第一篇：上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法
上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法
第一章 总则
第一条（目的和依据）
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，引导和支持上海市张江高科技园区（以下简称“园区”）科技企业孵化体系的健康发展，提升其创业孵化能力，进一步优化园区科技型创业企业的成长环境，培养和集聚科技创业领军人才，根据《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高[2010]680号）及上海市、浦东新区相关规定，制定本办法。
第二条（适用范围）
工商注册地、财税户管地、实际经营地均在上海张江高新技术产业开发区核心园（包括原有国家级高新区部分、原张江南区、康桥工业园区、上海国际医学园区、合庆工业园区、张江光电子产业园、银行卡产业园），具有独立法人资格的单位，可申请本办法规定的扶持政策。
第二章 创业苗圃
第三条（支持对象）
创业苗圃是指获得上海市科技创业苗圃试点批复，并符合园区孵化器相关要求，纳入园区孵化器管理服务范围的机构。
第四条（支持政策）
对获得上海市试点资格并经市有关部门验收合格的科技创业苗圃，在市项目资助经费的基础上给以1：1配套，总额不超过30万元人民币。
第三章 孵化器
第五条（支持对象）
孵化器是指获得为国家级或上海市级（上海市新建）孵化器批复，并具备以下条件的机构：
（一）具有可自主支配场地，其中综合型孵化器场地应在8000平方米以上（含），在孵企业达30家以上（含）；专业型孵化器场地应在4000平方米以上（含），在孵企业达10家以上（含）；年度毕业企业数占在孵企业的10%以上（含）；孵化器内在孵企业使用面积占孵化器已出租面积的75%以上（含）；鼓励建设符合园区产业导向的专业孵化器；
（二）拥有一支高素质的专业化管理团队（孵化器管理人员接受专业培训的比例在30%以上，其余人员必须在三年内完成相关培训），可为企业提供全面的专业服务，内部管理制度健全；孵化器自有种子资金或孵化资金不低于200万元人民币；
（三）孵化器应为入孵企业提供质优价廉的办公场地；鼓励孵化器提供创业苗圃和加速器等综合服务；
（四）各项指标符合国家相关环境保护要求。
第六条（支持政策）
通过政府采购孵化器服务的方式，鼓励孵化器加大对入孵企业的服务力度，根据孵化器开展相关服务的服务成效，给予最高不超过200万元人民币的奖励。
第四章 孵化企业
第七条(支持对象)
孵化企业须满足以下条件：
（一）注册资金扣除“知识产权出资”后，现金出资部分在500万元人民币以下（含），纳入“创新人才推进计划”及“海外高层次人才引进计划”的人才或从事生物医药、集成电路设计、新能源、新材料等特殊领域的创业企业，一般不超过1000万元人民币（含）；属迁入的企业，其产品（或服务）尚处于研发和试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币；
（二）申请进入孵化器的企业，成立时间不超过二年（含）；研发技术或项目属于国家颁布的高新技术领域，并符合园区产业导向，符合环境评价和节能减排要求；创业企业股东以自然人为主；
（三）在孵时间一般不超过42个月（含），纳入“创新人才推进计划”及“海外高层次人才引进计划”的人才或从事生物医药、集成电路设计、新能源、新材料等特殊领域的创业企业，一般不超过60个月（含）；
（四）单一在孵企业入住时使用的孵化场地面积，一般不大于1000平方米（含），从事航空航天等特殊领域的，一般不大于3000平方米（含）。
第八条（支持政策）
（一）连续三年对孵化企业产生的研发费用给予50%的补贴，每年最高不超过30万元人民币。采用小额研发费用定额资助与大额研发费用审核后资助相结合的支持方式。
（二）其他政策见本办法第七章《委托管理》条款。
第五章 毕业企业
第九条（毕业标准）
申请毕业的企业必须孵化时间在一年以上，每年复审合格，无不良记录，且必须满足以下任何两个条件：
（一）形成自主知识产权；
（二）连续两年营业收入累计超过1000万元人民币（含）；
（三）孵化企业进行增资，且增资后注册资金超过孵化企业条件；
（四）被认定为高新技术企业、小巨人企业或小巨人培育企业；
（五）国内外资本市场上市（包括OTC）。
第十条（支持政策）
对于符合毕业企业标准的孵化企业，毕业后销售总部和研发总部设在园区的，将给予一次性100万元人民币奖励。
第六章 加速器及加速企业
第十一条（支持对象）
