“一通三防”管理实施细则和考核办法

第一篇：“一通三防”管理实施细则和考核办法

“一通三防”和矿井防治水防范措施及其管理制度

一、总则

1、为贯彻执行党和国家安全生产方针，加强矿井“一通三防”管理，防止重大事故发生，特根据《煤矿安全规程》、《鄂尔多斯煤炭有限责任公司“一通三防”管理规定》，制订《恒邦煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法》，矿属各单位必须严格贯彻执行。

2、本细则和办法适应于矿属有关单位及外联区队。

二、“一通三防”工作管理责任制

1、根据《公司“一通三防”管理规定》矿长、副矿长、总工程师、安通部、生产技术部、综合部、通风工区、采掘各区队要切实做好各自分管的工作。

2、矿成立“一通三防”工作管理领导小组。

矿长任组长，总工程师、生产矿长任副组长，组员由安通部长、安全技术负责人、生产技术部部长、总和部长、通风区长担任。下设办公室(办公室设在生产技术部)，具体负责“一通三防”业务管理工作。办公室主任由生技部分管主任工程师担任。成员由安通部、“十项安全专业管理”中分管“一通三防”及专管成员组成。

3、矿长每季度初负责主持召开“一通三防”专业工作会议，总结上一季度“一通三防”工作，检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制，及时研究解决存在重大问题。矿总工程师每月初主持召开“一通三防”专业会。审查矿井通风系统，研究布置日常工作，组织制定重大问题解决方案。生产副矿长负责督促科室和采掘区队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产，及时处理存在问题，并对井下防尘工作负全面责任。

4、每日调度会，通风工区区长负责汇报当天“一通三防”工作重点，存在隐患，注意事项。

5、质量标准化办公室主任每旬组织一次“一通三防”工作质量大检查，坚持做到通防质量对采掘工程质量验收的一票否决权。评比结果纳入矿结构工资和资金分配考核。

6、通风工区区长:(1)在总工程师、生产技术部分管主任工程师的直接领导下，负责全面落实矿井“一通三防”业务和管理工作。

(2)为采、掘、机、运区队创造“一通三防”工作条件。检查督促其在管辖范围内落实“一通三防”管理规定。

(3)深入现场，及时掌握矿井“一通三防”动态，迅速解决出现危急问题，保证各通防系统完好及正常运转。及时向矿领导汇报“一通三防”工作的进度情况。

(4)负责“一通三防”安全监测仪表的管理。

(5)每月组织矿井通防质量检查评定，月旬组织正常巡回检查，保证“一通三防”业务动态达标。

(6)每日审查“一通三防”报表，对发现的问题及时处理。(7)负责每月对井下所有通防设施，按区域范围划分到各单位保管使用情况进行考核，损坏一律照价赔偿，并视其影响程度配合安监部门追查处理。

7、采掘工区区队长

(1)严格按照通防管理要求组织生产，做到通防设施完好，正常使用。

(2)安排好生产过程中的综合防尘工作，坚持湿式打眼，出货时洒水防尘制度，消灭积尘和浮尘，做到有布置，有检查。

(3)加强机电设备的检查和维修，消灭管辖范围内的机电设备失爆现象。

(4)全面落实本区范围的“一通三防”管理措施，及时处理本区范围内的通防隐患。

(5)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

8、机电工程师；

(1)搞好机电业务保安，保证设备完好，防止失爆，消灭机电火源，确保供电系统安全可靠，控制无计划停电停风，确保反风设施完好，主扇正常运转。

(2)按规定配备采掘工作面及水平的供水防尘设备，达到规定的降尘标准。

(3)配齐机电硐室的消防灭火器材，并使之始终处于完好状态。(4)负责落实掘进工作面局扇两闭锁，即风电闭锁，瓦斯电闭锁，采掘分开供电的规定。

(5)负责培训各类机电维护员，严禁带电作业，确保机电设备维护质量合格。

(6)落实好有关“一通三防”的其它机电管理措施。

9、运输工区溜子队长

(1)负责范围内的机电设备完好，消灭设备失爆，机电引爆火源、摩擦火源等。

(2)保护管辖范围内的风门、密闭、栅栏、管路，隔爆水幕等通防安全设施。

(3)配齐皮带机的各类保护，使之始终处于完好、正常使用状态，负责各部皮带机头、溜子头尾转载点前后范围内及水平上下的综合防尘工作。

10、安通部长：

(1)按公司矿规定监督检查其执行情况，发现问题及时汇报并督促处理，保证通防管理规定正常实施。

(2)对违反通防规定的单位和个人及时追究处理。

(3)对通防重点头面，重点工程安排专人现场监督检查措施的落实情况和质量情况，发现问题及时安排处理。

11、生产技术部长：

(1)加强地测管理和地质预防工作，避免误透老空区。

(2)及时准确地提供通防所需的各种地测资料和各类图纸，促进“一通三防”管理工作的正常进行。

(3)会同通风部门做好瓦斯地质工作，做好突出及瓦斯异常区域有害气体的预测预报工作。

(4)负责组织、办理通防设施的移交工作。(5)和标准化办公室主任一起组织好通防专业检查工作，负责监督各责任单位通防问题的处理整改工作。

(6)负责通风工区与其它单位的通防协调工作。

(7)组织、督促采掘区队在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施，严格按通防质量标准组织生产，及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。

(8)组织采掘工作面验收评比时，必须同时进行“一通三防”质量标准化验收，坚持做到通防质量对采掘工程质量的一票否决权。(9)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

12、综合部长：

负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划，及时解决落实通防工作所需的人、财、物。确保“一通三防”工作计划措施的落实。每月对矿各领导、业务部门采掘区队“一通三防”工作管理责任制落实，措施兑现情况进行综合考评，并将考评、奖惩结果报矿长办公会后执行。

13、其他人员：

(1)其他人员按单位分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。(2)各单位的群监人员按本单位对“一通三防”的分工搞好齐抓共管工作。

三、矿井主要扇风机的管理。

1、矿井扇风机每月由机电部门至少检查一次。做好记录，确保主扇完好，一次不查罚100元。

2、备用主扇确保完好，能随时投入运行，否则矿检查时每发现一次不完好，罚生技部50元。

3、矿长每季组织通风，机电等有关部门对矿井反风设施至少检查一次，发现问题及时整改，逾期不改的，每项罚款50元。

4、主管机电部门在对运转主扇和备扇进行调换时，应先报矿总工程师批准，否则，罚主管机电部门100元（特殊情况除外）。

5、调换主扇后，要及时通知通风部门对井下风量进行测定、调整。因风量调整不及时，造成井下风量不足，一次罚通风部门50元－200元。

6、未经主管通风、机电部门允许，任何人不得随意提升或降低主扇立闸门装置。否则，发现一次罚生产技术部50元－200元。

7、主扇机房实行24小时值班制，发现脱岗一次罚生产技术部30--100元。

四、矿井通风系统管理：

1、矿井必须有完整的通风系统，改变全矿井一翼或一个水平的通风系统时，必须报公司总工程师批准，改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。

2、水平延深及采区开拓从设计上要确保通风系统合理，并在实际施工及生产过程中严格实施。

3、矿井在组织生产、安排生产布局、采掘接续时，首先要考虑通风能力，做到以风定产、定头，避免出现因生产过于集中，追求产量进度，造成不合理的通风系统、区域风量不足及违规串联通风等现象。

4、非长壁采煤法、残采、回收煤柱、地质构造复杂地段的回采，通过制订专门的措施经公司批准，可采用局部供风，但必须安装沼气自动检测报警断电装置。

5、矿井各地点所需风量，按照《煤矿安全规程执行说明》进行计算。

6、矿井开拓布局、采区设计、作业规程审查必须有通风工区技术主管参加，并对矿井通风系统及通风系统改造方案提出主导意见。

7、井下各主要进、回风巷之间，通风工区必须设置至少两道正反向风门，控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定，以保证通风系统的稳定性。对不符合标准的构筑的通风设施，由责任单位重新施工并承担100－500元罚款，责任人承担20－50元罚款。

8、加强通风设施的使用管理和维护。通风工区每月初划分设施管理责任范围，各采掘工区对责任范围内通风设施管理负责，设施损坏按价赔偿外，对责任单位罚款50－200元。罚责任人20－50元。造成影响生产的要追究责任。

9、掘进巷道，与其它巷道贯通，在两巷相距20米前，由生技部向矿总工程师汇报，并书面给施工单位和通风工区通知，接到通知后应及时编制贯通措施，做好防止瓦斯积聚、调整系统的准备工作，因通知不及时或单位不及时调整罚责任单位100－500元。

10、每年进行一次矿井反风演习，由矿总工程师在矿井检修前组织编写《反风演习计划》，制定安全技术措施，并报公司总工程师批准。

五、局部通风管理

1、巷道掘进开窝前三天（特殊情况除外）生产技术部下发经总工程师批准的《开窝通知单》，通风工区接到《开窝通知单》后，要根据矿井通风系统作好系统调整、风量分配工作，通风系统不合理风量不足的不准开工，无《开窝通知单》施工按无设计巷道施工处罚。

2、根据施工巷道长度、断面通风工区要选择合适的局扇和风筒，全负压供风量必须满足局扇和巷道供风要求，严禁局扇喝循环风，严禁局扇安装处处于无风状态，造成瓦斯积聚，发现一次局扇喝循环风，罚通风工区50－200元，发现一次责任性巷道迎头风量不足，罚通风工区或责任人20－100元。

3、施工单位每班要有专人看管风机，局扇掉闸停风时，必须在5分钟内恢复正常通风，否则罚施工单位50－100元。

4、因检查或其它原因停止局扇运转时，必须由施工单位向通风工区提出申请，由通风工区编制专门安全技术措施报矿总工程师批准后方可进行，否则按违章作业处罚，罚责任人100－200元，恢复通风前必须检查瓦斯。

5、高瓦斯地区堀进工作面供电必须做到“三专”（即专用变压器，专用开关，专用线路）低瓦斯地区掘进工作面，供电实行采掘分开。否则，发现一处罚生技部200－500元。煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”，无“风电闭锁”的罚生技部200－1000元，甩开不用的罚施工单位200－1000元。

6、严禁一台局扇同时向两个掘进工作面供风，严禁在未贯通的独头巷道中开窝掘进。否则按照“三违”论处，罚责任单位200－500元，并停止作业。

7、风筒由通风工区负责领取延接和日常管理，风筒出口至迎头距离，岩巷最大不超过8米，煤巷、半煤巷最大不超过5米，否则，罚通风工区50－100元，罚责任人20－100元。

8、巷道贯通由施工单位及通风工区分别编制透窝、调系统安全技术措施，报矿总工程师批准，通风工区、施工单位要严格贯彻落实透窝措施。巷道透窝后，通风工区要及时调整通风系统，防止风流短路或出现无风状态。否则，罚通风工区或施工单位300－1000元。

9、加强巷道贯通管理，一般巷道在贯通相距50米前，地测部门必须向矿总工程师报告，同时通知施工单位、调度部门、通风工区、安监部门，通风工区必须事先做好调整风流的准备工作。

10、巷道贯通相距20米时，必须停止一个掘进面，并保持通风。由另一个工作面向前施工透窝。

六、瓦斯管理规定：

1、瓦斯检查员必须持证上岗，否则扣除当班工资。瓦斯检查执行巡回检查和专人负责相结合，高瓦斯地区瓦斯检查执行专人负责制，低瓦斯地区实行巡回检查制。

检查地点：所有采掘工作面、硐室总回风道以及矿认为需要检查点。检查次数：低瓦斯地区采掘工作面每班不少于2次，高瓦斯地区采掘工作面每班不少于3次，硐室每班检查一次，无人作业的工作面每班至少检查一次。

