第一篇:鞍山市燃气管理条例(2004修订)(2000年8月31日鞍山市第十二届人民
【发布单位】辽宁省鞍山市 【发布文号】
【发布日期】2004-06-03 【生效日期】2004-06-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院法制办公室
鞍山市燃气管理条例(2004修订)
(2000年8月31日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2000年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 根据2004年4月22日鞍山市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年5月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《鞍山市人大常委会关于修改〈鞍山市燃气管理条
例〉的决定》修正)
第一章 总则
第一条第一条 为了加强燃气管理,规范燃气市场,保障社会公共安全,维护燃气供需双方的合法权益,促进燃气事业的发展,结合本市实际,制定本条例。
第二条第二条 凡在本市行政区域内从事燃气的规划、建设、经营、燃气器具的安装、维修和燃气的使用及安全管理等活动的单位和个人,均应遵守本条例。
第三条第三条 本条例所称燃气,是指人工煤气、天然气、液化石油气(以下简称液化气)等气体燃料的总称。
第四条第四条 发展燃气事业应当实行统一规划、配套建设、合理利用能源、保证安全和优先满足生活需求的原则。
第五条第五条 市人民政府燃气行政主管部门依照本条例的规定负责本市行政区域内燃气行业的管理工作。
县(市)燃气行政主管部门,依照本条例的规定负责本县(市)行政区域内的燃气管理工作,接受市燃气行政主管部门的业务指导。
公安、消防、工商、计划、规划、财政、物价、安全、质量技术监督等部门按照各自职责,共同做好燃气管理工作。
第二章 规划与建设
第六条第六条 市燃气行政主管部门应当会同计划、规划等部门,根据国民经济和社会发展计划、城市总体规划编制城市燃气规划和建设计划,报市人民政府批准后组织实施。
县(市)燃气规划,经同级政府批准后,报市燃气行政主管部门备案。
第七条第七条 新建、改建、扩建的建设项目,应当按燃气发展规划的要求,建设相应的燃气配套设施或者预留燃气配套设施建设用地。
预留的燃气配套设施建设用地,未经法定程序调整规划,不得改变用途。
第八条第八条 新建、改建、扩建燃气工程项目,应当符合燃气发展规划。
规划行政管理部门对影响燃气设施安全运行的其他建设项目审查时,必须征求市、县(市)燃气行政主管部门的意见。
第九条第九条 由于建设工程需要改动燃气设施,建设单位应当征得燃气供应企业同意,并经市、县(市)燃气行政主管部门批准。
改动燃气设施所发生的费用由建设单位承担。
第十条第十条 承担燃气工程设计、施工的单位,必须具有相应的资质条件。
燃气工程建设选用的设备、材料,必须符合国家标准和行业标准。
第十一条第十一条 管道燃气设施维修、大修和更新改造,所发生的工程费用按燃气设施的产权归属分别承担。
因产权单位拖延、拒绝拨款造成工程无法施工的,燃气供应企业可以停止供气。在此期间,出现燃气事故由产权单位承担责任。
第三章 资质与经营
第十二条第十二条 管道燃气实行区域性统一经营,瓶装燃气实行行业管理、统一布局、多家经营。
第十三条第十三条 设立燃气供应企业应当具备以下条件:
(一)有稳定、符合国家标准的燃气来源;
(二)有符合国家标准的储存、输配设施、计量器具以及安全检测、残液抽取、维修和抢险、防火防爆设备;
(三)有与经营规模相适应的资金和固定的经营场所;
(四)有符合规定比例的专业技术人员、安全管理人员和抢修人员;
(五)有消防、安全等方面的管理制度。
第十四条第十四条 设立瓶装燃气分销站应当具备下列条件:
(一)营业房间面积不小于30平方米,管理间与瓶库分离;
(二)采用防爆型电气设施;
(三)消防器材齐备、有效;
(四)设置醒目的禁火、禁烟警示标志;
(五)有具有资格证的从业人员。
第十五条第十五条 燃气供应企业及瓶装燃气分销站应当遵守下列规定:
(一)公布涉及用户权益事项的办事条件、程序和维修服务电话,承诺办理期限和服务标准;
(二)制定用户安全用气规定,向用户宣传安全用气常识,并提供咨询服务;
(三)按国家或者行业对燃气热值、组份、嗅味、压力、重量等规定供气;
(四)保证安全稳定供气;
(五)瓶装燃气的充装净含量和残液量符合国家标准;
(六)不得在露天经销瓶装燃气;
(七)不得向超过检验期限或者检验不合格的钢瓶充装燃气;
(八)钢瓶之间不得倒灌燃气;
(九)不得用槽车、贮罐直接向钢瓶灌装燃气;
(十)不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具。
第十六条第十六条 申请设立双燃料汽车加气站的,应经计划、规划、消防、环保、安全、燃气等有关部门审批后,方可从事经营。
其设立条件及具体管理事项,按市政府有关规定执行。
第十七条第十七条 从事运输瓶装燃气业务的车辆,必须经市燃气行政主管部门注册登记,并到有关部门办理手续后,方可投入使用。其从业人员应持证上岗。
第十八条第十八条 除意外事故外,燃气供应企业因作业需要停气、降压而影响用户用气的,应当将停气、降压作业起止时间和影响范围提前2日发布通告。
第十九条第十九条 燃气价格、燃气设施、器具的安装维修及燃气设施占用费等标准的确定与调整,由燃气行政主管部门提出,经价格主管部门审定后实施。
第二十条第二十条 从事燃气器具安装维修的单位必须具备下列条件:
(一)有固定的营业场所;
(二)有相应的检测设备和安装工具;
(三)有合格的安装维修人员;
(四)有质量和安全管理制度。
第四章 燃气使用
第二十一条第二十一条 需要使用管道燃气的单位和个人应当向燃气供应企业提出开户申请。燃气供应企业对符合条件的申请者,应当自接到申请和有关材料之日起15日内予以受理。
第二十二条第二十二条 任何单位和个人未经燃气供应企业同意,不得接通管道使用燃气。禁止转供或盗用管道燃气。
第二十三条第二十三条 管道燃气用户需变更用户名称、使用位置、燃气用途以及需要停止供气的,应当由用户双方向燃气供应企业提出申请。对符合条件的,燃气供应企业应当自接到申请和有关材料之日起15日内予以办理。
第二十四条第二十四条 燃气计量表具必须经质量技术监督部门或其授权的计量检定机构检定合格后,方可使用。
燃气供应企业或者用户在使用中对燃气计量表具准确度有异议的,应及时协商解决或向所在地质量技术监督部门申请检定。经检定合格的,由异议方承担检定费;经检定不合格的,由责任方承担检定费,当月燃气费按消除表速误差后的用气量计算;出现停表情况的,按前3个月平均用气量计算。不合格的燃气计量表具应当及时检修或者更换,其费用由责任方承担。
从事燃气计量器具安装业务的单位和人员,必须经市质量技术监督部门审查批准。
第二十五条第二十五条 燃气供应企业应当将每月燃气表示值数和使用量告知用户。使用管道燃气的用户应当在每月规定的时间交纳燃气费,逾期不交纳的,应按有关规定缴纳滞纳金。
第二十六条第二十六条 瓶装燃气使用者必须遵守下列规定:
(一)不准擅自拆修瓶阀,改换检验标记或瓶体漆色;
(二)不准用明火加热钢瓶或用明火检漏;
