第一篇：黄祁高速平安工地材料
黄祁高速公路路基工程第十二合同段
二0一0年度开展
平安 工 地 汇 报
中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路12标项目部
二O一一年二月二十八日
黄祁高速十二标平安工地 建设活动开展情况汇报
黄祁高速项目部自开工组建伊始，认真贯彻落实了项目办、总监办关于创建“平安工地”的文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，进一步落实了项目办、总监办关于《安徽省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》的要求，组织各施工队积极开展“平安工地”建设活动，现将我标段组建过程作如下交流：
一、成立“平安工地”领导小组
组建了以项目经理兰丙发任组长，项目总工吴胜，生产副经理董金平、郝云峰、卢刚、质安部部长朱训道任副组长，各部门负责人及各施工队班组长为成员的黄祁高速十二标“平安工地”建设活动领导小组，下设办公室，具体负责和指导本标段施工区域内的“平安工地” 建设活动的开展。
二、以方案为指导，深入开展“平安工地”建设活动
1、制定并下发了《黄祁高速十二标项目部 “平安工地”建设活动实施方案》，规定了活动时间和范围，并建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任；严格执行专项施工方案审查制度；严格执行劳动用工登记制度和安全培训教育制度；加强施工安全隐患排查治理；施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标；严格执行施工安全专项费用保障制度；完善特种设备管理体系等七个方面对各施工队提出了具体的要求，对全线“平安工地”建设活动的开展起到指导性作用。
2、结合安徽省黄祁高速公路项目办、总监办及监理组安全精细化考核的要求，制定并下发了《黄祁高速十二标项目部创建“平安工地”施工安全管理考核办法》，对各施工队进行考核评比。
3、在本标段施工区域内开辟“平安工地”建设活动宣传专栏，加大“平安工地”宣传力度，真正做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造出浓厚的活动氛围。
三、引导施工队逐步开展“平安工地”各项工作
1、督促检查各部门、各施工队建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，具体包括安全管理制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用使用台账、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
2、施工队根据各自工程实际情况制定专项施工方案，并由本施工区域内技术负责人审查签字，项目总工、安全工程师对专项施工方案进行了审查，专、兼职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。
3、建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对于从事电气、起重、高空作业、焊接、车辆驾驶、爆破、吊装等特殊工种的人员，在经过专业培训，获得资格证书后，才允许上岗；分项工程开工前，召开安全技术交底会，以书面交底为主，口头为辅，要做到内容详细、具体，结合实际操作进行交底，并确保交底到个人。
4、制定施工安全隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台账，对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目质安部对隐患治理情况及时进行复查并采取奖罚与激励措施
5、项目质安部每月对各施工队 “平安工地”建设情况进行检查，内容包括施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护是否达标；临时便道的设置、施工便桥的安全防护、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等是否按有关规定进行；是否严格执行“四项严禁”规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、洞口临边防护、防坠落措施、跨线桥上下通道、炸药库消防避雷设施等是否按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌是否符合规范要求。
6、项目质安部严格安全经费使用制度并建立台账，由专职安全员参照《黄祁高速公路安全生产经费管理规定》的要求每月对施工队进行考核打分，再由项目质安部进行复查，根据安全经费使用情况给予奖励或罚款，以督促安全生产经费都完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。
通过创建“标准化工地”促进“平安工地”建设标准化，打造黄祁高速十二标阳光工程，促进“平安工地” 建设，保证施工安全，为创建“平安工地”本年度达标推广开一个好头。“安全无小事，责任大于天”，黄祁高速公路正处于大建设大发展的重要时期，我们一定要形成共识，凝聚合力，全力做好创建“平安工地”本年度的各项工作，为安徽交通又好又快的发展做出新的更大贡献。
黄祁高速十二标项目经理部
二0一一年二月二十八日 黄祁高速公路路基工程第十二合同段
平安 工 地 实 施 方 案
中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路12标项目部
二O一0年六月二十二日
黄祁高速公路路基工程第十二合同段创建
