关于开展河湖专项执法检查活动情况的汇报

第一篇：关于开展河湖专项执法检查活动情况的汇报

板桥水库管理局

关于开展河湖专项执法检查活动情况的汇报

按照《河南省水利厅关于开展河湖专项执法检查活动的通知》（水政法［2014］10号）和《**市水利局关于开展深化河湖专项执法检查活动的通知》（驻水［2014］28号）文件精神，结合我局《关于开展河湖专项执法检查活动实施计划》的要求，从5月起对板桥水库管理范围内进行了专项执法检查活动，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

板桥水库是一座以防洪为主，兼有城市供水、灌溉、水产养殖、水力发电及旅游等综合效益的大型水利枢纽工程。控制流域面积768平方公里，设计灌溉面积45万亩，城市年供水量4380万立方米，板桥水库流域内涉及六个乡镇，流域内人口24万人。

二、组织宣传活动

针对工作实际，精心筹划，为开展河湖专项执法检查活动的宣传活动，印制了水资源保护宣传手册、彩页、横幅和海报等。在大坝、海事所码头等库区主要路段显耀位置张贴海报16张，悬挂水源地保护宣传横幅23条。利用车载广播，到上游六乡镇街道及沿库周边村庄人居密集的地方进行流动广播宣传，散发宣传单和水源地保护知识读本1000多份。在**日报和**电视台刊登、播发《水源保护区禁止事项公告》。

三、自查内容及结果

按照我局关于开展河湖专项执法检查活动的实施计划的要求，此次检查，我局按全面清查，重点打击，标本兼治，着眼长效的原则，对板桥水库管理范围内侵占土地、违法设障、非法采砂等水事违法行为，列为本次检查的重要内容。

（一）、侵占土地检查

水政监察大队按照实施计划要求，在库区检查中发现两起侵占土地事件。一是在板桥水库水利工程的安全区内磨盘岭地域修建板房3间，并且在岸边修建长大约100米，宽3米的通道。根据实地检查，该建筑侵占板桥水库水利工程安全区土地，私自取土修建通道。我们立即下达了调查（询问）通知书，对业主进行了调查了解，通知限期改正。二是在板桥水库流域内石河入库口发现挖掘机取土事件，经调查其属于侵占土地，擅自取土。我们在现场对业主进行了调查取证，下达停止违法行为通知书，通知业主限期恢复原状。

（二）、违法设障检查

在板桥水库上游入库两条河流双山河和大**有倾倒垃圾现象。板桥水库管理范围内没有违法设障现象。

（三）、非法采砂检查

在板桥水库库区白果树、**刘流域新建非法采砂场4家，发现情况后我们及时制止，采取向业主和采砂作业人员宣传水源地保护政策法规，卸载砂船。同时上报市水利局水政监察支队建议立案调查，下达水事违法行为通知书，通知沙场老板恢复原状，并进行处罚，现在案件处理中。目前整个库区沙船全部停采，水事秩序得到有效管理。

（四）、其他检查

进入5月份以来，我们采用定期检查、不定期巡查、加强水源地巡查力度，积极查禁违规垂钓，收缴垂钓鱼竿70多把，有效制止违规垂钓人员150多人次，对净化水源地周边环境，取得了较好的效果。由于通过对执法力度的不断加强，有效地维护了库区内水事活动的正常秩序，促进了板桥水库管理局的健康发展。

自专项执法检查活动开展以来，水政监察大队积极行动，制定方案，采取措施，活动取得了显著成效。派执法人员先后在板桥水库管理范围内查处非法采砂场4个，侵占土地2起，同时，依法对其违法行为下达了相关法律文书，有效打击和遏制了非法采砂违法行为，取得了很好的社会效应。

下一步，监察大队按照既定实施计划，将专项执法工作逐步开展，力争查处一批违法性质严重，社会影响恶劣的案件。促进社会和谐稳定，保障水源地水质安全，维护正常的水事秩序。

