孔桥村村级集体经济提升项目简介

第一篇：孔桥村村级集体经济提升项目简介

玄马镇孔桥村后进村整顿提升项目

简 介

孔桥村位于玄马镇北部，距镇政府2.5公里，打庆公路沿线，柔远河穿境而过，交通便利，淡水资源丰富。全村共辖9个自然村，578户，2522人，总耕地6519亩。现有村干部5名，党员60名。2010年人均纯收入3555元。

2011年年初，孔桥村被市县确定为村级集体经济提升项目村，镇党委高度重视，坚持把基层党建重点工作与经济工作、精神文明建设工作有机结合，同部署、同检查、同推进、同评比，研究制定了孔桥村后进村整顿提升项目实施方案，并成立了以联村领导为组长、支部书记为副组长的工作领导小组，负责项目实施过程中的组织协调、督查指导、总结验收。通过该项目的实施，孔桥村办公经费充裕，基本公益事业经费正常，各项工作正常运转，各项事业协调发展，村集体经济年纯收入达到2万元以上。

孔桥村利用地域优势和资源优势，通过荒沟整理，土地流转60多亩，在何渠子自然村新建市级新农村示范点一处，完成二层砖混结构楼房64套；占 地6816平方米的农民文化广场一处，硬化篮球场地两处，暗转篮球架两幅；新建健身路径两处，安装健身器材16套。以何渠子现代农业示范基地为中心，建立花卉苗木基地200亩，争取华腾绿化公司入驻该基地；实施了花卉育苗及种植繁育“村官”创业项目，促进了花卉苗木产业的发展壮大；村集体承包日光温室两座，繁育优质瓜菜种苗3万多株，实现销售收入1万多元；在多方协调努力下，使县林技站的温室樱桃试验项目在这里示范种植开，带动周边群众发展特色林果产业200亩；依托金凤牧业公司，发展绒山羊养殖60户；利用九里沟淡水资源，在何渠子现代农业示范基地，引资新建华玥休闲垂钓山庄一处，新建垂钓池一座，并成功举办了“永安保险”杯钓鱼比赛，投资150万元的冬钓池正在紧张施工建设中，促进了当地农家乐、观光农业的蓬勃发展；在何渠子自然村，通过多方协调争取，使搬迁后的兴达防腐厂在这里落户，带动了劳务产业、运输服务业的发展壮大，拓宽了农民增收渠道，促进了农民增收。

在班子队伍建设中，注重干部的学习和教育，认真学习了党的十七届五中、六中全会及市、县第三次党代会精神；利用农村党员干部现代远程教育站点，组织全体党员干部每月坚持观看电教片两次以上，进一步增强了党员干部的宗旨意识和党性观念。注重对优秀农村青年的教育培养，全年共培养入党积极分子5名，发展新党员3名；在矛盾纠纷排查中，变群众“上访”为干部“下访”，各种矛盾纠纷得到有效化解，涉及村级财务、土地承包、社会治安综合治理、农业基础设施建设、项目征地拆迁等群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题得到有效解决。

第二篇：关于全面提升集体经济“空壳村”脱壳汇报材料

关于全面提升集体经济“空壳村”脱壳汇报材料范文

党建带村建

村富带民富

近年来，XX市把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的“书记工程”，盘活农村集体资产、资源、资金等要素，不断增强集体经济发展后劲，并于20XX年全部消除空壳村，目前全市XX个村（社区）集体经济收入全部达5万元以上。特别是XX市坚持“抓党建、促脱贫、推振兴”，积极探索发展壮大村级集体经济新路径，全面巩固党在农村的执政基础和农村改革发展稳定大局。20XX年，XX市全部村（社区）拥有集体经济收入，提前一年完成XX省、XX市下达全部消除集体经济“空壳村”的任务；20XX年，XX市XX个村（社区）全部实现集体经济收入达5万元以上，其中：X个村（社区）收入高达XX万元以上，XX个建档立卡贫困村全部脱贫出列、贫困发生率降至0.27%。

一、群策群力，夯实集体经济发展基础

（一）建强组织，发挥引领作用。

一是突出主体。把发展壮大村级集体经济列为“一把手工程”，成立由市委书记任组长的发展村级集体经济工作领导小组；将发展壮大村级集体经济作为党建工作重点任务纳入乡镇党委书记、村级党组织书记抓基层党建责任清单和述职评议考核内容；选优配强村级党组织书记，持续整顿村级软弱涣散党组织XX个，全市220个村党组织书记属致富带头人的达XX人、占65%。二是充实力量。围绕20XX年村级集体经济全部达到5万元以上的目标，明确挂包乡镇市级领导、乡镇党委书记、村（社区）党组织书记、第一书记等责任主体