“平安工地” 实施方案
为贯彻落实黄祁高速公路工程项目办关于转发安徽省交通运输厅皖黄祁【2010】39号文件精神，结合本项目部施工区域内的实际情况广泛开展“平安工地”活动，现将本标段创建“平安工地” 建设活动进展情况作如下汇报：
一、指导思想
为进一步加强黄祁高速十二标建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实我项目部安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保劳动者在施工过程中的生命财产和人身安全。
二、工作目标
1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。
2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全。
4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。
5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。
6、通过开展“平安工地”建设活动，努力做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，实现安全生产事故数、死亡人数“双下降”，努力争取本项目工程建设“零死亡”。
三、组织领导
成立创建“平安工地”活动领导小组
组 长：兰丙发
副组长：郝云峰 吴胜 朱训道
成 员：陈翔鹏 汪声亮 操文胜 兰胜 饶道顺 胡松
程海船 程谦方 操丁杰 姚飞 王俊 潘乐 周宏伟 徐可 徐李来 石海平张勇 马子祥
四、活动内容 为在本标段施工区域内开展好创建“平安工地”活动，进一步巩固在沿线标段建设秩序和生产安全状况上所取得的成绩，进一步提高本项目建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面，按照“谁主管谁负责”、“管生产的同时必须管安全”的原则，黄祁高速十二标项目部主要抓好以下几方面工作：
1、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查本标段施工区域内在建工程施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。
2、深入开展建设工程施工区域内文明施工活动。严格本标段施工区域内文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序，重点落实好工地降尘和施工便民措施。
3、开展关爱农民工活动。进一步改善本标段施工区域内一线工人和施工现场环境，在符合条件的工地上全面建立农民工业余学校。对农民工宿舍、食堂、厕所、淋浴房、工间休息棚及临时生活设施进行改造，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。
4、加大深基坑监管监查力度。规范建筑深基坑支护工程施工质量的监督管理，防止深基坑支护工程发生重大质量责任事故，保障深基坑工程质量安全。
5、进一步加大“清欠”工作力度，确保农民工工资按时到位。开展为农民工送温暖活动，组织农民工专场电影、文艺演出，维护施工工地和谐稳定。
6、积极配合当地公安部门下大力打击建设工地上的沙霸、砖霸、石霸，清除直接影响在建工程工地安全的强买强卖现象。
五、活动标准
1、国务院《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路工程施工安全技术规范》
3、《建设工程施工现场安全质量标准化达标实施手册》
4、《水运工程施工安全防护技术规范》
5、《建设工程文明施工标准化管理暂行规定》
六、实施步骤
“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。
第一阶段，全面建创阶段（5月份-八月份）
制定《二0一0 “平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行全员部署，责任落实到各施工队工地。第二阶段：督查总结阶段（9月份-10月份）
项目部各部门及各施工队根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。
第三阶段：整改提高阶段（11月份-12月份）
项目质安部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在深入各施工区域工地自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入企业信用管理手册，作为年度评优评先和年检的依据。
第四阶段：检查验收及巩固阶段（二0一一年元月份-6月份）进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。
七、工作要求
（一）、加强领导，大力宣传，营造建创活动的浓厚氛围。项目部各部门高度重视建设“平安工地”现实意义和积极作用，统一思想，落实机构，强化对创建活动的组织领导，以“安全发展、科学发展”为理念，权利推动该活动的开展，积极启动宣传动员活动，加强信息沟通，通过召开安全理会、举办培训班、发放宣传材料的形式，展开全面全员的宣传活动，发动广大职工积极参与并监督，营造浓厚的舆论氛围，大力提高全行业对本活动认同度和参与度。
（二）、明确责任、保障资金、夯实创建活动的实施基础。
（三）突出重点、点面互动，掀起创建活动的群众热潮。
（四）科学建创、预防为主，注重创建活动的现场效果。
八、保障措施
