卧龙镇安全生产监管情况汇报

第一篇：卧龙镇安全生产监管情况汇报

***安全监管多措并举

******是一个矿业经济大镇，我镇现有非煤矿山企业*家，危险化学品生产经营企业*家，建材等八大行业*家。其中矿业经济成为全镇经济的主要支撑点。在今年经济下行的压力下，前九个月实现铁精粉销售*万吨，实现财政收入*亿元。面对众多的监管对象，监管任务繁重，多年来，该镇积极探索安全监管新举措，狠抓落实，连续几年被县政府评为“安全生产先进监管乡镇”，被市政府评为安全生产“十佳乡镇”和“安全生产先进监管乡镇”等荣誉称号。主要做法是：

一、完善保障体系，实现机构、人员、经费三个到位

（一）机构设置到位。我镇党政主要领导十分重视安全生产工作，把安全生产工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，纳入政府工作的重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。首先，调整充实了镇安委会，下设办公室，负责全镇安全生产工作的组织协调和日常监管。同时，为把安全监管做到全方位、全覆盖，有针对性地成立了非煤矿山、尾矿库、危险化学品、道路交通、建筑施工等11个安全检查组，为了把安全监管职能延伸到最基层和生产第一线，对矿山企业实行驻矿安全监察员制度，实现行业自律，联防联控，形成了横向到边、纵向到底的安全监管网络，使安全生产监管不留空白，不留死角。

（二）人员配备到位。为确保安全生产工作有专人抓，除了镇安监办配备专职人员6人外，并在全县率先推出“矿山企业驻矿安全监察员制度”，同时出台了《***驻矿山企业安全监察员管理办法》，实行“企业选派、政府审核、岗前培训、着装上岗、工

资统筹”的原则。由矿山企业从具备安全管理能力的人员中选出30名同志经过县安监局审查同意后，经过市安监局培训合格取得安全管理人员资格证书后上岗，并定期轮岗交流，真正解决了安全监管力量薄弱问题。镇安监办根据矿山企业安全管理特点专门制定了一套《矿山企业安全生产日常检查表》，发放给每个驻矿安全监察员手中。《检查表》收录了尾矿库、选矿厂和露天采场等企业安全检查的重点内容、检查方法、合格标准等。在检查过程中对照《检查表》逐项进行对照，对不符合要求的指标及时下发《责令整改通知书》，并定期复查，整改合格的出具《整改复查意见书》，实现隐患排查治理闭合，同时将工作过程和工作结果记录在工作日志中，每月定期召开两次安监员工作例会，汇报前期工作，交流经验，查找不足，以便改进工作方法，在敏感期和极端天气24小时驻矿监察。通过现场强有力的监管，时刻让企业绷紧安全生产这根弦。

（三）经费投入到位。近几年，镇财政按每年不低于10%的增幅投入安全生产，先后投入资金近50万元，为安监办配备了电脑、数码相机、摄像机、车辆、测距仪等办公设备。并积极投入安全资金开展安全文化建设，每年组织以安全生产为主题的演讲比赛、安康杯知识竞赛、安全文艺大篷车演出等活动，每月出版安全生产月报一期。

二、完善管理体系，实现目标、责任、制度三个明确近年来，我镇理顺责任体系，加强制度建设，建立了较为完善的安全生产控制体系。

（一）全面落实责任。一是实行了党政一把手负总责、分管领导具体抓、分行业和区域协调抓、具体业务人员负责抓、一般干部和村干部全面参与的安全生产监督管理责任制度，将安全生

产管理责任落实到各有关领导以及站所、村委会和企业负责人人头，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的安全生产格局，堵住了管理责任履行上的漏洞，有效地提高了镇村干部管安全的责任心。二是建立包保责任制。班子成员负责包保全镇3-4个尾矿库，镇干部具体包保1个尾矿库，遇有极端天气，所有包保人员全部到现场进行指挥、督导。三是推行“一岗三责”制。将发展、安全、稳定“三责合一”，所有中层以上机关干部均对应岗位要求，明确在发展、安全、稳定中的具体任务，形成了“抓发展必须抓安全”的良好格局和发展、安全、稳定“三驾马车”的同步运转。

