第五章公安队伍建设的新举措

第一篇：第五章公安队伍建设的新举措

第五章

公安队伍建设的新举措

第一节 公安队伍正规化建设的必要性

【学习目的】

通过学习，掌握公安机关性质定位和队伍正规化建设的重要性，努力查找和纠正公安队伍建设存在薄弱环节和容易出现的问题。

【教学知识点、重点和难点】

【知识点】

1、加强公安队伍建设就是要锻造一支怎样的基层公安队伍？

2、公安机关的性质定位。

3、基层公安队伍正规化建设要努力做到那些方面？

4、公安队伍发展中容易出现的问题。【重点】

1、公安机关的性质定位。

2、公安队伍发展中容易出现的问题。【难点】

如何克服公安队伍发展中容易出现的问题。

【教学内容】

一、公安队伍正规化建设的历程

（一）初创阶段（1949-1965），公安队伍建设开始向正规化建设迈进 这一时期颁布的主要法规和规定：《公安派出所组织条例》、《人民警察条例》、《公安人员八大纪律十项注意》

（《公安派出所组织条例》1954年12月31日）（《公安人员八大纪律十项注意》1958年8月16日）

（二）停滞阶段（1966-1977），公安队伍建设陷入停滞与倒退

（三）恢复阶段（1978-1991），公安工作开始全面恢复，队伍正规化建设重新摆到重要位置

这一时期颁布的主要法规和规定和文件：1983年中央《关于加强和改革公安工作的若干问题的决定》、1984年公安部《人民警察内务条例（试行）》、1984 年公安部《人民警察奖惩条令（试行）》、1991年中央《关于加强公安工作的决定》

（四）发展阶段（1992年以来），1、1992年全国人大《人民警察警衔条例》、1997年国务院《公安机关督察条例》、《“九五”公安工作刚要》、《公安机关人民警察录用办法》、《公安机关人民警察辞退办法》、《公安机关人民警察优抚办法》《人民警察法》

2、特点：

（1）加大公安立法，即“立规矩”；（2）教育民警守法，即“守规矩”。

3、“二十公”首次把公安队伍正规化建设提到事关公安队伍建设全局的高度：公安队伍正规化建设：根据公安机关的特点，在组织机构、勤务机制、管理方式、教育培训、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、科学化、法制化。

（《中华人民共和国人民警察警衔条例》1992年7月1日)（《中华人民共和国人民警察法》1995年2月28日）（《“九五”公安工作纲要》1996年3月3日）（《公安机关人民警察录用办法》 人发[1996]84号）（《公安机关人民警察辞退办法》1996年9月30日）（《公安机关人民警察抚恤办法》 1996年11月19日）（《公安机关督察条例》 1997年6月4日）

二、新形势对公安队伍正规化建设提出了新的要求

如何建设高素质的公安队伍，这是关系改革、发展、稳定这个全局的重大问题，也是一个亟待深入研究的课题。在队伍建设问题上，我们对公安队伍建设重要性的认识越来越深，工作抓得越来越紧，而这支队伍却越来越难带，还不时出现一些这样那样的问题；队伍建设抓了多少年，但始终没有跳出一次又一次“整顿、反复、再整顿、再反复”这样一个简单重复的“周期率”。那么，当前公安队伍的主要矛盾是什么？加强公安队伍建设的关键与突破口在哪里呢？就是要大力加强公安队伍的正规化建设，在管理上进一步规范，以强有力的机制和制度，建设高素质的公安队伍。

（一）公安机关的性质定位和任务特点决定必须加强队伍正规化建设

1、性质定位

（1）人民民主专政的重要工具；（2）社会主义国家机器的暴力构建；

（3）具有武装性质的国家治安力量和刑事司法力量。

2、任务特点：打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定。

3、公安机关为什么要实行不同于一般行政机关的统一、规范、严格的正规化管理？

（1）只有这样，才能做到服从命令、听从指挥、令行禁止；

（2）只有这样，才能确保始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；

（3）只有这样，才能切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的历史使命。

（二）不断发展的新形势要求公安队伍进一步加强正规化建设

1、公安机关面对日益复杂的国、内外形势，要求必须加强队伍的正规化建设；

2、现代人事管理理论和人力资源开发理论的逐步成熟，加强公安队伍的正规化建设提供了理论知道（人力资源开发和管理理论的核心就是人事管理科学化、正规化）；

3、基层公安队伍正规化建设要努力做到以下几点：（1）机构设置合理（2）编制管理科学（4）岗位标准明确（5）职务设置规范（6）教育训练严格（7）激励机制健全

（三）加强正规划建设是解决公安队伍发展中出现的诸多问题的迫切需要

1、队伍管理法规制度落实不力，“无法可依”、“有法不依”，有令不行、有禁不止的现象比较严重；

2、管理、指挥体制混乱；

3、机构设置、干部配备五花八门、序列混乱；

4、自定地方编制，增加编外人员；

5、干部人事管理“入口”不严，“出口”不畅；

6、教育训练层次不清、考核不严、训练不统一；

7、执法执勤不规范，自由裁量幅度过大。

第二节 公安队伍正规化建设的基本内涵

【学习目的】

1、通过学习，掌握公安机关队伍正规化建设的指导思想、基本目标和基本原则；

2、通过学习，全面了解基层公安机关队伍建设的途径、措施和方法，进一步明确中级警官在队伍正规化建设中必须掌握的规定和怎样履行职责。

【教学知识点、重点和难点】

【知识点】

1、公安队伍正规化建设的指导思想。

2、公安民警“三个必训”。

3、具有公安特点的内务管理体系。

4、公安队伍正规化建设的基本目标。

5、公安队伍正规化建设的基本原则。

6、程序标准化的内容。

7、基层公安工作的特点。【重点】

1、公安队伍正规化建设的指导思想。

2、公安队伍正规化建设的基本目标。

3、公安队伍正规化建设的基本原则。【难点】

1、具有公安特点的内务管理体系。

2、程序标准化的内容。

【教学内容】

一、公安队伍正规化建设的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立和坚持社会主义荣辱观，坚持从严治警、依法治警的方针，以提高公安队伍的整体战斗力为目标，以深化改革为动力，以“四统一五规范”、建立和完善以条例条令为主体的制度体系为重点，实现公安队伍建设各方面和各环节的标准化、规范化、制度化，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，切实提高公安机关维护国家安全能力、驾驭社会治安局势能力、处置突发事件能力和为经济社会发展服务能力，真正担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。

