2016全国两会十大关键词（5篇模版）

第一篇：2016全国两会十大关键词

2016全国两会十大关键词

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

2016年两会召开时间：十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于2016年3月3日在北京召开。

2016年全国两会热点前瞻：

国计大势

关键词一：改革

聚焦：关键之年如何“解局”

在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。

今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切......今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二：反腐

聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方

2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

关键词三：新常态

聚焦：GDP增速如何设计区间

2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。

2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。2016全国两会十大关键词2016全国两会十大关键词。

年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四：依法治国

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五：一带一路

聚焦：区域协同如何破除利益藩篱

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点，“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

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作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已近一年半。2016全国两会十大关键词文章2016全国两会十大关键词出自wk-78500000555947.html，此链接！。面对国内外关切，“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实，不光是“一带一路”，包括京津冀协同发展、长江经济带等，有分析称，中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过，既然是协同，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

民生热点

关键词六：环保

聚焦：“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。

过去的一年，“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海，而今年春节期间，大江南北数十城市的PM2.5爆表，让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾，留住蓝天?这是近年来，民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实，除了大气污染，去年官方公布的数据显示，全国近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七：户籍改革

聚焦：一纸户口如何剥除福利捆绑

同样是牵涉到每个国人的切身利益，2014年，中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，特大城市可积分落户，引导人口“梯度转移”，取消暂住证制度，全面实施居住证制度......此轮户籍制度改革凸显出渐进特点，但是，作为一块“硬骨头”，户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中，进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇，一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限，一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，然而，在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下，户籍如何与福利剥离?可以预见，这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八：养老金

聚焦：“并轨”后的养老疑问

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。2016全国两会十大关键词两会专题。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为2016年全国两会的热点话题。

关键词九：创业

聚焦：中国式“创业潮”前景何在

从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来，中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”......利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十：价格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进，这一关系民生福祉的改革，也料将成为2016年全国两会的焦点议题。

第二篇：全国两会十大关键词

全国两会十大关键词

1、简政放权是一个老口号了，在今年两会期间简政放权的呼声尤其高。去年国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。今年，李克强总理表示，“要再取消和下放行政审批事项200项以上。”

全国人大代表、湖南省郴州市市长瞿海表示，目前取消的行政审批事项都不是核心的，企业并没有感受到太多松绑。证券时报记者采访了多位上市公司董事长，其中3家公司为技术驱动型公司，董事长们认为资本市场没能跟上新型企业需求，一是再融资速度太慢，二是股权激励设置条件过多。这是个大并购时代，也需要资本市场作出相应改变。

简政放权是政府的自我革命，是转变政府职能的突破口，中国经济升级需要简政放权创造足够的环境。

2.失联

3月8日凌晨，一架从吉隆坡飞往北京的马来西亚航空公司客机，在起飞38分钟，与越南空管联系后失联。该飞机载有239人，含154名中国人。目前飞机仍下落不明。

就此事件，中国外交部发言人秦刚答记者问时说，得知这一消息，“感到非常忧虑”。当时，外交部部长王毅直接中断记者提问，称需要处理马航飞机事件。中国民航总局局长李家祥成为热点人物，每次经过红地毯，都会被记者拦住。李家祥回答问题认真、态度诚恳，让两会的红地毯成为失联事件最权威的发布台。目前，客机失联已经有100多个小时，媒体和官方一直用“失联”这个技术性词语，其实每个人都知道凶多吉少，但用“失联”一词表达了人们还抱有一线希望。

3.互联网金融

在今年的两会上，互联网金融因为近期余额宝、支付宝等产品在市场上大热而备受人大代表、政协委员关注。

在两会期间，随着央行对此类互联网金融产品予以“正名”，“挺宝派”和“倒宝派”之间的激烈争论也逐渐平息。业界转而将关注点更多集中于引导互联网金融朝着健康稳定方向发展，以及完善监管和防范风险上来。

不少业内人士表示，互联网技术对金融业等传统行业的改变并非破坏性的，而是具有建设性的正能量。通过互联网技术可提高传统行业的生产效率，以互联网思维来变革传统行业的经营形态。互联网科技在不断向各个行业渗透的同时，也逐步成为中国经济发展新的催化剂。

