规模企业项目建设促进转型升级情况汇报（5篇）

第一篇：规模企业项目建设促进转型升级情况汇报

规模企业项目建设促进转型升级情况汇报

一、企业基本情况

山东宁联机械制造有限公司是集科研开发、机械制造、国际贸易、职业培训为一体的国家级高新技术企业，农业机械制造龙头企业，下设七个子公司。现有员工1000多人，总资产4.8亿元。拥有现代化机加工设备1000余台，形成高标准数控金工成型线、机器人自动焊接线、部装、总装流水线、表面处理涂装线。被山东大学定为社会实践基地，并联合开展职业培训。公司已通过ISO9001国际质量管理体系认证，设有省级企业技术中心、工程技术研究中心。有120多项新技术获国家专利。宁联牌商标被评为山东省著名商标，宁联产品被评为山东名牌产品。

目前公司主要产品有自走式玉米联合收获机，谷物联合收获机等现代化农业机械，数控加工中心、数控车床、数控铣床、数控金属带锯床等数控机械加工设备，同时生产收割机刀片、精锻齿轮、搅龙、铸造件等40多个系列4000多个品种的机械配件。产品畅销全国，出口40多个国家。公司将继续坚持“以市场为导向、以质量求生存、以科技促发展、以诚信树形象”的发展理念，先后被上级授予“全国创名牌重点企业”、“中国专利明星企业”、“中国机械工业AAA级信用企业”、“标准化管理企业”、“质量管理先进单位”等荣誉称号。

二、项目建设促进转型升级情况 1、2012年以来工业项目实施情况及转型升级情况 2012年以来，公司加大重点项目建设力度，加快产品产业结构调整，促进转型升级。一是完成“年产5000台自走式玉米联合收获机技术改造项目”的建设，该项目于2012年6月被国家发改委、工信部列入“2012年国家产业振兴和技术改造项目”，并拨付中央财政预算内扶持资金820万元。项目计划总投资10653万元，其中固定资产投资8153万元。购置先进数控机械加工设备273台（套），在现有厂房的基础上，改进工艺装备，开展技术改造，建设精锻齿轮生产线、刀片生产线、农业机械配件生产线、涂装生产线、装配流水线、总装生产流水线等设施。在目前已生产的4YZ-

2、4YZ-3自走式玉米联合收获机的基础上，加大收获行数，调整动力速比，生产制造自走式四行、五行、七行玉米联合收获机5000台/年，其中：4YZ-4型自走式玉米联合收获机1500台，4YZP-4型自走式玉米联合收获机2000台,4YZ-5型自走式玉米联合收获机1000台，4YZ-7型自走式玉米联合收获机500台。到2013年12月，项目完成时，实际完成固定资产投资8409万元，完成计划固定资产投资的103%，项目现已全部完成。累计生产各种型号的自走式联合收获机5100台，达到项目设计要求。该项目的实施，提高了公司自主创能力和规模化生产能力，为提高农业生产机械化水平提供了技术装备，有效提升我国玉米收获机械行业同外资品牌的整体竞争能力。同时，拉伸了产业链条，带动相关精密铸造、锻造、发动机、液压件等产业的发展。

二是与国内知名动力企业恒天动力有限公司共同投资5.1亿元，建设年产6000台全数字自动化数控加工设备和15000台自走式联合收获机项目，该项目列入2014年泰安市重点工业建设项目。项目固定资产投资3.2亿元，新增建设用地122亩，总建筑面积58000平方米。主要建设研发中心综合楼、产品展厅、整机试验区、仓储区、高标准车间厂房等基础设施。购置卧式加工中心、立式加工中心等先进机械制造设备，建设高标准数控金工成型线、机器人自动化焊接线、部装、总装流水线、表面处理涂装线。项目全部竣工投产后，可达到年产数控机械加工设备6000台、农业收获机械15000台的生产能力。预计可实现产值10亿元，利税1.5亿元，安置就业人员600人。项目于2013年10月立项，2014年3月份正式开工，多方并举，压茬进行，边建设边生产，从建设到投产不到4个月的时间，实现了当年开工，当年投产运营。目前1-4号厂房已建设完成采用德国先进技术，新上自动化校平剪切线、数控双联折弯机、数控激光切割机床等先进生产设备，四号厂房新上二条总装生产流水线，现已投入生产。企业文化和产品展厅、销售物流中心正在建设中。

2、企业项目建设、转型升级面临的困难及问题，原因分析 一是企业贷款相对困难，融资成本高，尽管也有担保公司愿为企业融资担保，但银行在大项目建设中，出于风险责任难以再注入大量资金。二是是项目各项前期评审等费用过高，现在项目落户中比如规划、环评等费用收费较高，为项目方增加负担。三 3 是技术人才的缺乏制约了企业创新能力的提升和转型升级的速度。3、2015年计划建设的重点项目，加快转型升级采取的措施。目前，公司正在策划“山东宁联农业装备科技工业园”项目。科技工业园规划主体范围在宁阳县环城科技产业园，园区规划占地总面积920亩，周边适当预留发展空间，总建筑面积62万多平方米。预计总投资28亿元，其中：自筹投资15亿元，银行贷款13亿元。工业园按照“功能完善、集约发展、分区布局、资源共享”的原则，重点打造“三个基地、五个中心”的功能分区。广泛采用国际先进的机械制造技术，自筹或合资建设上游发动机、机加工件、液压件、标准件、钣金件等配件生产基地、高端拖拉机生产基地、高端联合收获机械基地。与国内外科研机构、大专院校共同建设科研和成果推广中心、试验和检测中心、实用人才培育中心、国际贸易与信息物流中心，推动农机化产业升级。初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系，聚集一批专业化农机具及零部件配套企业，培育形成以高端农业装备为中心，集高新技术孵化、产品检测试验、高技能人才培养、国际商贸、现代物流为一体的优势产业集群。

科技工业园建成后，年可生产各类高端农业装备50000台、核心零部件1000万件，年销售收入达到120亿元，利润15亿元，实现税收3.8亿元，安置社会劳动力10000人。

科技工业园项目的建设，必将对提高农业装备技术水平起和促进农机化发展起到积极的作用，从而引领助推传统农业耕作模式向现代农业模式的转变，为农业的可持续发展提供了重要的 物质技术支撑。缩短与国外农机装备技术水平的差距，解决农业生产全程机械化发展滞后的问题，推进粮食生产向产业化方向有序发展，推动农业生产条件的改善和节本增效，促进粮食增产，农民增收。促进土地集约化、规模化经营。合理整合土地资源，提高土地利用率。助推农业合作社、家庭农场等土地集约经营组织的发展。推动机械行业的发展，同时也增强了我县的整体工业实力，实现我县工业多元化发展。

4、“十三五”发展目标、发展重点（包含拟上项目），转型升级方向及采取的措施。

“十三五”期间，公司总体发展思路和工作目标为：认真贯彻落实中央十八大精神，以国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》为指导，以科学发展观统领全局，继续坚持以人为本、走科技创新之路，加快重点项目建设进度，快速转变发展方式，调整产品产业结构，迅速扩大规模，着力提高产能和产品质量，大力开展管理创新活动，加强品牌建设和内部管理，尽快把公司建成国际有名、国内先进、省内领先的农机制造集团公司。力争到十三五末，实现销售收入过百亿元，利税过十亿元。

