2016年文明单位建设工作计划

第一篇：2016年文明单位建设工作计划

2016年文明单位建设工作计划

为全面提升我局省级文明单位建设水平，进一步巩固与扩大省级文明单位建设成果，推动我局各项工作迈向更高水平。根据县文明委和县委县政府的总体部署，结合局文明单位建设规划和2016年审计工作目标。经局党组研究，特制订县审计局2016年度文明单位建设工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。以“建设一流队伍、创造一流业绩、打造一流机关”为目标。以提升全体审计干部的综合素质为核心。以审计创新为动力，突出审计重点，优化整合审计资源，改进审计手段，注重审计成效，切实发挥审计建设性作用，当好“经济卫士”，确保省级文明单位建设成效。为打造“三优”，加快两富现代化建设服务。

二、工作目标

（一）组织领导扎实有力。进一步加强局领导班子建设，局领导班子团结协作，开拓进取，清正廉洁，坚持科学发展观，具有较强的法制意识、科技意识、民主意识和前列意识，在创建工作中发挥模范带头作用；坚持两个文明一起抓，把文明单位建设工作纳入领导班子议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室明确，专人具体负责；落实文明科室、文明员工等系列考评制度，全体干部职工积极参与创建活动；充分发挥党组织的战斗堡垒作用、群团组织的桥梁纽带作用和老干部的特殊作用；积极开展社区（村）共建，热心支持社会公益事业，为我县创建全国文明县城工作作出贡献。

（二）业务工作实绩显著。进一步加快审计观念和审计思维方式的转变，实现审计管理、审计手段、审计方法等一系列创新，加快审计工作转型。进一步更新审计理念，积极探索和理清审计工作思路，坚持审计“二十字”工作方针，全面完成上级下达的各项工作目标任务。实现预算执行和全部政府性资金审计进一步深化；政府投资项目审计进一步强化；经济责任审计力度进一步加大；内部审计作用进一步发挥；审计整改得到进一步落实。

（三）思想道德风尚良好。以“道德讲堂”活动为示范，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力推进公民道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力培育和弘扬民族精神；扎实开展思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观；坚持学法、知法、守法，廉洁从审，树立良好的社会形象；强化审计文化建设，积极开展群众性文体活动和廉政文化活动，丰富干部职工的业余生活，营造机关廉政文化氛围，廉政文化建设取得显著成效。

（四）民主法制建设成效明显。坚持民主管理，定期召开领导班子民主生活会，全面推行审计公告、执纪公示、党务公开、政务公开制度，全体党员、干部充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。加强法制宣传教育，开展“六五”普法工作，全体党员、干部法制意识强，自觉遵纪守法，无违法乱纪案件发生。加强对治安安全工作的领导，落实安全防范措施，加强监督检查，无偷盗、火灾等事件发生；加强思想教育，无民事纠纷、赌博、封建迷信、婚事丧事大操大办等。

（五）内外环境优美整洁。加强园林绿化工作，院内绿化率达70%以上，常年绿树成荫，环境优美；加强爱国卫生宣传教育，人人参与室内外环境卫生工作，经常保持室内、外环境整洁；规范院内车辆停放和室内、外物品放置，院容院貌良好，内外环境整洁美观；健全卫生管理制度，明确责任，强化督查考核；重视健康教育，采取多种形式进行健康知识的宣传，全体干部职工生活方式文明、健康、科学。

三、主要措施

（一）切实加强领导班子建设，提升干部队伍的综合素质

深入开展“学习型机关”建设，坚持把学习放在首位，健全学习理论和思想教育的长效机制，充分利用好党组中心组学习的平台和党支部“三会一课”制度，认真组织学习总书记的系列讲话精神，学习马克思主义基本理论和党史、国史、社会主义发展史。学习党的十八大以来中央重要会议精神、重大战略决策、重点工作部署和省委十三届四次全会、县委十三届五次全会精神以及全国、全省审计工作会议精神，努力打造一支学习型、创新型、服务型、效能型和廉洁型的审计干部队伍。建好网上学习的平台，办好学习园地，开展学习交流，营造浓厚的学习氛围，全年组织全局干部理论学习不少于12次，业务学习不少于5次，完成课题调研不少于10个。学习做到有计划、有制度、有记录，有检查。拟由局党支部牵头，于11月份组织开展读书征文活动。强化审计业务素质，不断提高审计干部的业务工作水平，继续开展原创审计报告的评比和“三创三评”活动。进一步重视机关群团工作，把机关群团工作纳入党建工作内容，不定期研究机关群团工作，充分发挥群团在密切联系群众方面的桥梁纽带作用，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。同时，积极做好老干部管理服务工作，认真落实老干部两项待遇，全局形成尊老爱老的良好氛围。

