税收分析的撰写方法

第一篇：税收分析的撰写方法

税收分析的撰写方法

一、税收收入（计划）分析报告的撰写要求及方法

（一）计划分析的内容包括以下十大内容：

1、收入计划期数据与基期对比关系

2、收入实际完成数与计划数对比关系｛①计划进度与正常时间进度的关系②当期计划进度与历史计划进度的关系｝

3、收入与经济的关系｛①不同类型收入与相关经济指标关系②不同类型收入与产业结构变化的关系③不同类型收入与固定资产投资（大项目）的关系

4、收入与税收政策的关系｛①税收收入与增减税种、税目、税率的关系②收入与减免税、优惠政策增减的关系③收入与优惠政策执行区域不同的关系

5、收入与征管的关系｛①与机构的设置的关系②与人力的数量变化、人员素质的关系③与征管手段的关系（采取了哪些征管措施）④与清理欠税的力度｝

6、收入中各级次的关系｛①各级次的增长幅度是否一致②财政（预算）体制有无变化，是否科学或存在缺陷。｝

7、收入在各月份、季度、年度的均衡关系｛①同一个地区，月、季度、年度收入是否有（一般来说应有）一定规律②收入是否均衡，有无大起大落现象。｝

8、收入在平行对等单位之间和下属考核单位之间的关系（如两个经济结构、经济状况相近的地区，却存在差距较大的税收收入，进而探讨其间的原因。）

9、收入中各税种之间的关系（关注主税种的增减变化情况，也要关注小税种的增幅变化、比例变化。）

10、收入与特殊因素的关系｛好的因素：如大型项目上马、彩票中奖、物价上涨等；不好的因素：一次性税源消失、天灾人祸（非典、战争等）｝

（二）计划分析的结构（包括六大方面）

1、基本的情况：包括收入的基本完成情况、增减情况（必写部分）

2、主要特点

3、对比分析（核心部分）

4、找出存在问题

5、提出对策或建议

6、作出收入的预测

以上六大部分不一定每一期分析都要写齐全，根据当期领导的要求，当时的收入形式特点来选择。

月份计划分析：1、2、3点一定要写。

季度计划分析：1、2、3点一定要写，其中3点要全面写。半年计划分析：1、2、3、4、5、6点都要写。年度计划分析：1、2、3、4、5、6点都要写，但4、5、6点可略写。

专题分析：3、4、5、6点是重点。

（三）写好计划分析的要点

1、做到“三多”：多听、多看、多记，广泛收集信息、多了解当期征管变化、政策变化、经济变化、统计数字变化：如某项目的投资多少、领导的讲话、和外单位的资料或数据交换、专家学术的报告、讲座、论坛等。

2、勤动脑、勤思考：对政策的变化、税源的变化以及征管手段的变化有敏锐的思考，定量定性分析。

3、善于捕捉当时的热点、难点、特点问题：善于发现，善于分析，提出对策。

4、善于布篇谋局，切忌千篇一律，文字表述要准确、生动、善变，每期有侧重点。

5、勤动手、多练习、多动脑。

6、反复修改，善于提练。

信息时代为资料的搜集、整理提供了很好的平台，应积极地使用网络信息，追踪经济、税收的热点信息，运用先进的手段和采取多种形式的分析方法进行税收收入分析报告的撰写。

二、税收统计分析报告的撰写要求及方法

（一）税收统计分析报告的写作标准（特点）

1、大量使用统计数字。税收统计分析报告的主要成分来自于经济和税收统计数字，根据经济收入和税收收入的数字增减变化情况进行深刻分析，得出具有普遍意义或典型意义的结论，没有或很少使用统计数字的文体，不能称其为税收统计分析报告。

2、运用统计方法进行定量分析。税收统计分析报告大量使用统计数据时，并非是作简单罗列，而是用统计学方法对数据背后的本质和原因进行定量分析，以揭示事物的本质和规律。

3、以经济理论为指导。以现有的经济规律和经济理论为指导，通过特殊的经济现象对税收息息相关的影响进行分析。如“非典”时期经济各指标的减少是直接影响，再深入分析，便是各行业税收受到的间接影响。

（二）税收统计分析报告的意义

1、充分发挥统计部门的信息功能。

2、促进统计咨询职能的实现。

3、有效实施统计监督的职能。

4、有利于提高口头表达能力、分析能力、观察能力、写作能力。

（三）税收统计分析报告的选题

选题要从许多偶然性、突发性的事物中抓住事物的本质、特性进行研究，要有一定的超前意识，及时抓住经济税收发展中的热点、问题的集中点、新事物的生长点，注意培养敏锐的观察力，做到新颖独到。如在中央提出区域协调发展策略时，选用区域差距对税收影响的问题进行分析，符合当时期对敏感问题的探讨。

（四）税收统计分析报告的结构

税收统计分析报告的结构主要有：标题、导语、主体、结尾。

1、标题：标题是文章的眼睛，要鲜明、有个性、吸引读者，与自身身份相吻合，不能有病句，不要呆板。

2、导语：要抓住读者的心理，引起兴趣，为展开全文做铺垫，形式要新，有些情况可以不用导语，也不需结尾语句。

3、主体：结构严谨，层次分明，条理清晰，重点突出。（1）如何做到条理清晰：主题句不能太长、太散，段落的主题句要说清楚，要进行概括性说明。（2）如何层次分明：层次不要太多，内容要集中，不能太散。

（3）主体的结构：并列结构、递进结构、混合结构。

4、结尾：自然、圆满、干净、精炼。

（五）使用数字时应注意的问题。

1、不要单纯罗列数字，要懂得用数字推理一定的结论。

2、数字不要太多，也不要太少，要适可而止。

3、规范使用数字：①标题和文末标明写作日期一般不用阿拉伯数字，年份不能缩写，文章其它部分表示公历、年代、年、月、日和时刻均应使用阿拉伯数字。②一些结构定型的缩略语、惯用语、词组中的数字，应使用汉字：如“九五计划”。③临近的两个数并列表示大约数时，应使用汉字，连用的两个汉字之间不能用顿号职隔开：如十四五吨。④通常计数和计量都应使用阿拉伯数字，包括正负整数、分数、小数、百分比、约数等。⑤正确地表述数字：如用“提高到”、“增加到”、“减少到”、“下降到”等词时须使用发展速度（即包括基数100％），如用“多几倍”、“提高了”、“增加了”、“下降了”等词，只能使用增长速度（增长10％）。

