公安队伍职业道德建设调研报告（五篇）

第一篇：公安队伍职业道德建设调研报告

关于加强公安队伍

职业道德建设问题的调研报告

职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容，也是建立和维护社会主义市场经济秩序的必要条件。对于公安机关来说，要担负起党和人民赋予的执法使命，严厉打击犯罪，维护社会治安，促进社会稳定，更好地为发展社会主义市场经济服务，保卫社会主义现代化建设顺利进行，就必须加强职业道德建设，提高队伍的政治素质和执法水平。如何加强职业道德建设，适应社会发展的需要，已成为公安队伍全面建设的一个重要课题。就这个问题，经过深入的调研分析，形成调研报告如下。

一、当前公安队伍职业行为存在的问题

应当说，公安队伍总体上是好的，是一支政治上靠得住，工作上过得硬，特别能吃苦，特别能战斗的队伍。就各级公安机关而言，近几年来在打击犯罪、稳定治安、保障发展以及促进社会主义和谐社会建设中发挥了巨大作用，做出了积极贡献。但是，由于受一些不健康思想的侵蚀，有些民警思想道德观念扭曲，职业行为偏离规范。虽然问题集中反映在少数人身上，但影响了公安队伍的声誉，损害了人民警察的形象，给工作造成不应有的损失。从调查的情况看，笔者感到当前公安队伍职业行为存在的突出问题主要有以下四个方面：

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（一）思想作风不扎实。主要表现在：一是一些民警宗旨观念不强，少数民警执法为民思想还没有真正打牢，存在特权思想，伤害群众感情、侵犯群众利益的行为时有发生。有的同志公仆意识淡化，案件处理不及时，小事拖大，易事拖难。二是个别民警法治观念淡薄。程序意识、证据意识、人权意识不强，执法理念落后，执法水平不高，没有切实做到严格公正文明执法。三是少数民警精神状态不佳，工作缺乏热情，进取意识不强，安于现状，得过且过，存在“等、靠、要”思想，缺乏知难而上、奋发进取的勇气和决心，个别民警坐而论道，自己工作不努力，却对其他踏实工作的同志评头论足、指手画脚。

（二）工作作风不扎实。一是有的单位在开展工作时不能根据上级精神，结合本警种实际，创造性地贯彻落实，而是照搬照抄、脱离实际。二是少数科所队领导作风漂浮，不抓落实，落实工作满足于一般性的号召安排，工作大而化之，落不到实处。一些民警缺乏雷厉风行的工作作风，拖拖拉拉、潦草应付。三是少数民警责任意识不强，工作质量不高，缺乏严谨细致的工作作风，工作效率低下，工作标准不高、要求不严，马马虎虎，被动应付，满足于交差了事。四是部分单位负责人不重视队伍的教育训练，个别民警不学习、不训练，不懂业务，不会办案。

（三）纪律作风不扎实。一是少数单位和民警纪律意识不强，执行政令警令不坚决、不彻底，没有切实做到令行禁止。

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二是少数民警对自身要求不严，放松世界观人生观改造，理想信念动摇，生活作风散漫，有的民警对执行“五条禁令”存在侥幸心理，违反“五条禁令”的隐患和苗头依然存在。

上述问题虽然只发生在少数民警身上，但千里之堤、溃于蚁穴，不正视问题，不根治问题，必将后患无穷，影响到整个公安队伍的健康发展和公安工作的不断进步。

二、问题产生的原因

上述问题的存在，不仅严重损害了公安队伍的整体形象，而且直接影响了公安机关职能作用的发挥。因此，必须找准原因，采取有力措施，认真研究解决。通过调查分析，我们感到，之所以存在这些问题，原因是多方面的，有社会上一些不正之风的影响，也有个别民警素质不高的因素，但从政治的角度讲，教育不实、要求不严、措施不力，却是一个不容忽视的重要问题。

一是职业道德教育跟不上市场经济发展。发展社会主义市场经济，建设社会主义物质文明，必须以加强社会主义精神文明建设为保障，坚持两手抓，两手都要硬。进行社会主义思想道德教育，培养“四有”新人，是促进社会主义市场经济健康发展的重要保障和百年大计。在转换市场机制，进行新旧两种体制交替的同时，一些腐朽没落的资产阶级思想也乘虚而入，腐蚀人们的思想和灵魂。特别是国内外敌对势力利用拜金主义、享乐主义、个人主义等落后社会意识的宣传和渗透，与我们争