（二）坚持依法科学审计，稳步推进各项审计工作开展

紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真履行审计监督职责，充分发挥审计建设性作用，努力当好公共资金守护者，全面完成上级下达的各项审计工作指标、任务。继续深化预算执行审计，推进对政府性资金、资产、资源的审计，开展公务支出公款消费和财政存量资金审计。开展专项审计和专项资金审计调查，促进惠民政策的落实和提高资金绩效。进一步加大经济责任审计，按照李克强总理提出的念好对权力监督“紧箍咒”的要求，推进经济责任审计问效、问责，践行“把权力关进制度的笼子里”的目标。围绕调整优化投资结构，加强对政府重大投资项目和民生工程、实事工程的审计监督，揭示工程建设和资金管理存在的问题并督促整改，促进提高项目管理水平和投资效益。进一步完善内审工作制度、按照《县内部审计工作规定》加强对内审工作的业务指导和监督，提升内审指导水平、提升内审队伍专业素质、提升内审规范管理、提升内审业务质量、提升内审成果体现。加大审计整改督查力度，根据我县《关于进一步加强审计整改工作的意见》，建立审计整改台账，实行整改销号制，从根源上解决“审而不改、屡审屡犯”的问题。

（三）大力加强思想道德教育，构建文明和谐的审计机关

继续广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力“三德”（社会公德、家庭美德、职业道德）建设，着重抓好诚信教育和诚信建设；深入开展社会主义荣辱观教育；利用道德讲堂开展树典型、学先进活动；深入开展党的群众路线教育实践活动，积极培育和践行社会主义核心价值观；深入开展党员先进性教育、评选优秀党员等活动；认真开展党务公开、政务公开和审计廉政文化工作，不断创新，注重实效；积极开展文明结对共建活动；继续加强与社区联系，实行“双重管理”，加强党员“八小时外”的监督。机关党支部定期到社区党组织走访、联系，了解在职党员在社区的表现，包括参与社区活动、奉献社区建设，以及生活圈、社交圈、社会公德、家庭美德等方面，全面掌握在职党员“八小时外”的情况。加强志愿者队伍建设，大力开展志愿者服务。同时，进一步健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系，为审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证。严格执行审计新“八不准”规定和各项廉政制度。完善班子民主生活会制度，加强思想建设和作风建设；坚持民主集中制，完善在发扬民主的基础上的集中统一，充分发挥机关全体干部职工的积极性和创造性。

（四）建设特色审计文化，推动审计持续发展

进一步加强对机关文化建设领导，将审计文化建设列入长期工作规划，并在年度工作计划中进行具体安排和部署，确保机关文化建设落到实处。充分发挥机关文化在加强思想政治工作，促进机关建设、领导班子建设和职工队伍建设中的作用。由局党支部牵头，开展迎“七一”活动；由局纪检组牵头，开展家庭助廉活动，发放慰问信、组织家属参观法纪教育基地等。继续实施工间操制度，由局工会牵头组织开展“绿色出行，徒步海塘”、乒乓球比赛、趣味运动会等活动，增强干部身体素质。紧紧围绕当前和今后一个时期我局的发展目标，科学确立机关的现代管理理念，强化服务能力建设，提高服务水平，转变机关作风，密切党群关系，建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制；进一步建立健全民主决策、科学决策制度，形成确保科学决策的一系列制度体系。

（五）加大投入建设优美环境，进一步提升文明机关形象

一是立足省级卫生先进单位标准，加强爱国卫生工作，通过对全体干部职工加强卫生知识的宣传教育，养成良好的卫生习惯，保障局机关大院内干净有序，办公楼内整齐明亮，办公室内卫生整洁，整个楼院不留卫生死角。二是加大对现代化办公投入力度。对部分符合更新条件的办公电脑和空调进行更新，进一步改善办公条件。三是健全洁化、亮化、美化、绿化的管理机制，做到领导重视、统一思想、科室负责、层层落实、人人动手、总体推进，有检查、有考核，努力创造宜人的工作环境，提高办公水平。

（六）加大法制宣传教育力度，全面推进依法行政工作

进一步健全法制工作机制，把依法行政工作列入审计工作的重要议事日程，加强法制培训和宣传，建立健全行政决策制度和机制，深入开展“六五”普法教育，以专业法规教育为重点，全面实施《公民权益保障行动计划》，有效规范行政执法行为。认真做好党务政务信息公开工作。继续加大对新修订的《审计法实施条例》的宣传教育力度。努力使全体干部的法制观念普遍得到加强，自觉遵纪守法。落实治安安全措施，及时化解不安定因素，确保无重大案件发生。

总之，要在巩固已经取得的创建成果的基础上，继续深化文明单位创建工作，不断完善精神文明建设的运行机制和保证机制。全员参与强化文明建设，促进审计事业又好又快发展。同时，按照文明建设的要求，健全文明建设台账资料管理，加强督促检查，达到真实、完整、规范的要求。