转型升级方向及采取的措施：一是抓好“山东宁联农业装备科技工业园”项目建设，尽快完善各项审批手续。二是加大科技平台建设，在现有省级企业技术中心、工程技术研究中心和产业技术研究院的基础上，打造国家级企业技术中心，建立院士工作站、国际技术合作中心等科技平台，支撑科技创新。三是积极以 5 该项目为载体，紧紧抓住国家支持农业机械和高新技术发展的优惠政策，申报各级各类科技发展计划、产业振兴和重点技术改造项目计划、市100个重点技术改造项目计划、泰安市财源建设重点项目专项资金等科技和资金扶持项目，争取政策性资金扶持。

5、需要协调解决的主要问题及建议采取的措施

一是协调解决资金瓶颈。目前“年产5000台自走式玉米联合收获机技术改造项目”拨付的中央财政预算内扶持资金820万元，尚有150万元未到位，望有关部门协调解决。二是协调解决贷款瓶颈。建议召开银企项目对接恳谈会，争取金融机构的大力支持。三是协调解决科技人才缺乏的问题，建议召开人才招聘会或与专业高校联合开展人才交流等活动，促进企业自主创新能力提高，加快转型升级。四是着力建设特色产业集群，拉长产业链条，形成资源共享，合作共赢的良好发展态势，助力企业快速转型升级。

山东宁联机械制造有限公司 二0一四年十二月十八日

第二篇：狠抓项目建设 促进转型升级

狠抓项目建设 促进转型升级 争创全省一流产业集聚区

--2013年长葛市产业集聚区园区办工作总结

年初以来，园区办认真贯彻落实十八大精神和省、市重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神,坚持“三规合一”(产业集聚区总体规划与土地利用总体规划和城市总体规划合一)、“四集一转”(企业、项目集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建,人口向城镇转移)、产城互动的要求,围绕完善功能、提升水平,大力承接集群式产业转移,积极破解要素瓶颈制约,着力做大做强主导产业集群，着力推动产城互动发展，着力促进功能集合构建，着力创新驱动能力，着力提升可持续发展能力，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展，争创全省一流产业集聚区。

一、主要做法及成效：

（一）综合能力明显增强。新增规划面积6平方公里，总体规划面积达20平方公里，建成区面积达12.6平方公里。2013年预计完成主营业务收入800亿元，固定资产投资完成168亿元，税收完成7.37亿元，从业人员达6.1万人。目前，已入驻企业296家，规模以上89家，先后被省政府表彰为“对外开放工作先进产业集聚区”，被确定为全省“数字化”、“质量品牌”产业集聚区、“新型工业化产业示范基地”、“最

具投资法治环境”示范产业集聚区，是唯一连续三年进入全省“十强”的县（市）级产业集聚区。

(二)集群规模日益壮大。围绕主导产业，突出龙头带动，强化招商引资，集中要素资源，推动产业链纵向连接、侧向配套，促进产业集群化发展。目前，已形成超硬材料、装备制造、食品加工3个超百亿元的产业集群，正在打造超百亿元的新型材料产业集群。一是壮大龙头企业。坚持要素集中倾斜、空间有效保障、政策积极引导，对主导产业中的骨干企业和招商引资的大中型企业，采取“一厂一策”的办法，在土地保障、企业上市、重大项目、人才引进等方面予以重点扶持，推动企业持续规模扩张、质量提升。奔马车辆2009年入驻产业集聚区，新建了50万平方米的现代化生产厂房和省内一流的综合生产线，购臵了巨无霸龙门加工中心、激光切割机、数控折弯机等一大批专用数控加工设备，聘用了业内知名专业技术人才，组建了高水准的专职研发队伍，产品结构由原来以三轮汽车、低速货车为主调整到了以轻卡、皮卡和低速汽车为辅助、以专用汽车和新能源电动汽车为主导、能够带动公司持续稳健发展的新格局，跻身全国同行业第五位。森源电气2009年“退城入园”，整体搬迁入驻，投资12亿元购买了意大利萨瓦尼尼6条金属板材柔性线S4+P4生产线和两套机器人折弯单元，达到了国内一流和国际先进水平，在全省装备制造业30强中排名第五。二期在新森源电气西侧新规划占地200-300亩、计划投资20亿元，建设3

栋标准化厂房，引进德国、意大利先进设备，延伸扩大电气制造系列产品，投产后预计年新增销售收入25亿元，税收2000万元。目前，黄河旋风、众品食业、森源电气等3家企业营业收入由2009年的73.7亿元、78.5亿元、32.3亿元发展成为百亿元企业，区内有入选美国《财富》杂志中国500强企业1家（众品公司）、2013年中国制造业500强1家（众品公司）、2013年中国民营企业500强2家（黄河集团、森源集团）、上市公司3家、全省百强企业3家、百高企业1家。二是强化招商引资。围绕装备制造和食品加工两大主导产业和东南沿海产业转移，坚持企业招商、项目招商、产业招商、园区招商，加强与国内外500强企业、央企、外企和行业知名企业的对接，承接“港澳台”、“长三角”、“珠三角”、“京津唐”地区高端产业。市主要领导多次到深圳、广东、福建、北京等地分别洽谈了恒跃国际手机主板、苏州清风金红叶、上海小区净化水设备、苏州汽车精密配件、深圳科特士汽车零部件、北京宏瑞汽车研发中心、北京天壕机电、台湾雅力士汽车配件、河南863软件孵化器中心、裕同包装、中国工艺美术集团等项目。今年以来，引进项目10个，利用外资38亿元。占地600亩投资50亿元的黄河工业园包含3个项目：一个是目前在建的与富士康合作的黄河富士康校企实训基地项目，总投资25亿元，全部采用全自动数控机床金属加工技术，总规划购臵CNC数控加工机床及配套辅助设备3000台（套），建成年产5400万套手机配件生

产线。目前，一期2.2万平方米两栋标准厂房已建成，进驻设备868台（套），正式投产166台。第二个是下一步与富士康配套的超硬材料复合片刀具生产项目，第三个是超硬材料的上游产品--石墨柱研发与制作匹配的鑫纳达研发试验工厂建设项目，正在建设标准化产房。中森虎皇新型墙体材料建设项目4栋厂房正在安装钢构，4栋厂房和2栋办公楼正在浇筑基础。目前，正在洽谈深圳裕同购买第一工业孵化园、万顺包装二期建设等多个项目。区内已引进世界500强企业2家（西门子、富士康）、上市公司5家（四川希望、汕头万顺、北京天壕、德国西门子、富士康）。三是完善产业链条。按照龙头带动、配套带动、品牌带动、技术带动的原则，依托龙头企业引进上下游配套企业,发展精深加工产品、高端产品和终端产品,带动产业链整合和产品结构调整, 构建特色鲜明、配套完善的产业链,形成竞争力较强的特色产业集群。截至目前，完成主导产业链项目24个，完成投资80亿元，电力装备、车辆制造、食品加工三个产业链进一步延伸拓展。以森源集团为龙头的电力装备产业链，集聚企业28家，从单项产品向集成系统拓展；以奔马公司为龙头的车辆制造产业，集聚企业52家，形成原材料加工--配件加工--整车生产完整的产业链条；以众品公司为龙头的食品产业，集聚企业18家。形成了初级产品--食品深加工--冷链物流比较完整的产业链条。今年4月24日，全省产业集聚区观摩第一小组观摩了我市产业集聚区6个项目，在森