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夺思想阵地。腐蚀与反腐蚀的斗争更加激烈，思想道德教育急需加强。然而在深化改革的重要时期和重要环节上，一些单位的领导却忽视了职业道德教育，出现了一些理论学习与思想改造相脱节，政治教育与道德建设“两层皮”的现象。有些单位职业道德教育虽然也搞了，但不深、不细、不实，导致一些民警的职业道德观念淡薄，自私自利的个人主义思想开始抬头，不讲职业道德，以权谋私，损人利己；甚至不顾职业纪律，参与经商，勒卡索要等各种行业不正之风也乘隙而生，且有发展蔓延之势。

二是职业道德标准缺少适应性规范。随着市场经济体制的逐步确立，社会结构，人与人的关系，人们的思维方式、行为方式和生活方式都在发生深刻变化，在新形势下，怎样评价民警的职业行为？哪些做法是正确的？哪些做法是错误的？哪些适应市场经济发展？哪些要坚决抵制和反对？在一些民警思想上存在着不少困惑，包括一些基层领导也感到“叫不准”，“咬不硬”。对此，我们应该引起足够重视，研究新情况，采取新举措，解决新问题。然而，一些单位的领导却恰恰忽略了这个问题，搞职业道德教育只讲远大理想，讲抽象原则，不能理论联系实际讲清具体标准、具体规范和是非界限，使民警感到“唱高调”、“搞说教”，收不到良好效果。长此以往，造成了一些民警的逆反心理，形成“你讲你的，我干我的”，边讲边犯的问题经常发生。

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三是职业行为监督缺乏群众性氛围基础。近年来，由于职业道德教育不够深入，广大民警的职业道德观念比较淡薄，因此，在队伍建设上，不能有效发挥道德评价的谴责和激励作用。对说老实活、办老实事，公而忘私，埋头苦干的同志，有人却把他看成是“无能”、”傻帽”；对职业行为不端正，唯利是图，捞个人好处的民警，却有人说他“有为”，”能干”，甚至有的民警违纪受了处分，还有人为他鸣“冤”不平。好事得不到称赞，坏事受不到谴责，在这种不良风气耳熏目染之下，只靠领导查处违纪，是不足以扶正压邪的。

三、加强公安队伍职业道德建设的对策

现实情况充分表明，抓公安队伍建设，纠正行业不正之风，职业道德教育非常重要。我们必须首先从这个基础抓起，既要有长远规划，分步进行，又要从解决当前突出问题入手，重点突破。当前，我们要紧紧联系队伍建设的实际，加大思想教育力度，采取有力措施，着重解决以下六个方面的问题：

一是突出理想信念教育。加强公安机关职业道德建设，首先要把队伍的思想道德建设臵于首要位臵，突出做好理念信念教育，引导民警树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。我们现在建设和发展有中国特色的社会主义，最终目的是实现共产主义，应当在全社会认真提倡社会主义、共产主义思想道德。因此，我们要把职业道德教育与理想信念教育统一起来，与政治理论学习结合起来，与

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世界观改造联系起来，有计划、有系统地组织民警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。要坚持以基本理论学习力根本，提高学习质量，在学憧弄通上狠下功夫，真正做到“以科学的理论武装人”，帮助民警牢固树立社会主义和共产主义的崇高理想，牢固树立为建设好有中国特色社会主义的事业而献身、为实现共产主义而奋斗的坚定决心。开展理想信念教育，还要以贯彻全心全意为人民服务宗旨为核心，以发扬集体主义精神为原则，把爱国主义、集体主义、社会主义和世界观、人生观、价值观教育作为重要内容，启发引导民警正确对待和处理国家、集体和个人三者利益关系，做到时刻把国家和集体利益放在第一位，培养民警献身事业、无私奉献的革命精神，坚决克服和抵制把经济活动中的商品交换原则引入政治生活和执法活动中来的错误倾向。

二是建立适应性行为规范。要端正公安队伍职业道德行为。发挥职业道德评价的积极作用，就必须建立和完善职业行为的规范标准，使广大民警在思想上有所对照，在行动上有所遵循。由于阶级利益是道德评价的基础，道德发展随着社会经济基础的变化而变化，因此，我们在建立和制定职业道德规范时，必须以适应和促进社会主义市场经济发展为准绳，划清思想和行为的是非界限，不断加以充实和完善。同时还要考虑人们所受教育的程度不同，思想觉悟的高低不同，对道德理想追求的起点不同，接受约束的适应能力也不尽相同。在规范职业道德标