检查内容：沼气、二氧化碳浓度、温度。

2、瓦斯检查员在现场检查发现有害气体超限时，有权停止该地点和威胁地区的工作，撤出人员采取有效措施进行处理，并分别向矿调度室，通风值班室报告。否则，按“三违”追查当事人的责任。

3、瓦斯员必须按规定认真检查所管辖范围内的瓦斯浓度，必须执行请示报告制度。每次检查都必须认真记录，做到瓦斯记录本、牌板、台帐“三对口”。

瓦斯员弄虚作假出现空班、漏检、假检时，罚款100－500元。并给予开除矿籍。

4、井下放炮作业，必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”。否则，罚责任者100－300元。

5、瓦斯检查员实行现场交接班制度，并有记录可查，违者罚款50－100元。

6、瓦斯检查日报及通风调度日报必须及时报送矿长，总工程师审阅。一次不报送罚50－100元。

7、排放瓦斯实行分级管理，通风工区编制排放瓦斯安全技术措施报矿总工程师批准后，由救护队进行排放。排放瓦斯必须严格执行“撤人、断电、限量”三原则，严禁“一风吹”。矿调度室、通风工区按照排放措施要求认真调度、指挥排放工作，排放瓦斯现场负责人将现场情况及时向矿调度室、通风工区汇报。

8、采煤工作面瓦斯检查除执行五点（上、中下部、上隅角、回风）检查外，还要对附近的高冒点的瓦斯浓度检查。做好回采面上下隅角的瓦斯管理，上下隅角的支护必须与切顶线回齐或超前回料，不得滞后回料，防止瓦斯超限，因滞后回料造成瓦斯超限，罚回采单位100－500元。

9、加强盲巷的管理，通风工区要按规定建立盲巷登记卡，管理台帐，在采掘工程平面图和通风系统图上标绘清楚，做到帐、卡、图三对口，每月将盲巷情况，新增盲巷产生的分析报矿安监站长，总工程师。因帐、卡、图不清，每次罚通风工区20－100元。采掘工程平面图不能及时反映盲巷情况，每次罚测量人员20－100元。

(1)盲巷形成后，必须在24小时内对其封闭，在封闭墙外要设置永久栅栏、指示警标，巷道净高2米以下，必须全断面设置栅栏，巷净高2米以上的盲巷，栅栏高度不得低于2米，并设有警标。否则罚通风工区50－100元。

(2)每旬由矿救护队员配带仪器仪表检查盲巷密闭处瓦斯、一氧化炭、二氧化碳、氧气、温度、巷道支护及密闭完好情况。对采空区密闭墙内外均要检查上述数据，检查结果报矿长、总工程师、安监站长、通风工区。检查数据不全或未按规定检查，每次罚通风工区50－100元。(因巷道失修，人员不能安全进入检查地点除外）。

10、采掘工作面透盲巷前，必须由通风工区编制安全技术措施，矿救护队探险，瓦斯超限时，必须先排放瓦斯恢复正常通风后透窝。

七、矿尘防治管理规定：

1、建立完善洒水防尘系统，主干管路（100-50mm以上管径）由矿机电科负责安装。支干管路（25mm以下管径）由通风工区安装。发现一处缺防尘管路罚责任单位50－200元，施工巷道内管路及附属装置不按《煤矿安全规程》及有关规定安装，罚责任单位50－200元。

2、防尘管路应符合下列要求：

⑴采煤工作面运输平巷、回风平巷的防尘管路，距工作面出口不得超过20米，工作面必须有能贯通整个工作面的高压管路，无高压管路或不到位罚采煤工区50－200元。

⑵掘进工作面防尘管路距离迎头不得超过20米，并保持有少于30米长的软管，供水管经与强度应能满足负载的水压和水量，无管路及管路不到迎头罚责任人30－100元。

⑶防尘管路必须按线吊挂整齐，管路敷设从干管到支管，必须由大到小不准花接，软管必须吊挂或盘好，不准在两钢管间用橡胶软管过渡。

⑷岩巷每隔100米，煤巷每隔50米，炮采工作面两巷每隔30米至少设一个三通阀门。

⑸上述各条达不到要求的罚责任单位50－100元，责任人30－100元并限期整改。

3、井下实现“风流净化”。矿井主要进回风道、采掘工作面的进回风道，均要安装能覆盖全断面的水幕。应该安装而未安装的，发现一处罚通风工区50－200元。使用不正常，发现一次罚款责任单位50－200元。

4、岩巷使用压风的掘进工作面水管，由施工单位负责延接，并每隔50米设一个洒水三通，否则罚施工单位50－150元。

5、喷雾装置应符合下列要求

⑴工作面两道距工作面20－50米范围内应安装水幕，水幕应覆盖全断面，要灵敏可靠，生产期间要指定专人管理，正常喷雾。⑵所有转载点都必须安装喷雾装置，做到喷头固定使用正常。

2、回采工作面投产一个月前通风工区编制注水设计，进行煤体注水，其钻孔长度、钻孔间距及深度、注水量必须符合注水设计要求，通风工区要建立各工作面注水效果台帐。

3、采煤工作面防尘在投产前，防尘系统设施等由通风工区一次性安装，由矿或生技部组织验收交给采煤工区，发现一处设施不齐全罚责任单位100－200元，不正常使用罚20－100元。

4、巷道冲洗周期

⑴矿井主要进、回风巷，由通风工区每十五天洒水冲洗一次。⑵采区进回风巷上下山由通风工区每五天洒水冲洗一次。⑶采煤工作面(包括两道出口30以内地段)、掘进工作面必须做到每班施工单位冲洗一次，采掘工作面两巷每二天由通风工区冲洗一次。⑷各转载点前后10米范围内必须每班由使用单位冲洗一次。⑸违反述规定罚责任单位50－300元，责任人20－100元。

5、采掘工作面必须实行湿式打眼，违者罚200－500元。

6、井下巷道发生煤尘堆积现象（厚度2mm以上连续长度超过5m）罚责任单位200－500元。

7、由通风工区负责矿井各地段的隔爆设施安装，其规格、数量必须符合《规程》规定，根据通防设施划分范围，隔爆设施由各划分单位负责看管，但其补充和更换由通风工区负责。隔爆设施破坏，按其数量每个罚看管单位100元。隔爆设施水质污染、数量不足，少一个罚通风工区10－50元。

八、防灭火管理规定

1、矿井开拓新水平、新采区、新煤层时，由生技部、通风工区负责采样，联系进行煤层自燃倾向性签定，其结果报矿长、总工程师，并报矿局备案。

2、通风工区配备一定数量的分管防火人员，建立健全预防自燃发火管理制度，实施采后封闭措施。

3、加强外因火灾管理，杜绝明火现象。

4、建立煤层自燃观测制度，由通风工区负责每旬对全矿井的自燃危险区域进行一次观测，其观测结果报矿长、总工程师、安监站长。

5、矿每月由总工程师，组织召开通风安全生产部门防火分析会，落实防火措施。

6、严格掘进工程质量，减少煤巷掘进高冒。如出现高冒时，必须按高冒点处理，必要时应设引风板以利散热和吹散瓦斯或封堵密闭，所有高冒点都必须编号挂牌管理，因管理不善不及时支护造成高冒，对责任单位罚200－500元，对责任人罚50－100元。

7、矿井开拓布局、采区设计，回采工作面设计均要选择有利于防治自燃发火的巷道布置方法。

8、采掘工作面供风量按作业规程合理配风，确保系统合理。

9、回采过程中应及时封闭通向采空区的通道，最迟不超过10天。停产后必须及时进行采后封闭，时间最多不得超过一个月，因回收不及时造成无法封闭时要追究其影响单位责任，如通风工区管理不力推迟封闭时间，对其罚款100－500元，封闭质量经验收不合格对其罚款100－300元，并追究责任人责任。

10、井上下均要按《煤矿安全规程》要求设置消防材料库，消防器材必须齐全，满足防灭火需要。通过检查达不到要求规定时，一次罚责任单位100－300元。

11、任何人发现井下火灾或自燃预兆时，应首先采取一切可能措施直接灭火，并报矿调度室、矿长、总工程师。接到调度汇报后，根据事故性质按照灾防计划处理，及时将受影响地区人员撤离危险区，并积极组织有关人员灭火。

12、井下无法直接灭火或无效时，必须采取封闭措施灭火。通风工区及时编制封闭灭火的安全技术措施，报矿总工程师批准，由专业救护队现场组织实施。

13、火区封闭后，要采取注浆、注水、灭火措施，并按《煤矿安全规程》规定观测火区气样，火区需要启封前，必须按《煤矿安全规程》编制安全技术措施，报公司总工程师批准后方可恢复生产工作。

九、安全监测仪表管理规定

1、安全监测仪表维修人员必须经过专业技术培训、考试合格，持证上岗，否则不能从事本专业工作。

2、安全监测（弱电）人员必须根据煤炭部“矿井通风安全监测装置使用管理规定”在采掘工作面及其它作业地点，及时安装瓦斯自动检测报警断电仪，探头安装位置、数量、报警断电浓度必须符合《作业规程》或有关安全技术措施的规定，否则罚通风工区50－200元。

3、瓦斯员每班至少对管辖范围内监测装置和电缆进行一次外观检查，发现问题及时向通风值班回报，值班人员及时通知专业人员进行处理。

4、使用监测装置，当瓦斯浓度超限而切断设备电源时，严禁自动复电，只有瓦斯浓度降到《煤矿安全规程》规定以下，方可人工复电。

5、瓦斯检测探头正常移动由瓦斯员所在区队班长协助按规定位置移动，严禁擅自移动或停用，否则罚责任单位50－200元，罚责任人20－100元。

6、瓦斯监测装置发生故障后，只准专业人员对其维修，严禁其它人员擅自处理，否则罚责任人50－100元。

7、放炮员下井必须随身带便携式瓦斯仪，严格执行“三人连锁放炮”制度，否则不准上岗操作。

8、所有下井人员必须携带良好的自救器，由井口把钩工负责检验。自救器集中保管，通风工区定期负责检验，发现一次不定期检验，或发放出不合格的自救器罚通风工区50－200元，罚责任人20－100元，下井人员不带自救器一次罚20－100元。

9、光学瓦斯检定器、测尘仪、一氧化碳测定器等其它通风安全仪表都必须专人负责集中保管，定期检查、校验，保持仪器、仪表正常完好。

十、防治水安全措施

（一）地面防治水

1、防止井口灌水；

2、防止地表渗水；

3、防止地面积水渗入井下；

4、加强地面防水工程检查；

5、加强地面塌陷区治理，防止地表水通过塌陷区裂隙流入井下。

（二）井下防水

1、掌握矿井的水文地质资料；

2、井下探水（坚持“先探后掘，有疑比探”的原则）；

3、放水（探明地下水源后应设法将威胁矿井生产的水源有计划的放出）；

4、留设安全防水煤柱：井田边界煤柱20M;大巷保护煤柱120M（其中巷间30M，两侧分别30M）；断层煤柱留设两侧分别为40M煤柱。

5、设置水墙或水闸门；

6、注浆堵水；

7、疏水降压：在矿井各低洼处及容易积水的地方，先采取引流的方式，使积水直入有排水设备的主排水系统，如果不能用巷道引流，就在此处设置水窝，利用小型排水设备接力排水至主排水系统，在各采掘工作面都设置有小水泵进行排水。

