关于综治及平安建设工作的汇报

第一篇：关于综治及平安建设工作的汇报

关于综治及平安建设工作的汇报提纲

市委常委 政法委书记 ***

各位领导：

**市在省、市综治委（办）的正确领导和精心指导下，经过不懈的努力，连续3年蝉联了‚平安市‛称号，被省委、省政府授予了‚**省平安市‛殊荣。2007年，市委、市政府提出了‚起点更高，工作更实，目标更远‛的总体思路，明确了‚标准不降，力度不减、奖牌不丢‛的总体要求，确定了争创‚全国平安市‛的总体目标。

一、从“挂名”到“挂帅”，在强化领导上有新的突破 深化平安建设，是一项政治工程，需要各级党委政府的全力推进，形成真抓实管的‚大综治‛领导格局。市委四届四次全会把‚着力抓好和谐平安**建设‛，等同于临港经济建设、新农村建设，列为全市三项重点任务之一，要求将‚平安市‛创建活动推向更高层次和更高水平。

市委、市政府率先把深化平安建设当作硬任务来谋划、当作第一责任来履行、当作一把手工程来落实。市委书记亲自任主任，市长任第一副主任，政法委书记任常务副主任，调整充实了市综治委领导班子。同时，专门成立了由市委书记、市长任组长的‚平安市创建活动领导小组‛。2月1日，‚全市政法工作暨平安创建动员大会‛。在家市委常委和市人大、市政府、市政协主要领导全部出席了会议。规模之大、规格之高，首开**综治史上之先河。7月27日，市委常委会召开了专题会议，听取了上半年平安建设工作情况报告。

市委、市政府推出的新举措，在社会上引起了强烈反响。全市24个乡镇、街道和农场，93个市直部门、企事业单位和中省直驻港单位，235个村、社区和分场，普遍充实健全了由一把手负总责的‚平安创建活动领导小组‛，并层层签订了责任状，落实了领导责任制和责任追究制。各级党政‚一把手‛担纲平安建设的首席主官，把各级主要领导‚亲自抓‛推到了‚具体抓‛、分管领导‚具体抓‛推到了‚抓具体‛的工作前沿，形成了真抓实干的实质性转变，实现了领导力度的高度集中。

二、从“自创”到“共创”，在优化组织上有新的突破 深化平安建设，是一项社会工程，需要凝聚全市上下的整体合力，形成齐抓共管的‚大创安‛联动机制。

市委、市政府建立了平安创建活动督导责任制，实行全市29名市级领导干部督导乡镇、街道、农场的平安建设工作，并与其德、能、勤、绩考评直接挂钩，实现了分管工作与综治工作‚两手抓，两手硬‛。

市综治委出台了《关于进一步明确综治委成员单位平安建设联系点工作的意见》、《综治委成员平安建设联系点工作制度》，选择了24个成员单位包保各乡镇、街道、农场的平安建设，派驻了‚平安建设联络员‛。市综治办举办了联络员培训班，邀请省综治委驻**联络员**介绍了经验，聘请**市综治办副主任**讲解了落实‚一岗双责‛的要求。

8月15日，市委、市政府召开了‚全市深化平安建设工作会议‛，明确了综治委各成员单位与联系点单位之间的连带责任关系，联系点单位综治工作不达标，联系单位不能被评为综治工作先进集体；联系点单位被一票否决的，联系单位综治工作不能被评为达标，督促其充分发挥各自优势，积极参与平安建设‚联创‛活动，实现了组织形式的高度集约。

着眼群众参与平安创建活动‚有个家‛，市综治办在各村、社区、分场建立了247个‚平安创建活动站‛，在各村（居）民组建立了1,687个‚平安活动中心户‛，夯实平安建设的社会基础，营造了家喻户晓，深入人心的社会氛围。

2007年，全市广大群众投入系列平安创建活动的主动性、积极性和创造性显著增强，形成了全民参与、共同‚创安‛整体强势，参与率达到了90％以上，知晓率达到了95％以上。

三、从“务虚”到“务实”，在提高效绩上有新的突破 深化平安建设，是一项民心工程，需要让人民群众真正享受到平安成果，形成惠及百姓的‚大服务‛工作机制。市委、市政府坚持把‚促民生、护民权、聚民心‛作为平安建设的出发点和落脚点，坚持为群众谋好事、办实事，坚持为群众排忧难、解纷争，实现了社会效益的高度集成。

以保障‚民生‛为根本，让群众在平安建设中感受到‚关爱‛。市委、市政府把‚推进民生工程，落实惠民政策‛，作为深化平安建设的切入点，使平安成果惠及百姓。今年5月，正值**甜瓜上市季节。为保护瓜农的合法权益，派出所把‚驻村警务室‛搬到了产业小区，每天派出2名干警坐镇维护交易秩序，赢得了农民群众的交口称赞。**镇**村两条屯堡路因年久失修，成了晴天‚扬灰‛路、雨天‚水泥‛路。今年6月，平安中心户组织群众30多人次，出动了两辆农用车，义务修路2,400多延长米，解决了村民行路难的问题。