4.注册制

从十八届三中全会到今年的政府工作报告，“推进股票发行注册制改革”都是决策者论述资本市场时的核心关键词之一。

“中国搞股票发行注册制，全世界没有一个样本可以照搬。因此只能根据中国的国情，推进中国式的注册制改革。”两会期间，证监会主席肖钢接受记者采访时说。

在肖钢看来，注册制改革需要多种配套机制，包括法律的完善，加强投资者

保护，市场参与主体诚信意识的加强，监管机构监管能力的加强等等。例如，我国资本市场领域的法律制度，特别是为中小投资者维权的各种补偿、赔偿的制度不完善，举证难、处罚难、赔偿难的情况长期存在，这些都是制约实施注册制的障碍。这也就意味着注册制改革不可能一蹴而就，而是一个渐进过程。或许正因如此，肖钢表示，如果实施注册制的成熟条件是100分，中国目前的分数还不到50分。

真正实施注册制要等到《证券法》修改完成，因此今年肯定不能实施注册制。不过，值得我们期待的是，肖钢已经明确表示，注册制实施方案会争取在今年成形，而且会是一个比较审慎、积极，且稳妥的方案。

5.分类调控

今年政府工作报告中提出，针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。报告未提“房价”而仅提“分类调控”，这也是近10年来政府工作报告首次未强调“房地产调控”工作的重要性。

对此，全国政协委员、住建部副部长齐骥的解读是，今年国内部分城市仍然面临较大的房价上涨压力。针对这类城市，一方面，千方百计地增加普通商品住房供应，特别是中小户型商品住房供应；另一方面，为缓解供求矛盾，仍然采取相关调控措施，包括差别化的信贷和税收政策。

有业内人士认为，在市场明显分化的背景下，楼市调控将因地制宜，不再“一刀切”，变堵为疏，注重增加供给。分类调控的思路体现了与时俱进的思维。目前，国内楼市已经出现明显分化，调控难度加大，根据不同城市自身需求来调控，会更有利于区域的发展，也更有利于房地产市场的长期健康发展。

6.混合所有制

从十八届三中全会开始，混合所有制就成为推动国有企业改革的主要话题。在今年的两会上，政府工作报告明确提出，要优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。

发展混合所有制经济，应当是未来一段时间国有企业改革的重头戏。参加今年两会的代表委员，纷纷就此问题建言献策。不过，无论是国有企业还是民营企业，当前阶段对于混合所有制的态度仍较为谨慎。

全国政协委员、华电集团公司原总经理云公民表示，“民营企业进入国有企业持股，其实这个改革的过程很难。如果民营企业参与混合所有制改革，一旦有项目亏损，那就完了，因为完全交代不清楚。所以，我们对民企入股不是不想干，而是有顾虑。”

有生意可做，民营企业倒是非常欢迎，只是面对国有企业的大块头，很多民营企业家望尘莫及。国有企业担心背负骂名，民营企业忧虑失去控制权，混合所有制的前路将会是关山重重。

7.自由贸易区

过去一年，在上海设立自由贸易试验区，几乎是对外开放领域最大新闻。既然上升为国家战略，其他地区自然不甘落后，于是很多省、市、自治区纷纷表态：我们也要这么干！

已有20多个省、自治区和直辖市公开表示，将积极申请设立自贸区。一些经济发达地区的方案比较成熟，并与国家相关部门保持密切沟通。今年两会上，很多代表团都积极呼吁，希望国家相关部门能够支持设立自由贸易试验区。对于各地的“热情”，一位国务院领导参加某省代表团审议时泼了冷水，“大家都认为自贸区是一个新的政策高地，谁拿到了自贸区，就会得到很多政策好处，从而发展得更快，大家都觉得这个政策得拿。但政策是什么没有搞清楚。”他明确告诉这个省的领导，短期内批准该省设立自贸区的可能性比较小。

设立自贸区的用意深远，主要是通过制度创新释放制度红利和开放红利，目的是围绕政府职能转变，放开投资领域的审批。实际上，即使没有自贸区，各地政府在转变职能和简化审批方面同样可以有所作为，与其挤破脑袋争取设立自贸区，还不如立足实际找寻适合自身特点的改革方略。

8.你懂的由于全国政协新闻发言人的巧妙运用，这个民间网络流行语登上大雅之堂，火了一把，并成为了心照不宣的最佳诠释。

3月2日，全国政协十二届二次会议首场新闻发布会上，新闻发言人吕新华最后以一句“我只能回答成这样了，你懂的”收尾，再度引起全场大笑。

吕新华机智巧妙地回应了媒体的敏感问题，同时一句“你懂的”又拉近了政治话语与公众的距离，彰显了政府的亲民作风。

9.雾霾

两会会场内外，雾霾是个绕不过去的话题。不论是医学专家、政府官员、企业高管、文艺体育界明星，都成为了与雾霾作战的发言人，因为雾霾与每个人都息息相关。

两会开会前，北京持续严重的雾霾天气使得微博、微信等社交平台吐槽一片。全国人大代表、中国工程院院士钟南山表示，雾霾比非典更可怕，因为不论是影响范围还是持续时间，雾霾都比非典要严重。全国政协委员、中国音乐学院名誉院长金铁霖则表示，雾霾已经影响到歌唱家唱歌。全国政协委员、致公党北京市委副主委谢朝华更是建议，政府应向户外工作者发雾霾补贴。全国政协委员、前篮球明星姚明也呼吁每个人为减少雾霾努力。