和工作任务；选派联系指导员XX名，负责联系指导村级集体经济建设项目，实行一村一方案，挂图作业、按期销号，确保工作有序推进。三是压实责任。建立发展壮大村级集体经济联席会议制度，领导小组通过定期不定期召开专题、现场、联席会议研究解决项目推进中发现的困难和问题。20XX年，先后召开4次市委书记办公会、5次领导小组联席会议研究部署发展壮大村级集体经济工作，开展现场督促检查XX次。

（二）明晰政策，发挥支撑作用。

一是制定实施政策。出台《XX市发展壮大村级集体经济三年行动计划》，在持续巩固村5万元以上的基础上，XXXX年实现三分之一的乡镇和100个村（社区）集体经济全部达XX万元以上，2022年三分之二以上的乡镇和XXX个以上的村（社区）集体经济达10万元以上，并形成“党委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力推动、乡镇和村（社区）具体落实”的工作格局。二是制定奖优政策。建立村级集体经济创收奖励制度，明确当年有经营性收入的村（社区），可从年纯收益中列支10%作为村（社区）干部创收奖励，当年创收奖励最高额度不得高于本乡镇新录用科员年平均工资水平；村（社区）干部兼任集体经济组织经营管理人员的，可领取经营管理报酬。三是制定罚劣政策。对于未完成集体经济发展任务的村（社区）、集体经济从5万元以上下滑到5万元以下的村（社区）、主观原因导致集体经济收入大幅下滑的村（社区），明确村（社区）干部年底绩效考核不能确定为“良好”及以上等次，乡镇挂钩领导年底考核不得评定为“优秀”等次；对未完成集体经济发展任务的乡镇党委，每达不到1个从年终基层党建综合考核总分中扣2分。20XX年全市有5

个乡镇党委因集体经济项目推进缓慢被扣分。

（三）聚集资金，发挥保障作用。

一是上级争取一点。积极争取中央和省、XX市扶持发展壮大村级集体经济项目，支持村级发展壮大集体经济。20XX年以来，全市争取到中央和省级项目XX个，资金XX万元；争取到XX市级项目XX个，资金XX万元。二是本级配套一点。20XX年以来，XX市本级财政每年安排不低于XX万元的资金，支持村级发展壮大集体经济，每个村（社区）扶持10—30万元。三是乡村自筹一点。乡村两级拓思路、想办法自筹资金XXX万元，通过建盖商铺、购买优质资产等方式发展壮大村级集体经济。如，XX镇由镇财政出资XX万元，为城郊结合部的X个村（社区）每村购置10—15亩土地；XX村自筹X万元在集镇建盖商铺X间，每年创收X万元。

二、因地制宜，探索集体经济发展路径

（一）种好“产业地”，增加集体收入。

一是“党支部+合作社”型。由村党组织创建农民专业合作社，合作社理事长由村党组织书记兼任，实现集体和群众“双增收”、强村与富民“双促进”、产业组织化程度和基层党组织组织力“双提升”。如，XX社区党总支创建“XX茶种植专业合作社”，带领XX个村民小组XX余农户种植XX茶1万余亩，企业每收购1公斤茶叶，给予合作社0.5元的服务费。20XX年，合作社创收XXX万元，村级集体收入X万元，入社群众分红X万元。二是集约土地生财型。采取流转方式整合土地资源，引进农业产业化龙头企业开展规模化、集约化经营，一方面让农民从土地上解放出来在家门口当产业工人，并获得租金、工资、分红“三份收入”；另一方面让村“两委”在服务土地流转、支持企业经营过程中获得收入，壮大集体经济。如，20XX年，XX社区党总支与XX公司就“XX江南万亩银杏叶用林高标准项目”达成合作，一次性向XX公司流转土地XX亩发展银杏产业，公司给予村集体每亩每年20元的服务管理费，每年为村集体创收XX余万元。