1、加强领导，提高认识。项目部、各施工队、各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。本项目部成立二0一0年“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。各施工队及项目部应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队伍在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。各施工队伍及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月一次检查，项目质安部部每旬进行检查，责任人及专职安全员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。
九、考核办法
严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由项目质安部对各部门及施工队伍进行考核检查，并将考核验收结果作为上报黄祁高速公路工程项目办质安部的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对全线施工区域内各施工队伍进行随机抽查。
1、项目质安部听取本标段施工区域内各施工队伍创建“平安工地”工作情况汇报；
2、听取当地群众意见，走访各工地一线工人，了解各施工区域内周边一些直接影响安全的不良因素。
3、随机抽查各各施工队创建“平安工地”施工现场，实地检查建设工地施工情况。按优良、合格、不合格等级进行评定，对检查出的问题进行限期整改。
黄祁高速公路路基工程第十二标项目经理部
二0一0年六月二十二日
第二篇：金马高速总监办2011”平安工地“创建工作总结
金马总监办2011安全工作总结
2011，在市交通运输局和交通工程建设处的正确领导下，我办认真落实上级有关安全生产工作的要求，坚持“安全第一、以人为本、预防为主、综合治理”的方针，深入学习实践科学发展观，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，加大隐患排查治理，进一步完善安全生产管理体系，为构建和谐工地，努力创建省级“平安工地”示范工程做出了积极贡献。现将我办本的安全生产工作总结汇报如下：
一、2011年安全生产工作总结
（一）领导高度重视，全面开展安全生产工作
总监办组成由总监柴宗勤为组长，总监代表祁建翔为副组长，杨
金富、李祥、陈天远为成员的组织领导小组，具体负责安全生产活动组织、实施与协调工作。
1、我办人员对施工现场巡查时有安全内容。
2、每月组织专项安全大检查，对检查中存在的问题，以书面形式下发安全检查通报，要求施工单位限期整改、落实。
3、每月召开安全例会，总结本月的安全生产情况，并对下个月的安全工作作出部署。
4、定期组织召开专题安全生产工作会和现场会,组织对安全生产突出和存在较多安全隐患的施工点进行相互观摩与学习,总结经验教训。
5、重点抓好开工分项工程危险源的辨识和安全防范措施的制定，切实做好事前防范。
（二）加大安全工作监管力度，切实落实安全生产责任
1、我办始终把安全生产工作作为工作重点，明确由总监为组长、总监代表为副组长、安全管理员为成员的安全监理领导小组，全面负责金马高速的安全生产工作。
2、我办要求驻地监理组、各项目部制定和落实安全生产责任制，把安全生产责任落实到每个环节、每个人，形成了一级抓一级、一级向一级负责的严密安全管理网络，做到“领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化”，为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了前提条件。
（三）加大宣传教育，增强安全意识，营造和谐氛围
我办根据江苏省交通运输厅与市交通运输局对“平安工地”建设活动指示精神，明确提出了金马高速的安全目标，制定了《金马高速总监办“平安工地”建设活动实施方案》、《金马高速总监办“安全生产月”建设活动实施方案》、《金马高速总监办“安全生产年”建设活动实施方案》、《金马高速总监办“夏季安全生产无事故竞赛”建设活动实施方案》、《金马高速总监办“冬季安全生产无事故竞赛”建设活动实施方案》、《金马高速总监办清剿火患专项工作方案》，以“安全生产、以人为本、预防为主、综合治理”为指导方针，推动“安全生产月”、“安全生产年”、“夏安赛”、“冬安赛”、“清剿火患”、“平安工地”创建及“1+3”安全监控体系建设活动，充分利用办公区、施工现场、生活区等区域悬挂“宣传横幅、张贴宣传标语和安全会议等各种宣传形式，广泛开展宣传教育活动，为安全生产营造良好氛围。我办还定期组织对全线安全管理人员进行培训，并经常深入施工现场，向一线作业工人宣传上级部门有关安全生产工作指示精神，使一线生产人员、农民工受到了一次难得的教育机会，取得了良好的效果，有力推动安全工作的开展。
（四）强化现场管理，完善安全资料
为了切实做好安全监管工作，强化全线现场的安全管理，完善安全内业资料，我办每月组织对各标段进行安全检查，对检查中存在的问题，以书面形式下发安全检查通报，要求监理组、项目部限期整改、落实；我办还组织监理组、项目部安全负责人和全体安全员到南通启东东灶港中交三航三公司项目部、宿迁至新沂高速公路SX-21标项目部参观学习，取长补短；在2011年11月省级“平安工地”示范工程验收中，全线安全工作得到专家的一致好评。
（五）突出重点，加大隐患排查整治力度，确保施工安全 随着工程的进展，施工段落全面展开，我办根据全线作业点多、线长、沿线情况复杂的实际情况，要求各项目部将全线的危险点、危险源标注出来，并按照“1+3”安全监控体系对危险点、危险源进行分类、监控，并加大对桥梁、油罐等重点区域的巡查，确保安全生产顺利进行。
二、2011年安全工作存在问题
