园林二中校园治安防控体系建设实施方案（最终定稿）

第一篇：园林二中校园治安防控体系建设实施方案

园林二中校园治安防控体系建设实施方案

为贯彻落实党的十八大精神，切实提高我校安全防控水平，维护校园正常的教育教学、生活秩序，根据国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神，结合我校实际，建立以“群防群治队伍”为骨干，以“五道防线”为重点的校园治安防控体系。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以办好群众满意放心的教育为目的，以落实校园安全工作责任制为基础，以加强校园安全防范工作薄弱环节为着力点，以构建“平安和谐校园”为目标，实现我校安全防控工作规范化、制度化，最大限度地遏制、减少校园安全事故的发生，确保学校教育秩序。

（二）基本原则

遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则，形成“学校统一领导，部门具体落实，师生广泛参与”的运行机制，调动各方面积极性、主动性和创造性，既各司其职，又通力合作，形成人人有责、齐抓共管的工作格局。

二、组织领导和工作职责

（一）组织领导 组 长：雷勇

副组长：马立杰 柳潜生 方华 组员:徐乾华 李伟 各班班主任

（二）工作职责

严格按照国家法律法规和有关文件的要求，切实加强校园安全防控，健全和完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全防控体系。

三、工作目标

全面贯彻落实校园安全职责制，使校园安全管理制度更加完善，人防、物防、技防设施建设全部到位，群防意识和能力全面提高；校园及周边安全隐患得到彻底整治，治安管理和安全防范措施得到有效落实；校园安全防控的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，校园安全防控工作法制化、科学化、规范化、社会化水平全面提升。经过不懈努力，构建比较完善的、适应新的安全形势需要的学校安全防控体系，确保涉及师生的重大违法犯罪、校园安全重大责任事故及重大意外事故“零发生”。

四、任务及措施

（一）规范三大网络

1.构建和完善校园安全制度管控网络。

完善学校安全管理规章制度，签订各部门、各科室、教师安全工作责任书。修订学校公共突发事件应急预案，填写学校安全检查记录表（每周一次，装订成册），填写学校安全管理工作会议记录，收集上级部门下发的有关安全综治的文件资料，汇报学校安全隐患报告，使安全档案更加完整。

2.构建和完善校园设施安全管理网络。

严格按标准配备消防设施（灭火器、应急灯、紧急通道标识、消防栓、水压增压器）；保障紧急疏散通道需通畅；在重点部位设置视频监控设备（学校大门、教学楼、危险品保管室）；坚决整治校园周边地区的“黑网吧”等治安混乱和治安隐患。在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横道线，设置交通信号灯、减速带等设施，创造良好的校园周边环境。

3.构建完善校园安全管理网络。

实行以落实校长第一责任人制度，统一领导、组织、协调有关部门安全管理职责。对教育系统员工定期进行安全培训，制定安全教育计划、实施安全课程、督促学校贯彻落实安全管理制度。形成“学校统一领导，部门具体落实，师生广泛参与”的运行机制

（二）设立五道防线，形成一体化的运行机制

从实际出发，在全校设立五道防线，形成点、线、面全方位的治安防控运作机制。

第一道防线为门卫。一是加强保安执勤。严格落实着装、持械、站岗值勤制度，提高安全防范和应急处置能力，有效震慑违法犯罪行为。二是加强门卫室建设。要按照标准配齐、配足安保器械和通信设备，保证安全管理，有效使用。三是严格落实校外人员入校、入园的登记、验证制度，防止无关人员、精神病患者、来历不明人员进入校园。严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险品带入校园；四是加强重点时段管理。在学生上学放学等重要时段，安排学校领导和教师在学校门口执勤，全力做好门前交通疏导。五是实行学生出入登记管理，坚持每日巡查制度，对没有到校的学生要与家长及时联系。请假的学生要填写请假条且必须有班主任的签字，门卫及时登记后方可离校。