第二篇：预防在前 开展专项执法检查

预防在前开展专项执法检查

为遏制重特大事故发生，山东省泰安市总结事故教训，按照“一条线、全覆盖、专项检查、当场立案”的原则，对全市139家涉氨制冷企业开展了安全生产专项联合执法检查行动。

近年来，液氨泄漏事故多发，2013年6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生一起特别重大事故，造成121人死亡；2013年11月28日17时，山东省乳山市合和食品有限公司发生液氨泄漏事故，共造成7人死亡，6人受伤。

这些事故的发生，暴露出一些涉氨制冷企业存在着安全生产主体责任不落实，安全管理基础薄弱，规章制度不健全，从业人员无证上岗或违章操作，安全隐患排查整治不彻底等问题。

在山东省政府安委会办公室的指导、支持下，2016年9月20日至30日，泰安市政府安委会办公室组织108名安全生产执法人员和有关专家开展了涉氨制冷企业省市县联合专项执法检查行动，对全市139家涉氨制冷企业进行了全面深入地安全生产专项执法检查，以遏制涉氨制冷企业重特大事故的发生。

明确检查标准

泰安市安全生产专项联合执法检查行动参照山东省局异地执法检查标准，吸收借鉴外地检查细则与违法和隐患处置方法，全面梳理涉氨制冷企业所适用的法律法规、国家标准，分别编制了安全管理检查表、安全设施检查表、安全隐患处置对应表以及重点违法行为目录、行政处罚法律依据目录、重大事故隐患认定目录、安全管理资料清查目录等一套“三表四目录”。检查内容涵盖了《安全生产法》《职业病防治法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和GB50072-2010《冷库设计规范》、GB50016-2014《建筑设计防火规范》等安全法规规定和标准规范，明确了25个检查项目、51条检查依据和155项安全隐患、违法行为处置处理方式，指导执法人员、专家对照标准开展检查。质监、消防参与执法人员，按照部门职责分工制定了各自专业检查标准。在此基础上，对所有参与执法检查人员和专家进行了专门培训，既统一了思想，也为行动顺利实施奠定了良好的基础。

厘清工作职责

泰安市安全生产专项联合执法检查行动，一方面要强化部门之间各司其职，基于液氨有毒易燃易爆的化学特性、涉氨制冷工艺设备特点，借鉴“6?3”吉林德惠市宝源丰禽业公司火灾事故、“11?16”山东寿光市龙源食品公司重大火灾事故等教训，对涉氨制冷企业的安全风险进行分析论证，确认防火、特种设备等方面的隐患，容易导致事故发生，是防范事故的重点，市政府安委会办公室确定了本次执法行动由安监、消防、质监三部门联合开展，各部门按照职责分工，对各自职责范围的问题依法处置处理。同时，安排市、县电视台记者全程跟踪报道，宣传报道联合执法检查情况，曝光非法违法行为和重大安全隐患。

另一方面，坚持执法人员与专家、执法检查组、执法处罚组分工协作。执法检查实行“1+3”组织形式，由执法人员和专家组成执法检查组，检查组内设一个专项检查组和三个执法处理处置组，工作各有分工侧重。专项检查人员负责对企业安全管理情况和安全生产法律法规的贯彻实施情况的检查，专家负责设施设备、生产经营作业现场安全情况的检查。检查组通过查看作业现场、查阅安全管理资料发现安全隐患、违法行为，并对检查发现的安全隐患和问题提出初步处理意见建议，交执法处罚组制作并下达相应执法文书，对依法应当予以处罚的，当场收集固定证据并依法进行处理处置。

强化技术支撑

涉氨制冷企业工艺流程、设施设备专业性强，涉及国家标准、行业标准多，不具备相应学识水平和工作经验，很难发现问题。省、市安监局遴选了6名理论水平高、实践经验丰富的专家参与此次泰安市执法检查行动，为执法检查提供技术支撑。专家的参与，使执法检查的深度得到了延伸，发现了工艺设施设备存在的深层次问题，提高了检查的质量，企业对查出的问题心服口服；同时使执法检查的广度得到了拓展，不仅有执法人员发现法律法规贯彻实施方面存在的问题，更有大量作业现场、工艺设施设备存在的问题。提高了执法效果，真正实现了“专家查隐患、执法促整改”的工作机制。