源电气召开点评会，我市产业集聚区根据积分排名第一。郭庚茂书记利用观摩团评价打分的间隙，考察了奔马公司。在第二天的总结表彰大会上，郭书记对我市产业集聚区在300米范围内形成高端电机配件--高效节能电机--成套电力装备的完整产业链进行专门点评表扬。四是推进战略合作。按照依托基础、联合高端、强化联盟、系统运作的原则,引导企业立足自身产业优势，引进国内外大企业、大集团，通过上项目，给本土企业注入发展资金、先进技术等要素，推动结构调整和转型升级。先后促成总投资达120亿元的5个战略投资项目。黄河集团与富士康投资50亿元的黄河工业园项目，一期智能手机配件项目（投资25亿元）开始试生产，世英机械与北京鸿瑞公司合作投资15亿元的年产30万辆电动汽车项目一期投产运营，新世纪机电与北京天壕集团合作投资10.5亿元的年产1200万千瓦低压高效电动机项目一期5月份建成投产，森源电气与德国西门子（中国）公司合作生产及销售电力保护产品项目正在建设标准化厂房，奔马公司与美国奥特易动力总成技术公司年产5万辆的混合动力汽车生产项目技术人员已经到位，正在建设研发中心，建成后将为我省“少林”、“宇通”等客车及卡车、公交车的驱动系统提供配套支撑。五是加快项目建设。将区内重点项目纳入省、市、县三级重点项目管理范围,强化联审联批、三级联动、统筹协调等,优先配臵土地、环境总量指标等要素资源,将新投产项目及时纳入大工业直供电价范围,并作为“两会

一启动”(工商企业产销对接会、重点项目与省内企业购销对接会、启动“豫货网上行”活动)的重要内容,有针对性地解决生产流资、企业用工、市场开拓等问题,促进尽快达产达效。同时，建立项目进度台账和建设进度表，对在建项目倒排工期，限期投产达效；对确定地块项目实行分包领导全程跟踪制度，促其早日开工建设；对谋划项目加强对接联系，确保落地。目前，共有工业项目65个，总投资达387亿元，累计完成投资246亿元，今年投产项目10个（黄河富士康、众品北区肉制品加工一期、三荣电器、天壕机电、德高医疗、联丰不锈钢、祥合铝材、兴工机械、怡盛蜂业、晟源蜂业），投产项目累计达34个，在建项目25个，确定地块即将开工项目6个。总投资8.9亿元年产10万吨高效节能电机铁芯、行业内第一家采用自动化工艺生产的企业三荣电器建成并投产，二期安装机器人智能生产线设备，全部达产后，可实现年销售收入20亿元，利税2亿元，将成为全国最大电机铁芯生产基地。总投资10.5亿元、年产1200万千瓦YX3、YE3、YZR、YKK等各类型号高效节能发电机、电动机的天壕节能机电建设标准化生产车间和配套设施6万平方米，建设业内一流自动化流水线四条，购臵智能自动化设备100台（套），二期建成后，年销售收入20亿元，利税2亿元，将成为全国高效节能电动机和发电机的主要生产基地之一。占地约70亩、投资约2.1亿元、年产30万套纯电动汽车驱动系统的禾润机电高效电机及电控生产厂房、精密机加厂房已

建成，正在安装设备，建成投产可实现销售收入10.5亿元，税收8600万元，创造就业岗位1000余个。

(三)产业升级成效显著。按照“创新驱动，转型提升”战略要求，围绕超硬材料、装备制造、食品加工产业，从粗放型、传统型向高端、精密、新兴、尖端、集约型转变，由小而散向大而强发展，推动工艺升级、价值链升级、产品质量升级、品牌升级。一是抢抓发展机遇，壮大特色产业。按照国家鼓励新能源发展、节能减排的政策要求，抓住当前产业战略转移机遇，立足产业基础，积极申报国家财政补贴，研发创新高、尖、新技术和产品，提升核心竞争力。黄河旋风紧紧围绕超硬材料与制品做文章，两年来，累计投资30亿元，实施了高端金刚石制品扩建改造等五大类产业升级项目。目前，金刚石单晶及制品产量和市场占有率均占同行业首位，单晶合成工艺及制品生产技术的研发能力接近或达到世界先进水平，在黄河西厂区形成了占地2平方公里的超硬材料产业园区；森源电气前身是长葛开关厂，主要从事高低压配电成套设备、系列高压电器元器件等开发、生产和销售，近年来，该公司抓住国家强化节能减排发展低碳经济的大好机遇，与上海交大联合开发出了APF有源滤波装臵，有效消除电力供应和使用过程中产生的谐波污染，节约电能10-20%，被列为国家节能减排重点推广产品、国家重大电力装备专项；与清华大学等单位联合研发出了微风启动、低风速发电离网型风光互补独立供电系统，获3项国家专利，产

品远销浙江、江苏、山西等地。2013年，该公司积极抓住国家加速建设智能变电站这个历史性机遇，先后争取国家发改委关于智能型轨道交通供电系统专用快速调压无功补偿滤波装臵（TWLB）、智能化开关产业化、柔性智能化生产车间等多个项目补贴近一亿元，开发出应用于电网、市政工程的智能型交流铠装移开式金属封闭开关设备，当前已替代进口，并在同类产品市场中保持着8%左右的较好市场份额。目前，森源电气形成年产1万套12kV、40.5kV高压开关成套设备的生产能力，双柱水平旋转户外高压交流隔离开关达到国际先进水平和国内领先水平，主战场转移到了发展前景巨大的轨道交通和智能电网领域，成功由一家传统的输、配电设备生产商转型为具有垄断技术优势的创新型企业，隔离开关产销量连续11年位居全国首位，综合经济指标连续多年位居全国同行业十强，先后获得了国家重点高新技术企业、河南省创新型示范企业等称号。二是鼓励自主创新，促进产品转型。从原有的大中型企业入手，出台优惠政策，创新机制，引进高素质人才，开发高科技产品，对原有产品换代提升，对产品结构进行调整升级，顺应市场需求，做强做优主导产业。奔马车辆原来是生产三轮车的企业，为中国“三农”发展作出过巨大贡献，但后来由于市场萎缩，停产歇业，面临崩溃。公司从老城区搬迁入园区后，强化自主创新，调整产品结构，研发出旅游观光、消防巡逻、高压清洗、环卫清洁、城乡支线公交、移动警务室6大系列30多个电动汽车