（二）健全长效制度。一是坚持《安全生产工作例会制度》，安委会每季一次、安全生产领导小组每月一次总结经验、分析形势、研究解决问题的办法，布置下阶段的安全生产工作；二是坚持《安全检查与隐患排查整治制度》，将隐患排查工作常态化、制度化；三是坚持《安全生产考核制度》，做到了安全生产工作常抓不懈；四是坚持《安全生产值班制度》，做到了安全工作人人有责。通过对各项制度的不断完善，全镇基本建立了以目标管理制度揽总、以岗位职责管人、以工作制度管事、以惩戒制度为保障的安全生产制度体系。

（三）落实企业主体责任。一是建立目标管理制度。每年年初镇政府与各村、镇直各部门、各企业签订安全生产目标责任书，纳入目标考核，督促企业内部签订安全生产岗位责任书和承诺书。二是建立奖励制度，对安全生产管理作出突出贡献的单位和个人在年终全镇大会上予以通报表彰。三是开展“安全文化示范企业”、“安全示范班组”、“安全生产青年示范岗”创建活动，现已经涌现出宝海、恒达、宝鑫等安全文化示范企业和示范岗位。四是开展安全生产基层基础建设，坚持“重心下移，关口前移”，夯实基

础基层工作，加大资金投入，督促协助企业及时淘汰落后技术、工艺和装备，提高安全装备水平，改善安全生产条件。

三、完善运行体系，实现防范、排查、整改三个落实 安全生产，细节决定成败，关键在于防范、排查、整改三个环节的落实。近年来，我镇安全生产以落实为主题，主动融入全县安全生产大格局，在三个环节上狠下功夫，努力做到及时排查、及时发现隐患、及时整改。

（一）抓预警防范，防止出现问题。每村设置一名安全生产协管员，对村内的企业和村民进行安全宣传，遇有极端天气和重点时段提前预警；由镇政府牵头，对每一个行业、企业都制定了安全生产应急预案，落实了预警信息员，切实增强抗灾自救能力。

（二）抓隐患排查，及时发现问题。坚持每月定期排查与不定期安全巡查、重点时段专项检查相结合，分行业、分片区对隐患全面排查。由镇安委办及时进行梳理汇总，镇党委、政府集体研究确定整治隐患重点，明确责任、措施、资金、期限和应急预案，主动接受干部群众监督。

（三）抓整改落实，确保解决问题。坚持将具体问题的整改与专项整治相结合，将改善安全生产基础条件与为企业和百姓办实事相结合，整合政府、企业、群众三个方面的投入力量，对确定的隐患重点进行全面整改整治，并实行“回头看”，确保整改落到实处。

四、完善宣教体系，实现对象、内容、形势三个拓展 全民安全意识是安全工作的基础。近年来，全镇以“安全生产月”活动为载体，狠抓安全文化建设，不断健全完善宣传教育培训引导机制，着力提高企业负责人、管理人员以及广大人民群众的安全意识和安全素质，不断从根本上筑牢安全生产的基石。

（一）提升从业素质。在积极参加县组织的各类业务培训的同时，定期组织开展专项培训，强化企业负责人、管理人员的管理知识、业务技能和法律法规知识等方面学习，使全镇安全生产管理人员综合素质得到极大提升。

（二）弘扬安全文化。突出抓好 “安全生产月”宣传教育活动，深入开展以安全文化进企业、进社区、进农户、进学校、进村庄为主要内容的“五进”活动。通过老年歌舞队、组织宣传车、设立咨询台、印发小册子等群众喜闻乐见的形式进行安全法规、安全自救等方面的宣传，增强全民的安全意识，营造“人人讲安全、事事讲安全”的良好氛围。

（三）抓好重点群体。对农民工进行重点教育和培训，针对从业人员中大多数从业人员文化程度低，安全技术培训接受能力较差，工作中思想麻痹大意，自我保护能力弱，人员流动性大，素质参差不齐，安全意识淡薄，邀请交警队、安监局、住建局为其授课，普及安全驾驶知识，规范驾驶和安全生产操作行为。充分利用中小学生影响面广的特点，主动深入全镇中小学开展安全教育，增强了学生和家长两个群体的安全意识，收到了良好的效果。

尽管我们在加强安全监管上做了一些工作，取得了一定成效，但我们深知，安全生产是事关人民群众生命和财产安全的大事，丝毫马虎、大意不得。我们将认真学习贯彻上级有关安全生产的指示精神，对照先进，查找差距，不断改进工作，严防各类安全生产事故的发生，努力为镇域经济发展提供安全保证，为群众创造一个安全祥和的生产生活环境。