十一、考核

每月由质量标准化办公室和生技部组织“一通三防”检查三次，月底评出名次，前二名单位奖800元、600元最后一名各罚400－1000元。

矿验收全矿“一通三防”达标，奖领导小组每人50元奖通风工区500元，达不到每人罚50元，罚通风工区500元。

公司验收全矿“一通三防”达标，奖领导小组每人100元，奖通风工区1000元，达不到每人罚100元，罚通风工区1000元。

“一通三防”责任区域划分的规定

一、通风工区：井下所有通风设施(风门、风桥、密闭等)、防尘设施(隔爆棚、净化水幕、转载点喷雾、25mm以下防尘管路、三通、阀门等)、瓦检仪器仪表(监测装置、便携式瓦斯报警仪、光学瓦斯检查仪、检查记录牌板等)、防灭火设施(消防材料库、自救器、采掘头面的消防器材等)以及各单位管辖范围以外区域的“一通三防”设施全部由通风工区负责，并负责全矿井各单位责任区内“一通三防”设施的正常维修和检查。

二、必须建立井下通风、安全设施的安装及竣工验收和交接班制度，由技术科长负责组织通风、安全、生产、技术和施工单位共同验收。合格后办理移交手续，交付使用单位管理和正常使用(验收交接手续齐全，有文字记录备查)。

三、采煤单位：回采工作面及距回采面30米两道，所有“一通三防”设施由所在采煤区队负责。

四、掘进单位：从迎头30米内，使用溜子运输的掘进工作面，包括溜子头前、后各10米；上、下山掘进溜煤的包括转载点前、后各10米，所有为该区服务的“一通三防”设施，均由所在区队负责。掘进工程结束后，立即做好变更工作。

五、溜子队：属溜子队管理的溜煤上山、皮带下山、煤仓上下口及转载点前、后各20米，以及接车点前、后各20米，所使用的“一通三防”设施、设备均由该单位负责。

六、生技部：机电硐室、绞车房、变电所、非采掘单位管理的电缆，2寸以上（含2寸）管路及临时变电所设施、设备等“一通三防”设施由生技部负责。

七、运输工区：井底车场、－390及－600主要运输大巷、主副下山车场及采区上山所有“一通三防”设施，均由运输工区负责。

八、财务部门、综合部：必须保证矿井“一通三防”设施、通风安全仪器仪表的安设、维修工作所必须的材料和零配件供应，保证矿井“一通三防”专项资金按计划实施

第二篇：“一通三防”物资管理考核办法

“一通三防”物资管理考核办法

为了进一步强化“一通三防”物资管理，达到控制投入，降低成本、物尽其用、降低费用,使通防物资能够发挥出更大的效能,特制定“一通三防”物资管理考核办法：

一、“一通三防”物资管理考核人员职责

1、通风队长是“一通三防”物资管理考核的第一责任人，全面负责“一通三防”物资申请、入库、领取、发放、考核、回收复用、修旧利废等工作。

2、生产副队长是 “一通三防”物资管理的主要责任人，具体负责物资的申请、入库领取、发放、回收复用、修旧利废等日常工作，做到物尽其用。

3、技术主管是 “一通三防”物资定额考核的主要责任人，具体负责“一通三防”物资消耗定额工作，根据队组施工地点的实际情况，科学合理地测算各项材料的消耗定额考核工作。

4、材料核算员：负责各队组“一通三防”材料计划编制，材料消耗、回收及节超情况的核算，客观、公正地对各队组的材料消耗情况进行考核。

5、材料员：具体负责“一通三防”物资管理账目建立、材料入库、领取、发放、回收的质量把关、“一通三防”物资库房的核查及队组材料发放，做到实事求是，恪尽职守。

二、物资领用管理办法

1、领用物资

（1）通风类：普通风筒、伸缩风筒、风障、风筒连接器、风筒编号

（2）防尘类：采煤工作面架间喷雾、自动喷雾、风流净化水幕、转载点喷雾、喷嘴、隔爆水棚架、隔爆水袋、隔爆水袋钩、隔爆编号牌、抑尘网架

（3）防灭火类: 浮分子、高效凝胶剂、高分子充填材料、快速密闭喷涂材料

（4）仪器仪表：瓦检仪、便携仪、二合一、四合一、风表、测尘仪、红外测温仪、自救器

（5）设施物资：红砖、水泥、沙子、水泥砖、风门。

2、物资领用流程

（1）物资领用时间：每天8：00～16：00（2）需领用物资直接填写矿统一领票，领票填写具体要求如下：

a、领票上注明领用时间、队组名称、施工地点、规格、数量、领用人及队组负责人签字

b、领票由通风队和设备管理部主管共同签字（主管无法签字可由副主管代替）审批

c、通风队材料发放员见领票后，根据实发数量如实发料，并在发料人位置签字 d、无以上人员签字，概不发放。

3、回收物资

（1）通风类：局部通风机及其启动装置、普通风筒、伸缩风筒、风筒吊环、风障、风筒连接器、风筒吊挂钢丝绳

（2）防尘类：采煤工作面架间喷雾、自动喷雾、风流净化水幕、转载点喷雾、隔爆架、隔爆水袋钩、隔爆水棚牌板、抑尘网架

（3）仪器仪表：各类传感器、自救器（4）防灭火类：消防圆盘、消防器材（5）设施物资：风门、压风自救供水施救装置

（6）通防牌板类：瓦斯检查牌板、测风牌板、隔爆水棚牌板、密闭墙管理牌板、禁止入内牌板、压风自救供水施救牌板、风机管理牌板、风机切换记录箱。

2、物资回收流程

（1）采掘工程结束后，由设备管理部、通风队指派专人对回收材料进行登记造册，记清队组名称、施工地点，材料名称、规格、数量

（2）设备管理部、通风队要指定回收材料的存放地点，分类存放

（3）通风设施材料，由通风队自行回收、存放

（4）回收工作结束后，设备管理部、通风队对回收材料和井下现场进行验收，缺损的材料纳入队组月度材料考核。

三、物资管理考核办法

1、通风类物资考核办法

（1）各施工队组局部通风所使用的风筒（伸缩风筒、5米风筒）、从通风队领取，通风队负责派专人进行造册登记。巷道工程竣工后，施工单位必须将其如数交回通风队，交回数量必须与领取的数量相符合，否则，减除正常消耗后按原价进行考核。

（2）各施工队组负责本队局部通风风筒领用、吊挂、维护与回收工作，并设专职风筒工对本队风筒进行吊挂和维护。

（3）通风队负责各施工队组风筒吊挂和使用情况的监督、检查与考核工作。

（4）对发放出去的风筒，施工单位要对装车、运转和现场存放等全过程进行管理，如发现在此过程中有丢失、人为损坏和乱堆乱放等现象的，要对责任单位进行及时考核处罚。

（5）风筒发放的新旧比例为3：7，月底由通风队负责检查风筒的使用情况进行考核。

（6）风筒的消耗指标为：综掘煤巷0.08m/m，炮掘半煤巷0.12m/m，炮掘半煤岩巷0.22m/m，岩巷0.4m/m；采煤工作面回撤时按煤巷进行考核。

（7）风筒月度消耗综合考核：月度投入风筒总数（m）÷月度总进尺（m），超耗部分按风筒原价进行罚款。

（8）各施工队组风筒应严格按照《矿井通风安全生产标准化管理考核办法》进行管理。风筒末端距迎头的距离和出风口的风量要符合作业规程的规定。风筒接头应反压边，接头不漏风，风筒要拉线吊挂，做到平、直、稳，无破洞，逢环必吊，环环吃力，拐弯处要设弯头或伸缩风筒。

（9）随意损坏风筒，按风筒价格200%考核责任单位（旧风筒按160%考核），考核责任人100～200元。

（10）巷道掘进中途变更施工单位，由设备管理部、通风队、原使用单位和接收单位及时办理验收交接手续。

（11）施工单位所用风筒如需在井下直接转用，需经通风队领导同意，并严格办理井下转用手续。

（12）准备回收升井入库的风筒，要对从井下拆除、折叠、装车、转运出井全过程进行控制，出井后由施工单位交到通风队库房，由通风队指定专人负责清点回收上交的风筒，同时逐节检查风筒是否完好。

（13）有下列情形之一者按不完好处理：

a、风筒箍严重变形，大洞（直径＞3cm）2个及其以上； b、小洞（直径≤3cm）5个及其以上； c、吊耳损坏3个及其以上； d、风筒布明显腐蚀易损。

凡不完好风筒按进尺进行消耗折算，差额部分计入施工单位月度材料考核。

(14)现场备用风筒必须分别叠好，在适当位置上架分类码放整齐，适当位置：指不影响行车、皮带或溜子运煤、不影响行人，无积水和淤泥等，否则按备用风筒管理不善每条予以50元罚款。

(15)通风队定期对库房内风筒的库存、发放以及完好情况进行检查，发现丢失、损坏、乱堆乱放等管理不善的现象，对风筒管理人员视情节轻重进行处罚。

(16)风筒连接器、风筒编号、风筒吊环按照5%损耗率进行考核，损坏的施行以旧换新，超出部分全部按照原价考核。

(17)风障按照使用时间予以计算，每块风障使用时间为1个月，如未到达使用时间而破损、丢失的则按照原价考核。

(18)以上工作由通风队进行统一管理，通风队按月度进行考核。

2、防尘类物资管理考核办法

（1）风流净化水幕、转载点喷雾、隔爆水棚按照队组进尺或工程量按照《“一通三防”质量标准化实施细则》标准进行安装。

（2）风流净化水幕、转载点喷雾、隔爆水棚架领用与回收数量不符的，超出部分全部按照原价考核。

（3）喷嘴、隔爆水袋、隔爆水袋挂钩、编号牌则根据需要按照数量进行考核，损耗率为5%，超出部分按照原价考核。

（4）抑尘网架领用后，领用多少回收多少，丢失按照原价考核，损坏的按照原价的80%进行考核。

（5）采煤工作面架间喷雾、自动喷雾领用多少回收多少，丢失或者损坏的部件，按部件价格的80%进行考核。

3、防灭火类物资管理考核办法

（1）浮分子、高效凝胶剂、高分子充填材料、快速密闭喷涂材料，由通风队统一保管使用，因保管存放不当造成损耗的，每次考核材料员200元。

（2）井下需使用浮分子、高效凝胶剂、高分子充填材料、快速密闭喷涂材料时，在转运和施工过程中发现丢失、损坏、乱堆放等管理不善现象的，每次考核责任人200元。

（3）井下巷道消防圆盘的安装和消防器材的设置参照《“一通三防”质量标准化实施细则》，做到领用多少回收多少，丢失按照原价考核，损坏的按照原价的80%进行考核。巷道变更施工单位时，由设备管理部、通风队、原使用单位和接收单位及时办理验收交接手续。

4、设施类物资管理考核办法

（1）风门及密闭由通风队负责施工，沙子、水泥、红砖、水泥砖根据需要，按照数量进行考核，损耗率为5%，超出部分按材料价格的80%进行考核。

（2）损坏使用中的通风设施，根据损坏程度考核责任队组5000～10000元，考核责任人500～1000元。

（3）风门要成套回收，损坏的部件按部件价格的80%进行考核。

（4）压风自救供水施救装置领用多少回收多少，超出部分按价格的80%进行考核。

5、仪器仪表类物资管理考核办法

（1）瓦检仪只能由瓦检员使用，损坏或者丢失全部按照原价进行考核。

（2）便携仪的领用，由队组统一提出申请，经通风队队长审批签字后，到综合办办理领用证方可领取，灯房要认真核对，做到人证相符后方可发放。

（3）矿规定携带便携仪的人员，入井时未携带者，按“三违”行为进行考核。

（4）仪器仪表领用需登记、签字，当班使用完后及时归还，当班未归还考核50元，因使用保管不当造成损坏丢失的，按照原价进行考核。

（5）自救器由通风队发放到灯房，入井人员到灯房签字领用，并由个人集中保管，如发现损坏或丢失按照原价进行考核。

6、通防牌板管理考核办法

（1）井下各场所通防牌板由通风队统一配置。

（2）各队组责任区范围内的通防牌板由队组负责看管，如发现损坏或丢失按照原价进行考核。

（3）采掘工作面回撤后，应将牌板回交到通风队库房，缺失的牌板按照原价进行考核。

（4）回交的牌板通风队要进行清洗、修复，发现未清洗修复考核材料员100元。

7、其它物资管理考核办法（1）领用前，通风队要根据工程量认真核算材料需求计划，超出部分不予审批。

（2）物资领用时必须经通风队队长审批，如擅自从库房领取，则按照原价进行考核。

四、物资移交管理制度

（1）物资、设备、设施移交时必须有设备管理部、通风队、原使用单位和接收单位人员同时在场交接。

（2）交接前要逐项核查，记清物资、设备、设施的地点、名称、规格、数量，确认无误后办理移交手续，通风队备案在录。

第三篇：“一通三防”管理实施细则和考核办法.