(三)不准摔砸钢瓶、倒置或横卧使用钢瓶;
(四)不准自行排放残液。
第二十七条第二十七条 用户有权就燃气经营的收费和服务质量向燃气供应企业查询,对不符合收费和服务质量标准的,可以向有关行政主管部门投诉。行政主管部门应当自接到投诉之日起7日内答复投诉人。
第五章 安全管理
第二十八条第二十八条 燃气供应企业必须严格执行国家有关安全管理的法律、法规和技术标准,制定安全管理、防火防爆等制度以及事故应急方案。
第二十九条第二十九条 燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、专用器材、设备等。
燃气供应企业应当实行24小时值班制度。遇有事故,应当立即组织抢修、抢险,并向有关部门报告。
第三十条第三十条 燃气供应企业对燃气设施应当定期检修维护,保证设施正常运行。
第三十一条第三十一条 任何单位和个人不得在燃气设施安全防护范围内实施下列行为:
(一)擅自挖坑取土、修建建筑物和构筑物以及堆放物品;
(二)擅自进行焊接、烘烤、焚烧、爆破;
(三)排放腐蚀性物质或放置易燃易爆物品;
(四)擅自通过大型载重车辆和施工机械;
(五)擅自增改、拆迁燃气设施;
(六)擅自改动和破坏燃气计量器具;
(七)其他损害燃气设施的行为。
第三十二条第三十二条 禁止任何单位和个人实施下列行为:
(一)擅自拆除、覆盖、涂改燃气设施警示标志;
(二)遮掩、封闭燃气设施;
(三)在设置燃气设施的房间内就寝、堆放易燃易爆物品或作为腐蚀性介质的仓库、配电间、变电室。
第三十三条第三十三条 任何单位和个人发现燃气泄漏、事故隐患或者因燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,应立即向燃气供应企业以及安全、消防等部门报告。
第三十四条第三十四条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的,由公安、消防、安全、质量技术监督、燃气行政等相关部门及燃气供应企业按照各自职责勘查事故现场,调查取证,并确定事故原因和责任。
对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。
第六章 法律责任
第三十五条第三十五条 违反本条例第十五条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项和第(十)项规定之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,视情节轻重,处以500元以上3000元以下罚款;违反第十五条第(七)项、第(八)项和第(九)项规定之一的,处以3000元以上3万元以下罚款。
第三十六条第三十六条 违反本条例第十七条规定的,由市燃气行政主管部门处以500元以上3000元以下罚款。
第三十七条第三十七条 违反本条例第二十条规定,不具备法定条件,擅自从事燃气器具安装、维修业务的,由燃气行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处以5000元以上3万元以下罚款。
第三十八条第三十八条 违反本条例第二十二条规定的,由燃气行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,赔偿损失,并处以所损失燃气费3至5倍的罚款。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条第三十九条 违反本条例第二十三条规定擅自变更名称、位置、燃气用途的,由燃气行政主管部门责令补办变更手续、交纳所欠费用,并对居民用户处以500元以上1000元以下罚款,对单位用户处以1000元以上1万元以下罚款。
第四十条第四十条 违反本条例第二十六条规定之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,并处以300元以上1000元以下罚款。
第四十一条第四十一条 违反本条例第三十一条规定之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,未造成损失的,处以2000元以下罚款;造成损失的,除赔偿损失外,处以赔偿费1至5倍的罚款。
第四十二条第四十二条 违反本条例第三十二条规定之一的,由燃气行政主管部门处以200元以上2000元以下罚款。
第四十三条第四十三条 燃气供应企业未按照本条例的有关规定执行,责令限期改正,未给用户造成损失的,处以500元至3000元罚款;造成损失的,除赔偿损失外,视情节轻重,处以赔偿费1至5倍的罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究有关责任人的刑事责任。
第四十四条第四十四条 违反本条例的行为,涉及公安、消防、工商、计划、规划、财政、物价、安全、质量技术监督等部门权限的,由上述部门依据相关法律、法规、规章予以处罚。
第四十五条第四十五条 燃气行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十六条第四十六条 本条例中有关用语的定义:
(一)燃气工程,是指燃气设施和燃气供气站点的建设工程。
(二)燃气供应企业,是指燃气储运、输配、供应等企业。
(三)燃气设施,是指用于储存、输配燃气的各种设备及其附属设施,包括输配管网、调压装置、管道阀门、凝水器、汽车加气站和燃气计量器具等。
(四)燃气器具,是指以燃气为能源的炉灶、热水器、沸水器、冷暖机等器具。
第四十七条第四十七条 本条例自2001年1月1日起施行。
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第二篇:鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会公告
【发布单位】80616
【发布文号】市十二届人大常委会第13号 【发布日期】2000-12-12 【生效日期】2001-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会公告
(第13号)
《鞍山市燃气管理条例》已经2000年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准。现予公布。自2001年1月1日起施行。
鞍山市人民代表大会常务委员会
2000年12月12日
鞍山市燃气管理条例
(2000年8月31日鞍山市第十二届个民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2000年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)
第一章 总则
第一条 第一条 为了加强燃气管理,规范燃气市场,保障社会公共安全,维护燃气供需双方的合法权益,促进燃气事业的发展,结合本市实际,制定本条例。
第二条 第二条 凡在本市行政区域内从事燃气的规划、建设、经营、燃气器具的生产、销售、安装、维修和燃气的使用及安全管理等活动的单位和个人,均应遵守本条例。
第三条 第三条 本条例所称燃气,是指人工煤气、天然气、液化石油气(以下简称液化气)等气体燃料的总称。