以维护‚民权‛为主线，让群众在平安建设中感受到‚关怀‛。市综治委进一步完善了矛盾纠纷定期排查制度、定期报告制度、领导包案制度和责任倒查制度，使‚矛排‛工作步入了规范化管理轨道。市综治办制定了各地区刑事、治安、消防、信访等发案情况的月报制度，定期分析通报舆情和社情，督促各地区及时了解本地区社会治安状况，找出差距，找准位臵，有针对性地研究和制定对策，力争把问题解决在初始阶段，把矛盾消灭在萌芽状态。

积极探索人民调解、司法调解、行政调解的联动机制，组织区域性集中排查调处活动6次，集体会诊各类纠纷19件，编织出了‚苗头性纷争不出组，一般性纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出镇，疑难问题由市协调‛的稳控消化网络，形成了优势互补，协调互动，成果互惠的‚大调解‛工作格局。

2007年，全市共排查各类矛盾纠纷2,246件，较去年增加了4.9%;现已化解了2,144件，较去年增加了6.3%;调解成功率达95.5%。

四、从“小安”到“大安”，在夯实基础上有新的突破 深化平安建设，是一项基础工程，需要发挥每个社会成员的主观能动作用，形成全民互动的‚大参与‛社会氛围。

市综治委从‚扩大覆盖面、提高知晓度、提升安全感‛的角度出发，提出了‚抓住‘创安’建设不动摇，突出‘两大’平安建设‛的思路，把‚平安家庭‛和‚平安企业‛创建，列为系列平安创建活动的重点，规定了实现两个80％的硬指标，全面夯实了平安建设社会基础。

家庭是社会的细胞。着眼于‚细胞‛健康，市综治委出台了《关于进一步搞好‚平安家庭‛创建活动的实施意见》，印发了《**市平安家庭创建公约》，提出了防范‚四内忧‛（即防火、防电、防毒、防家暴）、‚四外患‛（即防骗、防盗、防抢、防邪教），实现‚五无涉‛（即无人涉赌博、无人涉毒品、无人涉邪教、无人涉家暴、无人涉犯罪）的刚性标准。**镇党委从增强群众社会主义荣辱观的高度入手，自上而下设定、自下而上通过了《平安家庭创建标准》。*镇*村规定：达到平安家庭户标准，福利待遇全部发放,年终每人可得分红2,000元。全镇村民自我管理、自我教育、自我提高的风气越来越浓，热爱集体、关心他人的人越来越多。*村*组琴和吉富因小孩打仗，导致双方家长大打出手，琴被打伤住院。边防派出所在调查时，许多村民出面‚阻拦‛：这事不用你们管了，我们自己能处理，要不然会影响我们组的创平安。就这样，双方亲属主动做工作，使两家握手言和，主动到边防派出所撤了案。

企业是是社会的基石。着眼于‚基石‛稳固，市综治委修订完善了‚平安企业‛条件，在90％以上规模企业建立了‚综治办‛，整合了治安防控、安全管理的力量资源，激发了企业和员工的‚创大安‛意识，提升了平安建设普及率和覆盖面。

2007年，全市上下积‚小安‛为‚大安‛，平安家庭达标率为86.3％，平安村屯、平安社区、平安企业、平安单位、平安学校达标率为90.6％。全市村（居）民涉罪被判刑482人，犯罪率仅为常住人口总数的0.73‰，比去年下降了0.4‰。

五、从“重打”到“重防”，在维护稳定上有新的突破 深化平安建设，是一项治本工程，需要强化‚打防并举‛的新理念，形成以防为主的‚大防控‛工作体系。

坚持‚以打护安‛的思路。开展了以‚扫黑除恶‛为龙头的‚春雷行动‛、‚夏季攻势‛、‚治理自行车被盗问题‛、‚打击破坏‘三电’设施违法犯罪‛等专项斗争。

制定《关于排查整治农村治安突出问题，推进农村平安建设工作的实施方案》，摧毁号称农村‚棍霸‛的团伙3个、抓获成员21人，破获刑事案件9起、治安案件6起。

制定《关于开展治理自行车被盗问题专项行动的通知》。捣毁偷盗自行车团伙4个，破获自行车被盗案件78起，收缴自行车69辆，依法打击处理13人。

制定《关于集中开展整治‚六合彩‛等赌博问题专项行动的实施意见》，端掉地下‚黑彩‛赌博窝点6个，破获赌博案件29起，打击处理134人，追缴赌资48万余元。

2007年，全市共侦破各类刑事和治安案件1,172件，占发案2,460件总数的47.6%;较去年下降了8.9%。其中破获‚命案‛3件，破案率连续5年保持了100%。

