杨柳镇落实区政府2010年50项重点工作汇报材料

第一篇：杨柳镇落实区政府2010年50项重点工作汇报材料

杨柳镇落实区政府2010年50项重点 工作及为民办好10件实事情况汇报材料

今年以来，杨柳镇党委、政府认真按照区政府宣区政【2010】1号文件要求，对涉及到我镇的区政府50项重点工作及为民办好10件实事狠抓落实，现将具体情况汇报如下：

一、区政府50项重点工作完成情况

1、以经济发展为中心，以改善民生为根本，实现经济社会发展主要目标

1-11月，全镇工农业总产值实现3.41亿元，其中，工业总产值1.44亿元，农业总产值1.95亿元，分别比09年增长13%、10.5%和10.3%；1-11月完成固定资产投资6155万元，比09年增长6%； 1-11月完成财政收入860万元，比09年增长20%，较好地完成了全年目标任务。

狠抓招商引资工作，1-11月份共引进项目4个，总投资额达5800万元。

积极谋划杨柳镇工业园区建设，规划面积2000亩，园区规划、地形图测绘均已完成，并完成园区第一期500亩用地丈量工作。

加大扶持出口企业力度，增加出口创汇。1—11月份，我镇凯兴食品公司和云雾山精制茶厂两个出口企业，外贸出口额达1600余万元。

继续做大做强规模工业，1--11月份，我镇规模工业增加1个，规模工业数达到6家。

扎实推进人口与计划生育工作，2010年全镇人口自然增长率3.96‰。

明确了“以工业化推进城镇化的”工作思路，启动了镇工作园区建设，现已完成园区规划设计、地形图测绘工作及第一期500亩用地丈量工作。

3、围绕农业稳区，促进农民增产增收

采取有力措施，大力发展烟叶生产，2010年烟草种植面积达4360亩，比09年净增835亩。提前做好2011年烟叶生产准备工作，争取2011年烟草种植面积达到8000亩。

新农村示范镇、示范村建设稳步推进，我镇整体推进型示范村兴安村、示范村新农村、1个和谐发展型示范点、4个整洁型示范点、13个示范点工作任务到11月底完成80%以上。

扎实推进新农村土地整治工作，09年432亩任务目前已完成407亩，120余亩正在拆迁；2010年上报任务177亩，争取年底前完成。

加大集体林权制度改革工作力度，现已基本完成全镇的林地发证工作。

4、围绕商贸活区，大力发展旅游业

2、围绕工业强区，推进新型工业化进程

积极开展家电下乡工作，全年发放家电下乡补贴128万元，发放汽摩下乡补贴103万元。

编制杨柳镇旅游发展规划，以保护、培育良好生态环境为基础，以发展品牌“农家乐”项目为抓手，积极推动旅游业发展。引进浙江客商，进行瓦屋洋水库旅游开发，目前已与客商初步达成“天龙胡”旅游开发项目投资意向。

5、围绕环境立区，强化要素保障

加快“村村通”工程建设步伐。今年我镇总投资120余万元、里程4.5公里的合山路和新谭路两条“村村通”工程道路已全面完成工程建设任务，通过上级验收。我镇所有“村村通”工程（全长24.5公里）任务已全部完成。

积极配合做好经过我镇的特高压输电线路建设，保证了工程顺利进行。

投入 350余万元，新增、改造三长陈村、华山张村、双乐仁庄、高桥章村等14座农用电台区，大大优化了我镇农村用电环境，为农村进一步发展提供了动力支持。

镇社保所对全镇企业用工需求、劳动力数量、结构、就业意向、务工去向开展了调查摸底，建立了我镇人才供求信息库，加大了企业用工宣传、推介和公共服务，最大限度实现供求对接。