第二道防线为定期排查。对校舍配套设施，如护栏、走廊扶手、围墙、厕所、附属用房等都要定期检查，发现存在安全隐患的，立即停止使用，及时维修或者更换。学校在校内供变电设施、楼梯、运动场等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。建立实验室安全管理制度，并将安全管理制度和操作规程置于实验室显著位置。加强对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学品的管理，制定专项应急预案，及时有效处置意外事故。按规定在教室、实验室、图书室、阅览室、微机室、学生食堂等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新。保证消防通道畅通、应急疏散标识明显醒目，开展夜间活动要有完好的照明设施和停电应急措施，确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。严格遵守卫生操作规范，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验、记录制度，加强食品采购、运输、加工、贮存等环节的管理，严防投毒、中毒事件发生。

第三道防线为安全教育。结合季节变化、节日、新闻事件等经常性的进行道路交通、劳动安全、组织纪律、消防、饮食卫生等安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范，教育学生自觉维护交通秩序，预防交通事故发生，保障学生身体健康。学习安全法律法规、应急处置和应急救援知识，并定期组织安全事故应急演练，提高师生的自护、自救能力。

第四道防线为物防、技防。全校各存放贵重物品的房间必须安装铁门铁窗，重点要害部位必须实行双人双锁制度，以有效防范违法犯罪活动。校内重点要害部位、校门卫安装有线报警防盗和电视监控设备，使治安防范工作科技化，以提高防范能力。

第五道防线为校园巡逻。值班人员认真检查各教室、办公室等门窗是否上锁；在巡逻区域内碰到所有的陌生人或可疑人员要进行盘查，发现问题及时处理。不能处理的应及时通知学校有关人员，如遇偷盗等异常情况要拨打110报警，并及时向学校领导上报、反映情况。

第二篇：2011治安防控体系建设实施方案

完善社会治安防控体系建设实施方案

为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，实现社会管理创新，促进经济社会协调发展，结合我镇实际情况，特制定完善社会治安防控体系建设实施方案。

一、指导思想和总体目标

以十七大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，社区与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。

我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标：

1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。

2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。

4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。

5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。

6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

二、主要任务和实施步骤

（一）、健全覆盖我镇各地区的治安防控网络

加强治安防控预案建设。根据我镇地理位置及布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。

（二）、健全以镇的治安防控重点仍然在各个村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式。

1、合理布局，加强社区巡逻队伍建设。根据辖区情况，由复员军人、退休老党员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各社区的巡逻防控。辖区各居委会要加强对本社区治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本社区的治安防控。

2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。

3、深入开展平安创建活动。做好充分宣传工作。动员广大群众积极参与，有效配合。

（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。

进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。

1、加强单位内部安全防范工作。派

2、加强镇公共娱乐场所的治安管理。

（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络

1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。

2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，实行有效管理，监督和服务。

3、做好两劳解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。

第三篇：治安防控体系建设实施方案

坪村镇治安防控体系建设实施方案

根据上级指示精神，为确保我镇社会政治的稳定、和谐发展，特订立此方案。

一、镇政府成立应急分队（兼：治安巡逻、义务消防、突发事件应急处置等）、矛盾纠纷调处中心。

二、各村成立治安护村队（兼：治安巡逻、义务消防、铁路护路等）、治保会、调委会。

三、企业厂矿成立护厂（矿）队（兼：义务消防队、保卫等）。

四、单位（社区）成立义务巡逻队（兼：邻里联防、应急处置、义务消防等）。

五、学校、医院成立护校（院）队（兼：义务巡逻、消防、保卫、应急处置等）。

六、购置相应的安全保卫、消防、监控设备。

七、建立相关的建设规划与文字资料。

八、各群防群治队伍在突发事件中，应听从政府的统一布置和调度。

坪村镇综治办

2011年3月1日

第四篇：治安防控体系建设

喀左县公共行政服务中心 治安防控体系建设情况

为切实加强我中心社会治安综合治理工作，形成人防、物防、技防相结合的“大防控”治安防范体系，大力推进平安喀左建设、按照县综治办的安排，结合工作实际，中心治安防控体系建设情况介绍如下：

一、加强领导、明确职责

为确保社会治安“三防”体系建设工作顺利开展，特成立专项工作领导小组，领导小组成员如下：领导小组下设办公室，付广英同志任办公室主任，其余同志为工作人员。

二、工作重点

（一）着力加强人防体系建设

1、全中心干部职工以打造平安喀左为己任，履行和坚守自防责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保自身平安、家庭平安。

