陕党史发[2008]47号

第一篇：陕党史发[2008]47号

陕党史发[2008]47号

中共陕西省委党史研究室关于 组织申报党史重点研究课题的通知

各市委党史研究室、各有关大专院校、社科研究单位：

明年是中华人民共和国建立60周年。根据中共中央党史研究室《关于组织庆祝中华人民共和国成立60周年专题研究和著作出版的通知》（中史文[2008]24号）文件要求，也为实事求是地记述建国以来中共陕西组织60年的历史发展过程，科学总结执政的历史经验，做到以生动的史实说服人，以深邃的思想启发人，以辉煌的成就鼓舞人，中共陕西省委 党史研究室拟开展《执政中国（1949.10—2009.10）》陕西卷编撰工作。现将第四批重点专题研究有关事项通知如下：

一、各单位接此通知后，请组织相关人员申报。申报者请按要求填写《党史重点研究课题申报表》，并将申报表于2008年11月28日前寄陕西省委党史研究室科研规划处。12月上旬研究后下发通知。2009年6月底前完成课题。

二、第四批课题：《辉煌六十年》综述1个，专题7个。

三、课题的申报，原则上每位申报者仅限申报一题，不宜多题申报。

四、本次专题成果形式为研究报告，要求1.5万字左右；《辉煌六十年》成果形式为综述，要求10万字左右。每项成果要求附相关照片3-5张。

五、在报送研究成果时，同时提交《党史研究重点课题结题报告》和专家意见书一份，以备审查。

六、每个专题省委党史研究室将提供3000元课题研究经费，《辉煌六十年》将提供30000元课题研 究经费，不足部分请课题承担单位资助。省委党史研究室提供的经费随课题分批下拨给课题承担人单位，由承担人使用。课题研究经费仅供本项课题研究使用，不得挪作他用。课题结题时，应一并提交课题经费使用情况说明书，由课题下发部门审核。

七、课题著作权由中共陕西省委党史研究室与课题研究人共享。

八、申报表格请按附件自行复制。

联系地址：西安市小寨兴善寺东街57号 省委党史研究室 科研规划处

邮政编码：710061 联系电话：(029)85240537 电子邮箱：wang85240537@sohu.com 传真：(029)85242218 联系人：王金强

附：

1、党史专题研究重点课题1份。

2、党史研究重点课题申报表1份。

3、党史研究重点课题结题报告1份。（此页无正文）

中共陕西省委党史研究室

2008年 11月19日

主题词： 党史 课题 通知 抄 送：室领导（3），档（2）

中共陕西省委党史研究室办公室 2008年11月11日印发

共印50份 党史专题研究重点课题

（一）《辉煌六十年》综述（10万字左右）。主要为1949年10月1日至2009年10月1日陕西贯彻执行党的路线方针政策，结合本地实地提出带有指导性的重大决策、思路、规划等，并付诸实践的历史过程，以及发展进步的成绩和经验。内容包括政治、经济、文化、社会等各个方面。

（二）改革开放以来专题（每个专题1.5万字左右）

1、拨乱反正与调整国民经济；

2、城市“经济体制改革”全面推开（从计划经济到社会主义市场经济）；

3、西部大开发的实施与发展；

4、陕西工业基地的形成与发展；

5、科教兴陕；

6、流通体系的建立与发展；

7、陕西对外开放政策的实施。

第二篇：陕建发[2009]3号范文

陕建发[2009]3号（西安）Post By：2009-8-18 11:29:00

陕西省建设厅关于主要建筑材料 价格风险约定及调整的通知 陕建发[2009]3号

各设区市建设规划局（建委、建设局），杨凌示范区规划建设局，各有关企业：

为稳定建设市场秩序，保证工程质量和安全，合理确定和有效控制工程造价，遵循客观、公正、公平原则，维护建设工程发承包双方的合法权益，确保工程建设的顺利实施，根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）规定，对主要建筑材料价格的风险约定及调整通知如下：

一、发承包双方应增强风险防范意识，充分考虑主要建筑材料价格涨落对工程造价、工程质量、施工安全和工期的影响，施工合同必须明确约定主要建筑材料价格风险控制条款，包括风险范围、风险幅度和超出风险范围和幅度的调整办法。主要建筑材料的种类由发承包双方在合同中约定，价格的风险幅度宜控制在合同约定价格的±5%以内。

二、工程招标人或工程造价咨询、招标代理企业编制的招标文件中应对投标人主要建筑材料报价提出明确的风险控制要求，最高限价应按工程所在地造价管理机构发布的当期建设工程材料信息价编制。