6、围绕改革兴区，增强发展活力

加大了工业发展和集镇建设力度，努力提升我镇综合实

力，力争早日实现财政收入两年翻番目标。

7、围绕和谐治区，推进社会发展

加快调整中小学教育布局步伐。9月份，杨柳中心小学撤并了龙泉、管村、白洋、民乐四所村小，西冲小学改为教学点。

继续加强教育基础实施建设。杨柳中心小学投入59万元新建了双河小学教学楼，投入10万元修建了杨柳中心小学大门楼；杨柳中心初中投入50万元建造了学生食堂，投入33万元修建了一座公厕。

在全镇推行农业政策性保险工作，对43000余亩双季稻进行了投保，投保率100%，投保金额20余万元。保险公司对我镇2222亩受灾早稻进行了理赔，赔偿金额10万元，减轻了农民受灾损失。

我镇2010年度农家书屋工程，即双乐村农家书屋已建成投入使用，通过区级验收。镇综合文化站建设，目前已完成图纸设计、选址等事项，即将开工建设。

扎实开展了基层医药卫生体制综合改革，杨柳卫生院基本药物及补充药品实行了集中招标采购、统一配送，实行零差率销售。

扎实推进人口计生工作。一是加大行政执法力度，二是加强基层基础工作和硬件投入，三是加强宣传教育工作。通过各项措施的落实，我镇2010年的计划生育工作各项指标

都得到较大幅度的提升，使我镇人口计生工作步入全区中上等行列。

扎实开展第六次全国人口普查。将全镇划分为127个普查小区，抽调镇干部8人、聘请村（社区）普查员153人，深入普查小区开展人口普查，目前已全面完成我镇人口普查任务。

加大了劳动监督执法力度，进一步推进了养老、医疗、工伤、失业和生育保险扩面工作，城镇居民医疗保险和新农合参保率进一步提高。与区人社局联合开展了一期创业培训，培训回乡创业人员30人。

加大了对低收入群体的帮扶救助力度。1—11月对60人进行了小额临时救助对62人进行了大病救助，为179人发放了残疾人补助，发放低保户低保金52.68万元（其中农村低保户796户、城市低保209户），农村低保最高标准由85元提高到100元，城镇低保最高标准由220元提高到240元。

投入150余万元，完成杨柳敬老院改扩建工程，使床位由25个增加到100个，提高了农村五保户集中供养率。

加大了依法行政力度，建立健全了镇村各项工作制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。有力提高了运用法律手段管理经济、社会事务的能力。

8、加强政府自身建设，提高行政效能和服务水平通过健全网络、强化宣传、拓宽渠道等手段加强了“五

五普法”工作，全年开展集中法制宣传58次，播发普法教育片共200余次，10000余群众受到了法制教育。

有效落实领导开门接访制度，1—11月上级来件16件、镇领导接访34件信访案件均得到妥善处理，做到件件有领导包案、件件有落实。

加大了办理人大代表建议力度，全镇今年13项人大代表建议都得到较好办理。

扎实开展了政风评议和“基层站所长民主考评”活动，开展了3次效能督查，机关工作效能得到进一步提高。

进一步健全了应急管理体系，制定了各项应急管理预案，提高了应对突发公开事件的能力。

二、为民办好10件实事情况

1、“村村通”工程错车道、安全标识标牌等建设任务 今年我镇修建的4.5公里“村村通”公路建错车道14个，我镇所有“村村通”工程错车道和道路安全标识牌已全部安装到位。

2、农村电网改造

投入 350余万元，新增、改造三长陈村、华山张村、双乐仁庄、高桥章村等14座农用电台区。

3、切实保障农村困难群体的基本生活

加大了对低收入群体的帮扶救助力度。1—11月对60人进行了小额临时救助对62人进行了大病救助，为179人发

放了残疾人补助，发放低保户低保金52.68万元（其中农村低保户796户、城市低保209户），农村低保标准由85元提高到100元，城镇低保标准由220元提高到240元。