回顾2011年的安全生产工作，我办在市局及建设处的正确领导下，借助“平安工地”示范工程创建的东风，强化了自身的安全管理意识，提高了管理水品，也使全线安全工作提高了一个档次。但也存在诸多不足，主要表现在：
1、对全线的安全监管工作缺乏力度。
2、安全活动方案缺乏针对性、可操作性。
3、安全管理的整体水平还有待进一步提高。
三、2012年安全工作计划
2012年是金马高速公路的关键年、决战年，届时路面、交安、房建、绿化等作业单位相继进场，各单位施工进度要求迫切，施工高潮迭起，施工协调任务加剧，将给安全管理工作带来一系列问题和难度。必须充分认识安全与进度的关系，安全与协调的关系，通过安全行为促使进度稳步推进，达到安全快速和谐发展。
1、继续加大工地巡视排查、安全隐患整治力度。
2、规范临时用电及生活居住区的管理，杜绝火灾事故，确保国家和人民财产免遭损失。
3、强化特种机械设备验证标定工作，经常检查特种机械设备的维修、保养及使用状况。
4.高度重视专项安全方案的报审工作，按分部分项工程做好安全技术交底，不断完善内业资料。
5.强化安全生产长效机制，促进安保体系正常运转，认真落实各项规章制度，保证安全管理工作常态化。
2011已经过去了，新的一年新的挑战。我办将继续坚持 “安全第一，以人为本、预防为主、综合治理”的方针，增强安全监管机制和专业化安全管理队伍，采取教育培训，切实增强工人的安全意识，千方百计、百计千方誓死保证金马项目更好、更快、更安全地建成通车！
2012年1月5日
第三篇：XX高速XX标“平安工地”建设活动实施方案
XX高速XX标“平安工地”建设活动实施
方案
为深入贯彻党中央、国务院、部、省、厅、XX项目办、管理部、代表处和驻地办关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实上级主管部门关于平安工地建设活动部署电视电话会议精神，努力提高我项目部安全监管水平和应急保障能力，切实抓好我项目部 “平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定好转，我项目部结合工程建设实际情况，制定了本实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，落实建设各方安全生产责任，全面实施安全培训教育，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量和事故死亡人数控制在目标之内，创建 “零伤亡”工程，推进我项目部安全管理水平整体提升。
二、活动时间
“活动”从本标段工程开工至工程结束，2011年3月~2011年11月，为期近9个月，积极配合上级部门实施本活动。
三、实施步骤
1、制定方案，宣传发动。
结合实际，于2011年3月20日前制定、印发本单位“活动”实施方案，并将“活动”部署到所有部室以及施工班组。
2、完善制度，规范行为。
以开展“平安工地”建设为契机，进一步健全项目部安全生产各项管理制度。认真学习《江西省公路水运建设工程“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度》、《江西省公路水运建设工程“第三方安全监管”制度》等安全生产制度。开展“平安工地”建设与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范作业人员的安全生产行为。
3、突出重点，总结推广。
本次“活动”根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
（1）安全制度建立和安全责任制落实情况；
（2）危险性较大工程（如高边坡客土作业）专项方案制定、审查和执行情况；
（3）劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
（4）隐患排查治理情况；
（5）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；
（6）安全专项费用落实和使用情况。
在广泛推动“活动”开展的同时，应及时总结经验，组织观摩其它优秀的施工单位，加强交流学习。
在总结“平安工地”建设经验的基础上，根据有关法律法规和技术标准，初步制定本单位“平安工地”达标标准，将“平安工地”建设活动制度化，进一步规范我项目部公路水运建设施工现场安全管理工作。
四、组织机构
项目部成立XX高速XX标“平安工地”建设活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXX
五、工作要求和保证措施
（一）提高认识，加强领导，务求实效。
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产管理的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。项目部充分认识到了开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地建设，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。项目部要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动，合理分工，各负其责，密切配合，务求实效。
（二）加强宣传动员，促进建设活动顺利开展。
项目部应充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料、印发“活动”简报等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。充分发挥新闻媒体作用，发动广大职工积极参与并监督，营造创建氛围。
