义务教育执法检查汇报材料

第一篇：义务教育执法检查汇报材料

加强学习全面落实

努力促进全县义务教育均衡和谐健康发展

――《义务教育法》执法检查汇报材料

根据忻州市人大《关于开展义务教育法执法检查的通知》文件精神，现将我县在新修订的《义务教育法》实施后的落实情况汇报如下：

一、学习宣传义务教育法情况

2006年9月1日国务院重新颁布《义务教育法》。《义务教育法》颁布后，我县把《义务教育法》的学习宣传和贯彻实施作为重点工作，创新方法，拓宽渠道，把学法与解决实际问题相结合，取得较好效果。

一是抓学习，深入理解。《义务教育法》颁布后,我县及时召开会议，对学习宣传活动进行安排部署。积极领会内涵，广泛宣传贯彻。征订《义务教育法》学习资料1000余份，确保每三个教职工至少征订一份《义务教育法》学习资料。2007年4月28日，组织全县教育系统所有干部职工参加了山西省中小学教师2007年普法考试。通过狠抓《义务教育法》的学习理解，全县广大教职员工进一步强化了依法执教、依法治教的意识。二是抓宣传，营造氛围。全县中小学通过在学校显眼位臵张贴宣传版画、悬挂宣传条幅、开辟宣传专栏，组织家长会等形式，加大对义务教育法的宣传力度，让《义务教育法》进家庭，使孩子的父母（监护人）了解自己的权利与义务，切实保障适龄儿童、少年依法享有接受义务教育的权利。2006年9月7日和12月4日，分别在县影剧院门前和评梅广场举行《义务教育法》学习宣传活动，两次共印发宣传资料7000多份，县领导亲自带队，走上街头，下发资料并认真咨询服务，广泛向社会宣传《义务教育法》，营造良好社会氛围。三是抓落实，解决问题。全县上下对照《义务教育法》要求，认真检查各学校义务教育的实施情况，梳理出需解决的问题。对于学校能够解决的，提出整改方案及措施，及时进行了整改；对于学校不能解决的问题，上报县教育部门，协调有关部门，抓紧解决；对于教育部门无力解决的问题，政府召开专题会议研究解决。

新《义务教育法》全面实施以来，我县通过多种形式广泛深入地开展了学习宣传工作，有效提高了各级领导、学校教职工、家长对《义务教育法》的认识，使他们深入了解这部法律的基本内容、特别是新修订的有关规定，准确理解其精神实质，树立依法治教的观念，进一步增强了全社会对教育工作的理解和支持，营造了更好的教育发展环境，对全面实施素质教育，不断提高全县义务教育水平起到了巨大的促进作用。

二、农村义务教育经费新机制落实情况

多年来，县政府始终把不断增加教育投入作为基础教育改革与发展的支柱来抓，确保教育投入稳步提高，努力实现“三个增长”。2006年全县预算内教育拨款为11822万元，比上年的9893万元，增长19.5%;全县财政经常性收入为21720万元,比上年的17879万元,增长8.42%，预算内教育拨款的增长幅度比财政收入的增长幅度高11.08个百分点。全县中、小学生均预算内教育事业费支出比2005年分别高出376元和338元，中、小学生均预算内公用经费支出比2005年分别高出7.1元和8.8元。2006年全县应征城市教育费附加240万元，实征240万元，全部用于教育投入。

实施农村义务教育经费保障机制改革是党中央、国务院促进农村义务教育事业健康发展的重大决策。在国家、省、市农村义务教育经费保障机制改革工作会议召开之后，我县积极安排部署，认真贯彻落实。

1、基本情况。

我县在2月5日召开平定县农村义务教育经费保障机制改革会议。会议就认真落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的精神做了安排部署。县政府按分担比例积极筹措资金，足额预算安排，并及时下拨，各学校在春季开学前办学经费全额落实到位，确保了农村义务教育阶段中小学校正常运转。

农村义务教育经费，主要有教职工工资经费、公用经费、校舍维修改造经费、资助贫困家庭学生经费等四大项。我县教职工工资在2006年已经上收到县，实行以县统筹，基本工资和政策性津贴补贴全部纳入财政预算，由财政统一发放到银行开设的教师工资帐户，保证了教师工资按月足额发放，全县教师工资无拖欠。根据中央要求，我县从2007年春季开始，全县义务教育阶段全部学生都要免除学杂费，免学杂费标准为农村小学生每人每年107元，初中生每人每年141元；县镇小学生每人每年148元，初中生每人每年182元。按照中央要求，我县对贫困家庭学生继续实施免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策，进城务工农民子女在县城义务教育阶段学校就读的，与县城义务教育阶段学生享受同等政策。免学杂费资金，中央承担60％，省级承担20％，市级承担8％，县级承担12％。校舍维修改造资金，中央承担50％，省级承担20％，市级承担15％，县级承担15％。对贫困家庭学生提供免费教科书的资金由中央全额承担。对贫困寄宿学生进行生活费补助的资金，由市、县政府承担。根据以上情况测算，我县2007年免除义务教育阶段学生学杂费和提高公用经费保障水平预算资金分别为640.53万元和942.04万元，总计1582.57万元，其中按分担比例县财政应承担189.9万元，已全部纳入今年财政预算。为了加强资金管理，提高使用效益，县教育局和财政局对编制预算工作作了具体部署，并对全县中小学校长、会计作了系统培训。目前，全县中小学2007年预算试编工作已经完成。

针对部分学校违反国家要求延长学生在校时间的问题，在全县范围内统一了中小学在校时间；在推进素质教育方面，严格按国家规定要求开全、开足各类课程，积极开展第二课堂活动，丰富了学生的学习生活，减轻了学生学业负担；针对县城东关学校校舍年久失修、教学用房紧张的问题，农村寄宿制学校使用传统火炉取暖安全隐患大的问题，县政府研究决定，在2007年投资近3300余万元实施东关学校危房搬迁建设工程和中小学寄宿制学校宿舍取暖改造工程，并纳入2007年县政府为民承诺的十二件惠民实事，年终完成；针对实验小学学生体育活动场地缺乏的问题，新建150米跑道的操场，进一步完善实验小学配套设施，改善县直学校办学条件。

2、主要做法。

（1）加强领导，保证工作正常开展。首先是县委、县政府迅速召开专门会议，专题研究和部署农村义务教育经费保障机制改革工作，制定了《平定县义务教育经费保障机制改革实施方案》；其次是成立了由分管县长任组长，教育、财政主要负责人任副组长，审计、监察等部门负责人为成员的全县农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调懂教育、会管理的人员组成工作班子，具体负责日常工作，落实了工作人员；第三是明确规定，县财政部门承担资金调度和拨付的责任，教育部门承担资金的落实和安排责任；第四是教育部门与财政部门共同研究制定新机制改革的相关配套政策，先后转发了《阳泉市农村义务教育阶段学生免收学杂费实施管理办法》、《阳泉市农村中小学公用经费支出管理暂行办法》、《阳泉市农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》、《阳泉市农村中小学校舍维修改造实施方案》、《阳泉市关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》，制定下发了《关于贯彻<义务教育法>，进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，从而做到了一级抓一级，层层抓落实。