第四条 第四条 发展燃气事业应当实行统一规划、配套建设、合理利用能源、保证安全和优先满足生活需求的原则。
第五条 第五条 市人民政府燃气行政主管部门依照本条例的规定负责本市行政区域内燃气行业的管理工作。
县(市)燃气行政主管部门,依照本条例的规定负责本县(市)行政区域内的燃气管理工作,接受市燃气行政主管部门的业务指导。
公安、消防、工商、计划、规划、财政、物价、劳动安全、技术监督等部门按照各自职责,共同做好燃气管理工作。
第二章 规划与建设
第六条 第六条 市燃气行政主管部门应当会同计划、规划等部门,根据国民经济和社会发展计划、城市总体规划编制城市燃气规划和建设计划,报市人民政府批准后组织实施。
县(市)燃气规划,经同级政府批准后,报市燃气行政主管部门备案。
第七条 第七条 新建、改建、扩建的建设项目,应当按燃气发展规划的要求,建设相应的燃气配套设施或者预留燃气配套设施建设用地。
预留的燃气配套设施建设用地,未经法定程序调整规划,不得改变用途。
第八条 第八条 新建、改建、扩建燃气工程项目,应当符合燃气发展规划,经市、县(市)燃气行政主管部门审核同意,方可办理有关手续。
规划行政管理部门对影响燃气设施安全运行的其他建设项目审查时,必须征求市、县(市)燃气行政主管部门的意见。
第九条 第九条 由于建设工程需要改动燃气设施,建设单位应当征得燃气供应企业同意,并经市、县(市)燃气行政主管部门批准。
改动燃气设施所发生的费用由建设单位承担。
第十条 第十条 承担燃气工程设计、施工的单位,必须持有相应的资质证书,并到市燃气行政主管部门办理认证手续。
燃气工程建设选用的设备、材料,必须符合国家标准和行业标准。
第十一条 第十一条 管道燃气设施维修、大修和更新改造,所发生的工程费用按燃气设施的产权归属分别承担。
因产权单位拖延、拒绝拨款造成工程无法施工的,燃气供应企业可以停止供气。在此期间,出现燃气事故由产权单位承担责任。
经批准的燃气工程,任何单位和个人不得阻碍其施工。
第十二条 第十二条 燃气工程竣工后,由市燃气行政主管部门组织有关部门验收。
未经验收或者验收不合格的燃气工程,不得交付使用。
第三章 资质与经营
第十三条 第十三条 管道燃气实行区域性统一经营,瓶装燃气实行行业管理、统一布局、多家经营;
第十四条 第十四条 设立燃气供应企业应当具备以下条件:
(一)有稳定、符合国家标准的燃气来源;
(二)有符合国家标准的储存、输配设施、计量器具以及安全检测、残液抽取、维修和抢险、防火防爆设备;
(三)有与经营规模相适应的资金和固定的经营场所;
(四)有符合规定比例的专业技术人员、安全管理人员和抢修人员;
(五)有消防、安全等方面的管理制度。
第十五条 第十五条 设立瓶装燃气分销站应当具备下列条件:
(一)营业房间面积不小于30平方米,管理间与瓶库分离;
(二)采用防爆型电气设施;
(三)消防器材齐备、有效;
(四)设置醒目的禁火、禁烟警示标志;
(五)有具有资格证的从业人员。
第十六条 第十六条 申请设立燃气供应企业的,应当向市燃气行政主管部门提出资质申请,经初审合格,到消防、劳动安全、技术监督等部门办理有关手续,并到工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事经营。经试运行一年后,到市燃气行政主管部门领取《燃气企业资质证书》。
申请设立瓶装燃气分销站的,应当向所在地燃气行政主管部门申请领取《燃气分销站经营许可证》,并持证到消防、劳动安全、技术监督等部门办理有关手续,到工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事经营。
市、县(市)燃气行政主管部门在办理有关审批、登记手续时,应当自接到申请之日起15日内作出决定。
第十七条 第十七条 燃气供应企业及瓶装燃气分销站变更、停业、歇业、分立、合并时,应提前30日到所在地燃气行政主管部门和工商行政管理部门办理有关手续。
第十八条 第十八条 燃气供应企业及瓶装燃气分销站应当遵守下列规定:
(一)公布涉及用户权益事项的办事条件、程序和维修服务电话,承诺办理期限和服务标准;
(二)制定用户安全用气规定,向用户宣传安全用气常识,并提供咨询服务;
(三)按国家或者行业对燃气热值、组份、嗅味、压力、重量等规定供气;
(四)保证安全稳定供气;
(五)瓶装燃气的充装净含量和残液量符合国家标准;
(六)不得涂改、转让《燃气企业资质证书》和《燃气分销站经营许可证》;
(七)不得向无《燃气企业资质证书》和《燃气分销站经营许可证》的经营者提供经营性气源;
(八)不得在露天经销瓶装燃气;
(九)不得向超过检验期限或者检验不合格的钢瓶充装燃气;
(十)钢瓶之间不得倒灌燃气;
(十一)不得用槽车、贮罐直接向钢瓶灌装燃气;
(十二)不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具。
第十九条 第十九条 申请设立双燃料汽车加气站的,应经计划、规划、消防、环保、劳动安全、燃气等有关部门审批后,方可从事经营。
其设立条件及具体管理事项,按市政府有关规定执行。
第二十条 第二十条 从事运输瓶装燃气业务的车辆,必须经市燃气行政主管部门注册登记,并到有关部门办理手续后,方可投入使用。其从业人员应持证上岗。
第二十一条 第二十一条 除意外事故外,燃气供应企业因作业需要停气、降压而影响用户用气的,应当将停气、降压作业起止时间和影响范围提前2日发布通告。
第二十二条 第二十二条 燃气价格、燃气设施、器具的安装维修及燃气设施占用费等标准的确定与调整,由燃气行政主管部门提出,经价格主管部门审定后实施。
第四章 燃气器具
第二十三条 第二十三条 燃气器具应经市燃气行政主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测。符合使用要求的产品,由市燃气行政主管部门列入当地《燃气器具销售目录》,并每年向社会公布一次。列入《燃气器具销售目录》的产品方可销售。
第二十四条 第二十四条 燃气器具安装维修单位应当具备下列条件:
(一)有固定的营业场所;
(二)有相应的检测设备和安装工具;
(三)有合格的安装维修人员;
(四)有质量和安全管理制度。
第二十五条 第二十五条 从事燃气器具安装维修的单位必须经燃气行政主管部门资质审查合格后,方可从事燃气器具的安装、维修业务。
第五章 燃气使用
第二十六条 第二十六条 需要使用管道燃气的单位和个人应当向燃气供应企业提出开户申请。燃气供应企业对符合条件的申请者,应当自接到申请和有关材料之日起15日内予以受理。
第二十七条 第二十七条 任何单位和个人未经燃气供应企业同意,不得接通管道使用燃气。禁止转供或盗用管道燃气。
第二十八条 第二十八条 管道燃气用户需变更用户名称、使用位置、燃气用途以及需要停止供气的,应当由用户双方向燃气供应企业提出申请。对符合条件的,燃气供应企业应当自接到申请和有关材料之日起15日内予以办理。
第二十九条 第二十九条 燃气计量表具必须经技术监督部门或其授权的计量检定机构检定合格后,方可使用。
燃气供应企业或者用户在使用中对燃气计量表具准确度有异议的,应及时协商解决或向所在地技术监督部门申请检定。经检定合格的,由异议方承担检定费;经检定不合格的,由责任方承担检定费,当月燃气费按消除表速误差后的用气量计算;出现停表情况的,按前3个月平均用气量计算。不合格的燃气计量表具应当及时检修或者更换,其费用由责任方承担。