第二篇：2014年检验科文明单位建设工作计划

2014年检验科省级文明单位建设工作计划

为切实加强省级文明单位的创建工作，促进 “三个文明” 协调发展，打造文明和谐的社会环境，树立良好形象，推动检验科工作水平的全面提升，确保今年单位“省级文明单位”复评顺利通过，结合检验科实际，特制订2014省级文明单位建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和十八届三中全会会议精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持三大文明一起抓，坚持以人为本，以“团结奋进、创文明单位，求真务实、作健康卫士”为建设口号，以加强和改进作风建设为核心，以提高文明程度和全体职工的文明素质为目标，调整工作思路，转变工作作风，端正服务态度，提高服务效能，提高创建工作水平，不断提高干部职工综合素质，提高工作能力，树立检验科新形象。

二、目标任务

1、坚持深入持久的开展精神文明建设活动，加强检验队伍政治思想素质建设，全面提高干部职工的思想道德素质、业务素质、服务质量和工作水平，保持省级文明单位的标准。

2、各项业务工作实绩显著，围绕科学发展观，充分发挥科室人员的积极性和能动性，实行科学化、民主化管理，全面完成中心和上级主管部门交给的各项工作任务，力争各项工作在全市兄弟单位中处于领先地位。

3、深入开展省级文明单位建设活动，建立健全各项制度，有计划、有步骤的开展文明职工、文明服务等评比活动，加强干部职工思想政治和

业务培训，取得明显成效。

4、健全管理规章制度，进一步完善规章制度和监督保障措施，职责明确，纪律严明，奖惩分明，文化活动健康活跃，积极开展做奉献爱心、“读好书”和岗位技能比赛，开展健康向上的群众娱乐活动，陶冶职工情操，提高干部职工思想整体素质。

5、环境卫生争先创优，使办公室和实验室环境卫生达到洁、净、齐、美，达到一流工作环境。

三、创建主要措施

1、加强各类学习、提高综合素质

坚持不懈地用邓小平理论武装全体人员。认真组织学习、宣传、贯彻落实“十八届三中全会”精神。继续坚持中心星期一夜校、自学制度，并采取短训班、业务讲座等形式抓好科员的政治理论、业务知识培训。调动科室人员在两个文明建设中的积极性。抓好科员的岗位培训、专业业务培训和继续教育，造就一批有发展前途的青年人才，认真抓好窗口人员的岗前培训，提高队伍素质，把科室文明单位建设工作与单位建设工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党、团作用，形成合力。

2、明确责任、抓好内部管理：

根据建设工作要求，制定目标责任制，将所有指标逐项细化，明确责任主体，做到事事有人管。抓好有关资料的收集整理，建立健全工作档案，及时整理文明建设工作台帐，使建设工作规范化、制度化、标准化，以达到省级文明单位建设的规范要求。落实科室卫生责任制，抓好除“四害”及环境卫生工作，绿化环境，美化室容室貌，努力创造一个优美、干净、整洁的工作场所。

3、提升职业道德，深化岗位贡献

在科室内形成团结、友爱、互助的氛围，开展争创一流的检测能力和一流的服务水平的创建竞赛活动，大力倡导爱岗尽责、勤奋高效、奋发向上、热情服务的职业作风。采取灵活多样的形式，教育、引导科员把爱国与热爱科室热爱中心结合起来，增强职业荣誉感、责任感。以社会公德为着力点，组织开展公民道德教育和实践活动，鼓励工作人员积极参与扶困救济、助人为乐、见义勇为、无偿献血等社会公益活动，切实使科员在社会上成为一个好公民，在单位成为一名好职工，在家庭成为一个好成员。

4、积极策划、组织各类活动：

把创建工作与本单位工作、本科室工作，与平安和谐单位建设工作等紧密联系起来，通过多种渠道，利用各种形式进行发动，形成共识，使建设省级文明单位成为每个科员的自觉行动，造成人人积极参与的氛围。继续加强爱心建设，开展学雷锋送知识下乡活动，开展岗员结对爱心助学活动，技术下乡，服务群众，上门为群众解决疑难问题，开展企业检验员培训等建设活动。

5、抓好基础，巩固提高建设成效。

科室紧紧围绕单位建设省级文明单位的中心工作，结合科室实际，认真研究制定工作规划和计划。在对建设工作进行认真总结分析的基础上，认真听取科室成员的意见和建议，针对存在的不足和薄弱环节，制定好工作计划。号召广大科员积极开展各项建设活动，不断巩固并形成富有特色的建设工作经验。建设自己的特色亮点，推出自己的品牌。为推动我中心精神文明建设的进程作出积极的贡献。

第三篇：文明单位工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“班子正气，领导垂范；业务领先，实绩显著；教育深入，风尚良好；文体活跃，内涵丰富；管理规范，环境和谐；创建扎实，贡献突出”的省级文明单位基本标准，紧紧围绕“增责提效，创新突破，争优跨越”的质监工作要求，将文明创建工作与业务工作、行风建设、队伍建设有机结合，全面提升部门整体素质，着力提高事业发展水平，实现质监事业的再跨越，为促进浙江舟山群岛新区建设做出新的更大贡献。