（2）广泛宣传，营造良好改革环境。我县把义务教育经费保障机制改革工作列入全县宣传工作的重要内容，采取召开各种大小会议，发放宣传卡片，张贴宣传画，制定固定的宣传牌（窗），利用广播、电视、网络等方式，向全社会广泛宣传这项惠民政策，使这项政策家喻户晓，深入人心。县长王银旺亲自写了“致学生家长的一封信”，就义务教育经费保障机制改革的重要意义和主要内容进行了说明，印发50000多份发放到了学生家长手中，对于收费的内容和项目，县教育局印制了收费“明白卡”，要求学生及家长了解政策，明白交费。据统计，截至目前，全县共向义务教育阶段中小学发放关于义务教育经费保障机制改革的宣传卡片100000多张，在各乡镇政府、学校、村委会及其他公共场所悬挂大型的宣传横幅180余幅，书写标语80余条，在报刊、广播、电视、网络等媒体上发表关于义务教育经费保障机制改革的文章10余篇。

（3）组织学习，正确把握精神实质。一是教育局、财政局派专门人员参加了省教育厅、省财政厅的农村义务教育经费保障机制改革培训会，系统地学习了农村义务教育经费保障机制改革的主要内容、实施步骤和工作要求，掌握了具体的工作方法；二是教育局对各中小学校长和局机关干部进行了培训；三是各中小学计划在开学工作会上，组织教师认真学习农村义务教育经费保障机制改革的精神和内容。从而使广大中小学校长、专业人员和教师能够准确掌握农村义务教育经费保障机制改革的主要内容、实施步骤和工作要求。

（4）及时拨付，确保学校工作正常运行。截至目前，我县2007年春季免学杂费经费320.25万元（其中中央补助179.13万元，省级补助59.71万元，市级分担24.6万元，县级分担35.11万元，并增加县城学校补助标准与“一费制”差额21.7万元），已按要求由中央、省特设专户拨入县教育局，县教育局已下拨各级学校。我县2007年春季提高公用经费保障水平的资金471.02万元（其中中央补助166.58万元，县级安排304.44万元），中央补助的166.58万元已经下拨到各级学校，县级安排部分用于县直小学、初中的公用经费63.44万元已下拨到学校，其余用于农村中小学的税费改革转移支付资金241万元因未下拨到县，暂未下拨。（我县安排中小学公用经费的标准是按照省定农村小学每生每年100元、初中每生每年142元，县直小学每生每年186元、初中每生每年225元的标准安排的）。我县2007年春季用于补助寄宿生生活费的经费17.62万元（其中市级8.81万元，县级8.81万元），已采取“直通车”发放的办法，直接发至学生和学生家长手中。

目前，县教育局已将上述资金按标准要求全部安排到各级学校，确保了专款专用，杜绝了挪用、挤占和平调现象的发生。

（5）大力救助，确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学。我县按照国家规定，严格实行“两免一补”政策，2006年，我县春秋两季农村中小学“两免一补”总额为203.14万元。其中，共有6629名中小学生享受“两免”，共免杂费62.26万元，免教科书费67.48万元，有881名中小学寄宿生享受“一补”，共补助生活费35.24万元；县城中小学有2360名学生享受“两免”，补助金额21万元。有4068人享受阳泉市万名贫困学生免杂费补助38.16万元。与此同时，县政府从2005年开始，对全县所有孤儿学生进行学习和生活救助，使每个孤儿享受从小学到高中12年全免费教育，使每个孤儿学生能够象普通孩子一样接受平等教育，享受快乐生活。全县义务教育阶段普及各项指标都达到并超过了标准要求，2006年，被省政府表彰为全省“义务教育标准化达标县”和“两免一补工作先进县”。

（6）规范运作，有效杜绝教育乱收费。我县严格执行国家、省有关收费工作的文件精神，加强中小学收费管理，坚持收费公示、进行收费监督，实行中小学收费工作一票否决制，凡出现乱收费问题的学校取消当年度评选先进集体和文明单位的评选资格，取消校长和直接责任人的评模、评优、评职、晋级资格，并要对有关人员给予纪律处分。近年来全县中小学收费工作秩序良好，行为规范，制度健全，管理到位，有效地遏制了乱收费现象的发生。2006年我县被评为全省“规范教育收费示范县”。今年，按照义务教育经费保障机制改革的新要求，我县对教育收费作了更加明确、具体和严格的要求，全县小学、初中按“一费制”标准只能收取课本费、作业本费，寄宿制学校按省规定收取的住宿费，待市补助资金到位后全额退还学生，其他缴费项目全部取消。

三、促进区域内义务教育均衡发展情况

义务教育资源是一种公共资源,其配臵是否合理对促进义务教育均衡发展,对确保十六大提出的让“人民享有接受良好教育机会”的实现,对促进社会公平、构建和谐社会、实现国家可持续发展具有重大意义。通过有效的资源配臵和政策调控缩小差距，全面推进基础教育均衡化发展是当前各级政府的重点任务。合理配臵教育资源，包括教育投入、办学基本条件、教师等方面的问题。从我县基础教育发展现状而言，均衡发展面临的主要问题是：农村学校信息化教育发展相对滞后，教师队伍素质偏低、教育规模偏小。同时，随着城市化进程加快，县城人口急剧增加，县城学校建设面临紧迫任务。针对上述问题，我县一手抓均衡、一手抓发展。

首先是想法设法改善办学条件。连续4年实施中小学危房改造工程，改造总面积达到了58000平方米，其中新建学校27所，改扩建26所，维修26所，总投资达3165.85万元，实现了全县校舍无危房，2005年，被省政府表彰为“农村中小学危房改造先进县”。2006年列入省中小学校舍维修长效机制项目的11所学校，除岔口中学学生宿舍在建外，其余项目全部完工。2006年以来，先后投资3000余万元，实施了实验小学扩建、平定一中塑胶操场和教学楼新建、平定三中暖气和厕所改建、平定二中食堂改造，青少年活动中心、平定职高实训楼新建、机关幼儿园新建等工程，进行了中小学体育器材、初中理化生仪器配套，新建、改建了12个标准操场，学校办学条件得到历史性改善。

其次是加快教育装备现代化建设步伐。近年来，我县的信息技术教育发展一年一个台阶，稳步发展。截至目前，中小学城域网建设工程和农村中小学远程教育工程累计投资1600余万元。农村远程教育工程6月底完工后，我县农村小学配备的计算机教室将由原来的44个增加到67个，新增计算机411台，生机比将高于义务教育标准化要求，达到16.3/1。全县所有农村教学点将建成教学光盘播放点，所有农村小学将建成卫星教学收视点，初中将全部建成计算机网络教室，全县教育信息化将跨入快速发展的轨道。

