濮阳经济技术开发区文化旅游产业工作情况汇报

第一篇：濮阳经济技术开发区文化旅游产业工作情况汇报

濮阳经济技术开发区文化旅游产业

工作推进情况汇报

一、经开区基本情况

经开区现辖一乡、两镇、三个街道办事处及濮水办事处筹备组，132个行政村、8个社区居委会。全区总人口20.4万人，辖区面积230.4平方公里。

近年来，经开区重视发展文化旅游产业，通过深度包装、突出重点、注重创新，工作上取得了一些成绩，现汇报有关情况如下：

一是红色旅游成为经开区文化旅游主题。投资打造了一批具有历史价值及爱国主义教育为一体的旅游点。投资40万元对新习镇谢台陈故居进行改造提升，绿化院内环境、更新制作展板、重建展厅；投资35万元在西王什冀鲁豫边区党委成立纪念地建立纪念碑广场；包装、提升丁寨寺地下交通站，并免费向社会开放；搜集补充安庄烈士陵园革命先烈事迹，充分发挥其爱国主义教育基地作用。

二是农业休闲旅游打造了新亮点。投资建设国家级农业科技园示范园开发区农业科技园，展示农业前沿技术，实现现代农业与城市市民生活有机融合；发展近郊农产品采摘项目，皇甫办马辛庄鲜桃、苹果采摘，王助镇丁寨村草莓采摘等已成为假日市民休闲的好去处。特别是马辛庄每年春天的 桃花节，更是吸引了大批游客观光旅游。胡村乡源龙乡花卉投资2000多万元，建设摄影基地，打造智能化温室种植红掌、蝴蝶兰、切花玫瑰，不但是市民休闲购买花草的首选，也是濮阳郊区婚纱摄影、浪漫旅游的一道风景。

三是大力发展乡村旅游。投资1200万元，打造冯寨村香瓜小镇，在全面对冯寨村村容村貌整改提升基础上，围绕香瓜及农产品种植文化进行发掘，使游客在游玩中体会农业发展及民俗文化。皇甫办马辛庄村投资2亿元，按照陕西袁家村的模式打造特色民俗小镇，建设“濮阳版袁家村”。目前马辛庄民俗小镇的小吃街建设已近尾声，力争年内开门迎客。

二、工作措施

（一）领导重视、合力推进。经开区主要领导亲自研究、亲自过问、亲自指导文化旅游产业工作。坚持周例会、领导分包项目、台账式管理等方式推进重点项目。区相关部门按照工作职责，理清责任任务，主动作为，形成合力，推进文化旅游产业发展。各乡（镇、办）按照属地管理原则，每个项目一个工作推进班子，全力以赴，做好项目的落地、建设、协调工作。

（二）分类实施、高标准规划。按照红色旅游、休闲旅游、乡村旅游三个板块，邀请相关专家论证、设计，力争从大旅游、大发展的定位谋划经开区文化旅游项目，做到一个 旅游线路一个主题、一个旅游点一个风格、一个乡村旅游项目一个故事的，不断提高项目的建设规划水平和承载力。

（三）台账管理，确保工作成效。在推进文化旅游产业发展方面，经开区严格按照项目名称、建设规模、建设内容、时间节点、责任人等要素建立工作推进台账，并实行周例会解决问题、月汇报调度进度模式，推进文化旅游项目谋划一个、落地一个、见效一个。

（四）加强宣传推介，促进文化旅游项目发展。一是对外招商引资工作中，做好经开区文化旅游资源宣传推介工作，最大限度吸引外来投资助力文化旅游产业；二是积极对外宣传经开区文化旅游产品，使濮阳市甚至外地游客将经开区作为重要旅游目的地。特别要抓住金秋旅游时机，一方面组织旅游爱好者开展自驾游，体验区内经典红色旅游线路；另一方面加大优惠力度，吸引市民加入乡村游、休闲游，努力扩大全区文化旅游产业承载力。

