第一篇:关于强化收费人员职业道德建设的调研报告
关于强化收费人员职业道德建设的调研报告
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,地区经济环境的状况已日益成为区域经济竞争的重要因素。而地区经济环境的状况在很大程度上是由服务质量所决定的,因此,作为一个部门,如何为地区经济环境的改善作出自己的努力,如何在软环境建设中发挥自己应有的作用,将“为人民服务、对国家负责”与创造经济发展软环境紧密的结合起来,实践“为人民服务”这个道德核心。我们组织了相关人员对此命题进行了调查分析,并取得了一定的成果。
强化职业道德建设,必须明确我们的职责和任务。作为职能部门,我们的职责和任务,有两个方面,一是广义和宏观的,即为国家和社会主义事业服务;一是狭义和微观的;即为地区经济的发展服务,但是,无论是广义和宏观的或是狭义和微观的职责、任务都要求我们有良好的职业道德和一颗“为人民服务,对国家负责”的责任心。从而使人们能真正做到“遵纪守法、忠于职守、清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情、文明管理、以理服人、高效服务、勤政为民”这四十字的的职业道德规范,这从某种意义上来说,也是我们的一种职责和任务。
强化职业道德建设,必须要有强有力的制度作保证。制度建设是职业道德建设过程中所必须经过的一种“道德外化”过程。因为,职业道德是一种高尚的道德,是高层次的道德,那么,它的推行是需要一个由低到高的渐近过程的,在这个过程中的各个部门里,都会遇到这样或者那样的问题和一些不和谐的声音、动作,这就要求我们管理者用强有力的制度,为职业道德建设保驾护航,促进我们的各个工作人员在工作中由“必然”走向“自然”。
强化职业道德,必须要有一支过硬的收费队伍。在日常工作和生活中,我们必须以“忠于职守,兢兢业业,真心实意为人民服务”作为我们收费队伍建设的根本原则来加以实行。就个人职业道德水平的高低而言,很大程度上取决于职业道德修养的自觉程度。人们的职业道德水平的提高需要进 1
行职业道德教育,也需要社会舆论的监督和社会风尚的熏陶。然而判定一个人的职业道德水平的高低,却不能仅仅看他表现上是否遵守了职业道德原则和规范,更重要的还要看他是否能把这种道德原则和规范变成了自己的道德品质,自觉地行动。在社会实践中,只有发挥主观能动性,自觉地按照职业道德原则和规范的要求来进行“自我教育”和“自我改造”才能转化为内心信念,变成行为的实践者,不断地提高自己的职业道德水平。由这样一些有着自觉履行职业道德规范的人组成的收费队伍,是我们实践“三个代表”真正做到“为人民服务、对国家负责”的关键所在。
树立服务品牌意识,必须与职业道德建设相辅相成。只有人人都拥有良好的职业道德,人人都以“服务”为已任,才能使优质服务成为可能,也才能孕育出优质的服务品牌。一个服务品牌的建立不光有礼貌微笑的服务、“宾至如归”的感觉和较高的办事效率,还必须要有一整套完整先进的服务理念和与之相适应、有自己特色的服务文化。而要建立服务理念,形成服务文化,必须以良好的职业道德作为起始和基础。
树立服务品牌意识,必须正确把握服务定位。我们服务的定位,不能凭主观臆想,而应是主观与客观、需要与可能、动机与效果的统一。服务定位要体现全局性,古人云:不谋全局者不足以谋。服务必须站在全局的高度,高屋建瓴,统筹规划。
一是服务定位要体现超前性,以敏锐的洞察力从复杂多变的形势中科学预测未来的发展趋势,准确把握发展规律,放眼长远,超前思考,把工作做在前头。
二是服务定位要体现求实性,以群众需求为第一信号,深入基层,体察民情,关注群众的冷暖,倾听群众的呼声,常思以民之策,常行为民之举。总之,服务的定位要以人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”为标准,以“三个有利于”为标准。
树立服务品牌意识,必须不断推动服务创新。“苟日新,日日新,又日新”。世界上万事万物都处在不断发展变化之