三是加快农村学校布局调整，优化教育资源配臵。几年来，我县一直本着“加强小学，调整初中，巩固高中”的原则，全面推进中小学布局调整，采取“扩、改、撤、并、摘”等措施，优化学校布局，加强薄弱学校建设。2006年，共撤并14所，其中撤除小学3所，合并教学点11个，复式校由原来的27所调整为13所，非完全小学由14所调整为13所，完全小学由原来的126所增加为132所。办学规模逐步增大，教育资源得到进一步有效整合。同时，继续大力兴办寄宿制小学，目前我县共有20所农村寄宿制小学，显现出良好的经济效益和社会效益。

四是从2005年开始，实行城镇教师下乡支教制度，加快城乡教师交流。2006年全县共有169名中小学教师下乡支教，其中全职支教21人，兼职支教148人。定期组织教学能手和学科带头人到全县农村中小学开展了“送教下乡”活动，有力地促进了城乡教育的均衡发展。师资队伍建设形成了长效性机制。建立和完善了一系列中小学校长教师培训、提高长效工作机制，制定出台了《平定县中小学教师队伍管理办法》，从教师队伍的管理体制、编制管理、素质要求的岗位职责、继续教育、考评和奖惩、考勤管理、录用调整等方面进行了明确的规定。全县2964名中小学专任教师中，小学教师学历合格率100%，初中教师学历合格率97.5%。

教育发展环境的稳定和谐与常规管理的到位有力地促进了教学质量的显著提升。中考成绩综合评比多年来稳居阳泉市首位，高考成绩连年创新高，2005年，高考首批达线540人，有四名学子考入清华、北大。2007年全县高考再创辉煌，首批达线502人，平定一中学生赵永胜以653分摘取山西省文科状元桂冠。

全面贯彻落实《义务教育法》是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨。今后，县政府在确保新机制顺利实施的同时，要继续加大教育投入力度，依法治教，促进全县教育事业又好又快地发展。

二00七年六月

第二篇：关于义务教育执法检查的汇报

关于义务教育执法检查的汇报

灵山县三多中学

2011-10-31

关于义务教育执法检查的汇报

灵山县三多中学

灵山县人大：

根据灵人大办［2011］38号文件精神，为进一步加强我县《义务教育法》的贯彻落实，推动全县义务教育的快速发展，提高全县人民的整体文化素质。我校依照县人大常委会关于《中华人民共和国义务教育法》执法检查的通知要求及时召开会议，深入调查，与广大群众家长交流座谈。近几年来，在县、镇两级党委、人大、政府和县教育局的关心支持下，我校教育事业稳步发展，办学条件不断改善，现就贯彻落实《义务教育法》情况作如下汇报：

一、全面学习与宣传新的《义务教育法》。

把《义务教育法》学习好、宣传好和实施好，对于加快教育发展、促进教育质量具有杠杆效应，是保障农村学校权益的尚方宝剑。为把《义务教育法》落到实处，镇、校两级行政部门高度重视，组织开展了多种形式的宣传、教育活动。学校领导班子对《义务教育法》进行讨论学习，班子成员以集中学习、集体讨论、个人自学等形式，认真研读《义务教育法》，体会新《义务教育法》的重大突破、核心内容和时代特点。学校还对行政人员和全体教师学习新《义务教育法》提出了具体要求，要求人人有笔记、有心得、有总结。在全校教职工中开展《义务教育法》学习、教育活动，要求全体教师统一思想，统一行动，自觉学习。学校还利用教师例会、教研会议等时间，开辟《义务教育法》的学习阵地和交流平台。

二、依法保证新生入学，积极做好控辍保学工作。

防止学生辍学，保证报考率，关系到我县经济建设和我校的生存及发展。学校不断加大力度，积极保证每一个新生按时入学，并狠抓控辍保学工作。

1、制定科学的控辍计划。各学年、各班级都应根据实际，制定出科学周密的控辍保学工作，防止学生流失。

2、分解责任，做到从有责。各班班主任为各班控辍保学工作作第一责任人，与本班任课教师一起密切协作，发现学生有辍学念头，及时化解，防止学生流失。

3、我校在2008年成立“心灵驿站”部门，安排三名资深教师专门负责，对学生进行心理开解疏导，特别是有辍学念头的学生。至今对学生心理疏导记录已达4000千多人次，对控辍保学工作起到了最大效果。

三、以教学质量为中心，提升学校办学水平。

抓教学质量是学校的中心工作、重点工作，是学校工作的出发点和根本点也是义务教育均衡发展的核心内容。只有质量的公平才能体现教育的公平。

一是努力发挥课程改革的动力作用。素质教育和课程改革关注学生的全面发展，关注学生的兴趣爱好，关注学生的特长。我校提出在培养学生的工作上，要“又好又全”，教师要善于发现学生的兴趣爱好，挖掘学生的特长，并加以引导，使人人有发展，不同的学生有不同的发展。学校在书法、舞蹈、象棋、跆拳道、音乐等方面都开设兴趣小组，安排本校教师或聘请外教辅导训练。严格执行上级有关“减负”的要求，通过举办运动会、艺术节等大型活动，全面推进素质教育。我校入学率、毕业率均保持100％。

二是积极发挥德育工作的保障作用。学校坚持以德育和安全为工作重点，制定了一系列安全规章制度，衽校长亲自抓，分管领导具体抓，层层签定安全责任书，建立安全、稳定的育人环境和教学秩序，基本形成了全员育人、全程育人、全面育人的良好局面。为了把德育和创建平安工作做到常规化，形成有效的教育、管理机制，我们进一步健全以安全教育和学生养成教育为核心的“班级评比制度”，大力开展创建“平安校园”活动。通过开展“平安校园”的创建活动，形成维护广大师生人身安全和学校财产安全的长效管理机制，牢固树立安全第一的思想，完善安全制度，明确安全职责，落实安全责任，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境，使校内教育落到实处。

四、狠抓教师队伍建设。

教育大计，教师为本。教师素质的高低直接决定着学校的兴衰，关系着学生是否健康成长。我校特别加大对教师的管理力度，培养了一支敬业爱岗，无私奉献的教职工队伍。我校从师德建设、骨干培养、班主任队伍建设、教师学历提高和专业发展等四个方面提出了明确的要求，制定了具体的措施，取得了很好的效果。采用定性与定量相结合、过程与结果相结合的办法对教师进行考核，较大地调动了各学科教师的工作积极性，同时保证教师培训的经费，引领他们的专业发展。

五、依法保障和争取义务教育经费投入。

1、学校公用经费2009年生均500元，2010年、2011年生均600元。在上级主管部门的支持下，我校2010年春“贫困寄宿生生活补助”经费32437.50元，使865名贫困学生得到资助；2010年秋“贫困寄宿生生活补助”经费349125元，使931名贫困学生得到资助；2011年春“贫困寄宿生生活补助”经费523500元，使1047名贫困学生得到资助。2、2009年上级下拨公益性项目“食堂、学生宿舍楼”；2010年下拨公益性项目“学生厕所”。改善了教学硬件设施。