4、要活用数字，使数字形象化、生动化。

第二篇：税收分析方法

税收分析方法

一是税收弹性分析。税收弹性是税收增幅与经济增幅的对比。开展税收弹性分析，可以反映税收增长与经济发展是否协调，并据此对收入形势是否正常做出判断；可以通过对税收增长与经济增长不协调原因的剖析，进一步查找影响税源和税收变化的各种因素，从中发现并解决征管中存在的薄弱环节和漏洞。弹性分析是我们深化税收分析必须紧紧抓住的一条主线，在税收分析中具有普遍意义。在开展税收与经济对比分析中，不仅要从税收总量和经济总量上做弹性分析，从总量上看经济增长了税收是不是增长，税收的增长是否跟上了经济的增长，还要从分量上进行细化的弹性分析，从税种、税目、行业以至企业等税收弹性看税收与经济增长的协调性。做好税收弹性分析要注意剔除税收收入中的特殊因素影响，以免因特殊增减收因素影响了真实的弹性，掩盖了税收征管中的问题。根据目前情况，要进一步加强增值税与增加值、企业所得税与企业利润的弹性分析，积极进行消费税、营业税各税目与相关经济指标的弹性分析，要多方寻找税源指标，加快开展各地方税种与对应税基的弹性分析。通过深入细致的弹性分析，深挖税收与经济不适应的根源，促进税收与经济协调发展。

二是税负分析。税负是税收规模与经济规模的对比，开 1

展税负分析可以反映税务机关征收管理力度，从中发现管理中存在的问题。广泛而深入地开展税负分析是深化税收分析、提高税收征管质量和效率的一个重要抓手和突破口。开展税负分析，首先要利用宏观经济和税收数据进行地区、税种、行业等进行宏观税负分析，如地区税收总量与国内生产总值对比，工商业增值税与工商业增加值对比，企业所得税与企业利润对比，行业税收与相关经济指标对比等，反映宏观层面的税负情况；其次要利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析，反映微观层面的税负情况；还要将宏观税负与微观税负分析相结合，全面反映地区税负情况。税负分析中要注意进行四个比较，即：实际税负与法定税负比较，地区税负的横向和纵向比较，企业税负与同行业税负比较，通过四个比较来揭示实际税负与法定税负的差异，揭示地区之间税负的横向差异和地区税负的动态变化，揭示企业税负与同行业税负的差异，据此评判检验各地区税收征管努力程度。然后按照宏观看问题、微观找原因的思路，将问题提交税收管理部门进行纳税评估，真正找出管理上的漏洞。

三是税源分析。税源是经济发展成果在税收上的体现，是税收收入的源泉。开展税源分析的目的，一是了解真实税源状况，二是判断现实征收率，并据以查漏补缺，应收尽收。税源是税收的起点，这就决定了税收征管的起点、税收分析的起点都应该是税源。但长期以来，我们将税收分析的目光、将征管的力度大都集中在从申报、征收到入库这一过程上，而对真实的税源状况缺乏应有的监控和管理，由此造成的税收流失大量存在。可以说，不研究税源，不了解税源，不分析税源，提高税收征管的质量和效率无疑是一场空谈。深化税源分析，就是要将分析环节前移，将应征数纳入到税收分析中来。这个应征数不是指纳税申报的应征数，而是代表真实税源的应征数。为此，首先要充分利用现有数据，通过对企业生产经营活动的投入产出和税负率等指标的分析来对企业财务核算和纳税申报质量进行评判。其次要寻找多个独立数据源，积极引进工商、银行、统计以及行业主管部门等外部数据，加强各类数据的综合利用，解决税务与纳税人信息不对称的问题，更为准确地判断企业税源状况，提高税收征收率。第三要加强相关税种税基关系的研究，通过对宏观经济数据的分析，积极推进增值税、营业税、企业所得税等主要税种的纳税能力估算，从宏观层面对各地税源状况和征收管理力度进行测算分析，努力减少税收流失。

四是税收关联分析。税收关联分析主要是对有相关关系的各种税收数据进行的对比分析，其目的是通过对比发现企业财务核算、纳税申报中出现的异常情况以及税款征收中存在的问题。如发票销售额与申报表应税销售额、申报应征税收与入库税款和欠税、增值税与所得税、房产税与契税、宏观经济、企业财务与税收税源等等数据之间存在着广泛的关联性。通过不同数据的相互分析验证，可以发现税收管理上的问题。关联分析已经在实际工作中发挥出了较大的作用，如通过增值税交叉稽核系统对进、销项税金的比对分析，国、地税间就交通运输业发票开具和抵扣情况的对比分析、“四小票”数据对比分析等，都直接带动了管理水平的提高。随着信息化建设的继续推进，各种信息还在迅速增加，各级税务机关必须抓住时机，充分利用综合征管系统数据、税收计统核算数据、重点税源监控数据以及经济部门和企业财务数据等，进一步推动税收关联分析，及时、有效地发现税款申报征收中存在的问题，加强税收管理。

弹性分析、税负分析、税源分析和税收关联分析是深化税收分析工作必须切实抓好的几个关键环节，既是相对独立的，又是密切相关的。在实际工作中，要将上述四种分析形式与税收结构分析、进度分析等常规分析方式有机结合起来，更加全面、完整地反映税收和税源状况，更加及时、准确地反映税收管理中存在的问题，提出有价值的意见和建议，通过深化分析，最终实现提高税收征管的质量和效率的目标。

第三篇：微观税收分析基本方法

关于印发《微观税收分析基本方法》的通知

国税办函[2006]26号 发文日期：2006-01-2

3各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院:

微观税收分析是指在了解和掌握具体纳税人生产经营情况和财务数据的基础上，对纳税人的税收经济关系和税收缴纳状况进行客观评价和说明的分析。开展微观税收分析是加强税源管理、完善税收征管工作的需要，是科学开展纳税评估工作的需要。掌握微观税收分析的基本方法，是基层税收计统人员和税收管理员必备的素质要求。各级税务机关的领导要高度重视，要加强微观税收分析基本方法的培训，积极推广微观税收分析工作，实现税收管理的科学化、精细化。为了指导和促进税收分析和纳税评估工作，总局总结了微观税收分析的基本技术方法和分析思路，现将《微观税收分析基本方法》印发各地，供工作参考。

附件:微观税收分析基本方法

微观税收分析是指在了解和掌握具体纳税人生产经营情况和财务数据的基础上，对纳税人的税收经济关系和税收缴纳状况进行客观评价和说明的分析。开展微观税收分析是加强税源管理、完善税收征管、指导纳税评估的基础性工作和必要手段，因此掌握微观税收分析的基本方法，是基层税收管理员必备的素质要求。为了方便于基层税收管理员开展微观税收分析，现将微观税收分析的基本内容、方法和技术要求简要介绍如下:

一、微观税收分析基本内容

由于微观税收分析的目标要求在于客观说明和评价具体纳税人的税收经济关系和税收缴纳状况，而说明这两项内容，首先要分别掌握纳税人的税源情况、税收缴纳情况，并建立两者之间的内在联系，所以，微观税收分析的基本内容至少应该包括纳税人税源特征分析、纳税人税收特征分析和纳税人税收经济关系分析。

(一)纳税人的税源特征分析

税源，追根溯源是指产生税收的源泉。参考税法的相关规定，是指一切涉税经济活动及行为。在税收分析中，税源则是指可具体量化的各种税源数据指标，如纳税人的经营收入、产品产销量、价格等。税源特征分析就是针对这些表示税源的数据指标而开展的系列量化特征分析，包括规模、结构、价量关系、变化趋势及税基换算关系等。通过这一系列的分析，了解和掌握纳税人税源的总量规模、结构状况和税源质量，从而为推断和预测纳税人税收形势提供依据。

(二)纳税人的税收特征分析

纳税人税收特征分析是针对纳税人税收缴纳情况所反映的规律特征开展的系列分析，包括纳税人实现税金和入库税金的规模、结构、变化趋势、两者之间的相关性，以及欠税、减免退税情况的分析。通过这一系列的分析，了解和掌握纳税人税收缴纳状况、税收构成、欠税及减免税优惠信息等，为检验纳税人税收与经济关系的合理性提供依据。

(三)纳税人税收与税源关系分析

在说明纳税人税源特征和税收特征的基础上，进一步开展纳税人税收与经济关系的分析，从静态说明两者之间比例关系的合理性，从动态说明两者之间变化关系的合理性。为此，要进行纳税人税负、税收变化弹性和结构影响因素的分析，为评价纳税税收经济关系的合理性和税收征管工作质量提供依据。

二、微观税收分析基本方法

丰富的微观税收分析内容，决定了微观税收分析的方法也十分丰富。但从说明纳税人税收经济关系的合理性角度出发，可以从数据指标的纵横比较分析和逻辑关系稽核说明问题，基本思路和方法如下:

(一)横向比较分析

横向比较分析是指同一指标在不同个体、单位、地区之间的比较分析。横向比较分析最典型的分析例子就是同业税负分析。受市场均衡作用的影响，同一产品在生产技术工艺、原材料能源消耗方面有相近之处，适用税收政策有统一的要求，因此反映生产成本费用方面的指标有相同的规律特征。总结这种规律特征，以此检验个体数据指标的表现，找出差异较大的个体予以预警。

(二)纵向比较分析

纵向比较分析或历史数据分析是指同一个体的同一指标在不同历史时期的数据比较分析。常用的分析方法有趋势分析和变动率分析。分析的理论依据是大多情况下企业的生产经营是处于一种相对平稳的状态，不会出现突然的波动或大起大落现象。因此，如果企业生产能力没有作大的调整，一般情况下企业各个时期的数据指标彼此接近，不会出现大的差异。如果出现较大差异，应引起主管部门的注意，及时进行相关的纳税评估。

(三)数据逻辑关系稽核

受会计核算原理的约束和税收制度规定的制约，反映纳税人生产经营情况和财务状况的众多数据指标之间存在非常严谨的、相互依存的逻辑关系。这种逻辑关系决定了企业的纳税申报数据必须满足企业财务数据相关性的特定要求，检查这些数据逻辑关系是否吻合，可以鉴别企业申报数据的真实性和合理性，从而发现税收问题，堵塞征管漏洞。

三、微观税收分析数据处理技术

科学技术发展到今天，微观税收分析数据处理技术也十分丰富，可以说数理统计分析技术可以毫无保留地应用于微观税收分析工作中。综合复杂的分析可以通过建立分析模型解决，简单的分析也通过若干数据的加工处理就能说明问题。以下介绍几种常用的分析技术方法。

(一)差异分析

差异分析是指对不同样本同一指标量化程度是否一致而开展的系列分析。具体作法是测算不同样本同一指标的差异程度。差异分析的关键是建立评价差异的标准，有了标准才能说明差异的影响程度。表示差异程度可以用绝对值，也可以建立参照系用相对值。应用差异分析开展微观税收分析的典型分析案例就是同业税负分析模型。应用同业税负分析模型可以测算出各项相关指标的客观水平和样本离散状况，以此为标准比对个别检验样本的具体数值，超出差异允许界限的即为预警对象。

(二)逻辑关系稽核分析

逻辑关系稽核分析是指利用企业财务报表、纳税申报表各项数据指标之间的相互逻辑关系进行核算检查的分析。分析的基本原理是凡不满足应有逻辑计算关系的内容，即认为破坏了会计核算或税款计征关系，均应视为异常做进一步的深入分析。由于企业财务指标和纳税申报数据有上百条之多，所以与此相关的逻辑计算关系也会在此基础上更为丰富和复杂。比如企业期末未缴税金和期末留抵税额在跨期衔接上就必须满足如下计算关系:

期末未缴税金=期初未缴税金+本期实现税金-本期已缴税金

期末留抵税额=期初留抵税金+本期进项税额-本期抵扣税额

类似的逻辑计算关系有成百上千条，因此税收分析系统必须建立在计算机应用的基础上，在计算机中植入数据逻辑关系稽核系统，才有可能在纳税申报环节实现实时的纳税评估工作。

(三)趋势分析

税收经济形势分析少不了趋势分析。趋势分析是对纳税人特定税收指标、经济指标或税收经济关系指标一段时期走势和趋向的分析和推断。了解和掌握税收经济的发展趋势，有利于判断未来税收收入形势的好坏，使组织税收收入做到心中有数。趋势分析的两个基本要求是说明特定指标的发展方向和变化幅度，基础分析技术是时间序列分析技术，常用说明指标有变动率和平均变化速度等。

(四)波动分析

税收波动分析是描述税收事物运行变化平稳性的分析。税收事物的运行受经济变化影响、税收制度规定的约束和现有征管环境制约有其自身客观的规律。在经济运行相对平稳、税制不变的条件下，税收事物运行平稳与否，直接反映税收征管情况的影响作用。因此，开展波动分析，一定程度上可以了解和说明税收征管的表现，反映税收征管是否能按税源的发展变化规律同步开展，监督税收征管的执行情况。

(五)相关性分析

相关性分析是揭示事物之间相互影响、相互作用影响程度的分析，应用在税收经济关系分析问题上，可以说明税收经济内在关系的联系紧密与否，是揭示税收征管工作是否做到“应收尽收”的直接参考依据。相关性分析在诸多的数理统计分析方法中是比较成熟的技术，可在各种统计分析软件中直接实现。应用这一分析技术可以从正反两个方面实施:一是数据处理前先确认两者之间是否存在某种因果关系，然后用数量分析检验这种关系的存在；另一方面的应用是事前不好确定各项因素之间到底哪种因素有直接影响，通过数量分析找出影响因素。

(六)聚类分析

聚类分析(ClusterAnalysis)是数理统计的一个分支，是运用事物本身所具有的某种数据特征，遵循“物以类聚”规律进行数据处理，为事物的分类管理提供数据支持的一种分析方法。借用这种方法开展税收分析，可将具有某种税收共同特征的事物聚集在一起，使我们更清楚地认识税收征管工作的分类特征。其基本原理是根据数据指标差异的绝对距离进行分类，结合矩阵分析技术，可以进行多指标的综合特征分析，为复杂事物的分类提供了一种可行的分析方法。聚类分析的关键是找到一组关系密切的相关指标，如税收增长、税源增长、税收变化弹性和出口影响等，均可以利用这一分析技术进行综合分析和技术处理。

四、微观税收分析基本模型

(一)同业税负分析模型

同业税负分析模型是利用同一行业内部经济规律所具有一定可比性的特点，以税收负担为切入点而开展的系列分析。引入同业税收分析这一论题，主要是解决宏观税负不能简单用来评价考核区域间税收经济关系和征管工作考核的问题。而解决这一问题的出路是排除经济结构的影响，从而引入了同业税负分析模型。

同业税负分析的基本思路是:在全国税收征管数据的基础上，依据纳税人注册登记的国民经济行业代码，利用现代计算机技术对纳税人按行业分类测算税负水平和税负影响因素，并相应地总结出样本内在的各种规律特征。同业税负分析模型应用的意义在于:一是通过这一系列数据指标的测算，为企业纳税评估建立一个统一的参考基准；二是，由于同业税负测算剔除了经济结构因素和税收政策因素的影响，税负的形成更多地体现税收征管因素的影响，应用同业税负水平可以考核区域间的征收力度；三是利用同业税负测算所总结出来的规律特征，建立行业税负预警系统。

(二)税源质量与税收征收效能位差模型

税源质量与税收征收效能位差模型是在研究企业经济效益与企业纳税能力关系的基础上，建立两者的内在关系，测算由税源质量确定的纳税能力水平，并以此评价税收征管工作。

税源与税收的影响关系，除简单的基数影响，还存在质量关系的影响。日常经济生活中，我们经常可以发现经营收入规模相当的企业，其税收贡献却相差甚远。这种差异的产生，说明经济总量一定的情况下，仍有诸多其他影响因素决定税收总量的变化。我们把这种经济内在的影响税收产出变化诸多因素的集合称作税源质量。税源质量与税收的基本关系是:税源质量好，税收产出就可能相对地多；税收质量不好，税收产出就可能相对地少。

税源质量与税收征收效能位差模型的建模思路就是在众多描述效益指标的群体中找出与税收有密切联系的指标，通过对这些效益指标的指数化处理形成一个描述税源质量的综合指数，并以此确定不同区域的纳税能力位置。对比区域间纳税能力位置与实际征收效果位置的差异，评价税收征管工作。

建立这一模型的几个关键环节:找出与税收关联的效益指标；税源质量综合指数的计算；税源质量与纳税能力关系的建立；位差对比评价。这一模型最成功的理念就是相对数的应用，打破传统纳税能力估算绝对量的概念和征管考核绝对位置的概念，从而把税收量化分析引入了一个全新的境界。

(三)税收聚类分析模型

聚类分析(ClusterAnalysis)是数理统计的一个分支，是运用事物本身所具有的某种数据特征，遵循“物以类聚”规律进行数据处理，为事物的分类管理提供数据支持的一种分析方法。借用这种分析开展税收分析，可将具有某种税收共同特征的事物聚集在一起，使我们更清楚地认识税收征管工作的分类特征。

将聚类分析技术应用税收分析工作中，可以有效地利用多项指标以量化的形式对税收事物分类评价考核，避免了单一指标评价考核税收征管的局限性，从而使税收事物评价考核更具有综合性和合理性，相关征管措施的制定更具有针对性。