加速器是指获得上海市科技企业加速器试点批复，并符合园区孵化器相关要求，纳入园区孵化器日常管理服务范围的机构。
第十二条（支持政策——加速器）
鼓励加速器培育上市企业，每培育一家上市企业（包括OTC挂牌企业），奖励加速器运营方50万元人民币。
第十三条（加速企业条件）
加速企业需是孵化器毕业企业，或同时满足以下条件：
（一）近三年年均销售额大于500万元人民币的科技型企业，且持续增长（复合增长30%以上）；
（二）研发技术或项目属于国家颁布的高新技术领域，并符合园区的产业导向；具有自主知识产权；
（三）各项指标符合国家相关环境保护要求。
第十四条（支持政策——加速企业）
加速企业在正常还贷后，利息和担保费给予全额补贴。
第七章 委托管理
第十五条（管理内容）
（一）对于“十一五”期间政策享受未到期的，由园区管委会按原支持力度以项目方式给予支持，直至其享受结束。
（二）根据总体经费预算安排情况，每年新增一定量的物理空间，由园区管委会委托相关孵化器进行管理。
（三）对于不纳入委托管理范围的孵化器，经审核通过的仍可享受孵化器和孵化企业的其他相关政策。
第八章 高端人才
第十六条（支持政策）
对已列入国家及上海市“千人计划”、浦东“百人计划”的高端人才参与创业的园区企业，园区通过政策性担保机构，对其申请贷款提供担保。200万元人民币及以下的贷款可免于反担保；500万元人民币及以下可免于抵押等有形资产的反担保；500万元人民币以上的，可根据实际经营情况落实反担保，包括但不限于抵押、质押、订单、知识产权等。
第九章 证券场外交易市场
第十七条（支持政策）
（一）对在上海股权托管交易中心（以下简称为“股交中心”）或中小企业股份转让系统（以下简称为“新三板”）成功挂牌的园区企业，给予最高不超过160万元人民币的一次性补助，其中，改制费用补助最高不超过60万元人民币，挂牌费用补助最高不超过100万元人民币。
（二）园区企业参与股交中心挂牌后完成首次融资的，分别给予融资服务机构和股交中心融资额1%的奖励。
（三）园区企业在股交中心挂牌期间，对其所缴纳的监管费、信息披露费予以补贴，每年补贴10万元人民币。
第十八条（申请条件）
（一）申请股交中心或新三板改制费用补助的企业应符合以下条件：
1、由融资服务机构进行改制辅导；
2、与中介机构签订改制顾问协议；
3、已从工商部门取得股份有限公司法人营业执照。
（二）申请股交中心或新三板挂牌费用补助的企业应符合以下条件：
1、与融资服务机构签定推荐挂牌协议；
2、已得到股交中心、新三板挂牌的证明文件。
第十章 公开上市发行
第十九条（支持对象）
公开上市发行是指参与国内主板、中小板、创业板以及境外证券公开发行市场等证券资本市场融资。
第二十条（支持政策）
（一）对进入国内上市程序的园区企业，根据股改结束、材料报会和成功发行等三个阶段分别给予60、120、120万元人民币补助。
（二）对进入境外上市程序的园区企业，其有关上市申请已被境外证券交易所受理的，按每家企业实际发生的费用予以最高不超过200万元人民币的补助。
第十一章 附则
第二十一条（申请方式）
申请单位根据“张江在线”（www.zhangjiang.net）网站发布的政策受理通知，向园区管委会提交申请材料。
自2013年起，申报政策的单位或个人，应提交自评信用报告或专业服务机构出具的信用报告。具体按照每年发布的政策指南执行。
第二十二条（日常管理）
园区管委会为孵化器建设的领导机构，负责规划、管理园区孵化服务体系建设，并决定相关重大事项。园区管委会将定期审核园区创业苗圃、孵化器、加速器和预孵化项目、孵化企业、加速企业，审核方式、过程将在实施过程中根据实际情况进行调整。
第二十三条（监督检查）
享受本办法扶持的单位，自享受年度起，应在园区持续经营十年以上。对于申报材料不实的单位及违反本办法规定的单位，园区管委会取消其享受的园区财政扶持资格，并收回已拨付的资金。
第二十四条（执行原则）
（一）“十一五”期间已认定的园区孵化器，若达不到第三章《孵化器》第五条的要求，须在两年内调整到位，若两年后仍不达标，将取消享受相关政策。
（二）对于政策享受期满，但未达到毕业企业标准的，视为肄业，将不再享受孵化企业和毕业企业的相关政策。
（三）本办法规定的扶持政策按照“从优不重复”原则执行。
第二十五条（解释权）
本办法由园区管委会负责解释。
第二十六条（施行日期）
本办法自发布之日起施行，有效期至2015年12月31日为止。2011年1月1日至发布之日期间的事项，可参照适用本办法。
第二篇：上海张江高科技园区科技创新专项资金管理办法
上海张江高科技园区科技创新专项资金管理办法
第一条（目的）