三、存在的问题

（一）项目资金投资困难，尤其是在红色旅游方面，财政自身投资压力大，招商难度大，短时间很难彻底改善旅游项目基础设施。

（二）品牌不突出，建设内容同质化严重，尚没有打造出文化旅游精品，在吸引外来投资方面缺乏竞争力。在下步工作中，我们要认真贯彻落实这次会议精神，按照全市文化旅游产业发展规划，结合经开区实际，实现发展新突破：一是继续加大投入，加快建设步伐，在红色旅游、休闲旅游、乡村旅游等方面打造新亮点。二是加大招商工作力度，以建设黄河非遗小镇为契机，打造文化旅游精品项目。三是根据开发区的实际，合理安排“龙都金秋文化旅游季”。开展形式多样的金秋旅游活动，让游客充分体验开发区发展取得的新成效。

2017年9月11日

第二篇：县文化旅游产业开发工作汇报

根据会议安排，我就全县文化旅游产业开发工作作以简要汇报。

今年以来，按照县委、县政府统一部署，全县文化旅游产业开发工作以大云寺·王母宫大景区建设为核心，突出规划引领，加快项目建设，创新体制机制，强化宣传推介，呈现出良好发展态势。预计到年底，全县接待游客x万人（次），旅游业综合收入x亿元，同比分别增长x%和x%。一是抓规划编制，发展定位更加明晰。启动世行贷款文化保护项目规划编制，大云寺·王母宫大景区《总体规划》和《修建性详规》通过省级评审，确立了“一心一带两区五节点”的构架体系，为开发建设厘清了思路、提供了遵循。二是抓项目建设，景点体系不断完善。大云寺景区中轴线主体工程基本建成，西王母信俗展示中心完成主体，文明路、广场和水景观“三通一平”工程加快实施；

王母宫景区完成山上停车场硬化铺装，正在实施瑶池圣水池、九层叠水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修工程；

美年文化城大润发超市、中影迪斯尼影院、文旅大厦、温泉度假酒店和养老公寓建成主体，养生养老住宅一期工程完成装饰装修；

体育场钢结构雨棚、观众看台开工修建，足球场年底前可建成投用；

田家沟科技示范园全面建成，县城至田家沟旅游道路正在进行路基整修，景区基础设施配套进一步完善。三是抓示范带动，乡村旅游蓬勃发展。结合美丽乡村建设和旅游精准扶贫工作，建成汭丰乡郑家沟、城关镇凤凰、泾明白家等一批旅游示范村，配套农家乐x家，为发展乡村旅游探索了路子。四是抓宣传推介，品牌效应逐步凸显。成功举办第五届华夏母亲节暨第七届海峡两岸西王母文化论坛、全国百媒西安千人平凉问道礼佛养生游走进泾川和凤凰、白家乡村旅游文化节等活动，组团赴深圳、厦门、西安、兰州、银川等地参加专题宣传推介，泾川文化旅游的知名度明显提升。五是抓行业监管，发展环境持续优化。切实加强旅游从业人员服务技能培训，坚持对全县a级以上旅游景点、宾馆饭店、农家乐进行巡回检查抽查，有效规范了经营服务行为，为游客创设了良好的旅游消费环境。

x年文化旅游产业开发工作虽然取得了一定成绩，但还存在旅游要素不全、区域协作不广、品牌打造不够等突出问题，特别是项目、资金、市场三个方面的重大制约还没有得到有效解决：一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施，通过招商引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成；

景区开发市场化运作程度不高，开发资金严重不足，直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小。目前，我县旅游的客源市场以周边县区和西兰银三大省会城市为主，东部沿海地区及境外游客相对较少，影响了旅游产业综合收入，等等。针对这些问题，我们将认真分析研究，切实加以解决。

x年，全县文化旅游产业开发工作的初步考虑是：抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇，把文化旅游产业作为推动县域经济社会发展的首位产业，以大云寺·王母宫大景区建设为核心，围绕“一条主线”，聚焦“三项任务”，实施“八大工程”，强化“三项措施”，全力打响“王母故里·佛宝圣地·养生泾川”品牌，推动全县文化旅游产业提速发展。