（二）下活“资产棋”，增加集体收入。

一是盘活资源型。采取出租、入股、有偿转让等方式盘活村集体所有的土地、房屋、山林、水面、耕地等存量资产，把资源优势转化为经济优势，确保集体资产保值增值。如，XX社区将上个世纪70年代集资建成装机容量320KW的小型水电站一座租赁给XX电力有限责任公司经营，每年为村级集体创收XX万元；又如，XX社区党总支在确保群众办事不受影响的前提下，以租赁形式盘活闲置办公场所，每年为集体创收X余万元，20XX年达到XX万元。二是社会管理创新型。由村党组织牵头推行“农村物业化管理”模式，为群众提供生产生活服务项目并从中获得收益，发展壮大集体经济。如，XX社区成立“XX农业灌溉服务合作社”，将上级部门在辖区内投资建设的农村安全人饮工程和渠系灌溉工程折价XXX万元作为“合作股份”入股合作社，并按村集体持股85%、村民持股15%的比例分红，合作社以低于市场的价格为群众提供农业灌溉、安全人饮、管件维修、种子化肥农药供应、沟渠道路清洁保洁等服务，从中获得收益。20XX年，按照合作社章程和盈利分配办法提取公积金、公益金、发展基金后，村集体从合作社获得分红XXX万元。

（三）闯出“转型路”，增加集体收入。

一是依托集镇建设型。在强化集镇管理、服务农村经济上挖潜增收。如，XX社区筹资XXX多万元建成村级中心集镇，通过出租集镇铺面，村集体每年获得租金收入XXX万元。又如，XX社区党总支投资XX万元对集镇农贸市场进行改造升级，合理设置商品交易区，新建摊位XXX个和停车场1个，村集体每年获得XX万元管理收入。二是项目兜底发展型。对“无资源、无资金、无区位优势”的“薄弱村”，通过整合各级资金项目，采取抱团异地发展的方式，发展集体经济。如，XX镇投资XX万元在镇石材加工园区为每个村（社区）建设1个石材加工经营点，由各村（社区）自主对外承包，每个村（社区）每年可创收1万元以上；XX镇依托XX社区“四位一体”项目，带动XX、XX村整合资金XX万元新建铺面XX格，实现年收入XXX万元。

三、利公惠民，共享集体经济发展成果

（一）效率优先，坚持多元分配。

一是用土地收租。如，XX、XX、XX三个社区引导农户将承包土地流转到村集体发展多种经营壮大集体经济，并按1亩土地出产XXX斤三级籼稻的市场标准折现后作年租金付给农户。目前，村集体已流转土地XXX余亩，户均实现土地租金收入XXX元。二是按入股分利。如，XX社区按照企业垫资90%、农户出资10%的入股标准投资建设姬松茸种植大棚，20XX年已建成投产的X个种植大棚收获姬松茸XXX余吨，最终社区获固定分红XX万元、农户靠经营及分红增收XXX余万元，社区与居民实现双赢。三是靠务工获酬。如，XX社区利用集体经济改善基础设施条件来“筑巢引凤”，引进龙头企业XX集团XX生物科技有限公司，成立“火山银杏叶生产专业合作社”规范发展“订单农业”，吸纳本地剩余劳动力XX人就业，人均年实现务工收入X万元；XX社区利用村级集体经济收入招聘沟渠、道路管护员XX人，每人每年

增加XX元收入。

（二）兼顾公平，注重扶危济困。

拥有收入后的村集体坚持每年拿出一部分资金，用于帮扶困难群众生产生活和敬老助学工作，营造“为民解困，惠民以利”的良好风尚。一是帮扶贫困户脱贫。如，XX社区利用村集体经济收入购置深耕机3台，定向招聘建档立卡贫困户向农户提供机械耕地服务，为每户贫困户增加XX元劳务收入；XX社区用村集体经济收入给予无劳动力建档立卡贫困户小额资金代付帮扶，已为X户贫困户支付“住房围护”工时材料费X万元，助其完成庭院硬化。二是帮扶老年人养老。如，XX社区直接将XX亩集体XX林交由村老年协会管理并每年获取XX收益30余万元，为老年人各项活动开展提供资金保障；XX社区逢年过节便用村级集体经济收入，给70岁以上近XX名老人发放每人50元的慰问金，实现老有所依、老有所乐。三是帮扶大学生就学。如，XX、XX、XX社区对当年考取大学的村民，按大专到重点大学不同等次分别给予1000—20000元补助，并每年出资2000元资助建档立卡户大学生就学，树立“尊重人才、崇文重教”的正确导向。