为进一步落实市委市政府“科教兴市”战略和市科委“科技登山行动计划”的有关精神和要求，通过建设张江园区企业公共服务平台和科技创新服务平台,优化张江园区的科技创新环境，提升园区各孵化机构的科技创新服务能级和水平，以此加强创业企业的科技创新能力，并促进其快速发展和成长，特制定《上海张江高科技园区科技创新专项资金管理办法》（以下简称孵化资金管理办法）。
第二条（资金来源）
上海张江高科技园区科技创新专项资金（以下简称孵化资金）主要来源为：
（一）张江高科技园区发展专项资金；
（二）国家、上海市和浦东新区的政府相关拨款和专项资金；
（三）资金运作的增值部分和存款利息；
（四）社会团体、单位、个人捐赠等资金。
第三条（适用范围）
对张江乃至浦东和上海产业及经济、社会发展有一定影响和促进的孵化服务平台和科技项目，经有关部门评审和认定，孵化资金在科技创新、创业服务平台开发利用、市场拓展、成果转化等方面予以扶持。
第四条（资金划分）
孵化资金划分为以下专项：
（一）孵化器建设资金；
（二）企业国内外市场拓展资助资金；
（三）知识产权转化资助资金；
（四）科委创业孵化专项拨款张江配比部分；
（五）经批准的促进张江科技创新的其他专项支出资金。
第五条（管理机构及其职责）
孵化资金统一纳入张江高科技园区发展专项资金管理体系。
张江高新技术创业服务中心是孵化资金的申请受理、组织评审、资金拨付、跟踪监理等工作的日常管理机构，同时负责编制资金预算、支出计划，并定期向张江园区办书面汇报资金拨付及项目运作情况。
孵化资金帐户设在张江高新技术创业服务中心，专款专用。
第六条（项目审批权限）
张江高科技园区发展专项资金管理部门授权张江高新技术创业服务中心按照以上第四条所列各专项资金的管理办法受理申请、组织评审通过后拨付相应经费。
第七条（申请及拨付程序）
1、张江高新技术创业服务中心（以下简称创业中心）制定孵化资金预算并报张江高科技园区发展专项资金管理部门，确定总额度，并提取3%作为资金管理费用。
2、创业中心向园区发布孵化资金申请信息。
3、园区企业和各孵化服务机构按本办法的规定，向创业中心报送孵化资金申请表，并附项目情况等材料。
4、创业中心受理材料并进行初审后，定期组织专家进行统一评审并确定项目资助金额，同时在网上进行公示，并报张江高科技园区发展专项资金管理部门审批确认。
5、创业中心与项目承担单位签定任务合同书，园区办同时予以拨付相关经费。
6、项目承担单位根据合同要求组织项目实施。
7、创业中心对项目实施进行跟踪、监理并组织到期验收。
8、创业中心进行总结并向张江高科技园区发展专项资金提交报告，同时对下一使用提出建议。
第八条（监督检查）
孵化资金使用必须坚持严格审批、严格管理、专款专用，任何单位或个人不得截留、挪用。张江高科技园区发展专项资金管理部门定期或不定期对项目的运行情况进行监督检查。
第九条（应用解释）
本办法由张江高科技园区发展专项资金管理部门负责解释。
第十条（实施日期）
本管理办法自发布之日起施行。
第十一条（附件）
1、关于加强张江园区孵化器建设的实施办法
2、关于支持张江园区企业进行国内外市场开拓的操作办法
3、关于促进张江园区企业知识产权实施转化的操作办法
4、资金申请表
上海市张江高科技园区领导小组办公室
2004年10月8日
第三篇：上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法
上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法
发布时间：2012-03-1
4政策要点：
为进一步支持本市可再生能源和新能源发展，推动节能减排和能源结构优化，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》（财建〔2006〕237号）、《上海市节能减排专项资金管理办法》（沪府办发〔2008〕18号）和本市财政预算管理的有关规定，制定本办法。
申报材料：
1、扶持资金申请表和书面申请报告；
2、可再生能源和新能源示范项目的项目申请报告及相关批复文件、银行借款合同、资金到位和利息支付的证明；
3、关于可再生能源发展规划、资源勘查评价、标准和规范制定必要性和可行性等情况的说明；
4、其它相关材料。
政策依据：
上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委、市财政局制订的《上海市节能减排专项资金管理办法》的通知（沪府办发〔2008〕18号）
详细信息：
上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法
第一条（目的和依据）
为进一步支持本市可再生能源和新能源发展，推动节能减排和能源结构优化，促进经济和社会可持续