强力手段除隐患

此次泰安市执法行动，执法人员、专家严格按照检查标准，对安全档案管理资料细致审查，设施设备逐个核查。对检查发现的问题，充分运用“关、停、罚、促”等法律手段，针对不同问题均采取相应的处置处理措施，并全部对应落实到相关执法文书中，使每项事故隐患均得到依法解决。

此次执法行动集中力量、时间，对139家涉氨制冷企业集中检查，收到了显著成效。一是集中发现了一大批事故隐患和问题，并逐一落实了管理措施。检查共发现各类安全隐患和问题3 249条，对44家企业建议政府关闭，对32家企业责令暂时停产停业，对111家企业责令限期整改存在的隐患和问题，企业立案查处231项。二是摸清了整个液氨制冷行业的安全生产状况底数。通过本次执法行动，所有涉氨制冷企业安全管理、设施设备等方面存在的安全问题基本全部挖掘出来，由“隐患”变“明患”，为制定有效的监管监察措施提供了基础支撑，通过后续隐患的整改，提升整个行业的安全管理水平。三是形成了强大的震慑力。依托省市县、相关部门的密切联合，专家的参与和强大的执法阵容，形成了高压严管的氛围，解决了县乡基层多年想解决而未解决的问题。四是创新了安全生产监管执法模式。本次执法行动的开展，为行业安全生产、区域安全生产专项整治作了有益探索，积累了经验，并在计划执法、抽查执法等执法形式外，建立了“政府主导、部门联合、专家支撑、执法跟进”的执法机制。

查清问题找方法

通过检查，泰安市在安全管理方面主要存在以下突出问题：一是安全生产责任制、安全操作规程不健全。二是安全培训不到位，从业人员对液氨危害、安全生产法律法规标准不了解不掌握，安全生产技能、事故预防和应急能力欠缺。三是隐患排查台账、设施设备维护保养记录不规范或缺失。四是应急救援预案编制不规范，无演练。五是未申报职业危害项目、未全面组织劳动者进行职业健康查体等职业病预防措施不落??等。

制冷系统及设施设备存在的突出问题：一是没有严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，距居民住房、架空线缆等防火间距、防护距离严重不足。二是氨泄漏报警仪与排风机、压缩机联锁不全，机房外未设置切断制冷系统电源的紧急控制装置。三是事故风机、应急照明不防爆，风机风量不足，未采用双电源或双回路，未安装超压报警、高低液位报警、断水保护等安全装置。四是氨浓度报警探头安装位置不合理、选型不符、设置数量不足。五是部分设施、管线、阀门锈蚀严重等。

针对此次检查结果，专项执法检查小组提出建议：第一，制定适合的产业政策，鼓励液氨制冷企业转型升级；第二，加大日常监管执法力度，强化安全风险管控；第三，积极引导企业建立行业安全协会，实行抱团“保安”；第四全面推广联合专项执法模式，促进行业安全生产水平提升。

专项执法检查推向全省

按照今年山东省安全生产重点工作安排，省安委会决定，从3月开始到8月底前，在全省深入开展涉氨制冷企业专项执法检查和液氨使用专项治理验收工作。

省安委会要求，第一，各市要按照“一条线、全覆盖、专项检查、当场立案”的方式，深入开展涉氨制冷企业?Ｏ钪捶?检查。工作开展前，要全面梳理涉氨制冷企业适用的安全法规标准，编制安全检查表、重点违法行为目录、行政处罚法规依据目录、重大事故隐患认定目录等执法检查依据，并对所有参与执法检查的人员和安全专家进行专门培训。执法检查中，要统筹安排执法检查分组和拟检查企业，合理搭配专家力量和执法人员，采取每个执法检查组内设1个检查小组+N个执法小组的方式，严格落实“五个当场”工作制度。集中检查结束后，要迅速落实行政处罚措施，充分运用“关、停、罚、促”等手段，及时跟踪企业整改落实。要将专项执法检查的情况及时通报所有涉氨制冷企业，通过警示教育、专题培训等方式，提高企业负责人、安全管理人员和从业职工的安全意识和安全素质，推动企业风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设、较大危险因素辨识管控、安全标准化建设等工作，持续提升企业本质安全水平。