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准时，就要把握先进性和广泛性相结合的原则，分清层次。对共产党员，特别是党的干部，要以共产主义的最高道德标准规范职业行为，严格要求，做到身体力行；对一般民警，要大力宣传提倡共产主义思想美德，并根据本职工作要求，按职责、分警种制定出具体的职业道德行为规范，作为现实生活和执法活动中的最低道德评价标准，减少抽象，强化具体，便于抓好落实，做到“从具体事件抓起”，促进全面提高。我们还要把“形象设计”、“承诺服务”等活动纳入职业道德建设的轨道，定期进行文明民警、文明单位评先，广泛开展群众性的职业道德评价活动，在一个单位内，造成一种好人好事人人夸，不道德行为人人谴责的良好风气，打好坚实的群众性舆论监督氛围基础。

三是强化职业纪律约束。公安机关是国家的武装集团和专政工具，十分强调铁的纪律，抓职业道德建设必须突出这一行业特点。因此，我们要把加强职业纪律的管理教育做为加强职业道德建设的基本内容，要求民警严格遵守各项纪律条令，遵守国家法律、法令，坚决执行各项规章、制度和上级下达的各项命令、指示。一方面，通过教育培养民警的“慎独”精神，做到即使在无人监督的情况下也能严格自我约束，身体力行；另一方面，要下大力气抓好违纪民警的查处工作，把“深教”与“严管”紧密结合起来，对那些明知故犯，屡教不改的民警，一定要硬起手腕，坚决查处。要通过加强教育和强化管理的合力促进职业道德建设不断深化，为端正警风，彻底纠正行业不

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正之风做出不懈努力。

四是抓好职业技能训练。一些民警职业行为偏离规范，除思想上的原因外，业务素质偏低也是一个重要因素。这些民警执法不懂法，处理问题凭感情用事，不是简单粗暴，动手动脚，就是敷衍塞责，随意行事，有损于公安队伍形象。因此，必须把学专业，练硬功，提高职业技能作为职业道德建设的重要环节，结合本岗位工作，广泛开展“学标、对标、达标”和“一口清”、“一手精”练兵活动，大练基本功，使每一个民警都能自觉学法、懂法，从严执法，规范执法，不断提高业务素质和独立工作能力。使他们能在工作岗位上既当遵纪的模范，又当执法的标兵，以优质的工作水平和服务态度，赢得人民群众的信任和支持，树立人民警察的良好形象。

五是坚持经常教育培养。职业道德教育和培养，是一项长期的任务，必须认真贯彻“一天不放松地抓”的指导思想，坚持反复抓，抓反复。既要抓系统教育，促进普遍提高，又要抓重点教育，解决倾向性问题。广大民警战斗在治安维稳第一线，经常与犯罪分子和社会阴暗面打交道，容易受到腐蚀和影响，特别是社会主义市场经济形势下，这种考验更加严峻。当前要结合反腐败斗争，集中精力抓好反对和抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，进行反腐倡廉的专题教育，迅速增强广大民警拒腐防变的免疫力，为在整个队伍中彻底纠正行业不正之风奠定牢固的思想基础。

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六是开展务种形式的宣传活动。职业道德教育要采取多种形式，多种方法进行，特别要加强宣传工作力度，以增强教育的感染力，力求取得较好效果。要在民警中广泛开展“谈理想、讲道德、树新风”活动，增强职业道德教育的声势，掀起教育的高潮。也可以层层组织“报告团”，“演讲会”巡回演讲，宣传先进典型，把教育活动搞得更生动，更活泼，更扎实。有条件的单位还可以采取以案说法、现身说法的方式，开展正反两个方面的宣传教育，进一步强化教育效果。在宣传教育中，还应尽可能吸收民警家属参加，把职业道德教育渗透到民警家庭，搞好单位、家庭联网互助，通过亲人的勉励、劝慰，发挥更大的激励作用

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第二篇：公安队伍正规化建设现状调研报告

“形象”是公安机关的生命。群众评价公安工作，除了自身的安全感受，还看公安民警的执法形象、服务形象、公德形象和纪律形象等等。因此，笔者之见，深入推进公安队伍正规化建设，一个极其重要的着力点就是应当紧紧围绕大力加强“形象建设”来展开。实际上，对于“形象建设”这样一个老生常谈的话题，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，则需要我们以

科学的理念、辩证的思维、宽阔的视野和求实的态度来组织实施。基于这样的认识，在深入学习实践科学发展观活动中，笔者通过认真调研、总结和思考，头脑中得出这样一个答案，即：运用科学发展观“全面协调可持续”的基本要求和“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好三个方面的关系问题，把进一步强化“形象建设”作为推进公安队伍正规化建设的方向。