发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》（财建〔2006〕237号）、《上海市节能减排专项资金管理办法》（沪府办发〔2008〕18号）和本市财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条（定义）
本办法所称“可再生能源和新能源”，包括风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、石油替代等。
第三条（资金来源和计划）
本市用于可再生能源和新能源发展专项扶持的资金，由市节能减排专项资金安排。
市发展改革委根据全市可再生能源和新能源项目发展情况，编制提出下一扶持资金使用计划，于每年9月底前报上海市节能减排工作领导小组办公室。扶持资金使用计划应包括：项目名称、项目性质、预计节能量或替代量、资金需求、进度安排等内容。
第四条（支持重点领域）
扶持资金支持的重点领域包括市发展改革委核准的如下示范项目：
1、风电项目；
2、100千瓦及以上太阳能光伏发电和大型光热利用项目；
3、生物质能、地热能、海洋能等利用项目；
4、石油制品替代能源应用项目；
5、氢能应用示范项目；
6、可再生能源的资源勘查、评价和标准制定；
7、市政府确定的其他领域。
第五条（支持方式）
（一）无偿资助方式。
无偿资助方式主要用于盈利性弱、公益性强的项目。除标准制定等可由政府全额资助外，项目承担单位或者个人须提供与无偿资助资金等金额以上的自有配套资金。
（二）贷款贴息方式。
贷款贴息方式主要用于列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目。在银行贷款到位，项目承担单位或者个人已支付利息的前提下，才可以安排贴息资金。
贴息资金根据实际到位银行贷款、合同约定利息率以及实际支付利息数额确定，贴息年限为1-3年，年贴息率最高不超过3%。
第六条（申报材料）
市发展改革委定期组织项目申报，申请扶持资金的单位应提供以下材料：
1、扶持资金申请表和书面申请报告；
2、可再生能源和新能源示范项目的项目申请报告及相关批复文件、银行借款合同、资金到位和利息支付的证明；
3、关于可再生能源发展规划、资源勘查评价、标准和规范制定必要性和可行性等情况的说明；
4、其它相关材料。
第七条（申报程序）
市政府相关行业主管部门组织开展的项目，主管部门在对项目单位的申报材料进行初审并提出审查意见后，报送市发展改革委。
市属企业组织实施的项目，应向其所属集团公司提出申请，集团公司按规定对项目进行初审并提出审查意见后，上报市发展改革委。
中央企业可直接上报市发展改革委。
其它企业单位应向其所在区县发展改革委提出申请，区县发展改革委按规定对项目进行初审并提出审
查意见后，上报市发展改革委。
已从其他渠道获得市级财政资金支持的项目，不得重复申请支持。
第八条（项目审核）
市节能减排专项资金使用预算计划批准后，市发展改革委按照公平、公正、公开原则，组织专家对纳入计划的项目进行评审。根据专家评审意见，市发展改革委会同有关部门对相关项目进行综合平衡后，形成审核意见。项目评审主要包括以下事项：
1、项目是否符合本市可再生能源和新能源发展相关规划、产业政策等；
2、项目是否对推动本市可再生能源和新能源发展具有重要的基础性作用，对市政府有关部门制定可再生能源和新能源相关政策是否具有重要的参考作用；
3、项目是否具有较好的技术领先性，是否对促进本市可再生能源和新能源技术研发和产业化生产具有良好的带动示范效应；
4、项目是否具有很好的能源替代效果，是否具有很好的示范宣传效应；
5、市政府有关部门规定需要评估和审查的其他事项。
第九条（资金使用监督和项目评估管理）
1、项目经评审后，由市发展改革委统一进行审核汇总，向市财政局提出拨款申请。市财政局依据财政资金支付管理的有关规定，将支持资金直接拨付到项目单位。
2、获得扶持资金支持的项目，实行项目合同管理。项目合同应包括：项目名称、承担主体、项目履行期限、项目内容和主要经济指标、验收标准、专项资金支持方式和数额、支付进度、违约责任、双方约定的其他条款等。
3、市发展改革委会同相关部门负责组织项目的监督、检查和评估验收。对未通过验收评估的项目，将收回部分或全部支持资金。
4、市财政局和市审计局对专项资金的使用情况进行监督、稽查和审计。
5、项目承担单位获得扶持资金后，应当按有关规定进行财务处理。有关资金须专款专用、单独核算，任何单位不得截留、挪用。
6、获得无偿资助的单位，开支资金的范围包括人工费、设备费、能源材料费、租赁费、鉴定验收费和项目实施过程中其他必要的费用支出。上述费用支出，国家和本市有开支标准的，按照国家和本市的有关规定执行。