中,服务也不例外。优化服务是一个动态的过程,必须不断创新。特别是在大力发展社会主义市场经济的新的历史条件下,地区间比服务、比环境的竞争日趋激烈,服务也如逆水行舟不进则退,不容我们有丝毫松懈。唯有创新,我们的服务才能不断超越,不断发展,不断创造新优势。优化服务,创造服务品牌,首先要敢于创新。解放思想是创新的基础,思想解放了,就能迸发出创新的勇气,就能想别人所未想,不敢想的事,做别人所未做,不敢做的事。其次,要善于创新。要进一步拓展服务功能,深化服务内涵,扩大服务外延,在不断满足社会需要中赋予服务以新的生命和活力
第二篇:强化职业道德建设
强化职业道德建设,树企业新风
董事长就绵山近期发生的一系列违背职业道德、参与经济犯罪的事件,在七月十八日召开了会议,并发表了重要讲话,倡导员工“树德、立德、行德”,在全公司兴起强化职业道德、树立企业新风的学习热潮。经过认真学习董事长讲话内容,领悟董事长讲话精神,我感触颇多。
首先,人以诚信为本!三佳集团为我们搭建了舞台,让我们能够在这一方蓝天下发挥自己的光和热,我们就要怀着一颗感恩的心全身心投入到工作当中,以自己辛劳的汗水、诚实的劳动换取合格的成绩来回报给公司。人无诚不立,业无信不兴,在利益诱惑面前很多人却失去了他们做人的准则。最近发生的检票员与售票员勾结倒票获利事件,就是因为他们在利益诱惑下,丧失了本心,丢了诚信这个做人的根本,其结果就是损害了集体的利益,而他们也必将会因此吞下自己酿的苦果。“诚实做人,注重信誉、坦诚相待、开诚布公”是做人和做企业的准则,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,正确处理国家、集体和个人之间的利益关系,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
其次,发扬艰苦奋斗、励精图治、自强不息的精神,爱岗敬业、服务群众、奉献社会。在董事长的带领下,我们三佳集团正在一步步走向更大的辉煌。但现在最重要的就是转型发展是否成功,能否实现再次飞跃,这与我们的生活生存息息相关。企业垮了,我们日子也不会好过,所以这就需要我们继续发扬艰苦奋斗的精神,以厂为家,真正发挥主人翁精神,集思广益,为公司的发展奉献自己的力量。第三,提高自身素质,更好的为公司增产创效。要想更好的为公司服务,就要不断的加强自身的学习,提高自身的素质,以科技武装
自身,以先进技术来改进工作,以先进的管理理念来管理员工。广泛开展读书自学、岗位练兵、技术比武等活动,以提高工作效率,更好的投入到本职工作中去。
总之,我们要提高觉悟,增强素质,牢记五个宗旨:位为民心,淡泊名利;权为民用,清正廉洁;利为民谋,克己奉公;欲为民节,艰苦创业;情为民系,热爱职工。树立全新的道德楷模,思想作风突出一个“实”字,即实事求是;工作作风突出一个“勤”字,即勤奋尽职;生活作风突出一个“廉”字,即清正廉洁;处理问题牢记一个“公”字,即公道正派。曾庆自身修养,培养蓬勃向上的形象气质。做到待人真诚,言谈不俗,举止高雅,彬彬有礼;具有博大的胸怀,不计较个人名利恩怨;努力做到慎初、慎微、慎独、慎欲、慎终;以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,积极推进本单位的各项工作。
史平
2011年7月26日
第三篇:强化职业道德建设
清风化雨万象新
--河北省任县检察院强化职业道德建设的几点做法
万物生长离不开阳光、空气、营养、水分,人的成长也一样离不开必要的条件。检察事业要取得长足的发展,就必须着眼于全面提升每个干警的综合素质。以“忠诚、公正、清廉、文明”为内容的检察人员职业道德,是每个检察干警都必须具有的素质。近年来,河北省任县检察院为促进检察工作的开展,采取多种措施强化检察人员职业道德素质,收到明显效果。我们的具体做法是:
一、搭建平台,为强化检察职业道德建设夯实基础
检察机关职业道德建设要取得实效,首先应在夯实基础上下功夫。为此,我院加大投入力度,搭建适宜的物质技术平台。一是购买有关书籍,建成机关图书馆、阅览室,为干警业余阅读创造了条件。二是举办干警论坛。利用视频系统,播放名家讲座的光碟,或让院领导、业务骨干登台,进行专题演讲。三是建成廉政教育基地。在机关门前大街两旁,建成44面廉政教育展牌,内容有领袖语录、廉政格言、名人名言、英模事迹、典型案例等。干警们在业余时间,阅读了《孔繁森传》、《历代清官断案故事》、《大清廉吏于世龙》等书籍,利用机关视频收看了于丹的《论语》、金正昆的《政务礼仪》等名家的讲座,参观廉政教育基地后撰写心得体会。1