二、创建目标

力争通过两年的努力，全局文明素质有新的提高，“三个文明”建设协调推进，执行能力明显增强，服务效率明显提速，规范化水平明显提升，发展环境明显优化，群众满意度明显提高，在经济社会发展中发挥更大作用，树立质监部门在地方上的良好形象，达到省级文明单位标准，进入省级文明单位行列。

三、创建步骤

创建工作具体分四步推进。

第一步：计划部署（2011年6月前）。主要任务：建立创建领导小组，制定创建计划，明确创建措施，落实创建责任，组织宣传动员，营造创建氛围。

第三步：总结完善（2012年7月至10月）。主要任务：对前阶段创建工作进行总结，并对照省级文明单位评选标准，查漏补缺，逐项落实。

四、创建重点

（一）加强质监队伍建设，夯实文明创建基础

1、加强领导班子和机构建设。以落实“三定方案”为契机，做好系统各级机构建立、职责调整、处室改设、干部配备等工作，调整、充实、优化各级领导班子和中层干部队伍。健全年轻干部培养选拔机制，加大对年轻干部和高层次、高技能 人才 的教育培养，不断提高实践创新工作能力。

2、加强干部队伍履职能力建设。不断强化干部综合素质培训教育，通过集中辅导、专题讲座、业务授课、模拟办案、岗位练兵、继续教育等多种方式，学用结合，学以致用，建立一支“一岗多能”的复合型干部队伍。建立健全干部考核评价机制，运用目标激励和考核管理等手段，激发干部队伍的工作活力。

3、加大 人才 引进培养力度。加强 人才 队伍建设规划，通过招录、转任等渠道充实行政管理干部队伍，有效缓解监管工作任务重、人手少的现状。深入实施人才强检战略，建立完善学科带头人、首席检验师制度，积极争创省、市级创新团队，培养和引进高精尖人才。

4、积极开展岗位创建活动。将干部职工的能力提升、形象创建和素质建设相结合，积极开展以创先争优、岗位奉献、文明示范为主题的岗位锻炼和文明创建活动。全面开展群众满意基层站所的评议创建工作和党（团）员先锋岗、党（团）员示范岗、青年示范岗等创建活动，使群团组织成为活络组织肌体，促进质监文明建设的重要力量。

（二）加强质监文化建设，提升部门文明素质

1、推进学习型党组织建设。深入开展以“工作差错不在我这里产生、办理事项不在我这里延误、监督管理不在我这里缺失、不良风气不在我这里出现、质监形象不在我这里受损”为内容的“五不”主题教育和干部职工“五个一”学习活动，大力宣传和弘扬系统内的各类优秀人物和先进事迹，强化质监队伍的凝聚力、战斗力和执行力建设。

2、积极推行政务礼仪。按照机关公务礼仪要求，推行微笑服务、礼仪服务和文明服务，坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，以优质高效的服务为群众办实事好事。督促广大党员、干部认真践行质监系统共产党员先锋形象标准，全体干部职工作出“一句话诺言”，用以激励和规范自身行为，不断提高政务工作水平。

3、切实加强群团工作。加强干部职工学习的平台建设，增进与市图书馆的联系，强化质监图书馆运行管理，打造“职工书屋”；结合工作实际，组织干部职工开展形式多样、健康向上、寓教于乐的文体活动，组织全市系统庆祝建党90周年唱红歌唱红歌汇演，参与全省系统第二届文艺汇演等；充分挖掘和发挥干部职工的文艺特长和兴趣爱好，组织球类、登山、歌舞、健身、阅读等各类文体娱乐的兴趣小组，定期或不定期开展活动；关心职工工作生活，实施职工疗休养制度和职工住院互助保障。

（三）加强质监业务建设，提高质监服务水平

1、坚持机制与载体创新，全面推进质量强市工作。一是贯彻落实省政府《关于加快推进质量强省建设的若干意见》，制定我市“质量强市建设实施意见”，大力实施质量强市“创四优育百强”行动，组织推进质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信和质量评价四大体系建设，促进产品、服务、工程、环境四大实体质量发展。二是深化名牌战略实施。组织好政府质量奖、名牌产品的培育申报，做好“舟山海鲜”浙江区域名牌的推广、使用、管理和监督。三是深化块状产业质量提升工作。重点开展全市水产品精深加工业、船配和定海机筒螺杆质量提升、岱山汽配质量整治及提升四大行动，促进产业质量水平整体提升。四是实施标准化战略。重点在省政府确定的“舟山船舶修造产业集群”和“舟山海洋生物与海产品深加工产业集群”2个省级转型升级示范区推广实施联盟标准，开展浙江省舟山群岛国家级旅游服务综合标准化示范区建设。五是实施质量管理创新工作。以政府质量奖为引导，树立一批质量管理示范企业，按企业类型分层次推广先进的质量管理方法，开展群众性的企业全面质量管理活动。六是深化节能减排工作。推广实施节能减排技术规范，深入开展锅炉节能“三进三送二提升”活动，加大锅炉节能减排力度。