一、用科学发展观指导公安队伍正规化建设，必须正确处理好基层形象与机关形象的关系，切实做到基层所队与机关部门一样从严规范。

我们在以往的工作中，常常过于强调树立基层的形象和窗口的形象，明查暗访一股脑地糊向基层和窗口，而对一些机关科室管理松懈、办事效率不高和一些机关干部迟到早退、服务态度不端等现象，却“睁一只眼闭一只眼”，甚至熟视无睹，放任不管。这样一来，群众有意见，认为到机关办事很难，还不如基层所队热情和痛快；基层所队民警也有忿忿不平的心理失衡，认为机关干部不仅没有工作硬性指标压力，“风吹不着雨淋不着”，而且尽管纪律松弛、效率不高也没有什么说法，该得的待遇都能得到。

2007年，在全国公安机关队伍正规化建设和“三基”工程建设开展以来，我局经过认真讨论研究认为，如果不能统筹兼顾、正确处理好基层形象与机关形象的关系问题，不仅很难推进队伍正规化建设，而且也很难真正赢得各界群众对整个县局工作的认可和满意。因此，我们确定了“抓基层先从机关抓起、抓形象先从规范入手”的思路，先后制定出台了《县局办公环境正规化建设等级化管理考评办法》、《县局机关办公环境规范化试行标准》、《县局派出所办公环境规范化试行标准》等一系列规章制度，把基层管理工作与机关管理工作一样从严规范起来，而且全部纳入综合考评当中，进行定期严格检查和讲评。一年多来，对于违反管理规范的单位和民警，我们实行了“退回制”，既：经过所队班子会研究同意，对不合格的民警退回县局政工监督室教育培训，再重新上岗。“退回制”实行以后，我局已退回民警3人。还有2人被诫勉谈话。与此同时，县局还把条块结合、捆绑考核作为推进各项工作的有力保证，明确要求各职能部门充分发挥指导、检查、考核、服务的作用，实行工作下沉和前移，协助各个基层所队抓好各项工作。年末县局考评时，既考评基层所队，又考评职能部门，实行责任连带、奖罚共担，基层所队取得显著成绩一起奖励，基层所队出了问题一起受罚，从而有效地促进了各项工作的落实，推动了队伍的正规化建设。

二、用科学发展观指导公安队伍正规化建设，必须正确处理好内部形象与社会形象的关系，切实做到工作时间与业余时间一样从严管理。

多年以来，不论公安部还是全国各级公安机关，都在从严治警工作上采取了很多措施，也取得了很大成效。但由于方方面面的原因，有的民警内部形象与社会形象不尽一致的现象还是普遍存在的。比如：一些民警工作时间非常遵守纪律，表现得也很出色，可是下了班就变成了另外一个人，完全置一个人的社会公德于不顾，置一名人民警察的社会形象于不顾。有的开特权车，或者随意停放车辆；有的在公共场所趾高气扬，吆五喝六，痞气匪气十足；有的沉迷于“灯红酒绿”，甚至酒后滋事；有的经常夜不归宿，惹得老婆孩子到处哭闹，等等。在群众中造成极坏的影响，给构建和谐警民关系带来严重的阻碍。

人民警察社会形象的好坏，从一个侧面折射出其所在公安机关正规化建设工作水平的高低。对此，应当着力抓好以下四项工作：一是要坚持素质教育经常化。讲清讲明公安民警必须具备的基本素质要求，讲清讲明公安民警违法乱纪所要付出的沉重代价，切实做到逢会必讲，从而不断强化每个民警的公德意识和社会形象意识。二是要坚持行为养成规范化。通过建立健全并且严格执行各项工作行为规范和社会行为规范，切实做到经常讲评，同时对不良行为习惯进行细致疏导乃至严厉惩戒，从而不断强化每个民警良好行为习惯的养成。三是要坚持监督管理制度化。积极探索民警八小时工作外的管理方法，切实做到既能够依法尊重每个民警的隐私权、人格权，又能够及时掌握每个民警在社会上的所作所为。尤其是要完善民警思想和行为状况定期分析制度，把每个民警身上表现出来的苗头性、倾向性问题及时解决在萌芽状态。四是要坚持以点带面具体化。凡事从小入手，以点带面抓推进。我们分局经过一段时间的具体实践，使各个办公场所的车辆摆放、物品摆放、内务卫生等方面都上了一个新台阶。派出所等基层一线单位都统一悬挂了单位牌匾、宣传标语、