品种和皮卡车辆，在全省率先实现规模化生产，全国市场占有率持续保持70%以上。其中，“会说话”的智能电动巡逻车2012年被公安部列入警用装备采购目录，先后装备了深圳大运会、西安花博会、首都奥林匹克公园和天安门广场。随后，又研发出混凝土高压泵车、混凝土搅拌运输车、汽车起重机、多功能水车、沼气工程专用车、重型自卸车等10大系列特种车辆，是全省唯一一家具有汽车起重机、混凝土高压泵车生产资质企业。其中，多功能水车和沼气工程专用车均填补国内空白，市场占有率双双超过70%，采用意大利技术生产的混凝土高压泵车臂架高度已达50米，奔马公司已从低速汽车生产企业成功转型为专用汽车、新能源电动汽车和重型装备制造企业，先后被评为全国首届大中型工业企业“自主创新能力行业十强”、“中国工业行业排头兵企业”、“河南省十佳科技创新企业”、“河南省民营科技企业五十强”。三是推动两化融合，拓展发展空间。按照国家级信息化和工业化深度融合要求，强化设施建设和网络化建设，引导企业结合行业特点和当前发展情况，实施流程再造工程，提升管理效率，推进产品升级和服务升级，促进区域化布局，产业化经营，标准化管理，专业化发展和国际化运作，提升企业发展的软实力。众品集团是专业从事农产品加工、食品制造和低温物流服务的综合性食品企业，入驻园区后，立足于“肉类产业链整合商”和“冷链食品集成服务商”的战略定位，投用10万吨肉制品加工生产基地，建成15个冷链物流基地，实施制造业与物流业联动，以制造业促进冷链物流业发展，以冷链物流服务业拉动制造业转型升级，投资7300万元，建设标准化机房、数据处理中心，启动两化融合项目，实现商流、物流、资金流、信息流同步。目前，众品成为中国领先的第三方冷链物流企业，被列入“全国农产品物流振兴规划”，热加工猪肉制品已被新加坡批准对其出口，同时也被AVA批准可为中国向新加坡出口热加工肉制品的9家企业供应原料肉，先后获得“全国制造业和物流业联动发展典型示范企业”、“第一批河南省信息化和工业化融合示范企业”、“河南省企业信息化水平一级企业”、“国家级信息化和工业化深度融合示范企业”等荣誉称号。

(四)综合配套能力全面提升。按照“完善基础功能、提升承载能力、拔高整体形象”要求，通过运用财政投入、争取项目、企业投资等模式，重点加大四个方面的建设。一是基础设施建设。高标准完成新扩区6平方公里和特色商业区的路、水、电、气、暖等基础设施规划并启动建设，完成魏武大道北延与郑州空港对接工程、连沿高铁的东外环路、与许昌交接的金刚路等主干道路建设，延伸和打通颍川大道、解放路、张辽路西段工程。目前，累计投入15亿元，规划主干道52条，已开工39条，完工27条45公里，形成环路网络，实现了与京港澳、日南、郑尧高速以及107国道的快捷联通；3个水厂投入运营，市第三水厂正在施工建设；电力调度大厦全部投用，黄庄、葛新、杜村3个110千伏变电

站已启用和连通。同步铺设水、暖、气、通讯、有线电视、雨污管网等配套设施，实现“七通一平”。二是公共服务设施建设。按照“方便、快捷”原则，在企业周边、核心位臵等地建设公共服务设施。目前，在产城融合的新城区，建成了产业集聚区综合服务中心，主要为入驻产业集聚区的企业和项目提供全方位服务，已为97个项目提供一站式服务；成立以财政为主的4家投融资公司，累计运作资金25亿元；引进5家股份制银行和2家投资担保公司，累计为企业融资150亿元；规划勘测、人力培训、劳务中介、法律咨询等服务机构和服务平台已经运行；省级蜂产品质检中心、信用社大楼、廉租房、公租房、经济适用房、4个职工综合服务中心、学校、医院、体育馆、博物馆、科技馆、汽车站正在建设；规划建设的8万平方米职工公寓，一期1000套职工已入住，二期1500套即将完工；开通新、老城区和产业集聚区之间公交线路4条。三是总部基地和特色商业区建设。按照省政府《关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》要求，完成了集金融、信息、研发、总部、中介为一体占地500亩总部基地规划设计，启动了占地300亩的企业总部大楼建设。目前，20多家企业报名入驻，13家企业缴纳土地款，5家开工建设。同时启动了集特色商业街区、文化休闲旅游区、特色交易市场、创意产业园、科技创业园、商务办公、酒店、公寓为一体并且风格鲜明、设施完备、管理规范、拉动消费能力强的特色商业区建设，目前，已完成

规划设计，正在进行论证。四是形象工程建设。4月份，结合全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，组织开展了示范创建活动和形象提升工程，要求各个单位和投产企业对内外环境进行绿化、美化、亮化。累计投入资金8000万元，硬化路面5000多米，安装接通LED灯20万米，修建、改建大门、桥涵、水闸、河道护坡等20多处，拆墙透绿8000余米，种植花木20多个品种6万多棵，完成了小洪河景观走廊绿化，形成“三季有花，四季常青”、“林中有厂、厂在林中”的公园式建设。

(五)产城互动格局已经形成。始终把产业集聚区建设作为优化产业结构、加快新型城镇化进程的重要抓手，围绕产城一体、区城同建发展模式，以新型城镇化建设为突破口，统筹产业集聚区建设、新城区开发，以产促城，以城带产，产城互动。一是科学规划产城共建框架。将新城区建设和产业集聚区建设规划合二为一，统一编制空间发展规划和控制性详细规划。以魏武大道为中轴，向东发展工业项目，向西建设新行政办公区，并配套公共服务设施、住宅小区等，形成东西并进、南北拓展的产城融合格局。同时，投资2000多万元，建成全省县级一流的城市规划馆，把各项规划公诸于众。二是完善基础设施网络。按照同步建设的原则，对新城区、产业集聚区的路、水、电、气、通讯等基础设施统一规划、同步实施。先后完成产城之间6条主干道和20多条次干道（支路）和管网建设，完成核心办公商务区、主体工

业区、西工业区、北工业区、葛天生态园周边五大区域环形路网的贯通，启动公益设施和水系、水景观建设，实现区内设施和新城区设施的无缝对接。三是推进服务设施建设。香港、飞鸿、蓝湾3个星级大酒店全面启动，正在加紧施工；投资20亿元建设了葛天生态园；郑许城际快速通道绿色走廊景观带已完成；清潩河林水景观带、小洪河综合整治、科技文化广场等一批生态工程正在加紧施工。四是加速产城功能共享。以新区建设为中心，围绕新市委市政府开发建设商住楼群，围绕骨干企业规划建设职工综合服务中心。目前，新区10栋高层综合写字楼全部启动办公，公、检、法、司等职能部门和行政服务中心全部入驻办公；宏基钻石城、盛和中央花园、盛亚葛天新城、香格里拉、远大瑞园5个住宅小区正在建设，已完成多层、高层住宅近100栋；大阳职工生活服务中心正在建设，森源、众品、黄河3个职工服务中心即将开工。五是加快村庄改造。按照“政府主导、市场运作、因地制宜、群众满意”的原则，在村民身份转换、规费减免、社会保障、促进就业方面制定优惠政策和措施，在产业集聚区内村庄开展集中社区建设，加快迁村并点步伐。目前，4个社区完成了楼房主体，4个社区正在施工。