三、本通知在下发前已签订建设工程施工合同、未办理竣工结算的工程项目，发承包双方应本着实事求是、风险分担原则合理解决工程价款结算事宜。

1．合同中已明确约定建材价格风险范围、幅度和超出风险范围、幅度调整办法的，按合同约定调整。2．合同未约定或约定不明确的，发承包双方应签订补充协议，合理分担价格风险。

四、主要建筑材料符合合同约定的价差应按规定计取安全文明施工措施费、规费和税金。

五、本通知自执行之日起，尚未签订发承包施工合同的，发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；若承包人主要建筑材料报价明显低于市场价格的，其低报部分（以工程所在地当期综合信息价与报价的差额）由承包人承担。

六、各设区市建设行政主管部门，应加强施工合同备案管理，凡合同未约定主要建材价格风险或约定不明确的，应要求发承包双方补充完善或签订补充协议，否则各设区市建设行政主管部门不予办理合同备案手续。

七、本通知自发文之日起执行，以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

二00九年元月四日

陕建发[2007]232号文件关于调整安全文明施工措施费及综合人工单的通知

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第三篇：陕建发(2009)3号文件

陕建发[2009]3号

各设区市建设规划局（建委、建设局），杨凌示范区规划建设局，各有关企业：

为稳定建设市场秩序，保证工程质量和安全，合理确定和有效控制工程造价，遵循客观、公正、公平原则，维护建设工程发承包双方的合法权益，确保工程建设的顺利实施，根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）规定，对主要建筑材料价格的风险约定及调整通知如下：

一、发承包双方应增强风险防范意识，充分考虑主要建筑材料价格涨落对工程造价、工程质量、施工安全和工期的影响，施工合同必须明确约定主要建筑材料价格风险控制条款，包括风险范围、风险幅度和超出风险范围和幅度的调整办法。主要建筑材料的种类由发承包双方在合同中约定，价格的风险幅度宜控制在合同约定价格的±5%以内。

二、工程招标人或工程造价咨询、招标代理企业编制的招标文件中应对投标人主要建筑材料报价提出明确的风险控制要求，最高限价应按工程所在地造价管理机构发布的当期建设工程材料信息价编制。

三、本通知在下发前已签订建设工程施工合同、未办理竣工结算的工程项目，发承包双方应本着实事求是、风险分担原则合理解决工程价款结算事宜。

1．合同中已明确约定建材价格风险范围、幅度和超出风险范围、幅度调整办法的，按合同约定调整。

2．合同未约定或约定不明确的，发承包双方应签订补充协议，合理分担价格风险。

四、主要建筑材料符合合同约定的价差应按规定计取安全文明施工措施费、规费和税金。

五、本通知自执行之日起，尚未签订发承包施工合同的，发、承包双方应在合同中明确约定建材价格风险范围幅度和调整办法，仍不约定或约定所有风险由承包人承担等不合理条款的，其价差应由发包人承担；若承包人主要建筑材料报价明显低于市场价格的，其低报部分（以工程所在地当期综合信息价与报价的差额）由承包人承担。

六、各设区市建设行政主管部门，应加强施工合同备案管理，凡合同未约定主要建材价格风险或约定不明确的，应要求发承包双方补充完善或签订补充协议，否则各设区市建设行政主管部门不予办理合同备案手续。

七、本通知自发文之日起执行，以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

二00九年元月四日

第四篇：平安监发[2011]号

平安监发[2011]45号

平邑县安全生产监督管理局

关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知

各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站，经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队，各相关企业：

现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》（临安监发[2011]74号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动，推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”；各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动，每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科，邮箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

临安监发„2011‟74号

关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”

创建活动的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局：

2010年，我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动，取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发„2011‟16号）和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求，进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动，不断提升安全生产条件，规范安全生产管理，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年，全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”，26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产各项基础工作，推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是，在活动的创建中也暴露出一些问题：一是部分企业认识不到位，“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足，安全生产承诺的内容千篇一律，缺乏针对性，对安全生产承诺活动落实不积极，没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起，班组基础工作薄弱，班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全，或者是有制度但贯彻落实不力，班组管理手册记录不全，记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡，社会加油站成短板。因此，各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用，从提高认识入手，切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题，做到认识再提高，任务再明确，添措施，出实招，求实效。