第二，认真做好液氨使用专项治理验收。在涉氨制冷企业专项执法检查工作中，各市要按照分级属地原则，组织对辖区内涉氨制冷企业进行全覆盖验收，确保消除两类重大事故隐患。各县负责对每一家企业进行验收，做到“一企一验收表”，并由验收人员签字确认；各市负责对所属县（市、区）验收工作的核查。

第三，强化责任落实，确保工作成效。各市要认真研究制定涉氨制冷企业专项执法检查和液氨使用专项治理验收工作方案，明确工作要求，细化工作措施，统筹组织实施，确保专项执法检查和验收工作成效。要抽调精干力量组成核查组，认真做好液氨使用专项治理市级交叉核验工作。对于液氨使用专项治理验收发现存在两类重大事故隐患的企业，要依法从严处理，责令停产整顿，及时消除安全隐患，并纳入生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理。对于核验工作中发现或者群众举报、媒体反映并经核实，仍有企业存在两类重大事故隐患的，将依法依规追究有关部门、相关企业的责任。

实习编辑宋亚欣

第三篇：检察院开展执法检查活动的具体做法汇报材料

精心组织注重实效 我院开展执法检查活动的具体做法

执法检查活动开展以来，我院积极采取有力措施，认真开展自查自纠，坚持做到“五个结合”，按照“以活动促提高，以活动促发展，在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作目标，通过加强和规范检察执法执纪行为，实施各项具体改革新举措，有力推动和促进了执法检查活动的深入开展。主要做法是： [xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com xiexiebang.com 帮您找文章]

一、高度重视，精心组织，确保执法检查活动深入有效开展

全市执法检查活动动员大会后，我院及早安排，迅速行动，连续召开了党组会、中层干部会和全体干警大会，对省、市执法检查活动会议精神进行了再学习，再动员，并把此项活动作为我院当前一个时期的中心任务，摆到党组的重要议事日程，周密部署，狠抓落实。一是组织干警参加 “我为谁执法？执法为了谁？”的执法思想大讨论，广泛开展形势与任务教育，要求干警在活动中认真做到“五个结合”，即：执法检查与法制宣传教育相结合，执法检查与解决实际问题相结合，执法检查与建章立制相结合，执法检查与总结经验教训相结合，执法检查与开展“强化法律监督、维护公平正义”教育活动相结合，努力在深入上下功夫，在提高上用气力，在创新上做文章，切实做好每个阶段的各项工作。二是认真落实执法检查责任制，成立了一把手挂帅、各业务部门负责人为成员的院执法检查活动领导小组，结合院情实际，精心制定活动实施方案，深入开展调查研究，多次召开专题工作会议，认真听取各办案单位开展执法检查活动的情况汇报，及时帮助他们解决活动中遇到的困难和问题，真正做到了情况明，问题清，责任到人，指导到位。为搞好督察，抓好落实，我院还专门抽调4名政治素质好、业务素质高的干警组成案件复查小组，把办案部门的自查与内部的监督制约有机结合起来，保证质量，不走过场。三是将执法检查活动的内容和议程，以不同形式在各种新闻媒体上广加宣传，向社会公布了执法检查活动举报电话，以公开促公正，积极进行“阳光作业”，自觉接受人民群众的举报和监督。我院还通过采取发放征求意见函、个别走访、召开“特邀检察员、廉政监督员座谈会”、“为非公有制经济发展服务研讨会”等形式，认真听取人大代表、政协委员、民营企业家和发案单位的意见、建议，及时了解和掌握群众反映强烈的突出问题，为执法检查活动的顺利开展打下了坚实基础。

