第一篇:住建局群教活动学习材料
住建局群教活动学习材料
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局以高度的政治敏锐感和责任感跟进大势,高扬着‚为民务实清廉‛的旗帜,剑指‚四风‛,以‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛为总要求,把‚规定动作‛与‚自选动作‛有机结合,相融互动,同频共振,真情演绎了刻写在旗帜上的诺言,重塑了党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情,推动了住建工作的进位赶超、跨越发展,书写了无愧于人民、无愧于时代的壮丽篇章。
一、坚持‚三抓三到位‛,‚规定动作‛不走样(一)抓党性锤炼,‚深学‛到位。
精心筹备,迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后,我局便立即召开了局党委会和班子扩大会,对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长,7名局副职领导为副组长,相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组,领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展,特在督导小组下另设了八个督导分组。同时,根据中省市要求,结合本局实际,制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动‚1+7‛系列文件,发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本,印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体,营造了强势开局的浓厚氛围,为群教活动的全面铺开,起到了‚热身‛效果。
统一思想,充分发动。3月12日下午,住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅,召开了深入开展党的群教活动动员大会,市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上,局党委书记、局长易良同志作了动员讲话,阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求:‚大家必须统一思想,提高认识,以高昂的斗志,饱满的热情,和‚赶考‛的精神,全身心投入到这场火热的群教活动中去,经受一次深刻的灵魂洗礼,以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。‛这次会议的召开,标志着市住建系统一场‚时代大考‛正式拉开帷幕。
无缝对接,全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况,为了不造成群教活动‚盲区‛,一是主动与经信局衔接下属自来水总公司‚交叉‛到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾,特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散,为防止上下脱节、打折扣、走过场,将其一并纳入了局级单位活动同步进行。
强化学习,真读深学。根据我局90%的工作人员,成天都要深入工地一线抓项目,全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点,便采取了‚白+黑‛,‚五+二‛、‚晴+雨‛的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中,他注重了学研结合,创新采取了以‚五学‛为内容‛以‚五法‛为抓手,以‚八个专题讨论‛为切入点,使群教活动学习有声有色,入心入脑。让大家深刻认识到:此次群教活动不是‚亮肌肤‛而是‚强筋骨‛。因而广大党员干部纷纷自觉对照‚理想信念、党性修养、宗旨意识,纪律约束‛四面镜子,补精神之‚钙‛,除‚四风‛之害、祛行为之垢,扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫,使‘人民住建为人民’的意识,内化于心,外化于行。群教活动中,共写出了心得体会600余份,有价值的调研报告68份。
深入调研,广纳群言。为了开门评风,广集民智,广大党员干部躬身一线,用脚步丈量民情,用诚心倾听声,积极开展了‚党员双报道‛、‚党员义工日‛、‚百姓听音‛、‚基层问政‛等‚走基层,进万家‛行动。为广泛征求意见和建议,采取了八大举措:一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地;二是深入了全市50个乡镇、23市级部门;三是与‚两代表一委员‛、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈,交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱;五是发放社会问卷,请群众打分评议;六是通过党政网和手机短信调查;七是通过信访渠道;八是政务审批窗口。先后共收集132条,分8大类,25小项,达到了听真话诤言的效果。
(二)抓问题查摆,细照到位
认真较真,查摆到位。广大党员干部通过‚五查十聚焦‛、‚三剖四结合‛、‚三严三把关‛等举措,确保了总体要求的准确度、查找问题的深广度、交心谈心的扎实度。按照‚四必谈‛和‚五谈五不谈‛要求,局班子领导通过集体谈、个人谈、请进来谈、主动上门谈的‚四谈工作法‛,开展了4个层面的谈心活动。大家彼此坦诚相待地沟通了思想,推心置腹地交换了意见。先后共交心谈心87人次,共征集意见和建议113条,切实达到了‚把问题谈开谈深、把思想谈通谈透、把意见谈真谈实‛的效果。
查找病灶,剖析根源。大家结合住建自身职能特点,从地勘、设计与预算,招投标、合同签订、变更与工程量增加、建筑质量、施工安全、竣工验收、结算双审、还房安置、行政审批、房征拆迁等重点环节,查找存在的遵守‚党风党纪‛、执行‚八项规定‛、‚四风‛方面的突出问题,和结合省市正风肃纪的‚9+3‛的要求,局长易良同志先后主持召开了七次领导班子专题会议,对班子集体对照检查材料进行了认真讨论和反复修改,最终9易其稿乃成。班子成员和系统员工也都按照‚见人、见事、见思想‛和‚衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实‛的要求,自觉‚对号入座‛,自觉把自己摆进去,认真查摆问题,深入剖析根源,加班加点、反反复复地撰写了个人对照检查材料。
‚辣味‛十足,‚红脸‛‚出汗‛。在充分准备的基础上,局领导班子围绕‚为民务实清廉‛这一主题,于8月15日召开了领导班子专题民主生活会。民主生自我批评不回避主要矛盾,不推卸自身责任,勇于刮骨疗毒,真正触及问题,深挖思想根源。班子成员之间的相互批评,开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。虽难免‚红了脸、出了汗‛,但言谈间的真情实意,传递出同志间的真诚与关爱。通过民主评议和专题民主生活会,班子成员间更进一步碰撞了思想,凝聚了共识,达到了‚团结批评团结‛的目的。(三)抓整改落实,‚笃行‛到位