从事燃气计量器具安装业务的单位和人员,必须经市技术监督部门审查批准。
第三十条 第三十条 燃气供应企业应当将每月燃气表示值数和使用量告知用户。使用管道燃气的用户应当在每月规定的时间交纳燃气费,逾期不交纳的,应按国家有关规定缴纳滞纳金。
第三十一条 第三十一条 瓶装燃气使用者必须遵守下列规定:
(一)不准擅自拆修瓶阀,改换检验标记或瓶体漆色;
(二)不准用明火加热钢瓶或用明火检漏;
(三)不准摔砸钢瓶、倒置或横卧使用钢瓶;
(四)不准自行排放残液。
第三十二条 第三十二条 用户有权就燃气经营的收费和服务质量向燃气供应企业查询,对不符合收费和服务质量标准的,可以向有关行政主管部门投诉。行政主管部门应当自接到投诉之日起7日内答复投诉人。
第六章 安全管理
第三十三条 第三十三条 燃气供应企业必须严格执行国家有关安全管理的法律、法规和技术标准,制定安全管理、防火防爆等制度以及事故应急方案。
第三十四条 第三十四条 燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、专用器材、设备等。
燃气供应企业应当实行24小时值班制度。遇有事故,应当立即组织抢修、抢险,并向有关部门报告。
第三十五条 第三十五条 燃气供应企业对燃气设施应当定期检修维护,保证设施正常运行。
第三十六条 第三十六条 任何单位和个人不得在燃气设施安全防护范围内实施下列行为:
(一)擅自挖坑取土、修建建筑物和构筑物以及堆放物品;
(二)擅自进行焊接、烘烤、焚烧、爆破;
(三)排放腐蚀性物质或放置易燃易爆物品;
(四)擅自通过大型载重车辆和施工机械;
(五)擅自增改、拆迁燃气设施;
(六)擅自改动和破坏燃气计量器具;
(七)其他损害燃气设施的行为。
第三十七条 第三十七条 禁止任何单位和个人实施下列行为:
(一)擅自拆除、覆盖、涂改燃气设施警示标志;
(二)遮掩、封闭燃气设施;
(三)在设置燃气设施的房间内就寝、堆放易燃易爆物品或作为腐蚀性介质的仓库、配电间、变电室。
第三十八条 第三十八条 餐饮、娱乐、洗浴等场所使用瓶装燃气的,必须符合安全使用的要求,并经燃气行政主管部门批准后方可使用。
第三十九条 第三十九条 任何单位和个人发现燃气泄漏、事故隐患或者因燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,应立即向燃气供应企业以及劳动安全、消防等部门报告。
第四十条 第四十条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的,由公安、消防、劳动安全、技术监督、燃气行政等相关部门及燃气供应企业按照各自职责勘查事故现场,调查取证,并确定事故原因和责任。
对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。
第七章 法律责任
第四十一条 第四十一条 违反本条例第十一条第三款规定的,由燃气行政主管部门责令停止阻碍行为,根据情节轻重,处以 500元以上1万元以下罚款。
第四十二条 第四十二条 违反本条例第十七条规定的,由燃气行政主管部门视情节轻重,处以3000元以上3万元以下罚款。
第四十三条 第四十三条 违反本条例第十八条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(八)项和第(十二)项规定之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,视情节轻重,处以500元以上3000元以下罚款;违反第十八条第(六)项、第(七)项、第(九)项、第(十)项和第(十一)项规定之一的,处以3000元以上3万元以下罚款。
第四十四条 第四十四条 违反本条例第二十条规定的,由市燃气行政主管部门处以500元以上3000元以下罚款。
第四十五条 第四十五条 违反本条例第二十七条规定的,由燃气行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,赔偿损失,并处以所损失燃气费3至5倍的罚款。情节严重的,提请司法机关处理。
第四十六条 第四十六条 违反本条例第二十八条规定擅自变更名称、位置、燃气用途的,由燃气行政主管部门责令补办变更手续、交纳所欠费用,并对居民用户处以500元以上1000元以下罚款,对单位用户处以1000元以上1万元以下罚款。
第四十七条 第四十七条 违反本条例第三十一条规定之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,并处以300元以上1000元以下罚款。
第四十八条 第四十八条 违反本条例第三十六条规定之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,未造成损失的,处以2000元以下罚款;造成损失的,除赔偿损失外,处以赔偿费 1至5倍的罚款。
第四十九条 第四十九条 违反本条例第三十七条规定之一的,由燃气行政主管部门处以200元以上2000元以下罚款。
第五十条 第五十条 违反本条例具有下列行为之一的,由燃气行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处以5000元以上3万元以下罚款。
(一)不具有相应资质证书或未办理认证手续,从事设计、施工的;
(二)未经验收或验收不合格的燃气工程交付使用的;
(三)未经燃气行政主管部门批准,设立燃气供应企业、瓶装燃气分销站的;
(四)销售未列入《燃气器具销售目录》的产品的;
(五)未经燃气行政主管部门审查合格,从事燃气器具安装、维修业务的。
第五十一条 第五十一条 燃气供应企业未按照本条例的有关规定执行,责令限期改正,未给用户造成损失的,处以500元至3000元罚款;造成损失的,除赔偿损失外,视情节轻重,处以赔偿费1至5倍的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究有关责任人的刑事责任。
第五十二条 第五十二条 违反本条例的行为,涉及公安、消防、工商、计划、规划、财政、物价、劳动安全、技术监督等部门权限的,由上述部门依据相关法律、法规、规章予以处罚。
第五十三条 第五十三条 燃气行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条 第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议,不起诉,又不履行处罚决定的,作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第五十五条 第五十五条 本条例中有关用语的定义:
(一)燃气工程,是指燃气设施和燃气供气站点的建设工程。
(二)燃气供应企业,是指燃气储运、输配、供应等企业。
(三)燃气设施,是指用于储存、输配燃气的各种设备及其附属设施,包括输配管网、调压装置、管道阀门、凝水器、汽车加气站和燃气计量器具等。
(四)燃气器具,是指以燃气为能源的炉灶、热水器、沸水器、冷暖机等器具。
第五十六条 第五十六条 本条例自2001年1月1日起施行。
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第三篇:鞍山市燃气总公司薪酬管理问题与对策研究