（三）彰显效益，共建美丽家园。

随着村级集体经济发展壮大，村级党组织“无钱办事”问题进一步解决，基础设施完善、民生

事业改善等服务能力进一步增强，助推农村发展的社会效益进一步显现。一是建好组织阵地。如，XX社区利用村级集体经济收入开支办公场所搬迁补偿、“党建+传统文化”示范点建设、村民小组活动场所用地补偿等费用X万元；XX社区利用村级集体经济收入为XX、XX、XX等X个村民小组活动场所提供价值X万元桌椅板凳。二是完善公益设施。如，XX社区累计投入集体经济XXX万元，撬动项目资金和群众投资XX多万元，建成洗衣亭、风景池、停车场、垃圾处理厂、垃圾收储池等乡村公共基础设施，建成社区办公大楼、文化站、文化活动中心和党员活动室等乡村服务场所，成为美丽乡村建设亮点。三是优化人居环境。如，XX社区每年投资XX万元对社区人居环境进行美化提升，XX社区每年支出XX元村级集体经济收入用于开展环境综合整治；XX社区每年投入X—X万元村级集体经济收入，聘请X名保洁员及X名司机专门转运垃圾，全面提升全村XX个片区的人居环境。

第三篇：土桥村千村贫困人口移民搬迁项目简介

附：1-15：

土桥村千村贫困人口移民搬迁项目简介 土桥村位于丰北河乡西北部，全村总面积32平方公里，下辖3个居民组，88户，323人。

该项目为国家千村贫困人口扶贫移民搬迁项目。该项目占地12亩，修建房屋40套120间，建筑面积4800平方米，共搬迁40户200口人。该项目建设年限为2009年到2011年5月完工。工程总投资360万元，国投76万元，群众自筹284万元。其中建房总投资320万元，国投76万元、群众自筹244万元。项目位于土桥村一组和二组之间。项目建设共打后护坡坝480米，高2.5米；下水道1000米；新硬化道场1440平方米。截止2010年总投资280万元，已完成主体建设和21户的整体建设。2011年投资80万元，建设19户的整体装修，绿化、护坡、硬化工程。

该项目共搬迁本村条件较差的3个村民小组贫困户40户200人，该项目建成后，使土桥村公路沿线总户数达到60户，占全村总户数88的70%，为下一步建设新农村奠定了良好基础。

该项目在实施过程中，严格按照项目“七制”要求，统一规划，统一设计，统一标准，统一施工，严把质量，加快进度。项目建成后，搬迁户居民可依托有利条件，快速致富。一是该搬迁区毗邻金世泰公司，可长期在金世泰公司就业，从事劳务输出；二是依托该组种植核板蓝根等经济作物，发展生态农业；从而增加农户收入。

第四篇：平桥镇消除集体经济薄弱村讲话稿

平桥镇消除集体经济薄弱村讲话稿

为全面消除集体经济薄弱村，发展壮大集体经济，夯实农村基层组织需要。认真贯彻落实《中共浙江省委关于补短板的若干意见》、《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化农业供给结构改革加快农业农村转型发展的若干意见》和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于实施消除集体经济薄弱村三年行动的意见》及市县文件精神，结合平桥镇实际，强化工作责任，狠抓工作落实。

平桥镇10个办事处，116个行政村，70个集体经济薄弱村，任务相当艰苦。为了全面消除这一目标，强化工作考核机制，分三年实施，其中2017年、2018年集体经济薄弱村各消除40%即每年28个村，2019年全面消除集体经济薄弱村消除20%即14个村，全镇村集体经济经营总收入增长高于上全县平均水平，村集体经营收入5万元以上2017年达到20%，2018年达到25%，2019达到30%以上。

为了实现这一目标，全镇上下齐心协力，转变工作作风，思想上必须高度重视，行动上必须迅速落实。各办事处、行政村第一把手负总责，时间、任务逐一分解到具体责任人，形成倒逼机制。做到精准发力，统筹安排。同时，加强规划、用地、项目、资金、资源统筹，注重抱团式发展、集中经营，提高项目运行效率。着力打造”输血”向”造血”功能转变，逐步建立增收长机制，确保集体经济脱贫。对于工作措施不力、未完成薄弱村转化或弄虚作假造成恶劣影响村主职干部，考评为不合格扣发当年报酬并进行问责。对工作措施有力、消除薄弱村成效显著个人或单位进行表彰和奖励。