二、明确目标，选好创建对象，不断提升创建质量和水平

1、继续深化安全生产承诺活动，搞好安全生产承诺示范点建设，各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”，市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容，结合企业实际，面向社会和企业员工公开承诺的基础上，重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际；企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现，是否得到真正落实和 严格执行。

2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破，各县区推荐的安全示范加油站中，至少要有一半为社会加油站，力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。

3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》，市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》（临安监发[2011]42号），继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准，50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励，5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长，由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。

三、加大帮扶力度，积极搞好服务，加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习，通过现场观摩、座谈交流等形式，强化管理，规范经营，不断提高服务水平和管理水平。同时，还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动，广泛宣传创建活动的重要意义，动员和引导企业职工积极参加创建活动，搞好指导服务，协助解决创建中遇到的困难和问题。

开展“回头看”，加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管，不能使其作用逐渐弱化，更要对其高标准、严要求，加强督促复查，进一步巩固提 高创建成果，使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式，定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持，是否充分发挥示范带动作用，是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留，对不具备条件的责成限期整改，经整改没有明显转变的，取消其称号，予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。

四、加强组织领导，强化宣传引导，不断提高工作效率和水平

各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责，落实包抓责任，按照联系点制度，将创建目标分解到每个监管人员，作为自己的联系点，加强经常性指导与服务，定期了解其创建情况，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体，大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强，结合“安全生产月”各项活动，掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合，与岗位达标相结合，与创建安全标准化相结合，努力提高工作水平，不断把“三项活动”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第五篇：陕西省建设厅陕建发[2005]102号

陕西省建设厅—关于实施《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的意见

陕建发[2005]102号

各设区市建设规划局（建委、建设局），杨凌示范区规划建设局：

《陕西省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）及其配套的计价文件实施以来，由于各级建设行政主管部门和工程造价管理机构的高度重视，各类市场主体积极适应工程量清单计价模式和价格形成机制，总体上取得了较好的效果。为了全面推行工程量清单计价，进一步规范工程量清单计价行为，现就准确实施《计价规则》提出以下意见：

一、关于工程量清单编制

1．工程量清单不仅是招标文件的组成部分，也应作为工程计价、调整工程量、支付工程价款及工程索赔的依据。

2．工程量清单应依据《计价规则》、施工图纸、工程现场实际进行编制。招标人应对工程量清单的完整、准确、规范负责。

３．《计价规则》中对分部分项工程量清单项目特征和工程内容的描述主要表现为提示性，清单编制人应熟悉设计图纸，准确表述项目特征和工程内容。对于项目特征和工程内容不同的，应分别编制相应的分部分项工程量清单项目。

４．若招标人因特殊原因确需供应部分材料时，其供应的范围及结算方法应在工程量清单总说明中明确。５．招标人根据拟建工程实际、常规的施工方法，按照《计价规则》所列措施项目，实事求是的提出措施项目清单，不得缺项。对于《计价规则》中未列的措施项目，应根据工程实际增列。

6．其他项目清单中的预留金，可由招标人自主确定是否列项，若列项应给出相应金额及结算方法。

7．招标人一般不得指定分包项目及分包人，若因特殊原因确需指定分包者，应列清分包项目及估算金额，同时总承包服务费也应列项。

８．其他项目清单中的零星工作项目费，可由招标人自主确定是否列项，若列项应给出相应的人工、材料、机械的数量、规格等相关内容及结算方法。

二、关于工程量清单计价

9．实行工程量清单计价，体现的是风险分担的原则，招标人承担工程量变化的风险，投标人承担自主报价的风险。

10．实行工程量清单招标的项目，设置最高限价时，最高限价按《计价规则》及相应计价文件中的有关规定计算确定。是否设置最低限价，可由招标人根据工程实际情况在评标办法中确定。

11．分部分项工程量清单一经发出，即为计价依据。分部分项工程量清单确需修改时，必须由招标人在招标文件规定的时间内书面通知所有投标人。

12．投标人采购的材料价款，应全部计入分部分项工程量清单项目的综合单价内，且材料单价必须与主要材料价格表中的材料单价相一致；对招标人采购的材料价款，建筑工程、装饰装修工程应全部计入分部分项工程量清单项目的综合单价内，安装工程、市政工程、园林绿化工程，应全部计入其他项目清单内。

13．对于措施项目清单，投标人计价时可根据施工方案调整、补充，并自主报价。

14．安全文明施工措施费，应依建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办［2005］89号）文件精神，仍按《计价规则》第3.3.2条及规定费率计取。