《鞍山市燃气总公司薪酬管理问题与对策研究》
第一章绪论
1.1问题背景
1.2研究的目的及意义
1.3本文基本框架
1.4本文的创新点及典型性
1.5研究范围与限制 错误!未定义书签。
第二章、薪酬管理与鞍山市燃气总公司情况概述
2.1薪酬管理概述
2.2鞍山市燃气总公司情况概述
2.2.1公司基本情况概述
2.2.2鞍山市燃气总公司薪酬管理基本情况
第三章、鞍山市燃气总公司薪酬管理存在问题分析
3.1存在问题
3.1.1薪酬设计缺乏理性的战略思考
3.1.2薪酬设计模式单一
3.1.3薪酬较市场水平明显偏低
3.2原因分析
3.2.1现代薪酬管理理念、方法和技术把握落后
3.2.2人力资本补偿和激励不足
3.2.3人力资本产权不明确
第四章、优化鞍山市燃气总公司薪酬管理的对策分析
4.1建立健全全面薪酬制度
4.2内在薪酬设计
4.2.1 组织修炼,努力建构学习型组织
4.2.2创造多通道生涯发展的职业前景
4.3现金计划薪酬设计
4.3.1坚持薪酬设计的若干原则
4.3.2选择薪酬体系确定的基本方法
4.3.3设立一定的奖酬制度
第五章、结论
参考文献(引用参考文献阅读参考文献)
第四篇:鞍山市自来水总公司管网管理暂行规定
鞍山市自来水总公司
管网管理暂行规定
第一章
总
则
第一条 为加强供水管网管理,理顺关系,明确责任,使管网管理实现科学化、规范化,优化输配水管网,做好供水服务,特制定本规定。
第二条 本规定适用于鞍山市自来水总公司供水管网新建、扩建、改建工程和日常巡视、维护、维修及管理工作。
第二章
职 责
第三条 工程技术处是管网综合管理部门,负责管网规划、施工图审核、图档管理、设备材料选型、管道工程的质量管理及验收。
生产调度室负责供水管网运行、管理、水门运行及操作管理。企管计划处负责政府重点项目、自有资金工程项目的委托设计、施工协调和工程资金的协调。
客户服务中心负责用户发展、临时水、掐废点的受理、审校、委托设计、验收组织、开栓安排的一站式服务,并对报装各流程工作进行考核;水门井、水表井及消火栓井的日常管理和考核工作;管网漏水检测组织管理工作;贸易表和小区表的审批、发放及日常管理。
财务处负责管网价值的动态管理。
勘察设计有限公司受总公司委托,承担住宅室内外供水工程的设计、公建室外供水工程的设计工作。
水质检测中心负责供水管网水质检测及工程建设水质检测工作。物资管理处负责供水管网施工材料监督、供应与管理。安全保卫处负责供水管网配套、抢修工程施工安全监检管理。经营公司负责住宅室内供水、用水管道及水表的日常维护和维修工作,参与所辖区内新建住宅室内外管道及水表的安装工程监管及验收工作,所辖城区内所有管线和设施的巡视、管理工作。
稽查队负责城区外所规定的输水管线的巡视及监护管理工作,同时协调修复破坏管网设施的处理工作。维修公司负责室外DN300以上(包括DN300)供水管网及附属设施维护、维修工作,并参加管道工程验收。
供水公司负责水源地集水管线巡视及监护管理工作。
第三章
规划与设计
第四条 工程技术处每年对管网运行情况进行测评,提出总体管网规划及修改规划,年底前提出下一管网及附属设施、设备改造规划,并报企管计划处。
第五条 企管计划处和客户服务中心负责管网配套或因城市建设而动迁的自来水管线及附属设施的委托设计。
第六条 工程技术处接到委托设计书后,根据规划图和地形地貌实测图(电子文件),进行管网规划设计。不能提供地形地貌实测图的建设单位,可委托自来水公司测绘。
勘察设计有限公司按照工程技术处提供的规划方案和技术资料进行室内外给水管道施工图设计。施工图必须满足下列要求:
1.室外管线位臵起点、拐点和终点须有坐标,并标注管线绝对标高;
2.DN300以上(包括DN300)的室外管线在地势复杂地区须绘制纵断图;
3.公建和商业网点单独安装出户水表。
4、设计说明应注明管网工作压力、试验压力及材料设备的公称压力。
5、工程技术处会同生产调度室进行图纸会审,合格后盖图纸会审专用章。
第七条 管网施工需改变设计或补充设计等,需经设计单位同意,工程技术处审核后在设计变更图纸上盖图纸会审专用章。
第八条 在DN300以上(包括DN300)管线上接引管线及新增供水二次泵站,图纸会审后需经主管技术的副总经理批准方可出图。
第九条 DN50以下(包括DN50)管径的居民、个体小型用水,由客户服务中心负责设计,安排施工,客户服务中心将竣工图报工程技术处备案。
第十条 对自管产权单位的管网大修,DN100以下(包括DN100)管线原位、原用水设施大修由各经营公司备案,DN100以上(不包括DN100)管线位臵变化、用水设施增加需到客户服务中心备案,任何单位不准以任何名义私接乱安。上述工程竣工图每月30日前报工程技术处上图备案。
第十一条 设计中,设备、材料选型实行准入制度,由工程技术处汇同相关部门依据国家规范标准及我公司实际情况,每年考查、评定一次,明确选用产品。
第四章
第十二条 客户服务中心是总公司对外受理用水申请的唯一窗口,实行一站式服务。
1.客户服务中心受理申请后,进行现场勘查、复核用户提供必备图纸资料。确定委托设计、施工的范围,向工程技术处传递复核后图档资料。
2.小型供水、工程掐点、临时水、用水性质变更由客户服务中心按职责完成设计、施工组织、验收。供水用水服务合同签署、注册、开栓。
3.工程技术处依据市政供水实际情况、市规划院批准的管线综合完成规划方案的设计。
4.勘察设计有限公司完成施工设计和工程预算编制后,设计图纸传至工程技术处会审,会审合格后返回勘察设计有限公司,形成蓝图后传递至客户服务中心。
5.客户服务中心将工程图纸、预算传递至工程技术处。6.工程技术处安排施工,向施工单位发施工图,并组织设计、管理人员、施工单位进行施工交底。
用水报装管理 7.工程竣工后,由客户服务中心组织联合验收。
8.客户服务中心与企事业用户签署《供水用水服务合同》,对管网维修范围加以界定;对居民小区用户,客户服务中心与该小区开发单位、物业单位签署《供水设施维修协议》,然后由客户服务中心会同生产调度室组织开栓供水。
第五章
施工管理与验收
第十三条 工程技术处负责所有室内外供水系统配套、改造及计划内住宅大修工程的施工质量全过程管理,定期召开管网工程例会。安全保卫处、经营公司、维修公司参与过程管理。
第十四条 材料设备采用总公司准入产品,室外庭院管网及附属管件按压力采用国标球墨铸铁管、不锈钢管、PE管和钢塑复合管,室内管线采用符合国标的PPR管、钢塑复合管和不锈钢管。采用其它材质需经工程技术处批准。
第十五条 贸易结算表采用总公司同意选用的产品。水表出户严格执行《水表安装施工规范》和《自来水总公司水表出户暂行技术标准》施工。
第十六条 在DN50以上供水管线掐废点工程施工图纸,以及二次供水改造方案须报工程技术处审批,原供水管线从根部拆除。
第十七条 施工单位依据总公司要求和工程性质,在总公司网站OA系统上履行工程的开工报告审批流程,经过工程技术处审批同意并组织正式的现场技术交底后,方可施工。
第十八条 工程接点由生产调度室安排停水时间及有关事宜,其中在大于DN300(含DN300)管线上接点,或复杂的掐接点工程,需施工单位、工程技术处、生产调度室、经营公司、设计单位共同研究,确定方案,经生产副总经理批准后,方可施工。施工单位要在限定的时间内完成接点工程。