“一通三防”和矿井防治水防范措施及其管理制度

一、总则

1、为贯彻执行党和国家安全生产方针,加强矿井“一通三防”管理,防止重大事故发生,特根据《煤矿安全规程》、《鄂尔多斯煤炭有限责任公司“一通三防”管理规定》,制订《恒邦煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法》,矿属各单位必须严格贯彻执行。

2、本细则和办法适应于矿属有关单位及外联区队。

二、“一通三防”工作管理责任制

1、根据《公司“一通三防”管理规定》矿长、副矿长、总工程师、安通部、生产技术部、综合部、通风工区、采掘各区队要切实做好各自分管的工作。

2、矿成立“一通三防”工作管理领导小组。

矿长任组长,总工程师、生产矿长任副组长,组员由安通部长、安全技术负责人、生产技术部部长、总和部长、通风区长担任。

下设办公室(办公室设在生产技术部,具体负责“一通三防”业务管理工作。办公室主任由生技部分管主任工程师担任。成员由安通部、“十项安全专业管理”中分管“一通三防”及专管成员组成。

3、矿长每季度初负责主持召开“一通三防”专业工作会议,总结上一季度“一通三防”工作,检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制,及时研究解决存在重大问题。矿总工程师每月初主持召开“一通三防”专业会。审查矿井通风系统,研究布置日常工作,组织制定重大问题解决方案。生产副矿长负责督促科室和采掘区

队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产,及时处理存在问题,并对井下防尘工作负全面责任。

4、每日调度会,通风工区区长负责汇报当天“一通三防”工作重点,存在隐患,注意事项。

5、质量标准化办公室主任每旬组织一次“一通三防”工作质量大检查,坚持做到通防质量对采掘工程质量验收的一票否决权。评比结果纳入矿结构工资和资金分配考核。

6、通风工区区长:(1在总工程师、生产技术部分管主任工程师的直接领导下,负责全面落实矿井“一通三防”业务和管理工作。

(2为采、掘、机、运区队创造“一通三防”工作条件。检查督促其在管辖范围内落实“一通三防”管理规定。

(3深入现场,及时掌握矿井“一通三防”动态,迅速解决出现危急问题,保证各通防系统完好及正常运转。及时向矿领导汇报“一通三防”工作的进度情况。

(4负责“一通三防”安全监测仪表的管理。

(5每月组织矿井通防质量检查评定,月旬组织正常巡回检查,保证“一通三防”业务动态达标。

(6每日审查“一通三防”报表,对发现的问题及时处理。

(7负责每月对井下所有通防设施,按区域范围划分到各单位保管使用情况进行考核,损坏一律照价赔偿,并视其影响程度配合安监部门追查处理。

(1严格按照通防管理要求组织生产,做到通防设施完好,正常使用。

(2安排好生产过程中的综合防尘工作,坚持湿式打眼,出货时洒水防尘制度,消灭积尘和浮尘,做到有布置,有检查。

(3加强机电设备的检查和维修,消灭管辖范围内的机电设备失爆现象。

(4全面落实本区范围的“一通三防”管理措施,及时处理本区范围内的通防隐患。

(5严格落实放炮管理责任,杜绝放炮火源。

8、机电工程师;(1搞好机电业务保安,保证设备完好,防止失爆,消灭机电火源,确保供电系统安全可靠,控制无计划停电停风,确保反风设施完好,主扇正常运转。

(2按规定配备采掘工作面及水平的供水防尘设备,达到规定的降尘标准。(3配齐机电硐室的消防灭火器材,并使之始终处于完好状态。

(4负责落实掘进工作面局扇两闭锁,即风电闭锁,瓦斯电闭锁,采掘分开供电的规定。

(5负责培训各类机电维护员,严禁带电作业,确保机电设备维护质量合格。(6落实好有关“一通三防”的其它机电管理措施。

(1负责范围内的机电设备完好,消灭设备失爆,机电引爆火源、摩擦火源等。(2保护管辖范围内的风门、密闭、栅栏、管路,隔爆水幕等通防安全设施。(3配齐皮带机的各类保护,使之始终处于完好、正常使用状态,负责各部皮带机头、溜子头尾转载点前后范围内及水平上下的综合防尘工作。

10、安通部长:(1按公司矿规定监督检查其执行情况,发现问题及时汇报并督促处理,保证通防管理规定正常实施。

(2对违反通防规定的单位和个人及时追究处理。

(3对通防重点头面,重点工程安排专人现场监督检查措施的落实情况和质量情况,发现问题及时安排处理。

11、生产技术部长:(1加强地测管理和地质预防工作,避免误透老空区。

(2及时准确地提供通防所需的各种地测资料和各类图纸,促进“一通三防”管理工作的正常进行。

(3会同通风部门做好瓦斯地质工作,做好突出及瓦斯异常区域有害气体的预测预报工作。

(4负责组织、办理通防设施的移交工作。

(5和标准化办公室主任一起组织好通防专业检查工作,负责监督各责任单位通防问题的处理整改工作。

(6负责通风工区与其它单位的通防协调工作。

(7组织、督促采掘区队在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施,严格按通防质量标准组织生产,及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。

(8组织采掘工作面验收评比时,必须同时进行“一通三防”质量标准化验收,坚持做到通防质量对采掘工程质量的一票否决权。(9严格落实放炮管理责任,杜绝放炮火源。

12、综合部长: 负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划,及时解决落实通防工作所需的人、财、物。确保“一通三防”工作计划措施的落实。

每月对矿各领导、业务部门采掘区队“一通三防”工作管理责任制落实,措施兑现情况进行综合考评,并将考评、奖惩结果报矿长办公会后执行。

13、其他人员:(1其他人员按单位分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。(2各单位的群监人员按本单位对“一通三防”的分工搞好齐抓共管工作。

三、矿井主要扇风机的管理。

1、矿井扇风机每月由机电部门至少检查一次。做好记录,确保主扇完好,一次不查罚100元。

2、备用主扇确保完好,能随时投入运行,否则矿检查时每发现一次不完好,罚生技部50元。

3、矿长每季组织通风,机电等有关部门对矿井反风设施至少检查一次,发现问题及时整改,逾期不改的,每项罚款50元。

4、主管机电部门在对运转主扇和备扇进行调换时,应先报矿总工程师批准,否则,罚主管机电部门100元(特殊情况除外。

5、调换主扇后,要及时通知通风部门对井下风量进行测定、调整。因风量调整不及时,造成井下风量不足,一次罚通风部门50元-200元。

6、未经主管通风、机电部门允许,任何人不得随意提升或降低主扇立闸门装置。否则,发现一次罚生产技术部50元-200元。

7、主扇机房实行24小时值班制,发现脱岗一次罚生产技术部 30--100元。

四、矿井通风系统管理:

1、矿井必须有完整的通风系统,改变全矿井一翼或一个水平的通风系统时,必须报公司总工程师批准,改变一个采区的通风系统时,必须报矿总工程师批准。

2、水平延深及采区开拓从设计上要确保通风系统合理,并在实际施工及生产过程中严格实施。

3、矿井在组织生产、安排生产布局、采掘接续时,首先要考虑通风能力,做到以风定产、定头,避免出现因生产过于集中,追求产量进度,造成不合理的通风系统、区域风量不足及违规串联通风等现象。

4、非长壁采煤法、残采、回收煤柱、地质构造复杂地段的回采,通过制订专门的措施经公司批准,可采用局部供风,但必须安装沼气自动检测报警断电装置。

5、矿井各地点所需风量,按照《煤矿安全规程执行说明》进行计算。

6、矿井开拓布局、采区设计、作业规程审查必须有通风工区技术主管参加,并对矿井通风系统及通风系统改造方案提出主导意见。

7、井下各主要进、回风巷之间,通风工区必须设置至少两道正反向风门,控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定,以保证通风系统的稳定性。对不符合标准的构筑的通风设施,由责任单位重新施工并承担100-500元罚款,责任人承担20-50元罚款。

8、加强通风设施的使用管理和维护。通风工区每月初划分设施管理责任范围,各采掘工区对责任范围内通风设施管理负责,设施损坏按价赔偿外,对责任单位罚款50-200元。罚责任人20-50元。造成影响生产的要追究责任。

9、掘进巷道,与其它巷道贯通,在两巷相距20米前,由生技部向矿总工程师汇报,并书面给施工单位和通风工区通知,接到通知后应及时编制贯通措施,做好防止瓦斯积聚、调整系统的准备工作,因通知不及时或单位不及时调整罚责任单位100-500元。

10、每年进行一次矿井反风演习,由矿总工程师在矿井检修前组织编写《反风演习计划》,制定安全技术措施,并报公司总工程师批准。

五、局部通风管理

1、巷道掘进开窝前三天(特殊情况除外生产技术部下发经总工程师批准的《开窝通知单》,通风工区接到《开窝通知单》后,要根据矿井通风系统作好系统调整、风量分配工作,通风系统不合理风量不足的不准开工,无《开窝通知单》施工按无设计巷道施工处罚。

2、根据施工巷道长度、断面通风工区要选择合适的局扇和风筒,全负压供风量必须满足局扇和巷道供风要求,严禁局扇喝循环风,严禁局扇安装处处于无风状态,造成瓦斯积聚,发现一次局扇喝循环风,罚通风工区50-200元,发现一次责任性巷道迎头风量不足,罚通风工区或责任人20-100元。

3、施工单位每班要有专人看管风机,局扇掉闸停风时,必须在5分钟内恢复正常通风,否则罚施工单位50-100元。

4、因检查或其它原因停止局扇运转时,必须由施工单位向通风工区提出申请,由通风工区编制专门安全技术措施报矿总工程师批准后方可进行,否则按违章作业处罚,罚责任人100-200元,恢复通风前必须检查瓦斯。

5、高瓦斯地区堀进工作面供电必须做到“三专”(即专用变压器,专用开关,专用线路低瓦斯地区掘进工作面,供电实行采掘分开。否则,发现一处罚生技部200-500元。煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”,无“风电闭锁”的罚生技部200-1000元,甩开不用的罚施工单位200-1000元。

6、严禁一台局扇同时向两个掘进工作面供风,严禁在未贯通的独头巷道中开窝掘进。否则按照“三违”论处,罚责任单位200-500元,并停止作业。

7、风筒由通风工区负责领取延接和日常管理,风筒出口至迎头距离,岩巷最大不超过8米,煤巷、半煤巷最大不超过5米,否则,罚通风工区50-100元,罚责任人20-100元。