立查立改、立转立行。按照‚问题导向‛和‚三严三实‛的要求,制定并落实了《市住建局教育实践活动‚四风‛突出问题专项整改方案》,提出了整改的‚路线图‛、‚责任书‛、‚时间表‛,将存在的问题和整改措施,责任主体、牵头人员和完成时限,进行了明确和落实,并建立了突出问题整改卡和台帐。并在网上进行了公示,把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改,围绕承接贯彻中、省、市、局层面出台的制度规定,对2003年以来2871份文件进行了一次‚废、改、立‛清理,其中:废出13项,改了16项,立了11项。同时还将基层党组‚联述、联评、联考‛和‚21项专项整治‛与问题整改落实有机结合同步进行。在问题整改过程中,班子成员和全体员工也针对各自存在的‚四风‛的突出问题,制定了行之有效的个人整改方案。由于领导干部‚领衔主演‛,带头示范,为大家竖起了标杆,树起了旗帜,强势推动了全系统的整改落实。目前,确定的22项,67条整治措施中,已全面完成21项,61条,其余4项正按计划积极推进。
督导检查,确保实效。为确保整个群教活动不‚走神‛、不‚散光‛,局班子领导重心下移,靠前指挥,将‚三严‛要求,一以贯之于活动的每个细节,亲率8个督导分组配合市第五督导组多次深入下属单位,企业采取‚八问八查‛方式和‚五个不放过‛原则,进行了认真督促检查,对做得好的进行了表扬,对后进单位或个人进行了通报、并将督查结果记入年度考核之中,使群教活动善始善终,善做善成,达到了‚高起点开局,高标准开展,高质量推进‚的预期目标。
建章立制,固化成果。为使群教活动成效常态化、长效化,把群教活动中成功的做法进行了经验化,把零星探索进行了系统化,使总结过程成为了再认识,再提高、措施再完善,工作再推进的过程。针对梳理和整改的22项问题,将制度建设作为解决‚八表象‛问题的治本之策,制定和完善了《市住建局机关管理制度》,将权利装入了制度的‚笼子‛,为防止活动效果的反弹,杜绝制度的‚破窗效应‛使制度约束成为带电的高压线,创建了‚三大保障机制‛,确保群教活动取得了卓越实效。
二、争创‚六型一满意‛,‚自选动作‛彰特色
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局将‚六型一满意‛单位的争创作为‚自选动作‛,统一部署,整体推进,环环紧扣,同频共振,使群教活动富有特色、卓有成效,有力地推进了住建工作开展,使群众满意度和社会公信力大幅提升,争创学习型单位给群众满意筑基。以群教活动‚学习教育‛为契机,以‚五学‛内容为载体,‚五法‛形式为抓手,努力营造了勤学、爱学、善学的浓厚氛围,全面提升了党员干部职工政治素养、理论水平和业务能力,筑牢了为民服务基础。
争创服务型单位给群众满意增效。牢记‚为民务实‛的理念,积极深化了政务审批窗口‚一门受理、统一收费、内部运作、限时办结‛的一站式服务,探索了‚主动式、全程式、跟踪式、保姆式‛的服务模式,方便了群众办事,彻底改变了过去的‚门难进、脸难看、话难听、事难办‛的衙门习气。同时、将‚上访‛变‚下访‛,主动上门释惑答疑、化解矛盾,切实解决了群众切身利益,打通了与群众的‚最后一公里‛,推倒了与群众的‚隔心之墙‛。
争创效能型单位给群众满意加分。以提高服务群众水平和效率为目标,积极完善了‚一条龙服务‛、‚并联式服务‛综合窗口管理模式,建立了高效、快捷的重点工程建设管理和资源共享运转程序,优化办事流程,减少项目审批、放权于村建,做到急事急办、特事特办,提高了服务水平和办事效率
争创节约型单位给群众满意增效。以反对享乐主义、奢靡之风和执行‚八项规定‛为重点,倡导节俭,反对铺张浪费,大幅压缩‚三公‛消费和文山会海。广泛开展了‚五个一节约‛活动,教育和引导广大党员干部职工从我做起,从自己身边小事做起,自觉养成厉行节约的良好习惯。
争创创新型单位给群众满意助力。发扬‚敢于吃螃蟹‛的精神,大胆打破常规思维定式,以‚五个创新‛为引擎,探索出了‚四边工作法‛、‚六个突破工作法‛、‚十个一线工作法‛和‚六个一‛、‚一日四督查‛的重大项目建设推进机制以及‚目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结‛的项目考核办法,书写了‚住建精神‛和‚住建速度‛的传奇,使城市彰显出独特魅力。
争创廉洁型单位给群众满意添彩。借群教活动契机,以政务公开打造廉洁,以民主监管推动廉洁,以制度建设规范廉洁,以依法办事保障廉洁,以亮诺践诺践行廉洁,以违纪查处引导廉洁,强化了住建‚八个层面‛的监管,增强了广大党员干部职工清廉自守意识,筑牢了反腐倡廉防线。
三、实现‚两促三推动‛,工教双赢结硕果
自今年群教活动以来,我局按照‚三严三实‛要求,将‚五个贯穿始终‛、‚五个结合‛、‚五个更加‛有机结合,融会贯通,达到了工作活动两手抓、两促进。其作法和成效可圈可点,有近40篇稿件在《新闻网》、《在线》、《众识网》,《城乡网》,《西部网》、《网》、电视台、《住建报》、《建设》、《报》、《市简报》等众多媒体争相进行了报道。(一)推动了党员干部作风大转变
一是做到了令行禁止。‚文会三多‛明显改观,会议同比减少37%,文件同比减少30%,简报同比减少65%;‚三公消费‛大幅下降,业务招待费同比降低57.59%,公务车费同比降低52.07%,考察培训降低65%。
二是实现了作风转变。全局上下呈现了‚八多八少‛新气象,即:党员干部职工自觉学习的多了,浑浑噩噩的少了;工作积极性高的多了,上班迟到、早退的少了;提高工作效率的多了,敷衍塞责的少了;加班加点工作的多了,吃喝应酬的少了;工作劲头高的多了,萎靡不振的少了;深入一线的多了,‚宅‛居办公室的少了;为群众排忧解难的多了,推拖冷磨的少了;争先进、当模范的多了,当天和尚撞天钟的少了。
三是践行了承诺立信。我局广大党员干用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。局党委委员、纪检书记罗雪梅主动带头到思依镇桃花河村挂任支书,村规院副院长苟国辉主动请缨到枣碧杨家河村挂任支书,还有杨明龙、刘军、李茂三位同志主动申请到藏区天全县参加灾后援建。在他们‚为民务实‛精神的感召下,广大党员干部纷纷下基层为职工群众帮扶济困,排忧解难,进一步融洽了党群干群的血肉联系和鱼水之情。在通过9月发放社会调查问卷和网络平台对教育实践活动满意度测评中,表示满意和基本满意的为98.3%。
(二)推动了党群干群关系大改善
自教育实践活动开展以来,我局积极为职工群众和下属两新经济组织化解难事46件,化解各类上访事件23余人次;筹集捐赠资金11万元,捐赠自来水总公司白血病患者杨勇8万元,救助5名特重病职工3万元,走访慰问困难职工45人。从节约的‚三公经费‛中,拿出35万元资金帮扶了洪山庙、新凤两村的水利道路等基础设施改造,并协助其制定了三年帮扶发展规划;拿出30万元,帮助沙溪办事处拥军路社区硬化了断头路100米和修缮了隐患围墙80米。对48处城市老旧小区进行了综合改造,对城区街道进行了日常维修整治,对江南瓦房沟村、天宫乡民居进行了风貌整治,对全市城乡老旧危房进行了全面普查和并对1731户c级危房进行了整改。加速了长安村小区、金银观、滨江路东段等拆迁安置还房建设项目,实施了落下闳、黄连垭、杨家坝、凌家坝等6处城市棚户区改造,共113万平方米的城市保障性住房工程建设;同时整治了房地产交易市场,重点查处和打击了无证售房、虚假广告、合同欺诈和中介市场混乱等28余起违法违规行为;改进了政务服务‚窗口‛审批办理程序,提高了现场办结、限时办结效率,群众评价满意度达100%。同时将机关节约的‚三公经费‛帮扶了拥军路社区和老观镇洪山庙、新凤两村的基础设施建设。通过民生问题的有效解决,住建局赢得了广泛的社会口碑。(三)推动了住建工作大发展