10.转基因

“部长，您吃转基因食品吗？”听到记者这个提问，全国政协委员、农业部副部长牛盾一边走路，一边点头。这已是农业部官员在全国两会期间第二次被问及此类问题。

第一次是在3月6日的新闻发布会上，农业部部长韩长斌表示，对于转基因，“一是在研究上要积极，坚持自主创新，二是在推广上要慎重，做到确保安全”。当被媒体问及部长是否吃转基因食品时，他表示，“我也吃转基因原料加工的食品。”

伴随部长明确的态度，有关转基因的话题在舆论中也随之升温。从全国政协委员崔永元公开炮轰转基因食品，并在两会前夕发布了他赴美考察转基因问题录制的纪录片，到农业部官员公开表达对转基因研究的“国家态度”，连日来，中国公众和两会代表委员们共同开启了一场关于转基因的问答与讨论。

据了解，今年两会多位代表委员提交了与转基因相关的提案议案。其中农工党向全国政协提交提案，建议把转基因产品管理列入国家战略层面考虑，在转基因动、植物确定不对人类有任何危害隐患前，不进行市场化。

如何让百姓能够享有知情权和选择权也引起代表委员的关注。娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后就呼吁，严格落实转基因标识制度。（来源：新华网）

第三篇：两会关键词

３月５日开幕的十二届全国人大四次会议上，李克强总理在政府工作报告中指出，“今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年”。“改革”与“创新”是报告的高频词。报告透露了今年中国经济社会发展哪些新信号？透过十个关键词看端详。

关键词１

经济增长预期６.５％－７％

报告看点：保持经济增长运行在合理区间，考虑了结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期，实现比较充分的就业。

点评：当前我国经济增速换挡，结构调整阵痛，新旧动能转换相互交织，发展面临挑战更为严峻。但经过多年快速发展，经济韧性强、潜力足，回旋余地大。全国政协委员、经济学家厉以宁说，中国经济下行压力仍然存在，但重要的是要有信心。只有通过改革和进一步发展，才能“转”到新常态所需要的增长上去。

关键词２

供给侧结构性改革

报告看点：减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展。

点评：“供给侧改革要做好减法，更要做好加法。”全国政协委员、全国工商联副主席茅永红说，推进供给侧结构性改革既要落实好“三去一降一补”重点任务外，更得在改善产品和服务供给上下功夫，充分提高供给体系的质量和效率。

关键词３ 新经济

报告看点：推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展；运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能。

点评：全国政协委员车黎明表示，通过创新驱动，市场活力和社会创造力不断释放，新能源汽车、生态产业、大数据、物联网、人工智能等新经济亮点频出，发展不断加速，成为中国经济的新增长点和新引擎，这些新经济构成的新动能，将对经济发展产生持续利好。

关键词４ 扶贫攻坚

报告看点：完成１０００万以上农村贫困人口脱贫任务；扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

点评：拉祜族全国人大代表李松泉说，目前各地精准扶贫加速推进，地方政府“扶贫军令状”正在落地。下一步要对民族地区、边疆地区、贫困革命老区、集中连片特困地区“偏爱一分，高看一眼”，把脱贫攻坚同加大基础设施建设、扩大有效供给、化解过剩产能有机结合，确保完成任务。

关键词５ 政府自身建设 报告看点：建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府；推动简政放权；健全督察问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲。

点评：全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒表示，李克强总理在报告中提到的“简除烦苛，禁察非法”，出自《后汉书》，意为政府把该管的管好，不该伸手的坚决砍掉。政府要继续推动简政放权，切实转变政府职能、提高效能。同时，要鼓励改革创新，对于一些开创性的工作和试点，要有包容态度，让干部释放更大的工作积极性。

关键词６ 反腐倡廉

报告看点：认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。

点评：全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，反腐倡廉不能停步不能放松，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。既要有腐必反，也要强化权力运行制约和监督，铲除权力腐败的温床。

关键词７ 重拳治污

报告看点：加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破；下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路；重拳治理大气雾霾和水污染；大力发展节能环保产业；加强生态安全屏障建设；为建设美丽中国贡献力量。空气、水、土壤和辐射环境污染防治是每个人的义务，政府、企业、公民都应用法治的思维和行动参与到环境污染治理工作之中。加强顶层设计，法律、行政、经济等多种手段并举，才能有效治理环境污染。