4、扎实开展了基层医药卫生体制综合改革，杨柳卫生院基本药物及补充药品实行了集中招标采购、统一配送，实行零差率销售。

5、规范农村中小学生接送车辆等交通工具管理 镇政府成立了杨柳镇中小学生接送车辆等交通工具管理工作领导组，责任明确到位，制定了实施方案，召开了车主会议，与62户接送中小学学生车辆车主签订了安全协议。各项安全管理措施都已落实到位。

6、与区人社局联合，聘请安徽省人社厅有关专家，开展了一期为期10天的创业人员培训，全镇30余人自始至终参加了培训，取得了明显成效。

第二篇：2009年杨柳镇农经站工作总结

2009年杨柳镇农经站工作总结

2009年根据党委、政府及上级主管部门的工作部署，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这个主题，扎扎实实地开展各项工作，较好地完成了党委、政府和上级主管部门交给的各项任务，实现了本站年初预定的工作目标，现将本工作总结如下：

一、深入学习实践科学发展观活动

自我镇全面开展第三批学习实践科学发展观活动以来，通过认真学习,深入实践,我们镇农经站全体人员对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义,对包括农村基层工作在内的社会全方位发展都具有重要意义。

二、宣传贯彻中央及各级政府各项惠农政策

2009年，中央及各级政府继续加大政策、资金投入，下达了各项惠农政策，今年本站承担了早稻、双晚、油菜良种补贴的统计上报工作，做好早中双晚稻面积核实上报工作是关系到准确发放“良种补贴”、落实党中央“惠农政策”的大事，本站在统计调查中坚持上门登记、农户签名；坚持以村民组为单位上墙公示，共统计早稻种植面积44066.93亩，双晚面积44071.38亩，油菜良种补贴面积6054.7亩。2009年全年我镇发放早稻良种补贴440713.8元，双晚良种补贴661070.7元，粮食直接补贴556760.37元，综合补贴4461651元。

三、加强农民负监督管理。

农民负担监督管理工作是一项繁杂的工作，政策性强，来不得马虎。本站今年主要从以下几个方面开展了工作。

1.2009年5月份，我镇集中组织填写并下发《农民负担监督卡》9700多份。

2.加强落实各项惠农政策，杨柳镇在执行各项惠农政策中坚决不走样，补贴发放程序一环不少，本站对补贴的登记、发放通过公示监督电话来加强对各种补贴发放的监督管理，确保各种减负政策落实到位。

3.农民负担检查和自查。2009年农民负担工作我镇按照区农监办布置，于5月份和12月份对全镇农民负担工作进行二次自查。

4.做好2009年全国农民负担监测点。杨柳镇是全国农民负担监测点，本站根据上级有关部署做好了2009年上半年和全年的监测工作。

四、加强村级财务管理。

1.实施村有镇管。2009年，杨柳镇所辖10个村委会继续实行了“村有镇管”的村级财务管理体制。

2.抓村级财务管理的队伍建设。我们镇农经站根据财务管理的需要，对全镇的各村民主理财小组成员进行了“村有镇管”制度及如何加强财务监督的专题培训。

五、组织指导村级公益事业一事一议财政奖补工作的宣传发动及实施 11月份初全区召开村级公益事业一事一议财政奖补工作会议以来，我站就协同财政所组织指导村级公益事业一事一议财政奖补工作的宣传发动及实施工作，经过一段时间的努力我镇镇村两级干部对村级公益事业建设高度 重视。截止11月30日我镇10个村委会、社区居委会共申报11个一事一议财政奖补项目，共计项目资金269.18万元，其中项目自筹资金184.67万元已于11月18日全部筹集到镇农经站一事一议资金专户。

二○○九年十二月二十五日

第三篇：杨柳镇2010“一事一议”工作总结

杨柳镇2010“一事一议”工作总结

为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神，扎实做好我镇村级公益事业一事一议财政奖补工作，镇政府采取积极的措施，认真组织各有关部门开展好村级公益事业一事一议财政奖补项目的实施，现将项目建设情况总结如下：