第十九条 施工单位严格按设计图纸和国家规范施工,管道施工的隐蔽工程经工程技术处组织验收合格后,方可回填。第二十条 除长小于50m且管径在DN200以下(包括DN200)管线不试压外,一律需试压、冲洗、消毒。冲洗管道的水量按实际管径、冲洗流速与冲洗时间计算,由工程技术处核算,水费在预算中体现,投资方支付,该水费由总公司收益,对经营公司核算水量。
第二十一条 工程竣工后由施工单位向相关部门提出验收申请,接到申请后,按工程分类,分别由客户服务中心、工程技术处牵头组织联合验收,合格后办理竣工验收手续。竣工验收报告必须经参加验收部门共同签字后生效。工程技术处负责将开工、竣工报告、竣工图纸及时转给档案室存档。
第二十二条 所有工程从竣工验收合格之日起保修二年。保修期间管网漏水及附属设施(损坏或丢失井盖)的巡视监护工作由经营公司、稽查队、供水公司按职责范围负责。发现管线及附属设施漏水、井室破损时,立即通知客户服务中心,客户服务中心及时通知原施工单位。
第二十三条 供水配套工程室内验收由客户服务中心、工程技术处、经营公司负责,经营公司负责建立完整的水表档案。
第六章
管网档案资料管理
第二十四条 管网技术档案管理由总公司、维修公司、工程公司、地区经营公司负责。各部门管理人员要做好日常管理工作,包括:收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等六个环节。尤其在整理上图阶段,管理人员要依据管网竣工资料及时准确上图、归档。使图档资料逐步完善。
竣工图的绘制要严格执行国家制图规范。
1.平面图:管道线条清楚,主次分明,DN100以上管线接点、拐点、变径点须绘制大样图,原有、新建管线要有明显标注,管线长度、管线拐点、变径点、消火栓、水门位臵准确无误,道路、新旧建筑物齐全,管线位臵起点、拐点、终点和水门井、消火栓井必须有坐标。2.纵断图:大于DN300(含DN300)管线或复杂地区大于DN100(含DN100)管线必须绘制纵断图,纵断图反映实际长度、地下障碍、标高及交叉方式,反映管线埋深及坡度。
3.各施工单位对管道工程竣工资料要设专人管理。绘制竣工图的人员必须亲临现场,实地勘察、测量,跟踪制图,保证竣工资料完整准确。竣工图绘制必须计算机制图。
4.竣工图的绘制达不到以上要求的工程,不进行竣工验收。第二十五条 坚持谁验收谁负责、跟踪上图原则,对于已验收的工程,工程技术处总图管理人员在一周内上图,修改管网电子版图,做到及时率100%,准确率100%,管网图档“清、准、全”。
第二十六条 总公司工程技术处每年三月份之前管网版图更新一次,向相关部门发放。每年12月末统计市政管网资产、增减统计表,并报企管计划处和财务处。
第七章
管网及附属设施管理
第二十七条 管线巡视、维修范围划定: 1.巡视范围划定:
供水公司负责巡视各水源地的集水管线与附属设施;经营公司负责巡视城区内各自管辖范围内所有供水管网及附属设施;稽查队负责巡视各经营公司巡视区域外的输水管网及附属设施。各责任单位必须建立包保责任制和考核制度。
2.维修范围划定:
市政小于DN300的配水管线由经营公司维修及故障处理。水源地集水管线及市政大于DN300(含DN300)的输配水管线均由维修公司维修及故障处理。
大于DN300(含DN300)的输配水管线抢修工作,由生产调度室组织协调。
机关团体、企业单位以及自管产权居民住宅有加压设施的,以总计量水表为界,总计量水表以外(包括总计量水表)由自来水公司管 理维修,水表以内部分由产权单位维修;无加压设施的以直供该单位配水管网的第一个下线阀门为界。
各水源地农村用水由各经营公司与当地村政府签订维修协议,明确维修范围和责任。维修界限一律以下线第一个阀门为界,阀门上游由自来水公司维修,阀门的下游由各村政府维修。
第二十八条 巡视内容及管理:
巡视内容包括管线及附属设施不被建筑、修路及其它地下隐蔽工程施工埋压、损坏或影响;没有漏水;井室、水门、消火栓等附属设施完好,不被非法动用和侵占。
巡视工作任务明确、管理到位,巡视单位要及时发现问题、处理问题,并做好记录。巡视单位不能处理的要及时上报稽查队,稽查队不能解决的,向安全保卫处汇报,安全保卫处协调各相关部门,进行解决。
凡市政供水管网及附属设施、设备被侵占和损毁的案件均由稽查队统一立案并对外协调处理。对外签署的合同(协议)须经企管计划处审查,总公司批准后方可签订。
管道侵占、损毁的案件处理中抢修费用工程概算由维修公司编制,漏失水量由经营公司计算,以上概算和水量由工程技术处核定。
第二十九条 管网附属设施维护的规定:
1.责任划分: 三井设施及维修率指标是三井设施完好率95%以上,消火栓井、水表井、阀门井的完好率指标由客户服务中心考核;阀门设施的完好率指标由生产调度室考核;分区计量井完好率指标由工程技术处考核。管网及其附属设施维修及时率、维修质量合格率均为100%,该指标由客户服务中心考核。
2、维护工作标准:除锈、注油、井室清淤、密封处理。维修公司按水门管理系统编码统计并上报客户服务中心。
第三十条 自来水总公司和各用水单位按产权界限,各自加强对水门井、水表井、消火栓井的维护与管理,井内要保持清洁,方便检验。因施工、车辆运输等原因损坏以上设施的,由客户服务中心通知 责任单位限期修复,如自管产权单位无能力维修可委托自来水公司有偿维修。否则,承担由此而造成的一切经济损失。
第三十一条 自来水公司或者产权单位发现漏水或接到通知,要在24小时内及时修复,由于特殊情况不能按时修复的,要向客户服务中心、生产调度室及时报告。
第三十二条 客户服务中心负责经营公司和维修公司的维修管理工作;对自管产权单位维修进行监督,每月组织有关人员进行检查,做到检查有记录、处理有结果,并登记上帐。
第三十三条 严禁将自建供水设施及管网系统与城市公共供水管网系统连接或设泵抽水。因特殊情况确需连接的,需要方必须以书面上报并经总公司同意,报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准,并在管道连接处采取必要的防护措施。
第八章
管网运行管理
第三十四条 生产调度室是供水生产、管网运行的指挥中心,实现管网经济合理运行,确保安全供水。
第三十五条 工程技术处负责管网流量计量,标准表每二年检测一次。
第三十六条 供水公司负责管网压力监测点、电动阀门的维护,保证生产通讯网络畅通无阻,管网压力监测点做到每月维护一次,如有故障接到通知后二十四小时处理完毕,保证检测系统正常运行。
第三十七条 管网或附属设施等出现故障造成五栋楼以上水压低或无水的由客户服务中心负责组织、协调、查找原因,五栋(包括五栋)以下的由经营公司和维修公司负责处理。同时生产调度室、客户服务中心对维修公司的管道故障处理要进行监督和考核。
第三十八条 供水及停水制度
1、对新发展的用户,在管线工程竣工验收后,客户服务中心审批后会同生产调度室、经营公司现场开栓供水。
2、管线抢修停水,由生产调度室负责关闭、开启阀门;管网运 行中小范围出现故障需要停水,我公司的维修单位必须经生产调度室批准可自行开关DN150以下(包括DN150)阀门,在规定的时间内故障排除后迅速恢复阀门。
3、对DN300以上(包括DN300)阀门的操作,生产调度室应填写操作记录,并注明阀门所处的状态。
4、因停电、管线施工等原因停水(突发性事故除外),生产调度室或施工单位向客户服务中心具体通报,由客户服务中心协调,提前通知用户,并在规定时间内恢复供水。