点评：全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭说，铁腕治污是环境保护的关键，要有紧迫感和足够耐心，全面落实“史上最严”的新环境保护法，严厉打击各类环境违法行为，全面开展环境保护督查，强化督政问责。

关键词８ 新型城镇化

报告看点：加快农业转移人口市民化；建立健全“人地钱”挂钩政策；推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展；加强城市规划建设管理。以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。

点评：中国社会科学院当代城乡发展规划院副院长张朝伟表示，推进新型城镇化，解决好“城、房、人”问题，推动棚改，容纳更多进城农民工就近就业创业，扩大医疗、养老等公共服务覆盖面。借助提高城镇化质量和城乡一体化的双轮驱动，把新型城镇化建设推向更高层次和水平。

关键词９

民生改善 报告看点：着力扩大就业创业；发展更高质量更加公平的教育；协调推进医疗、医保、医药联动改革；织密织牢社会保障安全网。

点评：尽管财政收入放缓，但民生实事一件不少。全国人大代表姜健表示，国家保障和改善民生的力度近年来逐步加大，在扩大民生基本面的同时，更要提高民政资金的使用效率和精准度，共享社会经济发展成果的获得感会越来越强。

关键词１０

对外开放

报告看点：扎实推进“一带一路”建设；扩大国际产能合作；促进外贸创新发展；提高利用外资水平；加快实施自由贸易区战略。

点评：全国人大代表邵志清表示，“一带一路”战略是实现共同发展繁荣的共赢之路，也是促进全球发展治理的“中国方案”，潜力巨大，成效明显，要促进全面开放，将合作项目早日落地开花结果。

依法治国

全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。一带一路 我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。“一带一路”将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着 力点和突破口。三农问题

目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。就业创业

大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。收入分配

促进国内消费是稳增长重要手段。要消费，前提是要有合理稳定的收入。2015年10月29日的国务院常务会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。

教育公平

2015年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“红七条”严惩“失德” 教师、教师轮岗“加速”„„多项措施的实施，就是要集中力量解决教育公平中的紧迫问题，努力让全体人民享有更好更公平的教育。建成小康社会

全面建成小康社会是一个系统性目标，包括五个方面内容：经济持续发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。医疗改革

医改是全社会最根本的生活关切，其成果是老百姓尊严、体面生活的健康保障。在十八届三中全会的精神中，深化医改是全面深化改革开放部署的重要一环。经济新常态

经济新常态是对当前我国经济增长阶段规律的科学判断，明显特征是增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。新常态将开启提质、增效、升级的经济发展新阶段。从严治党

党的十八大以来，党内法规制度的“笼子”编织得更加紧密、牢固。一手铁腕反腐、涤荡“四风”，一手加强党内法规制度建设，从严治党呈现“综合治理”态势。

【关键词：简政放权】大道至简，有权不可任性

“进一步简政放权，是政府的自我革命。” 2015年，国务院共取消和下放了

300多项行政审批项目，超额 完成了年初制定的任务。本届政府履职以来，已相继取消和下放九批共798项行政审批事项。各级政府都要简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

【关键词：GDP目标】今年增长目标约7% CPI涨幅约3% 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡。【关键词：居民收入】李克强：全国居民人均可支配收入实际增长8%全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。

【关键词：户籍改革】抓紧实施户籍制度改革 放宽户口迁移对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工城市化成本。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。

【关键词：住房保障】逐步实行实物保障与货币补贴并举 要加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。同时李克强指出，农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。中国实现现代化必然会伴随着城镇化，对房地产的刚性需求是长期的，政府的主要任务是保障住房困难的群众拥有基本住房，实现全体人民住有所居。

【关键词：养老】企业退休人员基本养老金将再提高

加强就业和社会保障。统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。随着城乡居民养老保险制度的全面建立，社会化的养老保险制度已经覆盖了全国8.3亿多人。目前事业单位养老金改革正引起全社会的热议，同时新型农村养老保险试点也在积极筹备。

【关键词：金融改革】推进利率市场化改革

围绕服务实体经济推进金融改革。推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。深化农村信用社改革，稳定其县域法人地位。发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。推出存款保险制度。推进利率市场化改革，健全中央银行利率调控框架。保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大“营改增”试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。

【关键词：国企改革】

国企改革，就是要积极发展混合所有制经济，推动国企完善现代企业制度，完善国有资产监管体制，组建或改建国有资本投资运营公司，准确界定不同国有企业功能，优化国有经济布局结构。深化国企国资改革，加快电力油气等体制改革，深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。