二、公安队伍正规化建设的基本方面

公安队伍正规化建设的基本内容：根据公安机关的特点，在组织机构、勤务方式、内务管理、教育训练、监督制约等方面实现规范化、标准化、科学化。

（一）建立保障公安队伍依法履行职责的组织体系

1、内部管理体制完善；

2、职能配置科学合理；

3、机构设置规范统一；

4、人员编制标准明确具体；

5、人事管理制度健全落实。

（二）建立适应公安实战需要的民警职业训练体系

1、三个必训的内容（1）民警上岗和首任必训；（2）职务和警衔晋升必训；

（3）基层和一线民警每年实战必训。

2、各上级公安机关的保障措施（1）教官熟悉公安工作；（2）教材紧贴公安实战；（3）训练基地设施配套；（4）训练经费基本保障。

（三）建立具有公安特点的内务管理体系

1、民警岗位设置合理，职责、权限明确；

2、内务管理规范，工作、学习、生活有序；

3、警容严整，举止文明；

4、外观标识统一规范；

5、做到“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”。

（四）建立完备的公安民警执法执勤体系

1、牢固树立以人为本、执法为民的思想；

2、增强证据意识、程序意识、权限意识和直觉接受监督的意识；

3、严格、公正、文明执法；

4、有效防止和纠正冤、假错案。

（五）建立权威有效的监督制约体系

1、及时发现和纠正人民群众反应强烈的问题，使各种违法违纪现象得到有效遏制；

2、全面落实领导责任追究制度；

3、全面落实执法过错责任追究制度。

（六）建立健全切实可行的警务保障体系

1、争取党委、政府支持，经费列入财政预算并予以保障；

2、建立健全基层公安执法和民警从事职业所必备的警务保障机制；

3、坚持科学用警，落实从优待警。

三、公安队伍正规化建设的基本目标

公安队伍正规化建设的基本目标：工作的程序化、程序的标准化、标准的科学化、规范的法制化。

（一）工作程序化

1、工作程序化概念：就是在警务工作中尽可能以预先设定的程序取代领导者的直接命令，下级民警根据程序指令的授权范围，像接到直接命令一样，对不同情况自动作出行动反应。

2、行动预案：是指根据预测，对潜在的或可能发生的紧急勤务的类别和影 6 响程度而事先制定的应急处置方案。

周密设计并经过实训检验的工作程序是警察组织成功完成紧急警务的保障，是警察组织的宝贵财富，也是其核心优势所在。

3、工作程序化是经过上级领导者对下级民警授权而实现的。

4、为什么要努力实现工作程序化？

（1）基层公安工作的特点是点多、线长、面广和单兵作战，一线民警又往往面临紧急情况，如果不事先设定程序和预案，没有上级的指示和命令就寸步难行或束手无策，就会贻误稍纵即逝的战机，造成不可弥补的损失；

（2）强调工作程序化，是为了适应应对现代犯罪高科技信息化、高速机动化的新态势。

4、程序化不等于放权，要加强对下级民警是否依程序行事的监督；在授权范围内，由于自身问题导致工作失误，应由执行民警自行承担责任。

（二）程序标准化

1、程序标准化的基本思路（1）确立标准；（2）依据标准开展工作；

（3）对执行标准的程序进行评估并加以控制以确保达到既定的要求。

2、程序标准化的要以是通过公安工作的持续改进使之统一于最佳实践。这里的最佳实践，是指成本最低、效率最高、公安职能作用发挥最为充分的工作方或说工作程序。

3、基层公安机关应根据工作需要，时间、环境等因素的变化定期修订标准，与时俱进，不断创新。

（三）标准科学化

1、标准科学化是公安队伍正规化建设良性发展的技术保证

2、符合标准化管理和管理规律的先进管理理念和信息技术的大量应用。

（四）规范法制化

1、规范法制化是巩固公安队伍正规化建设成果的重要环节。

2、规范法制化的含义

将科学化的标准工作程序要求纳入公安正规化范畴的法定要求，避免各级公 7 安机关的正规化建设因领导班子的变化和领导者注意力的转移而受到消极影响。

（五）以上“四化”的关系

1、工作程序化是公安队伍正规化建设的前提和基础，程序标准化和标准科学化公安队伍正规化建设的重要途径，规范法制化是巩固和发展公安队伍正规化建设的重要保障；

2、四个方面密不可分，共同构成公安队伍正规化建设的基本要素，也是公安队伍正规化建设的基本目标。

四、公安队伍正规建设的基本原则

（一）一切从实际出发，实事求是的原则

1、公安队伍正规化建设必须与经济社会发展水平、现代警务改革趋势和公安队伍建设的规律相适应。

2、公安队伍正规化建设不能脱离我国国情和各地经济社会发展水平；

3、在软硬件建设的关系上，硬件建设要量力而行，重点放在软件建设上；

4、公安队伍正规化建设必须符合公安机关的性质、任务和和工作特点。

（二）与业务工作紧密结合，有利于提高队伍整体素质和战斗力的原则 与业务工作紧密结合是公安队伍正规化建设的出发点和落脚点，也是检验公安队伍正规化建设成效的重要标准，二者相互促进，才能事半功倍。

（三）坚持党对公安工作绝对领导、政治建警的原则

1、始终把思想政治建设置于队伍建设的首位；

2、毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导；

3、按照军队的纪律要求不断加强队伍建设；

4、制定完善条例、条令，严格纪律、严格管理，确保政令、警令畅通。

（四）以人为本、依法治警的原则

1、以人为本，关心民警

（1）关注和关心民警多层次、多方面、多样化的需求；（2）创建公平公正的竞争激励机制；（3）充分调动民警的主观能动性；（4）不断促进队伍综合素质提升。

2、注重制度化、规范化、法制化建设，严格依法办事、依法治警

3、加强公安文化建设

将制度建设作为队伍的根本，将文化建设作为队伍建设的灵魂。

（五）优化配置、科学管理、全面协调、持续稳定的原则

1、优化警力资源配置，适应科学规范的警务机制和集约高效的运作模式；

2、重视现代管理科学理论，规范科学管理；

3、统筹考虑法制、体制、机制、素质、内务、执法、科技、保障等各个方面，促进基层公安队伍的全面协调发展；

4、基层公安队伍的正规化建设是一项长期的任务，必须常抓不懈，保持公安队伍建设持续稳定发展。

第三节 大力推进公安队伍正规化建设

【学习目的】

1、通过学习，掌握公安机关队伍正规化建设的“四统一”、“五规范”、“六建设”的主要内容；

2通过学习，进一步深化对公安机关队伍正规化建设的认识，切实增强对公安队伍正规化建设的责任感和使命感。

【教学知识点、重点和难点】

【知识点】

1、公安队伍正规化建设的必须做到的“四统一”。

2、公安队伍正规化建设的“五规范”的具体内容。

3、公安编制管理的措施。

4、规范执法执勤的主要内容。

5、公安队伍正规化建设的“六建设”的具体内容。

6、推进公安队伍正规化建设的基本思路。【重点】

1、公安队伍正规化建设的“四统一”。

2、公安队伍正规化建设的“五规范”。

3、公安队伍正规化建设的“六建设”。

【难点】

1、规范执法执勤的主要内容。

2、推进公安队伍正规化建设的基本思路。

【教学内容】

一、公安队伍正规化建设的基本内容

公安队伍的正规化建设的内容：统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识，规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止。即“四统一”、“五规范”。

（一）“四统一”

1、统一考录制度

（1）实行公安民警“凡进必考”的原则、从源头上保证公安队伍的基本素质；

（2）新招录民警，一律实行省级公安机关和人事部门统一考试，公安部派人督考；

（3）本着“公开、平等、竞争、择优”的原则和德才兼备的用人标准，录用通过考试、体检、体能和心理测试的合格者。

2、统一训练标准；

（1）严格落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”；

（《公安机关人民警察训练条令》 2001年7月6日）（2）研究制定合理的训练标准、内容和目标；（3）建立分工明确的部、省厅、地市三级训练基地；（4）统一培训教材、计划和考核要求；（5）统一岗位练兵的基本形式。

3、统一纪律要求；（1）纪律的概念

纪律是对特定人或群体具有强制性约束力的行为规范。

（2）公安机关肩负着维护国家安全和社会稳定的重大职责，必须要有严格、规范、统一的纪律要求；

（3）严格执行“五条禁令”；（4）严格遵守《公安机关人民警察纪律条令》（即将出台）

4、统一外观标识。

（1）公安机关特定、统一的外观标识国家执法力量的形象；（2）目的：规范自身、方便群众

（二）“五规范”