坚持‚以防促安‛的思路。构筑了‚三管齐下‛的立体管控平台：一是构建了农村治安中心户与驻村警务室直接联系的管线。建立驻村（社区）警务室235个，警民联系点1,612个。二是构建了村级民兵巡逻队与基层派出所直接互动的管线。组建联防队、望锁队、巡逻队等安防范组织277支达3,708人。三是构建了公安分局(所)定点值班与‚网格化‛巡逻直接联动的管线。划定巡防、管控责任区，配备了113名专职联防队员，实行‚一警一兵‛、‚一警两员‛全时空联动。

坚持‚科技强安‛的思路。先后召开了‚全市金融系统技术防范建设推进会‛、‚全市推进技术防范建设工作会议‛，全面推广技术防范装臵，全力推进联网系统建设，实现防范工作智能化。2007年，全市新增视频监控探点1,052个，安装‚报警器‛2,579个，‚技防‛投入同比增加了30.6％，报警服务系统联机率达77.9％。*镇*纸业有限公司水泵电缆连续被盗割7次，经济损失5万余元。今年6月2日安装了报警装臵后，6月6日就将第8次盗割水泵电缆的*当场擒获。

2007年，全市共发生刑事案件2,460件，比去年2,554件下降3.7%。共发生治安案件1,751件，比去年增加了8.2%。其中‚命案‛3件，比去年18件下降了83.3%；‚两抢一盗‛案件递减10％以上。群众安全感指数达95.8％，较去年提高了2.2％。

六、从“管理”到“治理”，在净化环境上有新的突破 深化平安建设，是一项系统工程，需要充分发挥综治委各成员单位的职能，形成严管有序‚大治理‛工作强势。

积极开展海域治安秩序的集中整治。查获非法入境边民8名、查处敏感海域作业渔船66条、清理‚三无‛船只231条，连续6年未发生偷渡等重特大刑事案件。积极开展学校周边秩序的专项治理。建立驻校警务室（警务执勤点）13处，清除校园周边违规摊点12处，查办治安案件4起。

积极开展公共娱乐场所的专项管理。查处违规经营案件22件，取缔‚黑网吧‛5家、停业整顿5家，限期整改12家，没收盗版光碟7712张、非法出版物426册。

积极开展流动人口和出租房屋的专项治理。建立暂住人口雇主责任制和出租房屋房东责任制，登记暂住人口7,239人，办证2,980人。

积极开展普法宣传教育活动。举办大型普法宣传活动7场次、普法讲座339课时，受教育学生和群众达40余万人次。

积极开展刑释解教人员安臵帮教工作。建立四级帮教组织和帮教档案1,296份册；刑释解教人员重新犯罪率连续3年控制在3％以内。

积极开展‚红盾护农‛专项行动。查处经销假冒伪劣经营户9家，查扣假冒种子3,400余公斤，维护了农民群众的合法利益。

积极开展打击非法传销专项行动。查封非法传销窝点58处，遣送非法传销人员1,246人次，收缴非法传销笔记本730册，没收非法传销用（物）品900余件。积极开展矛盾纠纷和公共安全隐患大排查专项行动。处理群体访179批次4,235人次，较去年下降了 ％；处理个体访418人次，较去年下降了 ％。消除企事业单位各类安全事故隐患567项，下达指令整改174份，投入治理资金300多万元。企业和海上安全生产事故13起，较去年下降了66.6％；交通和消防灾害事故546起，较去年下降了6.6％。

七、从“鼓励”到“激励”，在健全机制上有新的突破 深化平安建设，是一项长期工程，需要建立健全各项保障激励措施，形成常抓不懈的‚创久安‛长效机制。

建立奖惩机制，激活驱动力。市委、市政府将平安创建活动纳入全市目标管理考评体系之中，同领导干部的政绩挂钩。投入30余万元资金，大张旗鼓表彰了综治工作和平安建设先进集体、先进工作者。对6名成绩突出综治干部大胆提拔使用，其中3人走上了党政一把手岗位。对发生重大治安问题的地区、部门和单位，坚决实行一票否决权制，1个部门被亮了黄牌警告，3名副科级以上干部被追究了领导责任。

建立复审机制，激活竞争力。市综治委建立了平安建设成果年度复审制度，达标者由综治委颁发年度平安证书；复审合格者继续蝉联，不达标者责令其重建；连续三年获得平安证书者，由市委、市政府授予颁发平安牌匾。如以后出现不达标情形，责令其缴还牌匾，推翻重建。2007年，19个单位、企业、村和社区因未能蝉联平安称号，仍停留在重新初创期内。

建立宣传机制，激活引导力。充分发挥典型导向作用，先后发表了《海岸线上的平安宝典》、《**警务下沉，建起‚桥头堡‛》、《**市进一步深化农村平安建设》等文章14篇，推广了**镇做好两劳释解人员安臵帮教工作、**镇开展综治进民企活动、**镇深化平安家庭创建、**镇强化‚技防‛设施建设、**街道**村发挥平安创建活动站作用、交警大队民警舍身勇救出租车司机等8个典型经验。