第三篇：加强职业道德建设调研报告

关于加强职业道德建设

不断提高优质服务水平的调研报告

为了适应加快滨海新区开发开放和创建世界一流大港的新形势，全面贯彻落实科学发展观，进一步提高员工的职业道德素质和优质服务水平，促进天津港更加文明和谐快速发展，遵照集团公司党委的统一安排，我们组成专题调研组，就如何“加强职业道德建设，不断提高优质服务水平”进行了广泛深入调研。现将调研情况报告如下：

一、调研概况

本次调研，我们坚持实事求是、从企业实际出发的原则，深入一公司、二公司、三公司、五公司、集装箱公司、轮驳公司、石化码头公司等基层单位，采取座谈交流、个别谈话、问卷调查、听介绍、看材料、现场巡视等方法，从思想观念、方法内容、制度机制、组织领导等方面，了解职业道德建设和优质服务工作的基本情况，广泛征求做好工作的意见和建议，进行了比较深入的探讨、分析和思考。本次调研工作共召开座谈会8个，各单位的宣传部长（党办主任）、基层队站长、支部书记、员工代表总计110余人次参加了座谈交流；发放和收回调查问卷200份，回收率达100%，归纳收到的建议和意见共计17条。

二、基本现状

多年来，集团公司坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，结合企业实际，大力加强职业道德建设，有效地提高了员工的思想

成果，涌现出以全国劳动模范、全市职工职业道德建设十佳标兵孔祥瑞为代表的一大批不同层面、不同类别的先进典型个人和群体。通过大力宣传先进典型事迹，进一步展现了新时期天津港良好的职业道德风貌和成果，感召和带动着广大员工努力提高自身素质和工作技能，积极投身加快港口建设的事业中。

（二）优质服务活动的开展，使港口竞争力逐步提高 集团公司始终把搞好优质服务作为重点工作，从1990年至今，连续17年组织开展以“让您满意在天津港”为主题的优质服务活动，取得了显著成果。

一是服务功能日臻完善。近年来，集团公司在服务设施建设上始终坚持“高起点、高标准、高要求”，投入大量资金，用于拓展服务功能，提高硬件设施水平。尤其是逐年加大对窗口建设的投入，不断优化服务措施，增强科技含量，满足客户需求。普遍配置了功能齐全的现代化办公设备和生活服务设施，相继建成了天津国际贸易与航运服务中心、天津港调度指挥中心和天津港客户服务呼叫中心，提升了天津港服务硬件设施档次。其中天津国际贸易与航运服务中心集通关、通检、港口服务、结算、信息咨询等多重服务功能于一身，是目前全国最大的“一站式”航运服务中心和电子口岸。

二是服务质量明显提高。通过强化内部管理、规范操作流程、提高服务标准，全力打造创立了天津港客货运服务质量十大名牌，树立了一大批文明示范窗口和优质服务标兵，先后推行了“一站式”、“绿色通道”、“首问负责”、“零缺陷管理”、“客户代表”等

以“三德”教育为主要内容的争当文明员工活动，进一步提高了广大员工的文明素质。通过开展文明共建活动，加强了对内对外合作经营。文明创建活动的深入开展，进一步强化了基础性管理，促进了企业经济效益和社会效益的提高。2005年，天津港被评为全国文明单位。

二是载体不断创新。在加强职业道德建设中，通过不断创新活动载体、丰富活动内容，进一步弘扬了文明新风。如：集团公司开展的争当群众满意好干部、优秀党员、党员示范岗、青年文明号、岗位明星以及创建“四好”班子、“五星级”班组、职工小家等活动；基层单位开展的“治企格言治企业”、“闪光点”活动，争当最佳员工、优秀员工、“首席员工”、“金牌岗位”等等，均取得了明显成效，有力促进了员工队伍建设和企业管理的加强。员工中爱岗敬业、文明服务、乐于奉献、拾金不昧、热心公益、见义勇为的先进人物和事迹不断涌现。领导干部和领导班子的领导能力、领导水平、群众满意度有了进一步提高。

三是内涵不断丰富。集团公司通过构建企业文化体系，形成了企业文化十大理念，进一步丰富了职业道德建设内涵。通过培训引导和组织开展各类活动，提高员工对企业文化的理性认识，丰富了精神文化生活，陶冶了道德情操；职业道德内涵逐步渗透到员工行为实践中，爱岗敬业的主人翁责任感进一步增强，企业核心价值理念日益深入人心，并逐渐向生产力转化。