1、规范机构设置

（1）要求：利于优化资源配置，有利于提高快速反应和控制能力，有利于提高工作效率和质量，有效整合警力资源，调整机构设置；

（2）解决分工过细、职责交叉、警力分散的问题；

（3）组织机构是公安机关履行职责的重要平台。机构设置合理、职责明确、指挥关系顺畅是确保政令、警令畅通，充分发挥公安机关整体效能的关键。

2、规范职务序列

（1）队伍组成人员：警官、警员、专业技术人员、辅助人员，并根据警官、警员的不同特点，分为警官职务序列、警员职务序列；

（2）规范公安机关各职务名称、规格、数量、权限，理顺指挥关系确保层级呈“正金字塔”结构。

3、规范编制管理

（1）公安编制管理：由国务院实行专项管理；

（2）公安编制审批：省级提出意见，中编办并公安部审核，中央编委审批；（3）公安编制管理措施：以编定员、人编统一、按编保障。

4、规范执法执勤

这是最重要、最难做好的规范，主要包括以下几点：（1）规范执法主体；（2）规范执法执勤行为；（3）完善案件审核制度；（4）统一法律文书管理。

5、规范行为举止

（1）严格执行《公安机关人民警察内务条令》，包括着装、仪容、举止、行为、历届；

11（2）加强养成教育和日常训练重视行为举止；

（3）形成举止端庄、行为规范的良好职业风范和着整体型像，使公安队伍成为精神文明建设的表率。

（三）“六建设”

1、组织机构建设

（1）按照明确职能明晰责权的原则，规范事权关系，理顺指挥关系，形成结构合理、运转高效的组织体系；

（2）按照精简、统一、效能的原则，科学设置公安机关内设机构和派出机构，统一机构称谓、规格、数量和层级；

（3）建立体现公安特点、适应公安实战需要、符合公安队伍实际的民警职务序列，使公安民警职务衔级相称、指挥关系明确；

（4）综合考虑人口数量、经济发展水平、治安状况和行政区划等，制定全国公安编制标准，并按标准配置警力；

（5）按“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”的原则，由省级公安机关和录用主管部门统一考录公安民警；

（6）积极推行公安机关年度工作综合考评制度；

（7）深化公安人事制度改革，努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

2、勤务方式建设；

（1）建立完善公安民警执法资格考试制度；（2）进一步加强公安法制建设；

（3）进一步明确上下级公安机关的领导关系，下级必须坚决执行上级的决定和命令；

（4）大力推进社区警务战略，建立与新型社区相适应的社区警务工作机制。

3、内务管理建设

（1）以贯彻《公安机关人民警察内务条令》为核心，培养公安民警优良的作风，形成严格的警容风纪；

（2）合理设置工作岗位，明确职责、权限、和任职条件；

（3）严格执行《公安机关窗口单位服务规定》，广泛开展礼仪教育活动，塑 12 造公安民警的良好形象。

（《公安机关窗口单位服务规定》2003年2月17日）

4、教育训练建设；

（1）加强政治理论的学习和教育，完善经常性的思想政治工作；（2）按照统一规划、分级管理的原则，健全培训机构；

（3）认真落实“三个必训”，确保训练时间、内容、要求，严格执行考核标准；

（4）持之以恒、常抓不懈地开展“大练兵”活动；（5）建立训练激励机制和经费保障机制；（6）整合公安教育资源，加强训练基地建设。

5、监督制约建设

（1）认真落实各项监督制度、规定；（2）整合内部监督力量，形成监督合力；（3）定期进行督察，及时纠正偏差。

6、勤务保障建设

（1）争取党委、政府及社会各界和相关部门的支持；

（2）坚持科学用警，关心民警身心健康，落实民警的节假日休息制度；（3）切实保障民警的合法权益；

（4）落实基层单位装备配备标准和防护装备标准。

二、推进公安队伍正规化建设的基本思路

（一）进一步深化认识，统一思想，切实增强公安队伍正规化建设的责任感和使命感

1、加强公安队伍正规化建设，是当前和今后一个时期公安队伍建设的主线；

2、当务之急是必须进一步深化认识，统一思想，切实增强公安队伍正规化建设的责任感和使命感。

（二）突出工作重点，明确目标任务，有计划、有步骤地推进公安队伍正规化建设

1、突出重点，在全国确定50个示范公安局，重点抓三分之一警力的正规化建设，以此推动全国公安队伍正规化建设整体向前发展；

2、按照“二十公”和《2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要》精神抓紧制定本地区正规化建设的总体规划；

3、在制定本地区正规化建设总体规划中，要明确阶段目标和最终目标；

4、狠抓落实，严格责任、严格检查、确保质量。

（三）加强组织领导，争取各方支持，讲究工作方法，狠抓坚持落实，确保公安队伍正规化建设持续健康发展

1、切实加强组织领导

（1）公安部政治部专门成立正规化建设办公室，负责全国公安队伍正规化建设的组织协调和具体指导，各级公安机关也应成立正规化建设领导小组；

（2）公安机关各业务部门、各警种必须坚决服从同级公安机关党委的领导，保证正规化建设的各项措施的贯彻落实；

2、紧紧依靠全社会力量

（1）积极争取当地党委、政府和有关部门的支持；（2）紧密联系群众，实现正规化建设与服务群众有机结合。

3、讲究科学的工作方法（1）突出公安特色；（2）循序渐进，分类指导；（3）正确处理软硬件建设的关系；

（4）要与业务工作紧密结合，服务公安中心工作。

4、加强检查，狠抓落实

（1）对已经制定颁布的法律、法规和规章制度，坚决抓落实，不折不扣地贯彻执行；

（2）加强督促检查，充分发挥督察等部门的作用，明察暗访，及时发现问题、解决问题；

（3）对发现的违规问题，查明原因，及时整改；（4）对属于违法违纪的问题，要坚决予以查处；（5）建立责任制，严格考核，兑现奖惩。

第二篇：公安队伍建设

第五部分 公安队伍建设（共计90题）

（一）判断题

1、公安队伍建设应遵循依法治警、从严治警的方针。（√）

2、对人民警察实施禁闭措施，期限为1-10天。（×）

3、对于利用职权牟利的人民警察，应当停止其执行职务。（×）

4、对于人民警察停止执行职务的，应当由上一级公安机关决定。（×）

5、对于泄露警务工作秘密，经教育无效的人民警察，可以禁闭。（×）

6、切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大责任是对新世纪新阶段公安机关职责任务的新概括新论断。（√）

7、公安机关人民警察确定上下级关系的依据是行政职务和警衔。（√）

8、立警为公，执法为民，是公安工作实现“三个代表”重要思想的具体体现。（√）

9、公安机关和广大民警既要作全面建设小康社会的保卫者、维护者，又要做全面建设小康社会的参与者、建设者。（√）

10、维护国家安全和社会稳定，是公安机关在新世纪新阶段的总任务。（√）

11、各级党委、政府要高度重视发挥公安机关人民民主专政工具的重要作用，高度重视并切实加强和改进公安工作。（√）

12、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》是中共中央2003年13号文件。（√）

13、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出，积极预防、妥善处置群体性事件是新形势下维护社会稳定的重大课题。（√）

14、执法为民是公安机关执法思想的核心。（√）

15、严格、公正、文明执法是公安工作的总要求。（√）

16、实行专门工作与群众路线相结合，是我国公安工作的特色和优势。（√）

17、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求，各级公安机关内设机构的领导干部由本级公安机关任免。（√）18、2005年10月29日，***同志在全国公安厅局长会议上指出，当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期（√）。

19、公安机关人民警察必须接受训练，各级公安机关必须保证每个民警定期接受训练。（√）

20、公安机关人民警察按规定参加训练期间，工资、福利待遇不变。（√）

21、一级警司以下警衔的人民警察的警衔晋升训练的时间不少于10天。跨职（等）级晋升的，训练时间不少于40天。（√）

22、《公安机关组织管理条例》于2006年11月1日国务院第154次常务会议通过，自2007年1月1日起施行。（√）

23、《五条禁令》自2004年2月1日起施行，原有规定与此禁令不一致的，以此为准。（×）

24、公安民警严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退。（×）

25、南昌市公安局公安新闻宣传实行两级审稿制度，一级是市局，二级是分（县）局和各业务单位。（×）

26、《南昌市公安局纪委谈话制度》规定的谈话对象不含担任市局党委班子成员和县、区领导班子成员的领导干部。（√）

27、警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。（√）

28、首次授予人民警察警衔，警员、警司由省、自治区、直辖市公安厅（局）政治部主任批准授予。（×）

29、南昌市公安局维权委员会及其办公室设在市局督察支队。（√）

30、县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设的执法勤务机构实行队建制，称为总队、支队、大队、中队、小队。（×）