建立褒奖机制，激活凝聚力。省奖励和保护见义勇为人员条例颁布以后，市委、市政府作出决定，发动全市党政机关、团体、企事业单位捐助奖励保护基金，着力解决基金‚瓶颈‛问题。不仅募集到位资金达17万余元，为贯彻落实‚新条例‛奠定了坚实的基础，而且对激发公民勇气，鼓舞群众士气，弘扬社会正气起到了积极的推动作用。

建立保障机制，激活执行力。市委、市政府坚决贯彻省综治委《关于加强基层‚一办两所一庭‛建设的通知》，筹措资金达3,000余万元，新建了9,300M检察院办公大楼和13,440M法院办公大楼；19个公安派出所（分局）完成规范化建设18所，占应达标总数的94.7％；24个司法所完成新改建工程17个，占应达标总数的70.8％。市政府迅速为综治办建立了独立财政专户，综治专项经费按照市本级人均

221.00元、乡镇(街道)人均0.20元的标准均已全部落实。截至目前，**等乡镇已超额实现了人均0.50元的标准。

各位领导，我们的工作虽然取得了较好的成绩，但是亦存在不少的问题。我们将抓住这次考核验收的契机，认真落实好各位领导同志的指示，进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感，继续抓好平安建设工作，确保省级平安市‚四连冠‛，全力向‚全国平安市‛的目标冲刺。

第二篇：综治及平安建设工作汇报

市级平安乡镇迎检工作汇报

尊敬的检查组各位领导：

上午好，欢迎到**检查指导工作！2009年，**镇党委、政府按照省、市、区平安建设要求，以“强化平安**建设，促进经济社会发展”为综治及平安建设工作的总体思路，进一步强化领导，落实责任，建立健全了工作长效机制，综治及平安建设工作不断深化，为**经济社会事业发展提供了良好的社会环境。下面，我就本具体工作开展情况向各位领导汇报如下：

一、强化组织体系，落实工作责任

一是大力推进“1221”工程。完善镇村（社区）、单位平安建设组织机构体系。形成了“以镇党委为核心、村（社区）两委为支撑、村（社区）警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础”的农村综治及平安建设工作体系。成立了以党政一把手为组长，分管党委副书记和负责平安创建工作的老领导为副组长的综治及平安建设领导小组。设立了镇社会治安综合治理办公室、平安建设办公室，由党委副书记任办公室主任，一名老领导具体负责办公室日常工作，并设立了镇矛盾调处中心和治安巡防大队。各村（社区）、单位建立了以党支部书记、单位负责人为组长的领导机构，设立了警务室和纠纷调处室，建立了治安巡防中队。全镇平安建设工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇、村（社区）与派出所、司法所和业主单位多方联动，齐抓共管的工作格局。

二是建立健全工作制度，推进综治及平安建设工作制度化、规范化。先后投入资金7万余元，制作镇、村（社区）、单位平安建设公示栏、宣传栏和综治办、警务室、调解室、巡防队等工作制度并上墙张挂。推行治安形势每月排查、分析制度和月例会制度、干部值班制度、干部下访制度、矛盾问题公示销号制度。

三是推行目标管理，落实工作责任。年初与村（社区）、单位签订《平安建设目标责任书》、《铁路护路工作责任书》、《处法防邪工作责任书》、《安全生产管理目标责任书》等，平时由党委分管领导组织综治办按责任书不定时巡查、年终按目标完成情况评定干部误工和奖惩，做到综治及平安建设工作目标明确，责任到人、督查到位、奖惩逗硬；实行党委、政府领导综治及平安建设包片、包线责任制，党委成员分村（社区）、分行业单位定点包干负责，保证了全局统筹协调、细节专人抓实、中间环节指导到位，综治及平安建设各个环节环环相扣。