围绕“一条主线”：就是围绕创建省级全域旅游示范县这条主线，编制《全域旅游发展规划》和《乡村旅游总体规划》，加快项目建设，多方整合资源，挖掘文化内涵，完善旅游要素，全力推动文化旅游产业从景点旅游向全域旅游转变。年内接待游客x万人（次），旅游综合收入达到x亿元，同比分别增长x%和x%以上。

聚焦“三项任务”：一是加快智慧景区建设。将大云寺·王母宫核心景区、田家沟景区纳入智慧景区先期建设，年内完成运行监测与应急指挥平台对接工作。二是加快景点晋等升级。全面启动大云寺·王母宫景区xa级景区创建工作，配套完善基础设施，不断优化服务功能，奠定创建工作基础。三是加快乡村旅游发展。加快推进温泉开发区、汭丰、红河x个特色小镇和城关凤凰、泾明白家、党原城刘等x个乡村旅游名村建设，新建农家乐x户，评定星级农家乐x家，努力提升乡村旅游发展品位。

实施“八大工程”：一是大云寺中心景区建设工程，建成前区广场铺装、道路硬化、停车场及绿化亮化等基础工程，完成大雄宝殿、藏经楼、卧佛殿、天王殿内部装饰装修和佛像造像，开工建设方丈院、客堂、僧房等工程。二是美年文化城建设工程，开工建设文化商品一条街及x号养老公寓等工程，全面建成养生养老住宅，年内交付使用。三是体育中心及博物馆建设工程，体育中心完成雨棚、看台等配套设施建设，博物馆力争上半年开工，年内建成主体。四是百里石窟长廊保护工程，完成城隍庙仓库维修、完颜民俗文化展览室布展工程，建成罗汉洞、韩家沟景区停车场及综合管理用房，配套实施绿化亮化、给排水等基础设施。五是王母宫景区道路改线工程，争取明年x月底前开工建设，x月底建成通车。六是吴焕先烈士纪念馆续建工程，完成展馆布展和大门、绿化等附属工程，进一步完善景区功能。七是温水养生园建设工程，力争x月底建成运营。八是服务质量提升工程，强化导游及旅游从业人员培训，加大旅游市场环境整治，努力营造全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的发展环境。

强化“三项措施”：一是加强项目论证。围绕优势资源、特色主导产业开发，瞄准国家产业政策和投资方向，抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇，论证一批思维超前、前景看好、幅射力强的旅游基础设施和服务功能配套项目，不断完善文化旅游项目库。二是推进机制创新。全面启动大景区管委会各项工作，对景区实行统一规划、统一开发、科学管理；

多方引进大公司、大企业、大集团参与投资开发和运营管理，加快推进旅游企业集团化发展进程。三是全力开拓市场。充分利用文化资源优势，不断完善旅游要素，努力开拓旅游发展空间；

深度挖掘文化内涵，开发特色旅游产品，创新促销模式，提升品牌效应，进一步扩大泾川的知名度和影响力。

第三篇：文化旅游工作汇报

文化旅游工作汇报

城头镇党委政府

一、2013年的文化旅游工作情况 文化工作方面：

一是注重发展文化产业。今年出台了镇党委一号文件《关于加快推进城头文化产业发展的意见》，结合城头实际，融合湿地文化和豆文化，规划建设了城头文化产业园，引进和注册文化企业4家，注册资金达到2000万元，正组建文化产业集团，前期对接和核名工作已经完成，豆文化展览中心等一批文化项目投入使用；申报了市级重点文化产业园区、文化企业和文化项目各1个；与大唐圣殿影视公司联合摄制的数字电影《情系月亮湾》取得发行许可证，目前正与央视电影频道对接收购和播放工作。

二是深入开展文化惠民工程。主楼3层的群众文化中心投入使用；新建农家书屋4处、文体广场3处；成立庄户剧团3家，并开展了庆新春戏曲大联唱，举行文化演出7场次，放电影312场，同时结合四德工程在各村主街道设置了文化墙，丰富了群众文化生活，提高了群众满意度。