2、以广泛开展“零发案”活动为契机，加强值班人员管理，完善值班人员和外来人员登记制度，坚持值班人员24小时、节假日值班制度，确保中心安全。

（二）着力加强物防设施建设

全面排查发现中心在安全方面存在的隐患和问题，要加强单位监控办公楼管理，注意防火、防盗；下班后，办公室 1 要做到人离灯熄，关闭电源，锁好门锁。

（三）着力加强技防系统建设

中心监控系统布点周密不留死角，分别在商业银行收款室、各窗口部门、一楼大厅等三大块设置监控摄像头。并加强电子监察系统的管理，专管人员定期查看监控系统的运行情况，做到专人管理、图像清晰、记录完整。

三、工作要求及责任

（一）加强领导，落实责任

中心统一部署，坚决执行综合治理工作单位一把手负总责的制度，与各部门密切配合，切实把社会治安“三防”体系建设工作摆在重中之重的位置，纳入我中心重要的议事日程，制定出切实可行的方案。并且还要在人力、物力和财力等方面充分给予保障，确保隐患整改到位。

（二）密切配合，形成合力

密切配合县综治办做好各项综合治理工作，齐抓共管、不单打独斗，形成上级领导，下级相互配合的工作氛围。

（三）及时反馈，认真总结。

安排专人负责认真做好信息整理和报送工作。

第五篇：如何加强治安防控体系建设

如何加强治安防控体系建设

坚持打防结合、标本兼治、重在治本的社会治安综合治理方针，努力创新社会管理方式，积极构建科学、有效、完善的治安防控体系是亟待研究解决的一个新课题。

一、基本情况

近年来，公安机关以保障和服务全市经济建设、促进社会和谐稳定为己任，坚持打防结合、预防为主的方针，努力创新“网格布控、立体防控、联动防范”的治安防控新格局，积极探索打、防、管、控相结合的防控新模式，提升了全市治安防控的能力和水平，促进了平安建设，确保了经济发展战略的贯彻和实施。

(一)整合防控资源，构筑了全方位的治安防控体系

一、是以交通要道、重要部位和治安复杂区域为重点，深化网络布局，加大物防力度，建立警务室、治安岗亭，点、线、面结合，减少了违法犯罪的发生。

二、是以控制流动人口为重点，悉心布控，全方位排查，对旅馆、网吧、娱乐等行业场所实行实名登记，发现抓捕了一批违法犯罪嫌疑人。

三、是以整合联防队员、治安协管员、保安员等人防资源为重点，发挥社区和村屯等基层群防组织的辅助作用，创新防控巡逻机制，组建党员志愿者义务巡逻队、楼房联防组参与社会治安防控，对村屯、小区楼院、校园周边进行巡逻看护，构筑了全方位的治安防控体系。

(二)突出技术防范，增强了科技防控能力

一是强化了对重点区域的技术防控。建立公安局指挥中心视频监控室，对市区重点部位安装了?个视频监控探头，实施全天候监控。今年，又新增?个视频监控探头和?个出城卡点，市区重点区域、部位达到全覆盖。二是加强了基层技防建设。采取政府、社区、居民三方出资的办法，组织居民安装楼宇防盗门、声控灯，加强了居民小区技防设施建设。三是突出要害部位的技术防控。以党政机关、金融、商店、企业、学校等要害部位为重点，安装了防盗报警器和监控系统，实现了人防、物防、技防的有机结合。目前，全市要害部位安装室内外电视监控系统?套，防盗报警器?个，科技防控能力大幅度提高。

(三)完善防控机制，提高了防控体系的运转水平

一是以110指挥中心为依托，建立高效的巡逻防控指挥机制。通过无线寻呼系统实施全方位警务调度，实时掌握巡逻民警和防控力量的分布情况，将各类警情直接指挥到110警车、交警和社区民警，确保了警力跟着警情走。二是建立信息通报制度，及时准确掌握案情，合理分布警力，实现警力规模、投向与警情相一致。三是落实值班备勤工作制，最大限度提高见警率，确保昼夜时时有民警执勤。四是创新巡防机制，大力开展“地网工程”建设，巡警大队采取车巡与