（二）单项选择题

1、晋升（B）职务，最低需具有高中.中专以上文化程度。A.正科级

B.副科级

C.正处

D.副处

2、对被辞退的人民警察，（C）年内不得再录用为人民警察。A.二

B.三

C.五

D.十

3、人民警察有（C）的情形，错误比较严重又不宜给予行政开除处分的，应当予以辞退。

A.酗酒滋事

B.连续两年考核被确定为不称职 C.违法实施处罚

D.一年内累计旷工超过三十天

4、人民警察的根本宗旨是（D）。

A.忠诚于党

B.坚持四项基本原则

C.忠于职守

D.全心全意为人民服务

5、公安民警依法执行公务进入居民住宅时（B）。A.应当行举手礼

B.应当主动出示证件,说明来意 C.应当主动致意

D.可以行注目礼

6、公安机关人民警察在考核中，（B），应当予以辞退。

A.确定为不称职的 B.连续两年被确定为不称职的C.连续两年被确定为基本称职的 D.连续三年被确定为不称职的

7、第23次全省公安会议以来的8年中，全省公安机关有（D）名民警英勇牺牲。

A.23

B.54

C.16

D.93

8、为贯彻落实公安部30条便民利民措施，江西省推出了（B）条改革和便民利民措施。

A.25

B.20

C.30

D.35

9、第20次全国公安会议总结了（A）条基本经验。A.9

B.10

C.8

D.6

10、***部长提出的“四要”是（A）。A.人要精神.物要整洁.说话要和气.办事要公道 B.人要精神.物要整齐.说话要和气.办事要公道 C.人要精神.物要整洁.说话要和蔼.办事要公道 D.人要精神.物要整洁.说话要和气.办事要公正

11、“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”是（D）提出的。A.毛泽东

B.邓小平

C.江泽民

D.胡锦涛

12、英雄城人民警察精神是（A）。

A.忠诚.敬业.公正.为民

B.忠诚.敬业.公正.公平C.忠诚.敬业.公平.公开

D.忠诚.敬业.公平.为民

13、县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为（C）机构和执法勤务机构。

A.综合指挥

B.综合服务

C.综合管理

D.综合保障

14、下列（D）不属于南昌市公安机关文明行风工程的“两化一公开”。A.规范化

B.制度化

C.警务公开

D.科学化

15、下列（D）不属于南昌市公安机关文明行风工程要达到的标准。A.群众满意

B.企业满意

C.县区满意

D.下级满意

16、根据（洪公党发【2003】1号）文件的规定，社区民警要占派出所警力的（B）以上。

A.50％

B.60％

C.40％

D.30％

17、根据（洪公党发【2003】1号）文件的规定，下列（D）不属于南昌市公安机关重点抓好的“三大建设”。

A.公安指挥中心大楼建设

B.监管场所建设 C.基层派出所办公用房建设

D.“五小工程”建设

18、根据（洪公党发【2003】1号）文件的规定，下列（D）不属于全市公安机关科级以上干部要做到的“四个一”。

A.每年阅读10万字以上的理论书籍

B.作1万字以上的读书笔记 C.完成1篇调查报告

D.完成1篇心得体会文章

19、下列（D）不是南昌市公安机关“五位一体”内部监督机制的范畴。

A.纪检

B.监察

C.督察

D.政工

20、下列（D）不属于人民警察个人奖励范畴。A.嘉奖

B三等功

C一等功

D特级英雄模范。

21、个人记三等功以上奖励的比例不高于在职在编人民警察人数的（A）。

A.3％

B.5％

C.10％

D.20％

22、人民警察警衔设（A）。

A.五等十三级

B.五等十二级

C.四等十三级

D.四等十二级

23、一级警督以上的人民警察的警衔晋级，在职务等级编制警衔幅度内，根据其德才表现和（A）实行选升。

A.工作实绩

B.任职年限

C.工作年限

D.职务等级

24、二级警员至一级警司，每晋升一级为（B）。A.二年

B.三年

C.四年

D.五年

25、根据《关于开展科.所.队领导职务竞争上岗工作的意见》的规定，竞争副科级领导职务的人员，必须有（B）年公安工作经历。A.5

B.4

C.3

D.2

26、根据《关于加强我局干部管理的暂行规定》的规定，新录用人民警察均实行最低服务年限制，除试用期一年外，一般人员最低服务年限为（B）。A.3年

B.4年

C.5年

D.8年

27、根据南昌市公安局《关于落实从优待警措施为基层公安机关和民警办理十件实事的意见》，将新录用的民警全部分配到基层一线，确保基层警力占总警力的（A）以上。

A.85％

B.80％

C.60％

D.70％ 28.根据《公安机关组织管理条例》，下列（D）不属于人民警察的职责。

A.依法预防.制止和惩治违法犯罪活动

B.保护人民

C.服务经济社会发展

D.维护公共秩序

29、根据《南昌市公安局关于维护公安民警正当执法权益暂行规定》，对民警执法权益受到侵犯的案（事）件，“维权办”自收到投诉之日起（A）内对投诉人作出书面或口头答复。

A.15日

B.10日

C.5日

D.30日

30、下列（D）不是公安机关的“四个能力”的内容 A.维护国家安全的能力

B.驾驭社会治安局势的能力 C.处置突发事件的能力

D.为科学发展服务的能力

（三）多项选择题

1、对人民警察的行政处分，包括以下（BD）。A.拘留

B.降级

C.降职

D.开除

2、关于开除与辞退的说法，正确的是（BC）。

A.开除公务员有明确的限制性规定

B.辞退公务员有明确的限制性规定 C.开除是政纪处分中最重的一种

D.辞退是政纪处分中最重的一种

3、国家对于人民警察依法执行职务实行生活保障，是指在（ACD）等方面给予保障。

A.工资

B.经费

C.保险

D.福利待遇

4、公安机关三大政治和社会责任是指（ABC）。A.巩固共产党执政地位

B.维护国家长治久安 C.保障人民安居乐业

D.全心全意为人民服务

5、巩固共产党执政地位.维护国家长治久安.保障人民安居乐业三者的关系是（ABCD）。

A.三者相互区别又相互联系.相互促进

B.巩固共产党执政地位是维护国家长治久安.保障人民安居乐业的根本保证。C.维护国家长治久安是巩固共产党执政地位.保障人民安居乐业的基础条件。D.保障人民安居乐业是巩固共产党执政地位.维护国家长治久安的本质要求和最终目标。

6、巩固共产党执政地位.维护国家长治久安.保障人民安居乐业必须做到（ABCD）。

A.必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导。B.必须服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。C.必须坚定不移地把维护稳定置于公安工作的首位。D.必须坚持与时俱进.开拓创新。

7、公安机关推进观念改革的主要内容有（ABCD）。

A.牢固树立执法为民的观念

B.牢固树立民主法治的观念 C.牢固树立服务发展的观念

D.牢固树立科学管理的观念

8、警徽可以在（ABCD）等重大仪式中张悬使用。A.授衔

B.授装

C.宣誓

D.阅警

9、第24次全省公安会议指出，下列（ABCD）是今后五年全省公安工作的奋斗目标。

A.维护稳定集约化

B.打击犯罪专业化 C.治安防控网络化

D.运行机制实战化

10、第24次全省公安会议提出，中小城市.城镇派出所的建所模式中包括（ACD）。A.刑警

B.治安警

C.巡警

D.社区民警

11、“三台合一”是指（ABC）。A.110

B.119

C.122

D.121

12、“三个必训”是指（ABC）。

A.民警上岗和首任必训

B.职务和警衔晋升必训

C.一线民警每年实战必训

D.专门业务必训

13、公安队伍建设的基本思路是（ABCD）。A.建设过硬班子

B.纯洁公安队伍 C.树立良好警风

D.提高执法水平

14、加强领导班子建设的要求是（ABCD）。

A.政治坚定

B.开拓创新

C.团结协调

D.廉政勤政

15、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》要求用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体公安民警的头脑，使全体公安民警牢固树立（ABCD）。