通过阅读书籍、聆听讲座、登台演讲、参观学习等活动,使干警“立检为公、执法为民”的执法理念得到进一步树立,“廉洁从检、遵章守纪”的意识得到进一步加强。
二、搞好活动,为强化检察职业道德建设注入活力
结合当前形势和全党工作重点,有针对性地开展专项活动,是我党工作的重要方法。这对于贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,促进各地区、各部门有针对性地解决最突出的问题,具有十分重要的作用。对上级安排的各项活动,我院坚持把握该项活动的实质,寻找它与实际工作的结合点,既为实际工作注入了活力,又收到了事半功倍的效果。一是中央组织开展的“科学发展观”学习实践活动。科学发展观的核心是“以人为本”,这是党的根本宗旨的客观要求,它和检察人员职业道德中第一项内容,即“忠诚”是一致的。在开展学习实践活动中,我院坚持把“忠诚”作为检察人员必须具备的第一个优秀道德品质,教育他们忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,以自己出色的工作维护社会的公正。科学发展观的第一要义是发展。科学的发展离不开优良的法制环境,检察机关作为国家的法律监督机关,对于营造优良的法制环境,有着不容推诿的责任。作为监督者,自己必须首先做到清正、廉洁,才能保证执法的公信力。为此,我院开展了“廉洁执法与科学发展”专题研讨会。通过讨论,干警们认识到,检察人员必须首先做到廉洁执法,才能实现
社会公平、正义,促进整个社会的科学发展。在此基础上,我院进一步完善内部监督机制,强化对“一把手”的检察决策和干警执法活动的监督。二是省委组织开展的“干部作风建设年”活动。为提高工作效率,密切干群关系,树立党政机关的良好形象,彻底肃清官僚主义、形式主义的不良影响,省委决定在全省党政机关开展“干部作风建设年”活动。我院以开展这项活动为契机,大力加强思想作风、纪律作风、组织作风建设,重点解决个别干警利用职权吃、拿、卡、要,对群众诉求推诿、敷衍,办事效率低下,不注意办案安全及野蛮执法等问题,对充分发挥检察职能、促进公正、廉洁、文明地执法,起到了良好作用。他们把中央政法委“四条禁令”、高检院“九项硬性规定”、省委政法委“约法三章”、省院“七条禁令”等规定编印成册,干警人手一册,随身携带,及时翻阅,既掌握了有关规定的内容,又对自己起到了警示教育作用。该院进一步强化对执法办案各个环节的监督,特别是加强人民监督员工作机制建设,为文明办案、廉洁办案,确保办案安全,创造了必要条件。
三、创新机制,为强化检察职业道德建设提供保障
我院立足机制创新,为强化检察机关职业道德建设提供了可靠保障。一是创新领导机制。对于检察职业道德建设工作,由检察长负总责,其他班子成员对自己所管辖的干警负责。从检察长、班子成员、中层正职到每个干警,层层签定
责任制,完不成该项工作任务目标,或自己所管辖的干警有违法、违纪行为的,上级负有连带责任。二是创新考核机制。该院出台《检察职业道德建设百分制考核办法》,对各部门开展该项工作的情况,予以量化考核。具体地说,就是由纪检监察、政工等部门牵头,结合检察工作实际,把该项内容细化为4类26项,合计为100分。每月一小结,年终大排队,考核统计工作由政工部门负责。三是创新奖惩机制。按照统计结果进行排队后,由纪检监察部门针对排队情况,拿出具体意见,报检察长批准后实施。对考核中居于前三名的科室和前6名的个人,给予相应的物质奖励和精神奖励。对考核达不到80分的科室及有违纪行为的干警,科室领导及干警在评先评优时,实行一票否决。
第四篇:加强职业道德建设调研报告
关于加强职业道德建设
不断提高优质服务水平的调研报告
为了适应加快滨海新区开发开放和创建世界一流大港的新形势,全面贯彻落实科学发展观,进一步提高员工的职业道德素质和优质服务水平,促进天津港更加文明和谐快速发展,遵照集团公司党委的统一安排,我们组成专题调研组,就如何“加强职业道德建设,不断提高优质服务水平”进行了广泛深入调研。现将调研情况报告如下:
一、调研概况
本次调研,我们坚持实事求是、从企业实际出发的原则,深入一公司、二公司、三公司、五公司、集装箱公司、轮驳公司、石化码头公司等基层单位,采取座谈交流、个别谈话、问卷调查、听介绍、看材料、现场巡视等方法,从思想观念、方法内容、制度机制、组织领导等方面,了解职业道德建设和优质服务工作的基本情况,广泛征求做好工作的意见和建议,进行了比较深入的探讨、分析和思考。本次调研工作共召开座谈会8个,各单位的宣传部长(党办主任)、基层队站长、支部书记、员工代表总计110余人次参加了座谈交流;发放和收回调查问卷200份,回收率达100%,归纳收到的建议和意见共计17条。
二、基本现状
多年来,集团公司坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,结合企业实际,大力加强职业道德建设,有效地提高了员工的思想
成果,涌现出以全国劳动模范、全市职工职业道德建设十佳标兵孔祥瑞为代表的一大批不同层面、不同类别的先进典型个人和群体。通过大力宣传先进典型事迹,进一步展现了新时期天津港良好的职业道德风貌和成果,感召和带动着广大员工努力提高自身素质和工作技能,积极投身加快港口建设的事业中。
(二)优质服务活动的开展,使港口竞争力逐步提高 集团公司始终把搞好优质服务作为重点工作,从1990年至今,连续17年组织开展以“让您满意在天津港”为主题的优质服务活动,取得了显著成果。
一是服务功能日臻完善。近年来,集团公司在服务设施建设上始终坚持“高起点、高标准、高要求”,投入大量资金,用于拓展服务功能,提高硬件设施水平。尤其是逐年加大对窗口建设的投入,不断优化服务措施,增强科技含量,满足客户需求。普遍配置了功能齐全的现代化办公设备和生活服务设施,相继建成了天津国际贸易与航运服务中心、天津港调度指挥中心和天津港客户服务呼叫中心,提升了天津港服务硬件设施档次。其中天津国际贸易与航运服务中心集通关、通检、港口服务、结算、信息咨询等多重服务功能于一身,是目前全国最大的“一站式”航运服务中心和电子口岸。
二是服务质量明显提高。通过强化内部管理、规范操作流程、提高服务标准,全力打造创立了天津港客货运服务质量十大名牌,树立了一大批文明示范窗口和优质服务标兵,先后推行了“一站式”、“绿色通道”、“首问负责”、“零缺陷管理”、“客户代表”等
以“三德”教育为主要内容的争当文明员工活动,进一步提高了广大员工的文明素质。通过开展文明共建活动,加强了对内对外合作经营。文明创建活动的深入开展,进一步强化了基础性管理,促进了企业经济效益和社会效益的提高。2005年,天津港被评为全国文明单位。
二是载体不断创新。在加强职业道德建设中,通过不断创新活动载体、丰富活动内容,进一步弘扬了文明新风。如:集团公司开展的争当群众满意好干部、优秀党员、党员示范岗、青年文明号、岗位明星以及创建“四好”班子、“五星级”班组、职工小家等活动;基层单位开展的“治企格言治企业”、“闪光点”活动,争当最佳员工、优秀员工、“首席员工”、“金牌岗位”等等,均取得了明显成效,有力促进了员工队伍建设和企业管理的加强。员工中爱岗敬业、文明服务、乐于奉献、拾金不昧、热心公益、见义勇为的先进人物和事迹不断涌现。领导干部和领导班子的领导能力、领导水平、群众满意度有了进一步提高。
三是内涵不断丰富。集团公司通过构建企业文化体系,形成了企业文化十大理念,进一步丰富了职业道德建设内涵。通过培训引导和组织开展各类活动,提高员工对企业文化的理性认识,丰富了精神文化生活,陶冶了道德情操;职业道德内涵逐步渗透到员工行为实践中,爱岗敬业的主人翁责任感进一步增强,企业核心价值理念日益深入人心,并逐渐向生产力转化。
三、问题与不足
通过调研分析,从总体上看,天津港职业道德建设和优质服
思想观念是行动的先导。加强职业道德建设、提高优质服务水平,首先要从提高思想认识入手,进一步明确任务目的,增强紧迫感、责任感和自觉性。