三是扎实做好文物保护。对清真寺、观音堂、张家大院等市级重点文物保护单位进行了立碑保护，挖掘整理了《响水河的传说》、《抗日锄奸的“红枪会”》等民间故事和历史事件。

旅游工作方面：

月亮湾湿地开发已累计投资2个亿，自然生态园完成建设，栽植各类水生植物10万余株，自然生态博物馆开工建设，万人沙滩浴场主体完成，打通了月亮湾西部景观绿道，建设了月亮湾湿地标志性大门。城河水利风景区成功申报为国家级水利风景区，月亮湾龙潭度假酒店成为全区乡镇唯一三星级酒店，龙潭家庭农场被评为山东省第二批休闲农业和乡村旅游示范点。

二、2014年的文化旅游工作打算

明年，我们将结合西部隆起带关于建设“两个高地”的要求，突出湿地、豆制品产业和四德工程，着力促进特色产业、乡村旅游和文化产业融合发展，重点打造“六种文化”。

一是生态文化。结合月亮湾湿地生态资源，完成自然生态博物馆项目，通过现代高科技手段和湿地水生动植物陈列，展示湿地的生物多样性和对生态环境的重要作用，打造湿地生态科普宣教基地。

二是佛教文化。城头观音堂历史悠久、香火不断，曾被金国皇帝完颜雍赐名香岩寺，从本月开始对其进行扩建，新建大雄宝殿、三圣殿、钟鼓二楼、念佛堂、讲经堂及寮房、斋堂、客堂、放生池等附属建筑，打造月亮湾景区重点佛教文化旅游景点。

三是民俗文化。在现有湿地人家基础上，于城头大桥西建设具有本地特色与江南风情的古村落，充分展示当地民俗文化和传统手工艺，着力打造非物质文化遗产主题村落和影视拍摄基地。

四是水文化。完成水质净化项目新增工程，打造清洁水源，促进人水和谐。引入日照海沙，建成占地150亩的万人沙滩浴场，打造亲水娱乐、亲近自然的体验型水文化乐园。

五是豆文化。适时举办第三届豆制品文化节和第二节中华“全豆宴”名厨争霸赛，开发“全豆宴”特色农家乐，争创全国工业旅游示范点，提升豆制品产业发展软实力。

六是群众文化。新成立3家庄户剧团，争取上级演出设备道具，结合四德工程开展常态化文化演出。同时完成文化产业集团注册，吸引社会资金参与文化产业发展和文化事业建设。

第四篇：火灾事故调查报告 国家濮阳经济技术开发区

河南颖泰农化股份有限公司“5.23”火灾

事故调查报告

2015年5月23日4时50分，位于濮阳市濮水路与胜利路交叉口向南100米河南颖泰农化股份有限公司一间仓库发生火灾。火灾过火面积约720平方米，烧损才刚仓库360平方米，烧毁化工原料（多聚甲醛6吨、硫磺粉4.24吨、碘化钾150千克、活性炭2吨、纯碱1吨、促进剂0.3吨、杀菌灭藻剂0.35吨、乳化剂0.2吨、氯乙烯氯0.3吨）等，火灾直接经济损失统计约14万元。火灾无人员伤亡。事故发生后，开发区管委会高度重视，经管委会研究同意，成立了由开发区安全监管局、监察局、消防大队、检察室、工会、纪工委及濮水办筹备组部门组成的事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证，查清了事故发生的经过、原因和性质。

一、事故发生单位基本情况

河南颖泰农化股份有限公司，成立于2005年10月份，位于濮阳经济开发区工业区内。该公司于2008年6月首次取得危险化学品《安全生产许可证》,2013年申请延期换证至2015年12月31日。该企业主要负责人，已经安全培训取得任职资格。主管安全生产及技术负责人分别具有化工类大学专科或中专学历，厂内特殊工种人员经专业培训取得特种作业证，主要岗位操作人员均经内部安全技术培训取得岗位操作证。