三、问题与不足

通过调研分析，从总体上看，天津港职业道德建设和优质服

思想观念是行动的先导。加强职业道德建设、提高优质服务水平，首先要从提高思想认识入手，进一步明确任务目的，增强紧迫感、责任感和自觉性。

一是从贯彻落实科学发展观来认识。加强职业道德建设是构建社会主义和谐社会、落实精神文明建设的重要任务。科学发展观注重人与自然、社会、环境的协调和可持续发展。随着我国改革开放的深化和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的道德观念发生了复杂而深刻的变化。这种变化的主流是积极的，但其消极的不和谐因素必然会渗透到企业，直接或间接影响着一些员工，反映在认识上，还存在着一些误区。多年来，党中央一贯重视职业道德建设，在党的历次重大会议和文件中反复强调加强公民道德建设的重要性，提出“依法治国与以德治国相结合”的方针，特别是胡锦涛总书记发表的关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为加强精神文明建设，构建和谐社会指明了目标方向。因此，我们要从战略高度来充分认识，全面加强职业道德建设是十分重要而紧迫的政治任务。

二是从适应滨海新区开发开放的新形势来认识。加强职业道德建设，提高优质服务水平是建设世界一流大港的需要，对提高员工队伍的整体素质、建设企业文化、增强企业的竞争力具有十分重要的意义。当前，推进滨海新区的开发开放已纳入国家“十一五”规划和国家发展战略总体布局中，天津港作为滨海新区的成齐抓共管的局面。

一是健全组织机构，加大管理力度。职业道德建设是一项系统工程，涉及到各行各业、各个岗位，党政工团各级组织、各个部门和各级领导都要义不容辞地做好这项工作。各单位要在党委的统一领导下，充分调动各方面的积极性，根据企业建制实际，参照优服年工作管理机构设置情况，建立由主管部门专岗专职负责协调推动，党、政、工、团职能部门分工负责、齐抓共管的职业道德建设和优质服务工作体系与机制。要形成工作合力，制定中、长期工作目标，统一部署工作，并将具体目标任务纳入企业经营承包管理之中，分解到各单位、各部门、各岗位，落实到人头，形成有效的监督管理机制，全面推进目标任务的落实。主管部门要定期组织召开会议，通报工作进展情况，加强沟通联络。职能部门要定期深入基层检查指导工作，及时发现和解决问题，切实加强组织领导，推动工作深入扎实开展。

二是完善规范制度，加大考核力度。从天津港整体上看，自上世纪九十年代至今，集团公司相继制定并颁布实施了数十项规范措施。但随着形势发展变化，有些规范制度已经滞后于经济建设和员工队伍建设不断发展的需要。因此，我们要站在创建世界一流大港的战略高度，坚持更高标准，追求更高水平，着力修订完善和建立健全有关规范制度，使其更加科学规范并具有较强的针对性和可操作性，不断适应客观发展的需要。同时，要把职业道德建设和优质服务工作纳入员工绩效考核之中，制定考核评价方案，完善考核评价办法，建立群众监督、舆论监督、职能部门

社会主义、爱港口为主题的思想道德教育、优良传统教育和学习先进典型活动，弘扬时代主旋律，倡导艰苦奋斗、无私奉献精神，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，自觉地遵守社会公德、职业道德和家庭美德，使基本的道德规范在员工头脑中扎根；要使职业道德教育与法制宣传教育有机结合，进一步增强依法经营、依法管理观念和水平。要深入开展形势任务教育，贯彻落实“发展港口、成就个人”的核心价值理念，进一步增强发展意识、大局意识、团队意识、竞争意识、服务意识、危机意识、创新意识、文明意识，增强加快发展的责任感、紧迫感、使命感，为创建世界一流大港提供强有力的思想政治保证。

二是进一步提高员工的职业道德素质。员工职业道德素质的强弱，决定着优质服务水平的高低，直接影响着企业的生存与发展。要结合港口企业的实际，针对不同行业和岗位工作特点，有系统分层次在员工中深入开展职业道德教育。特别是要把服务窗口、管理岗位和重点部位的人员列为重点对象，定期进行专题教育培训。在教育内容上，要以商务礼仪、服务规范、市场营销、文明诚信、道德规范等为主要内容；采取举办专题培训班、专题报告辅导会及运用电化教育等措施进行专业化、系统化授课，加大灌输力度，强化教育效果，进一步引导广大员工增强职业道德基本素质和素养，深入贯彻落实“服务是生命、满意是追求”的服务理念和服务承诺，树立天津港良好形象和文明新风。

三是进一步提高员工的技术技能素质。随着科技的进步和经济全球化的不断发展，市场经济的竞争逐渐演变为知识经济的竞

1安排工作、布置任务、组织活动，要注重实效，避免形式主义，以是否有利于创建世界一流大港，是否有利于企业生产经营，是否有利于加强员工队伍建设，是否有利于企业文明和谐发展为标准；以推进企业经营管理、提高员工队伍整体素质、实现企业经济建设的目标作为开展职业道德建设和优质服务工作的着力点和落脚点，积极探索实践群众性文明创建工作的新方法、新载体、新手段、新途径，使职业道德建设和优质服务工作更具有实效性的特点。