二、强化氛围营造，提高参与意识

在推进综治及平安建设工作中，我们按照“平安**人人参与，**平安家家受益”的指导思想，多形式强化综治及平安建设宣传，提高干部群众的知晓率，调动参与平安建设的积极性。利用春节、国庆等重大节日和法制宣传月、综治宣传月、禁毒日等时段以及“月月创平安”等活动开展，通过赶场设点发放资料、展示展板、说唱文艺节目表演、开办法制讲堂、召开广播有线电视会等形式，大张旗鼓地宣传综治及平安建设常识、治安防范常识、毒品邪教危害常识、铁路护路常识、常用法律法规知识、安全生产常识等内容。先后印发《平安建设群众须知》等宣传资料1万余份，普法读本7000余册、出动巡回宣传车30余辆次，展出展板60余块；悬挂过街标语100余幅，书写固定标语20余幅。**社区、**社区、**村的老年文艺宣传队先后编排川剧座唱、快板说唱等平安建设文艺节目20余个，到各村（社区）巡回演出。**小学、**中学铁路护路宣讲员通过说唱“七字歌”、“不字歌”、办手抄报、街头万人签名等形式，向同学、向群众宣传铁路护路常识。今年4月，**区在**、东林片区开展了突出治安问题集中整治活动，镇党委政府配合集中整治宣传组，在全镇范围内开展了法律法规、灾后重建、拆迁安置、开发建设等方面的政策宣传。在集中整治过程中，镇党委政府专门抽调人员配合公安、司法等部门，对涉稳重点人员进行了谈话，为他们解释政策，宣讲法律知识，并加强了社区矫正人员和“两劳”回归人员的教育和管理。4月29日，**区公开处理大会在**场镇举行，广大群众对依法打击违法犯罪行为表示坚决拥护，并积极支持开展集中整治活动。通过这些行之有效的宣传，干部群众对平安建设有了深入的了解认识，充分体会到平安建设关系到国家、社会和每一个人，参与平安建设是大家共同的责任。

三、强化基础工作，狠抓细节落实

一是抓好“两室一队”建设。各村（社区）警务室做到了人员固定、场所固定、器械办公用品齐全，全年统一进行2-

3次协警常识和法律法规培训，由派出所包村（社区）民警负责具体工作指导。今年9月，根据大调解中心建设需要，党委政府成立了大调解工作领导小组，书记、镇长任组长，党政班子成员、镇机关部门负责人和相关场镇单位负责人为成员。在此基础上，还专门下发文件，明确了大调解中心工作人员及职责。目前，**设有镇大调解中心1个，成员10人；镇调解委员会1个，成员5人；村级调解委员会10个，成员93人；调解小组70个，调解员518人，专职调解员98人，特邀调解员13人，兼职调解员407人，纠纷信息员138人。在区综治委、司法局的指导下，建立了**镇矛盾纠纷调处中心，与司法所合署办公，大调解中心设接待室一个，调解庭一个，档案室一个，空调、电脑等办公设施齐备，各项规章制度上墙醒目，公示电话方便群众，整个办公室场地达120余平方米。同时，在**社区、**社区、**村分别启动了三个村（社区）调解委员会试点打造工作，配备了办公用品，各种制度做到了上墙张挂。今年以来，大调解中心涉及灾后重建政策咨询达36件，为群众办理协议购房、建房手续24件，成功调解经营纠纷1件、合同纠纷1件、交通事故人身损害赔偿纠纷1件、指导村级调解委员会和其他调解小组调解民事纠纷2件，排查矛盾纠纷10余起，并一一落实了责任人。各村（社区）由警务室人员牵头，分院分片组织义务巡逻队，加强夜间巡逻守护和铁路重点地段、重点“三电”设施线路的守护。今年，通过警务室人员和巡逻队盘查挡获可疑人员10余人次，先后协助破获盗抢、诈骗案10余起。

二是加强平安细胞建设。进一步推进争创“平安村”、“平安社区”、“五无平安铁道线示范村”、“平安单位”、“平安店铺”、“平安家庭”、“平安班组”等活动，全镇评出8个区级平安村、2个区级平安社区、6个“五无”平安铁路示范村、15个平安单位、106个平安店铺、5000余户平安家庭。

三是大力推进边界协作。定期与中物院及相邻的东林、**、青义、龙凤等周边乡镇召开边界协作共防联席会，互通情况、互相配合，推进整体防范。在国庆60周年前，在上级政法综治部门的统一安排部署下，开展了中物院周边治安环境整治工作，与中物院联手对**村、**社区、**村、**村等城乡结合部的涉稳重点人员、重点部位进行了拉网式排查，保证了人民防线的巩固，维护了院地的安全。

四、强化护路意识，确保安全畅通

**境内有铁路7.8公里，涉及村（社区）6个，涉及道口8个，火车站1个。为保证铁路畅通安全，我镇将创建平安铁道线作为平安建设的重要工作，常抓不懈。

一是强化铁路护路基础工作。按“五无”村要求，加强了对沿线村（社区）、单位“五残人员”、大型牲畜及机动车辆的管理，做到了家底清、情况明。今年7月，我们积极配合铁路部门对辖区内铁路沿线进行了防护网安装工作。

二是集中整治铁路沿线环境，今年上半年，我镇先后8次组织镇机关干部，企事业单位工作人员，中、小学生开展铁路沿线环境集中整治工作，及时查处无证回收废旧物品1家。在铁路沿线清理违法建筑8处，清除垃圾堆放点6处，清运生活、建筑垃圾4.6吨，清理整治绿化带近9200平方米。将**车站环境作为重点整治对象，镇党委、政府落实专人长驻**车站开展环境整治工作，整治车站内乱扔垃圾、乱贴广告等现象。