【关键词：京津冀一体化】李克强：推进京津冀协同发展 在交通生态等实质突破把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。【关键词：反腐】要以权力“瘦身”为廉政“强身”

腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身。李克强说，要紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。刚刚过去的2015年，党和政府持续大 力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。

【关键词：互联网】 “互联网+”行动计划

新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金！

【关键词：人地钱】 “人地钱”挂钩政策

加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。“人地钱”挂钩政策是走新型城镇化道路的具体政策体现，把用地指标、财政拨款指标和农民工市民化的成果挂钩，以新的考核机制树立指挥棒，激励和引导地方政府走正确的城镇化道路。

【关键词：容错、纠错机制】容错、纠错机制

健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。容错、纠错机制就是给予改革者、创新者鼓励和保障，

第四篇：2018年全国两会热点关键词内容解读

2018年全国两会热点关键词内容解

读

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热点一

“十三五”规划谋篇布局未来

今年两会即将审议的“十三五”规划重要性毋庸置疑。

当下正处于中国全面建成小康社会的决胜时期，也是第一个百年目标是否达成的决胜时期。

因此，这份备受关注的中国未来五年发展“规划书”将主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体

行为，是未来五年经济社会发展的蓝图，也是行动纲领。

此前，中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，体现了“十三五”乃至更长一段时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点，为中国如期全面建成小康社会、开启新一轮现代化建设谋篇布局。

在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。

中金公司董事总经理梁红指出，“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。工作总结“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现。同时，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。实现有质

量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。

热点二

增长目标：设定为一个区间

随着全国两会时间的确定，2016年经济增长目标再成焦点。考虑到当前的经济形势，政策目标不宜过分强调具体目标数字，而应设置一个弹性更大的目标区间，这样既能强调政策底线，又能起到适度向上引导的作用。

从本届政府开始，宏观调控着手弱化经济增长目标值的意义，逐步引入“区间调控”思路。而随着各省区市“两会”的召开，各省区市今年GDP增速目标也陆续揭晓，不少省区市都将目标指定为一个区间范围，这也让更多经济学家和分析机构猜测，全国的GDP增速目标也将是个区间。

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，当前区间调控理念

已经深入人心，区间目标上有“天花板”、下有“地板”，更科学也更有弹性。

徐洪才指出，只要经济增速处于区间之内，没有突破“天花板”，也没跌破“地板”，就不必做出过大的调控动作，而是要保持宏观政策的相对稳定性、连续性、范文内容地图针对性和灵活性，发挥市场配置资源的决定性作用。

“在区间目标下，政府能够把更多精力着眼于结构调整和深化改革，特别是推进惠及长远的供给侧结构性改革，这对实现未来中长期可持续发展是非常有益的。”徐洪才表示，今年全国的经济增长目标也很有可能设为一个区间目标。

热点三

供给侧改革：任务将进一步细化

去年12月份召开的中央经济工作会议提出，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，政府需要简政放权，协调政策制度为经济减负;市场要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点和新兴产业。

纵观去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议的会议精神，以及总书记今年的几次重要讲话，不难发现，“供给侧改革”的基本路径已经慢慢清晰。而今年“两会”上，供给侧改革的任务预计将进一步细化，相关文件将陆续出台。

中金公司分析师边泉水指出，供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、心得体会降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。

“预计目标会得到进一步的分解和

明确，相关文件将在上半年陆续出台。” 边泉水指出，虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

热点四

国企改革：清理“僵尸企业”

2016年，国企改革进入攻坚阶段。

2015年国企改革的顶层设计目前取得了重大进展，已公布“1+11”政策文件，最近又审议通过了8个配套文件。同时，国有企业完善现代企业制度工作全面提速，结构调整力度切实加大，创新驱动力略有力推进。

供给侧管理去产能与国企改革不

可分割。自去年12月以来，范文写作高层逐步显示了对于清理过剩产能的决心，强调要破旧立新。由于大量僵尸企业占用社会资源，挤占了新兴产业的发展空间，高层看到想转型必须要强改革。因此，国企改革联系供给侧改革就是清理“僵尸企业”。

那么，今年两会将如何布局国企改革?分析人士指出，结合供给侧改革，今年股权多元化改革和清理“僵尸企业”将是国企改革两大关键点。

中国企业研究院执行院长李锦认为，实际上，推动央企重组的便是供给侧改革。国有企业对供给侧改革的结构调整起着至关重要的作用，2016年是国企结构改革年，也是清退产能之年，是央企恢复效益的关键时期，也是国企改革的重要实施年，国企面临巨大压力，也面临巨大机遇。在供给侧改革和国企改革的双轮驱动下，2016年国企重组与清退步入实质性推进阶段，资本市场也将迎来机遇。

