柳州市社会保险补贴实施办法

第一篇：柳州市社会保险补贴实施办法

柳州市社会保险补贴实施办法

第一条 为进一步贯彻落实国家和自治区就业再就业政策，扩大就业政策扶持力度，稳定就业和促进失业人员、就业困难人员再就业，鼓励劳动者多渠道就业，根据《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发[2009]4号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区促进就业工作的实施意见》（桂政发[2009]3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社[2010]66号）文件精神，结合本市实际，特制定本办法。第二条 社会保险补贴对象

持有《就业援助卡》的下列就业困难人员（就业困难人员认定根据《柳州市就业困难人员认定管理办法》执行），按时缴纳社会保险费后，给予享受社会保险补贴：

（一）“零就业家庭”成员；

（二）享受城镇居民最低生活保障待遇的失业人员（以下简称“低保人员”）；

（三）在2007年12月31日以后享受失业保险待遇的 “4050”人员或者持有原《再就业优惠证》的4050人员。第三条 社会保险补贴方式

（一）企业招用符合以上条件的就业困难人员

招用就业困难人员，并与之签订1年以上期限劳动合同、按时缴纳社会保险费的各类企业(以下简称“用人单位”，从事劳动事务代理和劳务派遣的人力资源公司除外)，可按规定申报社会保险补贴。

（二）符合以上条件的灵活就业困难人员

实现灵活就业并进行就业登记和以个人身份参加社会保险、按时缴纳社会保险费的就业困难人员，可按规定申报社会保险补贴。

灵活就业是指在社区劳动保障服务站进行灵活就业登记，以非全日制、临时性和弹性工作等就业形式，实现连续三个月以上（含三个月）的自雇型就业、独立的劳务小时工、季节工、临时摊贩、家政服务、陪护员、修理工、保安、理发、缝纫、干洗服务和其他方式独立就业。

第四条 社会保险补贴的申报、审核、拨付等管理工作由柳州市财政局、柳州市人力资源和社会保障局负责组织实施，市就业服务中心承担本市社会保险补贴的具体工作。

第五条 社会保险补贴所需资金从柳州市就业专项资金列支。第六条 社会保险补贴标准

（一）企业招用就业困难人员社会保险补贴标准

对用人单位招用就业困难人员，并与之签订1年以上期限劳动合同，按时缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费给予补贴（企业社会保险缴费比例按照柳州市社会保险缴费比例的标准执行）。

企业招用就业困难人员社会保险补贴不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业和个人应缴纳的其他社会保险费。

（二）灵活就业困难人员社会保险补贴标准

对就业困难人员灵活就业后，申报就业并进行就业登记和以个人身份参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费的，按照本市上年度全区城镇单位在岗职工平均工资的60%为缴费基数所缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费额的2/3给予补贴。

第七条 社会保险补贴期限累计最长不超过3年。

对2008年12月31日前核准享受社会保险补贴但未到期的，仍可按本办法继续享受社会保险补贴，但累计最长不超过3年。

第八条 社会保险补贴实行先缴后补的办法，按季申请和拨付。

第九条 符合补贴条件的用人单位和个人应按规定申请社会保险补贴。（相关办理程序见附件1，附件2）第十条 社会保险补贴实行年检制度

（一）要建立健全社会保险补贴年度检查制度。民政部门、人力资源和社会保障部门要做好“零就业家庭”成员、低保人员等就业困难人员有效证件的年度检查工作，社区劳动保障服务站要做好灵活就业困难人员补贴资格的年度审核工作。

（二）符合补贴条件的就业困难人员，必须在规定期限内持本人身份证件到相关部门申报年检。年检合格的予以继续享受社会保险补贴；未进行年检或年检不合格的将停止享受社会保险补贴。

第十一条 符合补贴条件的用人单位和个人，应按规定按时足额缴纳当年的社会保险费并在当年度内及时申报，逾期缴费或逾期申报的社会保险补贴申请不予受理。第十二条 终止、暂停享受社会保险补贴的情况

（一）招用就业困难人员的用人单位享受社会保险补贴期间，有下列情况之一的，将终止享受相应人员的社会保险补贴： 1.劳动合同到期，没有续签劳动合同的； 2.由劳动者提出提前终止劳动合同的;3.达到法定退休年龄或死亡的；