（三）突出重点，典型示范，创新模式。
要紧紧围绕“活动”第一年创建示范阶段六个方面的重点工作，有针对性、有重点的开展创建活动。2011年，要以抓好示范工地为主线，总结示范经验，发挥示范引领作用，为制定“平安工地”达标标准和明年的达标验收工作奠定基础。
项目部应结合本单位工程实际和技术特点，深入调查研究，创新本单位“平安工地”的建设模式。要积极推行公路水运工程“五个一”(“一校、一会、一查、一志、一总”)质量安全管理制度，即：所有在建重点项目的每个标段都必须按标准建立“一线工人业余学校”，结合“质量技术交底”工作，加强对一线工人，特别是农民工质量安全意识和生产技能的培训；各施工合同段的每个作业班组每天开工前，班组长必须召开“班前会”，着重向班组人员介绍当天施工中的安全注意事项，并检查安全防护措施是否到位；施工专职安全员必须每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患；施工专职安全员必须每天填写“安全生产日志”，要如实记录当天安全生产情况和翌日安全注意事项，并根据翌日施工内容有针对性向各班组进行安全技术交底；每月至少召开一次安全生产会，总结分析上月安全生产工作的经验教训，部署下月工作。
加强与项目办、地方安全监督机构的主动联系，定期对项目部从业人员开展安全培训，邀请安监部门定期对施工现场进行安全监督检查和参与“平安工地”建设达标标准的制定工作，推进“平安工地”建设活动。
（四）做到“四个结合”，确保“活动”与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
项目部应把“平安工地”建设活动与贯彻落实我项目部“十二五”交通运输建设质量安全目标任务结合起来；二是要与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；三是要与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；四是要与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，整体提升安全管理水平。
（五）落实建设项目安全管理责任，提高“三个能力”。
此次活动旨在通过开展“平安工地”建设活动，把政府监管关口前移、重心下移，将安全生产工作重点放在施工工地，大力推进我项目部安全管理标准化进程，切实提高制度的执行力。
一是要健全建设项目安全管理责任机制。
二是要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。将安全和生产放在同等重要的位置，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他副职领导对分管业务的安全直接负责的责任制度,完善“横向到边，纵向到底”的安全生产责任链；
三是要将安全责任体系及其运行情况纳入政府监督检查的内容，形成切实有效的安全管理责任追究机制。
同时，要提高“三个能力”，即提高安全监管能力；提高应急救援能力；提高安全技术保障能力和水平。
（六）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。
项目部应建立健全“施工现场”与“建设市场”有效联动的安全信用评价机制。重视将从业企业开展“平安工地”建设活动情况纳入信用评价体系，信用评价结果要与市场准入和招投标紧密结合，不断形成具有导向性的制度和政策，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。
二〇一一年三月二十日
第四篇：平安工地材料
南平联络线高速公路工程A7合同段
二0一四开展
平安 工 地 汇 报
福建金通建设集团有限公司 南平联络线高速公路A7标项目部
二O一四年一月十五日
南平联络线高速A7标平安工地
建设活动开展情况汇报
南平联络线高速A7合同段项目部自开工组建伊始，认真贯彻落实了项目办、总监办关于创建“平安工地”的文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，进一步落实了项目公司、总监办关于进一步加强“平安工地”考核及安全标准化信用考评工作的要求，组织各施工队积极开展“平安工地”建设活动，现将我标段组建过程作如下交流：
一、成立“平安工地”领导小组
组建了以项目经理邓闽辉任组长，常务副经理胡锡峰，项目总工姜万军，生产副经理李先春任副组长，各部门负责人及各施工队班组长为成员的南平联络线高速A7标“平安工地”建设活动领导小组，下设办公室，具体负责和指导本标段施工区域内的“平安工地” 建设活动的开展。
二、以方案为指导，深入开展“平安工地”建设活动
1、制定并下发了《南平联络线高速A7标项目部 “平安工地”建设活动实施方案》，规定了活动时间和范围，并建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任；严格执行专项施工方案审查制度；严格执行劳动用工登记制度和安全培训教育制度；加强施工安全隐患排查治理；施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标；严格执行施工安全专项费用保障制度；完善特种设备管理体系等七个方面对各施工队提出了具体的要求，对全线“平安工地”建设活动的开展起到指导性作用。
2、结合福建省南平联络线高速公路项目办、总监办及监理组安全精细化考核的要求，制定并下发了《南平联络线高速A7标项目部创建“平安工地”施工安全管理考核办法》，对各施工队进行考核评比。
3、在本标段施工区域内开辟“平安工地”建设活动宣传专栏，加大“平安工地”宣传力度，真正做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造出浓厚的活动氛围。