(四)税收滚动分析预测模型

滚动预测是对事物近期活动发展态势进行了解和把握常用的预测方法。目的在于跟踪事物近期活动发展趋势和运行规律，防范事物的突然变化，及时出台应对措施。

分析纳税人期间费用与销售成本之间关系，与预警值相比较，如相差较大，企业可能存在多列期间费用问题。

成本费用利润率=利润总额÷成本费用总额×100%，其中:成本费用总额=主营业务成本总额+费用总额。

与预警值比较，如果企业本期成本费用利润率异常，可能存在多列成本、费用等问题。

税前列支费用评估分析指标:工资扣除限额、“三费”(职工福利费、工会经费、职工教育经费)扣除限额、交际应酬费列支额(业务招待费扣除限额)、公益救济性捐赠扣除限额、开办费摊销额、技术开发费加计扣除额、广告费扣除限额、业务宣传费扣除限额、财产损失扣除限额、呆(坏)账损失扣除限额、总机构管理费扣除限额、社会保险费扣除限额、无形资产摊销额、递延资产摊销额等。

如果申报扣除(摊销)额超过允许扣除(摊销)标准，可能存在未按规定进行纳税调整，擅自扩大扣除(摊销)基数等问题。

(四)利润类分析指标及其计算公式和指标功能

主营业务利润变动率=(本期主营业务利润-基期主营业务利润)÷基期主营业务利润×100%.其他业务利润变动率=(本期其他业务利润-基期其他业务利润)÷基期其他业务利润×100%.上述指标若与预警值相比相差较大，可能存在多结转成本或不计、少计收入问题。

税前弥补亏损扣除限额。按税法规定审核分析允许弥补的亏损数额。如申报弥补亏损额大于税前弥补亏损扣除限额，可能存在未按规定申报税前弥补等问题。

营业外收支增减额。营业外收入增减额与基期相比减少较多，可能存在隐瞒营业外收入问题。营业外支出增减额与基期相比支出增加较多，可能存在将不符合规定支出列入营业外支出。

(五)资产类分析指标及其计算公式和指标功能

净资产收益率=净利润÷平均净资产×100%.分析纳税人资产综合利用情况。如指标与预警值相差较大，可能存在隐瞒收入，或闲置未用资产计提折旧问题。

总资产周转率=(利润总额+利息支出)÷平均总资产×100%.存货周转率=主营业务成本÷[(期初存货成本+期末存货成本)÷2]×100%.分析总资产和存货周转情况，推测销售能力。如总资产周转率或存货周转率加快，而应纳税税额减少，可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。

应收(付)账款变动率=(期末应收(付)账款－期初应收(付)账款)÷期初应收(付)账款×100%.分析纳税人应收(付)账款增减变动情况，判断其销售实现和可能发生坏账情况。如应收(付)账款增长率增高，而销售收入减少，可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。

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第四篇：如何撰写税收调研文章

如何撰写税收调研文章（转贴）

一、如何选题

经常有人问，写什么样的调研文章容易被采用？最近领导在关注什么？这就是一个如何选题的问题。新闻讲究时效性，论文也讲究切合当前工作实际。税收科研调研的目的是服务领导决策、服务基层、服务税收实践，税收科研调研应选择热点、难点、焦点、重点问题。

何谓热点、难点、焦点、重点问题？

热点，就是新情况、新问题，即社会普遍关心的问题。如：税收标准化管理问题研究；税制改革问题研究；国地税信息共享问题研究；行政许可法的实施对国税工作的影响问题研究，等等。

难点，就是税收工作中困难较大的问题。如：如何通过推行能级管理调动各方面的积极性；如何提高纳税申报准确率；如何正确处理依法纳税与优化服务的关系，等等。

焦点，就是矛盾比较突出的问题。如，去年起征点调整政策的落实问题；国地税所得税征收范围调整问题，等等。

重点，就是一定时期内对税收工作影响较大，有较强现实意义的问题。

热点、难点、焦点、重点有的是交叉的，热点问题可能也是难点问题，同时也很可能是当前工作的重点问题。

如何具体把握呢？具体来说，选题可侧重以下几个方面：

（一）当年的工作重点。通过阅读总局、省局领导的工作报告，可以了解当年税收工作重点和领导的工作思路。

（二）重大税收政策的调整。包括政策调整前的可行性研究，政策调整后的跟踪研究，研究新政策可操作性如何，执行中存在什么问题。

（三）总局、省局每年布置的重点课题。《税务研究》会刊登中国税务学会的研究课题；省局今后也将通过内部网站公布总局办公厅、总局科研所、中国税务学会、中国国际税收研究会和省局的重点课题。

（四）党委、政府作出的重大经济决策和全省的重大经济活动。

二、如何检索相关资料

（一）检索意义。

1、从较高层次来讲，检索资料是在前人已有研究成果的基础上进行研究，避免无谓的重复劳动，避免重复研究。

2、从一般层次来讲，通过阅读相关资料，受到启发，可产生新的思想火花。

3、从较低层次来讲，则是较多地占有材料，用以说明自己的观点。我们提倡厚积薄发，就是多读书，多积累，多检索有关资料。

（二）检索方法。

1、权威杂志所登相关文章。如《税务研究》、《涉外税务》、《财政研究》、《财贸经济》、《经济研究资料》、《税收研究资料》、《研究报告》、《税收经济文摘》等。总结其中的不同观点和不同分析角度，判断其分析还有什么不足。

2、相关文章、著作及其所参考的文献。规范的期刊所载文章，一般都要求文尾列明主要参考文献。我们列明参考文章，说明文章在写作过程中吸收或引用了其观点或素材。我们检索相关资料，可以按图索骥，读相关文章所引文章。但是，我们参考别人的资料时，要特别注意一个问题，不能直接大段大段地引用，如果引用过多，或整段的引用，就有抄袭之嫌。应当用自己的话概括别人的观点，并

作适当的评析。

3、看一些有关问题的观点综述。“观点综述”信息量大，是了解不同观点的最好方法，其缺陷是只概要地介绍，没有分析过程，内容不够详细。

4、上网查找相关资料。特别是适用于查找国外资料以及我们较难获得的其他相关部门专业期刊。Google搜索网站提供的信息较多。

三、如何调研获取第一手资料

第一手资料来自第一线群众。研究问题，必须先调查情况，要深入基层，沉下身子，掌握有什么问题、原因何在、怎么解决。也即英文的三“W”：WTAT、WHY、HOW。

1、调查总是要找人了解情况。找对了人，你了解的情况就多、就准、就有用。一是找熟悉情况的人，最好是从事具体工作的骨干；二是找有主见、善于思考的人；三是找善于表达的人。