自教育实践活动开展以来,我局确立了‚以项目建设为中心,以质量、安全和法律为保障‛的工作思路和‚高起点规划、高品质设计、高标准建设‛的新型城镇化工作基调,探索出了‚敬业奉献、攻坚克难、勇争一流‛的住建精神;创新了一系列行之有效的工作举措:一是在抓重大项目上,探索出了‚六个一‛推动机制(即:一个项目、一名领导、一个部门、一班人马、一套方案、一抓到底)的推动机制和‚目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结‛的考核办法;以及‚一线工作法‛(即:情况在一线了解、问题在一线解决、责任在一线落实、力量在一线配置、作风在一线转变、绩效在一线创造、经验在一线总结);‚四边工作法‛(即:边规划、边设计、边施工、边排解矛盾);‚六个突破‛非常举措(即:突破条条框框的限制,破解常规程序迅速确定施工队伍;突破机构体制的束缚,有效组织施工;突破基本建设既定程序,实行‘四边’工作法;突破材质、工艺地域的局限,建精品工程和传世经典;突破项目建设外围环境的障碍,快速推进项目建设;突破人体生理极限,强力推进项目建设);二是在城乡环境综合治理上,探索出了‚六级网络化责任管理‛制度和‚一通、三评、五亮相、月公示、全连带‛的目标考核机制,使‚五乱‛现象得到有效整治;三是在信访工作上,探索出了‚五级网络化包干负责制‛,接待信访群众312人次,办结信访案件75余起,有效化解了10余个在国、省、市都很有‚名气‛的‚老缠访户‛,妥善处置了城市建设和发展中一些重大矛盾纠纷和不安定因素;四是在建筑质量和施工安全监管上,探索出了‚六线四级‛安全生产监管网络体系,和《安全隐患停工整改制度》、《安全责任人员休假停工制度》,及时发现和消除了重大安全隐患。截止目前,市今年下达我局重点项目的建设任务58个。其中:文化路建设,千鹤街改造,天全援建等15个项目已提前全面完工;南池广场,阆州大道、道台衙门、旅游集散中心等43个建设项目平均超进度达36%,再创了历史新高。项目工程的快速推进,使城市功能日臻完善,城区面积不断拓展,城市形象大幅提升,推进了‚两纵四横三环线‛大城市和国际休闲旅游城市建设,用忠诚和激情,向全市人民奋力书写着的满意答卷。
第二篇:住建局学习背篼干部活动开展情况
近期以来,贵州省赫章县按照县委的统一安排,加强领导,强化督查,迅速掀起了在全县范围内开展向长顺县敦操乡“背篼干部”学习活动的高潮,切实创新社会管理,做好新形势下的群众工作,取得了明显效果。
一、加强领导,落实责任,确保活动顺利开展
贵州省赫章县结合地方实际,研究制定了《赫章县关于开展向长顺县敦操乡“背篼干部”学习活动的实施意见》,精心组织安排,认真制定学习计划,明确学习任务,把开展向“背篼干部”学习活动作为当前的一项重要任务抓好抓实。
(一)采取党委(党组)中心组学习、组织生活会、专题学习会、座谈交流、撰写学习心得、征文演讲等方式,广泛宣传“背篼干部”的先进事迹,深刻学习领会“背篼干部”精神的丰富内涵,教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识,强化群众观点,不断提高党性修养,切实增强联系群众、服务群众的自觉性和主动性。同时,把“背篼干部”的先进事迹纳入“八学八增”干部教育培训的重要内容,充分运用远程教育平台加大在基层党员干部中的学习力度。
(二)把学习“背篼干部”贯穿于当前的各项工作中,引导各级各部门和广大党员干部对照敦操乡“背篼干部”找标杆、明方向、定目标,把学习成果转化为贯彻落实国发2号文件,推动科学发展、促进社会和谐的精神动力和具体行动,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。特别是要通过学习“背篼干部”精神,举 1
全市之力做好全省旅游发展大会的相关准备和服务工作,确保全省旅游发展大会顺利召开。
(三)把学习“背篼干部”体现在深化“四帮四促”活动中,扎实开展“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作中,积极教育引导帮县、联乡、驻村干部真下去、真蹲点、真干事,切实转变作风,服务基层、服务群众,把党和政府的关心温暖送到群众中,密切党同人民群众的血肉联系,掀起深入基层、服务群众、推动发展、促进和谐的新高潮。
(四)把学习“背篼干部”精神落实到建设发展型党组织、扎实开展基层组织建设年中,落实“五项重点行动”、“五大先锋工程”,抓实“百项任务”,不断增强基层党组织发展功能和广大党员的发展能力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、整合载体,创新方法,确保活动出实效
帮扶贫困群众,解决生活所需。要求全县干部职工要以当前开展的“部门帮县,处长联乡,干部驻村活动”为契机,深入开展深入村组(社区),真正与贫困群众面对面、心连心、手拉手,深入了解他们最关心、最直接、最迫切的问题和需求,真正为他们排忧解难。要通过送政策、送技术、送项目、送服务等多种方式进一步拓展救助渠道,帮助困难群众在搞好农业发展的基础上,积极发展特色种、养殖业,不断拓宽增收致辞富渠道。切实把开展向长顺县敦操乡“背篼干部”学习活动落到实处。
帮扶孤寡老人,解决健康赡养。在开展活动的过程中,干部职工要深入到帮扶乡镇孤寡老人家中加强走访调查了解他们的生活状况和身体状况,最大程度地解决他们在生活中遇到的实际困难。通过实施农村危房改造、生态文明家园建设建设等工程和推进新型农村合作医疗、救灾救济和养老保险社会事业的不断发展,妥善解决孤寡老人住有所居、病有所医、食有所给和老有所养等问题,充分利用好向背篼干部学习活动把党和政府的关怀延伸到全县所有弱势群体,帮助他们度过难关谋发展。
帮扶信访人员,解决反映问题。帮助乡镇健全完善信访工作排查机制,准确掌握各种信访事项发展动向,摸清信访人员的思想状况。对信访群众的合理诉求,按照政策规定能当场解决的,立即解决或答复,不能等和拖;需要调查核实的,要详细记录并追踪问题的解决情况,限期答复当事人;对暂时不具备解决条件的,列出解决时间表,耐心给予解释说明;对不合理的诉求,要做好群众疏导教育工作,争取群众的理解;对不符合法律和政策规定而生活确实困难的,灵活采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,保障困难群众的基本生活;对重点疑难信访案件,尤其是涉及全局的及久拖不决的问题要高度重视,针对其利益诉求的核心问题,转变思路,变换角度,调整方法,下决心、下气力彻底加以解决。使开展向背篼干部学习活动成为促进社会和谐的有效平台。
帮扶流动人口,解决社会服务。在开展具体工作时,要求所