三、引导施工队逐步开展“平安工地”各项工作
1、督促检查各部门、各施工队建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，具体包括安全管理制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用使用台账、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
2、施工队根据各自工程实际情况制定专项施工方案，并由本施工区域内技术负责人审查签字，项目总工、安全工程师对专项施工方案进行了审查，专、兼职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。
3、建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对于从事电气、起重、高空作业、焊接、车辆驾驶、爆破、吊装等特殊工种的人员，在经过专业培训，获得资格证书后，才允许上岗；分项工程开工前，召开安全技术交底会，以书面交底为主，口头为辅，要做到内容详细、具体，结合实际操作进行交底，并确保交底到个人。
4、制定施工安全隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台账，对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目质安部对隐患治理情况及时进行复查并采取奖罚与激励措施
5、项目质安部每月对各施工队 “平安工地”建设情况进行检查，内容包括施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护是否达标；临时便道的设置、施工便桥的安全防护、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等是否按有关规定进行；是否严格执行“四项严禁”规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、洞口临边防护、防坠落措施、跨线桥上下通道、炸药库消防避雷设施等是否按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌是否符合规范要求。
6、项目质安部严格安全经费使用制度并建立台账，由专职安全员参照南平联络线高速公路安全生产经费管理有关规定的要求每月对施工队进行考核打分，再由项目质安部进行复查，根据安全经费使用情况给予奖励或罚款，以督促安全生产经费都完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。
通过创建“标准化工地”促进“平安工地”建设标准化，打造南平联络线高速A7标阳光工程，促进“平安工地” 建设，保证施工安全，为创建“平安工地”本达标推广开一个好头。“安全无小事，责任大于天”，南平联络线高速公路正处于大建设大发展的重要时期，我们一定要形成共识，凝聚合力，全力做好创建“平安工地”本的各项工作，为福建交通又好又快的发展做出新的更大贡献。
南平联络线高速A7标项目经理部
二0一四年一月十五日
南平联络线高速公路A7合同段
平安 工 地 实 施 方 案
福建金通建设集团有限公司南平联络线A7标项目部
二O一四年一月十五日
南平联络线高速公路A7合同段创建
“平安工地” 实施方案
一、指导思想
为进一步加强南平联络线高速A7标建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实我项目部安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保劳动者在施工过程中的生命财产和人身安全。
二、工作目标
1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。
2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全。
4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。
5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。
6、通过开展“平安工地”建设活动，努力做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，实现安全生产事故数、死亡人数“双下降”，努力争取本项目工程建设“零死亡”。
三、组织领导
成立创建“平安工地”活动领导小组
组 长：邓闽辉
副组长：胡锡峰 姜万军 李先春
成 员：黄尊新 杨代武 陈传和 吴进超 郑万谦 吴志云 张忠斌 刘玉兰 何晓燕 王登辉
胡敬亮 陈国靖 杨金慧
四、活动内容
为在本标段施工区域内开展好创建“平安工地”活动，进一步巩固在沿线标段建设秩序和生产安全状况上所取得的成绩，进一步提高本项目建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面，按照“谁主管谁负责”、“管生产的同时必须管安全”的原则，南平联络线高速公路A7合同段项目部主要抓好以下几方面工作：
1、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查本标段施工区域内在建工程施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。
2、深入开展建设工程施工区域内文明施工活动。严格本标段施工区域内文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序，重点落实好工地降尘和施工便民措施。