一是从贯彻落实科学发展观来认识。加强职业道德建设是构建社会主义和谐社会、落实精神文明建设的重要任务。科学发展观注重人与自然、社会、环境的协调和可持续发展。随着我国改革开放的深化和市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们的道德观念发生了复杂而深刻的变化。这种变化的主流是积极的,但其消极的不和谐因素必然会渗透到企业,直接或间接影响着一些员工,反映在认识上,还存在着一些误区。多年来,党中央一贯重视职业道德建设,在党的历次重大会议和文件中反复强调加强公民道德建设的重要性,提出“依法治国与以德治国相结合”的方针,特别是胡锦涛总书记发表的关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,为加强精神文明建设,构建和谐社会指明了目标方向。因此,我们要从战略高度来充分认识,全面加强职业道德建设是十分重要而紧迫的政治任务。
二是从适应滨海新区开发开放的新形势来认识。加强职业道德建设,提高优质服务水平是建设世界一流大港的需要,对提高员工队伍的整体素质、建设企业文化、增强企业的竞争力具有十分重要的意义。当前,推进滨海新区的开发开放已纳入国家“十一五”规划和国家发展战略总体布局中,天津港作为滨海新区的成齐抓共管的局面。
一是健全组织机构,加大管理力度。职业道德建设是一项系统工程,涉及到各行各业、各个岗位,党政工团各级组织、各个部门和各级领导都要义不容辞地做好这项工作。各单位要在党委的统一领导下,充分调动各方面的积极性,根据企业建制实际,参照优服年工作管理机构设置情况,建立由主管部门专岗专职负责协调推动,党、政、工、团职能部门分工负责、齐抓共管的职业道德建设和优质服务工作体系与机制。要形成工作合力,制定中、长期工作目标,统一部署工作,并将具体目标任务纳入企业经营承包管理之中,分解到各单位、各部门、各岗位,落实到人头,形成有效的监督管理机制,全面推进目标任务的落实。主管部门要定期组织召开会议,通报工作进展情况,加强沟通联络。职能部门要定期深入基层检查指导工作,及时发现和解决问题,切实加强组织领导,推动工作深入扎实开展。
二是完善规范制度,加大考核力度。从天津港整体上看,自上世纪九十年代至今,集团公司相继制定并颁布实施了数十项规范措施。但随着形势发展变化,有些规范制度已经滞后于经济建设和员工队伍建设不断发展的需要。因此,我们要站在创建世界一流大港的战略高度,坚持更高标准,追求更高水平,着力修订完善和建立健全有关规范制度,使其更加科学规范并具有较强的针对性和可操作性,不断适应客观发展的需要。同时,要把职业道德建设和优质服务工作纳入员工绩效考核之中,制定考核评价方案,完善考核评价办法,建立群众监督、舆论监督、职能部门
社会主义、爱港口为主题的思想道德教育、优良传统教育和学习先进典型活动,弘扬时代主旋律,倡导艰苦奋斗、无私奉献精神,引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,自觉地遵守社会公德、职业道德和家庭美德,使基本的道德规范在员工头脑中扎根;要使职业道德教育与法制宣传教育有机结合,进一步增强依法经营、依法管理观念和水平。要深入开展形势任务教育,贯彻落实“发展港口、成就个人”的核心价值理念,进一步增强发展意识、大局意识、团队意识、竞争意识、服务意识、危机意识、创新意识、文明意识,增强加快发展的责任感、紧迫感、使命感,为创建世界一流大港提供强有力的思想政治保证。
二是进一步提高员工的职业道德素质。员工职业道德素质的强弱,决定着优质服务水平的高低,直接影响着企业的生存与发展。要结合港口企业的实际,针对不同行业和岗位工作特点,有系统分层次在员工中深入开展职业道德教育。特别是要把服务窗口、管理岗位和重点部位的人员列为重点对象,定期进行专题教育培训。在教育内容上,要以商务礼仪、服务规范、市场营销、文明诚信、道德规范等为主要内容;采取举办专题培训班、专题报告辅导会及运用电化教育等措施进行专业化、系统化授课,加大灌输力度,强化教育效果,进一步引导广大员工增强职业道德基本素质和素养,深入贯彻落实“服务是生命、满意是追求”的服务理念和服务承诺,树立天津港良好形象和文明新风。