有干部要做到帮助流动人员加强学习掌握党的路线方针和政策法律知识,不断提高经营管理和创业能力等方面的水平,鼓励他们积极为经济社会发展作贡献。同时做好流动人口的政策咨询、信息传递和政策宣传等工作,及时解决他们在生产、生活中遇到的困难和问题。鼓励帮扶全县干部职工对流动人口进行结队帮扶,切实做好社会服务工作,促使开展向背篼干部学习活动转化为解决好社会问题的有力抓手。
帮扶致富能手,解决创业基金。结合“四帮中促”和党建扶贫集团式帮扶等活动的开展,要求下基层干部切实指导推进乡镇便民利民服务中心、村级便民服务点等便民服务体系建设。积极支持发展壮大村级集体经济,提升基层组织为群众办实事的能力。建立财政扶贫资金放大机制,搭建扶贫开发融资平台。以财政扶贫资金为资本金,鼓励按产业发展规划向金融部门贷款提前实施项目,促进贫困户提前脱贫。制定更加灵活的扶贫贷款贴息政策和信用评估机制,完善信用乡村、诚信农户评定办法,发放妇女创业贷款。积极发展村级扶贫互助资金组织,建立小额信贷扶贫和风险担保基金,促进信贷资金与扶贫贴息资金的有效结合,降低和避免农户发展产业的风险,推进农业产业化进程。使向背篼干部学习活动成为推动农业经济发展,壮农村集体经济的强劲动力。
帮扶留守儿童,解决学习成长。在开展向背篼干部学习活动中,赫章县明确要求广大干部要充分深入基层,深入群众,深处
村组充分调研,切实配合乡镇建立健全“留守儿童”帮扶制度。真心关怀“留守儿童”的学习生活、心理健康、思想情感。通过实施营养午餐计划等创造条件解决好寄宿制学生的食宿问题,充分保障留守儿童的身体健康。取消进城务工人员子女入学的户籍限制,进城务工人员子女享受到与正式籍户口人员子女同等的教育权利。要采取适当的救助措施,保障“留守儿童”的健康成长。帮扶企业业主,解决矿群关系。帮助和指导企业建好党支部,着力搭建处理好矿群关系的桥梁,有效推进和谐工区、矿区建设工作。监督矿产企业按政策标准落实好矿资源开发和生产土地征用等政策,确保群众利益不受侵害。积极帮助企业解决企业生产用地、用水、用电等难题,及时调解企业发展建设中与群众产生的各项矛盾纠纷,确保企业有序发展。协调企业在同等条件下优先使用周边群众,既帮企业解决用工难问题,又帮助增加群众务工收入,形成企业与群众的发展互补。引导和支持企业参与通村公路、人畜饮水、教育基础设施建设等公益事业,拉近厂矿企业与周边群众的关系,促进矿村和谐发展。
帮扶基层组织,解决软弱涣散。在乡镇开展工作期间,要求干部要从基层党组织设置、班子选配、制度建立、经费保障、阵地建设、作用发挥、决策方式、群众满意度等方面入手,切实帮助和指导帮扶基层搞好摸底调查,并按“先进党支部”、“一般党支部”、“后进党支部”三个等次作好分类定级。对组织不健全、班子不团结、管理水平低下、问题矛盾突出、战斗力不强的软弱
涣散组织要采取果断、有效的措施,加强整顿力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
全县开展向背篼干部学习活动以来,共有456名全县干部职工深入到全县456个村开展帮扶活动,公走访调查群众53200余人次,发放宣传资料3万余份,排查矛盾纠纷657起,为基层群众解决生活实际问题1521个,为基层群众送去价值46.7万元的种子、化肥、农机具等。部门帮县、处长联乡、干部驻村工作受到了广大群众的一致好评。
第三篇:住建局工作总结参考
住建局工作总结模板参考
20xx年住建局工作总结范文一
各位领导,同志们:
“十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,全市住建系统广大干部职工坚持以新型城镇化为主线,以基础设施建设为重点,以“工作落实年”活动为抓手,埋头苦干,奋力拼搏,推动住建事业取得了新的发展和进步。截至XX年底,累计实施城建项目1523项,完成投资498亿元;全市城镇数量达到51个,比“十一五”末增加14个;城镇建成区面积扩大到151平方公里,增加53平方公里;城镇化率达到%,增长个百分点。主要工作体现为八个方面:
抓推进,促保障,城乡居住条件明显改善。五年来,累计实施保障性安居工程38133套,竣工17207套;完成农村危房改造万户,惠及12万个家庭,有效改善了城乡居住条件。XX年,开工建设保障性住房7348套,完成农村危房改造32334户。
抓统筹,促建设,城市服务功能不断增强。累计实施城市基础设施建设项目417项,完成投资102亿元;其中XX年实施基础设施项目82项,完成投资亿元。市区和七县城相继实施道路、供水、供气、供热、垃圾和污水处理等一批市政项目,建成公园、广场、绿地、休闲等一批公用设施,完善了服务功能,增强了承载能力。
抓融合,促发展,重点村镇建设快速推进。实施重点城镇建设项目380项,完成投资亿元;其中XX年实施村镇建设项目83项,完成投资亿元。华池县南梁镇、宁县长庆桥镇、庆城县驿马镇、镇原县孟坝镇等重点镇,主导产业明确,基础设施完善,人居环境整洁,发展动力强劲,基本形成了功能完备、特色鲜明、良性循环的发展模式。
抓调整,促开发,房产市场秩序保持平稳。五年来,累计实施普通商品住房开发项目371项,完成投资亿元,施工面积万平方米。其中XX年实施房产开发项目104项,完成投资亿元。同时,严格落实调控政策,加强市场监管,规范开发行为,房地产市场基本保持平稳。
抓整治,促提升,城乡环境质量显著改善。深入开展城乡环境综合整治行动,加快“绿、亮、畅、美、净”五化工程建设,累计实施环境整治项目175项,完成投资亿元;其中XX年实施环境整治项目38项,完成投资亿元,人居环境有效改善,城乡面貌明显改观。
抓推广,促应用,建筑节能工作取得突破。积极创建绿色建筑,促使庆阳传媒技术业务用房项目顺利通过国家一星级绿色建筑设计评价标识认证。完成既有居住建筑节能改造万平方米,推广应用新型墙材亿立方米、散装水泥243万吨、商品混凝土576万立方米。
抓管理,促规范,质量安全监管切实强化。扎实开展“工程质量治理两年行动”、“建设行业管理创新提质年”、“建设行业从业人员行为规范年”等活动,认真开展建设市场执法检查,工程质量稳中有升,施工安全形势平稳。同时,跟踪指导,主动协调,促使红色南梁革命纪念园荣获“鲁班奖”,实现了庆阳住建行业工程建设国家级最高奖项“零”的突破。累计荣获省级“飞天奖”22项、市级“古象奖”38项。
抓监管,促落实,住建行业形象全面提升。全面推行项目清单制、工程总承包制、企业进庆登记制,深化招投标改革,工程项目监管更加科学、有序。累计办理工程报建1785项,施工图审查备案2157项,全市房屋建筑和市政项目进场交易达到2537项。同时,积极培育,优化服务,促使庆阳陇东建司、甘肃宏达路桥集团晋升为施工总承包一级资质,庆阳同兴监理公司晋升为工程监理甲级资质。
通过努力,市住建局荣获全国住房城乡建设工作先进单位;住房保障、农村危改等工作连续五年被评为全省一等奖;省政府在我市召开了保障性安居工程建设和房地产市场调控现场会、省建设厅在我市召开了建设工程质量安全管理现场会;我市代表全省接受了国家住建部的质量安全检查。以上这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是相关部门大力支持的结果,也是全市建设工作者开拓进取、辛勤努力的结果。在此,我代表市住建局党委,向各位领导和同志们表示诚挚的感谢!