3、开展关爱农民工活动。进一步改善本标段施工区域内一线工人和施工现场环境，在符合条件的工地上全面建立农民工业余学校。对农民工宿舍、食堂、厕所、淋浴房、工间休息棚及临时生活设施进行改造，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。
4、加大重、难点工程监管监查力度。规范重难点工程施工质量的监督管理，防止重难点工程发生重大质量责任事故，保障重难点工程质量安全。
5、进一步加大“清欠”工作力度，确保农民工工资按时到位。开展为农民工送温暖活动，组织农民工专场电影、文艺演出，维护施工工地和谐稳定。
6、积极配合当地公安部门下大力打击建设工地上的沙霸、砖霸、石霸，清除直接影响在建工程工地安全的强买强卖现象。
五、活动标准
1、国务院《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路工程施工安全技术规范》
3、《建设工程施工现场安全质量标准化达标实施手册》
4、《水运工程施工安全标准化指南》
5、《建设工程文明施工标准化管理暂行规定》
六、实施步骤
“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。
第一阶段，全面建创阶段（1月份-3月份）
制定《二0一四 “平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行全员部署，责任落实到各施工队工地。第二阶段：督查总结阶段（4月份-6月份）
项目部各部门及各施工队根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。
第三阶段：整改提高阶段（7月份-12月份）
项目质安部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在深入各施工区域工地自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入企业信用管理手册，作为评优评先和年检的依据。
第四阶段：检查验收及巩固阶段（2015年元月-工程竣工）进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。
七、工作要求
（一）、加强领导，大力宣传，营造建创活动的浓厚氛围。项目部各部门高度重视建设“平安工地”现实意义和积极作用，统一思想，落实机构，强化对创建活动的组织领导，以“安全发展、科学发展”为理念，权利推动该活动的开展，积极启动宣传动员活动，加强信息沟通，通过召开安全理会、举办培训班、发放宣传材料的形式，展开全面全员的宣传活动，发动广大职工积极参与并监督，营造浓厚的舆论氛围，大力提高全行业对本活动认同度和参与度。
（二）、明确责任、保障资金、夯实创建活动的实施基础。
（三）、突出重点、点面互动，掀起创建活动的群众热潮。
（四）、科学建创、预防为主，注重创建活动的现场效果。
八、保障措施
1、加强领导，提高认识。项目部、各施工队、各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。本项目部成立二0一四年“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。各施工队及项目部应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队伍在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。各施工队伍及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月一次检查，项目质安部部每旬进行检查，责任人及专职安全员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。
九、考核办法
严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由项目质安部对各部门及施工队伍进行考核检查，并将考核验收结果作为上报南平联络线高速公路工程项目办质安部的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对全线施工区域内各施工队伍进行随机抽查。
1、项目质安部听取本标段施工区域内各施工队伍创建“平安工地”工作情况汇报；
2、听取当地群众意见，走访各工地一线工人，了解各施工区域内周边一些直接影响安全的不良因素。
3、随机抽查各各施工队创建“平安工地”施工现场，实地检查建设工地施工情况。按优良、合格、不合格等级进行评定，对检查出的问题进行限期整改。
南平联络线高速公路工程A7标项目经理部
二0一四年一月十五日
第五篇：平安高速方案
泉三高速公路南安至安溪连接线
编制：
审核：
批准：
中铁二十局集团一公司
泉三高速公路南安至安溪连接线A2标项目经理部
二
0一三年六月平安高速活动方案
“平安高速公路”建设工作实施方案
根据省高指《关于印发深化“平安高速公路”建设工作实施意见的通知》（闽高安办[2010]36号）和南平市高指《关于印发南平高速“平安高速公路”建设工作实施方案的通知》（南高指工„2010‟146号）《南松高路安„2010‟1号》文件精神，为全面落实“安全生产年”、“责任落实年”以及“平安工地”建设等有关活动的要求，大力开展“平安高速公路”建设工作，促进松建高速公路施工生产安全生产形势稳定以及全体参建人员的安全，现结合松建高速公路A6项目部建设实际，我项目部特制定了《南平松建高速公路A6合同段关于深化 “平安高速公路”建设工作实施方案》）。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全责任制为核心，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，以推进松建高速公路施工标准化管理和“平安工地”建设活动为抓手，以促进安全生产形势持续好转为目的，为松建高速公路又好又快建设提供可靠的安全保障。