(六)要素平台建设稳步推进。一是完善土地整理平台，促进土地集约。严把项目入驻和建设进度关口。对高耗能、高污染以及不符合投资强度、达不到税收标准的项目严禁入驻。要求入驻项目必须建设或进入多层标准化厂房区，实现

“立体化”管理；对已入驻但预留土地过多、闲臵时间过长的项目，要求其对厂区内剩余土地及时利用，对闲臵1年以上的征收土地闲臵费，超过2年的，坚决收回。制定出建设用地供地总量控制、城市建设用地集中供应、土地使用权公开交易等制度，完善了一套与招拍挂衔接、配套的土地市场管理制度，规范国有土地使用权出让工作。目前，集约节约土地1000多亩，标准化厂房面积已达387万平方米，多层标准化厂房290万平方米，居全省第一。二是做大资金融通平台，拓展投融资渠道。首先是集中使用中央、省、市扶持资金，优先用于产业集聚区建设。目前，市财政已累计投入建设资金4亿多元。其次是政府牵头组建正源、丽园等4家投融资公司，引入合众、安信等9家担保和小额贷款公司，促进产业集聚区建设。并把三年来产业集聚区获得先进奖励资金1250万元全部用于投融资平台建设，目前，投融资、担保公司累计为企业提供各类资金80亿元。第三是建立集聚区投融资平台、省级平台、金融机构、企业四方合作的运作模式，对专业银行实行贷款风险补偿，鼓励上市企业通过定向增发实现再融资。目前，全市金融机构对产业集聚区新增贷款70亿元，黄河旋风、众品食业通过定向增发实现再融资10.5亿元。三是健全人力资源平台，确保用工需求。围绕主导产业和园区企业用工需求，组织开展数控加工中心、印刷包装材料、肉食品分割储存等方面的人才培训，累计培训技能人员4000人。以许昌技术经济学校为依托，全

面启动“校企合作”工程，定向为企业输送人才，并设立社会民生栏目，及时发布用工信息，帮助企业解决招工难问题，累计为黄河富士康、许昌裕同等企业招聘各类职工5000余人。定期举办专题招聘活动，解决企业招工难、用工难问题，目前，举办招聘会5次，招聘人员3000人。

(七)管理体制不断创新。明确了产业集聚区党工委书记、管委会主任和副主任，2名副县级领导常驻产业集聚区，设臵园区管理、党政综合、规划建设、国土资源、城市开发、财政审计6个办公室，分别承担产业集聚区内的企业入驻及管理、土地收储、迁村并点、基础设施、规划建设、税收征管等工作，各室主任全面负责承担的工作任务。同时健全完善了五项制度，加强管理。一是定期走访制度。每周定期召开产业集聚区建设工作例会，对重大问题以政府会议纪要形式进行通报；严格实行了县级领导分包项目制度，按照分片管理的原则，将产业集聚区在建、待建项目分为3个片区，分别由园区办企业一、二、三科分包，经常性深入企业，帮助解决实际问题。二是快速反应制度。设立举报电话，建立工业项目、基础设施项目、服务性项目等入驻工作流程，制订了应急预案。三是联席办公会议制度。完成了检察、国土、住建、规划、环保、统计、质监、公安、工商等职能部门的派驻工作，协调成立了执法中队。建立联审联批联席会议制度，对项目入驻前后应办理的安评、环评、土地证等联合协商解决。四是督促检查机制。建立了领导定期督查和综合办

周督查、园区办日督查制度，每周定期编发督查简报。五是优化经济发展环境工作制度。建立定期排查、定期汇报制度，成立了专项治理小组，深入开展企业周边环境和项目建设环境专项治理活动。今年11月份，省优化办对产业集聚区政策落实情况和优化环境工作进行了专项监督检查，组长李刚（省住建厅纪检组长）对我市产业集聚区建设和优化环境工作提出了表扬。

二、存在问题：

一是多个项目正在排队入驻，建设用地紧张。二是个别项目因为调整规划、资金短缺等问题，以致建设进度迟缓。三是职工生活服务中心建设滞后，不能满足已投产企业的员工生活需求。

三、下步打算：

加大建设力度，全面提升产城互动发展、科技进步与创新、人力资源保障水平,创新体制机制,加快工业转型升级步伐,争创省级经济技术开发区。

2014年，规模以上企业预计实现主营业务收入1000亿元，固定资产投资预计完成230亿元，税收收入预计突破8.5亿元，从业人员达到6.5万人，继续保持全省“十强”。

一是加大项目建设力度。加快企业总部基地、特色商业区建设步伐，有效推进总投资50亿元的黄河工业园、总投资25亿元的超硬材料产业园、总投资20亿元的森源电气产业基地、总投资18亿元的中森虎皇新型材料、总投资20亿

元的众品产业园、总投资15亿元的北京宏瑞电动汽车、总投资30亿元的包装材料产业园、总投资15亿元的万顺ITO导电膜、总投资20亿元的不锈钢及制品产业园、总投资10亿元的新天地药业、总投资10.5亿元的农机汽配大市场等11个10亿元以上项目，争取早投产、早见效。加快雅图印通、巨霸建机等20个亿元以上项目建设步伐。积极打造以中森虎皇墙体材料生产为龙头的新型材料产业集群、以森源重工和奔马为龙头的车辆制造产业集群以及以长海、宇龙、联丰为主的不锈钢生产产业集群，年内争取实现2个产业集群主营业务超百亿元。

二是主动开展招商选资。围绕机械装备制造、食品加工、电子电器产业，有针对性的开展招商选资，争取引进5亿元以上项目6个，引进与富士康配套的项目20个，利用省外资金突破50亿元。以苏葛工业园为平台，全方位承接“长三角”高端装备制造业；以黄河富士康手机配件为依托，着力引进深圳等地精密刀具项目；以裕同、万顺印刷包装为依托，重点引进广东高档印刷包装项目；以奔马、鸿舟、宏瑞、定达车辆制造及零部件企业为依托，盯紧沿海先进制造业，加快合作步伐；以雅图印通为依托，力争3D打印机项目落地；以长海不锈钢和宇龙联丰为依托，承接佛山、杭州不锈钢制品产业转移。完成深圳裕同购买工业孵化园事宜。争取培育许昌市“大个头儿”、“小巨人”企业10家，将三荣电器、定达铸造、新天地药业、宇龙管业4个许昌确定的上市