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2、坚持强化质量安全监管，促进平安舟山建设。一是加强质量安全宣传。运用“质量安全大讲堂”、“质量安全知识竞赛”等载体，面向企业提供质量、标准、特种设备安全等质量安全知识的教育培训。二是注重长效机制建设。构建完善舟山特色的“主体责任为核心、区域监管为基础、信用评价为引导、综合监管为推动”的“四位一体”质量安全监管新机制，加快推进企业质量安全信用评价体系建设，在全市范围内推广“网格为平台，网络为主力，政府为统领”的区域安全监管模式，加强基层质监站建设。三是完善各项监管举措。加强对重点食品的风险监管；完善特种设备一小时应急救援网建设，深化特种设备“二四”模式维保制度；加强对强制性认证产品、工业生产许可证产品生产企业的分级分类监管；以食品、水产品、农资、建材、特种设备和重点工程、实事项目等为重点，深化质量安全整治，加大源头打假力度，遏制制假售假行为和重大质量安全事故的发生。

3、坚持推进技术服务活动，促进海洋科技创新。深入开展“技术机构千家企业质量帮扶”行动，全力发挥好技术机构在服务地方产业发展的重要支撑作用。一是全面推进技术平台建设。加快国家船舶舾装产品质量监督检验中心建设，2012年通过国家质检总局验收；加强国家海洋食品质量监督检验中心建设，组织实施好国家科技部和财政部科技型中小企业技术创新基金项目。二是加强检测项目建设。加快新项目和新技术开发，重点完成工程类、安全防护类、电气安全等新项目建设。三是加强科研工作。技术机构组建若干个科技攻关小组，力争在研省级以上科研4项；筹建院士专家工作站。四是提高技术和咨询服务能力。根据企业需要，有序开展好技术和咨询服务活动，规范技术服务行为，提高技术服务效能。

（四）加强内部综合管理，推进创建工作全面发展

1、不断提高依法行政工作水平。推进“法治质监”建设，开展质监系统“六五”普法工作，创建依法行政示范单位；规范自由裁量权、公开审案、全程说理式执法、警示性执法、约谈等制度，深化“阳光质监”建设；落实行政审批制度改革要求，进一步优化行政审批程序，规范各类监督评审、认证认可、检验检测和技术服务行为。

2、认真组织行风评议活动。主动依靠社会各界力量对全市质监系统行风建设进行评议和监督，梳理潜在性行风问题，通过评议活动，推进系统行风建设，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风、提高办事效率，促进质监系统在服务群众意识、依法行政水平、干净干事风气、监督管理机制等方面有明显提升。

3、加强党风廉政建设和内部管理。全面落实党风廉政责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善“三谈一述”、领导干部任职廉政承诺和机关中层重大事项报告等制度；深化廉政教育，开展好廉政文化进机关“六个一”活动，促进党员干部廉洁自律；健全惩防体系，推进岗位风险防控体系建设；强化效能建设，每月不定期组织内部监督检查。

4、加强爱国卫生和综合治理工作。认真落实舟山市创建国家卫生城市的部门工作职责，密切配合街道、社区对环境卫生管理的要求，做好爱国卫生工作。加大基础投入，美化办公环境，定期开展灭四害、大扫除等活动，加强内部消毒，预防流行病的发生，为全局干部职工提供健康卫生的工作环境。加强内部治安管理工作，健全安全管理制度，不定期开展内部安全检查，配合街道、社区开展社会治安综合治理活动，为推进内部治安和社会安定作出贡献。

五、保障措施

（一）加强领导。为保障省级文明单位创建工作的开展，市局成立创建工作领导小组，主要领导严国强为组长，夏龙义、王富海、卢波为副组长，各处室主要负责人为成员。创建具体工作由局办公室统一安排、协调。

（二）落实责任。各单位（部门）要把创建活动作为一项重要工作来抓，按照本计划要求，认真做好组织落实工作。各单位（部门）的主要负责人为创建工作的第一责任人，要亲自抓、亲自落实，并将任务分解落实到具体的人，对计划中明确的工作任务及相应的工作要求要做到保质保量完成。

（三）强化督查。创建工作领导小组要加大督查力度，不定期组织督查活动，对各单位（部门）创建工作中存在的差距提出具体措施并督促落实，确保实现创建目标。

（四）加强宣传。创建工作领导小组要积极组织开展对创建省级文明单位工作的宣传教育，充分运用门户网站、信息简报、社会媒体等加强对动态信息的宣传。各有关单位（部门）要及时反馈创建信息，营造创建氛围，并做好有关资料台帐的整理保管。

第四篇：文明单位建设管理办法

沾文明委[2008]8号

沾化县文明单位建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和改进对全县各级文明单位的建设和管理，推动群众性精神文明创建活动深入开展，加快建设富足生态和谐新沾化，根据中央、省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 文明单位是在社会主义物质文明建设、政治文明建设、生态文明建设和精神文明建设中工作突出，成绩显著，群众公认，经主管部门考核、评选、推荐，由各级党委和政府命名的综合性荣誉称号，是同级党委、政府命名的各类先进单位中的最高荣誉称号。