一、主要工作措施

（一）统一思想,提高思想认识。

准确把握和贯彻省、区关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神，在一事一议财政奖补项目的实施过程中，镇党委、政府认真组织学习和贯彻省、区关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《宣州区村级公益事业“一事一议”财政奖补试点实施方案》，在思想认识上首先明确“什么是一事一议财政奖补，一事一议财政奖补政策的目标是什么，今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一了思想认识，确立了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位，指导不误导”的思路和原则。

（二）加强组织领导，确保一事一议试点工作取得显著成效。

在2010年“一事一议”建设中，为确保一事一议工作的顺利开展，我镇成立以镇长为组长，分管领导为副组长，财政、农经、水利、城建、计生、文化等部门为成员的工作 1 领导组，严格按照《宣州区村级公益事业“一事一议”财政奖补试点实施方案》，树立攻坚克难意识，千方百计调动各方力量搞建设。同时，各项目村也把一事一议财政奖补试点工作摆在重要位置，成立以支部书记为组长，主任为副组长，两委成员和各村民小组长为成员的领导机构，明确工作职责，组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作，鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。

（三）以一事一议筹资筹劳为平台，多方面筹措资金，促进项目的顺利实施。

2010年宣州区综改办批准我镇实施的村级公益事业一事一议财政奖补项目10个，分布在10个村，涉及乡村道路、水利工程、文化书屋等项目工程。总投资3179250元，其中，财政奖补812475元，村民筹资353250元，村集体投入1524950元，其他资金投入488575元。由于财政奖补资金十分有限，给我镇一事一议项目的实施带来了一定的困难，为使项目建设顺利按要求完成，镇党委、政府采取多种措施，要求各村多方筹措资金。动员群众积极集资捐资，尽量节省资金开支，通过动员宣传，各项目受益区人口人均集资 10元，筹集资金353250元，并积极投工投劳，大大节省了资金的支出。使我镇一事一议试点工作得以顺利按要求完成。

二、取得的成效和经验

“一事一议”财政奖补的实行，有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行，群众参与度不高的难题。“一事一议报项目、政府支持抓引导、以奖代补促发展”的工作思路，把一事一议项目实施和新农村建设、重点扶贫、整村推进等有机结合起来。按照“谁积极、支持谁”的原则，首先解决农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内道路硬化、水利兴修、文化基础设施等村级公益事业建设项目，发挥了财政资金的引导作用，实现了财政资金“四两拨千斤”的良好效果。在财政奖补资金的支持和引导下，我镇广大农村呈现出“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的良好态势。广大干部群众看到了成效，得到了实惠，思想观念发生了根本变化，从以前的要我干到我要干，从分散投入到整村推进，从政府投入为主到农民投入为主，农村面貌焕然一新。这是区委、区政府领导重视三农、关心三农，巩固减轻农民负担成果重要实践，也是我区农村广大干部群众思想统一、行动一致，最实在、最有力的一次生动实践。

在一事一议财政奖补政策的实施过程中，我镇认真总结了一些经验：

（一）坚持民主，筹补结合。一事一议财政奖补的建设项目必须尊重民意，以村民大会或村民代表会议民主决策为前提，使政府投入和村民出资投劳相结合，共同推进村级公益事业建设。

（二）普惠为主，兼顾重点。一事一议财政奖补要充分体现公共财政的普惠性，在村村受惠的基础上，适当向贫困村、公益事业薄弱村和重点农业基础设施建设项目倾斜。

（三）直接受益，项目化管理。一事一议财政奖补主要 奖补与村民生产生活直接相关的公益性基础设施建设。议事、建设、奖补全程实施项目化管理。

（四）阳光操作，不重复奖补。建立健全各项制度，确保奖补工作公开透明、公平公正。同一建设项目不重复奖补，已获得其它财政支农资金奖励或补贴的项目不予奖补。

三、存在的问题与对策

“一事一议”财政奖补政策的实施，在农村基层民主政治建设、筹资筹劳等方面发挥了积极作用，但面临不少困难和问题，具体表现在：

（一）开会难集中，意见难统一。随着社会经济发展进步，农村村域面积不断扩大，人口增多，群众居住较为分散，特别是农闲之余，农村青壮年大多外出打工经商，人员更难集中，给召开村民大会带来了很大的难度。同时，由于一些村民认识水平较低，在就公益事业表决时，往往采取实用主义、本位主义态度，对直接受益和眼前利益、局部利益看得较重，靠近自家或本组的则同意，反之就反对。