培育企业在1-2年内全部培育上市，再培育奔马车辆、众品冷链、裕同印刷3家上市后备企业。

三是快速推动转型升级。对已建成投产的企业，根据企业发展现状、产业层次、规模档次实行分类管理，有针对性地开展培育提升。对规模较大、效益较好的企业，实行重点帮扶，促其做大做强，形成产业龙头；对发展水平不高但发展潜力较大的企业，鼓励其走科技创新之路，提升企业整体水平，提高核心竞争力；对规模较小、效益较差的企业，引导其走兼并重组、升级改造之路，逐步提高发展水平。以黄河旋风、众品食业2个国家级企业技术中心和新天地药业、森源电气等8个省级企业技术中心或工程技术研究中心为主，发挥黄河旋风、森源电气两个国家级博士后科研工作站和众品食业、新天地药业2个省级博士后研发基地的作用，结合国家调整产业结构、促进转型升级的政策要求，引进或研发突破一批对区域特色产业发展有重要影响的核心共性技术,并积极申报中、省级关于支持科技型、创新性项目建设资金，以科技创新、技术扩散壮大企业规模、带动产业集群发展。

四是促进产城互动发展。统筹新城区、产业集聚区的路、水、电、气、通讯等基础设施规划建设，全面完成新扩区6平方公里的基础设施建设，加快医院、学校、科技馆、文化馆、博物馆、图书馆、游泳馆建设，加速产城融合。加快区内行政村的集中社区建设，重点完成大户陈、金庄、木锨刘、英刘等8个社区建设，启动8个村社区建设，推进人口向城镇转移。

五是着力解决民生问题。相关部门要研究制定村民身份转换、规费减免、社会保障、促进就业等产业集聚区民生保障政策，切实解决产业集聚区社区居民医疗、保险、养老等问题和失地人员的就业安臵问题。发挥人社局派驻机构职能，组织开展劳动力实用技术培训、职业技能培训和职业技能鉴定，吸纳从业就业人员新增1万人，输入劳动力5000人。

六是壮大投融资平台。继续支持鼓励民间资本参与产业集聚区建设，督促引导专业银行加大放贷力度，并与产业集聚区投融资平台深化合作，支持集聚区工业项目发展。以金财、正源、丽园、合众等为投融资和担保平台，年内融资15亿元，计划为企业提供小额贷款及担保8亿元。引导黄河旋风、森源电气、万顺包装3家上市企业通过定向增发形式实现融资15亿元。

七是持续提升服务水平。继续实行联审联批制度，组织相关部门集中解决落地项目“五证”办理过程中出现的问题，协调对口上级部门，完善企业应办理的各项手续；认真落实企业入驻后应享受的各项优惠政策，促进其扩大生产、加快发展。同时，联合国税、地税、商务等部门，建立企业税收缴纳统计台帐，督促企业履行入驻产业集聚区后应尽的责任和义务。全面实施形象工程，高度重视并支持项目入驻把关

和企业形象提升，年内要完成所有企业大门、标志牌、车间亮化的规划和建设，完成企业办公场所、停车场、院内装饰布局的规划设计。

八是优化发展环境。建立完善重大项目建设责任追究制度，对违法相关规定的单位和个人严格追究。完善警企地共建机制，对强买强卖、无理取闹、强揽工程等违法行为严厉打击。发挥产业集聚区执法中队作用，开展企业、项目周边环境专项治理活动，对发展环境进行综合治理。

长葛市产业集聚区园区办

2013年12月

第三篇：发挥工会作用,促进企业转型升级

发挥工会作用，促进企业转型升级

为深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，根据县总工会的统一布署，我镇工会工作委员会组织人员深入全镇工业企业，就企业工会工作的重点、难点、热点问题开展了调查研究。在调研工作中，我们走访了工会干部、工会会员、企业职工和企业业主，采取多种形式，了解真实情况，征求意见、建议，以便逐步解决工会工作中存在的问题，发挥工会的作用，促进企业转型升级。

一、基本情况

我镇境内共有40家工业企业，其中规模企业12家，在西河镇境内40家企业中，共有职工2318人，职工中有工会会员1155人。现已有共和水泥有限公司、拓源华冠、民兴煤矿、共和煤业、美中汽配、良建型煤等24家企业建立了工会组织，在24户企业建立的工会组织中，活动开展好的占40%，一般的占30%，工作开展较差的占30%。

二、工会作用为何难以发挥

近年来，我镇企业工会按县总工会的要求，为推动我镇新时期工会工作，围绕经济建设这个中心，狠抓工会组织建设和职工权益维护，为企业的生产、经营和发展做了不少工作，为企业的转型升级作出了一定贡献，但是还存在一些问题，主要表现在如下几方面：

（一）企业业主不重视

在调研过程中发现，部分企业业主对工会工作不重视、不支持。虽然有部分企业业主积极支持工会工作，为工会活动开展提供资金、场地、时间等支持，但也有企业业主更重视企业效益，对工会组织的作用没有

1足够的认识，对工会工作不关心、不过问，对工作和开展活动所需经费不支持，导致工会基本上没开展文体活动。有的工会负责人由业主指定，没有履行法定的民主程序，在职工中缺乏凝聚力和号召力。有企业业主对建立工会毫无兴趣，认为是浪费人力资源，开展活动又会占用生产时间。

（二）组织基础薄弱

在我镇已建立的工会中，工会组织基础薄弱的问题还是普遍存在。

1、缺工会干部人才。大部分的企业配备的工会干部都是兼职人员，工会班子成员也是职工，流动性大。有的企业只有一个工会主席，缺班子成员。有的工会干部认为工会工作少，工作重心就放在抓企业经济发展上，只在业余时间抓工会工作，致使部分企业工会工作基本没有开展。还有部分工会干部缺乏抓好工会工作的动力和能力，对工会组织的性质、作用，怎样抓工会工作不够明确，对工会工作认识不够，重视程度不高，对抓工会工作的主动性、积极性不高，有的甚至认为作工会干部干不出什么名堂，做也可，不做也可，致使部分企业工会工作无计划、无头绪，工作开展少，活动不经常。

2、缺激励机制。在调研中，一些工会干部反映，基层工会干部没有考核，干了工作也没有什么奖励，自己待遇还是与相同工种的工人一样，有时厂里还要安排做这做那，有事做，没有什么补贴，有时事做多了，难免不出差错，企业领导还要责怪，对工会干部不理解。工会干部在缺乏企业业主的支持下，对如何搞好工会工作失去信心，觉得在工作中有心无力。使得企业工会的作用弱化，有的甚至失去了存在的必要，这也

导致一些企业工会组织作用不突出，工会组织缺乏吸引力。

3、缺企业职工的支持。由于我镇企业多数职工都是就近上班不驻厂，上班时间企业业主不支持开展活动，工余时间工人都回家了，也无法组织活动，长此以往，工会就缺乏凝聚力和吸引力。由于工会负责人对企业经营者存在天然的依附关系，工会在维护职工合法权益方面难以让职工满意，有的会员认为入会和不入会没什么区别。有的说，新建的工会有他不多，无他不少，好事做不成，难事办不了。因此，一些工人对加入工会组织没有积极性和主动性，工会组织发展会员难。

三、多措并举，发挥工会作用

通过走访工会干部、工会会员和企业职工等，请他们说真实想法和具体设想，在征求意见、建议的基础上，结合我镇企业工会组织的实际，针对存在的问题，应采取以下措施，来解决存在的具体问题，促进企业工会工作扎实有效的正常开展，促进企业转型升级。