如何消除集体经济薄弱村，路径是很多的。具体方法：

一、积极盘活资产撬动一批。鼓励薄弱村盘活闲置或低效使用的会堂、学校、村办公场所、生产加工场地等各类集体存量资产，在不改变集体建设用地用途的前提下，允许薄弱村对地上建筑物及其他附着物依法依规进行改建、扩建、翻建，开展租赁经营。鼓励薄弱村通过入股、租赁等方式盘活存量集体建设用地；积极鼓励薄弱村开展以村庄整理、空心村整治、宅基地复垦为主要内容的农村土地综合整治，其城乡建设用地增减挂钩周转指标要优先用于发展村级集体经济。另外，鼓励具备荒山、荒滩、空闲地开垦造地、可养殖水面等农业基础条件的村集体，坚持因地制宜、有序开发原则，围绕区域特色产业，发展高效生态种养业。

二、发展物业经济驱动一批。对区位和资源条件较好且有存量资产或发展空间的薄弱村，要充分利用现有支农惠农政策，引导和鼓励在本村开发建设村级物业。对交通不便、发展空间受制约的偏远地区的薄弱村，采用各统筹区分别组团，多方筹资，实行“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一经营（出租）、收益统一分配”形式，在中心镇、工业园区等区位条件较好、产业集聚度较高区域，分期安排用地指标，实行异地联建联购，兴建或购置物业。

三、发展特色产业带动一批。推进土地规模流转，根据全镇农业产业布局，因地制宜发展茶叶、中药材、蔬菜、生猪、水果、笋竹、淡水养殖等七大农业主导产业，增加集体经济收入。其中，发展中药材产业，采取返租或土地承包经营权入股等形式，由村集体统一开发建设或通过招商引进有实力、竞争力和带动力的战略合作伙伴有序开发建设中药材基地，引领推动中药材产业发展；发展茶产业，充分利用村集体建设用地，建设标准化茶叶加工厂，出租或承包给规模经营业主，淘汰低、小、散茶加工作坊，推进全镇茶产业转型升级；发展高山蔬菜产业，特别是西坑、紫凝等片有基础的村，发挥生态优势，种植好香榧、黄茶产业，继续提升“紫凝飞黄”牌黄茶的知名度。

四、发展服务型经济推动一批。探索创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体，为各类市场主体提供代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输、农村电商、乡村旅游等综合性服务。具备区位、生态、文化、产业特色的村集体，如前山的溪团、石柱洋，新中的溪头王、合溪里、上溪利用当地自然风光、民俗风情、农耕文明等优势，以休闲旅游为契机，发展旅游项目、民宿经济、农家乐等。鼓励村集体自办或以土地使用权入股联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务产业，增加薄弱村的旅游休闲服务收入。

五、实施抱团发展联动一批。按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，村与村合作开发项目，共谋出路。鼓励集体经济较好但存量资源少、发展受限制的村，与存量资源丰富、发展空间大的薄弱村结对发展。

六、巧借外力发展拉动一批。土地征收后有村留地和经县政府批准有村建设用地的村集体，依托在外乡贤，努力引进工商资本，以土地等资源入股取得收入。推出市场前景好、村集体缺乏开发实力的项目，积极吸引资本投入，实行“BOT”模式开发，即项目产权为村集体所有，通过招标确定项目业主，由业主实施项目建设，在一定期限内业主以经营项目收益和部分租费抵冲投资，确保项目发挥效益，实现村企共赢。

扶持措施

（一）加大财政扶持力度。加大对薄弱村的财政扶持力度，整合现有扶持新农村建设与公益事业发展资金项目，统筹安排扶贫资金、山区经济转型发展资金、现代农业发展资金、大中型水库移民后期扶持资金、农田水利设施建设补助资金等，支持集体经济发展。从2017年起，每年对薄弱村转化项目进行资金进行倾斜，通过“以奖代补”方式，集中实施薄弱村物业经济项目，加快消除薄弱村。加大对村级组织运转、村级公共事业和基础设施建设转移支付力度。对财政支持的农村公益类小型项目，优先安排农村集体经济组织作为建设管护主体。建立消除薄弱村财政兜底保障制度，足额保障村级运转经费投入。