2、要带着问题下去调查。自己已经掌握了什么资料、情况，你自己对这一问题有何见解、有何解决办法，这些办法是否可行，需要了解什么情况，你心里要有个数。脑袋空空，没有准备，在调查时就会有盲目性，可能了解不到撰写论文所需要的素材。

3、善于引导是进行调查的一项基本功。围绕课题涉及的问题询问、座谈，应当讲清调查的意图和目的，引导大家谈相关问题。要能引导座谈者，你自己首先就要对所调查的事情、问题有一个相对比较熟悉的了解。

4、调查也要注意防止一个倾向，就是带着观点去找材料。先入为主、以观点求材料，不是科学的研究方法，不是实事求是的做法。有些人调查中了解的情况不利于说明自己的观点，甚至与自己的观点相左，于是就不采用调查所获取的素材。这是一个不好的习惯，与断章取义无异。因此，座谈会应当引导大家积极发言，启发大家的思路，引导大家介绍你所所需了解的情况和问题，尽可能把所调查的问题各个侧面都能启发别人谈清，但不可引导大家佐证自己的观点，以求调查所掌握的情况尽可能客观。

5、调查要与研究结合。有人把调查比作采花，把研究比作酿蜜。光采花、不酿蜜是懒惰的表现。在了解事物真相的基础上，找准问题及其原因、症结，要抓住事物的本质，整理、鉴别、思考，由表及里，去伪存真，透过现象看到本质，寻找和掌握其变化规律，使问题的研究得出正确的结论。

四、撰写调研文章的要求

（一）总体要求：

1、八要点：观点鲜明、条理清楚、结构合理、说理充分、资料详实、数据准确、文句流畅、对策可行。

2、四忌：

（1）忌空洞无物，废话套话。

（2）忌杂乱无章，缺乏条理。

（3）忌了无新意，照抄照搬。

（4）忌报告式，少用政治口号，如“三个到位”等。

（二）关于题目（准确、简明、醒目、规范）

1、准确。要能概括反映文章所写的内容。这是最基本的要求。不少文章，内容写得不错，文句流畅，说理也充分，但标题没有反映文章的内容。

2、简明。有的文章标题很长，很拗口，读者看了不舒服。标题既要把文章的内容概括清楚，又要力求简明扼要。

3、醒目。也即新颖。所谓新颖，就是不随大流，不是大路货，要能吸引人，尽可能让人读了标题就留下比较深刻的印象。题目令人耳目一新，可增强文章的趣味，好标题一下子就能打动读者。引起读者注意，使读者产生阅读兴趣。

4、规范。不能为了标新立异而使标题过于花哨。专业期刊刊登的文章既要生动活泼，更要严谨规范。

（三）关于结构

1、结构合理：讲究协调和匀称美，各段落的篇幅应大致相当。

2、写法：

（1）一般三段论：现状与问题、成因、对策建议。

（2）分支节三段论。如关于增值税政策的几个问题，各问题又是三段论。

（3）分析时有选择地加入原则、关系、模式等方面的探讨。

（4）国外专业论文的一般格式：问题及研究结果的评价、研究过程、结语（结果及对结果的讨论）。

（四）关于篇幅

1、好文章不拘长短。长短应视投稿刊物而定。《税务研究》用长文章多，长显有份量。一般的期刊因受版面限制，篇幅过长的文章难上稿。

2、作文三阶段。一是写不长，落笔不能成文，觉得没什么可写，认为大家都知道，不值得一写，写不出或写不长。二是写不短。舍不得割弃，东拉西扯，过于噜嗦，稍有一些关联的东西都要写上，分不清主次，这样反而冲淡了主题。解决办法是压一段时间再改。三是取舍得当，该舍则舍，文笔简练，反复修改，做到披沙拣金，不致瑕瑜互见。编辑加一字嫌多，删一字嫌少。

3、裁缝论。编辑好比是裁缝，愿意删改，但帮作者添加内容则不情愿。所投稿件不宜过短，文章应当有内容，便于编辑删改。

（五）关于创新

文贵创新，创新是文章的生命线。大家都知道创新的重要性，但要做到创新却不容易。那么，怎么才能使文章有新意呢？灵感是在过去自觉思维活动的基础上产生的，不下功夫去收集、整理资料和总结分析，灵感是不会自己来的。具体来说，应特别重视三条：

1、不人云亦云。不轻易为他人意见所左右，要有怀疑精神，敢于挑战权威，善于观察，独立思考，用自己的心灵去感悟。要做调研的有心人，平时注意积累资料，注意发现新情况，思考新问题，提出新见解，想出解决问题的新办法和新思路。对别人研究过的问题，可以换一个与别人不同的角度或是新的角度去研究分析这个问题，发现新的内在关系。

2、积累思想火花。中央党校周天勇教授成果很多，可谓年轻多产的经济学学者。他在介绍写作经验时特别强调积累思想火花。“反复思索一个问题，会产生一些新的想法，这就是思想火花，尽管起初可能不连贯，但应及时记下，以防稍纵即逝。”文章有没有新意，就看你的文章有没有思想火花、有多少思想火花。想到山穷水尽后，便是柳暗花明时，那时便豁然开朗。

3、忌拾人牙慧，切忌抄袭。

（六）关于文章的理论深度

1、理论的作用。没有理论的文章就好似一杯白开水，读之无味。写文章好比泡茶，茶太淡则无味，茶太浓则苦涩。一篇文章，理论分析应当适度，既不要过多，也不要过少。过多，会因堆砌理论而枯燥，且因艰深而晦涩；过少，则又显肤浅，因缺乏理论深度而使文章没有份量。