第九章
罚
则
第三十九条 设计单位未经工程技术处同意擅自发图或设计失误给公司造成损失,应上缴全部该项设计收入并承担相应损失。
第四十条 违反第九条规定,竣工图未及时上报技术处的,扣发直接责任人当月计效工资的20%。竣工图与工程实际不一致,发现一处扣发直接责任人当月计效工资的30%。在竣工图上故意弄虚作假或违反规定越级施工的,给予责任人警告、记过、记大过处分,扣发责任人当月计效工资的10%—100%;情节严重的,加扣2—6个月计效工资。
第四十一条 违反第十条规定,未报工程技术处备案的,给予当事人警告处分,并扣发当月计效工资。未经客户服务中心审批,私自给用户施工自来水工程或更换水表、改装水表的,或者明知他人私接上水工程或更换水表、改装水表,而隐瞒不报甚至提供、创造方便条件的,给予责任人撤职、留用察看处分或者解除劳动合同,没收违纪所得,扣发6—12个月计效工资,造成经济损失的,由责任人共同赔偿。
第四十二条 违反第十六条规定,在DN50以上供水管线上掐废点工程和二次供水泵站改造工程,未报工程技术处核准的,扣发直接责任人当月计效工资。
第四十三条 违反第十七条规定,未在总公司网站OA系统上履行工程开工报告审批流程,而擅自开工的,给予责任人通报批评、警 告、记过或记大过处分;造成重大经济损失的,给予降级、撤职或留用察看等处分,并进行经济处罚。
第四十四条 违反第十九条规定,隐蔽工程未经验收或验收不合格而直接进入下道工序施工的,责令停工整改,直至符合验收标准。同时,给予责任人通报批评、警告、记过或记大过处分。
第四十五条 违反第二十条规定,未能保证施工质量的,施工单位必须重新施工、试压。重新施工、试压影响工期的,给予现场管理人员警告处分,并扣发2个月计效工资;造成社会不良影响的,给予现场管理人员记过处分,并扣发3个月计效工资。
第四十六条 违反第二十二条规定,因未及时抢修、维修,造成严重后果的,追究责任单位和责任人的责任。由于发现不及时,巡视单位承担责任;由于通知不及时,由客户服务中心承担责任;由于维修不及时,原施工单位承担责任。
第四十七条 违反第二十四条规定,竣工图档未达到总公司规定的及时率、准确率,给予责任人警告、记过、记大过处分,扣发责任人当月计效工资的10%—100%;情节严重的,加扣2—6个月计效工资。
第四十八条 违反第二十八条规定,1、管网及附属设施漏水城区内24小时、城区外48小时没有发现,被其他人发现者,扣发责任人半月计效工资。情节严重的,给予警告处分,并扣发责任人当月计效工资。
2、水门井、消火栓井或水表井等各种总公司管理范围内的井室井圈移位、井盖丢失、损坏等,未及时发现或没有及时上报的,视情节轻重,给予责任人通报批评、警告、记过、记大过处分,并扣发责任人当月计效工资的10%—100%;造成安全事故的,责任人承担赔偿损失的2—10%。
3、不按规定报表,扣发直接责任人半月计效工资。
4、发现管网及附属设施埋压、占压,应限期清理、拆除;危及供水设施安全的,要立即停止,恢复原状,造成损失的,按《鞍山市城市供水用水管理条例》规定予以赔偿。巡视单位未履行职责及时制止,或处理过程中遇到疑难问题不能解决未上报的,给予责任人警告、记过、记大过处分,扣发责任人当月计效工资的10%—100%;情节严重的,加扣2—6个月计效工资。
第四十九条 违反第二十九条规定,未能完成规定指标,扣发直接责任人2个月计效工资。
第五十条 违反第三十一条规定,属自来水公司管辖范围内的,在规定时间未及时修复,或不能修复而未报告的,给予当事人警告处分,扣发当月计效工资,造成损失的,要进行赔偿。
第五十一条 违反第三十三条规定,按《鞍山市城市供水用水管理条例》有关规定进行处罚。
第五十二条 违反第三十八条规定,未经生产调度室批准,擅自动用水门、消火栓的,给予责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看处分或者解除劳动合同,扣发责任人当月计效工资的10%—100%;情节严重的,加扣2—12个月计效工资。造成损失的,公司保留追究赔偿责任的权利。
第十章
附
则
第五十三条 本规定自2014年1月1日起施行。
第五十四条 本规定与已经颁布的总公司其它相关管网制度相抵触时,以本规定为准。
第五十五条 本规定由总公司企管计划处负责解释。
第五篇:鞍山市物业服务收费管理实施办法
鞍山市物业服务收费管理实施办法
各县(市)、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:
经市政府同意,现将市物价局、房产局制定的《鞍山市物业服务收费管理实施办法》转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年十二月八日
鞍山市物业服务收费管理实施办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范物业服务收费行为,保障业主和物业服务企业的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《辽宁省物业服务收费管理实施办法(试行)》、《鞍山市城市住宅区物业管理办法》以及相关规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于我市市区内具有物业企业资质的物业服务企业对业主提供物业服务的收费行为。
第三条 本实施办法所称物业服务收费,是指物业服务企业按照物业服务合同约定,向业主收取的经营服务性费用。主要包括日常管理与服务、房屋管理、共同设施设备维修养护、协助维护公共秩序、保洁服务、绿化养护管理等六项内容。
第四条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。
第五条 物业服务收费根据物业的性质、提供服务的内容、特点的不同情况,分别实行政府指导价和市场调节价。
第六条 市物价局会同市房产局负责全市物业服务收费的监督管理工作。
第七条 物业服务企业应当具备下列条件,方可向业主收取物业服务费:
(一)经工商行政管理部门登记注册;
(二)经物业管理行政主管部门资质确认;
(三)取得税务登记证书并依法纳税;
(四)承接物业项目时,对共用部位、共用设施设备进行认真查验,验收手续齐全;
(五)管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书;
(六)有完善的物业管理方案,质量管理、财务管理、档案管理等制度健全;
(七)管理服务人员统一着装、佩带标志,行为规范。
第八条 住宅共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过住宅专项维修资金予以列支,不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
住宅专项维修资金由业主大会决定支出使用,并报市住宅专项维修资金管理中心审核。
住宅共用部位包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
住宅共用设施设备包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、护坡墙、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第二章 物业服务收费分类和标准