第二篇：企业安全生产工作监管汇报

农业安全生产督查工作汇报

华池县农牧局（2016年6月）

安全重于泰山，生命高于一切，为了全面贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，我们及时召开安全生产专项督查会，把农产品质量安全和农业投入品安全工作作为我们安全生产工作的重中之重，牢固树立“以人为本、安全发展、和谐发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“安全、放心”总体目标，在具体工作中做到了警钟长鸣、长抓不懈，现将有关督查工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）认真贯彻落实，提好农业生产安全这个纲。按照辛县长要求和全县第一季度安全生产工作会议精神，我们及时召开安全生产专项督查会，县农牧局局长对春节前期安全生产工作进行了全面安排部署，并提出了具体要求和专项整治办法，为专项检查工作打下坚实的基础。

（二）加强组织领导，绷紧农业生产安全这根弦。为了本次专项检查活动不流于形式、不走过场，常抓不懈，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各相关单位主要负责人为成员的安全生产专项检查工作领导小组，使本次安全生产专项督查工作落到了实处，靠实了责任。

（三）深入基层一线，把好农业生产安全这个关。为了保证

本次安全生产督查不留死角、不留暗区，由15名专业技术人员组成督查组，分成5个工作督查小组，对全县15个乡镇和县城的蔬菜、种子、农药、超市、生产基地和92个监管企业进行了专项督查。先后共出动督查车辆5（辆）次，出动执法人员15人（次），检查农资经营门店46家（农药经营门店6家），种植企业92个，发放各类宣传资料200余份，现场咨询人数达140人，现场整改安全隐患18条。

（四）加大宣传力度，唱好农业生产安全这台戏。我们充分利用电话、标语、知识讲座、集市有关活动，广泛宣传安全生产有关知识，营造人人关心安全生产的良好社会氛围。1月11日，我们又邀请兰州消防宣传中心讲师魏晋斌，开展了华池县农业系统防火救灾知识讲座，为我系统安全生产工作的开展做好了坚实的铺垫。

二、存在问题

（一）农产品质量安全方面：一是全民对食品质量安全认识不足，需要加大各方面的宣传力度；二是现有的检测设备陈旧，检测精确度低，给质量安全监管带来很大的难度；三是农产品安全涉及全社会方方面面，需要全社会的广泛参与和支持。

（二）种子管理方面：一是种子管理工作面宽，量大；二是种子来源广，管理难度大；三是群众自我防范能力差，自我保护意识差；四是农业行政执法管理没有财政预算经费和市场监管交通工具，因此给市场监管工作开展带来了难度。

（三）农资方面：一是农药的购进无记录，无法检查有无违规使用农药有现象；二是农药使用时间没有记录，没有农药使用台账；三是农药包装容器（袋）虽然进行了收集，但没有进行处

在今后的工作中，我们将一如既往地高度重视农业安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，继续坚持由主要领导亲自抓安全、带头抓安全，把安全生产工作牢记在心里，抓紧在手中，落实到具体行动上，切实加强领导，狠抓措施落实，不断创新工作方法，全力开创我局安全生产工作新局面，为全县经济社会和谐发展营造一个良好的安全生产环境。

第三篇：全市安全生产监管工作督查汇报

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

7月20日至24日，市政府组织3个督查组，采取听汇报、查资料、看现场等方式方法，对各乡（镇、街道）和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

（一）思想认识方面。各乡（镇、街道）、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视，按照市委、市政府《关于2009年安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求，结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡（镇、街道）及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度，对安全生产工作做到有部署。

（二）工作责任制方面。各乡（镇、街道）、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定，围绕安全生产“一岗双责”，以下达文件、签订责任状等方式，层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制；市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状；市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。

（三）工作计划安排方面。大多数乡（镇、街道）、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求，安全生产监管工作做到了既有、季度的全面安排，也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况，及时制定针对性的监管措施。

（四）工作基础建设方面。在机构、网络建设上，隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡（镇、街道）基本保障了经费，强化了安监站的建设；市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科，专门负责学校安全监管；市公安交管大队加强了3个农村中队的建设，以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上，隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡（镇）今年组织了2次以上对村（居）安全信息员的专门培训，市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上，横市、麻双、蓉江等乡（镇、街道）和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账，并及时更新内容，对收集到的信息进行研判，较好地发挥了信息支撑保障作用；市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”，提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交管大队在5个职能科室（中队）专门设置了教育室，用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中，加强对驾驶员等相关人员的宣传教育，同时，投入1.8万元专项资金，在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告；市交通局通过加强日常的检查，督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动；市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。