三是进一步提高员工的技术技能素质。随着科技的进步和经济全球化的不断发展,市场经济的竞争逐渐演变为知识经济的竞
1安排工作、布置任务、组织活动,要注重实效,避免形式主义,以是否有利于创建世界一流大港,是否有利于企业生产经营,是否有利于加强员工队伍建设,是否有利于企业文明和谐发展为标准;以推进企业经营管理、提高员工队伍整体素质、实现企业经济建设的目标作为开展职业道德建设和优质服务工作的着力点和落脚点,积极探索实践群众性文明创建工作的新方法、新载体、新手段、新途径,使职业道德建设和优质服务工作更具有实效性的特点。
二是以经营管理为载体,突出针对性。企业良好的职业道德是经营管理强弱的体现。我们必须以经济建设为中心,将规范的职业道德准则、优质服务措施融入企业经营管理之中,使之产生其应有的作用。各单位应依据企业经营管理规范,坚持依法治企与以德育企相结合,采取有力措施有针对性地组织开展职业道德教育和优质服务活动。首先,从彻底转变机关作风做起,如建立机关部室为基层单位服务的系统联系点,定期组织开展下基层服务活动;坚持定置管理,从点滴小事做起,进一步规范机关干部的言行举止。其次,从激发员工的主人翁精神做起,如发动员工对照职业道德规范和优质服务措施,相应制定本岗位具体的规范措施,开展争当文明岗活动;根据生产作业情况,坚持组织开展劳动竞赛活动等等。再次,从文明诚信待客做起,如建立健全客户监督、舆论监督、经济处罚等项制度,采取多种手段,广开多种渠道,高度重视用户的意见,加大对违规违诺者的监督与制裁力度。
第五篇:加强路政人员职业道德建设浅议
加强路政执法人员职业道德建设浅议
职业道德,是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。每种职业都担负着一种特定的职业责任和职业义务。路政执法是国家行政执法的重要组成部分,随着社会经济和公路事业的快速发展,其作用和影响日益增强。而路政执法人员是落实路政管理职责的具体执行者,其职业道德好坏直接关系到公路行业的形象,乃至整个交通行业和政府部门形象。如何加强路政执法人员的职业道德修养,形成良好的职业道德,是需要深入探讨的问题。
一、提高路政执法人员职业道德的紧迫性
依法治国,建设社会主义法治国家,是党中央确立的跨世纪治国方略。作为公路管理机构的路政执法人员,如何真正做到“有法可依,有法必依、违法必究、执法必严”?说到底,需要一支素质过硬具有良好职业道德操守的执法人员进行推行、落实、监督,需要一支优秀的执法队伍去保障实施。
目前,路政执法队伍中出现了一些不好的现象。比如,部分执法人员工作态度不端正,敬业意识不强,工作多了嫌累,工资少了嫌亏,工作中拈轻怕重,怕苦畏难;有的工作上缺乏主动性、创造性,安于现状,不思进取,缺乏钻研精神;有的工作方法简单生硬,作风飘浮。部分执法人员不能正确行使权力,在执法中存在感情用事、言行不谨慎、监督检查不深、不细等问题。有的对待群众态度冷硬,盛气凌人;
有的廉洁意识不强,自律不严,有的原则性不强,从政行为不规范,执法水平不高,随意性大。这些都严重损坏了交通行业的形象和政府形象。因此,提高路政执法人员的整体素质和职业道德修养,才能正确而充分发挥执法机关的职能和作用,保证执法公正,保持执法队伍的纯洁性。
二、树立“四种意识”,强化路政执法人员的职业道德教育
职业道德是指从事一定职业劳动的人们,在特定的工作和劳动中以其内心信念和特殊社会手段来维系的,以善恶进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总和,它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。笔者认为,执法人员良好的职业道德素质,是提高执法人员素质的基石。执法人员没有良好的职业道德素质,就会在执法过程的中迷失或偏离方向。
(一)树立全心全意为人民服务的公仆意识
路政执法人员是代表政府对公路实施行政管理,其权力是人民通过法律赋予的,因此路政执法人员不仅要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,同时还必须具有强烈的责任心和使命感,努力做到公正执法、勤勉敬业、廉洁奉公。