第九条 普通住宅区物业服务收费实行政府指导价。
具备实行专业化管理条件的住宅区,由市物价局会同市房产局根据物业的硬件设施、环境和物业服务企业的服务内容、服务标准等因素,制定三个等级收费参考标准(按每平方米建筑面积月收费),分别是:一级为1.30元/㎡,二级为1.00元/㎡,三级为0.70元/㎡,物业服务收费六项内容的服务标准达不到三级的不超过0.40元/㎡,具体等级收费标准详见《鞍山市普通住宅区物业服务收费等级标准》。不具备实行专业化管理条件的住宅区,可以实行社区自治与业主自治相结合的开放式物业管理,成立业主委员会,物业服务收费参考标准为0.2元/㎡,主要用于该住宅区内的房产管理及共用部位共用设施设备日常维修,由所在房管所收取,接受业主委员会监督。
原则上上述标准为上限标准,物业服务企业和业主协商约定的物业服务费具体价格,根据物业服务质量和业主的认可程度,可在政府指导价范围内浮动。
第十条 别墅、高级公寓和非住宅的物业服务收费实行市场调节价,由物业服务企业与业主在物业服务合同中约定具体收费标准。
第十一条 具有别墅、高级公寓和普通住宅的混合住宅区,其中普通住宅按照本办法第九条的规定执行,别墅、高级公寓物业服务收费由物业服务企业与业主在一级收费标准基础上协商议定。
第十二条 物业服务企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务,服务收费标准由双方约定。
第三章 机动车停放服务与收费
第十三条 机动车辆在住宅区内公共场地或者占用业主共有道路的停放、收费、管理等事项,由业主大会决定。
机动车停放服务收取的费用应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
第十四条 机动车停放服务收费实行政府指导价,由市物价局会同市房产局根据地上和地下等不同位置、环境、设施等因素,确定不同的停放服务收费参考标准。
第十五条 地上机动车停放服务收费分为三个等级参考标准:
一级停放服务收费每月每台100元,服务标准为:对进出住宅区的车辆实施证、卡管理,有出入记录;车辆有智能化管理系统,配备防抢闯装置;引导车辆有序通行、停放;夜间进行巡查并有记录。
二级停放服务收费每月每台70元,服务标准为:对进出住宅区的车辆有出入记录;引导车辆有序通行、停放;夜间进行巡查并有记录。
三级停放服务收费每月每台40元,服务标准为:对进出住宅区的车辆有出入记录;车辆停放有序。
业主大会确定本住宅区机动车停放服务费具体价格,根据停车位的供需情况和物业服务企业的服务水平,参照上述标准,可以上下浮动。
第十六条 产权的地下停车位,机动车停放服务收费按本住宅区物业服务收费标准收取物业服务费。
第十七条 机动车临时停放不收费。
第十八条 车主对车辆有特殊保管要求的,由车主和物业服务企业单独签订保管合同。
第四章 电梯服务与收费
第十九条 电梯服务收费包括电梯年安全检测、电梯定期常规保养、零星配件及维修、电梯运行电费等四项内容。
第二十条 电梯年安全检测费用采取按户据实分摊的方式收取。
第二十一条 电梯定期常规保养、零星配件及维修等费用采取按户据实分摊的方式收取,但不得超过每户每月15元。
第二十二条 电梯运行电费,新建住宅由建设单位安装电表,按每部电梯的电表计量,采取按户据实分摊的方式收取;原有住宅依据已有合同约定执行。
原有住宅应当由建设单位或产权人为每部电梯加装电表,逐步过渡到按电表计量,按户据实分摊的收取方式。
第二十三条 不使用电梯的住宅底层或原始设计不停靠的楼层业主,不交纳电梯服务费。如需使用电梯按合同约定结算与分摊电梯服务费。
第二十四条 电梯大修及更新改造费用,从住宅专项维修资金中列支。
第二十五条 电梯运行、保养、年检、维修服务应达到以下要求:
(一)保证电梯24小时运行,轿厢内按钮、灯具等配件保持完好,轿厢整洁。
(二)委托专业维修保养单位进行定期保养,每年进行安全检测并持有有效的《安全使用许可证》,物业服务企业应有专人对电梯保养进行监督,并对电梯运行进行管理。
(三)电梯发生一般故障的,专业维修人员2小时内到达现场修理,发生电梯困人或其它重大事件时,物业管理人员须在5分钟内到现场应急处理,专业技术人员须在半小时内到现场进行救助。
(四)电梯门无安全关闭装置、无自动称重感应装置或无紧急呼叫装置须设专人驾驶的,或由业主大会要求专人驾驶的,有上述情况之一的驾驶员应坚守岗位不脱岗,保障安全运行。
第五章 备案管理
第二十六条 市物价局对住宅区物业服务收费、机动车停放服务收费和电梯服务收费实行备案管理。
第二十七条 物业服务企业备案需填报《物业服务收费备案表》,并同时提供下列材料:
(一)市房产局对住宅区业主委员会申请备案的回函;
(二)法人营业执照;
(三)物业服务企业资质证书;
(四)物业服务合同;
(五)税务登记证书;
(六)备案申报说明。
第二十八条 市物价局根据物业服务企业提供的备案材料,审验《物业服务收费备案表》。
第二十九条 物业服务企业凭经审验的《物业服务收费备案表》到公共服务中心办理《收费许可证》,凭证收费,并在每年第一季度内,携带上收支情况到发证机关审验。
第三十条 备案事项发生变动时,物业服务企业应当按照以上程序和要求重新办理备案手续。
第三十一条 物业服务企业应当将物业服务内容、服务质量和收费项目及标准向业主公布,接受各方面监督。
第三十二条 物业服务企业违反本实施办法,由市物价局、房产局依据国家、省、市有关法律、法规、规章的规定依法予以查处。
第六章 附则
第三十三条 本实施办法下列用语的含义是:
大修,是指需拆除部分主体结构和房屋设备且一次费用在该项目新建造价的50%以上的维修工程为大修工程。主要内容包括更新屋面防水,更换室内、外排水管线等。
中修,是指需拆换少量主体构件,进行局部维修且一次费用在该项目新建造价的20%以上,并保持原房的规模与结构的维修工程。主要内容包括对少量结构构件已形成危险点的房屋;一般损坏而需要进行局部修复的房屋;整幢房屋的公用生活设备需要局部更换、改装、新装工程及单个项目维修的房屋进行的维修。
小修,是指不需要拆除立体结构,为维护房屋及设备的功能,保证房屋正常使用进行的且一次费用在该项目新建造价的20%以下的维修工程为小修工程。
第三十四条 前期物业管理服务收费标准,可参考本实施办法,由开发商与通过招投标方式聘用的物业服务企业协商确定。开发商在销售房屋时,必须向购房者明示。购房者在入住前必须与开发商聘用的物业服务企业签订前期物业服务合同。
业主大会成立后,通过招投标的方式选聘物业服务企业并签订物业服务合同,前期物业服务合同自行终止。
物业服务合同(含前期物业服务合同)签订后,需向市房产局备案。
第三十五条 本实施办法中未涉及的物业服务收费的其它事项,按照国家、省有关规定
执行。
海城市、台安县、岫岩满族自治县可以参照本实施办法制定本地区物业服务收费的具体实施办法。
第三十六条 本实施办法自2009年1月1日起施行。《关于印发<鞍山市物业服务收费备案细则(试行)>的通知》(鞍价发〔2005〕68号)和《关于<鞍山市物业服务收费备案细则>的补充通知》(鞍价发〔2005〕195号)同时废止。
附件:《鞍山市普通住宅区物业服务收费等级标准》
《物业服务收费标准备案表》