第十条（附则）
1、本细则由市发展改革委会同市财政局负责解释。
2、本细则自发布之日起执行。
第四篇：张江高科技园区中小型科技企业高新技术成果产业化资助项目申报受理告知单
张江高科技园区中小型科技企业高新技术成果产业化资助项目申报
受理告知单
一、办理依据
《张江高科技园区关于加快推进高新技术产业化实施意见》
二、适用范围
在上海市九大产业规划领域中的生物医药、电子信息、软件和信息服务业、新能源等四大产业领域和半导体照明及文化创意等产业领域内，中小型科技企业的自主知识产权转化项目。
三、申请条件
1、注册地和税收户管均在张江高科技园区的中小型科技企业；
2、经上海市高新技术成果转化中心认定为高新技术成果转化项目，项目需符合园区产业导向；
3、当年项目实际销售额增长超过500万元（含）。
四、申报材料
1、申请书：包括项目单位概况、项目基本情况、转化项目的创新性、先进性及技术特点、应用领域及目标等。
2、成果完成证明：上海市高新技术成果转化证书（附申请高新技术成果转化认定的项目需提交相应申报材料，如技术测试报告和用户意见或样品、样机的测试报告或质量检验报告、使用情况等；科技成果检索、查新报告）。
3、知识产权证明：项目专利授权证书。
4、企业资格证明：企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证复印件。
5、产业化业绩证明：提供企业近2年经审计过的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表），当当月资产负债表、损益表及近2年项目独立核算的会计凭证、会计报表等证明材料。
6、详细的项目计划书（下一步的产业化目标、资金需求和使用计划等）。
7、其他有关证明企业资质能力的相关文件复印件。
五、申报及审批程序
1、企业可报送加盖公章的纸质材料(一式四份）至上海张江高新技术创业服务中心（以下简称创业中心）。
2、创业中心会同相关部门对申报材料进行审核。
3、经初审后报园区主任办公会议审核、批准。
4、一次性拨付支持金额。
六、受理时间与地点
时间：常年受理、季度审批
部门：创业中心
地点：高科中路3039号302室
电话：33833110
第五篇：中关村科技园区产业发展专项扶持资金使用协议书
中关村科技园区小企业创新支持资金
合作基金无偿资助项目合同
立项代码：09Z000
合同三方：
甲方：中关村科技园区管理委员会
乙方：(项目承担单位)
丙方：
第一条 甲、乙、丙三方根据有关法律、法规及《中关村科技园区小企业创新创业孵化支持资金管理办法》的有关管理规定，为顺利完成中关村科技园区小企业创新支持资金无偿资助项目
（以下简称本项目），特订立本合同。
第二条 若本项目同时获得科技部科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)的支持，按照创新基金的有关规定，由科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心、甲方、乙方另行签订三方合同(以下简称创新基金合同)。创新基金合同的签订不影响本合同的正常执行。
第三条 本项目的执行期自
年 6 月至
年 6 月。
第四条 在本项目的执行期内，甲方计划资助乙方
万元,乙方新增投资
万元，丙方计划资助乙方
万元。
第五条甲、乙、丙三方资金到位计划如下：
1．甲方将分两次向乙方拨付资金。在本合同生效后首次拨付
2．技术指标：项目产品主要性能指标(为乙方在项目申报材料 “项目技术与产品实现”中表述的内容)达到：
1）
2）
3）
4）
3.项目实施目标：本项目在合同到期时，项目产品形态为
；项目所处阶段达到
阶段, 项目产品销售达到
阶段,产品化拟执行的质量标准类型为
,获得证书情况为:
●企业获得的质量认证体系证书
●本项目获得的国家相关行业许可证
●本项目获得的专利证书
●本项目获得的技术、产品鉴定证书
●本项目通过国家承认的第三方测试机构的测试报告
技术、产品鉴定证书、测试报告等必须体现本合同中具体技术和质量指标完成情况。
4.经济指标：在本合同第三条规定的项目执行期内，本项目累计实现销售收入
万元，累计缴税
万元，累计净利润
万元，累计创汇
万美元。
第九条 在本合同签字生效后，乙方应按照合同目标组织实施项目，在项目实施过程中接受甲方、丙方及其委托的监理单位的监督、检查，在本合同到期后由甲、丙双方统一分批按时进行项目验收（验
乙方:
（盖章）
法人代表：
日期：
联系人：
电话：
地址：
开户行： 基本账户：
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