（一）抓企业业主，主动汇报，争取支持。

镇工会要高度重视企业工会组织的建设，主动到企业与企业业主沟通，帮助提高企业业主对工会组织作用的认识，逐步转变企业业主的观念。工会班子要建立会员会议，定期向企业业主汇报，争取企业对工会工作的支持，也要积极了解业主的想法，把工会工作与企业业主所想、所需结合起来，与企业的生产、经营效益的提高结合起来，真正发挥工会作用，促进企业转型升级，形成良性循环，加强业主对工会的支持力度。

（二）抓工会成员，配齐干部，完善机制。

1、镇工会要帮助企业工会建好组织，选配好工会班子，要把那些人年轻、文化高、工作能力强、有敬业精神、奉献精神的人选进工会班子，特别是要选配好企业工会主席，为企业工会顺利开展工作打下坚实基础。

2、县镇工会要定期对工会干部开展培训，增加工会干部工作的理论知识，提高他们的工作能力。组织他们学习工会工作的先进典型，开阔他们的眼界。同时培训他们在新形势下开展工会工作的方式、方法，提高他们的实际工作本领，增强业务工作能力，成为专业的工会干部。

3、要建立优秀工会干部评选制度、镇工会干部定期走访企业工会干部制度，上级工委向企业业主推荐优秀工会干部提拔使用制度、向企业党组推荐优秀企业工会干部优先发展制度等激励机制，同时建立企业工会经验交流会制度，外出参观学习、考察制度，村、企业工会联谊活动制度、工会干部接待会员、职工日关心关爱工会干部制度等，建立调动工会干部积极性的激励机制，增强工会干部的工作热情。

（三）抓企业职工，开展活动，增强吸引力。

企业工会要根据企业实际，建立好职工之家，职工书屋，定期组织职工开展篮球、乒乓球、羽毛球等活动，开展健康有益的活动，推动企业文化建设。把开展丰富多彩的文体活动与密切职工、会员的关系结合起来，使职工群众在完成生产、工作任务之后，得到有益于身心健康的文化娱乐和休息，以消除疲劳，恢复体力，陶冶性情，焕发精神，并得到美的享受。

企业工会要围绕企业的生产、经营，抓好职工技能培训，提高职工技能，开展好技能竞赛、技术比武、小发明、小创造等活动。协助厂方

抓好职工的政治思想工作，管理好职工队伍，从而增强企业业主对工会工作的重视，使企业业主真正感到企业离不开工会组织。

只有不断加强工会自身建设，提高工会工作水平，进一步使工会组织真正成为改革发展的推动者，重大决策的参与者，职工利益的维护者，才能更有效的发挥工会作用，才能促进企业转型升级。在今后的工作中，我们将结合实际，不断探索抓好企业工会工作的有效途径和方法，使企业工会工作跃上一个新台阶，为企业的转型升级做出新贡献。

第四篇：加快高技能人才培养促进企业转型升级

加快高技能人才培养促进企业转型升级

随着我区经济“转方式、调结构”步伐的加快和“一化三基”战略的实施，传统产业实施转型升级需要提升劳动者素质，低碳经济等新型产业落地需要高端领域的技术能手，我区社会经济发展将更多依赖劳动者技能的提高。因此，实施高技能人才培养引进工作，是武进经济社会发展的需要。

一、完善政策保障，促使人才培养步入快车道

为确保2014年武进率先基本实现现代化的目标顺利完成，我区先后制定出台了《武进区高技能人才队伍建设的实施意见》《武进区高技能人才培养和引进实施办法》等多项政策措施，大力实施高技能人才培养工程，形成了高技能人才培养、选拔、评价、使用、激励、交流的完善政策体系。围绕我区优势支柱产业需求，按照“需求引导培训、补贴对应等级”原则，实行政府购买培训成果的职业培训补贴办法，引导职业院校和培训机构根据市场需求开展培训，增强了培训的针对性、时效性，全区的高技能人才培养走上制度化、规范化、科学化轨道。

二、监督落实措施，加快人才培养的现代化步伐

一是加强组织领导，建立目标责任制。各镇、开发区（街道）建立专门的工作领导小组，政府分管领导为组长，领导小组办公室设在人社科，详细制定方案。人社科负责做好组织、协调、服务工作；用人单位做到主动配合，积极组织员工参加培训；培训机构做好优化培训方案，做实培训环节，确保培训质量；鉴定机

构做到认真鉴定，热情服务，规范管理。二是统筹社会资源，发挥培训机构的载体功能。管理规范、技术先进、技能人才培养成效显著的大型骨干企业和设施完善、特色鲜明的职业院校以及职业培训机构承担了全区80%以上高技能人才培训任务。三是发挥职校作用，开展校企合作。鼓励和引导职业院校加强与企业合作，创新培养模式，开展理论教学与实际操作“一体化”教学改革试点，实现学校培养与企业岗位实际需求的“零距离”衔接。四是突显企业主体作用，促进职工岗位成才。引导和鼓励企业建立健全职工培训制度，开展职工技能培训，对按规定提供足够的职工教育培训经费、进行职工技能培训的，给予一定的培训补贴，企业已成为高技能人才培养的主阵地。

三、展现培训成果，凸显人才培养高质量、高效率、高标准 武进区部分大型企业已基本建立和完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制，从而激发和调动了优秀高技能人才的工作热情和创造潜能。截至目前，我区已通过企业内高技能人才评价方式新增高技能人才7068名，通过各高职院校输送高技能人才毕业生3000余名，组织区内90多家规模以上企业开展了136个班次的高技能人才培养工作。区人社局指导中天、新科、常发、国茂、美欧等十余家大型企业制订高技能人才培养计划和方案，每家企业培养高级工人数均在200名以上。其中中天钢铁集团有限公司今年已累计培养高级工300余名。、

第五篇：全面深化改革 加快转型升级,促进邮政企业建设发展

全面深化改革 加快转型升级,促进邮政企业建设发展

摘 要：在我国社会经济转型处于关键时期时召开了党的十八届三中全会，党的十八届三中全会对于中国的改革来说是一个非常重要的会议，它使全中国的改革都有了一个新的开始。而中国邮政作为一个既有竞争性服务又有公益性服务的大型中央企业，必须要对十八届三中全会精神进行深入贯彻，促进改革和创新，使邮政企业能够转型升级，从而达到促进邮政企业建设发展的主要目的。

关键词：邮政企业；改革；转型

中图分类号： F616 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）14-7-2

0 引言

对国民经济命脉和国家安全产生重要影响的国有企业特别是中央管理企业一般能够支配其他企业和部门，处于支配地位；它不仅是我党执政和我国社会主义国家政权经济基础的重要组成部分，也是维系国民经济的关键，所以国有企业的发展对全国来说都至关重要，必须保证国有企业能够稳定持续的发展。在党的十八届三中全会当中，向所有国有企业提出了深化改革的具体要求，给国有企业的改革指明了发展道路。下面本文就对邮政企业创新改革及转型升级进行简单探讨，为促进邮政企业建设奠定良好基础。邮政企业的创新改革