A.大局意识

B.政治意识

C.忧患意识

D.法治意识

16、公安队伍的政治本色是（ABCD）。

A.忠于党

B.忠于祖国

C.忠于人民

D.忠于法律 17、2005年10月29日，***同志在全国公安厅局长会议上提出的新时期人民警察精神是（ABCD）

A.忠诚可靠

B.秉公执法

C.英勇善战

D.纪律严明

18、下列（ABCD）属于公安队伍建设的“四大体系”。

A.保障公安队伍依法履行职责的组织体系

B.具有公安队伍特点的内务管理体系

C.完备的公安民警执法执勤规范体系

D.权威有效的执法监督制约体系

19、下列（AB）属于南昌市公安民警“十要十不要”行为准则。A.要服从命令.听从指挥，不准有令不行.有禁不止； B.要热情服务.执法为民，不准冷硬横推.耍特权； C.要恪尽职守.无私奉献，不准索拿卡要.行贿受贿； D.要文明执法.文明执勤，不准乱收乱罚.打人骂人。20、“五条禁令”是（ABCD）

A.严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

B.严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。C.严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

D.严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

21、民警违反“五条禁令”的，应作（ABCD）处理。A.对所在单位直接领导.主要领导予以纪律处分。

B.民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导.主要领导予以撤职；情节恶劣.后果严重的，上一级单位分管领导.主要领导应引咎辞职或者予以撤职。

C.民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，情节恶劣.后果严重的，上一级单位分管领导.主要领导应引咎辞职或者予以撤职。D.对违反“五条禁令”的行为，隐瞒不报.压案不查.包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。

22、***强调，对公安部“五条禁令”的落实，要做到（ABCD）要“过硬”。

A.宣传教育

B.落实制度

C.执行纪律

D.领导带头。

23、江西省公安厅“三项禁止”是（ABC）。

A.禁止公安机关工作人员非公务驾驶警用车辆出入营业性歌舞厅.桑拿浴.按摩厅等公共娱乐场所，违者予以行政记过处分。

B.禁止公安机关工作人员非公务驾驶警用车辆出入营业性茶座.咖啡厅.酒吧等公共休闲场所，违者予以行政警告处分。

C.禁止公安机关工作人员非公务驾驶警用车辆出入营业性酒店.饭馆.美食城等公共饮食场所，违者予以行政警告处分。D.禁止乱罚款.乱摊派.乱集资.乱拉赞助。

24、下列（ABCD）是南昌市公安局专项政治“冷硬横推”着力解决的问题。

A.解决对待群众的态度问题

B.解决执法不严.执法不公的问题

C.解决侵害群众利益的问题

D.解决窗口单位软硬件建设不到位的问题

25、下列（ABCD）属于需经市局一级审核同意后方可报道的案件.事件。A.碎尸案

B.拐卖妇女儿童案

C.投毒案

D.公安民警违法违纪情况

26、根据《关于建立南昌市公安局“每周警情通报”的通知》规定，警情通报的具体内容包括（ABCD）和119报警信息

A.110报警信息

B.刑事类警情

C.治安类警情

D.122报警信息

27、南昌市公安机关着力打造（ABCD）公安机关，全面提升南昌公安的整体形象。

A，学习型

B.服务型

C.开拓型

D.廉洁型

28、南昌市公安局“解决突出问题，树立良好警风”专题教育整顿活动的重点内容是（ABCD）和班子软弱.管理不力.执纪不严问题。A.参与赌博.醉酒问题；

B.参与或变相参与经营娱乐场所及充当娱乐场所保护伞问题； C.乱罚款.乱收费.乱拉赞助问题；

D.纪律松弛.上班迟到早退，无故旷工或长期不上班（包括挂编人员）问题；

29、县级以上地方人民政府公安机关派出机构.内设执法勤务机构和不设区的市.县.自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的（ACD）等警官职务。

A.政治委员

B.协理员

C.教导员

D.指导员 30、下列说法正确的是（ABCD）A.上级有权对下级下达命令。命令通常按级下达，情况紧急时，也可以越级下达。B.命令下达后，上级应当及时检查下级的执行情况；如果情况发生变化，应当及时下达补充命令或者新的命令。

C.下级对上级的命令必须坚决执行，并将执行情况及时报告上级。下级如果认为命令有不符合实际情况之处，可以提出建议，但在上级未改变命令时，仍需坚决执行。

D.下级接到越级下达的命令，必须坚决执行。

第三篇：如何加强公安队伍建设

对公安队伍建设的思考

一、目前公安队伍的思想现状

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。

二、队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不 强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、队伍建设的一些建议

近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。

（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设 有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系；三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。

（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工 作热情。

（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。

（五）加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象

警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建 设是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督；第三，要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。

第四篇：公安队伍建设工作总结

公安队伍建设工作总结三篇

为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。下面是关于公安队伍建设工作总结三篇。

公安队伍建设工作总结篇一

今年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以党的精神为指引，以率先基本实现警务现代化为核心，坚持统筹设计、系统谋划，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，推动公安工作科学发展，为平安xxxx、法治xxxx建设奠定了坚实基础，为全市“三区三城”建设和“两个率先”大局创造了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。xxxx公安工作得到了各级领导和上级机关的充分肯定，4月初，中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱来市局视察，高度肯定了xxxx公安的各项工作。6月初，深化平安中国建设工作会议在我市召开，会议期间，与会代表分批至市局参观视察，观看并听取了xxxx市立体化社会治安防控体系建设情况的汇报演示，对近年来xxxx公安抓住“三项建设”契机，立足实际，以信息化带动基础建设，以立体化防控体系推动平安建设的经验做法和工作成效给予充分肯定和高度评价。截至目前，已有40余家省市公安机关来我市考察学习。

（一）主动融入经济社会发展大局，全面深化警务现代化建设。xxxx年是警务现代化建设的深化年，全市公安机关围绕市局制定的总纲和战略部署，结合自身实际，创新举措、扎实工作，深入推进警务现代化建设。半年来，在以下几个方面取得了明显的进步：在服务管理人本化方面，“警民恳谈社区覆盖率”、“居住证覆盖率”等5项指标达到100%；“社区民警知晓率”、“网上办事比重”等指标已经达到甚至超过全年目标值。在警务运作集约化方面，全市未发生一起涉恐应急处置案事件，维稳能力有效提升；专业队破案占比达78.9%，合成侦查破案占比超过60%，严重影响群众安全感的两抢案件同比下降6.7%，打防水平明显提升。在警务执法规范化方面，基本实现执法单位标准化建设全覆盖和窗口单位亲民便民服务软环境建设全达标，行政案件处理结果改变和国家赔偿实现零发生，有效涉法信访投诉仅为2.1%。在警务手段科技化方面，上半年，dna、指纹等技术比中破案全省位列第一；交通、消防等智能警务作用率效果明显。在警务工作社会化方面，与16家涉及民生的单位建立信息交换机制，定期整合社会数据。xxxx公安基础数据超过63亿，并且每天以千万条的速度增加。在警队管理科学化方面，“民警违法违纪率仅为0.08‰；警营和谐度达到95%。警务现代化建设荣获“xxxx中国城市管理进步奖推荐案例”，在6月份的《领导决策信息》周刊上，刊载了题为《xxxx50项指标构建全国首个警务现代化体系》的文章，高度评价了警务现代化建设为xxxx创建“平安中国”示范区作出的突出贡献。