二、突出重点，认真排查，按期完成各项执法检查工作任务

活动中，我院各业务部门态度端正，认真负责，积极按照上级院及政法委规定的检查范围和内容要求，对属于检查范围内的各类案件以及扣押冻结赃款赃物管理和收支两条线的落实情况，进行了认真排查摸底，逐案登记造册。排查登记2001年以来的不批捕案件为40案56人，采取取保候审强制措施的自侦案件为14件17人（其中贪污贿赂案件9案11人，渎职侵权案件5案6人），控申部门排查出应赔偿未赔偿到位案件1案。在对排查登记的案件进行自查自纠、认真整改的过程中，我院不断强化全局观念，牢固树立大局意识，正确处理开展执法检查活动与维护社会稳定的关系，对出现有上访缠诉倾向的案件，根据情况，区别对待，做到因地制宜，措施得力，有的放矢。对属于办案正确，因当事人法律知识缺乏，造成认识上的误区而引起上访的，积极做好法制宣传和当事人的说服教育工作，努力使其服法息访；对于案件尚未审结、当事人上访缠诉的，积极地引导其走法律程序进行上诉、申诉；对于检察机关办案过程中存在问题的，则本着全部错全部纠，部分错部分纠的原则，认真分析查找原因，及时依据法律程序进行纠正，确保查纠整改不留死角，不留尾巴。另外，我院监所科还会同公安部门，重点开展了对看守所监管秩序整顿和超期羁押案件的专项治理工作，共清理出超期羁押案件5案9人。针对4月4日偃师市看守所在押人员石高鹏被打致死一案，我院采取果断措施，迅速对涉嫌故意伤害的曲某、马某、李某、郑某4人和涉嫌玩忽职守的看守所包号干警王某、当日巡视干警张某进行立案侦查，并于6月3日将此案侦查终结移送起诉。为杜绝此类事件的再次发生，监所检察部门根据看守所存在的突出问题，适时提出检察建议和下步整改措施，收到了良好的社会效果和法律效果。

三、结合实际，创新发展，大胆探索符合基层院实际、检察工作特点的管理机制和办案机制

这次执法检查活动，既是对近年来检察机关所进行的执法活动、案件质量及执法效果情况的一次综合检查，也是对全体检察人员执法观念、执法思想、执法态度、执法纪律、执法作风的一次全面检验。我院党组紧紧抓住当前开展执法检查活动的有利时机，立足院情，审时度势，响亮提出了“以活动促提高，以活动促发展，在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作思路。活动中，我院一方面认真查摆找准执法实践中存在的主要问题和差距，深刻分析原因，下大决心，花大力气，逐一解决反映在执法思想、执法观念、执法行为、执法作风等四个方面的突出问题。一方面在全院干警中深入开展了“树立四种意识、增强五种能力、狠抓六项创新”活动，先后制定下发了《检察人员职业道德规范》、《检察工作文明用语》等7个文件，掀起了“创一流，树品牌”的争创高潮。各业务部门也都自觉地把制度创新贯穿于各项检察工作中，普遍建立健全了目标考核管理机制、案件质量跟踪监督制度、业务工作流程规则及相关台帐，使队伍管理、业务管理、机关事务管理逐步走上了规范化、科学化、正规化管理轨道；控申部门努力为举报人营造良好的举报环境，相继推出了举报信件免费邮寄、网上举报、24小时电话举

第四篇：检察院开展执法检查活动的具体做法汇报材料

精心组织 注重实效 我院开展执法检查活动的具体做法

执法检查活动开展以来，我院积极采取有力措施，认真开展自查自纠，坚持做到“五个结合”，按照“以活动促提高，以活动促发展，在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作目标，通过加强和规范检察执法执纪行为，实施各项具体改革新举措，有力推动和促进了执法检查活动的深入开展。主要做法是：