国企改革和供给侧改革是相辅相成、相互促进的。供给侧改革中去产能过程，特别是清理“僵尸”企业牵涉到大量产权交易。国企改革要为供给侧改革和整个十三五规划提供动力，提供改革红利。2015年国企改革提出的投资经营公司、职工持股、混合所有制改革等，国企改革是以产权为主要内容的体制改革，国企供给侧改革是以产业结构为主要内容的改革，国企改革由单纯的体制改革向产权体制与产业结构二重奏改革转变。国企改革如果停下来，供给侧改革也搞不下去。目前，第一个要做的就是在减产能方面应该切实加大力度，取得实质性进展。

热点五

财税改革：全面推开营改增

如果说，2015年是财税改革的关键年，热门思想汇报那么2016年则是财税改革的落地年。

作为国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革备受社会关注。2014年6

月，中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》，以建立现代财政制度为目标，提出了三大改革任务：改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。方案出台一年多来，不少改革举措开始落地，效果正在逐步显现。

当前，今年两会哪些改革将落实、哪些亟待推进?

中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇指出，深化财税改革三大任务中，有两项已取得实质性进展。今年将全面推开营改增改革，这意味着全年减税力度将达到几千亿元，对企业来说是真金白银的支持。为了弥补降税带来的财政减收，中央决定阶段性提高财政赤字率，以保障政府应该承担的支出责任，彰显了政府推进改革的决心与担当。

“当前，深化财税改革最亟待精确发力和精准落地的，当属中央和地方财政关系的调整。”高培勇指出，迄今的财税体制改革进程尚不够均衡，有别于预

算改革、税制改革在改革实施层面取得的实际进展，作为深化财税改革的三大任务之一，划分中央和地方事权和支出责任相对滞后。

高培勇认为，央地财政关系的调整之所以相对滞后，同改革内容设计不够详实具体相关。就央地财政关系调整的两个主要线索而言，无论是“进一步理顺中央和地方收入划分”，还是“合理划分各级政府间事权与支出责任”，其内容都是比较笼统的，基本停留在总体规划层面。至于具体该如何去做，则没有进一步提及。

热点六

金融改革：助力实体经济

2016年是中国“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。当前我国处于经济增速换挡关键时期，金融改革的迫切性尤为明显。那么，下一步如何维护金融稳定、提高资金配置效率，同时又服务于供给侧改革必将是今年两会关注的热点。

不可否认，过去一年中国金融改革取得了一些实质性进展，最亮眼的有人民币成功加入SDR货币篮子;个人简历此外，在多层次资本市场建设如新三板扩容、A股“发行注册制”时间表落地、“811”新汇改等等方面，能感觉到巨大的改革推动力量。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，当今国内对于货币问题关注过多，对经济实业关注太少，即使货币贬值也不能发挥对实体经济的促进作用，反而会扩大金融投机的恐慌心理。金融专业不足是影响我国货币发展的重要基础，值得高度重视，需引起警惕。因此，此时更担忧的是风险，未来加强实业经济才是根本任务与长远根基。

谭雅玲表示，近期的人民币贬值过程已经验证了交易投机性很强。查处虚假贸易时贸易数据滑坡严重，表明汇率根基错位价格要素严重。我们需要调整思路与结构，以实体经济为主，以外贸发展为主，汇率对其意义才会正常。

热点七

房地产去库存：号角吹响、政策先行

结合当前中国经济的现实情况，提升有效供给的最便捷方式即去产能，优化产业结构。

在今年供给侧改革中，房地产去库存政策最为密集。自2月份以来，短短20余天里，央行、发改委等10多个部委相继出台了五项重磅措施，TOP100范文排行几乎每周都有楼市政策出台。相信今年两会也会就这一问题继续深入探讨。

据中国社科院数据显示，2015年商品住房总库存预计达亿平方米，现房待售面积亿平方米，如果想完全消化，需要23个月。

国金证券分析师李立峰指出，化解房地产高库存，如果着眼于短期效果，主要还得从需求侧制定措施，比如货币、金融、财税等，刺激需求有助于消化存货。如果着眼于中长期改革，从供给侧

改革考虑，则需要全局性的战略性政策指引。

过去地产政策主要在需求端发力，供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给;还要消化存量，在增强对周围人口吸引力上加快户籍制度改革;在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套;加快推进政府购买服务，保障房和棚改回迁房以货币化安置为主;建立良好的金融和法律环境。