二是以经营管理为载体，突出针对性。企业良好的职业道德是经营管理强弱的体现。我们必须以经济建设为中心，将规范的职业道德准则、优质服务措施融入企业经营管理之中，使之产生其应有的作用。各单位应依据企业经营管理规范，坚持依法治企与以德育企相结合，采取有力措施有针对性地组织开展职业道德教育和优质服务活动。首先，从彻底转变机关作风做起，如建立机关部室为基层单位服务的系统联系点，定期组织开展下基层服务活动；坚持定置管理，从点滴小事做起，进一步规范机关干部的言行举止。其次，从激发员工的主人翁精神做起，如发动员工对照职业道德规范和优质服务措施，相应制定本岗位具体的规范措施，开展争当文明岗活动；根据生产作业情况，坚持组织开展劳动竞赛活动等等。再次，从文明诚信待客做起，如建立健全客户监督、舆论监督、经济处罚等项制度，采取多种手段，广开多种渠道，高度重视用户的意见，加大对违规违诺者的监督与制裁力度。

第四篇：新常态下公安队伍正规化建设调研报告 大纲

新常态下公安队伍正规化建设调研报告

大纲

一、公安队伍正规化建设内涵、必要性、意义

二、当前公安队伍正规化建设中存在的问题

1、思想固化

2、执法守法管理机制不完善

3、内部管理体制改革缓慢

4、缺乏统一管理规范

三、公安队伍正规化建设的要求

1、政治建设

2、思想建设

3、法治建设

4、科学建设

四、公安队伍正规化建设的原则

1、群众路线原则

2、政治建警原则

3、依法建警原则 4从严治警原则

五、存在问题的原因及分析

1、进取精神不足

2、责任追查机制落实存在问题

3、多元经济社会形势下，政府、党委、上级公安机关的领导缺乏相互结合的意识

4、未能形成公安内部管理机制，单一按照国家公务员体制管理，导致警力、经费不足公安机关内部专门的法制建设遭到忽视

六、推进公安队伍正规化建设具体工作重点措施

1、“四统一”、“五规范”即统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识、规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止

2、进一步加强法制建设，完善内部考核机制，明确领导责任，自觉接受，督查机构、法制部门、检察院与法院的监督，确保执法行为的合法性

3、要按照党政分开原则，协调各级领导关系，明确事务管理主体，确保不会出现地方利益保护

4、警务保障、政策导向像基层倾斜，建立高效务实、着眼基层的正规化队伍

5、建立多元化管理机制。建立警民联系新渠道，优化警务配制、切实做到警力下沉，警务前移

第五篇：关于加强公安队伍职业道德建设问题的思考

关于加强公安队伍职业道德建设问题的思考

职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容，也是建立和维护社会主义市场经济秩序的必要条件。对于公安机关来说，要担负起党和人民赋予的执法使命，严厉打击犯罪，维护社会治安，促进社会稳定，更好地为发展社会主义市场经济服务，保卫社会主义现代化建设顺利进行，就必须加强职业道德建设，提高队伍的政治素质和执法水平。最近，党中央召开的十四届六中全会做出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，进一步强调了加强思想道德建设的重要性。如何领会和贯彻落实六中全会精神，加强职业道德建设，适应社会主义市场经济的需要，已成为公安队伍全面建设的一个重要课题，下面，就这个问题，笔者谈几点粗浅的看法。

一、当前公安队伍职业行为存在的问题

应当说，公安队伍总体上是好的，是一支政治上靠得住，工作上过得硬，特别能吃苦，特别能战斗的队伍。就铁路公安机关而言，近几年来在打击犯罪，稳定治安，保卫铁路改革建设和运输生产安全上，发挥了巨大作用，做出了积极贡献。但是，由于受一些不健康思想的侵蚀，有些民警思想道德观念扭曲，职业行为偏离规范。虽然问题集中反映在少数人身上，但影响了公安队伍的声誉，损害了人民警察的形象，给工作造成不应有的损失。从调查的情况看，笔者感到当前公安队伍职业行为存在的突出问题主要有以下四个方面：。

气影响，思想退坡，精神空虚，有的追求吃喝玩乐，有的参与经商活动，有的酗酒闹事，有的打麻将搞赌博，有的甚至看黄色录像，追求低级趣味。仅９４年以来，我处就先后查处违章违纪民警１７人，其中有５人被清除出公安机关。

