效处置，同时还将对参与短信活

动，提供有价值信息者，开展抽奖活动，广泛动员城区居民主动为“双创”工作建言献策。

5、县“双创”办要加强对各分包街道集中整治工作的检查督导，对查出的问题及时下发整改通知，对工作被动、推诿扯皮、整改不力、严重影响“双创”工作进度的单位给予新闻曝光和通报批评，确保创建卫生城市、文明城市的目标顺利实现。