（五）“三项行动”方面。多数乡（镇、街道）、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求，将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置，制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作，一些单位和部门在总结前期工作基础上，进一步明确目标任务，突出重点，抓住关键，制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案，并计划牵头组织有关部门开展联合治理；市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法，计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业；市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》，进一步强化道路交通安全整治；市工商局通过进一步把好注册登记关口，强化无证无照的执法治理；市规划建设局根据当前气候特点，制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后，大多数乡（镇、街道）、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。

二、主要问题

从本次督查情况看，安全生产监管工作仍存在不少问题，突出表现在以下四个方面：

（一）多数乡（镇、街道）的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现，乡（镇、街道）安监员日常工作不是以安全生产监管为主，而是以其他工作为主；一些乡（镇）安监员因工作变动频繁业务不熟，多数村（居）安全信息员往往形同虚设。这些问题使乡（镇、街道）难于掌握辖区安

第四篇：镇人民政府安全生产监管办法

小河头镇人民政府安全生产监管办法

第一章 总 则

第一条 为了加强安全生产监督管理，落实安全生产责任，防止和减少各类生产安全事故发生，有效遏制较大以上安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《忻州市人民政府和有关单位安全生产监督管理责任的规定》、《五寨县安全生产监督管理责任实施细则》等法律、法规和有关规定，结合本镇实际，制定本办法。

第二条 本镇辖内村及有关单位安全生产监督管理责任适用本办法。

第三条 生产经营单位是安全生产的责任主体，村及其有关单位是监督生产经营单位安全生产的管理主体，承担本行政区域、本单位职责范围内安全生产工作的监督管理责任。

第四条 安全生产工作坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管，谁负责”，“谁审批、谁负责”，“管生产（经营）必须管安全”的原则。

第五条 各村、有关单位应当加强对安全生产工作的领

导，在各自职责范围内依法履行安全生产监督管理职责。建立健全安全生产工作责任考核制，实行表彰奖励和责任追究制。

第六条 任何单位和个人都有维护和遵守国家安全生产法律、法规和规定的义务，对违反安全生产法律、法规的行为有制止、检举和控告的权利。

第七条 安全生产监督管理实行“一岗双责”制。村及其有关单位的主要负责人是本行政区域、本单位职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。

第八条 安全生产工作实行“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

第九条 生产经营单位适用本细则，生产经营单位包括经营性事业单位；学校、医院等公益性事业单位参照本办法执行。

第二章 镇人民政府安全生产管理职责

第十条 镇政府安全生产监督管理范围，为本行政区内各类生产经营单位，具体是：

（一）本镇所属的企事业单位。

（二）驻本行政区域县以上企业，县以上金融、邮政、通信等单位的分支机构，省以上垂直管理单位，忻州地区和本县县直单位所属的企事业单位。

（三）镇行政区域内的外资、合资、合作经营、民营、股

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份制等非国有具备独立法人资格和不具备法人资格的生产经营单位。

（四）公共聚集场所（包括学校、医院、建筑施工工地）。

（五）镇行政辖区的个体工商户。

第十一条 镇人民政府安全生产工作管理职责：

（一）宣传贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织实施国家、省、地、县对安全生产的重大决策部署。

（二）加强对安全生产工作的领导，将安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划，与经济和社会发展工作同时安排、同时部署、同时检查、同时考核和奖惩。

（三）建立健全安全生产监督管理体系，建立安全生产委员会，设立安全生产专职人员，指导村设立安全生产管理人员。建立健全镇安全生产监督管理组织体系和执法监管体系，落实人员、经费、装备，确保与工作任务相适应；健全安全生产责任制和考核制度，对安全生产工作实行目标管理。

（四）建立安全生产例会和检查制度，协调解决安全生产重大问题和隐患。

（五）组织制定本行政区域内安全生产事故应急救援预案，并不断完善本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，建立应急救援体系，组织安全生产事故应急救援和善后处理。

（六）召开安全生产工作专题会议，分析、督促、检查本

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辖区安全生产情况，制定落实防范重特大安全事故的措施和对策。每年向县政府专题报告安全生产工作情况。

（七）根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关单位按照职责分工，对生产经营单位进行严格监督检查；对发现的事故隐患，立即督促有关单位及时处置和排除；建立安全生产大检查和相关单位联合检查制度，采用全面检查、专项检查督查等方式，对辖区内安全生产情况进行定期或不定期的安全生产检查。组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治和隐患排查治理，及时消除事故隐患。