4.经市人力资源和社会保障行政部门认定的不属于社会保险补贴范围的。

（二）灵活就业困难人员享受社会保险补贴期间，有下列情况之一的，将终止、暂停享受相应人员的社会保险补贴： 1.被用人单位录用，签订了劳动合同的； 2.开办私营企业的；

3.达到法定退休年龄或死亡的。

第十三条 未参加社会保险的，以及申请手续和提供材料不齐全者，不给予社会保险补贴。

第十四条 由于申请人原因无法连续缴纳社会保险费的，社会保险补贴自行中止，如欲继续享受，必须重新向相关部门提出社会保险补贴的申请。

第十五条 享受社会保险补贴的单位和个人必须如实提供相关材料，严格按照本办法申领社会保险补贴。市就业服务中心要切实做好对申领补贴的单位和个人的资格认定及监督管理工作。第十六条 加强管理服务，完善工作流程。

（一）市就业服务中心应完善就业失业登记制度和操作办法，规范市—城区—街道—社区四级公共就业服务管理机制，监督和指导各级劳动保障工作人员开展灵活就业社保补贴管理工作，建立健全灵活就业人员社会保险补贴台帐管理制度。

（二）各城区、街道、社区劳动保障工作机构应及时做好失业人员的就业变动信息的维护，加强对享受灵活就业社会保险补贴人员的管理，建立和完善享受社会保险补贴的就业困难人员数据库，做好享受灵活就业困难人员的认定、调查和年检工作，做好灵活就业人员社会保险补贴台帐，实行动态管理，确保各项资料的真实可靠，灵活就业困难人员状况发生变化时，要及时将变动情况及时上报市就业服务中心和社会保险经办机构，新发展的灵活就业组织，要优先安排“零就业家庭”成员和大龄就业困难人员。

（三）社区劳动保障工作站负责宣传和帮助本社区居民了解本市相关社会保险补贴政策，加强对灵活就业人员、“零就业家庭”成员的认定和管理，定期调查走访就业困难人员，做好社会保险补贴申请情况和变动情况的动态管理工作，建立健全社会保险补贴台帐管理制度。

（四）各社会保险经办机构要根据本办法，做好社会保险费的核算和管理工作，加强社会保险缴费网点服务。第十七条 社会保险补贴资金的管理和使用必须符合国家相关政策的规定，由市财政部门、人力资源和社会保障部门负责监督；对弄虚作假、骗取社会保险补贴资金的，一经查实将全额追缴补贴款项，并取消其享受社会保险补贴的资格，情节严重的，按有关法律法规处理。

第十八条 原持有《再就业优惠证》的人员核准享受社会保险补贴未到期的仍可参照本办法持《再就业优惠证》享受社会保险补贴政策直至期满为止。

第十九条 各县可根据当地的实际情况参照执行。第二十条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

第二十一条 本办法自二0一0年十月十一日起实施，此前我市有关社会保险补贴政策与本办法不一致的，按本办法执行。

第二篇：湖南省就业困难人员就业社会保险补贴实施办法

湖南省就业困难人员就业社会保险补贴实施办法

省劳动保障厅 省财政厅（二○○九年四月十日）第一章 总

则

第一条 根据《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）、《湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知》（湘政发〔2008〕20号）精神，制定本办法。第二条 本省行政区域内各类企业（单位）招用就业困难人员申请享受社会保险补贴的，公益性岗位安排就业困难人员申请享受社会保险补贴的，就业困难人员灵活就业后申报享受社会保险补贴的，均适用本办法。本办法所指就业困难人员按省人民政府湘政发〔2008〕20号文件的规定认定。省人民政府湘政发〔2006〕4号文件规定的对持《再就业优惠证》人员的各项社会保险补贴政策继续执行，审批截止到2008年底，期限最长不超过3年。其所涉及的社会保险补贴，按本办法有关规定执行。第三条 县级以上劳动保障部门和财政部门按照本办法规定受理企业（单位）或个人享受社会保险补贴的申请，审核确认享受社会保险补贴企业（单位）、个人的资格及其享受社会保险补贴的人数、期限、标准和金额，并核拨社会保险补贴资金。