（二）筹资难到位。一些非办不可的公益事业，即使是在村民会议或村民代表会议上通过了，但持反对意见的一部分群众，在筹资过程中，不肯自己拿钱，出现了“谁同意谁掏腰包”的现象。

（三）“一事一议”制度操作还有待于进一步完善。“一事一议”财政奖补项目的实施，是以群众投入为主，国家投入为辅．在实际操作中，部分群众不履行筹资筹劳义务，在群众中造成了不好影响，对此，除舆论批评外，没有法律依 据而强制执行，最终造成筹资筹劳不到位，影响了农村公益事业的健康发展。

（四）村民的思想认识还不到位。干部群众对“一事一议”政策认识上还有待于进一步提高，一部分农民错误的认为，基础设施建设，发展公益事业是各级政府应该为农民做的事情。因此，固然是“一事一议”通过了，形成了决议，由于思想上的抵触情绪，而不积极交款的情况时有发生。

农村“一事一议”制度作为一项新的政策和措施，目前在执行中虽然遇到了一些困难，但这是改革的必然现象，作为新生事物，不能简单地否定它，应采取相应的对策，加以规范和完善：

一是要进一步转变思想观念。要不断加强“一事一议”政策的宣传，提高干部群众的民主法制意识。要努力适应税费改革后的农村形势，认真研究新形势下农村出现的新情况、新问题，转换工作思路，改革工作作风，转变工作方法，明确工作重点和中心，真正使农村干部从等、靠、要的圈子中走出来，积极开展建设。

二是要加强引导和服务。使村级组织充分认识“一事一议”的重要性，明确议事程序、议事范围和上限标准。坚持走群众路线，充分尊重农民的民主权利，让农民参与“一事一议”筹资筹劳全过程，逐步形成全体村民都来关心本村公益事业的良好氛围。同时，认真组织科学测算“一事一议“方案，使方案切合实际，充分照顾群众的经济承受能力，做到量力而行办事业，不花过头钱，不做过头事。三是要坚持筹资筹老的“上限”原则。上级文件明确规定，全年“一事一议”的费用人均不超过15元，困难再大，问题再多，也不能超出这个上限，否则，会影响群众的积极性。

四是要不断壮大集体经济，提高财政扶持力度，逐步减少群众筹资。一是采取有效措施，积极发展农村经济，壮大农村集体经济，不断增强基层组织自我发展能力，逐步减少村级“一事一议”筹资；二是不断提高财政奖补资金比例或实行财政全额补助，实现农民的“零负担”。

五是尽快规范和完善农村“一事一议”的相关政策法规。尽快研究制订一事一议的具体政策规定，或者将其提升到法律层面，从而使“一事一议”有法可依，让“一事一议”逐步走上法制化轨道，确保“一事一议”规范运作，促使基层民主政治建设整体推进，实现农村的可持续发展。

杨柳镇人民政府 二○一一年九月二十日

第四篇：区政府党组工作汇报

陵城区人民政府党组工作汇报

2018年7月

根据会议安排，现将政府党组今年以来工作情况汇报如下：

一、总体工作情况

（一）党的建设情况

区政府党组始终把加强党的建设、提高执政行政能力作为一项重要内容，坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，着力建设政治坚定、作风过硬的领导班子。

一是加强思想政治建设。

扎实开展党员活动日集中学习活动，认真学习党的十九大精神、和习近平总书记系列重要讲话精神等，切实提高了政治素质、思想素质和工作能力。将高质量发展、乡村振兴战略、新旧动能转换等重大决策部署、文件精神汇编成册，人手一本，随时学习贯彻，切实提高了执行力。