（八）镇人民政府负责组织对本行政区域内非法生产经营行为进行经常性巡查，依法打击和取缔各种非法违法生产经营、收购、运输等行为。

（九）建立健全安全生产监督管理控制指标体系，逐级下达安全生产控制指标，并把安全生产控制指标纳入经济社会发展指标体系。

（十）建立健全安全生产监督管理工作考核奖惩体系，把安全生产工作纳入领导干部政绩考核范围，实行“一票否决”。

（十一）建立有效的安全生产预警机制和应对自然灾害的预警联合处置机制，建立健全灾害预防和救助体系。

（十二）领导和组织指挥辖区内事故应急救援和善后处理工作，及时统计和上报生产安全事故。

（十三）对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参

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加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰。

（十四）加强安全生产宣传教育，提高全社会的安全意识，增强识灾、防灾能力。

（十五）定期向社会、上级政府和有关单位报告安全生产情况。

（十六）法律、法规、规章规定的其他责任。

第三章 责任落实措施

第十三条 镇政府每月召开一次安全生产工作会议，由政府主要负责人召集有关单位参加，分析本辖区安全生产形势、研究解决存在的问题、安排部署下步工作，会议就研究的问题作出决定，形成纪要，并报上级安全生产监督管理单位备案，会议确定的事项由同级督查机构跟踪督查。各有关单位每月也应召开一次安全生产会议，分析本单位安全生产形势，对工作中存在的问题提出对策措施。

第十四条 镇政府对有关单位和所属村（社区）安全生产工作进行组织、指导和综合监督。

（一）组织、指导、协调安全生产工作任务的贯彻落实，组织安全生产大检查、联合执法和专项整治。

（二）督促有关单位安全生产监督管理工作落实情况，对工作不力的进行通报。

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（三）下达安全生产指令和安全生产各项控制指标。

（四）对安全生产工作进行考核。

第十五条 有关单位应当依法对生产经营单位落实安全生产主体责任、贯彻安全生产法律法规和国家标准、行业标准、开展安全专项整治和事故隐患排查治理等情况进行监督检查。

在监督检查中，有关单位应当互相配合，需共同开展检查的，实行联合检查；分别进行检查的，应当互通情况，对发现的问题应由相关单位处理的，应当及时移送相关单位并形成记录备查，接受移送的单位应当及时进行处理。

有关单位在安全检查时，应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题、整改意见等做出书面记录或下达执法文书，采用录音、录像、照相等手段留下详实证据，并督促及时整改。对拒绝接受检查、整改措施不力、整改效果不明显的，依法处理。

第四章 监督管理

第十六条 检查方式

根据监管工作需要，现场监督检查的方式分为：

（一）日常检查：对生产经营单位安全生产及职业卫生状况的综合性全面检查。

（二）专项检查：为解决阶段性突出安全问题，在一定时间内针对安全生产管理专项工作情况开展专项执法检查。

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第十七条 执法检查内容

主要针对企业从以下方面进行执法检查：

（一）各种证照是否齐全、有效；

（二）主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；

（三）隐患排查治理情况；

（四）作业现场安全管理情况；

（五）各项安全管理制度建立完善及落实情况；

（六）从业人员的教育培训情况；

（七）建设项目安全“三同时”情况；

（八）作业场所职业安全健康情况；

（九）重大危险源监督管理及应急预案编制情况；

（十）其他需要检查的方面。第十八条 执法检查频次

镇政府依法对本辖区内的非煤矿山、危险化学品等行业企业进行执法检查。

二○一五年一月十五日

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第五篇：镇安全生产工作总结汇报材料

镇安全生产工作总结汇报材料

安全生产“责任重于泰山”。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委区政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显着的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报

一、组织机构建设情况：

为切实做好2004的安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以镇（2004）7号文件《关于调整**镇安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了镇安全生产领导小组成员，成立了镇安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全镇的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以镇（2004）8号文件《**镇2004安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇主要从以下方面入手：一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室，负责全镇的安全生产监管工作，33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《2004安全生产目标管理责任书》33份，各村与企业签订《2004安全生产管理责任书》1126份。

三、安全生产责任保证金收缴情况：

为保证安全生产责任目标的落实，我镇全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、镇各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取1000－3000元的安全生产责任保证金，重点安全单位由镇政府直接收取，镇政府向各工作区、村收取5000－20000元的安全生产责任保证金，并以镇（2004）8号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金10万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金3万元。

四、安全生产宣传培训情况：

6月份，全镇开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日，镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁 报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。

同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我镇组织全镇内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。