8、巷道贯通由施工单位及通风工区分别编制透窝、调系统安全技术措施,报矿总工程师批准,通风工区、施工单位要严格贯彻落实透窝措施。巷道透窝后,通风工区要及时调整通风系统,防止风流短路或出现无风状态。否则,罚通风工区或施工单位300-1000元。

9、加强巷道贯通管理,一般巷道在贯通相距50米前,地测部门必须向矿总工程师报告,同时通知施工单位、调度部门、通风工区、安监部门,通风工区必须事先做好调整风流的准备工作。

10、巷道贯通相距20米时,必须停止一个掘进面,并保持通风。由另一个工作面向前施工透窝。

六、瓦斯管理规定:

1、瓦斯检查员必须持证上岗,否则扣除当班工资。瓦斯检查执行巡回检查和专人负责相结合,高瓦斯地区瓦斯检查执行专人负责制,低瓦斯地区实行巡回检查制。

检查地点:所有采掘工作面、硐室总回风道以及矿认为需要检查点。检查次数:低瓦斯地区采掘工作面每班不少于2次,高瓦斯地区采掘工作面每班不少于3次,硐室每班检查一次,无人作业的工作面每班至少检查一次。

检查内容:沼气、二氧化碳浓度、温度。

2、瓦斯检查员在现场检查发现有害气体超限时,有权停止该地点和威胁地区的工作,撤出人员采取有效措施进行处理,并分别向矿调度室,通风值班室报告。否则,按“三违”追查当事人的责任。

3、瓦斯员必须按规定认真检查所管辖范围内的瓦斯浓度,必须执行请示报告制度。每次检查都必须认真记录,做到瓦斯记录本、牌板、台帐“三对口”。

瓦斯员弄虚作假出现空班、漏检、假检时,罚款100-500元。并给予开除矿籍。

4、井下放炮作业,必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”。否则,罚责任者100-300元。

5、瓦斯检查员实行现场交接班制度,并有记录可查,违者罚款50-100元。

6、瓦斯检查日报及通风调度日报必须及时报送矿长,总工程师审阅。一次不报送罚50-100元。

7、排放瓦斯实行分级管理,通风工区编制排放瓦斯安全技术措施报矿总工程师批准后,由救护队进行排放。

排放瓦斯必须严格执行“撤人、断电、限量”三原则,严禁“一风吹”。矿调度室、通风工区按照排放措施要求认真调度、指挥排放工作,排放瓦斯现场负责人将现场情况及时向矿调度室、通风工区汇报。

8、采煤工作面瓦斯检查除执行五点(上、中下部、上隅角、回风检查外,还要对附近的高冒点的瓦斯浓度检查。做好回采面上下隅角的瓦斯管理,上下隅角的支护必须与切顶线回齐或超前回料,不得滞后回料,防止瓦斯超限,因滞后回料造成瓦斯超限,罚回采单位100-500元。

9、加强盲巷的管理,通风工区要按规定建立盲巷登记卡,管理台帐,在采掘工程平面图和通风系统图上标绘清楚,做到帐、卡、图三对口,每月将盲巷情况,新增盲巷产生的分析报矿安监站长,总工程师。因帐、卡、图不清,每次罚通风工区20-100元。采掘工程平面图不能及时反映盲巷情况,每次罚测量人员20-100元。

(1盲巷形成后,必须在24小时内对其封闭,在封闭墙外要设置永久栅栏、指示警标,巷道净高2米以下,必须全断面设置栅栏,巷净高2米以上的盲巷,栅栏高度不得低于2米,并设有警标。否则罚通风工区50-100元。

(2每旬由矿救护队员配带仪器仪表检查盲巷密闭处瓦斯、一氧化炭、二氧化碳、氧气、温度、巷道支护及密闭完好情况。对采空区密闭墙内外均要检查上述数

据,检查结果报矿长、总工程师、安监站长、通风工区。检查数据不全或未按规定检查,每次罚通风工区50-100元。(因巷道失修,人员不能安全进入检查地点除外。

10、采掘工作面透盲巷前,必须由通风工区编制安全技术措施,矿救护队探险,瓦斯超限时,必须先排放瓦斯恢复正常通风后透窝。

七、矿尘防治管理规定:

1、建立完善洒水防尘系统,主干管路(100-50mm以上管径由矿机电科负责安装。支干管路(25mm以下管径由通风工区安装。发现一处缺防尘管路罚责任单位50-200元,施工巷道内管路及附属装置不按《煤矿安全规程》及有关规定安装,罚责任单位50-200元。

2、防尘管路应符合下列要求: ⑴采煤工作面运输平巷、回风平巷的防尘管路,距工作面出口不得超过20米,工作面必须有能贯通整个工作面的高压管路,无高压管路或不到位罚采煤工区50-200元。

⑵掘进工作面防尘管路距离迎头不得超过20米,并保持有少于30米长的软管,供水管经与强度应能满足负载的水压和水量,无管路及管路不到迎头罚责任人30-100元。

⑶防尘管路必须按线吊挂整齐,管路敷设从干管到支管,必须由大到小不准花接,软管必须吊挂或盘好,不准在两钢管间用橡胶软管过渡。

⑷岩巷每隔100米,煤巷每隔50米,炮采工作面两巷每隔30米至少设一个三通阀门。

⑸上述各条达不到要求的罚责任单位50-100元,责任人30-100元并限期整改。

3、井下实现“风流净化”。矿井主要进回风道、采掘工作面的进回风道,均要安装能覆盖全断面的水幕。应该安装而未安装的,发现一处罚通风工区50-200元。使用不正常,发现一次罚款责任单位50-200元。

4、岩巷使用压风的掘进工作面水管,由施工单位负责延接,并每隔50米设一个洒水三通,否则罚施工单位50-150元。

5、喷雾装置应符合下列要求

⑴工作面两道距工作面20-50米范围内应安装水幕,水幕应覆盖全断面,要灵敏可靠,生产期间要指定专人管理,正常喷雾。

⑵所有转载点都必须安装喷雾装置,做到喷头固定使用正常。

2、回采工作面投产一个月前通风工区编制注水设计,进行煤体注水,其钻孔长度、钻孔间距及深度、注水量必须符合注水设计要求,通风工区要建立各工作面注水效果台帐。

3、采煤工作面防尘在投产前,防尘系统设施等由通风工区一次性安装,由矿或生技部组织验收交给采煤工区,发现一处设施不齐全罚责任单位100-200元,不正常使用罚20-100元。

4、巷道冲洗周期

⑴矿井主要进、回风巷,由通风工区每十五天洒水冲洗一次。⑵采区进回风巷上下山由通风工区每五天洒水冲洗一次。

⑶采煤工作面(包括两道出口30以内地段、掘进工作面必须做到每班施工单位冲洗一次,采掘工作面两巷每二天由通风工区冲洗一次。

⑷各转载点前后10米范围内必须每班由使用单位冲洗一次。⑸违反述规定罚责任单位50-300元,责任人20-100元。

5、采掘工作面必须实行湿式打眼,违者罚200-500元。

6、井下巷道发生煤尘堆积现象(厚度2mm以上连续长度超过5m罚责任单位200-500元。

7、由通风工区负责矿井各地段的隔爆设施安装,其规格、数量必须符合《规程》规定,根据通防设施划分范围,隔爆设施由各划分单位负责看管,但其补充和更换由通风工区负责。隔爆设施破坏,按其数量每个罚看管单位100元。隔爆设施水质污染、数量不足,少一个罚通风工区10-50元。

八、防灭火管理规定

1、矿井开拓新水平、新采区、新煤层时,由生技部、通风工区负责采样,联系进行煤层自燃倾向性签定,其结果报矿长、总工程师,并报矿局备案。

2、通风工区配备一定数量的分管防火人员,建立健全预防自燃发火管理制度,实施采后封闭措施。

3、加强外因火灾管理,杜绝明火现象。

4、建立煤层自燃观测制度,由通风工区负责每旬对全矿井的自燃危险区域进行一次观测,其观测结果报矿长、总工程师、安监站长。

5、矿每月由总工程师,组织召开通风安全生产部门防火分析会,落实防火措施。

6、严格掘进工程质量,减少煤巷掘进高冒。如出现高冒时,必须按高冒点处理,必要时应设引风板以利散热和吹散瓦斯或封堵密闭,所有高冒点都必须编号挂牌管理,因管理不善不及时支护造成高冒,对责任单位罚200-500元,对责任人罚50-100元。

7、矿井开拓布局、采区设计,回采工作面设计均要选择有利于防治自燃发火的巷道布置方法。

8、采掘工作面供风量按作业规程合理配风,确保系统合理。

9、回采过程中应及时封闭通向采空区的通道,最迟不超过10天。停产后必须及时进行采后封闭,时间最多不得超过一个月,因回收不及时造成无法封闭时要追究其影响单位责任,如通风工区管理不力推迟封闭时间,对其罚款100-500元,封闭质量经验收不合格对其罚款100-300元,并追究责任人责任。

10、井上下均要按《煤矿安全规程》要求设置消防材料库,消防器材必须齐全,满足防灭火需要。通过检查达不到要求规定时,一次罚责任单位100-300元。

11、任何人发现井下火灾或自燃预兆时,应首先采取一切可能措施直接灭火,并报矿调度室、矿长、总工程师。接到调度汇报后,根据事故性质按照灾防计划处理,及时将受影响地区人员撤离危险区,并积极组织有关人员灭火。

12、井下无法直接灭火或无效时,必须采取封闭措施灭火。通风工区及时编制封闭灭火的安全技术措施,报矿总工程师批准,由专业救护队现场组织实施。

13、火区封闭后，要采取注浆、注水、灭火措施，并按《煤矿安全 规程》 规定观测火区气样，火区需要启封前，必须按 《煤矿安全规程》 编制安全技术措施，报公司总工程师批准后方可恢复生产工作。

九、安全监测仪表管理规定

1、安全监测仪表维修人员必须经过专业技术培训、考试合格，持 证上岗，否则不能从事本专业工作。

2、安全监测（弱电）人员必须根据煤炭部“矿井通风安全监测装 置使用管理规定”在采掘工作面及其它作业地点，及时安装瓦斯自动 检测报警断电仪，探头安装位置、数量、报警断电浓度必须符合《作 业规程》或有关安全技术措施的规定，否则罚通风工区 50－200 元。

3、瓦斯员每班至少对管辖范围内监测装置和电缆进行一次外观检 查，发现问题及时向通风值班回报，值班人员及时通知专业人员进行 处理。

4、使用监测装置，当瓦斯浓度超限而切断设备电源时，严禁自动 复电，只有瓦斯浓度降到 《煤矿安全规程》 规定以下，方可人工复电。

5、瓦斯检测探头正常移动由瓦斯员所在区队班长协助按规定位置 移动，严禁擅自移动或停用，否则罚责任单位 50－200 元，罚责任人 20－100 元。

6、瓦斯监测装置发生故障后，只准专业人员对其维修，严禁其它 人员擅自处理，否则罚责任人

50－100 元。

7、放炮员下井必须随身带便携式瓦斯仪，严格执行“三人连锁放 炮”制度，否则不准上岗操作。

8、所有下井人员必须携带良好的自救器，由井口把钩工负责检验。自救器集中保管，通风工区定期负责检验，发现一次不定期检验，或 发放出不合格的自救器罚通风工区 50－200 元，罚责任人 20－100 元，下井人员不带自救器一次罚 20－100 元。