工作目标：通过开展“平安高速公路”创建活动，努力实现省市高指《实施意见》所制定“六个提高”的目标，真正把安全生产各项工作和措施落到实处，确保各参建单位施 工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升，确保人民群众的生命财产安全和施工生产的顺利进行。
二、实施步骤
（一）组织与宣传发动阶段（2013.5-2015.12）各施工单位应成立深化“平安高速公路”建设工作领导小组，项目部认真制定和细化实施方案，安全生产责任制和安全工作任务要具体地落实各部门、各施工队、班组和个人；通过召开安全例会、举办培训、发放宣传材料等多种形式、深入细致地做好宣传工作，做到能熟知“平安高速公路”建设活动的内容和要求，努力营造浓厚的深化“平安高速公路”建设工作活动氛围。
（二）创建实施阶段（2013.5-2012.8）
深化“平安高速公路”建设工作活动要根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《福建省高速公路施工标准化指南》以及“平安工地”建设活动等有关法规和规范的要求，重点围绕省、市高指《实施意见》所提出以下“六个提高”的具体目标展开。
1.抓改革、促发展、保稳定能力得到提高；
2.矛盾纠纷预防、排查、化解能力得到提高；
3.安全生产监管能力得到提高；
4.应急保障体系建设能力得到提高；
5.文明公正执法能力得到提高；
6.行业文明和廉政建设水平得到提高。
各施工单位必须根据本《实施方案》的工作要求，结合本队伍的具体实际，认真制定相应的深化“平安高速公路”建设工作《实施细则》，要严格按照省、市高指提出的“平安高速公路”目标和工作要求，督促各部门、各施工队、班组和个人落实到位。各参建单位要按照半年一小结、年终一总结的要求，认真做好检查落实、改进与总结提高工作。每月安全工作检查的同时进行认真督查。
（三）总结提高阶段（2013.9-2013.12）
今年年终和明年底活动结束后，各施工队伍要及时做好深化“平安高速公路”建设工作活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，促使“平安高速公路”建设制度化、规范化，大力提升松建高速公路建设安全管理水平。对深化开展“平安高速公路”建设活动中涌现出的平安创建工作积极主动、各项安全措施到位、成效突出的施工队伍、个人进行表彰和奖励。
四、组织机构
为加强对泉三高速公路双安连接线A2合同段 “平安高速公路”建设工作的组织领导，A2项目部成立深化“平安高速公路”建设工作领导小组及办公室。
1、领导小组组长及成员如下。
组 长：彭荣利 副组长： 顾祥平王 刚 张 林
组 员：刘恒辉 张 军 别韦韦 王晓阳
施浩良 历晶晶 郝宏伟 高 磊
2、领导小组下设办公室，由张军负责办公室日常工作。
3、各单位必须成立相应的组织机构，负责组织和落实深化“平安高速公路”建设工作活动的开展。
五、工作要求和保障措施
（一）高度重视，加强领导，落实责任。各单位的主要领导必须作为本单位“平安高速公路”建设的第一责任人，要把思想认识统一到省、市高指的决策部署上来，自觉把深化“平安高速公路”建设工作摆上重要议事日程，进一步健全工作领导机构，精心制定方案，认真组织实施。要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，完善评价考核、奖惩激励、责任追究机制，继续通过层层签订责任书的形式，将深化“平安高速公路”建设工作的责任落实到工作的每个环节、每个岗位。要进一步加大一票否决权制的执行力度，对思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不尽责而发生严重影响发展稳定的重大事件，要严格实行责任倒查，严肃责任追究制度。
（二）突出重点，切实做好“六个提高”。各单位要以抓好“平安高速公路”建设的工作重点，安全生产费用的实行专款专用，实际投入使用总额总额，不少于合同规定的安 全生产费用总额，继续加大平安建设的人、财、物支持力度，要建立健全要素保障机制。切实把深化“平安高速公路”建设的职能落实到各部门、各参建单位，进一步提高从业人员的政治思想和业务素质，不断加强施工现场综治维稳力量，有效防范各类安全生产事故。
（三）抓好宣传、营造氛围。各单位要结合日常安全教育，采取一切可以利用的形式如：安全会议、举办培训、板报、标语标牌、宣传刊物、图片展览、录像、讲座、安全生产知识竞赛和发放宣传材料等行之有效的形式，认真做好深化“平安高速公路”建设工作活动的动员和宣传，坚持把宣传组织发动群众贯穿于平安建设始终，充分同时积极宣传深化创建工作取得的好成绩，大力树立“平安高速公路”建设工作活动中的先进典型，努力营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，奖惩激励。各单位要充分发挥平安建设考评的导向作用，要将责任和工作要求具体地落实各部门、各施工队、班组和个人，扎扎实实地把工作重点落实到基层。松建公司将依据省、市高指制定的“平安高速公路”建设工作考评标准与实施办法，在年终对各单位进行考评，表彰先进，鞭策后进。各施工单位应结合本单位的实际，认真制定实施细则和量化考评指标，定期对班组和个人进行考评，及时兑现奖惩，提高全体参建人员参与平安建设的积极性。
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