2、提升理论层次的方法：（1）增加分析。如，分析原因、后果、危害、弊端、好处、可解决什么问题、还有什么不足。（2）进行概括总结，分析应当遵循的原则、应处理的关系。

3、注意几点。

（1）文章应避免仅对实践的简单白描。一定要研究问题，提出自己的见解。缺乏理论分析，分析不够透彻，就缺乏说服力。可通过“有利于”、“也便于”、“至少有以下好处”、“至少可以解决以下问题”等引导语展开分析。

（2）理论分析也要避免生搬硬套，应顺理成章、水到渠成，注意深入浅出。不要把大家都知道的常识性理论（如“经济决定税收”）讲出来，而应通过摆事实讲道理将基本的经济原理暗含于说理之中。

（3）忌大段引用常识性理论，避免乏味。

五、当前稿件主要缺陷的评析

1、选题不够慎重。

1）有的稿件与当前工作重心不相吻合，且说理不充分。有的文章揭露的阴暗面太多，且没有深刻的分析，没有分析深层次的问题，刊发出去就可能有负面影响。有不同观点可以，但要言之有理、持之有据。

2）有的提法欠妥。如，集中征收的背景下，有人提出税收征管要“抓大放小”，这个提法就违背了依法治税要求应收尽收的原则；有人在谈到税收促进经济发展，涵养税源，提出对小税源要“先放后管再规范”，也可能使人产生误解，认为对小税源就可放松管理，与我们“依法治税、从严治队”的大原则不符。

3）有的文章刊发后可能给当地工作带来被动，也不宜刊用。

2、说理不够充分。写论文，就是摆事实、讲道理。为了说服别人，就应当用数据说话，增强说服力。不少同志未作深入调研，稿件所调查的内容不够翔实，资料不丰富，真正有感而发的少。不少文章存在问题表层化的毛病，只是罗列一些无足轻重的鸡毛蒜皮小事，没有对问题进行概括，没有剖析出现问题的原因或根源。

3、对策缺少实招。不少来稿没有很好的对策建议，表现在以下三个方面。

1）假、大、空。泛泛而谈的多，措施不具体，对策多为一些空话、大话，如“统一思想，提高认识，领导重视，增强意识，加强协调，健全制度，纳税评估，税务稽查”。

2）办法旧。建议缺乏新意，都是一些老办法，不能解决实际问题。

3）太超前。所提建议有的脱离实际，缺乏可操作性。

4）经验总结不够。总结本地特色做法的稿件相对不多。

下面介绍几种文体的用稿要求：

1、论坛。观点新、紧扣税收热点问题的文章容易上稿。研究比较重大的问题，内容相对要求全面，有一定的份量。税制建设方面，可阐述各税种或其某几个方面的政策设计或完善建设。具体税收政策的分析，如问题、成因、对策建议。

2、工作研究。题材涉及征收、管理、稽查、行政等方方面面，写作时要突出重点，关键是要抓住当前工作中存在的重点问题和主要问题，或定某一重要方面，不要写流水账，不要写鸡毛蒜皮。

3、通讯。展示纳税人风采；发映税收工作的酸甜苦辣。要求感情真挚，文笔流畅，可读性强。

4、法制园地。可探讨问题，如税务案件审理、行政诉讼、行政复议；刑法涉税条款分析；税收征管法及其实施细则的完善，带有探讨性，或就某一方面进行诠

释，具有知识介绍性。

5、税收调研。如税源建设问题调查、具体税收政策贯彻落实情况调查、某一行业的税收管理问题与建议，等等。此类文章阐述问题，研究对策，对策建议应具有可操作性。

6、经验点滴。从几个方面概括自己的特色做法，不是简单的罗列，应有所提炼，突出自己独到可取的特点、主要成效。再一个就是要有一定的重要性，如税收管理经验。着重介绍主要做法，供别的地方借鉴参考。一般的套路是主要做法、初步成效。可有主、副标题。

7、纳税指南。注重实用性，有指导意义。体现为读者（纳税人）服务、为基层服务。如何进行账务处理、税务处理方面的文章较受欢迎。应有所归纳概括，有所加工，便于读者查找，起资料作用。

8、税收筹划。主要是满足纳税人的需要。本人认为，税收筹划在一定程度上是钻税法的空子、漏洞，税务部门应自我完善，而不是自揭伤疤。因此，税收筹划的方法要特别注意不要变成偷逃税的手法。

9、咨询台。可针对解答纳税人的问题，也可解答办税人的问题。多为纳税人问，税务局答。值得注意的是，要杜绝一种倾向，为了发表文章，自己根据政策假设问题，自问自答。提问注意四个方面：一是问题要新，别人问过的不再问；二是要有一定的重要性；三是要有一定的普遍性；四是要有一定的疑难性，问题不要过于简单。解答应查对具体的税收法规，语言要规范、准确，特别要注意不要误导读者，编辑有时也可能出错。

10、纳税人。一般介绍纳税企业的税源状况、经营特色、诚信纳税等。要增强可读性。标题应比较活泼，可把企业的名称嵌进标题，加深读者的印象。

11、大家谈。多为一些短小文章，发表某一方面的看法和见解，一般要求观点比较独到，往往与正统观点不一致，代表一己之见，不提倡也不反对、不推广，反映一种观点，体现办刊百花齐放、百家争鸣的“双百”方针。这类文章要求观点新，有新意，有自己独到的见解，不一定是定论，但应能自圆其说。立论要严谨。要有一定的启发性，让读者读后有收获。应通俗一些，增强可读性。

12、文化广场。栏目设置的初衷是增强刊物的可读性。可以是一些游记、知名人物介绍等，但要有一些自己的想法和思想，以文笔流畅为用稿标准，多为比较休闲的优美散文。可介绍总体观感，也可写景物有特色的部分，还可写自己感触较深的方面。

13、信息集萃。（1）特色做法，没有进行系统总结，或是某一方面的做法，难以形成较长文字的，可以一、二百小文反映。（2）信息应有一定的新闻价值，有一定的时效性。（3）时效性不宜过强，因为期刊的出版不同也专刊，编辑到出刊有一个月以上，一般不登收入完成进度情况的信息。（4）标题力求直观，次求醒目活泼。（5）投稿应加盖公章，表明真实可信，以示负责。