“地产供给侧改革，首要看点在于去库存，消化库存的行业性机会正好可以回笼资金。”李立峰指出，完成从重资产模式向轻资产模式的转型，从住宅开发销售向商用物业持有并重转型，从依赖低成本土地向依赖规模和控制能力降低成本转型，从依赖土地自然高速增值向依赖产品价值提升利润率转型，最全面的范文参考写作网站从纯住宅开发向产业综合地产开发转型，从地产开发行业向业务多元化转型，从依赖房价上涨

获取高利润向依赖高周转提升净收益率转型。

热点八

制造业提振：互联网+制造=智造

在经济下滑压力加大之际，如何重振中国制造是难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”等两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上取得突破。期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网如何加速融合，为经济带来新动能。

工信部部长苗圩此前在公开场合表示，中国政府计划用3个10年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个10年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第三方阵，提升到第二方阵。最终目标，是到2045年跻身第一方阵。苗圩还表示，“互联网+”，就是实现三步走目标第一步“中国制造2025”的强有力工

具，将为产业智能化提供支撑，为经济发展提供新动力。

值得注意的是，2016年是“十三五”的开局之年，如何开启中国制造的升级之路，对各个行业有着重要的导向作用。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林指出，劳动者的收入水平提高后，消费需求的规模在扩大，消费需求的结构在升级，新的消费需求和更新换代的消费需求都在不断孕育。而中国制造能力和设计能力、配套体系也有了相当的基础。在这样的背景下，在“中国制造+互联网”的基础上加快推进制造业和服务业结构升级，能够同时扩大新供给，释放新需求。

刘培林进一步表示，这一方面可以提高供给质量，另一方面也会提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，从而能够更好满足市场上的消费需求。

热点九

对外发展战略：自贸区、“一带一路”融合

一带一路、自贸区等对外发展战略将是本次两会关注的焦点。

推进“一带一路”建设，推动二十国集团加强合作，倡导设立亚洲基础设施投资银行……中国已经向世界伸出共舞之手。中国的全面深化改革，不仅将为中国现代化建设提供强大推力，也将为世界带来新的发展机遇。

“十三五”期间，中国提出将坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，统筹多双边和区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推进“一带一路”建设，推动陆海内外联动、东西双向开放。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，“一带一路”沿线国家有发达国家，也有不发达国家，比如2010年完成谈判之后已经进入“升级版”的东盟自贸区，其十个都是“一带一路”的沿线国家。而“一带一路”的六大通道中，面向东盟的这条战略通道显的尤为重要。

同时，陈文玲指出，推动“一带一

路”和推进自贸区战略并行不悖，”十三五”规划也提出要建立以周边为主的自由贸易区网络体系。要以周边为主，围绕“一带一路”的沿线国家构建自贸区网络体系，可能是未来在发展我国自贸区战略中非常重要的一步，也是非常关键的一步。

热点十

城市发展：有望进入新阶段

改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但我国越来越多的城市患上了“城市病”，环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出，这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便，降低了人们的幸福感。这些城市病的治疗或是本次两会关注的热点。

去年12月，中央时隔37年再次召开城市工作会议。会议指出，“要着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。

去年底，总书记还曾围绕“城市工作”主持召开过中共中央政治局会议，会议强调，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。

随着社会的发展，人民对城市有了更多的期待，城市不仅仅是工作、居住的场所，更应该是绿色的城市、人文的城市，而不是“越大越好”。习近平在中央财经领导小组第十一次会议上就曾强调，“要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。”

2016年已启幕，新的一年，让人期待。近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，勾画出了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”，这势必要影响亿中国城镇常住人口的生活。

2016年是全面建成小康社会决胜

阶段的开局之年，是实施“十三五”规划的第一年，同样也是推进结构性改革的攻坚之年。可以说，2016年中国两会，承载着“十三五”开好局和2020年建成全面小康社会的使命。

相比拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口这三大“需求侧”而言，“供给侧”改革则着重迎合现阶段我国经济“新常态”的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

因此，作为“十三五”开局之年的2016年，两会最重要的议题便是围绕供给侧改革，将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”结合到经济各个层面，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

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第五篇：2018年全国两会提案排名,两会七大关键词

2018年全国两会提案排名,两会七大

关键词

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>>>关键词一：GDP增速

9省份GDP增速目标设为具体区间

记者梳理31省份的政府工作报告发现，与其他地区将GDP增长预期目标设定为特定数值、特定数值“左右”或“以上”不同，广东、上海、浙江、江苏、山东、广西、海南、黑龙江、吉林等9个省份将今年的GDP增长预期目标设定为由两个数字构成的具体区间值。