第二章 社会保险补贴对象

第四条 具备下列条件之一的对象可以按规定享受社会保险补贴：

1、依法参加了社会保险，企业（单位）和职工个人按照规定履行了社会保险费缴纳义务的企业招用就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同的；

2、依法参加了社会保险，企业（单位）和职工个人按照规定履行了社会保险费缴纳义务的单位安排就业困难人员在公益性岗位工作，并与其签订1年以上劳动合同的；

3、就业困难人员灵活就业后申报就业，按规定以灵活就业人员身份参加社

第三章 社会保险补贴范围、期限和标准

第五条 社会保险补贴的范围和期限。

1、企业（单位）招用就业困难人员和公益性岗位安排就业困难人员的，可会保险、且履行了社会保险费缴纳义务的。

申请基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；就业困难人员灵活就业后申报就业的，可申请基本养老保险、基本医疗保险补贴。

2、社会保险补贴的期限应与劳动合同期限一致，最长不超过3年。对从审批具备享受资格之日距法定退休年龄不足五年的就业困难人员社会保险补贴可延长至法定退休年龄。

3、享受社会保险补贴对象的个人缴纳部分，仍应由个人负担，由用人单位第六条 社会保险补贴标准。

企业（单位）和公益性岗位招用就业困难人员，社会保险费缴费基数和缴费代扣代缴。

比例按国家规定执行。其社会保险补贴标准为：用人企业（单位）应为所招就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的单位缴费部分之和。就业困难人员灵活就业基本养老保险缴费基数为全省统一规定的缴费基数，缴费比例为20%；基本医疗保险缴费基数为参保人员所在统筹地区上在岗职工平均工资，缴费比例执行所在统筹地区规定。其社会保险补贴标准为：“4050”以上的人员，基本养老保险补贴其缴费基数的12%，基本医疗保险补贴其缴费基数的6%；“4050”以下的人员，基本养老保险补贴其缴费基数的8%，基本医疗保险补贴其缴费基数的3%。

第四章 社会保险补贴的申领

第七条 企业（单位）在与新招用的就业困难人员签订劳动合同之后，应及时到其缴纳社会保险费所在地的劳动保障部门办理社会保险补贴申报手续。第八条 企业（单位）申请社会保险补贴应填写《湖南省企业（单位）招用和公益性岗位安排就业困难人员享受社会保险补贴申报审批表》及《湖南省企业（单位）招用和公益性岗位安排就业困难人员享受社会保险补贴申报花名册》，并出具下列证明材料：

1、营业执照副本；

2、税务登记证副本；

3、社会保险登记证副本；

4、上年末职工花名册，现有职工花名册；

5、社会保险经办机构出具的就业困难人员社会保险缴费的明细账单；

6、与新招用的就业困难人员签订的劳动合同及支付其工资的凭证；

7、加盖印章的新招用就业困难人员的《就业失业登记证》和《居民身份证》

8、县级以上劳动保障部门、财政部门规定的其他材料。

第九条 申请企业（单位）出现下列情况引起招用的就业困难人员数量发生

1、企业（单位）与招用的就业困难人员提前解除劳动关系； 复印件；

变化时，应及时到劳动保障部门和社会保险经办机构办理异动手续：

2、企业（单位）新增招用就业困难人员；

3、其他原因引起招用的就业困难人员数增加或减少的。

第十条 在公益性岗位上就业的就业困难人员，有单位依托的，由单位比照企业有关规定向当地劳动保障部门和财政部门申请社会保险补贴。没有单位依托的，由当地县级以上劳动保障部门指定的机构为就业困难人员办理社会保险关系接续和缴费申报，单位和个人应缴纳的社会保险费由当地县级以上劳动保障部门指定的机构代收代缴，并由当地县级以上劳动保障部门指定的机构比照企业办理社会保险补贴的申领手续。第十一条 就业困难人员灵活就业后申报就业并以灵活就业人员身份参加社会保险后，可持《居民身份证》、《就业失业登记证》到发证地所在社区劳动保障服务中心填报《湖南省就业困难人员灵活就业社会保险补贴对象申报审批表》，经社区和街道（乡镇）劳动保障服务机构核实签署意见后，报所在地县市区劳动保障部门的就业服务机构审批认定。已按规定享受税收减免的个体工商户和被企业（单位）招用且该企业（单位）因此已享受税收减免或社会保险补贴优惠政策的就业困难人员，不得认定为灵活就业社会保险补贴对象。第十二条 被认定的灵活就业社会保险补贴对象，可于季度终了后10日内凭《湖南省就业困难人员灵活就业社会保险补贴对象申报审批表》、本人《居民身份证》、《就业失业登记证》和上季度缴纳的社会保险费账单，到发证地县级以上劳动保障部门办理上季度的社会保险补贴申领手续。