二是严守党的纪律。

坚决贯彻落实党中央、省、市、区委的决策部署，切实做到有令必行、有禁必止。坚持重要事项、重大情况、重点工作及时向区委请示汇报。严格落实党要管党主体责任，严格执行党内政治生活纪律，认真贯彻民主集中制，定期召开区长办公会、区政府常务会议，促进了政府决策科学化、民主化，增强了班子向心力、凝聚力，推动了政府各项工作顺利开展。

三是积极推进依法行政。

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，从严从实抓好党组和政府系统党的建设，自觉接受各方面监督。全面夯实依法行政基础，重大事项严格遵守法律程序，将法律审查和法律咨询纳入政府决策、执行、监督全过程，在棚改工作中，严格审查征收流程、举行征收补偿方案听证会等程序。不断深化放管服改革，坚持将最时新、最精准、最全面、最及时、最权威的政策落到实处。坚持问题导向，强化整改，政务中心服务能力和水平进一步提升。不断推进财政规范化管理，部门预算公开、“三公”经费信息已在政府网站公开。制定出台《关于推进涉农资金统筹整合的实施方案》，提高了资金使用效益。政府收支全部纳入预算管理，切实增强了综合调控能力。

（二）重点工作情况

一是综合实力稳步提升。

1-6月份，全区公共财政预算收入完成7.37亿元，同比增长7.58%；进出口总额预计完成91590万元，同比增长63%；规模以上固定资产投资同比增长9.5%，经济发展势头持续向好。全市半年协同发展督查评议中，我区前进3个名次，进步幅度全市第一。

二是工业新动力不断增强。

1-6月份，新增规模以上工业企业13家；工业用电量4.3亿千瓦时，同比增长5.41%，前50名大企业用电量同比增长14.41%。编制完成《新旧动能转换重大工程实施意见》，围绕“4+4”产业体系，新签约招商引资项目38个，总投资127亿元；新开工项目26个，总投资130亿元；世界500强华润集团、中农城投等一批“国字号”企业投资项目先后落地。42个市级新旧动能转换项目，开工建设26个，完成投资17.6亿元；8个市级重点项目完成投资13.93亿元。扎实开展闲置低效用地清理行动，盘活清理土地1347.9亩。丽驰年产5万辆新能源商用车项目，正式获得省发改委批复，是全市唯一获得新能源汽车整车生产资质的企业。华润鲁北电力中心、未名企鹅等一批总部经济项目先后落地。开展了打击恶意逃废银行债务与处置非法集资行动，全力推动了谷神金融风险化解，全区金融环境稳步向好。

三是农业供给侧结构性改革加快推进。

启动了1600亩的智慧农业大棚项目，总占地505亩的两个大棚，11月底竣工使用。投资48亿元的“智慧农业创新谷”田园综合体项目，获批市级田园综合体。加快全区种植结构调整，新增蔬菜种植面积1万余亩，重点打造糜镇大棚蔬菜基地、神头镇露地蔬菜基地等5个标准化生产基地，糜镇获批全市“粮改菜”试点乡镇。全区现代农业示范园区和放心农场达12个。完成造林植树1.23万亩、198万株，其中，总投资6亿元的国家储备林基地项目，已完成造林2200亩、17.5万株。整合现有18万亩林地，探索推进“碳汇交易”，开启了林业资源与产业发展互促并进的新路子。

四是城乡人居环境日趋完善。

启动万家、邱家、南街、西关4大片区棚改工程，投资26.8亿元，建设安置房3910套、48.8万平方米；投资800万元启动了全区镇村规划编制工作。投资4.5亿元的凤仪城社区B区开工建设；投资6800万元的一污人工湿地年内投入使用；深入实施农村基础设施“七改”工程，农村群众的居住条件和生活环境明显改善；实施“四好农村路”三年集中攻坚行动，投资1.8亿，启动140.9公里农村公路改造，占三年计划的54%。6月份开展了创卫集中攻坚月活动，聚焦摸排出的1.2万个问题，全力对标整改。城区道路亮化工程即将完工，城市形象明显提升。