面对新的形势、新的任务,深入研究,客观分析,全市住建工作仍然存在一些困难和问题。具体表现为:城镇供水、供热、供气等市政设施建设相对滞后,总量不足,标准不高,运行不畅,难以满足日益增长的城镇人口生产生活需求;城市棚户区改造土地变性难、房屋征收难、资金落实难、项目推进难,总体进展比较迟缓;城市治理力度不够,科学化、精细化水平不高,“城市病”问题突出。对此,我们将努力加以改进和提高。
“十三五”,是加快推进城乡建设事业转型发展的重要时期。全市住房和城乡建设工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领,以人的城镇化为核心,以机制创新为突破口,以基础建设为着力点,注重扩容提质,突出产城融合,提高承载能力,做强中心城市,做优特色县城,做精重点小城镇,做实工业集中区,努力构建布局合理、功能完善、特色鲜明、优势互补的城乡建设发展格局。主要目标是:力争到2020年,城镇化率达到43%左右,城镇建成区面积达到180平方公里,城镇人口达到100万人。
20xx年,是“十三五”规划的开局之年。全市住房和城乡建设工作的总体思路是:认真贯彻落实中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议精神,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新理念,紧紧围绕推进新型城镇化进程,突出抓好以棚户区改造为引领的基础设施建设,加快推进保障性住房建设和农村危房改造,着力加强建筑市场、房产市场、质量安全、城乡环境管理,去库存,调结构,促转型,惠民生,努力推动全市住房和城乡建设事业持续健康发展,为全面建成幸福美好新庆阳做出积极贡献。
在具体工作中,我们将紧盯“一个目标”,实施“十项工程”,抓好“五项建设”。
“一个目标”:城镇化率增长2个百分点,年底达到%。
“十项工程”:一是实施城市棚户区改造工程。棚户区是城市的一处疮疤,也是各级政府的一块心病,我们要进一步深化认识,创新措施,狠抓落实。今年,省上下达我市棚户区改造任务10060套,基本建成2410套,时间紧,任务重,难度大。各级各部门要知难而进,迎难而上,抓机遇、引资金、破难题,抓开工、促进度、见成效,全力打好棚改攻坚战。要以房地产去库存为核心目的,以货币化补偿安置为主要方式,引导拆迁户自主购房、自主安置,促使货币化安置比例达到50%以上。要积极推行集中异地安置、政府回购商品房等模式,筛选位置好、质量高、库存大的小区作为备选,引导拆迁户自主选择、自行搬迁。各县区要将国家补助、银行信贷、政府配套相结合,向上争一点,银行贷一点,自己拿一点,为棚改项目建设提供资金保障。要探索实行政府与社会资本合作模式,以政府购买服务为主方向,引导企业参与,吸纳社会资本,推动项目实施。特别要将棚户区改造与基础设施项目打包,最大限度争取国开行、农发行政策贷款,实现棚改项目和基础建设同步申报、同步实施、同步推进。
二是实施农村危房改造工程。农村危房改造涉及千家万户,与老百姓利益息息相关,是一项惠民工程、德政工程,我们务必要抓紧、抓细、抓实、抓好。各级各部门要以精准扶贫、精准脱贫为契机,切实将新农村建设、异地扶贫搬迁与农村危房改造有机结合,最大限度地实现集聚化、规模化。要以绿色、节能、宜俗、宜居为基本原则,遵循地方风俗、生活习惯、气候特点,科学设计,打造特色农宅。要优先选择保温节能材料、可再生能源,转变观念,打造绿色农宅,努力实现生态化、宜居化。要严格执行抗震设防技术标准,全面实行农宅建设砖木砖混、上下圈梁、构造柱结构,维护农宅主体安全。要加强技术培训,将农村工匠纳入农民工培训,学习新技术,掌握新工艺,培育新人才。要强化督促检查,提升工程质量,落实综合验收,确保完成农村危房改造任务26364户,力争年底基本消除农村危房。
三是实施城市基础设施建设工程。城市是经济发展的平台,社会进步的载体,现代文明的标志。建设管理经营好城市,意义重大而深远。因此,我们一定要全面贯彻落实中央城市工作会议精神,把问题导向、发展趋向、目前现状分析透,把目标定位、建设思路、工作重点研究深,把推进机制、融资渠道、办法措施谋划好,努力打造甘肃东部重要门户城市和陕甘宁区域中心枢纽城市。市区:要按照“旧城提升品位、新区完善功能”的总要求,控好规模,划好格子,填好空子,促使市区建设向集约化、高效化转变。要以创建海绵城市、管廊城市为契机,突出抓好董志塬大道、弘化东路、庆州西路、镇原路、育才西路等城市道路的贯通工程,同步建设地下综合管廊,实现地上网格化、地下规整化;抓好市区第二水厂扩容提质、东区和北区集中供热站、东区和南区输配水管网建设,保障城市居民正常生活;抓好西峰南佐门站扩建及配套管网建设,加快“气化庆阳”进程;抓好庆阳传媒中心、庆阳大剧院等重点项目代建,完成建设任务。县城:重点抓好镇原县、合水县、正宁县等新区建设,完善路网,加快进度,形成规模;抓好华池县城地下综合管廊、镇原县城集中供热、合水县天然气利用等市政工程建设;抓好广场公园、生态绿化、文化休闲等公用设施建设,不断完善服务功能,切实提升城市品位。
四是实施重点村镇建设工程。我们要切实增强“小城镇、大战略”观念,因地制宜,彰显特色,明确方向,年内实施重点小城镇建设项目85项,完成投资亿元。各级各部门要紧紧围绕区位特点、资源禀赋、人文历史等优势,精心谋划,科学设计,完善基础配套,培育主导产业,加快创建南梁镇、太白镇、董志镇等一批旅游开发型城镇,长庆桥镇、甜水镇、周家乡等一批工矿服务型城镇,孟坝镇、驿马镇、和盛镇等一批商贸流通型城镇,以点带面,典型引路,整体推进。要以30个重点小城镇为引领,全力抓好镇区道路、供水排水、园林绿化、文化休闲等基础设施建设,构建布局合理、设施齐全、功能完善的服务体系。特别要抢抓国家支持农村垃圾治理、污水治理的机遇,做好项目储备,争取信贷扶持,破解融资难题,助推村镇建设。要紧紧围绕公路沿线、旅游景点和重点城镇,扎实开展农村人居环境改善行动,组建机构,充实人员,齐抓共管,美化环境,努力打造干净、整洁、宜居的美丽乡村。
五是实施城市环境综合治理工程。各级各部门要深入开展城市环境综合治理行动,在管理上下实手,在方法上求创新,在工作上见实效,保质保量完成35项、2亿元的综合治理任务。要以创建智慧城市为目标,将网络数据、视频监控等现代信息技术引入城市管理工作中,创新管理手段,增强管理成效。要全面加强市政设施运行、环境卫生保洁、城市应急保障等数字化平台建设,做到实时监控、实时维护、实时治理。各级城管、环卫部门要围绕城区出入口、城中村、背街小巷、小区周边、建筑工地等重点部位,实行日常化保洁、突击性整顿、循环式督查,保护城市卫生,营造良好环境。要依据城市功能分区,科学设置瓜果、菜蔬、餐点等便民市场,将流动摊位、零时摊点适度集中,消除临街叫卖、随意走动等现象。要充分发挥街道、社区、协会的作用,强化宣传教育,提升市民素质,推进基层治理,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。特别要加强生态建设,采取道路两侧布绿、建筑外墙挂绿、小区周边植绿、重点场所建绿等方式,进行绿化改造,实行修补治理,让城市色彩更丰富、环境更优美,切实提升城市居民的“绿色福利”。
六是实施房地产市场调控工程。住房是老百姓安身立命的根本,安居乐业的基石。做好房地产市场管理任务艰巨,责任重大。我们一定要从群众的切身利益出发,把去库存作为当前的核心任务,强化政策调控,维护市场秩序,促进平稳运行。各级住建、房管部门要牢固树立预警意识,强化市场监测,严格项目管控,防范风险发生。对于续建的开发项目,要盯紧看牢,实时监控,特别是资金链紧张、有风险苗头的项目,要及时介入,协调解决,促其竣工。对于新开的房产项目,要提醒约谈,严格审查,特别是资金不到位、土地未落实的项目,要从严审批,限制开工,从根本上防止发生项目烂尾的问题。要全面落实降低首付比例、减免交易税费、实行降价营销等刺激政策,挖掘消费潜力,扩大住房交易,化解库存压力。各级各有关部门要加快推进房地产市场供给侧结构性改革,鼓励引导房地产开发企业建设开放式、高品质的住宅小区,促使房地产开发由速度规模型向质量效益型转变。要引导企业积极发展租赁市场,切实将库存商品住房转换为单身公寓房、经济适用房、过度安置房,改变发展方向,缓解自身压力,促使房地产企业由单一型开发向多元型经营转变。