三是建立长效整治机制。镇党委政府分别与沿线各村（社区）签订铁路沿线环境整治工作目标责任书，发动村社干部积极参与铁路沿线环境整治工作。每月进行2次维护铁路沿线环境的宣传工作，教育铁路沿线群众爱护环境，同时在中、小学开展“小小监督员”活动，发动少先队员、团员对铁路沿线乱搭乱建，乱丢乱放的行为进行监督，发现一例即向镇政府综治办报告，将破环铁路沿线环境行为及时制止。今年11月，省政法委副书记王萍莅临我镇中心小学、中学，参加全省的铁路护路工作现场观摩会，对我镇的铁路护路工作给予了高度评价。

今年以来**镇在上级的关心支持下，综治及平安建设工作取得了显著的成绩，得到了社会的认可，上级的肯定，但我们也深知平安建设没有终点只有起点。在今后的工作中，我们将大力推进开发建设和灾后重建工作，以平安和谐的**惠泽一方群众，恭迎八方来客，以活力开放创新的**，促进开发，全力推进经济社会发展。

第三篇：综治及平安建设工作汇报

综治及平安建设工作汇报

尊敬的领导同志们：

今年以来，我镇在县委、县政府以及县综治委的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下,坚持改革、发展、稳定大局，认真落实综治工作精神，履行综治工作责任，强化综治措施，认真抓好各项综治工作，取得良好成效，确保了全镇的社会安定稳定，促进了经济的发展。

一、坚持四个到位，落实社会治安综合治理领导责任制

镇党委、政府紧紧围绕平安建设和综治工作责任状的要求，始终把开展平安创建及社会治安综合治理工作作为一项重要任务来抓，继续把平安建设列入为民办实事的重要工作，健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，切实维护社会安定稳定。在工作中做到“四个到位”，一是领导到位。牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委、政府制定了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导等工作。定期召开会议，研究创建工作和全镇安定稳定工作形势，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。二是责任到位。为了切实增强全镇防控功能，我们重点从完善组织网络上下工夫。年初镇党委、政府与20个行政村、10个镇直单位、5个非公企业签订了责任书，并把责任书执行情况作为各责任单位主要责任人的工作实绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，镇里也实行镇班子挂钩村（单位）共建“平安”的责任制度，切实做到“纵向到底、横向到边”，保证了综治工作的有序开展。在镇平安创建领导小组的 1

基础上，结合今年的村级组织换届工作，不断加强村级综治工作力量，积极发挥综治协管员作用，明确工作目标，促进工作落实。目前，全镇20个行政村配齐了20名综治管理员，义务巡逻队员和护村队员近80名。初步形成了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。三是资金到位。年初政府工作会议把综治经费列入财政预算。2009年安排综治及平安建设经费4万元，其中综治经费6000元、平安建设经费18000元、司法所经费3000元，派出所业务经费3000元、流动人口管理专项费2000元、人民调解经费2000元、普法和刑释解教人员安置帮教经费2000元、预防青少年违法犯罪经费2000元校园及周边治安综合治理专项经费2000元，为综治工作开展提供了必要的经费保障。严格兑现综治办主任每月70元的特殊岗位津贴。四是制度到位。（1）健全平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入平安建设的考核范围，与政治荣誉、职级提升、经济利益挂钩；（2）健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，镇、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治；（3）健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，成立了综治成员单位联系制度，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

二、结合镇情，抓重点，认真开展“三排查一促进”工作 一是加强矛盾纠纷排查调处。将矛盾纠纷排查调处工作列入党委、政府的重要议事日程，按照“主体不变、分工负责、方便群众、化解矛盾”的要求，进一步规范综治服务中心建设,突出综治党支部在平安建设中的骨干作用。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷，切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设，提高矛盾纠纷调处成功率。按照省、市、县关于开展“三排查一促进”活动工作要求，成立了工作领导小组，制定镇开展“三排查一促进”活动工作方案，加强重点人群管控，不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年，我镇高速公路征地1690.177亩，搬迁坟墓533穴。这项工作涉及面广、纠纷多；累计纠纷163起，其中跨乡镇的纠纷有2个村（竹下南洋村与李墩镇东山村52户纠纷，竹下村与狮城洋尾村25户纠纷）；镇内户与户之间的纠纷有86起。在处理这些矛盾纠纷中，我们举全镇之力，挨家挨户地走访，进行细致的思想工作。通过大家的努力，成功调解了155起，纠纷调解率达95.1%。此外，在对郭洋村两个自然村由青年斗欧引发的两村群众纠纷，村与宅头村由于自来水水源引发的群众纠纷，象运村与狮城镇梅山村一对恋人先后服毒导至一人死亡引发的群众纠纷，我们都能第一时间介入，掌握第一手材料，积极开展矛盾纠纷调解化解工作，引导疏导群众协商解决，取得了明显效果。据统计，到今年12月为止，镇派出所受理治安案件16起，破获16起；民事纠纷13起，调解成功13起。镇司法所受理民事纠纷11起，调解成功10起，一起由于牵涉村集体与个人之间土地使用权纠纷，在调解无果的情况下，告知当事人向上级行政机关申请裁决。镇综治办排查矛盾纠纷3起，调解成功3起。今年，全镇发生矛盾纠纷193起（包括高速公路征地纠纷的163起），排查调解184起，调解率95.3%，有效地维护了社会的安定稳定，促进经济和社会各项事业的有序发展。