9、光学瓦斯检定器、测尘仪、一氧化碳测定器等其它通风安全仪表 都必须专人负责集中保管，定期检查、校验，保持仪器、仪表正常完 好。

十、防治水安全措施

（一）地面防治水

1、防止井口灌水；

2、防止地表渗水；

3、防止地面积水渗入井下；

4、加强地面防水工程检查；

5、加强地面塌陷区治理，防止地表水通过塌陷区裂隙流入井下。

（二）井下防水

1、掌握矿井的水文地质资料；

2、井下探水（坚持“先探后掘，有疑比探”的原则）；

3、放水（探明地下水源后应设法将威胁矿井生产的水源有计划的放 出）；

4、留设安全防水煤柱：井田边界煤柱 20M;大巷保护煤柱 120M（其 中巷间 30M，两侧分别 30M）；断层煤柱留设两侧分别为 40M 煤柱。

5、设置水墙或水闸门；

6、注浆堵水；

7、疏水降压：在矿井各低洼处及容易积水的地方，先采取引流的方 式，使积水直入有排水设备的主排水系统，如果不能用巷道引流，就 在此处设置水窝，利用小型排水设备接力排水至主排水系统，在各采 掘工作面都设置有小水泵进行排水。

十一、考核 每月由质量标准化办公室和生技部组织“一通三防”检查三次，月底评出名次，前二名单位奖 800 元、600 元最后一名各罚 400－1000 元。矿验收全矿“一通三防”达标，奖领导小组每人 50 元奖通风工 区 500 元，达不到每人罚 50 元，罚通风工区 500 元。公司验收全矿“一通三防”达标，奖领导小组每人 100 元，奖通 风工区 1000 元，达不到每人罚 100 元，罚通风工区 1000 元。“一通三防”责任区域划分的规定

一、通风工区：井下所有通风设施(风门、风桥、密闭等、防尘设 施(隔爆棚、净化水幕、转载点喷雾、25mm 以下防尘管路、三通、阀 门等、瓦检仪器仪表(监测装置、便携式瓦斯报警仪、光学瓦斯检查 仪、检查记录牌板等、防灭火设施(消防材料库、自救器、采掘头面 的消防器材

等以及各单位管辖范围以外区域的“一通三防”设施全 部由通风工区负责，并负责全矿井各单位责任区内“一通三防”设施 的正常维修和检查。

二、必须建立井下通风、安全设施的安装及竣工验收和交接班制度，由技术科长负责组织通风、安全、生产、技术和施工单位共同验收。合格后办理移交手续，交付使用单位管理和正常使用(验收交接手续 齐全，有文字记录备查。

三、采煤单位：回采工作面及距回采面 30 米两道，所有“一通三 防”设施由所在采煤区队负责。

四、掘进单位：从迎头 30 米内，使用溜子运输的掘进工作面，包 括溜子头前、后各 10 米；上、下山掘进溜煤的包括转载点前、后各 10 米，所有为该区服务的“一通三防”设施，均由所在区队负责。掘进工程结束后，立即做好变更工作。

五、溜子队：属溜子队管理的溜煤上山、皮带下山、煤仓上下口及 转载点前、后各 20 米，以及接车点前、后各 20 米，所使用的“一通 三防”设施、设备均由该单位负责。

六、生技部：机电硐室、绞车房、变电所、非采掘单位管理的电缆，2 寸以上（含 2 寸）管路及临时变电所设施、设备等“一通三防”设 施由生技部负责。

七、运输工区：井底车场、－390 及－600 主要运输大巷、主副下 山车场及采区上山所有“一通三防”设施，均由运输工区负责。

八、财务部门、综合部：必须保证矿井“一通三防”设施、通风安全 仪器仪表的安设、维修工作所必须的材料和零配件供应，保证矿井 “一 通三防”专项资金按计划实施

第四篇：煤矿“一通三防”管理

煤矿“一通三防”管理制度

通风系统

1、矿井通风系统必须安全、稳定、可靠；严禁同时打开两道风门或长时间打开一道风门，连锁风门的连锁绳长度必须合格，否则，一处不连锁罚通风队责任人500元；同时敞开两道风门造成风流短路的，对责任人罚款1000元，按严重“三违”处理。造成瓦斯超限的按三级事故追查处理。

2、任何单位不得随意用物料堵塞通风巷道断面，对堵塞矿井主要通风巷道断面超过1/3者，罚相关责任人200元，按不规范行为处理。并按严重隐患对区队进行考核。

局部通风机

3、局部通风机安装位臵由施工单位和通风队根据井下风量分配情况及巷道条件共同确定。私自安装局部通风机的单位，罚责任单位技术员和机电副队长每人100元。

4、使用双风机的开掘工作面，每天8点班必须进行一次倒台试验，副风机运转时间不少于10分钟，每次倒台试验前后，由施工单位的风机管理人员向通风调度汇报，双方都要做好记录备查。否则，对责任人罚款100元，按不规范行为处理。

5、掘进工作面开口前必须先安装局部通风机进行通风，方可开口掘进。否则，对施工单位罚款500元。

责任人罚款200元，造成风筒报废的对区队罚款1000元，对责任人罚款300元。风筒上粉尘较多，对责任人每节罚款50元。

13、故意剪断吊挂风筒铁丝影响风筒吊挂者对责任人按不规范行为进行处理，罚款200元，查不到责任人对单位罚款2000元。

14、各单位喷浆前应对风筒采取可靠的防护措施，防止喷浆料、刷白料落到风筒上，不采取防护措施或措施不力者导致风筒上有喷浆料、刷白料，对当班班长按不规范行为进行处理，罚款200元。对区队按每节风筒200元进行处罚。

通风设施

1、对井下的临时密闭，栅栏及风门，兼管单位、通风队每班都要进行检查，发现问题要及时汇报并处理，否则，对责任单位罚款500元，对责任人罚款100元。

2、任何单位和个人未经总工程师批准都不能私自打开或拆除通风设施及附属设施，对于擅自拆除风门连锁绳的，对责任人罚款1000元，按严重三违处理，查不出责任人罚责任单位5000元；对私自打开密闭或栅栏进入无风区，一经发现，劳务工解除合同，正式工开除矿籍留矿察看，同时罚责任人1000元，罚责任单位5000元。

3、严禁私自改变调节风窗的通风面积，违者罚单位1000元，罚责任人200元，按严重三违进行处理

南北大巷每月要冲尘一次，运输队对轨道上下山每月冲尘一次，机电二队对皮带运输巷每旬冲尘一次；采掘单位的皮带输送机、刮板输送机巷道及车场每2天冲尘1次，轨道运输巷每周至少冲尘一次。容易造成煤尘堆积的地点要随时进行冲洗。否则，每发现一处煤尘堆积（厚度超过2mm，连续长度超过5m）对责任人罚款200元。造成恶劣影响的罚责任人500-1000元。工作面及两巷煤尘冲洗不净，给予责任者罚款100元。

2、井下各转载点必须坚持开机出煤开喷雾，每班都要对机头、机尾、放煤点前后20m范围内的煤尘进行清理和冲洗，保证机头前后20m范围内无煤尘堆积现象。煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤,有涌水时可放空但放空后放煤口闸板必须关闭并设臵引水管，否则，对责任人按三违处理，罚款500元；对井底煤仓上口运输队要经常清扫，防止煤尘堆积。否则，每发现一处煤尘堆积（厚度超过2mm，连续长度超过5m）罚责任人200元。冲洗不净，罚责任人200元。

3、各地点的防尘管路敷设好后，不允许随便拆除（回采工作面除外），如果因特殊情况需要拆除，必须经总工程师批准，否则对责任人罚款500元。

4、综采工作面应设臵移架自动同步喷雾，原未安设的在规定期限内整改完毕，否则，对施工单位机电队长罚款200元。

否则对责任人至少罚款1000元，正式工开除留矿察看，劳务工解除合同。

2、局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯（10分钟之内可通过瓦斯断电仪），只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%,且局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时,方可人工开动局部通风机，恢复正常通风。否则，对责任人罚款200元。

3、回采工作面隅角锚杆托盘要及时卸掉，否则，每个托盘罚跟班队长20元；回采工作面隅角顶板垮落不及时，要采取措施强制落顶或采取充填措施，凡出现隅角悬顶又不处理的，一次罚施工单位1000元，造成瓦斯积聚的按三级事故考核。

4、采掘工作面过老空、老巷和构造带必须制定专项安全技术措施，防止瓦斯事故，无措施施工对责任者罚款1000元，按严重三违处理，对施工单位罚款5000元。

5、井下瓦斯异常区严禁使用煤电钻，否则，按严重隐患考核。

6、便携仪领用前要认真检查电压是否符合规 定，工作期间再打开瓦斯便携仪，8小时内没电要立即汇报通风队，对通风队进行罚款，否则8小时后再没电要罚款50元。

7、便携式甲烷检测报警仪丢失罚责任人1000元，人为

感器不得拆除。回撤工作面除保留原有回风巷中瓦斯传感器外，在回撤作业点和工作面进风巷增设瓦斯传感器，监测回撤作业点及回撤面风流阻断后局部通风回风流中的瓦斯浓度。回撤作业点瓦斯传感器设在回撤方向第2组支架人行道上部中间、距顶300mm内.14、在距回撤作业点50m内配备4台干粉灭火器。否则，对机电队长罚款100元。

采面安装（回撤）瓦斯管理

15、安装作业前，必须安设瓦斯传感器（具体位臵同采煤面）对工作面、回风巷风流中的瓦斯浓度进行监测，并保证瓦斯超限断电装臵灵敏可靠。预警、断电规定同采煤工作面。否则，对施工单位罚款1000元。

16、在可能撞击或摩擦部位加衬皮垫等材料防止回撤作业时产生火花。否则，对施工单位罚款500元。

17、任何人员不得携带矿灯进入井下火药库内，否则，罚库管员和带灯进入者各100元。

火工品管理

炸药箱和雷管箱距工作面在没有特殊原因的情况下不准超过300m，否则，对区队责任人罚款200元。

防灭火管理

1、井下爆炸材料库，消防材料库、机电硐室、检修硐室、材料库、井底车场、存放油脂、使用带式输送机或液力

②不经通风部门同意，随意改变调节风窗面积； ③同时敞开两道风门，或只关闭一道风门而另一道长时间敞开；

2、巷道冒顶不及时处理，造成通风巷道断面堵塞，风量减少；

3、巷道堆放物料过多，堵塞通风巷道断面；

4、破坏风筒，包括风筒出口距工作面距离超过规定；

5、随意停开局部通风机；

6、采面隅角悬顶面积大而不及时放顶或充填；

7、采面不按规定使用风障或不严格执行专项防治瓦斯措施；

8、在煤层瓦斯含量大的区域，不严格控制割煤速度或一次装药放炮量；

9、瓦斯检查员空班、漏检、假检；

10、破坏或不按定正确使用矿井安全监测监控系统。

（二）易造成引爆火源的违章行为：

1、机电设备检查不及时，检修不到位，造成设备失爆，或造成磨擦热源；

2、违章放炮，包括：

①使用不合格或不符合要求的炸药、雷管； ②放明炮、放糊炮；

③不使用水炮泥，或不按规定装填炮泥，或炮泥不符合

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第五篇：云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法

云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和

考核办法

一、总则

1、为贯彻执行党和国家安全生产方针，加强矿井“一通三防”管理，防止重大瓦斯、煤尘爆炸事故发生，特根据《煤矿安全规程》及相关规定，制订《云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法》，矿属各单位必须严格贯彻执行。