七是实施物业服务提升工程。近年来,随着城市规模的扩大,住宅小区的增多,物业服务虽有进步,但还存在许多突出问题:职责不清,管理不善;服务不优,纠纷不断;质价不符,信访频发,业主意见很大,社会反映强烈,必须引起我们的足够重视。为此,各级各有关部门要全面实行商品房预售物业承诺制、配套设施规划评审制、物业服务承接验收制、前期物业服务招标制等机制措施,从源头上加强行为约束,规范物业管理。要积极探索属地管理模式,建立社区、业主委员会、物业企业“三位一体”工作机制,密切配合,共同努力,及时解决各类矛盾和纠纷。市房管部门要深入分析,认真研究,年内提请市人大制定颁布《庆阳市物业服务管理办法》,制定出台《加强物业服务管理工作的意见》,从机制上推动物业服务法制化、规范化。要扎实组织开展“物业服务提升年”主题活动,认真履行职责,开展执法检查,原则上每季度要组织一次住宅小区物业管理专项检查,发现矛盾问题,及时化解处理。特别是对一些信誉较差、问题较多、反映强烈的物业企业,要实行约谈问责。各物业企业也要牢固树立服务为先、口碑为重的发展理念,积极履行岗位职责,从自身角度不断优化服务,提升水平,努力塑造企业良好形象。
八是实施建筑节能改造工程。建筑节能是住建行业技术创新、转型升级、驱动发展的有效途径。因此,各级有关部门要积极探索,大胆创新,制定专项方案,明确实施步骤,细化推进措施,加快推广装配式、钢结构建筑,努力实现建筑工程绿色、节能、环保。要严格监管,跟踪督查,完成既有居住建筑节能改造8万平方米以上,促使新建建筑设计、施工阶段建筑节能标准执行率分别达到100%、97%。今年,我们要筛选敲定2--3个设计优、标准高、体量大、质量好的建设项目,现场跟踪服务,认真指导把关,严格督查问效,积极争创绿色建筑。各墙材、商砼企业要紧紧围绕建筑节能减排的中心任务,提升科研水平,加快技术创新,研发新工艺,推广新产品。年内,全市推广应用新型墙材亿块标砖、散装水泥60万吨、商品混凝土130万立方米。
九是实施建筑市场管理提升工程。建筑市场管理是建设部门的核心工作。各级各部门要高度重视,精心部署,强化管理,提升水平。要严格程序管理,全面履行施工图审查、工程报建、招标投标、施工许可、质量安全备案、工程竣工验收等法定建设程序,形成全过程、闭合式管理。要严格质量安全管理,始终绷紧质量安全管理这条建设部门的“生命线”,以保障性住房、市列重点项目、大型公用建筑和市政设施工程为主体,早安排、早部署,全方位、多层次、不间断地开展执法检查,有效排查安全隐患,严防重大质量安全事故发生。要全面推进诚信体系平台建设,创新监管方式,提升监管效能,有效实现建筑市场、施工现场的两场联动和互联互通,加快构建统一开放、公平有序的建筑市场大格局。各级质监、安监部门要不断加强日常监督、专项巡查、重点抽查、专项治理,严格技术控制,强化现场监管,约束施工行为。要着力规范农民工工资支付工作,健全制度体系,加强督办协调,对于存在拖欠农民工工资问题的企业,要启动追责机制,落实问责措施,保障合法权益。要全面落实参建五方的主体责任,严格执行质量终身制、安全责任制、行政问责制,以严肃的态度、严厉的手段,从根本上消除安全隐患,预防安全风险,提升安全水平。
十是实施住建行业形象塑造工程。住建行业关乎民生、关乎发展,使命光荣,责任重大。因此,我们要不断打造“勤学、敬业、自律、奉献”的个人素质,积极培育“规范、严谨、团结、奋进”的行业精神,全面塑造“务实、创新、廉洁、高效”的部门形象。各级各部门一定要从全局出发,讲政治,守规矩,顾大局,心往一处想,劲往一处使,主动作为,争先创优,全力推动事业发展,共同维护行业形象。各勘察、设计单位要严格执行国家强制性标准,创新设计理念,突出绿色节能,提高设计水平,拿出一批优质方案和精品工程。各施工企业要依法承揽工程,严禁非法转包、违规分包、低资质挂靠和参与非法工程。各房地产开发企业要认真落实房地产调控政策,控制规模,完善设施,加快竣工,调价营销,为去库存做出积极努力。各监理企业要以高度负责的精神,找准定位,明确职责,加大力度,依法监理,切实保证工程质量安全。各园林绿化、燃气经营企业要全面落实安全生产责任制,注重安全防范,完善应急预案,强化日常监管,确保安全生产。各质量检测、招标代理、造价咨询、房屋销售等中介机构要始终坚持“公平、公正、公开”的原则,依法管理,守法经营;规范行为,优化服务;内强素质,外树形象。特别是供水企业,要想方设法,扩水源,提水质,增水量,保供应,切实保障居民正常生活。同时,要以全面贯彻落实新资质标准为契机,优化行业人才发展环境,建立以市场为导向、以技术工人为骨干、以劳务派遣工为补充的多元化建筑用工方式,推动建筑队伍不断发展壮大。要充分发挥农民工学校的作用,加大培训力度,丰富培训内容,增强培训效果,打造一支吃苦耐劳、技术过硬、甘于奉献的建设职工队伍。
“五项建设”:一是抓好思想政治建设。我们要按照市委、市政府的要求,把开展“主题党日”活动作为一条政治规矩,认真学习党章党规,切实提高思想觉悟。要坚持举办“建设行业大讲堂”,一周一个专题,一期一个主讲,学政治,学业务,学法律,提升综合素质。要精心组织举办北京大学人文素质提升班,学习建筑历史,涉猎文化艺术,接受人文熏陶,开阔视野,增长见识。
二是抓好活动阵地建设。要以深入开展“基层组织建设年”活动为抓手,按照市直机关工委确定的“八有四好”标准,建好“党员之家”,使之成为党员干部接受教育的主阵地。要购置健身器材,配备文体设施,建好“职工之家”,使之成为干部职工开展活动的主场所。要精心谋划,科学设计,建好机关读书室,使之成为干部职工学习知识的主途径。要通过“两家一室”建设,为干部职工交流思想、增进知识、提升素质、助推工作提供良好平台。
三是抓好精神文明建设。要认真做好省级文明单位复核准备工作,努力向国家级文明单位迈进。要深入开展“创先争优”活动,积极争创国家“鲁班奖”、省级“飞天奖”。要以全市住建事业发展辉煌成就摄影展为基础,编辑出版高质量的摄影作品集,宣传建设成就,增强工作信心。要抓紧编纂《庆阳建设志》,严格审阅,仔细校对,力争年底前出版发行。
四是抓好干部作风建设。要扑下身子,深入基层,扎实开展“城市建设管理”主题调研活动,从根本上解决城市建什么、怎么建,管什么、怎么管,抓什么、如何抓等问题。要持续开展“强服务、简程序、提效能、促发展”主题实践活动,精简程序,优化服务,提升效能。要积极开展“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工进农家,访民情,解民忧,转作风,真正实现群众得实惠、干部受教育。
五是抓好党风廉政建设。全系统各单位、各部门都要深入推进“两个责任”标准化体系建设,全面推行省委“3783”主体责任体系和市委“1+2+5”模式,扎实推进全系统党风廉政建设。要认真落实“一岗双责”,图表式分责,链条式传导,网络式覆盖,倒逼式追责,切实做到层层有压力、人人有责任。要围绕工程招投标、房地产市场监管、质量安全监督、物业服务管理等重点环节,健全内控制度,加强监督检查,规范从政行为。要严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“二十二条”细则和局党委“十不准”要求,强化执纪问责,严肃案件查办,努力创建风清气正的政治生态。
同志们,“十三五”城乡建设的征程已经起步,新起点昭示新希望,新形势焕发新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力,共谋发展,开拓进取,奋力拼搏,推动全市住房和城乡建设事业持续健康发展,为建设幸福美好新庆阳做出积极的贡献!