为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，10月份，我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有125名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。

五、安全生产工作开展情况：

今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全镇各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。

根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业1126个，锅炉626台，特种设备65台，中小学校10所，食品经营 站（点）19处。

6月19日，面对汛期来临之际，我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。

7月份，根据区政府［2004］46号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我镇开展非煤矿山安全生产集中整治，对全镇内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。

在气瓶专项整治中，我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位（点），包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点，对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理，在未完全取得合法手续前严禁经营。

为贯彻落实12月15日全国安全生产电视会议的精神，我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以镇政府（2004）25号文件《**镇秋冬季安全生产（消防）大检查工作实施方案》的形式，制定了详细工作计划，明确了工作措施，对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业，进行全面检查。现已检查企业151家,检查锅炉138台，叉车34台，整改事故隐患7处，取缔一处非法采石场。

六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况：

我镇企业数量多，分布广，企业职工流动性大，企业负责人安全管理水平低，给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来，镇政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，全镇未发生安全事故，安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规，对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证从事非法经营活动，如：金峰加油站、团卜屯液化气站。我镇曾多次对其进行整治，但其拒不整改，不按有关规定办理经营手续，继续从事非法经营活动。镇政府分别于2004年6月24日和9月4日将以上情况报送有关职能部门。

七、下一步的工作打算：

1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在一年来的安全生产工作中，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇安全生产形势的稳定。**镇迎接省安全生产考核组汇报材料

尊敬的省安全生产考核组各位领导、专家，**区长、**副区长，各部门领导：

首先，我代表**镇党委、政府对各位的到来表示热烈的欢迎！省考核组来我镇检查安全生产工作，既是对我镇安全生产工作的肯定，更是一种鞭策和促进。**镇地处**区东部，东临*，南接*，西依*，北连*，辖*个

行政村，*个居委会，户籍人口*万，外来人口近2万，面积44.4平方公里。*年，全镇实现生产总值12.98亿；出口交货值3.29亿；财政总收入和地方财政收入分别为7439万和2505万，农民人均纯收入8152元。几年来，我镇按照“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、生态立镇、特色塑镇”的发展理念，以打造**强镇为目标，壮大工业经济、优化农业结构、培育第三产业、推进生态创建、走差异化发展之路，由原先的农业大镇逐步转变为以塑料制品、汽摩配、电动自行车、水暖洁具等工业产业为主导的潜力大镇，但经济的快速发展也使得安全生产监管形势变得非常严竣。

据2005年的经济普查数据显示，我镇共有工业企业、个体户3000多家，这些小企业、个体户涉及各行各业、遍布所有村（居），普遍存在着或多或少的安全隐患，整治和监管工作任务十分艰巨。为此，近年来我镇认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断深化基层基础建设，提出“宁可听机关干部的怨声、不愿听职工群众的哭声”，以强有力的措施推进安全生产监管的各项工作，取得了一些成绩。2004至2006年，连续三年被评为“*市安全生产先进单位”，农村道路交通安全社会化防控新机制受到省、市肯定，市现场会在我镇召开，安全生产abc分级分类管理得到市、区肯定，区现场会在我镇召开。今年以来，我镇因工矿安全事故死亡1人，交通安全事故死亡4人，安全事故死亡人数控制在区下指标的50%。现将我镇2007年的一些主要工作和做法汇报如下：

一、推进工作机构改革，统筹加强安全监察力量

立足实际，积极推进包括安全监察在内的工作机构改革，探索乡镇综治管理新思路。一是调整监管体系，科学整合力量。根据区统一部署，将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治（安监）体系；同时，明确安监工作由党委副书记负责，综治办牵头，安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，综合开展执法工作，并将有关情况在每周召开的党政联席会议上进行通报，使安监工作在镇党委政府各项工作中的重要性得到全面提升。二是强化监管队伍，层层落实责任。调整充实镇安委会组成人员，明确由镇长任主任，党委副书记任常务副主任、各班子成员任副主任，切实加强对安全生产工作的领导。在全镇51个村居和产值500万上规模企业全部建立了安全生产领导小组，设立专（兼）职安全员，负责本单位安全生产工作。继续加强专职消防队、农村道路交通安全员队伍建设，加强对消防安全、道路交通安全的管理。同时，镇政府与村（居）委会、规模企业签订了《安全生产综合管理目标责任书》98份，将具体责任落实到每个单位和个人。三是理顺监管关系，统筹推进工作。明确村居、企业安监队伍实行双重管理，人员由村居（企业）领导，业务上接受镇安监中队和有关部门指导。今年以来，镇安监中队、消防中队共组织召开村居、企业安全生产大型会议2次，上级有关精神得到及时传达，各项工作得到有序部署。