五是民生事业扎实推进。

全力保障和改善民生，民生支出占公共预算支出的80%以上。健全脱贫攻坚动态管理机制，不断完善政策供给，在全市率先探索实施“村级公益扶贫周转房”项目。投资1.7亿元，启动德州市第二殡仪馆、妇幼保健院、职专综合楼和学生公寓项目建设。成功创建山东省食品安全区。“三医改革”试点工作稳步推进。四项主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5，分别同比改善22.2%、17.5%、5.8%、20.5%。大力开展“大快严”集中行动，安全生产形势持续稳定。扎实开展地下水压采工作，封停深层自备水井232眼。

二、存在的问题

（一）在党建工作中，一是政府党组还存在着党建工作不规范的问题，会议记录纪要不规范、不完整。

二是政府党组在思想建设理论学习上，存在不深不透、学用结合不够，部分党组成员理论指导实践的能力不强。三是在深入执行党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”制方面，防微杜渐的能力有待提升，对个别领域、部门监管不严，出现了违纪违法案件。四是在作风建设上，深入一线了解、解决实际问题不够经常，不够深入，出现了政务服务大厅被国办通报、扬尘治理反弹等问题。

（二）在重点工作推动中，还存在思想解放不够、开拓创新少，用先进经验解决我区当前实际问题还较少；

在推动重大事项改革、放管服过程中，落实效率还有待提升；在化解规划、国土、国有企业下岗职工、企业盘活等历史遗留问题方面，还需加快推进；对经济运行质量和效益不高的问题还要下大力气解决。

下一步，区政府党组将紧紧围绕区委决策部署，切实履行主体责任，不断加强党组建设，全面提升思想建设、作风建设、廉政建设、制度建设水平，坚持五大发展理念，进一步增强“四个意识”，确保党的理论和路线方针政策贯彻落实到位，全力提升执政行政能力，确保上级决策部署落地生根。在具体工作中，我们将坚持问题导向，聚焦实体经济发展，坚定不移推动发展环境改善，全力以赴抓好项目建设；抢抓东部城区与新旧动能转换重大机遇，不遗余力抓项目，争政策，加大招商引资力度，不断增强发展后劲；强化争先意识，不断壮大财源建设，增强经济运行掌控能力，确保经济平稳健康运行；持续推动教育、医疗体制改革，努力营造安全稳定社会环境，不断增强人民群众获得感和幸福感。

第五篇：区政府法制工作汇报

XX区政府法制工作汇报

市政府法制局：

我区的法制工作在市政府的领导下，在省法制办和市法制局的指导下，通过区政府的不懈努力，正在逐步走向制度化、规范化、程序化。近两年来我们按照目标责任制的要求，以贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）为重点，以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，较好的完成了各项工作任务，下面就具体情况汇报如下： [xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com xiexiebang.com 帮您找文章]

一、认真贯彻落实《纲要》，扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件，对贯彻落实《纲要》情况进行了安排部署。

1、组织购买了《纲要》学习资料，要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识，要从立党为公、执政为民的高度，抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容，要通过学习、贯彻《纲要》，推进政府依法行政；

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人，把宣传工作落到了实处；

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅，为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等，共计有300多人参加了《纲要》培训；

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训，进一步深化执法人员依法行政意识，把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强法制办工作人员自身建设，不断提高工作人员依法行政能力。工作人员能不断加强业务学习和相关法律知识的学习，如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等，有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训，通过认真听课和看书学习，明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施，树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习，掌握要点，准确应用，力求做到依法行政，2005年区法制办摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点，印发给各位领导参考学习。