具体来看，山东、江苏、广西均将

GDP增长预期目标设定为%–8%，广东、浙江、海南均将GDP增长预期目标设定为7%-%，上海、吉林将GDP增长预期目标设定为%-7%，黑龙江将GDP增长预期目标设定为6%-%。

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，当前区间调控理念已经深入人心，区间目标上有“天花板”、下有“地板”，更科学也更有弹性。

>>>关键词二：供给侧改革

供给侧改革如何发力

“供给侧改革”是各地今年政府工作报告“标配”。不少省份将推进供给侧结构性改革列为2016年首要重点任务，并部署了一系列硬招实招。

在去产能、去库存、补短板三方面，多个省份都有实质性动作。其中，去产能方面，多地瞄准钢铁、范文写作煤炭、水泥等行业，河北、宁夏等地还明确了落后产能压减的具体目标;去库存的工作则主要聚焦在房地产领域，江西、青海、河南等地拟出台补贴政策鼓励农民工进

城买房;补短板方面，加大技改投资和培育新兴产业是两个抓手，多地提出今年将加大技改投资规模。

>>>关键词三：脱贫攻坚

为脱贫攻坚立下“军令状”

脱贫攻坚成为各省政府工作报告的重要内容。“两会”透露的信息显示，各地既有实现脱贫攻坚的决心，也在探索脱贫工作的新思维、新方法。

各地政府工作报告表示，地方政府多为今年或今后5年脱贫攻坚立下“军令状”。作为中国贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一，贵州省在政府工作报告中明确，今后5年，将举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口的脱贫问题。

>>>关键词四：新供给

创造“新供给”,抓准“牛鼻子”

“释放新需求，创造新供给”被写入党的十八届五中全会公报。2016年是“十三五”开局之年，新需求从哪里来?个人简历新供给又如何创造?

梳理各地政府工作报告及各地“十三五”发展目标，立足于经济新常态的大逻辑，各地在“互联网+”“中国制造2025”“现代服务业”等新型产业的战略矩阵下，深耕细作，蓄势发力，积极寻求从要素驱动向创新驱动的转型升级。

>>>关键词五：去杠杆

存量如何管理?增量如何严控?——地方两会关注去杠杆新思路

中央经济工作会议把去杠杆列为今年经济社会发展五大任务之一。河北、云南、宁夏、重庆等十多个省市两会把去杠杆定为今年经济工作的重头戏。有代表委员认为，在压减地方债务和依靠投资拉动已成并行之势的背景下，去杠杆要遵循既主动、又稳妥的思路，综合运用PPP等其他投融资手段，平衡投资需求和杠杆率。

在供给侧结构性改革的大背景下，债务压减是地方去杠杆中最重要的一环。截至2016年1月22日，已公布往年地方债限额的省份已达25个。数据显

示，全国绝大部分省份债务率处于安全水平。其中湖北和重庆出现债务负增长，债务余额有所减少。而北京债务增长也仅为个位数。

>>>TOP100范文排行关键词六：资本市场

聚焦资本市场 扩大直接融资是重点

提高直接融资比重，建设区域性股权市场，也是各地提的比较多的两个工作重点。

山东省提出，充分利用多层次资本市场，提高直接融资比重。大力发展私募市场和股权投资基金，审慎探索股权众筹、第三方支付等互联网金融，发挥好齐鲁和蓝海两个股交中心平台作用。

福建省提出，创新投融资体制，规范拓展政府融资渠道，鼓励发展投资基金，支持重点领域建设项目开展股权和债权融资。

青海省提出，发展多层次资本市场，培育1家-2家企业上市融资，支持

企业依法开展各类股权、债券融资，扩大直接融资。

作为资本市场对外开放的一项重要举措，深港通何时能够推出备受各方关注。深交所副总经理林凡日前在出席一活动时透露，深港通已经完成内部技术和规则的准备，深港通的启动也列入了中国证监会2016年的工作计划，相信2016年深港通会有突破，深港通启动宣布后深交所将组织全市场联合测试。

>>>关键词七：反腐

一批大要案写入省级两院报告 天津高院提***案

蒋洁敏案、王永春案、李春城案、郭永祥案，湖北法院去年审理大要案数量创历年之最;范文内容地图巧家投毒案写入云南省人民检察院工作报告;北京法检两院工作报告均谈及大屯路隧道飙车案……在今年1月起陆续召开的地方“两会”上，法检两院工作报告点名一批社会关注度高的大要案件。

有舆论认为，大要案件成为省级两

院工作报告内容，不仅积极回应社会关切,也有助于代表委员更直观地了解过去一年的司法工作。

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