20xx年住建局工作总结范文二
上半年,我局紧紧围绕“共建美丽县城,打造品质山城”总体目标,以“两学一做”活动为抓手,以改革创新为动力,以城市建设为重点,知难而进,奋勇拼搏,狠抓落实,较好地完成各项工作任务。
(一)重点工程难中求进
紧扣“品质山城”建设目标,以区块建设、城市景观、基础设施提升改造为重点,实施城市建设项目20项,其中品质山城建设、石坑里安居小区建设工程列入县十大重点工程,城中村改造、城区停车难列入十大民生实事、重大项目前期7项,政府性投资亿元。到目前止,已完工的项目有55家机关部门和后坞的雨污分流,城区至云山排污及供水管网建设工程、云山水厂进、出水管安装、煤气公司至根溪段排污管网工程;5条乡镇绿道全部完成,累计完成绿道70公里。除洞桥坞垃圾填埋场、群团活动中心因涉及建设规模调整外,其他的项目都已完成半年目标任务。特别是困扰很久的新兴街EF支路管道铺设工程,我局一边组织力量准备强制施工,一边继续做好有效的思想工作,一举获得突破。
(二)市容环境不断优化
1.环卫作业更加标准化。完成《城镇道路清扫保洁作业规范》、《城镇道路清扫保洁考核与评价》两个标准修订,并通过专家组审定。在安居小区、五指、五苑、新奥贝小区做好垃圾分类的指导、培训与分类垃圾的运输、处置,有效地开展了垃圾分类试点工作。
2.市政园林维护精细化。城区“五水共治”扎实推进,雨污分流改造、日常巡查、维护进一步落实,螺山路至园丁新村、惠化庙前排水排污实施改造,城区排水排污管网更加通畅。园林绿化保洁、补植、修剪,施肥、病虫害防治等工作全面落实,上半年共补植乔木270多株,绿篱1040平方米,草坪1600多平方米,更换草花万盆,对垂杨柳等乔木进行科学剪枝。为减少对市民生活的影响,夜间开展病虫害防治。
3.路灯亮化巡查日常化。上半年,共受理路灯故障电话51次,累计维修路灯390盏,庭院灯72盏,景观射灯43盏,高杆射灯18盏,草坪灯76盏,完成文溪两岸亮化整修300余米。
(三)行业经济稳步发展
1.建筑业:截止5月底,我县建筑企业完成税收4117万元。东方建设集团有限公司企业技术中心获批市级企业技术中心,金磐集团获市级QC成果一等奖1个,获双龙杯工程2个,完成建筑业新一轮扶持政策讨论稿。
2.房地产:1-6月,房地产累计完成投资万元,商品房销售面积为万平方米,其中住宅销售面积万平方米,同比增长%。
3.供水:1-6月,完成供水量204万吨,售水量171万吨,营业总收入为411万元,网漏损率%。自来水水质各项指标均达到了国家生活饮用水卫生标准,出厂水、管网水水质合格率达到100%。
(四)住房保障扎实推进
完成《磐安县公共租赁住房保障实施细则》起草,《磐安县农村困难群众住房救助“十三五”规划》编制,棚户区改造安置房开工594套,已基本建成296套,受理住房租赁补贴申请142户。完成XX保障性安居工程跟踪审计问题整改事项2个,正在整改事项6个。
(五)全力护航G20
加强了燃气、自来水、建筑工地管理、重点人和事的管控,全面部署落实安保工作各项措施。一是严格燃气销售管控。从6月1日开始,全县范围内实行实名制供气。二是加强供水管理。严格外来人员登记制度,重点加强水源、生产和供水环节的安全,完善了供水安保系统。三是扎实推进施工工地安全。突出工地外来人员实名登记、消防安全监管、特种设备等检查,下发整改通知书24份,督办通知书1份,停工通知书4份,提出整改意见232条,已完成安全隐患整改216处。四是抓好工程质量监管。建立项目约谈制,严格执行过程监管、竣工验收和备案制,上半年,共受监新开工建筑工程项目26项,建筑面积万平方米,投资造价亿元,发出《质量监督整改(停工)通知书》5份,对五洲御园质量问题进行了约谈。五是开展建设领域矛盾纠纷大排查,积极化解海德、金厦、新兴花苑、九安等小区物业纠纷。
(六)自身建设不断加强
1.认真开展“两学一做”教育和人大专项评议工作。认真组织党员认真学党章党规,开展大讨论,到郑义门廉政教育,开展党员活动日,积极组织参加了“诗歌朗诵”、“微型党课”、网上宣誓等系列活动,在全县各系统和两新党委比赛中取得了良好的成绩。认真落实人大专项评议,开展自查自纠,制订了人大交办意见建议整改方案,出台了《关于加强报表材料上报工作规定》《建设局机关车辆管理规定》《关于进一步加强局机关工作纪律的通知》等文件,进一步严肃纪律,规范内部管理。加强党风廉政建设,抓好重点环节的监管,严格执行《采购实施办法》规范操作,开展市政工程设计、工程预算、监理入围企业一次性招投标。
2.积极做好职能整转提升,机构、职能及人员调整到位。开展了城发公司管理体制调研,确定重组方案;新批了乡村建设和市政公用管理站;顺利完成了城建监察大队划转到城市综合执法局、房屋产权登记与不动产登记机构整合、职责分工及人员划转交接工作;局主要领导交接顺利进行。
3.加强了行政效能建设。落实考核机制,开展重点工作“红旗单位(科室)”竞赛活动,实行每周工作汇报制,每月工作督查通报,推进工作落实。加快行政审批体制改革,出台了《关于加强企业资质审核审批内部流转管理的若干规定》。基本完成“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”(“三库一网”)建设,初步实现基础数据库信息与省厅互联共享。加强了机关办公自动化、信息化建设,新办公系统试运行,进一步提升工作效率。重视民生诉求,认真对待,积极回应,完成人大代表建议3件,提案办理16件,办理县长信箱等各类信访件129件。
根据人大评议和党风专项巡查反馈交办的意见建议,反映出我们在城市建设、行业管理、强化服务、队伍建设等方面还存在着不少短板和不足,重点工作进度还不平衡,急需今后认真加以改进。
下半年,我局将紧紧围绕工作目标,以“两学一做”、人大评议为契机,找短板、抓队伍,强效能、防风险、明责任,扎实推进各项工作,重点抓好以下三方面工作:
一是狠抓队伍建设,树立住建新形象。
继续深入开展“两学一做”教育活动,通过上专题党课、学习讨论、争创党员先锋等活动,使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼,增强党员先锋模范意识,争做“四讲四有”合格党员。坚持问题导向,按照“班子领衔、科室(单位)负责、明确到人”的要求,努力做好人大评议意见建议的整改,补齐不足和短板,凝聚干部精气神,促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升,树立“讲正气、肯付出、敢作为、勇担当”的新建设人形象。
二是狠抓工作落实,推进工程建设进度。
严格按照各线任务分工,完善“考核有标准、奖惩凭实绩”的绩效考核机制,实现“万斤重担大家挑、人人肩上有指标”,充分发挥每位干部职工的积极性,全面推进重点工作落实。建立重点工作作战图,根据完成情况每月进行考评,完成的亮红旗,未完成的亮黄旗,在全局形成你追我赶、争先创优的干事创业氛围。加大克难攻坚力度,积极主动与有关部门对接,提前介入,重点指导,全程服务,及时跟踪各项目进度,及时发现解决问题。
三是狠抓效能建设,提升服务水平。
把作风效能摆在首位,以简化和规范审批程序为抓手,以创新审批服务方式和推进电子政务建设为重点,按照“一窗受理、充分授权、公开透明、便民高效”的要求,认真落实政务公开制度、社会服务承诺制,最大限度地压减前置审批事项和审批环节,进一步提高行政效率。针对办事企业提出的台账资料多、流程复杂等问题,依托浙江政务服务网,建立网上审批系统,借助信息化的管理手段,提升服务水平。
第四篇:住建局公函
对《四川省资阳市城乡规划管理局物管、保洁及保安服务公开招标意见公告》倾向性和不合理性的说明
资阳市城乡规划管理局:
我公司认为该《公告》第四章评审方法和评审标准采用“最低评价法”存在倾向性和不合理性,说明如下:
该《公告》没有说明最低报价的底线是什么。按《中华人民共和国招投标法》三十三条:投标人不得低于成本的报价竞标。这个成本是指按政府规定的最低工资标准、社保标准和依法纳税等构成的最低报价,即法律规定的企业用工最低成本。以这个法定的最低成本价,应该才是最低报价。若贵单位不加以明示,投标单位完全可以不为服务人员购买社保,偷税漏税,不按最低工资标准支付给劳动者,然后压低价格报价,中标后,降低服务水平,堤内损失堤外补,受损的是贵单位。为此,请贵单位将最低评标价法改为最低法定成本评标价法。应在《招标文件》中明确注明报价不能低于国家法律法规规定的最低成本价。同时,按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条“服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之十至百分之三十”,建议采用将报价、技术部分、资信三部分进行综合评标评分,最高分着中标。
四川金房物业服务有限公司
二〇一五年五月十一日
第五篇:住建局关于全县建筑工程(上传文档)
博爱县建筑工程质量及安全管理工作的
调研报告