14、外国税收。值得借鉴的东西。税收政策、税收管理。

15、案例分析。根据稽查中查出的问题，反映带有倾向性的问题。

第五篇：撰写申请书方法

撰写申请书方法

申请国家自然科学基金时，要顺利通过各阶段评审，最基本的要求是申请书的格式必须严格遵照基金委的规定。在此基础上，结合评审各阶段的特点和评审专家提出的问题，在申请书各部分内容的撰写中，需注意以下几个方面，以进一步提高申请项目的竞争力。1 立论依据的科学性

在撰写立论依据时，要明确提出拟开展研究的创新科学问题，并论证科学问题的充分性。一个基金项目必须围绕明确的创新科学问题，这在同行评议专家的评审要点中是最重要的评价依据。如果通讯评议专家在申请书中看不到创新科学问题，就很难撰写正面的评价意见。在这方面，实际评审中得到较差评价的申请书，往往仅仅是对拟开展研究的领域进行一般性的综述。基金项目要研究的科学问题，通常应当是申请人着手写申请之前就已经关注和思考。申请书中的国内外研究现状、科学意义和社会价值等内容，是为申请人关注的科学问题提供相应的支撑，使评审专家更加信服。这样，该科学问题就立论有据，且不与以往的研究构成简单的重复。

此外，选题的研究意义和价值，也是同行专家评审的重要考虑因素。申请者应站在较高的理论高度，具体地阐述开展本项研究对科学进步的贡献，如，项目的选题可能会开辟新的研究领域，或是深化对本领域重要科学问题的认识。另一方面，还应分析对社会的可能回报。在写作中要打破“我是专门从事这方面研究的，当然应该资助我把工作做下去”的思维定式。2 研究思路的可行性

为解决特定的科学问题，申请书中需要提出一套完整研究思路，从而向评审专家表明，申请人对开展研究工作已有较深入的思考。拟研究的科学问题可能有若干种类型，例如：（1）全新的科学发现，属于同行以前没有注意到的现象或观测材料；（2）同行公认的科学问题，已有较多的研究和探讨，申请人拟从独到的研究视角开展工作，以图深化对该科学问题的研究；（3）对过去已有研究工作提出质疑，或是开辟更优化的研究方式。对不同类型的科学问题，应分别设计一套有一定技巧的研究构思和适用的工作模型和验证方法，并需要提供相应的分析和论证。

考虑到参与评审的“小同行”专家很可能也在开展同领域的研究工作，对当前的研究现状非常了解，申请书中所设计的研究内容必须是站在以往研究的基础上，而非完全从头开始，以避免与他人工作简单重复。基金项目经费和执行期限都有限，需要制定明确、有限的科学目标。申请书中科学目标应有所限定，根据所设立的研究目标，本次研究能达到什么样的研究程度。考虑到许多同行可能在做类似的研究工作，对于大部分的选题，一个基金项目通常只是将研究工作推进一步，而不是将其完全解决。因此，务必在研究内容中能具体表达自己在研究思路上的独到之处，以体现申请的项目如何推进本领域研究进展。因此，仅把“系统研究”“全面总结”“集成研究”等作为研究特色，很难得到同行专家的认可。3 技术支撑的可靠性

申请书中这部分内容主要是向同行专家展示申请者开展研究工作能力并取得进展的把握。现代科学多数为实验科学，实验方案的设计尤为重要。面对小同行锐利目光的审阅，需要尽量提供涉及项目工作进展的技术细节，以确保专家认同项目的可行性。例如，所需要的基础数据、资料和样品能否顺利获取？根据研究内容中的工作模型和研究思路，需要使用哪些行之有效的技术手段和方法与之匹配？拟使用的仪器设备的性能，能否够满足研究工作的要求？如要开展相关的模拟实验，实验条件和流程怎样设置和控制？关键的仪器设备或实验条件能否落实？这些都可能是同行专家希望了解或要审核的内容。从实际评审工作看，越是专业接近的“小同行”，对这部分内容越加挑剔。论文快速发表绿色通道—期刊之家网

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7、未曾以任何形式用任何文种在国内外公开发表过。

8、切勿一稿多投，稿件一律不退，请自留电子稿。4 学术积累、学术信誉及可信度

此部分内容主要在于展示申请人及项目组成员在相关领域有基本的工作经验和科研训练，掌握了相关的知识和技能，在所从事的科学研究工作中有成功的经历，如解决过某些科学和应用问题，发表过相关的学术成果等。撰写这部分内容的重要原则是客观和实事求是。多数同行对申请人的情况比较了解，如果提供与事实不符的材料（如发表文章、已有的项目资助及获得奖项等存在不实信息）以试图提升项目组水平，反而会成为整个申请的致命缺陷，被同行专家以学风问题一票否决。5申请书各部分的合理衔接

在完成申请书全文过程中，除要尽量做到行文流畅，条理清楚外，一定还要注意各部分之间的合理衔接。科学问题、研究内容、技术路线、研究基础、研究队伍和经费预算等各方面，应当思路连贯、互相支撑。例如，研究内容中欲开展某方面的工作，在技术路线中应有相应的具体实施方案（使用仪器设备、实验流程和达到的技术指标等），而在研究队伍中，就应有相关的人员分工该项工作，而经费预算中也需列入相关的开支。

此外，针对会议评审中“大同行”专家的审核，还要注意在申请题目和项目摘要上多下功夫。申请题目要力求简短，有学术高度且适度。摘要部分可用有限的文字，以类似“故事梗概”的形式，表述研究思路的巧妙构思，令通讯评审专家（小同行）在第一时间留下深刻印象，并吸引他们深入阅读，令会议评审专家（大同行）在很短的时间内了解申请书创新学术思想的精髓。针对会议评审中“大同行”的评审特点，一方面要尽量少用那些特别难理解的专业术语，一方面要努力拓宽自身的专业知识面，使自己能在更宽的学术视野中描绘自己研究工作的科学意义，以更好地说服那些“大同行”。