二、事故发生及应急救援情况

2015年 5月23日上午4点40分左右，制冷车间的值班工人发现1号仓库有冒烟，立即通知值班领导伊树忠，伊树忠电话通知仓库班长赵树增并打119报警电话，赵树增接到电话4点53分到达1号库，发现现场有明火，有发烟现象，立即把库门打开，但是没拉开，随后联系1号库仓库管理员郭永飞赶赴现场，5点10左右消防队抵达现场进行灭火，随后半个小时内濮阳市政府、开发区管委会的主要领导及市政府有关部门领导陆续赶赴现场进行救援，7点30分左右将火基本扑灭。

三、事故原因分析

1、事故起火原因。

此次火灾事故由濮阳市公安消防支队前期进行事故调查，出具的火灾事故认定书认定起火原因如下：此起火灾起火部位位于仓库轴⑧至⑨之间的多聚甲醛堆垛北侧附近，起火原因可排除雷击、自燃、遗留火种、外来火源、照明线路故障引发火灾可能，但不排除仓库内多聚甲醛堆垛附近混存的化工原料接触发生反应发热，引燃硫磺粉、多聚甲醛等可燃物质酿成火灾。

2、安全管理不到位。该公司仓库管理人员对仓库内存放的危险化学品物理、化学特性了解不到位，违规存放危险化学品，造成仓库内危险化学品混放，导致火灾事故发生。

四、事故性质

这是一起企业管理不到位，危险化学品存放不当导致的火灾事故。

五、事故责任划分及处理建议

濮阳市公安消防支队已对该起火灾事故进行了调查处理，目前，对河南颖泰农化股份有限公司进行了罚款八万元的行政处罚（濮公（消）行罚决定[2015]0026号），对该起事故的相关责任人员也进行了罚款的行政处罚（濮公（消）行罚决定[2015]0024、0025、0027号）。

按照《行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定，故本次事故调查不再建议对责任单位和责任人进行处理。

六、事故教训及整改措施

1、尽管本次火灾得到了及时扑救，且未造成人员伤亡，但事故造成的社会影响较大，事故发生后当天上午9：00，开发区管委会召集全区规模以上工业企业和区直有关部门主要负责人参加的安全生产紧急会议，管委会主要领导亲自安排部署，各有关企业要深刻吸取事故教训，举一反三，防微杜渐，切实加强危险化学品安全管理，进一步加大安全隐患排查治理力度，持续深入做好隐患排查治理工作。

2、该事故对本公司的安全管理又一次敲响警钟，望该公司认真牢记本次事故教训，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故“四不放过原则”，立即组织项目管理人员、施工班组全体施工人员进行消防安全教育。由安全管理主要负责人组织全体仓库管理人员加强安全教育培训，合理堆放货物，不留隐患死角，绝不能走过场。

3、强化安全培训。本着一厂出事故，全区受教育的原则，开发区化工企业要加强全员安全培训，确保从业人员的基本素质，使其真正掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范措施、应急预案和安全管理制度，切实增强安全操作技能。

濮阳开发区安全生产委员会

2015年7月3日

第五篇：文化旅游产业考察报告

文化旅游产业考察报告

为了深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快推动我市文化旅游产业融合式快速发展，尽快将我市旅游文化资源优势转变为经济优势、产业优势，从而做大做强我市旅游产业。3月5日至12日，市委常委、宣传部部长***率我市文化产业考察团先后到上海、浙江省桐乡市、杭州市、安徽省芜湖市以及广东省深圳市进行考察，对上述城市发展文化旅游产业的主要思路措施、重大旅游开发的融资机制及具体运行模式、旅游基础设施建设和景区开发的成功经验等进行了专题学习。在八天的考察学习过程中，我随团先后实地考察了上海文广集团、M50创意园、田子坊文化产业园区、上海马戏团、杭州元谷文化创意园等文化产业园区以及乌镇景区、宋城文化景区、芜湖方特欢乐世界和深圳东部华侨城等旅游景区，与当地领导、企业负责人进行了广泛深入的交流，通过实地走访、现场交流、亲身体验、座谈等多种形式，亲身感受到了文化旅游产业所蕴含的巨大发展潜力和勃勃生机，同时对于上述城市在发展文化产业、走文化和旅游融合式发展方面探索出的成功经验和好做法有了进一步的学习和了解，也加深了我对发展文化旅游产业的认识。