第五章 社会保险补贴资金拨付

第十三条 对纳入补贴范围对象的社会保险补贴实行便民利民原则，可以采第十四条 企业（单位）必须按规定足额缴纳基本养老保险费、基本医疗保用先缴后补的办法，支持有条件的险种采用同缴同补的办法。

险费和失业保险费，每季终了后10日内到当地劳动保障部门和财政部门申报上季度的社会保险费补贴。劳动保障部门自受理企业（单位）享受社会保险补贴申报之日起10个工作日内，对申报企业（单位）的资格及其招用的就业困难人员数量、享受社会保险补贴期限和补贴金额进行审核认定，在《湖南省企业（单位）招用和公益性岗位安排就业困难人员享受社会保险补贴申报审批表》上签署审核意见并报财政部门复核。社会保险补贴经办机构审核无误并复印有关原始资料后，受理灵活就业人员的社会保险补贴申报。财政部门对劳动保障部门签署审核意见的《湖南省企业（单位）招用和公益性岗位安排就业困难人员享受社会保险补贴申报审批表》复核后，在20个工作日内将劳动保障部门和财政部门共同审定的补贴资金直接拨付到企业（单位）在银行开设的基本账户；采用同缴同补办法的险种，补贴资金直接拨付到社保经办机构收入户。

在公益性岗位安排就业困难人员的社会保险补贴资金拨付，比照上述规定办第十五条 用人单位因非生产经营困难和非职工个人过错等原因，提前与招理。

用的社会保险补贴享受对象解除劳动关系的，要追回用人单位因招用该对象而享受的社会保险补贴资金。第十六条 灵活就业人员社会保险补贴资金的拨付，由劳动保障部门指定的社会保险补贴经办机构对灵活就业社会保险补贴的对象和补贴的金额进行登记造册，并附相关原始资料或加盖印章的原始资料复印件于季度终了后10个工作日内报送同级劳动保障部门审核。劳动保障部门自受理灵活就业人员社会保险补贴申报之日起10个工作日内，对申报的就业困难人员数量、享受社会保险补贴期限和补贴金额进行审核认定，在《湖南省就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报审批表》上签署审核意见并报财政部门复核。财政部门对劳动保障部门签署审核意见的《湖南省就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报审批表》复核后，在15个工作日内由就业补助财政专户经办银行按规定将补贴资金直接支付到申请者本人银行账户；采用同缴同补办法的险种，补贴资金直接拨付到社保经办机构收入户。

第六章 服务与监督

第十七条 劳动保障部门及其经办机构应当通过开设服务窗口、提供书面证明材料、设立咨询电话等方式，为用人单位、就业困难人员办理社会保险补贴申领手续和提供政策咨询服务。

第十八条 劳动保障部门及其经办机构和财政部门之间应加强合作，简化工第十九条 劳动保障部门负责做好本行政区域社会保险补贴的统计工作，并作程序，方便参保企业（单位）和个人。

将本行政区域内社会保险补贴的情况逐级汇总上报，于每季终了后20日内上报至省劳动保障厅。第二十条 劳动保障部门、财政部门发现不符合补贴条件非法骗取社会保险补贴的，应责令其改正并追回被骗取的社会保险补贴资金；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第二十一条 劳动保障部门和财政部门的工作人员违反本办法规定办理社会保险补贴的，分别由劳动保障部门、财政部门责令其改正；情节严重的，对有关责任人员予以严肃处理。

第三篇：社会保险补贴政策

社会保险补贴政策

一、补贴范围和期限

（一）对持有《再就业优惠证》人员从事灵活就业、并进行就业登记和参加社会保险的，给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年；离退休不足五年的，可以延长至退休年龄。