一、高度重视，精心组织，确保执法检查活动深入有效开展

全市执法检查活动动员大会后，我院及早安排，迅速行动，连续召开了党组会、中层干部会和全体干警大会，对省、市执法检查活动会议精神进行了再学习，再动员，并把此项活动作为我院当前一个时期的中心任务，摆到党组的重要议事日程，周密部署，狠抓落实。一是组织干警参加 “我为谁执法？执法为了谁？”的执法思想大讨论，广泛开展形势与任务教育，要求干警在活动中认真做到“五个结合”，即：执法检查与法制宣传教育相结合，执法检查与解决实际问题相结合，执法检查与建章立制相结合，执法检查与总结经验教训相结合，执法检查与开展“强化法律监督、维护公平正义”教育活动相结合，努力在深入上下功夫，在提高上用气力，在创新上做文章，切实做好每个阶段的各项工作。二是认真落实执法检查责任制，成立了一把手挂帅、各业务部门负责人为成员的院执法检查活动领导小组，结合院情实际，精心制定活动实施方案，深入开展调查研究，多次召开专题工作会议，认真听取各办案单位开展执法检查活动的情况汇报，及时帮助他们解决活动中遇到的困难和问题，真正做到了情况明，问题清，责任到人，指导到位。为搞好督察，抓好落实，我院还专门抽调4名政治素质好、业务素质高的干警组成案件复查小组，把办案部门的自查与内部的监督制约有机结合起来，保证质量，不走过场。三是将执法检查活动的内容和议程，以不同形式在各种新闻媒体上广加宣传，向社会公布了执法检查活动举报电话，以公开促公正，积极进行“阳光作业”，自觉接受人民群众的举报和监督。我院还通过采取发放征求意见函、个别走访、召开“特邀检察员、廉政监督员座谈会”、“为非公有制经济发展服务研讨会”等形式，认真听取人大代表、政协委员、民营企业家和发案单位的意见、建议，及时了解和掌握群众反映强烈的突出问题，为执法检查活动的顺利开展打下了坚实基础。

二、突出重点，认真排查，按期完成各项执法检查工作任务

活动中，我院各业务部门态度端正，认真负责，积极按照上级院及政法委规定的检查范围和内容要求，对属于检查范围内的各类案件以及扣押冻结赃款赃物管理和收支两条线的落实情况，进行了认真排查摸底，逐案登记造册。排查登记2001年以来的不批捕案件为40案56人，采取取保候审强制措施的自侦案件为14件17人（其中贪污贿赂案件9案11人，渎职侵权案件5案6人），控申部门排查出应赔偿未赔偿到位案件1案。在对排查登记的案件进行自查自纠、认真整改的过程中，我院不断强化全局观念，牢固树立大局意识，正确处理开展执法检查活动与维护社会稳定的关系，对出现有上访缠诉倾向的案件，根据情况，区别对待，做到因地制宜，措施得力，有的放矢。对属于办案正确，因当事人法律知识缺乏，造成认识上的误区而引起上访的，积极做好法制宣传和当事人的说服教育工作，努力使其服法息访；对于案件尚未审结、当事人上访缠诉的，积极地引导其走法律程序进行上诉、申诉；对于检察机关办案过程中存在问题的，则本着全部错全部纠，部分错部分纠的原则，认真分析查找原因，及时依据法律程序进行纠正，确保查纠整改不留死角，不留尾巴。另外，我院监所科还会同公安部门，重点开展了对看守所监管秩序整顿和超期羁押案件的专项治理工作，共清理出超期羁押案件5案9人。针对4月4日偃师市看守所在押人员石高鹏被打致死一案，我院采取果断措施，迅速对涉嫌故意伤害的曲某、马某、李某、郑某4人和涉嫌玩忽职守的看守所包号干警王某、当日巡视干警张某进行立案侦查，并于6月3日将此案侦查终结移送起诉。为杜绝此类事件的再次发生，监所检察部门根据看守所存在的突出问题，适时提出检察建议和下步整改措施，收到了良好的社会效果和法律效果。