15．措施项目清单中的环境保护费，招标人在编制招标工程最高限价时，应按工程所在地环保部门的规定计算，投标人在投标报价时，可参考工程所在地环保部门的规定自主报价。

16．其他项目清单中的预留金，应按招标人给出的金额计入投标报价。

17．其他项目清单中的总承包服务费，投标人应根据招标人提出的分包项目，自主报价。

18．其他项目清单中的零星工作项目费，投标人应根据招标人提供的零星工作项目表中的人工、材料、机械台班等数量，自主确定综合单价，并计入投标报价。

19．规费、税金必须按相关规定计取，不得增减。

20．投标人编制投标报价时，对自行采购的材料，应充分考虑市场价格波动因素，并自主报价。中标人与招标人是否约定材料价格波动范围，由双方在施工合同中自行确定。

21．招标人要求投标人对工程项目中的部分或全部设备费进行报价时，应在招标文件中明确规定，并列出详细的“设备一览表”，其设备费计入其他项目清单内。

22．分部分项工程量清单综合单价分析表及措施项目综合单价分析表是否填写及填写内容，由招标人在招标文件中予以明确，投标人应按招标人的要求填写。

三、关于工程合同价款约定、调整与结算

23．实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同模式。其合同价款实行综合单价与总价相结合，以综合单价为准，合同总价是可变的。投标人中标的综合单价，即为合同单价，在合同约定范围内不变。

24．工程量清单的工程数量与实际工程量不符时，按实计算。

25．执行《计价规则》第４.2.8条对新增计价项目综合单价确定时，应符合下列规定：

（1）合同中已有适用综合单价的，执行已有综合单价。

（2）合同中有类似综合单价的，可参照类似综合单价调整。

（3）合同中没有适用或类似综合单价的，由承包人或发包人提出综合单价，经双方确认后执行。

26．投标人中标的措施项目费，应为合同价款的组成部分，一般不作调整，出现下列情况时可作调整。

（1）发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外），引起措施项目费用的增加。

（2）施工过程中由于发包人原因造成工程量变化引起相关措施项目费用的增加。

（3）上述两类情况发生时，承包人原中标价以综合单价计算的措施项目按本实施意见第25条规定办理；承包人原中标价以系数计算的措施项目，按原中标系数计算。

27．其他项目清单中的预留金、零星工作项目费，为预测价款，应按承包人实际完成的工作内容，按实结算，如有剩余，剩余部分归发包人所有.28．发、承包双方应对零星项目和工程施工合同以外的增加项目，如实做好记录，并履行书面手续。凡由发、承包双方授权委托的现场代表签字的变更签证及双方协商确认的索赔费用等，应在工程竣工结算时如实办理，不得因发、承包双方现场代表的中途变更而改变其有效性。

29．发、承包双方应认真执行财政部、建设部财建（2004）369号《建设工程价款结算暂行办法》的规定，作好工程价款的结算。

四、关于工程量清单计价监督管理

30．各级建设行政主管部门负责工程量清单计价的监督管理，并委托其所属造价管理机构具体履行以下

职能：

（1）贯彻执行国家有关工程量清单计价的法律、法规、政策、规范、标准。

（2）负责全省工程量清单计价地方标准、规范性文件的调研、起草、论证。

（3）指导市场主体工程量清单计价行为，组织对工程量清单计价活动的检查，对违反国家和地方有关工程量清单计价的法律、法规、政策、规范、标准的行为，提出处理意见。

（4）及时发布工程量清单计价的相关信息,为市场主体服务。

（5）加强工程造价人员的培训，提高其业务素质。

31．工程量清单编制及招投标工程最高限价编制,必须由中级造价员或造价工程师完成，并由造价工程师签章。

32．工程量清单编制及招投标工程最高限价编制出现失误，引起造价纠纷的，可由工程造价管理机构进行鉴定，并提出处理意见。

33．对工程造价咨询机构和专业技术人员，在进行工程量清单计价过程中，有意抬高或压低价格，提供虚假造价文件的，一经查实，按《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）中的相关规定进行处理。

34．承包人违反招投标管理规定和《计价规则》，恶意竞标，造成亏损，要求提高综合单价或增加相关费用的，不予支持。

35．发包人与承包人在工程量清单计价活动中，发生争议或纠纷，可通过下列办法解决：

（1）按照相关规定或合同约定由双方协商解决。

（2）提请工程造价管理机构进行调解。

（3）向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

执行过程中遇到的问题请直接反馈到陕西省建筑经济定额办公室。

陕西省建设厅

二○○五年八月十一日