步巡相结合的方法，对市区24小时全天候巡逻，预防了发案，抓获了现行。

(四)坚持从严治警，提高了防控队伍的整体素质

一是开展“阳光执法”，推行警务公开，增强了治安防控工作的透明度，提升了群众对巡警的满意度、对社会安全感的评价认同。二是围绕提高基层巡逻组织的整体素质，指导各乡镇及单位加强巡逻防控队伍建设，健全巡逻组织，建立巡逻考评机制，开展业务指导，提高了群防群治防控能力和效果。三是以提高群众满意率、发案率、见警率为内容，设立巡逻防控考核项目，绩效考核，奖优罚劣，调动了巡警的工作积极性，促进了治安防控队伍素质的不断提升。

二、存在问题

(一)个别单位对防控体系建设重要性认识不足，巡逻防控效果还不理想。

(二)巡警配备不足，防控投入不够，视频监控有盲点，小区物防建设不完善，农村技防薄弱。

三、几点建议

(一）围绕“三项重点”工作，科学谋划社会治安防控体系建设。

要围绕“三项重点”工作目标，站在社会管理创新的高度，充分认识治安防控体系建设的重要性，创新防控方法，提升防范水平，增强做好防控工作的积极性和主动性;要站在确保经济发展战略的高度，牢固树立科技防控意识，探索治安防控体系建设的新经验，加大防控投入力度，搞好“天网、地网”工程，增强工作的创新性和实效性;要站在维护和促进全市社会和谐稳定的高度，科学谋划治安防控体系建设，积极构建防控大格局，努力实现人防、物防、技防齐头并进，以防促打，全面提升服务经济社会发展、服务民生的能力和水平。

(二)围绕平安创建活动，积极构建社会治安防控体系建设。

要以平安创建活动为载体，把治安防控体系建设纳入到社会治安综合治理的大格局中加以研究和落实，制定全市治安防控体系建设长短期规划，积极构建治安防控体系。要以交通要道、重要部位和治安复杂区域为重点，整合城市报警与视频监控系统，构筑“天网工程”，实施全方位监控。要以点、线、面相结合，警务室和治安岗亭为依托，深化网格防控布局，建立一支以巡警为主导，以协警为主体，以群防组织相配合，专兼联动，动静结合，机动迅捷的人防队伍，实施网格化巡逻，提升防范水平，建设“地网工程”，构建起覆盖全市的防控大格局。

(三)围绕“四轮驱动”发展战略，全力保障社会治安防控体系建设。

要围绕服务于招商引资、大项目建设，落实报警、监控

设施，扩大技防覆盖面，为缓解警力不足提供有力的科技支撑。要围绕服务于农村产业发展，加大农村技防力度，做好农村“三大户”(种植户、养殖户、富裕户)的报警防范工作。要完善老城区“亮灯工程”，严把新区防控设施投入使用验收关，消除防控盲点，提升报警防控科技含量，促进物防和技防建设的协调发展。要把报警、视频监控和人防(专职保安)建设纳入新建小区设计总体规划，建立安保设施验收合格入住制度，全力保障社会治安防控体系建设。

(四)围绕构建“防控大格局”，稳步推进社会治安防控体系建设。

要立足建立打、防、管、控一体化防控大格局，争取市委、市人大和市政府的重视支持，加大投入力度，统筹财力物力，更新警务装备，提高快速出警果断处置能力。要强化警务室和治安岗亭规范化建设，警力下沉，夯实基础，能动执法，提高见警率。要加强与网络运营商的协调，搞好城市报警与视频监控系统的整合换代升级，全面提升技防水平。要加强巡警力量配备，建立一支由公益岗位人员组成的专业协警巡逻队伍。要整合农村义务季节性巡逻队，探索有偿巡逻防范新模式。要强化对党员志愿者联防队伍、治安协管员队伍、保安队伍的管理和培训，不断提高业务素质、提高防控能力，稳步推进防控大格局建设。