2、本细则和办法适应于矿属有关科室区队。

二、“一通三防”工作管理责任制

1、矿长、副矿长、总工程师、通风科、安检部、生产技术科、信息科、机电科、机电队、通修队、采掘各队要切实做好各自分管的工作。

2、矿成立“一通三防”工作管理领导小组。

矿长任组长，总工程师、安全矿长任副组长，组员由通风科长、安检科长、及相关科室区队正职

下设办公室(办公室设在通风科)，具体负责“一通三防”业务管理工作。办公室主任由通风科长担任。成员由通风科人员及安检科、调度室、生产技术等分管及技术人员组成。

3、矿总工每月负责主持召开“一通三防”专业工作会议，总结上一月“一通三防”工作，检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制，及时研究解决存在重大问题。审查矿井通风系统，研究布置日常工作，组织制定重大问题解决方案。安全副矿长负责督促科室和采掘区队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产，及时处理存在问题，并对井下防尘工作负全面责任。

4、在调度会上，通风科应负责汇报近几天“一通三防”工作重点，存在隐患，注意事项。

5、安全质量标准化办公室主任每旬组织一次“一通三防”工作质量大检查，坚持做到通防质量对采掘工程质量验收的一票否决权。评比结果纳入矿结构工资和资金分配考核。

6、通风队队长

(1)在总工程师、通风科等的直接领导下，负责全面落实矿井“一通三防”业务和管理工作。

(2)为采、掘、机、运各队创造“一通三防”工作条件。检查督促其在管辖范围内落实“一通三防”管理规定。

(3)深入现场，及时掌握矿井“一通三防”动态，迅速解决出现危急问题，保证各通防系统完好及正常运转。及时向矿领导汇报“一通三防”工作的进度情况。

(4)负责“一通三防”安全监测仪表的管理。

(5)每月组织矿井通防安全质量检查评定，月旬组织正常巡回检查，保证“一通三防”业务动态达标。

(6)每日审查“一通三防”报表，对发现的问题及时处理。

(7)负责每月对井下所有通防设施，按区域范围划分到各单位保管使用情况进行考核，损坏一律照价赔偿，并视其影响程度配合安检科追查处理。

7、采、掘队队长

(1)严格按照通防管理要求组织生产，做到通防设施完好，正常使用。

(2)安排好生产过程中的综合防尘工作，坚持湿式打眼，出煤矸时洒水防尘制度，消灭积尘和浮尘，做到有布置，有检查。

(3)加强机电设备的检查和维修，消灭管辖范围内的机电设备失爆现象。

(4)全面落实本区范围的“一通三防”管理措施，及时处理本区范围内的通防隐患。

(5)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

8、机电科科长

(1)搞好机电业务保安，保证设备完好，防止失爆，消灭机电火源，确保供电系统安全可靠，控制无计划停电停风，确保反风设施完好，主扇正常运转。

(2)按规定配备采掘工作面及水平的供水防尘设备，达到规定的降尘标准。

(3)配齐机电硐室的消防灭火器材，并使之始终处于完好状态。

(4)负责落实掘进工作面局扇两闭锁，即风电闭锁，瓦斯电闭锁，采掘分开供电的规定。

(5)负责培训各类机电维护员，严禁带电作业，确保机电设备维护质量合格。

(6)落实好有关“一通三防”的其它机电管理措施。

9、运输队队长

(1)负责范围内的机电设备完好，消灭设备失爆，机电引爆火源、摩擦火源等。

(2)保护管辖范围内的风门、密闭、栅栏、管路，隔爆水幕等通防安全设施。

(3)配齐皮带机的各类保护，使之始终处于完好、正常使用状态，负责各部皮带机头、溜子头尾转载点前后范围内及水平上下的综合防尘工作。

10、安检科科长

(1)按公司及矿规定监督检查其执行情况，发现问题及时汇报并督促处理，保证通防管理规定正常实施。

(2)对违反通防规定的单位和个人及时追究处理。

(3)对通防重点头面，重点工程安排专人现场监督检查措施的落实情况和质量情况，发现问题及时安排处理。

11、生产技术科科长

(1)加强地测管理和地质预防工作，避免误透老空区。

(2)配合通灭部及时准确地提供通防所需的各种地测资料和各类图纸，促进“一通三防”管理工作的正常进行。

(3)会同通风部门做好瓦斯地质工作，做好突出及瓦斯异常区域有害气体的预测预报工作。

(4)负责组织、办理通防设施的移交工作。

(5)和标准化办公室主任一起组织好通防专业检查工作，负责监督各责任单位通防问题的处理整改工作。

(6)负责通风工区与其它单位的通防协调工作。

12、通风科科长

(1)组织、督促采掘区队在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施，严格按通防质量标准组织生产，及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。

(2)组织采掘工作面验收评比时，必须同时进行“一通三防”安全质量标准化验收，坚持做到通防安全质量对采掘工程质量的一票否决权。

(3)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

13、通风科技术人员

负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划，及时解决落实通防工作所需的人、财、物。确保“一通三防”工作计划措施的落实。每月对矿各领导、业务部门采掘区队“一通三防”工作管理责任制落实，措施兑现情况进行综合考评，并将考评、奖惩结果报矿长办公会后执行。

14、其他人员

(1)其他人员按单位分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。

(2)各单位的群监人员按本单位对“一通三防”的分工搞好齐抓共管工作。

三、矿井主要扇风机的管理。

1、矿井扇风机每月由机电部门至少检查一次。做好记录，确保主扇完好，一次不查罚100元。

2、备用主扇确保完好，能随时投入运行，否则矿检查时每发现一次不完好，罚动力50元。

3、矿总工每季组织通风，机电等有关部门对矿井反风设施至少检查一次，发现问题及时整改，逾期不改的，每项罚款50元。

4、机电队在对运转主扇和备扇进行调换时，应先报矿总工程师批准，否则，罚动力部100元（特殊情况除外）。

5、调换主扇后，要及时通知通风部门对井下风量进行测定、调整。因风量调整不及时，造成井下风量不足，一次罚通风部门50元－200元。

6、未经通风科、机电科允许，任何人不得随意提升或降低主扇立闸门装置。否则，发现一次罚机电科50元－200元。

7、主扇机房实行24小时值班制，发现脱岗一次罚机电队相关人员30～100元。

四、矿井通风系统管理：

1、矿井必须有完整的通风系统，改变全矿井一翼或一个水平的通风系统时，必须报公司总工程师批准，改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。

2、水平延深及采区开拓从设计上要确保通风系统合理，并在实际施工及生产过程中严格实施。

3、矿井在组织生产、安排生产布局、采掘接续时，首先要考虑通风能力，做到以风定产、定头，避免出现因生产过于集中，追求产量进度，造成不合理的通风系统、区域风量不足及违规串联通风等现象。

4、非长壁采煤法、残采、回收煤柱、地质构造复杂地段的回采，通过制订专门的措施经矿批准，可采用局部供风，但必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。

5、矿井各地点所需风量，按照《煤矿安全规程执行说明》进行计算。

6、矿井开拓布局、采区设计、作业规程审查必须有通风科技术主管参加，并对矿井通风系统及通风系统改造方案提出主导意见。

7、井下各主要进、回风巷之间，通风工区必须设置至少两道正反向风门，控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定，以保证通风系统的稳定性。对不符合标准的构筑的通风设施，由责任单位重新施工并承担100－500元罚款，责任人承担20－50元罚款。

8、加强通风设施的使用管理和维护。通风工区每月初划分设施管理责任范围，各采掘队对责任范围内通风设施管理负责，设施损坏按价赔偿外，对责任单位罚款50－200元。罚责任人20－50元。造成影响生产的要追究责任。

9、掘进巷道，与其它巷道贯通，在两巷相距20（50）米前，由技术部向矿总工程师回报并书面给施工单位和通灭部，并应及时编制贯通措施，做好防止瓦斯积聚、调整系统的准备工作，因通知不及时或单位不及时调整罚100－500元。

10、每年进行一次矿井反风演习，由矿总工程师在矿井检修前组织编写《反风演习计划》，制定安全技术措施，并报公司总工程师批准。

五、局部通风管理

1、巷道掘进开工前三天（特殊情况除外，生产技术科下发经总工程师批准的《开工通知单》，通风科及通风队接到《开工通知单》后，要根据矿井通风系统作好系统调整、风量分配工作，通风系统不合理风量不足的不准开工，无《开工通知单》施工按无设计巷道施工处罚。

2、根据施工巷道长度、断面通风工区要选择合适的局扇和风筒，全负压供风量必须满足局扇和巷道供风要求，严禁局扇喝循环风，严禁局扇安装处处于无风状态，造成瓦斯积聚，发现一次局扇吸循环风，罚相关责任单位50－200元，发现一次责任性巷道迎头风量不足，罚通风科及通风队相关责任人20－100元。

3、施工单位每班要有专人看管风机，局扇掉闸停风时，必须在5分钟内恢复正常通风，否则罚施工单位50－100元。

4、因检查或其它原因停止局扇运转时，必须由施工单位向通灭部提出申请，由通风科编制专门安全技术措施报矿总工程师批准后方可进行，否则按违章作业处罚，罚责任人100－200元，恢复通风前必须检查瓦斯。

5、高瓦斯地区堀进工作面供电必须做到“三专”（即专用变压器，专用开关，专用线路）低瓦斯地区掘进工作面，供电实行采掘分开。否则，发现一处罚动力部200－500元。煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”，无“风电闭锁”的罚信息科及机电队200－1000元，甩开不用的罚施工单位200－1000元。

6、严禁一台局扇同时向两个掘进工作面供风，严禁在未贯通的独头巷道中开工掘进。否则按照“三违”论处，罚责任单位200－500元，并停止作业。

7、风筒由使用单位负责领取延接和日常管理，风筒出口至迎头距离，岩巷最大不超过8米，煤巷、半煤巷最大不超过5米，否则，罚责任单位50－100元，罚责任人20－100元。

8、巷道贯通由施工单位及通风科编制贯通调风系统安全技术措施，报矿总工程师批准，通风队、施工单位要严格贯彻落实贯通措施。巷道贯通后，通风队要及时调整通风系统，防止风流短路或出现无风状态。否则，罚通风队或施工单位300－1000元。

9、加强巷道贯通管理，一般巷道在贯通相距50米前，生产技术科必须向矿总工程师报告，同时通知施工单位、调度室、通风工区、安检部门，通风工区必须事先做好调整风流的准备工作。

10、巷道贯通相距20(50)米时，必须停止一个掘进面，并保持通风。由另一个工作面向前施工透窝。

六、瓦斯管理规定：

1、瓦斯检查员必须持证上岗，否则扣除当班工资。瓦斯检查执行巡回检查和专人负责相结合，高瓦斯地区瓦斯检查执行专人负责制，低瓦斯地区实行巡回检查制。

检查地点：所有采掘工作面、硐室总回风道以及矿认为需要检查点。

检查次数：低瓦斯地区采掘工作面每班不少于2次，高瓦斯地区采掘工作面每班不少于3次，硐室每班检查一次，无人作业的工作面每班至少检查一次。

检查内容：沼气、二氧化碳、一氧化碳浓度、温度及氧气。

2、瓦斯检查员在现场检查发现有害气体超限时，有权停止该地点和威胁地区的工作，撤出人员采取有效措施进行处理，并分别向矿调度室，通灭部报告。否则，按“三违”追查当事人的责任。

3、瓦斯员必须按规定认真检查所管辖范围内的瓦斯浓度，必须执行请示报告制度。每次检查都必须认真记录，做到瓦斯记录本、牌板、台帐“三对口”。

瓦斯员弄虚作假出现空班、漏检、假检时，罚款100－500元，情节严重时给予开除矿籍。

4、井下放炮作业，必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”。否则，罚责任者100－300元。