一、本次考察活动的主要体会

这次学习考察活动虽然时间较短，但是日程安排很紧，地点和内容安排的很多，考察的目的性和针对性很强，也看到和学到了很多东西，极大地开阔了视野。尤其是浙江乌镇、安徽芜湖、深圳华侨城等地旅游开发的成功范例，给我市的文化旅游产业发展提供了宝贵的经验，为我们更好地打造文化旅游大市树立了更多的信心。通过考察，我想对于考察团的每一位成员内心来讲都是一次很深地触动，不仅仅是我们看到了与上述城市在经济发展和城市建设上存在的巨大差距，同时我们也看到了在促进文化旅游产业融合发展的基本思路、开发理念、政策措施、工作力度等方面存在的显著差距。我市在发展文化旅游上真正欠缺的，不是历史文化旅游资源的简单展示，而是对这些潜在资源的挖掘整理包装、高端旅游策划和有效市场营销。必须承认，文化旅游产业是创意产业，无论是上海和杭州的文化产业园区，还是芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城，都改变了我们对文化旅游产业的认识，以个性化产品、动漫、视觉艺术以及3D、4D技术的开发应用，为文化旅游产业发展提供了广阔的空间。

二、上述城市发展文化旅游产业的经验与启示

（一）定位决定地位

因地制宜，准确定位是实现文化旅游产业大发展、大繁荣的前提条件。我们所考察城市均位于中国经济最发达的长江三角洲和珠江三角洲地区，经济基础雄厚，人均居民可支配收入水平较高，对文化旅游产品的需求呈现出个性化、娱乐化等特点。按照特色化、差异化发展的思路，上述城市通过分析文化产业和旅游产业之间的整合现状，主要从文化、资源以及旅游市场等方面进行立体的、多维的整合，提出新的文化旅游产品。比如上海的M50创意园和杭州的元谷文化创意园等文化产业园区，基本上都是独辟蹊径，从政策、资金等方面支持文化产业多元化发展，体现出对文化发展的包容性。同时创造性地利用的城区内的老厂房加以简单改造后，迎合当前文化产业发展的新趋势，大力发展以动漫、电子商务、文化创意、艺术品开发等新兴文化产品，既提高了城市的文化品位，又产生了良好的经济效益和社会效益。

（二）思路决定出路

在发展文化旅游产业上不怕失败，勇于尝试，敢于创新，敢于无中生有。比如安徽芜湖市，市内基本上没有可开发利用的旅游资源，但是当地政府在发展文化旅游产业上敢于尝试，善于筑巢引凤，在土地供应等方面提供优惠政策，通过引进深圳华强集团开发建设的方特欢乐世界，是中国目前规模最大的第四代主题公园，总面积约125万平方米，其中陆地面积约53万平方米，水面面积约72万平方米，总投资超过15亿元人民币，属于芜湖华强旅游城的一部分。方特欢乐世界打造的高空飞翔仿真体验项目“飞跃极限”和灾难体验项目“恐龙危机”等多种体验项目，采用当今最先进的理念和技术精心打造，运用先进的技术手段给游客带来身临奇境、不同寻常的惊险刺激的旅游体验，极大限度的满足了游客求新、求奇，注重体验效果的旅游需求。

（三）规划决定未来

在发展文化旅游产业方面始终坚持高起点、大手笔的规划，高标准、大投入的建设以及高质量、人性化的管理，是文化旅游产业得以快速发展的重要支撑。我们考察的浙江乌镇景区、芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城在景区建设初期都把高水平的发展规划放在首位，规划一次到位。同时在规划建设方面舍得大投入，聘请国内外一流的规划设计部门编制规划，规划一经确定后，即投入数十亿到上百亿元资金用于景区整体开发建设，旅游项目与基础配套服务设施同步设计、同步建设，“吃、住、行、游、购、娱”紧密结合，有效确保了项目的完整性和一致性。