3、我校对在校就读的学生全部免收学费、杂费和课本费，对寄宿学生免收寄宿费。学校严格执行上级收费制度，严禁强行向学生收取任何费用，没有发生违规收费行为。

六、当前存在的主要问题

我校义务教育事业虽然取得了很大成绩，但仍面临许多困难和问题，存在一些薄弱环节，如学校公用经费紧张，正常运转困难。义务教育经费保障新机制的实施，虽然较好地减轻了农民负担，受到了农民的衷心拥护，但另一方面却给学校发展及正常运转带来了新的矛盾和问题。学校经费较紧张，正常运转有难度。究其原因主要是学校收入大大降低所致，现在学校收入（教师工资由县财政直发除外）主要由三部分构成：一是通过转移支付拨给学校的生均公用经费；二是补助寄宿贫困生的生活费（这部分钱直接用在贫困学生头上）；学校再无其他收入来源。学校教育、尤其是硬件建设受到严重制约。

总之，在今后的工作中，我们严格执行《义务教育法》的各项规定，认真贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。我们相信，通过这次执法检查，必将进一步推进《义务教育法》的贯彻实施，必将促进我校教育的跨越发展！

第三篇：义务教育执法检查自查报告

城镇中学关于《义务教育法》执法检查

自 查 报 告

一、学校基本情况

余杭区瓶窑镇长命中心小学，座落于杭州莫干山路长命桥。前身为私塾。1928年创办长命初级小学，几经易名，1998年5月改现名。目前，学校下设崇化分校，全片共有学生672人，有18个教学班，教职工52人（中心小学有510名学生，12个班级，35名教师）。教师整体素质良好，服务意识强，稳定敬业，朝气蓬勃。

学校占地面积14292平方米，校园绿化面积591平方米，建筑面积2194平方米。校园环境整洁优美，设施较完善，除有12个常规教室外，还设多媒体教室、电脑教室、实验室、音乐室、书画室、图书阅览室、资料档案室、体育器材室、广播电视室、文印室、队室、心理辅导室等功能教室。常识教学仪器达到了省级一类标准，电教设备达到了省级二类标准，音、体、美教学仪器达到了省级一类标准。学校拥有图书12475册，生均达25册。学校普通教室和专用教室均配备了视频展示台，开通了闭路电视系统，同时，建立了校“雏鹰电视台”、校网站和校园宽带网络。学校先后被命名为评为全国少年军（警）校示范、浙江省导读工作先进集体、杭州市连续三年人民满意学校、杭州市校务公开先进单位、杭州市少先队信息工作先进集体、杭州市校园口腔健康教育活动优秀组织奖、余杭区示范小学、余杭区课改先进学校、余杭区校本课程基地学校、余杭区食品卫生监督A级单位、余杭区绿化达标单位、余杭区书法教育实验学校、余杭区道德教育实验学校、余杭区小班化教育试点学校、余杭区教科研先进集体、余杭区首届新课程教师读书活动先进集体、余杭区党建带工建联创先进基层工会，余杭区团结合作领导岗、余杭区群众满意炊事岗、余杭区警校共建先进单位、余杭区治安安全单位，余杭区“假日杯”毛笔字比赛团体三等奖，余杭区“假日杯”作文竞赛团体三等奖、余杭区04、05先进团支部、余杭区心理辅导合格站、瓶窑镇先进基层党支部、。

学校以“培养具有爱国情感，身心健康，能适应社会发展，能开拓进取、勇于创新的一代新人”为目标，坚持“学会做人，学会学习，学会生活，学会劳动”的办学宗旨，营造“求真务实，和谐发展”的校风，构建“敬业、奉献、精业、创新”的教风，培养“文明、勤奋、健康、向上”的学风。全面实施素质教育，以德育为首位，提升学生思想道德修养；以科研为先导，实施科研兴教战略；以创新为核心，激发学生的创新思维和实践精神。注重校园文化建设，优化整体育人环境；强化育人服务意识，塑造教师良好形象，浇铸校本课程特色品牌，实施现代教育工程。

二、自查情况

（一）全面贯彻教育方针，努力提高教育质量

我校在区教育局和镇党委政府的领导下，以 “三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻教育方针，在加强和改进未成年人思想道德建设工作，全力推进《学校三年发展规划》的实施，全力提高教育教学质量，全力提升学生综合素质，促进学校全面、协调、可持续发展，努力办好让人民满意的教育等方面，取得了显著的成效。

1、端正教育思想，培育学校精神

学校精神是学校文化的内核和灵魂，能对全体师生起到导向、凝聚、约束作用。对学校而言，培育学校精神更为重要。我们从端正教育思想入手，组织全体教师有针对性地学习了党中央、国务院作出的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，《基础教育课程改革纲要》及其它相关素质教育和新课程改革学习资料，开展了以“新课程教育教学思想”和“学生在我心中”为主题的专题大讨论，全校教师在教育思想上形成了六点共识：人才观——人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才；教育观——面向全体，全面发展，尊重差异，鼓励冒尖；质量观——全面加特长，客观评价，重结果更重视过程；教学观——师生平等，发展为本，注重激励，因材施教；学生观——以学生为主体，重视个性发展，正视潜能，促进发展；学习观——主体参与，成功体验，发展思维，探索创新。在此基础上，学校提出并发动全校师生一起制定了校风、教风、学风，引导师生共同追求，培育学校精神。

2、规范学校管理，提升办学品位

科学规范的管理是实施素质教育和新课程的保障，也是学校管理的最高标准。它强调各项工作必须有准则，师生员工的行为有规范，处理问题有原则。这就要求学校领导依据国家教育方针、政策，结合学校实际，制定一套切实可行的规章制度和各类人员的岗位职责，并建立必要的考核奖惩办法。我校侧重抓了两方面工作：

（1）建立新颖完善的管理机制

2000年开始学校进行了内部管理体制改革，实行了校长负责制和教职员工聘任制，校内部结构工资制，通过确认校长的任期目标和扩大校长的用人、理财权限，赋予校长更多的办学自主权；通过定编、定岗、定员，教职工实行合理劳动组合，引入竞争机制；通过劳动报酬与工作质量挂钩，体现多劳多得、优质优酬的激励机制，有力地促动了教师的竞争意识和忧患意识，促进了教师队伍的健康发展，从而初步形成“教师素质和教育质量以及办学效益同步提高”的自我完善、自我发展机制。学校重视民主管理，实行校务公开，规范收费，受到社会广泛好评。

（2）建设规范有效的规章制度

目前，我们已经制订并落实的规章制度分四个方面：

在校园管理方面，制订并落实了卫生包干绿化和检查评比制度、门卫管理制度、各功能教室管理制度、学校财产、班级财产管理制度、安全制度等。

在教职工管理方面，制订并落实了各岗位职责、值周教师制度、教师考勤制度、青年教师管理制度、教师师德考核制度等。

在教育教学工作方面，除了严格按教育部规定的教学计划编制课程表、课外活动表、作息时间表外，还制订并落实了减轻学生过重课业负担条例、教师教学常规制度、教师校本教研和培训活动制度、学籍管理制度、教师考评制度、教科研管理制度等。

在学生管理方面，除了认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，还制订并落实了学生礼仪常规、对后进生的帮教制度、少先队总队干部值周制度、优秀学生评选制度、家校联系制度等。