5、瓦斯检查员实行现场交接班制度，并有记录可查，违者罚款50－100元。

6、瓦斯检查日报及通风调度日报必须及时报送矿长，总工程师审阅。一次不报送罚50－100元。

7、排放瓦斯实行分级管理，通风科编制排放瓦斯安全技术措施报矿总工程师批准后，由相关区队队进行排放。

排放瓦斯必须严格执行“撤人、断电、限量”三原则，严禁“一风吹”。矿调度室、通风队按照排放措施要求认真调度、指挥排放工作，排放瓦斯现场负责人将现场情况及时向矿调度室、通风队及通风科汇报。

8、采煤工作面瓦斯检查除执行五点（上、中下部、上隅角、回风）检查外，还要对附近的高冒点的瓦斯浓度检查。做好回采面上下隅角的瓦斯管理，上下隅角的支护必须与切顶线回齐或超前回料，不得滞后放顶，防止瓦斯超限，因滞后回料造成瓦斯超限，罚回采单位100－500元。

9、加强盲巷的管理，通风科及通风队要按规定建立盲巷登记卡，管理台帐，在采掘工程平面图和通风系统图上标绘清楚，做到帐、卡、图三对口，每月将盲巷情况，新增盲巷产生的分析报矿安检科长，总工程师。因帐、卡、图不清，每次罚通风队20－100元。采掘工程平面图不能及时反映盲巷情况，每次罚测量制图人员20－100元。

(1)盲巷形成后，必须在24小时内对其封闭，在封闭墙外要设置永久栅栏、指示警标，巷道净高2米以下，必须全断面设置栅栏，巷净高2米以上的盲巷，栅栏高度不得低于2米，并设有警标。否则罚通风队50－100元。

(2)每天由瓦检员（配带仪器）仪表检查盲巷密闭处瓦斯、一氧化炭、二氧化碳、氧气、温度、巷道支护及密闭完好情况。对采空区密闭墙内外均要检查上述数据，检查结果报矿长、总工程师、安监部、通风科。检查数据不全或未按规定检查，每次罚通风队50－100元。(因巷道失修，人员不能安全进入检查地点除外）。

10、采掘工作面贯通盲巷前，必须由通灭部编制安全技术措施，通灭队相关人员必要时进要行探险，瓦斯超限时，必须先排放瓦斯恢复正常通风后贯通。

七、矿尘防治管理规定

1、建立完善洒水防尘系统，主干管路（100-50mm以上管径）由机电队负责安装。支干管路（25mm以下管径）由通灭队安装。发现一处缺防尘管路罚责任单位50－200元，施工巷道内管路及附属装置不按《煤矿安全规程》及有关规定安装，罚责任单位50－200元。

2、防尘管路应符合下列要求：

⑴采煤工作面运输巷、回风巷的防尘管路，距工作面出口不得超过20米，工作面必须有能贯通整个工作面的高压管路，无高压管路或不到位罚采煤队50－200元。

⑵掘进工作面防尘管路距离迎头不得超过20米，并保持有少于30米长的软管，供水管经与强度应能满足负载的水压和水量，无管路及管路不到迎头罚责任人30－100元。

⑶防尘管路必须按线吊挂整齐，管路敷设从干管到支管，必须由大到小不准花接，软管必须吊挂或盘好，不准在两钢管间用橡胶软管过渡。

⑷岩巷每隔100米，煤巷每隔50米至少设一个三通阀门。

⑸上述各条达不到要求的罚责任单位50－100元，责任人30－100元并限期整改。

3、井下实现“风流净化”。矿井主要进回风道、采掘工作面的进回风道，均要安装能覆盖全断面的水幕。应该安装而未安装的，发现一处罚通风队50－200元。使用不正常，发现一次罚款责任单位50－200元。

4、岩巷使用压风的掘进工作面水管，由施工单位负责延接，并每隔50米设一个洒水三通，否则罚施工单位50－150元。

5、喷雾装置应符合下列要求

⑴工作面两道距工作面20－50米范围内应安装水幕，水幕应覆盖全断面，要灵敏可靠，生产期间要指定专人管理，正常喷雾。

⑵所有转载点都必须安装喷雾装置，做到喷头固定使用正常。

2、回采工作面投产一个月前矿压办应编制注水设计，进行煤体注水，其钻孔长度、钻孔间距及深度、注水量必须符合注水设计要求，采煤队要建立各工作面注水效果台帐。

3、采煤工作面防尘在投产前，防尘系统设施等由通风队一次性安装，发现一处设施不齐全罚责任单位100－200元，不正常使用罚20－100元。

4、巷道冲洗周期

⑴矿井主要进、回风巷，由通风工每十五天洒水冲洗一次。

⑵采区进回风巷上下山由通风工每五天洒水冲洗一次。

⑶采煤工作面(包括两道出口30以内地段)、掘进工作面必须做到每班施工单位冲洗一次，采掘工作面两巷每二天由相应责任区域单位冲洗一次。

⑷各转载点前后10米范围内必须每班由使用单位冲洗一次。

⑸违反述规定罚责任单位50－300元，责任人20－100元。

5、采掘工作面必须实行湿式打眼，违者罚200－500元。

6、井下巷道发生煤尘堆积现象（厚度2mm以上连续长度超过5m）罚责任单位200－500元。

7、由通风队负责矿井各地段的隔爆设施安装，其规格、数量必须符合《规程》规定，根据通防设施划分范围，隔爆设施由各划分单位负责看管，但其补充和更换由通风队负责。隔爆设施破坏，按其数量每个罚看管单位100元。隔爆设施水质污染、数量不足，少一个罚通风队10－50元。

八、防灭火管理规定

1、矿井开拓新水平、新采区、新煤层时，由通风科负责采样，联系进行煤层自燃倾向性签定，其结果报矿长、总工程师，并报矿局备案。

2、通风工区配备一定数量的分管防火人员，建立健全预防自燃发火管理制度，实施采后封闭措施。

3、加强外因火灾管理，杜绝明火现象。

4、建立煤层自燃观测制度，由通灭负责每旬对全矿井的自燃危险区域进行一次观测，其观测结果报矿长、总工程师、安检科。

5、矿每月由总工程师，组织召开通风安全生产部门防火分析会，落实防火措施。

6、严格掘进工程质量，减少煤巷掘进高冒。如出现高冒时，必须按高冒点处理，必要时应设引风板以利散热和吹散瓦斯或封堵密闭，所有高冒点都必须编号挂牌管理，因管理不善不及时支护造成高冒，对责任单位罚200－500元，对责任人罚50－100元。

7、矿井开拓布局、采区设计，回采工作面设计均要选择有利于防治自燃发火的巷道布置方法。

8、采掘工作面供风量按作业规程合理配风，确保系统合理。

9、回采过程中应及时封闭通向采空区的通道，最迟不超过15天。停产后必须及时进行采后封闭，时间最多不得超过45天，因回收不及时造成无法封闭时要追究其影响单位责任，如通灭部管理不力推迟封闭时间，对其罚款100－500元，封闭质量经验收不合格对其罚款100－300元，并追究责任人责任。

10、井上下均要按《煤矿安全规程》要求设置消防材料库，消防器材必须齐全，满足防灭火需要。通过检查达不到要求规定时，一次罚责任单位100－300元。

11、任何人发现井下火灾或自燃预兆时，应首先采取一切可能措施直接灭火，并报矿调度室、矿长、总工程师。接到调度汇报后，根据事故性质按照灾防计划处理，及时将受影响地区人员撤离危险区，并积极组织有关人员灭火。

12、井下无法直接灭火或无效时，必须采取封闭措施灭火。通灭部及时编制封闭灭火的安全技术措施，报矿总工程师批准，由专业救护队现场组织实施。

13、火区封闭后，要采取注浆、注水、灭火措施，并按《煤矿安全规程》规定观测火区气样，火区需要启封前，必须按《煤矿安全规程》编制安全技术措施，报公司总工程师批准后方可恢复生产工作。

九、安全监测仪表管理规定

1、安全监测仪表维修人员必须经过专业技术培训、考试合格，持证上岗，否则不能从事本专业工作。

2、安全监测（弱电）人员必须根据煤炭部“矿井通风安全监测装置使用管理规定”在采掘工作面及其它作业地点，及时安装瓦斯自动检测报警断电仪，探头安装位置、数量、报警断电浓度必须符合《作业规程》或有关安全技术措施的规定，否则罚通灭队50－200元。

3、瓦斯员每班至少对管辖范围内监测装置和电缆进行一次外观检查，发现问题及时向监控中心或调度室汇报，值班人员及时通知专业人员进行处理。

4、使用监测装置，当瓦斯浓度超限而切断设备电源时，严禁自动复电，只有瓦斯浓度降到《煤矿安全规程》规定以下，方可人工复电。

5、瓦斯检测探头正常移动由瓦斯员所在区队班长协助按规定位置移动，严禁擅自移动或停用，否则罚责任单位50－200元，罚责任人20－100元。

6、瓦斯监测装置发生故障后，只准专业人员对其维修，严禁其它人员擅自处理，否则罚责任人50－100元。

7、放炮员下井必须随身带便携式瓦斯仪，严格执行“三人连锁放炮”制度，否则不准上岗操作。

8、所有下井人员必须携带良好的自救器，由矿灯房充电工负责检验。自救器集中保管，通灭部定期负责检验，发现一次不定期检验，或发放出不合格的自救器罚机电一队50－200元，罚责任人20－100元，下井人员不带自救器一次罚20－100元。

9、光学瓦斯检定器、测尘仪、一氧化碳测定器等其它通风安全仪表都必须专人负责集中保管，定期检查、校验，保持仪器、仪表正常完好。

十、考核

每月三次由安全质量标准化办公室和通风科组织“一通三防”检查，并按相应规定进行奖、罚。

公司检查全矿“一通三防”达到一级，按下放奖金奖励相关人员。

“一通三防”责任区域划分的规定

一、通风队：井下所有通风设施(风门、风桥、密闭等)、防尘设施(隔爆棚、净化水幕、转载点喷雾、25mm以下防尘管路、三通、阀门等)、瓦检仪器仪表(监测装置、便携式瓦斯报警仪、光学瓦斯检查仪、检查记录牌板等)、防灭火设施(消防材料库、采掘头面的消防器材等)以及各单位管辖范围以外区域的“一通三防”设施全部由通风队负责，并负责全矿井各单位责任区内“一通三防”设施的正常维修和检查。

二、必须建立井下通风、安全设施的安装及竣工验收和交接班制度，由通风科负责组织通风、安全、生产技术和施工单位共同验收。合格后办理移交手续，交付使用单位管理和正常使用(验收交接手续齐全，有文字记录备查)。

三、采煤单位：回采工作面及距回采面30米两道，所有“一通三防”设施由所在采煤区队负责。

四、掘进单位：从迎头30米内，使用溜子运输的掘进工作面，包括溜子头前、后各10米；上、下山掘进溜煤的包括转载点前、后各10米，所有为该区服务的“一通三防”设施，均由所在区队负责。掘进工程结束后，立即做好变更工作。

五、运输队：管理的巷道、煤仓上下口及转载点前、后各20米，以及接车点前、后各20米，所使用的“一通三防”设施、设备均相应运输单位负责。

六、机电队：机电硐室、绞车房、变电所、非采掘单位管理的电缆，2寸以上（含2寸）管路及临时变电所设施、设备等“一通三防”设施由机电队负责。

七、供应科、企管科：必须保证矿井“一通三防”设施、通风安全仪器仪表的安设、维修工作所必须的材料和零配件供应，保证矿井“一通三防”专项资金按计划实施。