四是2004年按照国务院关于贯彻实施《行政许可法》的通知精神和西安市贯彻实施《行政许可法》的安排意见，下发了文件对实施《行政许可法》以及相关的工作做了安排部署，成立了贯彻实施行政许可法领导小组及办公室，并召开了动员会。在自学《行政许可法》法律条文的基础上，举办了区政府科级以上领导干部及执法人员共计400余人的培训讲座；同时，按照“谁发文、谁清理”的原则，对1980年以来区委、区政府合发文及两办合发文，区政府、区政府办下发的所有规范性文件进行了清理，共清理出相关文件30件，后经区政府常务会议研究决定，对其中不符合《行政许可法》及其他法律、法规规定的13件文件，由区政府发文进行了废止。在实施行政许可机构的清理中，共清理出行政许可机构20个。最后确定具有行政许可权的机构为15个，行政许可项目52项。

五是为了规范行政执法行为，做到持证上岗，亮证执法，建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，结合各执法部门的实际情况，2004年11月22日—23日举办了我区行政执法人员资格认证培训，共有69人参加了培训，除1人请假未参加考试外，其余68人全部通过考试，拿到《陕西省行政执法证》。由于2005年新成立了区城市综合执法局，11月又为42名综合执法人员换发了《执法证》。

三、不断总结行政复议工作经验，在往年办理复议案件的基础上建立了行政复议案件的登记制度，严格按照《行政复议法》规定程序，公平、公正、公开办案，对疑难案件，除向申请人、被申请人、第三人了解情况外，还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况，并进行认真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步处理意见，向分管领导汇报后，拿出正式处理意见。

如2004年席王街道办新寺村委会换届选举的案子，2005年绿康公司的案子，都有新闻媒体介入（《阳光报》和《三秦都市报》），区政府领导非常重视，分管领导亲自参与，经过区法制办工作人员的认真调查，严格按照规定作出了维持的决定，并对申请人做好解释说明工作，使这两件案子顺利办结。2004年至2005年11月共收到行政复议案件21件，受理13 件，办结12 件，正在办理的1件；行政应诉案件2件。

同时认真对待来行政复议的群众，耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议，我们作出不予受理的复议决定，但是许多退休教师想不通，两周共有九批退休教师前来询问，区法制办的同志都不厌其烦的一一进行解答，终于解开了他们心理的疑问，得到了他们的肯定。

三、严格规范性文件的备案制度，加强对抽象行政行为的监督。虽然以前市上就要求规范性文件要备案，但是由于种种原因我区的备案工作一直没有落到实处，2004年区法制办积极向领导建

议，3月下发了《关于做好行政机关规范性文件备案工作的通知》。明确了备案程序，使我区的规范性文件备案工作走上了轨道，通过区法制办认真审查区政府制发的文件，2004年向市局报送备案了1件范性文件，2005年报送备案了4件范性文件。

四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求，确立执法为民的观念，加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即：贯穿行政执法责任制“一条主线”，实现既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率“两个目标”，做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”，确保执法的依据、责任、权限、手段 “四个明确”。

6月份配合市局对我区原有的21个受委托组织的行政执法情况进行了审验，各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行，没有出现大的问题，市局对年审结果进行了肯定。

五、认真协调区政府部门在实际工作中存在的问题，使政府法制工作能正常顺利的进行。如区政府第一次作出的席王街道办席王村与铁路方面土地权属争议的决定，由于土地所有权和使用权没有分开，席王村民申请行政复议后，市政府法制局撤销了这一决定，后经法制办了解情况，进行协调，区国土局最后将土地所有权和使用权分开作决定，这一次席王村民申请行政复议后，市政府法制局维持了这一决定，在随后的行政诉讼中，市中院和省高院也都维持了这一决定。

我区的法制工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如对有的法律法规吃的不透，影响到案件的办理进度。在以后的工作中要加强理论学习和业务知识、法律知识的学习，不断提高工作人员的办事能力和综合协调能力，加强执法人员培训，做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，使政府法制工作再上一个新台阶。