建筑工程质量与安全管理事关经济、社会的健康发展和人民群众生命财产的安全。质量和安全又是一切工程的生命线,没有质量安全保证的工程没有任何意义。随着城镇化的提质加速和建筑科技的不断进步,对住房城乡建设事业特别是工程质量安全监管工作提出了更高的要求。本文主要从博爱县建筑工程质量及安全的现状来分析建筑在施工中的管理要点以及项目管理中的关键环节,并提出相应的管理措施,达到进一步促进工程建设各方主体增强质量意识,落实质量责任,规范建筑主体行为,确保工程质量安全的目的。
一、博爱县建筑工程质量及安全的现状
目前,博爱县共有各类建筑工程40项,总建筑面积30余万平方米,总投资约11亿元,涉及建设单位40家,施工单位60家,监理单位15家。其中城区建设项目29项,乡镇建设项目11项,住宅项目有12项。这次调研活动主要调研了在建项目的工程建设基本程序、工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。在调研的在建工程中,违规工程有3项,占全县在建工程的7.5%,基本程序合格的建筑工程有35项,占全县在建工程的87.5%,安全生产及文明施工的工程有39项,占全县在建工程的97.5%。从调研情况看,全县工程建设基本程序履行较好,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,市场行为不断规范。从项目上看,县城建设项目好于乡镇,住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目,高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。主要表现在:
1、各方主体质量和安全意识增强,行为规范。大多数建设、施工、监理单位的质量、安全意识明显提高,市场经营行为比较规范,能较好地履行法律法规赋予的质量、安全责任和义务,认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。在被调研的工程中,勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质,大多数施工企业的工程项目管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。
2、各类建筑工程的质量及安全监管措施到位。绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转,施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施,工程实体质量总体较好。现场工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范,建筑节能各项措施稳步推进。
3、各类建筑工程都能安全生产平稳发展。在调研中,施工现场安全生产责任能基本落实,安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻,大多数施工现场的建筑起重设备都能及时检测和使用登记,文明施工水平较好。同时对发现的安全隐患能及时落实整改。
二、博爱县建筑工程质量及安全存在的问题 在调研中也发现了不少建筑工程在质量及安全方面存在的问题,主要有以下几个方面:
1、部分项目基本建设程序不完善。
一是建设单位特别是民营投资项目的建设方法律意识比较淡薄,不按法定程序办理建设施工手续,违法施工现象仍然存在。二是部分建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。
2、部分企业存在施工队伍管理不到位现象。一是部分施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍;二是劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在,劳务台帐未建立或已建立但不完善;三是项目经理变更手续不完善,项目部主要管理人员配备不足,有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。
3、部分工程质量管理仍然存在瑕疵。
一是施工组织设计针对性不强,部分工程无节能施工方案或内容不齐全;二是质量管理资料质量员、项目经理代签字的现象依然存在,有弄虚作假行为;三是一些工地同条件试块不按规范要求放置在施工现场,钢筋绑扎不规范,不符合抗震规范要求;四是建筑节能施工和措施不到位,有的未按要求进行建筑节能施工;五是工程质量通病依然存在,细部做法不够精细。
4、安全生产及文明施工管理仍然存在一些隐患。一是部分施工现场安全管理机构没有建立,安全生产责任制落实不到位,项目经理、施工员、安全员的安全责任不明确;二是安全防护方面不到位,部分施工现场脚手架搭设不规范、模板支撑搭设不按方案实施,卸料平台与脚手架相连且防护不到位,搅拌机防护棚搭设简陋等诸多事故隐患也未彻底根治。临时用电电箱未按规范设置,未形成规范的接地系统,存在随地放置现象;三是文明施工长效管理措施落实不到位,未按平面布置图堆放材料,未做到工完料尽场清,未按规定合理设置警示标牌及安全技术操作规程牌;四是施工现场建筑起重机械的安装单位和使用单位忽视设备交接管理。个别施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械,均已被责令暂停使用。
5、工程监理措施和行为仍有不规范现象。一是监理人员对进场材料把关不严,旁站记录内容不齐全,监理规划、监理实施细则等资料制式化,缺乏针对性;二是质量验收把关不严,不能按监理规范要求做到旁站、巡视和平行检验,个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当;三是安全生产方面有的监理单位对安全生产监理工作认识不到位,对有关安全生产标准、规范了解不够,未能严格按照强制性标准进行监督。
三、博爱县建筑工程质量及安全管理工作下一步的方向
1、对调研中发现的问题及时整改,进行严格督查。对这次调研中发出的(停工)整改通知书的项目,要责成各责任单位高度重视,认真制定措施,抓紧整改,确保整改落实到位,并将整改回复单报送各有关职能部门。尤其是对存在质量、安全隐患和违法违规行为的,必须建立跟踪监管机制,坚持绝不放过的原则,明确专人督查责任单位整改落实到位。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。
2、进一步完善建筑工程质量与安全管理机制,进行长效管理。
进一步督促各建设、施工、监理单位树立规范管理意识,规范市场经营行为,完善内部管理制度,健全企业质量和安全管理保证体系,加强施工现场项目部建设,确保现场管理人员到岗到位,加强安全生产和文明施工投入,落实措施,明确责任,严把质量关,促进安全生产平稳发展。
3、明确建筑工程的质量和安全工作的重点,进一步加强监管。
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序,进一步加强监督管理服务,加大执法查处力度;二是加强诚信建设,规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理,健全市场准入和清出机制,把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩,坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为;三是深化施工现场管理,促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管;四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。全面落实以企业法人代表为核心的各方责任主体,真正把安全生产责任层层落实到每个环节,每个岗位和每个员工。加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业,隐患严重的项目,危险性较大工程的监管力度,加强全过程检查监管。
4、加强与质量和安全管理的各方主体的合作,从严执法。
进一步强化联动执法,继续和纪检、规划、城管、质监、消防等单位联合,加强信息沟通,规范建设各方行为,有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位规避监管和违规施工等行为;二是重点查处施工单位串标、围标、以不正当行为承揽工程、转包和违法分包等行为;三是重点查处注册建造师挂靠、恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为;四是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为,以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为;五是坚决加大行政处罚力度,强化不良行为记录。