第三条 文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、县级文明单位。

第四条 创建文明单位活动是吸引干部群众广泛参与精神文明建设的重要载体，是促进四个文明建设有机结合、落到实处的重要途径。各级各部门要把创建文明单位活动摆到重要位置，列入议事日程，— — 加强组织领导，切实纳入目标责任制。

第五条

创建文明单位活动要在党委和政府统一领导下进行。精神文明建设委员会办公室是文明单位建设的主管部门，担负具体组织、协调、指导、管理文明单位的工作职责，各有关部门应积极配合。

第二章 文明单位创建标准

第六条

组织领导有力，创建活动扎实。能够高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，高度重视精神文明建设，建立健全创建领导机制和工作责任机制，把文明单位创建活动纳入工作目标规划，紧密结合业务工作，组织开展形式多样的精神文明建设活动。领导班子团结协作，干事创业，公正廉洁，以身示范，全体员工普遍参与创建活动。积极支持和参与县里的重大活动，并发挥示范带头作用。

第七条 思想教育深入，道德风尚良好。切实加强中国特色社会主义核心价值体系的宣传教育，突出社会主义荣辱观教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展科学发展观主题教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设，不断提高干部职工的思想觉悟和道德修养。认真落实县委《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。突出抓好诚信建设，积极开展“共铸诚信”活动，努力争创诚信文明行业、诚信文明窗口。

第八条

业务工作领先，社会效益显著。党政机关和执法部门廉洁高效、依法行政、文明执法、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位制度健全，工作规范，讲究诚信，服务周到，社会信誉高，群众反映好，业务工作居同行业前列。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，— — 安全生产，科学管理，质量第一，服务优质，经济效益和社会效益处于同行业领先水平。

第九条 学习风气浓厚，文体卫生先进。重视智力投资，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式，移风易俗积极主动，成效明显。模范地执行计划生育基本国策，圆满完成人口与计划生育管理责任目标。落实卫生防疫制度，卫生防疫和群众保健工作先进。注重文体设施建设，图书室、阅览室、文体活动室健全规范，积极开展群众性文体活动，员工的文化生活丰富多彩，精神风貌健康向上。

第十条

加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。落实社会治安综合治理措施，加强治安防范网络建设，民主法制教育经常化、制度化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

第十一条 生态环境优美，环保工作达标。单位有独立的院落，内外环境卫生整洁，管理有序，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。重视环境保护工作，环保制度健全，环卫措施完善，治污措施得力，环境污染控制指标达到国家环保标准，环保工作居于同行业先进水平。

第三章 文明单位申报评选

第十二条 文明单位评选范围。凡是符合文明单位创建标准的党政事业单位及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格或具有完全的行为能力和责任能力的各种所有制形式的企业、事业单位，均有资格申报文明单位。

— — 第十三条

文明单位评选实行自愿申报。凡具备申报资格，经自查符合文明单位创建标准的单位，可自愿向县精神文明建设委员会办公室提出申请，参与文明单位评选。

第十四条

文明单位评选坚持择优推荐。全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位，应分别从连续获得两年以上省级文明单位、市级文明单位、县级文明单位称号的单位中择优产生，由县文明委负责推荐，由批准机关命名表彰。

第十五条 文明单位评选实行提前公示。拟命名的县级文明单位名单，拟推荐的市级文明单位、省级文明单位、全国文明单位的名单，应在新闻媒体进行为期一周的公示，接受群众的评议和监督，无异议后方可命名表彰，向上级文明委申报。

第十六条 文明单位评选实行动态管理。省、市、县级文明单位的复查评选，每年进行一次，复查合格的继续保留其称号，不合格的撤销其称号。县级文明单位每三年全部重新申报评选一次，未参加评选或未被重新命名的，不再享有“文明单位”称号，牌匾存放在本单位荣誉室内，作为一种历史荣誉。

第十七条

县级文明单位由县委、县政府批准命名。凡参与县级文明单位评选的单位，应在自查基础上提交一份总结报告，填写一式两份的县级文明单位申报表。县文明办对各申报单位组织考察考核，征求有关部门意见，经县文明委审定通过，报县委、县政府批准命名。

第十八条

文明单位评选实行条块结合，以块为主。各系统、各行业可在所属单位中评选、命名精神文明建设活动“先进单位”，但不得命名“文明单位”。

第四章 文明单位奖惩

第十九条 凡被命名为文明单位的，由批准机关命名表彰，颁发奖牌，授予荣誉称号。

— — 第二十条 对各级文明单位和在创建文明单位活动中做出突出贡献的人员应给予一定的物质奖励。奖励办法由文明单位或文明单位的上级部门参照目标管理责任制考评奖自行确定。