二、问题产生的原因

上述问题的存在，不仅严重损害了公安队伍的整体形象，而且直接影响了公安机关职能作用的发挥。因此，必须找准原因，采取有力措施，认真研究解决。通过调查分析，我们感到，之所以存在这些问题，原因是多方面的，有社会上一些不正之风的影响，也有个别民警素质不高的因素，但从领导的角度讲，教育不实，要求不严，措施不力，却是一个不容忽视的重要问题。

第一、职业道德教育跟不上市场经济发展男枰发展社会主义市场经济，建设社会主义物质文明，必须以加强社会主义精神文明建设为保障，坚持两手抓，两手都要硬。进行社会主义思想道德教育，培养“四有”新人，是促进社会主义市场经济健康发展的重要保障和百年大计。在转换市场机制，进行新旧两种体制交替的同时，一些腐朽没落的资产阶级思想也乘虚而入，腐蚀人们的思想和灵魂。特别是国内外敌对势力利用拜金主义，享乐主义，个人主义等落后社会意识的宣传和渗透，与我们争夺思想阵地。腐蚀与反腐蚀的斗争更加激烈，思想道德教育急需加强。然而在深化改革的重要时期和重要环节上，一些单位的领导却忽视了职业道德教育，出现了一些理论学习与思想改造相脱节，政治教育与道德建设“两层皮”的现象。有些单位职业道德教育虽然也搞了，但不深、不细、不实，导致一些民警的职业道德观念淡薄，自私自利的个人主义思想开始抬头，不讲职业道德，以权谋私，损人利己；甚至不顾职业纪律，参与经商，勒卡索要等各种行业不正之风也乘隙而生，且有发展蔓延之势。

第二、职业道德标准缺少适应性规范。

随着市场经济体制的逐步确立，社会结构，人与人的关系，人们的思维方式、行为方式和生活方式都在发生深刻变化，在新形势下，怎样评价民警的职业行为？哪些做法是正确的？哪些做法是错误的？哪些适应市场经济发展？哪些要坚决抵制和反对？在一些民警思想上存在着不少困惑，包括一些基层领导也感到“叫不准”，“咬不硬”。对此，我们应该引起足够重视，研究新情况。采取新举措，解决新问题。然而，一些单位的领导却恰恰忽略了这个问题，搞职业道德教育只讲远大理想，讲抽象原则，不能理论联系实际讲清具体标准、具体规范和是非界限，使民警感到“唱高调”、“搞说教”，收不到良好效果。长此以往，造成了一些民警的逆反心理，形成“你讲你的，我干我的”，边讲边犯的问题经常发生。

第三、职业行为监督缺乏群众性氛围基础。

近年来，由于职业道德教育不够深入，广大民警的职业道德观念比较淡薄，因此，在队伍建设上，不能有效发挥道德评价的谴责和激励作用。对说老实活、办老实事，公而忘私，埋头苦干的同志，有人却把他看成是“无能”、”傻帽”；对职业行为不端正，唯利是图，捞个人好处的民警，却有人说他“有为”，”能干”，甚至有的民警违纪受了处分，还有人为他鸣“冤”不平。好事得不到称赞，坏事受不到谴责，在这种不良风气耳熏目染之下，只靠领导查处违纪，是不足以扶正压邪的。

三、应采取的对策

现实情况充分表明，抓公安队伍建设，纠正行业不正之风，职业道德教育非常重要。我们必须首先从这个基础抓起，既要有长远规划，分步进行，又要从解决当前突出问题入手，重点突破。当前，我们要紧紧联系队伍建设的实际，加大思想教育力度，采取有力措施，着重解决以下六个方面的问题：

１．突出理想信念教育。

党的十四届六中全会做出的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》明确指出：“在改革开放和现代化建设的整个过程中，思想道德建设的基本任务是：爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会主义公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。我们现在建设和发展有中国特色的社会主义，最终目的是实现共产主义，应当在全社会认真提倡社会主义、共产主义思想道德”。因此，我们要把职业道德教育与理想信念教育统一起来，与政治理论学习结合起来，与世界观改造联系起来，有计划、有系统地组织民警认真学习马列主义、毛泽东思想。特别要认真学好建设有中国特色社会主义理论。要坚持以基本理论学习力根本，提高学习质量，在学憧弄通上狠下功夫，真正做到“以科学的理论武装人”，帮助民警牢固树立社会主义和共产主义的崇高理想，牢固树立为建设好有中国特色社会主义的事业而献身、为实现共产主义而奋斗的坚定决心。