二、探索完善安全监察新模式，深化abc分级分类管理

我镇自2005年起在**区率先探索实行安全生产abc分级分类管理制度，即要求各村居将各自辖区内的企业、个体户，按照不同行业、不同安全条件，分为a、b、c三类，不同分类采取不同级别的管理措施。a类企业、个体户（指：安全意识强，舍得投入，员工教育培训到位，安全条件好），以自我管理我主，村居每季度组织检查一次；b类企业、个体户（指：安全生产条件有待加强，管理模式有待提高，存在安全生产隐患），允许其边生产边整改，村居每二个月检查一次，安监中队不定期抽查；c类企业、个体户（指：安全条件较差，安全生产意识薄弱，不舍得投入），列入监管重点，要求其限期落实整改，村居、安监中队每月进行检查。对于能积极配合整改的，及时将其重新分类，对拒不配合整改工作的，发给整改指令书，必要时采取关停等措施。“abc”分类管理制度的实施，既有效标示出全镇企业和个体户的安全隐患等级，又提高了村居监管安全生产的积极性和主动性，方便了镇安监部门及时掌握信息，促进了安全监察整体工作的提升。2007年上半年，我们在总结安全生产abc分级分类管理制度实施经验的基础上，在小伍份村、四份头村、於家桥村开展安全生产“五个一”试点，即编制一张企业安全生产分类管理动态一览表；形成一张企业安全生产数据库；绘制一张企业分布平面图；制订一套安全生产管理制度；建立一套安全生产工作台帐。目前 试点工作进展顺利，计划于2008年在全镇工业重点村居全面推广实施。同时，我们加强企业对安全监管的自治意识，2005年在镇相关部门牵头下，成立了由企业家组成的镇安全协会，经常性组织会员开展自查和互查活动，使生产者和安全监管者实现有效统一。

三、加强安全生产宣传培训，有效夯实安全生产基础 坚持宣传与管理并重的原则，积极推进

安全生产社会化宣传教育活动。一是多形式开展安全生产宣传。在经常性宣传基础上，组织开展安全生产大型宣传。今年6月份，我镇以“安全生产月”为契机，在全镇范围内开展声势浩大的安全生产宣传活动。共悬挂横幅15条，张贴宣传标语300张，向企业和村居发放安全生产挂图1500余幅，向企业和个体户发放安全生产公开信500多张，向企业发放安全生产规程20余种300多份、安全扑克牌2100多副，并安排一辆宣传车，在全镇范围流动宣传。同时，安排镇消防中队深入企业进行实地宣传，开展消防演练7次，举办消防安全讲座10次，取得明显成效。*村自发组织了民间消防队，日常开展村居自防、片区联防巡逻，一旦发生火灾险情，立即穿上消防服，赶赴现场协助消防队灭火，在小集镇范围及建筑密集地区，民间消防队的灵活性和机动性得以充分体现。二是高密度组织安全生产培训。通过区消防大队老师讲课，镇消防中队进企业培训等方式，不断提高村居、企业安全意识和管理水平。今年共组织村居安全员培训5次、255人次，发放安全员证51本，使他们持证执法，加大村居执法力度；组织村居书记、主任、企业安全员培训447人次，职工培训7600人次。

四、及时督促整改突出问题，扎实推进安监各项工作

（一）高标准开展各项专项整治。一是开展用电专项整治。5月份，镇里成立用电专项整治工作领导小组，召开村居、企业安全生产工作负责人、安全员会议，布置工作任务，明确由村居根据安全生产“abc”分类管理要求，深入企业、个体户开展隐患排查，各企业开展自查自纠，镇安监中队督察。截止6月中旬，*有限公司、*有限公司、*厂三家企业的用电隐患均得到彻底整改。二是开展“三合一”场所排查整治。分三批次对全镇“三合一”、“多合一”企业和出租房进行检查，发现存在严重隐患的“三合一”企业5家，整改完成5家，发出整改告知书800余份，整改指令书4份，取缔非法经营汽油点一家。三是集中开展安全生产督查和非法生产、销售烟花爆竹情况大排查。8月份，由*镇长和*副书记带队，与电力、消防、工贸、安监、派出所等部门组成联合调查组，重点对辖区内47家规模上企业、二家超市、三家宾馆、一家烟花爆竹销售点进行检查，成功捣毁*村一非法生产烟花爆竹黑点。四是开展企业消防、安全生产隐患大排查。在元旦、春节、五一长假、十一长假和夏季高温事故多发时期，多次开展消防、安全生产隐患大排查，各村居、企业安全工作领导小组各辖区内单位进行自检，安监中队、电力、消防、劳保、工商等部门对各企业进行全面检查和“回头看”抽检，全年共发现隐患302多处，整改隐患301多处，整改率99%。