3、坚持德育为首，主创人格工程

学校坚持德育为首，以养成教育为基础，以“五爱”教育为主线，以少先队活动为载体，围绕“人格工程”锻造小学生健全人格，开展了丰富多采的活动。一是通过“礼仪、行为”为内容的养成教育活动和“争做文明学生、争创文明中队”活动，使学生养成了良好的行为习惯，促进了良好的道德品质的形成；二是通过“光荣小当家”轮流值周活动，提高了学生自我教育、自我管理、自我评价的能力；三是通过主题德育系列活动，如“弘扬和培育民族精神教育月”、“颂扬祖国建设伟大成就教育月”、“法制安全教育月”、“诚信教育月”、“知荣辱、树新风”等主题教育月活动，给学生展示才能的舞台，让学生体验到成功的喜悦，培养了自信、乐观、敢于竞争等健康的心理品质。学生的综合素质也得到了提高，从学校内部对学生成绩的抽测统计表明，2005年以来全校语数合格率已达98%以上，在余杭区抽测中成绩居余杭区中等水平，瓶窑镇中上水平。学生成绩体育达标率达100%，近视眼年新发病率也均在2、5%以下。近两年学生参加区级数学、作文、演讲、艺术等比赛总计22人次获奖，有32篇学生习作在各级报刊发表。在2003区艺术节比赛中，我校有4个项目获奖，在区假日杯“华杯赛”、“作文”、“书法”比赛中均获团体三等奖，取得了显著成效，受到了师生、家长和社会的好评。

（二）努力改善办学条件，办学水平有新提高

积极争取教育局、政府、联办村、各企事业单位的支持，多方筹措资金，逐步改善办学条件。三年中共投入资金近60 万元用于学校硬件和基础设施建设。主要项目有：对旧教学楼全面维修，增添并完善了防盗和消防设施，建立了校园闭路电视系统，各教室配备了视频展示台，建立了一个学生电脑用房，添置了7台办公电脑、2台激光打印机、1台复印机、1台一体机、1只数码相机，建立了文印室、阅览室、心理辅导室、队室、食堂储藏室、更衣室和教师、学生停车库，拓宽中心小学和崇化分校校门口道路 250平方，添置新课桌椅274套，购置盆树安装宣传牌等绿化美化校园，撤并胡林村、雉山村、北村、崇化村幼儿园和2个私人幼儿园，将崇化分校内的平房进行装修，建立了长命中心幼儿园，撤除了凤山教学点师生顺利分流。通过这些建设，我校变得更美观、整洁，教育教学设施设备日益完善，教育现代化建设逐步推进。

（三）全面提高教师素质，加强师资队伍建设 《中国教育改革和发展纲要》中指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”教师素质的全面提高，是全面贯彻教育方针，全面提高教育质量的最关键因素和最核心的问题，我们主要做了三方面工作：

1、强化师德修养，提高思想素质

我们对教师职业的理解不仅仅是一种职业，一种奉献，我们认为“只有鼓励教师实现人生价值，创造人生辉煌，才能有效地带动学生走向成功。”因此，我们在不同场合，利用各种时机重视培养教师对职业的理解。我们提出：“作为一名小学教师，生命价值应该体现在与学生在一起的每一节课，每一个活动，每一次谈话，与学生度过的每一分钟。在这个过程中，不仅仅因为你在奉献，而且在你奉献、付出的同时，你也在体验，也在获得，也在发展。”“现在的学生信息获得的渠道很多，他们的很多想法，包括很多知识是教师所不知道的，从表层看教师就能获得很多，若从更深层次看，它是互动的，尤其情感上若能得到学生的回报，或是看到学生健康的成长，这种愉悦对教师自身生命价值来讲非常重要，有非同一般的意义，这就是双主体育人，在教育过程中，师生同时获得发展。”正是形成了这样的共识，我们的教师都自然地做到了热爱学生，乐于和学生讨论，一起思考，为人师表。以自己的言行、人格魅力去影响学生，而自己的思想素质也在潜移默化地得到了提升。2006年学校共有中共党员16位，建党对象有5人，预备党员有2人，教师群体上进心强。

2、紧抓师资培训，提高业务素质

教师的业务素质是教师素质的核心，是教师完成本职工作的必要条件。我们具体做了：

（1）注重教师继续教育和学历进修。全校教师参加继续教育培训，已取得计算机合格证书的有32人，占专任教师数的64%，大专毕业和在读的有31人（其中本科毕业和在读的有9人），占专任教师数的62%，教师普通话等级测试合格率达85%。

（2）建立教学基本功训练竞赛制度。每学期进行计算机和书法培训，定期组织展览、竞赛活动。（3）建立教育理论学习制度。扩大阅读量，勤于摘记。要求每人每学期至少读5万字的教育理论书籍，每学期摘20张文摘卡，定期交流、评比。

（4）建立科研成果汇报奖励制度。要求每位教师参与课题研究，骨干教师能独立承担课题研究，每位教师每学年至少撰写一篇论文并争取获奖或发表，同时加大了对教师参与课题研究获得成果的奖励力度，不断提高教师教科研能力。

（5）建立师徒结对和青年教师业务目标制度。要求学校名优教师与其他教师建立师徒关系，明确师徒结对责任。为使青年教师尽快适应教育工作，促使其有一个良好的发展态势。对青年教师进行“教学常规入门考核”和“课堂教学过关考核”，促使青年教师扎实操练基本功，提高课堂教学水平。

3、引导教学特色，塑造名师队伍

我们鼓励教师在教学实践中努力形成自己的教学风格和教学特色，这样可以使学校教学呈现出百花齐放、百家争鸣的喜人局面，促进教育教学的发展，使教师在教学中真正有所建树，能独树一帜，成名成家。我们从三方面开辟了教师个性发展的途径：

（1）形成教学民主氛围。鼓励教师在教研活动中各抒己见，能求同存异。（2）鼓励教师开展课题研究。提出教师要从“经验型”向“科研型”转轨，帮助教师搞好课题论证，帮助教师取得科研成果。

（3）创设一定范围内的学术讨论会和公开研究课活动，帮助教师在活动中发现和形成自己的特长，强化它，使它成为自己的特色，并在活动中扩大影响力，提高知名度。

通过加强师资建设，我校现有省优秀导读员2人，杭州市教坛新秀2名，余杭区教坛新秀2名，余杭区学科带头人1人，余杭区骨干教师5名，瓶窑学区教坛新秀2人，瓶窑学区骨干教师7名。

（四）严格规范收费行为，加大行风建设力度

我校在区教育局的领导下，认真学习省市区教育部门及物价部门有关中小学收费的规定文件，将收费问题列入学校行风建设的重要工作，作为依法治校、依法治教的重要标准。近几年来，学校行政和财务人员法制意识更加强了，在收费过程中，将收费项目、标准、时间用《家长收费联系单》的方式向家长公布，严格按标准收费，不擅自增加收费项目和标准，从2006年春季开始，学校开始对学生免除100元杂费。对借读生都按规定收费。特别在代办服务项目方面，坚持家长自愿。代办费结算中，后勤部门按规定列出支出项目，多退少不补，使家长一目了然。针对个别对学校收费情况不了解的家长，学校利用家长会的机会，作好宣传工作。向家长公布收费情况和学校如何运用这些经费，增强透明度，取得很好的效果。由于我校严格执行收费规定，没有违纪情况，家长没有意见，也没有提出意见。今后，我们将继续按规定办事，将收费工作做得更好。