（二）对城镇其他失业人员创业后，已就业登记并参加社会保险的，给予1年的社会保险补贴。（失业城镇人员、大中专毕业生、退转伍军人）

一、补贴项目和标准

（一）对持有《再就业优惠证》人员从事灵活就业参加社会保险的，社会保险补贴以当地上在岗职工平均工资的60%伟缴费基数计算，养老保险补贴12%，失业保险补贴1%，医疗保险补贴3%。

（二）其他城镇失业人员创业后参加社会保险的，按其本人缴纳的“三项保险”费的60%予以补贴。

二、补贴办法和程序

（一）定期申报

灵活就业人员及自主创业人员自行缴纳社会保险费的，在季度终了后10天内由本人向所在街道劳动保障事务所申请对上季度已缴纳的社会保险费补贴。街道劳动保障事务所汇总后，分别补贴对象社会保险关系所在地同级就业服务机构。首次申报社保补贴时，由街道劳动保障事务所负责收集或提供以下材料：（1）街道（汇总）申请社会补贴的报告（内容包括不同形式就业人数、参保情况、个人缴费情况、补贴金额等）；（2）经街道审核的（个人）社会保险费补贴申请；（3）补贴对象《居民身份证》复印件；

（4）补贴对象《再就业优惠证》复印件（城镇其他失业人员持《失业证》和营业执照复印件）；

（5）社会保险经办机构出具的上季度个人缴费凭据复印件（原件由街道劳动保障事务所验证后退回本人）。

（二）及时拨付

就业服务机构收到用人单位或个人申报社会保险补贴的材料后，应及时会同同级财政部门进行审核。审核无误的，由就业服务机构填写社会保险补贴通知单财政部门在15日内将资金拨入用人单位在银行开立的基本账户。属个人缴费的，财政部门将补贴资金拨入同级就业服务机构指定账户，由就业服务机构在银行为申请办理个人社会保险补贴储蓄账户，并在申请人签领后7日内将补贴资金存入申请人储蓄账户。

三、其他事项

1、在补贴期限内，再次申报社会保险补贴的用人单位或个人，只需提供社会保险补贴申请、补贴人员名册和缴费凭据，不重复提交其它材料。补贴人数及补贴金额有变化的，应提供相关证明材料。

第四篇：社会保险补贴程序

社会保险补贴程序

1、补贴办法：实行先缴纳养老保险费后补贴的办法。

2、“4050”人员每年3月和10月向户口所在地的街道（镇）社会保障服务所申请，并提交以下材料：

①本人申请书。

②《重庆市灵活就业人员社会保险补贴申请表》（在户口所在地社会保障服务所领取）；

③享受再就业扶持政策的有效证件（即：《重庆市职工失业证》、《重庆市城镇失业证》、《城镇居民低保证》）的原件及复印件、身份证的复印件；

④与原单位终止（解除）劳动合同通知书的复印件；

⑤营业执照（单位出具的就业证明或者劳动合同书）

⑥社区出具灵活就业证明（由灵活就业所在地居委会出具的已实现灵活就业的证明,并在证明上注明业主或单位的联系人姓名和联系电话,以便核实。证明内容包括：

1、在什么时间（从×年×月至×年×月）、什么具体地址和单位、从事什么职业或做什么事情；

2、月收入大约是多少。）

注意：要求申报人员每半年提供一次实现灵活就业的证明，对经核实未实现灵活就业的，不给予养老保险补贴。

⑦个人参加基本养老保险的委托书和盖有彭水县社保局缴费审核章的养老保险手册的原件和复印件（复印申请补贴期间有缴费记录的部分和记载有参保人员姓名的页面），以及委托代缴的储蓄存折复印件（复印有存折账号的页面）。

3、经社会保障服务所初审后，符合条件的由申请人报县就业局。

4、县就业局审核后，在有效证件上加盖“已享受社会保险补贴”印章（申请人在1个月后到就业局领取已加盖印章的有效证件），并将名册和《重庆市灵活就业人员社会保险补贴申请表》转县财政局审核。

第五篇：社会保险补贴申请格式

用人单位招用本区农村劳动力

社会保险补贴申请报告

昌平区人力资源和社会保障局:

我单位于年月招用等名本区农村劳动力，现依据昌劳社发[2009]2号文件精神，申请社会保障补贴元，请予批准。

法人（签章）:单位（公章）:

年月日