（二）严要求整改重大安全隐患。采取有效措施，督促省级重点隐患单位自强喷雾器厂和区级重点隐患单位台州市名大金属有限公司、台州市金塑灯饰有限公司、浙江培宇动力制造有限公司落实整改。一是要求企业制定整改方案，落实人员、经费，彻底整改存在隐患；二是安排镇安监中队专人联系，督促企业落实整改；三是对企业负责人、安全员进行教育培训，不断提高其安全意识和管理水平。截止11月底，四家隐患单位均已按照要求落实整改。

（三）扎实有效开展应急救援工作。制订完善《**镇应急工作预案》，高效应对异常突发和群体性事件。2007年以来，**镇消防中队接出警120次，历次出警均符合“1分钟内出动，5分钟内到达”的标准，实现无人员伤亡，无重大经济损失。坚持联合调处，一旦发生重大安全生产事故（如*厂安全生产事故）、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件，立即启动预案，由镇综治办、派出所、司法所、分管领导、片领导、片长、驻村干部、村干部以及区级有关部门组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。

五、修订完善安监考核制度，确保各项工作落到实处

依照安监工作职能，立足**实际，修订完善了《**镇综治工作考核办法》。针对安全生产、消防安全、交通安全、信访工作、人民调解五大块内容，制订完善“隐患排查制度”，要求村（居）、企业安全员员充分发挥地域及人际优势，积极排查安全生产隐患，及时上报。制订完善“隐患整改制度”，明确规定片领导、驻村干部、村干部负督促责任，积极督促隐患企业、个体户及时采取措施，彻底整改隐患。制定“责任追究及奖惩制度”，对于因排查、上报、督促不及时、不积极导致恶性后果的，视情追究当事人责任，确保安全生产工作落到实处。几年来，我镇安全生产监管取得了一定成效，但对照上级要求和本地经济社会发展需要，仍存在一些问题和不足，主要是：从外在环境来说，企业的安全意识有待提高。部分企业主安全意识淡薄，重效益，轻安全，在安全生产上的投入与生产经营的发展速度不成比例；职工的安全素质普遍不高，特别是外来务工人员，流动性大，导致其缺乏基本的安全意识和自我保护能力。从内在手段来说，监管方法仍需进一步改进。面对急聚增长的企业、个体户数量，镇本级安监力量不足的问题日益凸显，工作人员既要驻村又要抓安全，身兼多职，导致精力不能集中；镇党委政府对安监经费的投入因财力紧张仍显捉襟见肘。此外，因科技进步、经济发展，高速度、高能量设备大量应用后，员工素质、安全监管跟不上新要求的矛盾较为突出，等等。下阶段，我镇将继续高度重视，统一认识，以提高安监能力为目标，以构建安监网络为主线，以“双识双进”为重点（安全意识、安全知识进村居、进企业），继续夯实基层基础，加强监督管理，强化教育培训，促进安全生产工作再上新台阶，再创新业绩。主要是：做到三个坚持，即坚持常抓不懈、警钟常鸣；坚持“一把手”负总责、点线面协调推进；坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系：即健全政府领导的主导责任体系；健全逐级递延的主管责任体系；健全单位法人的主抓责任体系。加强三方面教育：即加强企业职工特别是外来务工人员的安全意识教育；加强企业主落实安全生产任务的法制意识教育；加强安全监管人员严格执法的责任意识教育。统筹三种力量：即统筹以镇安监中队为主的政府力量；统筹以村（居）干部和安全员为主的民间力量；统筹以镇安全协会为主的企业自治力量。

各位领导、专家，安全生产事关人民群众生命财产安全，是落实科学发展观和“两个社会”建设的必然要求，作为基层党委政府，我们深感安全责任重于泰山，安全工作任重而道远！我镇将继续居安思危，警钟长鸣，切实落实各项工作，坚决防止重特大事故发生，确保安全稳定态势。也肯请各位领导、各位专家多提宝贵意见！谢谢大家！