第二十一条

文明单位发生违反本《办法》或其他严重损害文明单位声誉情况，命名、管理机关将视情节轻重，做出予以批评、警告、限期改正、撤销文明单位称号的处理。被撤销荣誉称号的单位，经过认真整改，符合条件的，二年以后可参加评选。

第二十二条 有下列情况之一者，应当撤销文明单位称号：

（一）领导班子成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的；

（二）发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的；

（三）因经营和管理等原因造成经济效益大幅下滑或严重亏损的；

（四）不讲诚信，管理混乱，行业风气不正，社会声誉不佳的；

（五）发生刑事案件和重大责任事故，治安状况混乱的；

（六）出现“黄赌毒”问题，封建迷信和非法宗教活动制止不力，造成不良社会影响的；

（七）违反计划生育政策的；

（八）环境面貌较差，工作平庸，停滞不前，失去先进示范性的。

第五章 文明单位管理

第二十三条 文明单位的日常管理，由县文明办具体负责。第二十四条 对文明单位的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况，组织好文明单位的评选和复查工作；建立文明单位创建活动档案；总结推广文明单位的工作经验。对不符合文明单位标准的行为及时给予批评和帮助；对发生严重问题的单位，及时向命名主管机关报告，视情况提出相应的处理建议，并督促整改。

— — 第二十五条 县文明办对文明单位实行动态管理，坚持集中考核、社会监督员监督和群众评议“三位一体”的管理模式，按6：2：2的比例，计算各文明单位的综合得分。

第二十六条

县文明办对文明单位的检查、考核依照《沾化县文明单位考核细则》进行。

第二十七条

文明单位开展重大精神文明创建活动以及内部出现重大问题，应及时向县文明办报告。

第二十八条 文明单位改变单位名称、变更隶属关系，要及时向县文明办报告备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位称号自然取消。

第二十九条

文明单位牌匾应悬挂于单位的显要位置。文明单位称号被撤销后，应自行摘下牌匾，不再悬挂。

第六章 附 则

第三十条

本办法适用全县各级文明单位的评选、表彰、管理，由县精神文明建设委员会及其办公室组织实施。

第三十一条

文明机关的评选、表彰、管理，参照本办法执行。第三十二条 本办法自颁发之日起施行。施行过程中的问题，由县精神文明建设委员会办公室负责解释。

沾化县精神文明建设委员会

2008年11月5日

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主题词：精神文明 文明单位建设 管理 办法 沾化县精神文明建设委员会办公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

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第五篇：河南省文明单位建设

河南省文明单位建设管理条例

总 则

第一条为了加强文明单位建设的管理工作，不断提高文明单位的水平，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，特制定本条例。

第二条文明单位建设必须认真贯彻党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和省委《关于“七五”期间精神文明建设的意见》，紧紧围绕“一个中心、两个基本点”，坚持两个文明一起抓，努力提高人们的思想道德和科学文化素质，促进社会风气的好转，为振兴河南、发展经济创造良好的社会条件。

第三条文明单位是在社会主义物质文明和精神文明建设中成绩突出，效果显著，经过群众认可和有关主管部门的考核、评选，由地方党委和政府命名的先进单位。

文明单位是社会主义物质文明和精神文明建设中的综合性荣誉称号。

第四条创建文明单位活动是把党的十三大制定的基本路线落实到基层的有效途径，是加强思想政治工作，促进两个文明建设同步发展的好形式。各级领导要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位工作的重要内容，纳入议事日程，领导和组织干部、群众积极开展创建活动。有条件的地方和单位要开展军民共 建、工农共建等多种形式的共建精神文明活动。

第五条创建文明单位的范围。凡是经济独立核算，并能独立开展社会活动，能承担权利和义务的机关、团体、工厂、学校、商店、医院、车站、码头、街道、乡镇、村庄、县城、市区、城市、行业系统等均在创建文明单位行列。

文明单位标准

第六条文明单位的基本标准，省里分四种类别规定，即文明单位标准、文明村镇标准、文明城市(含县城)标准、文明系统标准。

第七条文明单位标准

一、领导班子坚持四项基本原则，锐意改革，团结奋进，廉洁奉公。

二、重视思想政治工作，积极开展文体活动，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。

三、各项规章制度健全，实行科学管理，做到文明生产，优质服务，无重大责任事故。

四、环境优美，做到净、齐、美。

五、普法教育深入，遵纪守法，移风易俗，没有超计划生育和重大刑事犯罪案件。一般刑事案件不超过公安部规定的发案率。

六、工作效率高，增产节约显著，经济社会效益好，在同行业中居先进水平。第八条文明村镇标准（略）第九条文明城市(含县城)标准

一、领导班子坚持四项基本原则，改革富有成效，重视社会主义精神文明建设，机构健全，有长远规划，目标明确，措施得力，做到两个文明同步发展，切实完成本市目标管理的各项目标。