（五）减轻学生课业负担，促使学生健康成长

我校努力探索减负之路，解放学生的精神和身体压力，让学生愉快学习，健康成长。主要做法是：

坚持一个原则：以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。学校加强领导，统一教师思想认识。减轻学生课业负担，提高教学质量，关键在领导，在教师，为此，学校领导班子把规范教学秩序，减轻课业负担过重，提高教学质量的工作放在首位。根据上级要求，结合学校实际制定减负方案，做出规定和具体措施。

把握两个前提：严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量。学校严格按照国家课程计划设置课程和课时，开齐课程，开足课时，不随意增减课程课时，不随意提高或降低教学要求。依据儿童学习和生活规律，合理安排每天作息时间并确保学生每天有1小时以上的体育锻炼时间。

做到“三不准”：不准要求学生购买教辅资料和乱发资料，不准教师有偿补课，不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。

要求“四精”：精心备课，精心设计课堂练习，精心批改作业，精心辅导学习困难的学生。

提倡“五留五不留”：留适时适量的作业，留自主型作业，留分层型作业，留实践型作业，留养成型作业；不留超时超量作业，不留节日作业，不留机械重复作业，不留随意性作业，不留惩罚性作业。这些举措，不仅规范了学校教学常规管理，而且有效地遏制了加重学生负担的行为，把学生的不堪负重的课业中解放出来，学生的思维活跃了，学习兴趣高涨了，动手的机会增多了，活动的参与率提高了，学生的全面素质得到了较好的培养。

（六）关注外来务工子女，使其享受平等教育

随着瓶窑镇经济发展，外来务工人员激增。据统计，我校全片672名学生中外来务工人员子女达到了203人，占全校学生数的%。几年来，我校重视外来务工子女就学问题，不断加强管理，提倡三个办学理念实施好外来务工子女教育。

1、同等就学机会：我校作为一所公办学校，根据教育主管部门的有关规定接纳外来务工人员子女就读，并按区教育局统一规划，努力保证地处长命境内的外来务工人员子女的公办学位。

2、同步享受减免：凡在学校就读的外来工子女，在就学政策上一律享受“同城待遇”。今年春季，余杭区义务教育段学生免收杂费。开学前，学校特别注意向外来务工的本校家长做好充分宣传，并对外来务工人员子女免收杂费。

3、同等发展质量：在保证“有学上”和“同步免”的同时，学校确保外来务工人员子女也能“上好学”，与当地孩子获得同等质量的发展：我校采取混合编班、同班上课的形式，以完全相等的教育条件、教育内容、教育要求,实行“无差别教育”，让他们在平等关爱的氛围中共同成长。尤其是对这一特殊群体孩子的心理健康和行为习惯进行关注和研究，引导帮助这些孩子更好地适应新学校、新环境和新人群。值得欣慰的是，这些外来务工人员子女在学校发展全面、成长健康，很多孩子已经从心理上逐渐消除了原先身份上的差别。家长对学校很信任和满意。

（七）采取有效措施，防止学生辍学。

由于我区和镇政府对教育的高度重视，小学入学率得到了巩固。我校一方面认真贯彻实施《义务教育法》，做好“控流防辍”工作，一方面及时全面了解学生家庭、经济、学习情况，通过多种渠道多种方式救助贫困学生入学，做好差生的教育工作，防止差生逃学和辍学。学生的辍学率为0。在这次执法检查中，我校认真对照执法检查要求，认真做好自查工作，总结成绩，找出问题和不足，努力整改。目前，我校在这次执法检查的8个方面中，主要存在的问题和不足是：

1、教师队伍总体而言在数量上、质量上依然不能满足家长对优质教师资源的需求。我校教师中学科“领头羊”相对缺少，学校学科教学领导力量薄弱；教师年龄结构偏大，深入推进新课程实施存在一定难度；音体美劳等有特长的专职教师太少，对实施素质教育，培养学生全面素质有较大影响，也有一些教师课堂教学能力不强，因此，教师队伍建设仍然任重道远，教学质量有待于进一步提高。

2、学校的办学条件有待进一步改善。我校根据创省标学校要求和满足学校基础设施需要，主要为一是学校活动场地小，缺少田径运动场地；二是校舍建筑面积相对紧张，一些功能教室没有配套；三是目前电脑教室只配备了25台电脑，达不到50台电脑的配备标准；四是课桌椅陈旧（多为10多年前甚至是20几年的课桌椅），需要更新。

3、上学期生均公用经费和杂费都已到位，本学期到现在为止还未拨到位。学校义务教育经费需要得到进一步保障。

4、由于一些学生基础差，作业习惯差，速度慢等原因，学习负担相对比较重。

5、学校规模小，而外来务工人员子女来我校就读越来越多，我校一些年级的学生数已趋于饱和，已不能接纳外来务工人员子女就读。

6、我镇学校存在的另一个问题就是家长的择校，由于我镇各个学校教学条件、师资力量这两方面发展的不平衡，许多家长为了使子女接受良好的教育，不惜花大力气为孩子选择好的学校。这需要政府部门在经费上能大力扶持弱势学校发展，同时学校本身也要加强对老师素质的提高。这样才能真正达到学校之间的均衡发展，从而实现公平教育的目的。

第四篇：税收执法检查汇报材料

税收执法检查汇报材料

检查组各位领导：

首先，我代表麦积区地税局，热烈欢迎各位领导莅临我局检查指导工作！先将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我局现有在岗干部职工116人，下设4个管理分局和6个税务所，机关内设6个科室和3个直属单位。

目前，我局管辖4274户纳税人，其中企业1230户，个体工商户3044户。2011年1-6月各项收入累计入库24977万元，占全年计划的52.4%，同比增收6131万元，增长32.53%。

近年来，在市局和区委、区政府的正确领导下，区局以‚三个代表‛重要思想为指导，深入落实科学发展观，努力实践‚聚财为国、收税为民‛的税收工作宗旨，以构建‚和谐地税‛为主题，以规范税收管理为主线，创造性地开展地税工作，全面完成各项任务，充分发挥税收职能，为地方经济社会发展作出了积极的贡献。

二、税收执法工作情况

一直以来，我们始终把依法治税作为地税工作的灵魂，坚持依法征收，强化执法监督，优化纳税服务，不断规范税收执法，促进了税收与经济的良性发展。

（一）坚持依法治税，树立科学的税收法治观。我们深入贯彻落实科学发展观，正确处理依法治税与经济发展的关系，严格、公正、文明执法，营造良好税收环境，尽最大努力支持、促进经济社会发展，积极服务于党和政府改善民生的中心工作。

一是加强税法宣传，营造法治氛围。我们在日常工作中切实增强法制意识，严格按照《征管法》及其实施细则的有关规定独立行使执税收法权，树立执法权威。一方面注重涉税规范性文件的出台把关，坚决杜绝违反税收法律法规的文件出台；另一方面加强与政府、企业及相关部门的沟通协调，认真做好政策宣传和解释工作，争取党委、政府对地税征管执法的重视和支持；同时，大力开展税收普法和依法治理工作，向纳税人和社会各界广泛宣传税法，不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。