（二）以维护国家安全和政治稳定为首要任务，全力保障社会大局稳定。坚持下好先手棋、打好主动仗，牢牢把握维稳工作主动权。一是主动化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。继续深化公调对接、交调对接工作机制，规范工作流程，加强调解员培训考核，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。建立健全市局、县分局、派出所三级涉法信访投诉研判与处理工作机制，深挖研判成果，源头预防化解，涉法涉诉有效信访率同比下降4.2%。二是狠抓应急处突机制建设，维护社会平安。针对重大突发事件、敏感事件，建立联合应急指挥部及相关机制，实行指挥中心、交巡警、特警、消防、网警等多警种部门集中办公、联合指挥，加强相关硬件建设力度，制定《xxxx市公安局联合指挥部工作规范（暂行）》等规范性文件，保障联合指挥规范顺畅运作。自联合指挥部启动以来，先后成功处置了 “6.11”爆炸事故、新区商铺甲烷气体泄露等重大突发事件，确保社会大局稳定。

（三）以构建立体化社会治安防控体系为抓手，全面推进平安xxxx建设。切实发挥平安建设主力军作用，针对社会治安出现的新情况、新问题，进一步加强社会治安防控体系建设，确保全市治安秩序持续平稳。一是健全完善社会治安防控体系。进一步深化“六张网”建设。全市社会面每天保持1.1万民警和警务辅助人员开展常态化巡逻，构筑情报主导、警种协同、区域联动的全天候路面巡防网络；道路监控智能抓拍及电子警察系统基本覆盖城市所有主干道、交叉路口和县际以上卡口，实现重点车辆自动报警、车辆轨迹自动生成、车辆动态积分预警；全市布有视频监控探头30万个，构建严密的空中防线。上半年，市区通过扁平化指挥、快速合围共现行抓获各类犯罪嫌疑人100名，同比上升133%。其中“两抢”嫌疑人43名，同比上升53.6%，全市违法犯罪警情稳中有降，社会治安继续保持平稳可控。二是着力提升打击犯罪能力水平。不断完善情报研判、合成侦查、积分预警等机制，大力加强刑事科学技术发展，增强公安机关核心战斗力。上半年，共破获刑事案件8700余起，先后破获常熟“2.3”特大杀人案等一批大要案件。始终将打击矛头对准黑恶势力犯罪、电信诈骗犯罪等切实关乎民生的犯罪活动，有效提升群众安全感，摧毁涉黑恶势力团伙116个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人619人；公安部专门在xxxx挂牌成立“打击电信诈骗犯罪实战培训基地”，并开设“打击电信诈骗犯罪指挥员培训班”。三是切实加强治安突出问题整治。坚持突出问题整治和基础工作长效机制建设同步推进，强化场所行业阵地管控，重点加强对民用爆炸品和剧毒化学品安全隐患的排查整治；依托“打四黑除四害”信息共享平台，深入推进治爆缉枪、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等专项整治行动；全力打击黄赌毒假等影响社会治安、群众反映强烈的突出问题。上半年，全市共检查重点地区重点场所3万余家次，破获各类案件2600余起，抓获违法犯罪人员5800余人。四是强化公共安全监管。全力整治“三超一疲劳”、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为；依托渣土车动态安全监管平台，为4700余辆渣土车安装gps动态监管终端，将全市90%渣土车纳入平台监管，渣土车引发的交通事故数、死亡人数持续下降。进一步做实基层消防安全“网格化”监督管理，开展区域性、行业性火灾隐患集中整治，对 “九小”场所、“三合一”场所等重点地区实行消防安全综合治理。上半年，全市火灾万人死亡率仅为0.013%。

（四）以加强科技信息化建设应用为引擎，着力提升公安机关核心战斗力。积极适应信息化的发展趋势，切实加大科技信息化的建设应用力度，进一步解放警力，提高警务效能。一是加强平台载体建设应用。深化派出所警务工作平台建设，拓展“建筑工地”管理、“消防九小场所”管理等模块的开发应用；推进市、县两级情报小平台与市级情报平台对接，实现互联互通、一体应用；依托警用地理信息系统空间分析和空间数据挖掘功能，建设人案关联分析工具，实现“由人到案、人案关联”；建成智能指挥调度平台，将接处警、警车gps定位、视频监控等系统集成到一个界面，对接各类情报数据，主导实战警务。二是加强基础信息采集应用。依托“新xxxx人社会信息采集平台”，完善流动人口信息社会化采集机制，提升信息采集质量，提高服务管理水平。上半年年，流动人口登记率超过95%；累计发放居住证840万份，社会应用拓展至8家政府职能部门的13项均等化社会公共服务，依据流动人口信息，提供更加优质的服务。

（五）以推进执法规范化建设为基础，着力提升公安机关执法公信力。始终把推进执法规范化建设作为公安工作的基础性工作，围绕公正廉洁执法，综合采取各种有效措施，切实加强和改进公安执法工作。一是强化执法过程控制。结合警务流程再造，在全市范围内组织开展 “执法源头整治”专项活动，排查整改处警执勤、行政管理、重点执法环节三个方面九类突出问题，制定出台《xxxx市公安局规范性文件制定和备案审查规定》，进一步规范重大警务决策程序；开展行政权力库更新维护工作，实现行政权力全部网上公开、分类规范、流程规范；深化执法告知服务，提高执法告知服务系统的使用率、参与度，保障公民知情权、参与权、监督权。二是强化执法制度建设。严格按照新修改的《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》，健全完善侦查人员和鉴定人出庭制度、非法证据排除制度等一系列配套制度，严明执法裁量要求和裁量标准；制定完善执法过错责任追究制度，强化责任落实，倒逼规范执法；进一步落实和推进轻微刑事案件侦查阶段刑事和解制度，截至目前，全市办理刑事和解案件近400起，实现了法律效果与社会效果相统一。三是强化执法监督管理。全面推广应用全市二级电子数据证据库以及电子证据系统、电子笔录系统、电子卷宗系统、律师会见系统等“一库四系统”，落实执法信息网上流转、执法流程网上管理、执法活动网上监督；组织开展“飞行临检”等行动，排查整治影响执法质量的突出问题和薄弱环节；加快推进网上督察系统建设，实现对执法执勤的全程督察，提升执法监督效能。

（六）以加强社会管理创新为目标，着力提升服务群众能力。充分履行公安机关的社会管理和公共服务职能，坚持以群众工作统揽社会管理，以警务创新推动社会管理创新，不断提升公安机关服务管理水平。一是不断深化和谐警民关系建设。坚持做好“警民恳谈日”活动，依据群众需求确定恳谈主题，加强警民沟通联系。今年以来，已开展警民恳谈活动10481场，征求群众意见建议2096条，解决答复1975条，解决率达94.2%。积极推进xxxx公安政府微博服务厅和政务微博管家项目建设，提升对全市460余个警务微博的管理水平，及时发布信息、互动沟通，上半年，“xxxx公安”新浪微博连续两个月进入全国政务微博前五十强。二是不断创新服务管理举措。创新行政服务管理。推动xxxx公安“网上办事大厅”四期建设，118项行政许可、审批、管理服务事项全部上线运行，群众足不出户办事比例达83%。今年以来，群众通过“网上办事大厅”申报、办结事项共计70万余件，群众满意率均达到99%以上。创新城市服务管理。紧紧抓住市政府“四大整治四大提升”专项行动这一契机，落实完善路长制和“门前三包”责任制工作，通过加强与市容市政、交通运管等职能部门及相关企事业单位的联动协作，有效解决停车难、占道经营、沿街乞讨等城市管理难题。三是不断提升民意处理水平。依托民意处理反馈平台，整合“平安民声”服务台、寒山闻钟论坛、110处警反馈等9种民意来源，建立健全民意研判、民意反馈工作机制，切实做好对民意的收集、流转、处理和反馈，截至目前，已收集、流转民意25900条，基本能够做到件件有回音、事事有着落。