三、结合实际，创新发展，大胆探索符合基层院实际、检察工作特点的管理机制和办案机制

这次执法检查活动，既是对近年来检察机关所进行的执法活动、案件质量及执法效果情况的一次综合检查，也是对全体检察人员执法观念、执法思想、执法态度、执法纪律、执法作风的一次全面检验。我院党组紧紧抓住当前开展执法检查活动的有利时机，立足院情，审时度势，响亮提出了“以活动促提高，以活动促发展，在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作思路。活动中，我院一方面认真查摆找准执法实践中存在的主要问题和差距，深刻分析原因，下大决心，花大力气，逐一解决反映在执法思想、执法观念、执法行为、执法作风等四个方面的突出问题。一方面在全院干警中深入开展了“树立四种意识、增强五种能力、狠抓六项创新”活动，先后制定下发了《检察人员职业道德规范》、《检察工作文明用语》等7个文件，掀起了“创一流，树品牌”的争创高潮。各业务部门也都自觉地把制度创新贯穿于各项检察工作中，普遍建立健全了目标考核管理机制、案件质量跟踪监督制度、业务工作流程规则及相关台帐，使队伍管理、业务管理、机关事务管理逐步走上了规范化、科学化、正规化管理轨道；控申部门努力为举报人营造良好的举报环境，相继推出了举报信件免费邮寄、网上举报、24小时电话举报等便民举措；刑检部门则将追求公正、保障人权、注重程序、提高效率等现代司法理念作为检察改革的价值取向，推行了旨在保证案件质量及出庭效果的“检查引导侦查”、“普通程序简化审”、拟定“庭前证据开示试行规则”、试行暂缓不起诉、捕诉一体化等多项业务机制创新，不仅节约了诉讼成本、提高了工作效率，也有力推动和促进了执法检查活动的深入有效开展。

第五篇：关于河湖“三乱”专项整治行动推进情况的汇报

关于河湖“三乱”专项整治行动推进情况的汇报

开展河湖“三乱”专项整治行动，是中央和省市全面推行河长制的一项重要决策。我市对此高度重视，严格按照省、扬州市河长办要求，强化组织领导，精心开展摸排，靠实制定方案，大力开展整治，各项工作成效初显。现将有关情况汇报如下：

一、健全组织机构，明确工作任务。依托市、镇、村三级河长制工作体系，我市将“三乱”专项整治行动涉及的XXXXXXXXXXX、XXXXXX、XXXXX等8条重点河湖相关整治任务进行了分解细化，切实做到责任到人，并督促各级河长具体负责组织、协调、指导和督查整治工作。编制了《XX市河湖“三乱”专项整治行动方案》，明确整治对象、整治内容、整治目标、整治原则、组织机构、工作安排和保障措施等内容。其中，针对长江XX段“三乱”治理工作，我市专门编制了《XX经济开发区长江岸线粗放利用和管理问题整治方案》和《长江XX段2018-2020年重点治理项目实施方案》，用于指导长江岸线整治工作，确保治理任务顺利推进。

二、紧扣地方实际，开展调查摸底。针对XX行政区域内长江岸线长、骨干河道多、水利工程覆盖广的特点，组织水利、环保、交运、公安等部门及相关园区、镇，对辖区内列为整治对象的河湖进行了调查摸底。经排查，工业固体废物堆放有3处，分别位于XXXX与XXX交界处；生活垃圾及建筑垃圾堆放有7处，分别位于XX、XX与XX交界处江滩、XX江滩、XX沿线、XX组段；发现2起乱搭乱建现象，分别是XX船厂乱建车库1间，XX段XX村民搭建砖混房屋2间，等等。同时，对排查出来的问题，进行了分类汇总，逐一制定处理方案。

三、聚焦整治目标，全力实施清理。根据省级河长下发的长江问题清单，及时组织核实查处，并以下达“河长交办单”的形式，督促各有关单位和部门限时整改到位。目前，省河长办下达的省级领导担任河长的重要河湖XX项违法行为已完成整治XX6项，主要包括：XXXXXX。对骨干河道沿线进行清障，截止目前，共清除违章种植XX万平米，其中XX河8500平米、XX河1.5万平米、XX河3000平米、XX河6000平米、XX2000平米。XX段、XX段迎水坡面清障清杂整治工作正在开展。对排查出的沿河、沿湖固体废弃物和2起乱搭乱建已及时处理，近期将组织力量，对XX河东堤XX村XX组段建筑垃圾、XXXX桥段建筑垃圾和生活垃圾及XX路XX侧拆迁建筑垃圾进行全面清除。