二是严格依法征税，提升收入质量。我们牢牢把握收入任务这个中心，坚持‚加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税‛的方针，深入贯彻‚依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税‛的组织收入原则，严格收入纪律，坚持‚四个不准‛，即：不准预借预缴、不准串换级次、不准贷款集资缴税、不准转移税款。同时加大清理欠税力度，制订清欠计划，建立清欠责任制，责任到人，落实到户，通过实施以票控税、加强税银协作、加收滞纳金

和对欠税进行公告等办法，清缴陈欠，控制新欠。近年来依法公告欠税？次？户，清缴欠税？万多元。

三是认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。牢固树立‚不落实优惠政策也是收‘过头税’‛的观念，在税源紧、任务压力大的情况下，仍不折不扣地落实各种税收优惠政策，支持下岗再就业，促进民生改善。2006－2010年共为１３５户企业，292户个体户减免税款13031万元。

四是规范税务行政许可、审批，坚持依法行政。一是认真落实《行政许可法》，大力宣传、学习《行政许可法》，严格按照《省局关于实施税务行政许可若干问题的通知》和上级有关税务行政许可文件的要求，遵循许可项目和程序正确办理各项税务行政许可，严格税务行政许可用章登记管理。二是认真落实‚两个减负‛，积极依托信息化手段大力精简行政审批，切实提高税务行政效能，着力在简政放权、减负增效上下功夫，进一步整合办税厅窗口职责，进一步压缩审批事项、简化审批程序、提高审批效率，强化审批责任，实现审批流程的再造，依托信息化手段，变审批前的层层审查，为审批后的监督稽核，切实减轻基层和纳税人不必要的负担。

（二）坚持‚阳光办税‛，实施科学化、精细化管理。积极探索税收管理规律，全面推进科学化、精细化管理，使行政执法权的运行始终处于公开、透明的良性运作之中。

一是强化税源分析。健全税源管理统计分析制度，深入开展税源分析调查，着重分析各税种收入与相关经济指标的关系，定期采集和分析税源管理数据，按照行业、重点企业、税种等对所辖税源实施结构分析监控，全面掌握重点税源现状，准确判断税收收入形势，及时发现执法中的问题，不断提高税收征管的质量和效率。

二是加强税源管理。严格按照《税务登记管理办法》的规定，实行定期巡查、定期核对、定期传递制度、定期公告制度，强化新开业户、未达起征点管理和停歇业管理。

三是不断深化纳税评估。按照‚一窗式‛管理规程的要求，对纳税申报真实性做进一步审核评估，采取措施，堵塞管理漏洞；同时建立岗责、反馈、督查、考核‚四项机制‛，实行税收管理员和专职评估人员两级纳税评估制度，对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行全面系统的纳税评估。

四是积极探索普通发票管理办法。全面推广使用‚有奖发票‛，对普通发票存根实行集中、统一管理，充分发挥‚以票控税‛的作用。

（三）坚持规范创新，健全科学严密的监督机制。根据规范执法的标准，全面、科学确定考核指标。制定严密、高效的监督考核办法。同时充分利用信息化手段提高监督效率，保障监督考核的客观性、全面性和公正性。一是创新网络管理，规范执法行为。利用综合征管软件、公

文处理、FTP三个系统，探索并实施了执法监督网络运行体系。二是创新监督载体，实施跟踪问效。在严格内部考核监督的基础上，加大政务公开力度，广泛接受外部监督，提高税收执法的透明度。我们着重检查地税干部在税收执法各个环节中，有无违反规定，或执法不到位的现象。今年我们还组成‚暗访组‛，深入纳税人中，查访地税干部的执法和服务情况，促进地税干部廉洁和高效执法。

（四）坚持执法考评，大力推行税收执法责任制。一是积极落实行政执法（管理）责任制。细化执法岗位，明确工作要求，严格评议考核，实行每季一考核，并以多种形式，广泛征收纳税人和社会的意见，对执法过错行为认真落实责任追究，明确责任划分标准，明确追究范围。二是积极探索创新税收内部执法检查规范化管理。依据现行的法律法规、规章和总局规范性文件的规定，对55项执法检查内容分别制订了具体的检查口径及标准，并明确检查方法。三是通过培训和考试，不断提高广大地税干部的法制意识、程序意识、质量意识、风险意识、责任意识明显增强，系统内初步形成了执法讲依据、工作依程序、办事论责任的良好风气，有效地促进了整个税收征管水平的提高，执法更为严谨规范。

（五）坚持以人为本，加强税收执法队伍建设。我们按照注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员

培训的要求，形成多层次、多渠道、大规模的培训工作格局。全体干部的执法水平不断提高，税收执法工作得到了市局和区委、区政府的充分肯定。

总的来说，我局近年来的税收执法工作在市局的高度重视和区局干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级和新时期税收工作的要求还有一定的差距。为此，真诚欢迎检查组的各位领导为我们指出不足。我们将以此为契机，完善措施，再加力度，不断开创我局依法治税工作的崭新局面，为推动地税事业发展、促进和谐社会的建设作出新的贡献。

谢谢大家!

第五篇：矿产执法检查汇报材料

山东王晁煤电集团 新宏煤业有限公司

二〇一三年矿产资源执法大检查和集中整顿

汇 报 材 料

二〇一三年十月二十五日

各位领导、各位专家：

上午好！欢迎各位领导、专家莅临我公司检查指导工作！为深入扎实推进“打非治违”和集中开展矿产资源开发监管领域安全生产大检查专项行动，根据枣庄市国土资源局枣国土资发[2013]40号《关于开展矿产资源执法集中整顿的通知》、枣国土资发[2013]217号《关于对各区矿产资源执法大检查和集中整顿工作进行督查的通知》和台国土资发[2013]17号的文件精神，为有效防范和遏制煤矿安全事故的发生，确保我公司安全生产形势持续稳定发展，按照“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，我公司按照文件内容进行了“依法办矿、违法开采”等问题的自查自纠和安全隐患排查活动，现将我公司开展矿产资源执法大检查和集中整顿两项工作执行情况汇报如下：

一、成立领导机构

为加强对活动工作的领导，确保矿井依法安全生产，公司成立矿产资源执法检查领导小组、集中整顿领导小组等机构：

组 长：侯贺金

副组长：马华祥、张勇、王华生、孔德新、苗永生

成 员：羊衣红、李建强、郑修海、杨建峰、潘成峰、赵军、王明永、王纯亮、曹久强、王鹏、姚焕伟、厉洪卫、林化永、王雷、王玉宝、李彬、栗广杰、王政

领导小组下设办公室，办公室设在技术科，羊衣红同志兼任办公室主任，负责日常工作，并监督检查工作的落实与整改。

二、矿井生产情况

新宏煤业有限公司隶属于山东王晁煤电集团，位于山东省韩台煤田中部的新河涯井田，地处山东省枣庄市台儿庄区涧头集镇新河涯村，行政区划隶属台儿庄区政府，由山东王晁煤电集团承建，为国有控股的地方煤矿。