对于国家来说，邮政业是比较重要的社会公用事业，而邮政网络对于国家来说也是比较重要的通信基础设施。在社会发展和国民经济的促进和公民通信权利的保障当中，邮政业起了非常重要的作用。中国邮政经过了政企分开、邮电分营等一系列的改革，不仅企业的发展活力得到了增强，生产力也得到了解放，使邮政企业生意盎然[1]。通过对科学管理水平的提升，贯彻落实好社会责任，来实现邮政经济的不断增长，邮政企业的综合实力也得到了持续的增强，使邮政事业发展有了一个新的形势。

1.1 服务的深化改革

中国邮政企业自愿承担了普遍服务的义务，同时也对特殊服务的任务进行了比较认真的履行，对于那些没有邮政网点的乡镇，踊跃的促进局所补建工作，同时进行运营，保证能够进行机要通信，不对机要通信产生影响，落实好党报党刊的投递和发行，将政府和党的声音及时传达到各家各户。中国邮政在近几年来与国家基本公共服务体系建设相结合，依靠邮政服务网络提供金融服务和邮政服务给社会公众。

1.2 对“三农”和小微企业服务效果的提升

中国邮政多年来喊着服务“三农”和普惠金融口号，将中央一号文件的要求彻底落实，对服务“三农”的工作做出了最大的努力，以此来促进小微企业的发展。在中国邮政中，有10.5万个村邮站，还有10万多个“三农”服务站，这些给民众提供服务的服务站开发了代缴水电气费、票务代理等五大类便民服务，使广大的农民都能够享受不仅快捷而且方便的服务。中国邮政还建成了12.5万个分销直营店和加盟店，利用农民专业合作社直销和加盟店批销的方式，来使农民能够在田间地头就收到所需要的农机服务和农资产品。还要将城市网点的作用进行完全的发挥，开展农产品进城服务。在中国邮政储蓄银行当中还要开展新的涉农支付结算服务，例如惠农补贴、福农卡、新农保等，将农村的金融服务难题完全破解。

1.3 现代快递物流的新发展

中国邮政在电子商务繁荣发展的时候抓住了重要机会，将邮政整体的优势完全施展了出来，踊跃加入国家电子商务示范城市创建工程。根据国内的电商寄送市场来给客户提供结合仓储包装、信息、配送为一体的供应链服务[2]。中国邮政已给两百多家品牌制造企业和两百多家电商企业提供了一百二十万平方米的供应链服务。自从国内的小包业务开展后，一共供应了数亿件寄递服务给数万家中小企业，不仅满足了城市居民的网购需求，还满足了乡镇居民的网购需求。对于国际电商寄递市场，邮政企业还给跨境电商专门设置了处理运输网络，对于跨境电子商务一体化快递物流还制定了专门的解决方案，给一万多家电商企业供应了商品出口寄递服务。邮政企业的转型升级

2.1 满足客户的需求

中国邮政对市场的需求和市场的规律进行了深入的研究，在经济转型中，将项目开发视为比较关键的切入点。对于跨境电商项目进行了重点推进，还开通了俄国国际小包航空邮路和国际小包水陆路邮路，保证了在俄向电商小包寄递当中我国邮政企业的重要地位。踊跃加入社会流通服务体系，建立专门的农产品进城和消费品下乡的流通渠道，促进农民和农业收入的增加[3]。同时在农村也进行了对电子商务的尝试，稳定促进了包裹快递业务的改革，及时适应了快递业务猛烈发展的形势，组织了统一的人员队伍和专业机构，建立了产品服务体系，为达到完全满足所有用户寄递需求的目标，做出了最大的努力。

2.2 对企业核心能力的提升

对于综合公共服务平台的建设，邮政企业也在逐步的推进，某一省建立了一万多处不同类型的综合站点，完全体现了能够最大程度贴近用户，将城乡覆盖范围最大化的网络优势，对于邮政公共服务的均等化也发挥了不少的作用。对于邮运网的调整和优化要进行贯彻落实，为邮件的处理时限和处理质量为保障，而邮件的全程时限达标率则要在95%以上。对于包裹快递业务改革的需求要尽快适应，开展投递网改革工作。对于信息技术也要能够灵活使用，对资源管理系统进行重点建设和健全，同时启动指挥调度系统和智能投递系统，保证邮政企业经营管理的转型升级。

2.3 完善企业体制机制

根据邮政企业的统一部署，有效的促进子改分工作，正式运行了总分体制，而邮政子改分工作也取得了比较成功的效果。对于薪酬分配机制，也要进行调整和优化，同时施行收入增长差异化调控，对于管理人员的收入增长进行严格控制，保证生产一线人员的效益工资相比其他员工更有增长余地，使邮政企业的员工薪酬能够有比较合理的增长，将绩效考核体系进行健全和完善，将货币资金增量、用户欠费率等效益指标的考核力度进行最大程度的增加，同时根据各项效益指标的实际完成情况来兑现奖励和实行综合对标，让各级单位能够积极推动业务的发展。还要对人工成本预算管理进行创新，颁发人工集中预算管理等办法，对人工成本进行较强的集中管控。另外，对于财务对账管理和薪酬集中发放的审核也要加强力度，对各个单位人工成本预算配置的管理和跟踪指导进行强化。

2.4 加强企业运行的基础

对于全面预算标杆和利润管理要加强重视，并加大力度，对分析和监控进行强化，能够避免偏差的出现，保证能够实现资金和利润的管控目标。对于集中管理，也要进行不断的强化，集中统筹安排所有的资金收支，将全程的管控能力有效的提高。对相关程序要进行严格的履行，并且调整一些单位领导班子，将领导干部队伍的年龄和知识结构有效的优化；保证管理人员相关优化配置的工作能够正常顺利的完成，而对于人员的配置不仅会比较科学合理，还会比较有效。

2.5 优化企业的发展环境

邮政企业对党的十八大三中全会精神进行了深入的学习，同时使各级领导干部的理论素养和政治意识得到了有效的提升。对“三重一大”的决策制度和相关的其他制度进行健全完善之后，使领导干部的履职行为得到了规范[4]。而对“两个责任”的贯彻落实，则对党风廉政建设进行了深层次的加强，保证了廉洁风险防范工作的正常顺利开展。结语

综上所述，中国邮政作为中央管理企业，其发展情况会对国民经济产生重大影响。所以邮政企业必须加强建设，保持稳定顺利的发展。而对于邮政企业建设发展的推进，需要采取有效的措施，首先需要对企业进行全面深化改革，其次加快企业转型升级的速度，促进企业建设的发展，同时，保证邮政企业建设发展的稳定顺利。

参 考 文 献

[1] 刘福义.加快邮政企业转型升级助力地方经济社会发展[J].通信管理与技术，2016（01）.[2] 孙艳.“营改增”对中国邮政的影响分析及对策研究[J].时代金融，2016（06）.[3] 刘绍权.实践三个创新推动转型升级――谈中国邮政数字发行之路[J].出版发行研究，2016（03）.[4] 张亚非.建设统一的邮政企业文化用文化的力量促进邮政企业深化改革转型发展[J].中国邮政，2014（12）.