（七）以加强队伍建设为保障，着力提升公安机关凝聚力和战斗力。始终把公安队伍建设摆在重要位置，努力打造人民满意的公安机关，为圆满完成各项工作任务提供保障。一是狠抓警队思想政治工作。组织开展“学习贯彻、深入推进现代化、公安怎么办”大学习大讨论活动，确保广大民警吃透精神、把握实质、学以致用；积极推动党员、组织创先争优活动，市局机关党委、姑苏警方服务队入围“市级先锋党组织”、“市级优秀党建品牌”评选活动；坚持开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动，进一步坚定全警的政治品格和职业操守。二是狠抓警队教育训练。加强领导干部培训，坚持“走出去”和“请进来”相结合，拓宽培训渠道、提升培训层次。加强一线民警训练，围绕实战需求，丰富训练内容，参训民警达20xx余人。加强警务辅助人员培训，全市共举办各类警辅培训1831场次，培训7574人。三是狠抓警营生态建设。不断强化警营内部沟通，开发启用“xxxx公安警营恳谈工作系统”，建立“警营恳谈日”活动意见建议处理流程工作规范，目前全市已开展警营恳谈活动2547场，答复解决各类意见建议875条。继续深化干部人事制度改革，制定出台《科级以下干部选拔任用工作规定》和《科级以下领导职位竞争上岗积分选拔实施办法》，进一步规范干部管理工作，实现科学选人用人。健全完善岗位人才分级管理制度，补充推荐领军、重点、岗位技能等三个层级8项类别人才共75人。积极落实各项从优待警措施，制定出台《xxxx公安大病特困救助基金会救助金发放暂行办法》，筹集公安大病特困基金59.3万元，上半年共向全市公安机关困难民警、警辅人员发放救助金118万元。四是狠抓警队廉政建设。依托廉政教育基地，推动反腐倡廉教育和廉政文化建设；深入推进惩防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，对于民警队伍中出现的苗头性、倾向性问题，严格落实诫勉谈话、提醒谈话制度；健全完善主要负责人勤廉双述、民主评议和每月廉情分析研判等制度，落实党风廉政建设责任制度和问责追究制度，强化廉政监督制约。

公安队伍建设工作总结篇二

在市委、政府及上级公安机关的正确领导下，全局以“治安平稳、群众满意”为目标，紧紧围绕市委、政府工作大局，充分发挥职能作用，以“五铁精神”抓好全面工作，公安工作有了新的进步，确保了我市的社会政治稳定和治安大局平稳，为全市的改革开放、经济建设和人民群众安居乐业做出了积极努力。

一、****年我局公安工作的简要回顾：

****年我市公安工作面临前所未有的压力，特别是****年执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱，化压力为动力，在全省十五次公安会议召开后，局党委就明确提出了“卧薪尝胆、树立信心、背水一战，打一个公安工作的翻身仗”的口号，并全局叫响了用“五铁”精神来抓好全面工作。

（一）铁石心肠抓队伍。在经历****年两项考评工作落后的阵痛之后，局党委深刻认识到工作上出的问题，归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始，局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长，全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步，局党委在大是大非问题上能统一思想，坚持原则，议事形成共识，在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际，开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日，针对队伍现状全局开展了为期三个月的以“弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪”为内容的教育整顿活动，严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份，坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务，将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位，增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度，完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样，开展岗位大练兵。6月份以来，我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则，结合工作实际，练文练武双结合，先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体，形式多样的练兵活动，有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。

（二）铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作，预防和妥善处置群体性事件。

（三）铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案，破获了一批大要案件。1月-11月，我市共立刑事案件###起，共破获###起；其中立杀人案件#起，破#起，现行命案立#破#，侦破率100%。成功侦破了“1.26”故意杀人案，“1.7”特大系列投素案、案、“11.24”、“12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人，加大了追逃工作力度。2004年1月-2004年11月共抓获犯罪嫌疑人##名，刑事拘留##人，报捕#人，移送起诉#人，劳教##人，取保侯审#人，监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。（略）三是适时开展重点整治，解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署，我局对线开展了为期四个月的专项整治，重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份，根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况，我局适时争取市委、政府的支持，在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力，一举破获235起各类刑事案件，刑拘犯罪嫌疑人112人，逮捕105人，强制戒毒71人，治安拘留69人，取得了预期效果。11月1起，局党委针对年底的治安特点，决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点，已破获现行命案2起，抓获各类违法犯罪人员20余人，拘留14人，逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起，自此案破获后，目前城区没有再发生一起飞车抢夺案，群众反响相当好。

（四）铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件===起，查处-起，治安拘留==6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒

物品、放射性物品的管理力度，强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿，先后开展专项检查19次。查处非法运输爆炸物1起，查处违反爆炸物品治安案件17起，与各使用单位签订治安责任状223份，并坚持每季度对这些单位安全检查一次，共安全检查1000余人次，发现隐患42处，全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作，适时组织开展了集中扫荡行动。共查处赌博案件131起，抓获违法人员==人，销毁牌机==台；查处卖淫嫖娼案件39起，抓获卖淫嫖娼人员112人，净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程，集中整治交通违章，从严打击交通肇事犯罪，全面强化道路交通管理。同时，通过深入贯彻公安部61号令，以严格落实消防安全责任追究制度为重点，强化消防安全管理，今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入，进一步抓好派出所等级评定工作，强化了派出所基层基础工作，我局目前有一个二级所，三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓，按照省、市的要求进行了全面的户口清理核对，加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机，我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上，积极为2005年换发第二代身份证做好了前期准备工作。常住人口六项主要信息差错率低于千分之五。四是加强监所安全管理。通过进一步加强规范管理，确保了“三所二室”的安全。至今为止，看守所累计收押==人，戒毒所累计收戒吸毒人员==人，劳教复吸人员158人；拘留所共收押拘留人员810人，没有发生任何事故。

（五）铁的质量抓执法。去年我局因为执法质量问题被省厅挂黄牌，通过反思去年执法质量考评中存在的问题，今年我局大力加强法制工作，把它当作“一把手工程”、“生命工程”来抓，今年初我局不遗余力从全局所有岗位上选调政治素质好、业务能力强的民警充实到法制办，配齐配强了法制办的领导班子和审核把关的民警力量。同时建立和完善执法质量考评制度。实行“捆绑”责任制，扎实开展“一案一评”，双审双把制度，办案单位负责人、分管局领导对案件质量进行双重审核把关。今年通过强化内部规范力度，出台一系列新举措，执法质量明显进步。今年以来受理的各类刑事、治安案件中，无一起冤假错案，无一起因错案而引发的“国家赔偿”案，全市没有因执法过错而引发的集体上访省市案件，无一起刑讯逼供案件，全局的整体执法水平增强。

公安队伍建设工作总结篇三

20xx年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、全国人大会关于加强社会稳定工作的决定，进一步加强维稳工作力度，按照省、州、县综治委的统一部署和要求，坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针，从工作实际出发，切实履行职能作用，积极调解社会各种矛盾，使我局的维稳工作稳步向前发展，取得了较好成绩。我局对2011年维护社会稳定工作进行了总结，现报告如下：

一、提高思想认识，加强维稳工作领导。

1、我局成立了以分局局长**为组长，政委**为副组长，分局副局长、各所队负责人为成员的“**分局维护社会稳定领导小组”，领导小组下设办公室，设有兼职工作人员，进行具体工作，我局落实了维稳工作经费，确保了我局各项维稳工作顺利开展。

2、领导小组提高加强社会稳定维护的必要性和紧迫性的思想认识，对全局的维稳工作在年初就进行了部署，把维稳工作纳入各项工作的重点之一，进行一起部署、一起考核、一起评比。