（二）加大结对帮扶力度。继续实施薄弱村结对联系制度，县镇领导和各单位领导都要确定一个薄弱村作为联系点；深化村企结对制度，镇内规上企业都要选择一个薄弱村结对帮扶。结对单位要充分发挥人才、资源等优势，把促进村集体经济发展作为帮扶重点，确定帮扶项目，解决资金困难，增强村集体造血功能，使联系村率先摘掉薄弱村的帽子。省市县结对单位每年支持联系村不少于3万元帮扶资金（不含项目扶持资金）。目标任务未完成，帮扶结对不结束，确保帮扶一个，脱困一个。

（三）加大用地保障力度。在建设用地指标安排时，优先落实薄弱村发展需要的用地。农村集体土地依法被征收为国有土地的，应按被征收土地面积的一定比例，为被征地村安排集体经济发展留用地，或以留用地指标折算为集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的，依法办理用地手续，涉及土地出让的，土地出让收入收益部分，在符合土地出让收入使用规定前提下安排给集体经济组织。对集体经济组织使用的符合规划和建设要求的建设用地，依法办理不动产登记，允许对地上建筑物、构筑物依法进行改造，也可以通过入股、联营等方式开发经营。

（四）加大税费优惠力度。免征因村集体经济组织名称变更登记、资产产权变更登记涉及的契税，免征签订产权转移书据涉及的印花税，免收确权变更中的土地、房屋等不动产登记费。对政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有。对集体经济组织物业出租的房产税、营业税以及村级公共事业建设工程所征的有关地方税收，由财政部门实行先征后奖。企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门的捐赠支出，符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，且在利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

（五）扩大金融支持力度。积极引导各级金融机构对村集体经济组织经营或参股的项目提供优质金融服务，在简化审批手续、贷款利率方面加大支持力度，并积极探索扩大有限担保物范围。支持集体经济组织盘活资金获得财产性收入。规范发展农村资金互助会、扶贫资金互助会等新型农村金融组织。收益较多的协会拿一部分资金扶持薄弱村经济发展。

2017年5月19日

第五篇：村集体经济发展规划

***乡***村集体经济发展计划

（2016-2020）

***村下辖5个村民小组，在册人口235户834人。2014年建档立卡197户769人，脱贫105户388人。2015贫困户92户381人。经过自然增减，2016年贫困户92户380人，年底脱贫2户8人。预计2017年实现整体脱贫。耕地面积4400亩，农业生产主要以红葱、红蒜、红秃头为主，胡麻、扁豆、大豆等作物为辅。草原面积77320亩，以养羊业为主。为了促进***村经济发展，按期实现脱贫目标，经过***村“两委”开会讨论，制定本次经济发展计划。

一、指导思想

紧扣脱贫攻坚这一主题，全面贯彻落实中央和省、市关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以增强村集体经济实力和服务功能为目标，发挥地域优势，坚持因地制宜，多措并举，不断创新机制，强化管理，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事，着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展。

二、基本原则

1、坚持创新思路、科学发展。坚持市场经济发展要求，强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设美丽乡村

有机结合起来，积极探索集体经济发展模式，推动集体经济快速发展。

2、坚持因地制宜、分类指导。根据县委县政府关于“十三五”时期南部山区整体搬迁、整体脱贫摘帽的总体要求和具体部署，根据武威市保护生态的区域政策，我村要积极动员群众向黄花滩移民开发区县内生态移民，在新的地点建设新家园。

3、坚持整合资源、整体推进。在乡党委、政府领导下，整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

三、目标任务

创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能。力争通过5年的努力，到2020年，全村集体经济收入达到15万元，改变2015年以前没有村集体经济收入的现状。

四、发展途径

（一）充分利用村互助资金协会。2016年初，成立了***村互助资金协会，财政支撑50万元，村民自愿缴纳互助金3.75万元。2016年发展会员71人，发放贷款总计35.7万元，预计收缴占用费1.502万元。本着互助资金协会“为民、利民、惠民”的宗旨和目标，互助社会员和村“两委班子”积极动员和宣传互助资金协会相关政策，计划2018年实现互助资金协会全覆盖，促进本村经济发展。

“移民搬迁脱穷，下山入川致富”，只有积极贯彻市委市政府的号召，才能改变本村自然条件严酷，生态环境脆弱，水资源短缺，传统农业效益低下，传统放牧模式导致生态环境恶化，两年内脱贫。