矿井于2000年11月开始施工建设，2003年11月正式投产。矿井设计生产能力30万吨/年，核定生产能力30万吨/年；设计服务年限：24.3年。矿井目前生产活动主要集中在一水平，主采山西组2、3煤层，二水平开拓延深主体工程已全部竣工，并通过了枣庄市煤炭局试生产验收，主要开采上石炭系太原组9煤、14煤。

截至2012年12月31日，矿井保有资源储量为916万吨，基础储量339.6万吨，可采储量367.4万吨，剩余服务年限8.2年。

2013年1~9月份实际动用矿井资源储量21.12万吨，采出量19.65万吨，矿井回采率达到93%。

工作面动用资源储量18.06万吨，采出量17.79万吨，工作面回采率达到98.5%。

三、依法办矿情况

1、矿井“五证一照”齐全，均在有效期范围之内。其中，采矿许可证证号：C***0070556，有效期自2010年7月19日~2020年7月19日；安全生产许可证证号：（鲁）MK安许证字【（2004）2-035】，有效期自2012年2月28日~2015年2月28日；煤炭生产许可证证号：203704051017，有效期自2012年3月31日~2015年2月28日；矿长资格证证号：12037010610718，有效期自2012年8月 7日~2015年8月7日；矿长安全资格证证号：MK370612783，有效期自2012年8月7日~2015年8月7日；营业执照证号：***，有效期自2002年3月8日~2032年3月7日。各种证照严格按规定要求进行年审和延续，无延期办理或非法转让等违法违规行为。

2、严格坚持图纸交换制度。按要求定期向上级国土部门报送真实有效的各种图纸、资料，积极配合上级各类监督检查。

3、以开展执法大检查和集中整顿为契机，建立并完善了矿产资源开发利用与保护的各项规章制度，并严格按制定的规章制度执行。

4、继续严格坚持依法办矿、依法开采的管理理念，认真落实规范和整顿矿产资源开发秩序的各项措施，加强矿法学习，严格按照《中华人民共和国矿产资源法》及其他法规进行采矿经营活动，严格在采矿许可证规定范围内组织生产，无超层越界和滥挖乱采行为。杜绝了违法违规生产现象。

5、加强储量管理，配齐专职储量管理人员，及时上报各类储量报表，健全各类储量台帐。杜绝了破坏、浪费资源的现象，制定行之有效的各种奖惩制度。

6、加强地质灾害预防和环境恢复治理工作，于2008年10月份利用韩庄运河清挖的良机，及时购买土方对地表塌陷区进行有效的回填，累计完成对1#、3#塌陷坑76万立方米的回填工作。确保矿井可持续健康发展。

7、及时足额交纳资源补偿费、采矿权价款等费用，无拖欠。

四、落实矿产资源执法大检查和集中整顿的主要措施

1、严格贯彻并认真落实省、市政府及各级安委会和国土资源厅关于安全生产和矿产资源执法大检查文件精神，以及市局矿产资源执法集中整顿工作的各类文件。进一步健全矿产资源管理机构，完善矿产资源管理制度。

在矿产资源合理开发与利用方面，制定了详细的回采率控制和验收制度，以提高煤炭资源回采率。先后制定并下发了《储量变动审批报告制度》、《煤炭资源回收率考核办法》、《回采率考核奖惩办法》等多项举措，使得资源开发有章可循，为矿井持续稳定发展奠定了坚实的基础。

2、优化采场开拓布局，从源头上减少资源损失

一是加强地质构造规律研究，科学留设保护煤柱。在确保安全的条件下尽量回收煤炭资源。采用一切先进的物探方法，先后在2112工作面、3114工作面进行了找煤，充分查明地质构造分布情况，大大地缩减了部分呆滞煤量，仅此一项，矿井共多回收煤炭资源八万余吨。

二是合理布置工作面，减少留设三角煤。受大小断层等地质条件的限制，采区范围内总有一定数量的三角煤无法采出，不但降低了回采率，而且留下自然发火隐患。为此，我公司根据构造变化灵活布置工作面，运用走向和倾斜长壁采煤法结合，将三角煤减少到最低限度。

三是加强地质构造带的资源回收，以此提高矿井资源回收率。3114工作面内地质构造较多，我们在确保安全的前提下，加大地质分析工作，最大限度的提高煤炭资源回收率。

3、加大科技投入，把提高煤炭回采率作为长远工作抓实抓好 积极进行“河下”采煤研究，解放“河床”压煤。我公司井田范围内村 庄和河流压煤量达200多万吨，是制约回采率提高的重要因素。经过多方论证，对河床下采煤进行可行性研究，积极采取措施对伊家河下煤层进行回采，不但提高了资源利用率，而且大大延长了矿井服务年限。

4、严格现场管理，堵塞环节漏洞。实现在煤炭回采中“颗粒归仓” 首先，对工作面采高进行严格规定，禁止留顶煤开采，回采率考核人员不定时进行现场检查；同时，工作面采取吊挂挡煤皮等措施加强浮煤回收；交班前必须将浮煤清理干净。切实做到应采尽采、应收尽收。其次，加强检查验收。每月三旬定期组织地测、安全、生产、调度等职能科室，对每一个头面进行检查验收；对达不到回采率指标要求的，按文件规定追究工区主要负责人的责任，并给予经济处罚。

5、制定严格的隐患排查与治理制度。每年汛期前，针对矿井处于两河之间，地表比较低洼的地理特点，每年制定下发《汛期地质灾害防治方案》，定期对地表塌陷区进行专门的巡查，发现隐患及时进行有效的治理。同时，制定汛期专人值班制度，组建防汛专职队伍，24小时坚守矿区，为矿井平稳、安全度汛打下坚实的基础。

6、加强采矿权使用和管理，有效地防止了违法用地等违规行为，进一步健全和完善了采矿权管理制度。

7、严格落实2013市政府关于矿山开采与生态环境治理专项整治工作的会议精神，积极进行切实可行的生态环境治理工作。保证矿井文明生产、绿色开采和可持续发展。

8、认真按要求及时制定并上报了《2013年“打非治违”和隐患排查治理自查报告》、《2013年“打非治违”暨集中开展矿产开发监管领域安全生产大检查自查自纠实施方案》以及《关于进一步规范采矿权管 理和依法用地等工作的自查自纠报告》等一系列制度和方案。将依法办矿、绿色开采推到了更高的层次上。

各位领导、各位专家，虽然我矿在矿产资源执法大检查和集中整顿等方面做出了一定的工作，但仍存在很多的不足，随着矿井开拓延深，地质和水文条件更加趋于复杂，矿产资源开发利用难度将逐渐增大，但我们会以这次督查为契机，严格按照《矿产资源法》、《土地管理法》以及其他一些相关法律法规的规定，继续坚持依法开采，合理利用矿产资源，为矿井安全、可持续发展做出应有的贡献。

最后，谢谢各位领导专家！

新宏煤业有限公司

二〇一三年十月二十五日