二是加强治安管理和安全监管。建立“严打”经常性工作机制，依法重点打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对

“法轮功”等邪教组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。高度重视重大节假日和敏感时期的维稳工作，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳责任落实到单位，落实到人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会安定稳定的，严肃追究领导和相关人员的责任。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

三、加强基层防控建设，构建“三位一体”的防范网络

1、进一步构建治安防控体系，加强统筹协调、科学规划，调整“打、防、控”领导小组，结合本镇实际情况，根据打防控一体化的客观要求与实际需要，继续与边界乡镇建立边界联防机制，联手打击刑事犯罪和矛盾纠纷排查调处机制，做到防范于未然。同时，加强落实以镇党委为核心，以综治队伍为骨干，以村级自治组织和群防群治队伍为依托的综治网络建设，继续发挥以治安巡逻、消防灭火、抢险救灾三位一体的义务巡防队伍作用，建立健全了相关的工作职责和制度；全镇20个行政村相应调整充实了“治保会”和“人民调解委会”，形成了上下协调一致的整体防范网络。

2、立足于构建防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

（1）强化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪；（2）整治校园周边治安环境，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮

食、生活用品摊点等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾，建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。

3、继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求，对2005—2009年回归的刑释解教人员进行调查摸底，建册立档，分类管理，有针对性地开展安臵帮教活动。继续抓好反邪教警示教育活动，结合综治宣传月活动在全镇开展防范“法轮功”反邪教宣传活动。

4、认真做好禁种铲毒工作，针对今年禁毒工作的严峻形势，从去年冬季以来先后4次组织召开专题会专题研究禁种铲毒工作，建立包片领导、镇村干部包干负责制度，加强对禁毒工作的宣传，与村签订〈禁毒责任书〉，每个村都确定一名联络员，从今年3月开始，采取由村干部包干踏查、包村干部驻村踏查、镇综治委组织重点踏查等多种方式，累计组织干部下乡踏查300多人次，对重点山头展开“拉网式”排查，在踏查过程中未发现有种植罂粟原植物。

四、加大宣传组织力度，巩固平安建设新成果

今年以来，我镇在以前的基础上进一步深化创建工作的广度和深度，加大工作推进力度巩固创建成果，深入开展创建平安 活动。

1、继续加大“平安创建”工作的宣传力度。始终把创建平安 工作摆上重要位臵，通过宣传单、会议、标语、黑板报等各种形式宣传平安创建工作，造浓创建氛围，巩固创建成果，使创建工作深入人心。在三月份的综治宣传月活动中，我镇在沿街、沿路、沿河地带刷写固定标语20多条，制作平安 宣传广告牌7幅，大大提高了群众创建平安 的知晓率。通过直接发放到村或由学生带回家进行宣传等方式，共发放《创建平安 公民守法公约》、《安全防范百招》等宣传材料13000多份，基本上做到了村不漏户。

2、深入开展“五五”普法活动。积极开展“四个万”活动（即万张宣传单进万家，千名党员挂万户，万名学生带法进万家，千家万户签订守法公约）。按照基层普法依法治理的工作要求，镇普法学校，每季度组织一次普法学习，村级普法学校每半年一次普法学习，包村干部结合驻村工作，以会代训，宣传《突发事件应对法》、《森林法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律知识，大大提高了干部群众学法、懂法、守法意识。

3、继续加强“平安创建”工作的组织力度。进一步巩固创建成果，深入开展平安创建工作，对“平安 ”建设进行再动员、再部署，继续把创建“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作作为党委、政府中心工作的一项重要内容，要求各村把“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作纳入各村经济发展的总体规划中；全镇各创建单位，都制定了创建工作计划，层层落实责任，同时调整完善了创建领导小组和工作人员，积极开展平安创建工作。

总之，今年来，在县委、县政府以及上级综治部门的领导和指导帮助下，在各村、各单位密切配合下，“平安 ”建设扎实深入开展，我镇的安定稳定工作得到群众的普遍认可，取得一定成绩。今后，我们将继续以“三个代表”重要思想为指针，以深化建设“平安 ”为重点，积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护社会安定稳定，努力为我镇创造更好的社会治安环境。

第四篇：镇_2014综治平安建设工作汇报

**镇2014年综治平安建设工作汇报

**镇党委书记 *** 2015年1月16日

今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：

一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。

2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。

二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。

广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。

三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。

今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。

四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。

一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2 安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。