四、强化执法巡查，维护水事秩序。今年上半年，我市组织河湖执法巡查51次，依法查处涉河水事违法案件14起，均为现场处理；组织市经济开发区、公安局、水利局、城管局、安监局等单位，对XX船厂、XX船厂、XX船厂XX船厂的违章建筑进行了拆除，清理废弃集装箱3个、杂物1吨；拆除XX船厂移动板房60间、480平米；拆除XX船厂违章建筑6间、100平米；拆除XX船厂电缆沟30米；组织园区、镇、海事、航道等单位，清除违章种植约60亩，清理河道违章鱼簖、渔网83处，有效地维护了正常水事秩序。

五、加强宣传引导，营造浓厚氛围。利用召开XX会议的时机，要求各级河长切实履行河长职责，认真组织开展河湖乱占、乱建、乱排专项整治，对非法侵占河湖水域岸线和航道、围垦河湖、非法采砂、违法取水排污等突出问题依法进行清理整治。利用微信公众号、微信工作群等平台及时发布涉江涉河违法行为专项整治工作开展情况。采取上门劝解的方式向沿江船厂企业主宣传专项整治的目的意义，劝导违法主体在规定时间内停止违法行为，并依法采取补救措施。

在推进“三乱”专项整治行动过程中，我们的工作虽然取得了一些成效，但也存在着一些问题和不足。一是沿江“三乱”问题面广量大、错综复杂，短时间内难以完全解决到位。二是个别沿江船厂关停、拆除难度较大，不仅涉及补偿协商和债务纠纷，还涉及众多船厂工人安置等维稳事宜，若处置不到位，将会带来社会稳定风险。三是沿河违章种植反弹回潮现象时有发生，特别是少数农户对清障清杂行动有比较强烈的抵触情绪，阻扰清障清杂，甚至清后再种，屡禁不止。

下一步，我市将以今天的督查为契机，始终坚持“政府主导、部门协作，防治结合、治早治小，突出重点、持续整治，区域联动、社会共治”的原则，不断加大工作力度，从紧从严抓好落实，确保“三乱”专项整治行动序时推进，取得实效。

一是继续推进长江岸线整治。按照长江大保护的要求，结合实施长江防洪能力提升堤防加固工程和我市长江岸线资源优化利用五年行动计划，到2020年底前，通过引导退出、到期回

收、重组置换等方式，逐步腾退不符合标准的沿江小船厂。特别是剩余XX项省河长办下达的省级领导担任河长的重要河湖未整治项目，我市将站在讲政治的高度，从紧从严抓好问题整改。同时，积极做好信访维稳、矛盾调处和人员安置工作。

二是大力开展江河执法监督。始终保持严厉打击涉水违法行为的高压态势，统筹公安、城建、城管、交运、水利、农委、环保、国土等部门行政执法力量，推进综合执法和执法协作，依法拆除违法建设。针对群众反映强烈、问题突出、社会关注，严重危害水资源保护、水环境治理、水生态修复、河湖资源保护、河湖综合功能提升和防汛安全的违法案件，依法严厉打击。

三是重点抓好源头治理工作。严格控制沿江区域内建设项目的环保审批和水资源论证，严禁开工建设有污染排放的项目，防止新的污染产生和生态破坏。加强主江堤外陆域范围管理，降低长江岸线、滩地的开发强度。认真做好防范预警，最大限度杜绝乱占、乱建、乱排行为发生，一旦发现第一时间予以查处，切实做到查早查小，防微杜渐。

四是不断强化执法能力建设。健全联合执法机制，进一步整合公安、环保、农委、城管等部门执法资源，最大限度提升执法效率。推进水政监察机构标准化建设，进一步配齐配强水政执法人员队伍，系统化开展执法培训和业务知识讲座，进一步提高水政执法能力和水平。同时，健全水政监察经费保障机制，将水行政执法经费纳入市财政预算予以保障。

五是着力加大宣传引导力度。充分利用广播、电视、报刊、— 4 —

网络等媒体，广泛宣传涉及河湖管理、水生态、水环境保护的法律法规，切实提高依法管水、依法治水、依法开发利用意识。及时宣传专项整治进展和成果，利用查办的典型案例，强化宣传教育，制造强大声势，为“三乱”专项整治行动深入推进营造舆论氛围。5 —