(二)树立严格依法办事的意识
职业的特性,要求执法人员必须依法公正,这是法律赋予的神圣职责,严格依法办事,维护法律的尊严,并自觉地把自己的行为置于国家法律的监督之下。执法人员可以用法律来伸张正义,也可成为谋取个人利益的工具,如果没有良好的道德自律,就可能成为谋利的手
段。因此,执法工作人员必须具备高尚的道德情操,才能保证执法的结果最大限度地符合法律的本意,从而维护法律公正公平,保障社会正义。
(三)树立文明执法的意识
路政执法工作琐碎繁杂。不少执法人员容易犯急躁、生硬或冷漠、消极等毛病。这就要求路政执法人员要树立文明执法意识,严格依照《文明执法行为规范》的要求开展工作。首先,执法要文明,对待行政相对人不能冷漠、生硬、蛮横、推诿。其次,举止要文明,路政执法人员举手投足、精神风貌直接影响行政相对人和社会公众对执法公正公平的感知评判。再次,语言要文明,执法人员在执法中要做到有理、有据,要以理服人,不能有高人一等的思想,更不能言语粗俗。
(四)树立无私奉献的意识
一是要甘于奉献。路政执法人员长期从事超限治理、建控区管理等执法工作,面对的诱惑和压力都很大。这就要求路政执法人员必须经受住诱惑,耐得住清贫。二是要铁面无私。每一个执法人员清醒认识到权力是人民给的,用权要自重、自省、自警、自励,执法路案要做到认法不认人,讲公正不讲人情,讲原则不讲关系。三是要刚正不阿。在思想上、行动上,执法人员要有一条约束自己的“警戒线”。
三、提高路政执法人员职业道德水平的途径
(一)落实学习制度,强化学习意识
首先要加强路政执法人员的思想政治理论教育,这是实现路政队伍建设目标的需要。在社会主义市场经济条件下,社会观念发生了很
大变化,不少同志放松了思想政治学习,出现了一些陈腐错误的观念。加强思想政治学习就是要引导广大路政执法人员坚定正确政治方向,树立良好纪律作风和高尚职业道德风范。第二要加强业务学习。路政执法工作是一项复杂的智力劳动,知识性、专业性、技术性和实践性都很强,没有深厚的法学理论功底、娴熟的执法技能和渊博的文化科技知识,不仅难以履行职责,也难以获取社会公众的信任和尊重。因此,路政部门应当建立健全一套完整的学习制度,加强对相关法律法规及业务知识的学习,培养执法人员辨证思维的能力和调查取证、分析研究的能力,拓宽工作的思路。
(二)加强内部机制建设,强化规范和激励
一项好的制度设计不仅可以有效提高组织工作效率、规范组织行为,还可以极大地提高员工的积极性和创造力。随着路政管理体制的改革,路政执法人员的身份得以确认,工作变得相对稳定。而这种安稳的工作环境磨灭了一些队员的忧患意识,工作起来进取心不足,总容易满足于小小的工作成绩。所以全面提升路政执法人员的素质,需要建立合理的约束和激励机制。例如建立能上能下的用人机制,建立公平、公正、合理的考核机制,建立和完善奖惩机制,建立廉政考评机制等,强化激励与竞争,促使每个人充分发挥自己的潜能,显现每个人都能在制度规范的框架内作为。
(三)完善外部监督制度,接受社会监督。
路政执法人员要牢固树立“执法就是服务”的理念,在执法过程中必须做到惩处和教育的和谐结合。在法律法规框架内,认真听取相
对人的建议,充分尊重其人格,切实维护其权利,并给予人文关怀,促使执法对象理解执法并自觉自愿配合执法,并为执法者及时提供有效的反馈意见。然而没有监督的权力运行无法有效地实现社会期望的目标,这就要求路政执法部门应当建立和完善行风监督制度,创造条件和途径接受广大社会公众的监督。从而及时、全面了解社会评价、意见和建议,促使自身工作不断改善,人员职业道德不断提高,职业社会形象不断提升。
(四)强化正面教育,注重先进典型引导
榜样的力量是无穷的。加强正面典型教育,开展职业道德主题实践活动,引导路政执法人员向正面典型学习十分必要。可以通过“多读书、多好书、强素质、做标兵”活动,学雷锋活动,学李瑞班活动等多种形式的主题教育,引导动员全体路政执法人员要干一行、爱一行,干一行,专一行。通过观看廉政教育纪录片、观看职业道德模范宣传片等形式,教育全体路政执法人员要牢记做人准则,牢记前车之鉴,追寻道德光辉,认真履行“服务人民,奉献社会”的行业宗旨,提升自身职业道德水准。
第四大队