五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。

认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五

一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。

六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。

一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认 真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。

七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。

2014年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。

汇报完毕，谢谢大家！

第五篇：村级综治平安建设工作汇报

2010XXX综治平安建设工作汇报

XXX共有人口3127人，764户，29个村民小组，耕地面积1800余亩，分布在6个自然村。今年来，我村认真按照上级部署，牢固树立抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制，紧紧围绕建设“平安XX”要求，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下：

一、强化责任落实机制。

自年初与党委,政府签订综治责任书后，村党支部、村民委根据XX村的实际，层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书，通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。

二、落实综治经费保障。

XX村历来重视综治、平安建设经费的投入，年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。今年我村综治工作经费共花去6080元，确保巡逻值班有序运作。

三、抓好治安整治工作。

今年，我们通过对辖区治安环境进行认真排摸，制定整 1

治方案，落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。一年来全村共发生刑事案件7起，比同期减少1起，治安案件9起，查处率达100%。

四、排查化解矛盾纠纷。

村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。2010年XX村调解委员会共受理纠纷14起，成功的调解了纠纷14起。调解率达100%，调解成功率达100%。真正做到小事不出村，维护了社会稳定。

五、加强法制宣传工作。

2010年，我们加强了对“五五”普法读本等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，加强对《计划生育法》、《婚姻法》、等服务农民的法律知识和典型事例的宣传，同时，以各种会议、综治宣传月、“12.4”法制宣传日、“走古事”等民俗活动为契机，利用广播、黑板报，法制宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料等方式进行宣传、学习、培训，开展让群众受到较全面的法制教育。同时，我村将反邪教纳入党员主题教育，每年都安排工作计划，采取多种形式开展反邪教宣传教育，充分发挥文化下乡活动，播放优秀历史电影等，丰富群众生活。2010年共发放各种宣传材料2600多

份，出宣传栏12期，张贴宣传标语100多条，开广播200场次，取得了较好的宣传效果。

六、积极开展 “禁毒”斗争。

年初，我村与乡政府签订了责任状后，村干部深入到田间地头进行检查，广泛地开展了禁毒宣传教育，利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传，通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传，以增强群众识毒、防毒、拒毒意识，提高群众抵制毒器侵蚀能力，充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争，努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围，促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。

七、加强流动人口管理。

我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定，创建“平安XX”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理，建立流动人口台账，对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网，突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等，与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理，我村充分发计生信息员作用，建章立制，协调配合，严格落实流动人口登记、办证制度，使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

九、落实安置帮教措施。

我村两委坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，落实村组干部和刑释解教人员家属帮教安置，鼓励他们自谋职

业，使帮教对象立足自身，安心生产，尽最大可能地解决他们的困难，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。如50多岁的刑释人员罗某旺，10多年前因盗窃一只手被人打至伤残，又因拐卖儿童被判处7年刑期，单身的他回村一无所有。在乡村帮教组织协调下，其房亲的闲置房借他住，且资助一些大米，乡民政部门予以救济300元资金用于购买煤灶和煤饼等生活物品，现在我们又帮助他解决低保问题，他感受到社会的温暖，表示一定要老实做人、安心生活。同时，配合乡派出所、司法所对社区矫正人员进行定期谈话，了解矫正人员所思所想，帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体，对有特殊情况的弱势群体，我们千方百计地帮他解决实际困难，避免他因生活无着而产生偏激想法。

十、抓好“平安家庭”创建。

在年初，村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动，对平安家庭标准及要求进行广泛宣传，发动群众积极参与，通过入户走访宣传，推动平安建设的开展，全村“平安家庭”创建户764户，覆盖率100%，达标户734户，占总户数95%，示范户76户，占达标户10%，对734户授“平安家庭”牌。

十一、强化重点人员管理。

1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防

重点群体人员违法犯罪工作为核心，围绕管理、教育、培训、服务四个环节，开展重点青少年的摸排管理，对全村6至25岁青少年，通过走访家庭、学校等方式，全面排摸重点青少年底数，掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理，有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪，促进和谐社会建设。

2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底，做到心中有数。对摸排出来的留守对象逐人逐户抓好乡、村、组、户四级挂钩，落实好帮扶措施，是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施，全村留守人员全部落实了挂钩帮扶，他们都深深感受到政府的关怀与温暖。

3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作，要求他们做好监护，必要时实施强制医疗措施。

十二、抓好项目服务工作。认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署，高度重视外来投资企业的服务，对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题，促使在我村落户开发的福伯公司项目和云龙景区前期工程进展顺利。

在过去的一年中，我村社会治安总体状况良好，在各项工作上也取得了一定的成绩，但我们清楚地看到工作中存在的遗漏和不足，在今后的工作中，我们将认真总结过去的经验，在科学发展观的正确指导下，在上级部门的正确引领下，针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

党支部 xx乡XX村 村委会 二0一一年一月十二日