3、按照条块结合、层层落实责任的原则，**分局于年初签订了工作责任书，与各所队都签订了《责任书》，签订率达100。

4、建立了严格的内部管理制度，制定了《维稳工作责任制》，实现了制度化、规范化管理。我局认真落实维稳各项工作，做到年初有安排部署、半年有总结、年终有总结评比和奖惩。

二、加强公安队伍建设，提高依法执法水平

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥分局支委的战斗堡垒作用，进一步增强公安民警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高公安民警的业务能力和执法水平。强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大民警保障力度，积极争取县委、县政府、县公安局的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线民警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。

三、加强打防相结合，施行整体联动防范工作

在维护社会稳定工作中，铁路治安是**分局工作的重点，分局领导及时调整思路，转变防控观念，牢固树立打防结合、统筹兼顾的防范思想，着力做到以下三点：

一是牢固确立打防并重的工作思路，在打击整治的同时，积极探索建立以“以动制动、以快制快”为目标的打防结合的长效工作机制，着力构建打得狠、防得牢、控得住的“大防控”网络。坚持“以站保线、以线保平安、以线保稳定”的方针，与铁路公安机关在境内九个火车站实行路地各派一名驻站民警的“双警制”，经常保持治安大队的民警全部驻点、驻站专职抓防范，结合各次专项斗争和整治行动，严厉打击毒品犯罪、赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，端掉了铁路沿线毒、赌、黄窝子，对废旧金属收购业、旅店、出租房屋、窝棚、娱乐场所加大清理清查力度，对非法的废旧金属收购摊点坚决予以取缔（现我县铁路沿线已无废旧金属收购摊点），建立了铁路周边环境的打、防、管、控、建、改、教的运作机制；

二是改变过去重点设防城区街面的防控观念，将防控触角更多的延伸到街巷、社区、企事业单位内部和农村中去。为切实整治好越西境内的铁路治安，我局制定了“路地配合、划片包段、以站保线、反货盗、压事故、保畅通、促安全”的总体实施方案。狠抓维护辖区社会政治稳定，以“集中重点整治”等专项斗争为主线，加强“严打”力度，破大案，抓逃犯，打团伙，端窝点，整治社会丑恶现象，同各种违法犯罪活动作坚决的斗争；

三是坚持社会治安综合治理的原则，推行捆绑式责任制，广泛发动群众参与创建安全文明铁道线活动，巩固整治成果。根据辖区各地的不同情况，与当地党委、政府协同工作，将住在同一地域的村民按十户一个联保小组的方式划分，由村民选出或由当地党委、政府指定在当地有威信、德高望重的人担当小组长，签定《爱路护路责任书》，制定了相应的村规民约并逗硬兑现，对重点人口指定帮教责任人，建立互帮互助和相互监督的制约机制，因地制宜地开展宣传教育活动。通过铁路沿线各级党委、政府和路地公安机关的共同努力，安全文明村社（小区）建设步伐逐步加大，最大限度地动员人民群众参与进来，使人民群众的法律意识有了明显的提高。铁路沿线人民群众爱路护路的思想加强了，在铁路两旁放牧、逗留、玩耍的少了、破坏铁路交通设施的没有了。铁路治安治理策略也由单一的打击治标，向结合治理标本兼治方向发展。

四、加强内部保卫，确保公安机关安全

我局为更好维护社会治安，有力的开展治理工作，十分重视分局内部的安全保卫工作，专门设立了门卫室和值班室，实行24小时值班制度，对进出车辆和人员进行询问和登记，确保分局机关内部的安全，以便更好地完成上级安排的任务和工作。今年未发生过机关内部的的盗窃案件。

五、积极开展各项创建活动，强化社区戒毒工作

我局始终以“创建平安文明村”、“创建平安铁道线”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门中开展“机关效能建设”活动，以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容，提高领导干部和广大民警的依法行政能力和依法管理水平。因为今年6月1日起实施的《禁毒法》将戒毒工作分为强制隔离戒毒和社区戒毒两个方面，所以在开展各项创建活动的同时，我局积极谋划建立社区戒毒工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区戒毒工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区戒毒工作规范化。

维护社会稳定工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。我局在省、州、县综治领导小组的领导和指导下，通过认真总结今年的综治工作经验，以新的面貌积极行动起来开展好明年的维稳工作。

第五篇：公安加强队伍建设心得体会

学习实践科学发展观活动第一阶段已经结出，通过为期几周的学习和参加省公安厅举办的《基层科所队长学习实践科学发展观推进三项建设专题培训班》学习，感悟较深，深刻理解全面推进科技强警、素质强警、创新强警的发展战略，抓好“队伍建设年”活动的重要意义，解决了我们基层所队长期以来所困惑的问题，指明了公安机关今后的发展方向，狠抓队伍正

规范化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系建设是今后公安工作的主旋律，要实现这一目标，我们必须要有一支过硬的公安团队，下面我从抓队伍建设谈谈几点体会。、深刻认识、理解“队伍建设年”活动的重要性

胡锦涛总书记指出，公安工作队伍建设是根本，也是保障，充分说明了公安队伍建设的重要性。省厅党委提出：建设过硬队伍，打造平安贵州，构建警民和谐，推动跨越发展的思路，把规范执法行为作为“队伍建设年”的重要内容，执法规范化建设是公安机关一项战略性、方向性、根本性和长期性的任务，只有通过不懈的努力，才能取得大成效的效果，为此我们要以此为契机，认真吸取××事件教训和吸取德江经验，进一步提高队伍整体素质，加强政治思想练兵，坚定正确的政治方向，打牢执法为民的思想基础，加强法律知识练兵，提高我们掌握和应用法律法规的能力，努力实现执法的法律效果和社会效果的有机统一，解决好执法不规范问题，牢固树立执法为民的理念，从思想上解决好为谁执法的问题，真正使以人为本、执法为民、公平正义的理念，深入警心。严格、公正、文明执法是新时期人民群众对公安工作的新要求、新期盼。同时，我们网还要增强做群众工作的本领，认真履行“一岗双责”严格带好队伍，要求民警做到的，我们首先做到；要求民警不做的，我们坚绝不做。从小事着眼，教育民警牢固树立正确的权力观、价值观、地位观，加强党性修养，坚定理想信念，恪守职业操守，弘扬好的作风。讲党性、重品形、作表率，打造坚实、可靠、过硬的基层队伍。

三、认清形势 创新工作思路

（略）

四、创新队伍管理 打造过硬团队

1、提升民警的创新理念和能力；创新是事业发展的不懈动力，必须牢固树立创新的精神，要善于用逆向思维、多元思维来思(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）考、分析和谋划，把科学发展、和谐发展、以人为本、统筹兼顾的理念落实到具体工作中去。要自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，在秉承传统的基础上创造性地开展工作，以理念创新实现机制的创新，以机制的创新推动工作的创新。

2、规范管理 提升队伍素质；在队伍管理中，我们一定坚持用制度管理和人性化管理相结合，不断加强政治业务学习，努力提升适应新时期公安工作的能力，不断提高民警的理论水平，培养民警良好的政治素质和高尚的奉献精神，培养民警强烈的自律意识，要做到“耐得住寂寞、挡得住诱惑、守得住秘密、管得住小节、经得住考验”。

3、培养扎实的工作作风 构建和谐队伍；任何一名公安民警都应当具备爱岗敬业的工作作风，要珍惜和热爱自己的岗位，发扬求真务实的作风、严谨谦虚的作风，坚持说老实话、办老实事、做老实人，在任何时候、任何情况下，把务实的态度和实干的作风贯穿于工作的始终。牢记团队的协作是攻无不克、战无不胜的基石，在团队中培育相互信任、相互配合、相互关心、相互沟通、相互谅解的理念，从而打造一支作风过硬、政治合格、业务精通、团队和谐的公安队伍。