二、“四职”教育成效显著，各主要窗口行业做到优质服务。

三、城市建设规划合理，市政管理措施得力，环境优美，做到硬化、绿化、净化、美化。

四、社会公德教育深入。治安、经济秩序和人际关系良好，无重大恶性责任事故，社会风气有明显好转。

五、有较完善的教育、科学、文化和其他公益设施，群众性的文体活动开展经常，文明单位建设成绩显著。

第十条文明系统标准（略）

第十一条各市地、县区、系统主管部门，可以根据上述标准，结合自身的实际和特点，制定适合自己创建文明单位、文明村镇、文明城市和文明系统的具体标准和实施细则。

文明单位的评比、命名

第十二条凡有创建规划，经常开展创建活动，并取得显著成绩的单位和系统，可按隶属关系向当地党政领导机关申报命名。

第十三条文明单位(含村镇、系统)分省、市地、县区三个档次，分别由三级党委政府命名。

第十四条各级文明单位的产生实行“逐级升格”制。省级文 明单位由市地级文明单位中产生，市地级文明单位由县区级文明单位中产生。文明单位的升级由下级的文明委向上一级的文明委提出书面申请报告，由上一级的文明委考核，验收合格后报请同级党委和政府命名。

第十五条文明系统的产生，由系统的主管部门向同级文明委申报，经考核验收合格后报请同级党委、政府命名．文明系统必须有60%以上的所属单位被各级党委和政府命名为文明单位方可申报。

第十六条文明单位的申报、命名必须坚持实事求是的原则。各级文明委采取定期、不定期和明查暗访的方法进行检查考核，达到标准的方可命名。

第十七条文明单位建设要纳入目标管理。文明单位建设活动的检查考核要和单位内部的生产、工作、学习制度的检查考核结合起来，要和各项业务、技术职能部门的考核结合起来，要和单位内部实行的经济责任制、岗位分工责任制和奖励、处罚制度结合起来进行。

第十八条文明单位要自觉接受社会和群众的监督，采取多种形式和通过各种渠道，虚心听取群众的意见，接受群众的监督和批评。对存在的问题要采取有效措施，加以改正。

第十九条省级文明单位每年命名一次。市地县区可以根据自己的情况定期进行评比、考核命名。

第二十条文明单位荣誉称号不是“终身制”。市地每年要对 已命名的文明单位进行一次复查，对优秀的文明单位要提档升级。同时，对发生重大问题、在社会上造成不良影响的，或退步不再符合标准的，应视其具体情况，或限期改正，或通报批评，或撤消其荣誉称号。

第二十一条命名文明单位的权利只限于各级党委和政府。系统主管部门无权命名下属基层单位的文明单位称号，但可以命名下属基层单位单项荣誉称号。

文明单位的管理

第二十二条文明单位原则上实行分级管理，即谁命名谁管理，同时接受所在县区及街道办事处的检查监督。省级文明单位委托所在地和省直文指委以及主管部门管理。各市地、县区和系统的主管部门对自己管理范围内的文明单位(包括省级文明单位)可组织经验交流和进行检查考核，并向上级机关报告管理情况。

第二十三条省文指委对各级文明单位有监督权，发现不合格或有问题的文明单位，有权进行通报批评直至建议地方党委和政府撤消其荣誉称号。

第二十四条各级文指委办公室要对文明单位的管理建立档案。档案内容包括：文明单位申报表、基本情况、主要事迹、历次检查情况和考核记录等。

第二十五条各级文明单位如改变单位名称、合并或变动隶属关系，要向命名单位申报，不申报者取消其荣誉称号。对合并后的文明单位，命名单位要重新进行考核、命名。第二十六条被通报批评或撤消文明单位荣誉称号的单位，主管领导或主管部门要认真总结经验教训，分析原因，落实整改措施，并存入档案。

第二十七条要切实加强对文明单位的管理和指导，确保文明单位的质量和声誉，充分发挥文明单位在两个文明建设中的带头作用和示范作用。

第二十八条文明单位门前只悬挂最高一级文明单位匾牌，其他荣誉称号的匾牌一律移入大门以内或室内，以区别等级。

奖惩办法

第二十九条凡被评为文明单位的党政机关、群众团体、事业单位，由所在县区、市地分别等级，给予适当的物质奖励。

第三十条被命名为省级文明单位的企业，全体职工可以向上浮动一级工资或在原来基础上增发一到两个月的奖金，增发部分不纳奖金税。被取消文明单位称号的单位，浮动工资或奖金随之取消；受警告处分的文明单位，停发浮动工资或奖金，直到撤消处分为止。

第三十一条被命名为省级文明单位的行政机关和事业单位，可以参照第三十条之规定，对干部职工进行适当奖励。

第三十二条只有被评上文明单位的，才能参加企业上等级评选。

第三十三条组织、人事部门要把建设文明单位工作开展情况，作为考核干部的重要内容。第三十四条凡客观条件具备，而不努力创建文明单位者，视其情况，对系统和单位的主要领导同志通报批评。

会。附则

第三十五条本条例的解释权属于省文明单位建设指导委员