（四）实干决定发展

在与当地官员和企业负责人座谈和交流过程中，我能够明显的感觉到他们身上所具有的强烈的发展意识和实干、巧干和能干精神。只要认准一件事，就会准确把握政策和法律底线，最大限度的利用政策机遇加快发展。比如乌镇景区的开发就是由原乌镇党委书记，现在乌镇旅游开发公司的董事长一手推动的。据当地陪同人员介绍，当初正是他力排众议，坚持在乌镇搞旅游开发，并且把乌镇的保护与开发当成自己一生奋斗的事业，才有了今天的乌镇。这么多年来他一直待在乌镇从事旅游开发与保护工作，熟悉乌镇的一草一木，就连整个乌镇平面布局图都是他亲手画的。后来中青旅投资和桐乡市合作开发乌镇后，提出的其中一个条件就是由他来担任公司的董事长，继续负责乌镇的旅游开发与管理工作。

三、关于加快我市文化旅游产业发展的几点思考和建议

（一）明确产业地位，提高思想认识

文化旅游产业作为新兴的朝阳产业，是第三产业中最具发展潜力的产业。第一，文化旅游产业最具发展活力。据世界旅游组织预测，从2000年到2020年旅游产业的年均增长率将达到6.7％，远高于同期世界经济年均3％的增长速度。第二，文化旅游产业最具拉动作用。文化旅游产业涉及面广，跨行业多，它的发展，必将带动交通运输业、饮食服务业、商贸娱乐业等的发展，从而拉动经济增长，成为促进农民增收、解决“三农”问题的一条重要途径。据有关资料统计，旅游业直接收入每增加1元，其他相关部门的收入增加4.3元；旅游业每增加1个就业机会，就会给其他部门带来5个就业机会。第三，文化旅游产业发展可持续性最强。我市文化旅游资源丰富，开发潜力大。为此，我们要牢固树立建设文化大市，做大做强文化旅游产业的思想，争取在“十二五”期间把文化旅游产业培植成我市的支柱产业，使其尽快成为新的经济增长点。

（二）科学规划，准确定位

一要打破“条块”观念，围绕建设中国最佳旅游目的地城市为目标，按照整体性、科学性、前瞻性、连续性的原则，聘请高层次的专业人士修订、完善我市文化旅游产业发展长期总体规划及各旅游景区（点）的详细规划，明确文化旅游产业发展的目标定位、功能区划、核心景区、开发重点。规划一旦制定，就要严格执行，决不能有章不循，乱开发、滥建设。二要准确定位。我市应积极争取纳入关中—天水经济区文化旅游圈，着力打造甘肃东部旅游集散中心和特色旅游目的地城市，重点发展休闲度假游，以特色吸引游客、以服务留住游客、以文化熏陶游客、以产品惠顾游客，使我市真正成为文化旅游大市。

（三）有效开发旅游资源，全力打造旅游精品

正确处理好点、线、面之间的关系，按照特色化、差异化发展的思路，有效整合我市旅游资源。精心设计好 “一日游”、“二日游”精品旅游线路，并积极探索策划“三日游”旅游线路，使各景区（点）连线成片、优势互补，增强观赏性。三要打造精品项目，丰富景区内涵。要紧抓新景区新项目的开发力度，不断推出新亮点，并进一步完善景区服务功能，使景区由单一观光型向观光与休闲、度假、文化娱乐相结合的多元化转变。开发一批互动性、参与性、刺激性较强的项目，全面提升景区品位。

（四）拓宽融资渠道，坚持市场运作

一要紧紧抓住国家省上出台的关于加快旅游业发展的政策机遇，积极争取国家和省、市的项目资金，高水平规划，高起点开发建设一批重大文化旅游基础设施项目。目前要重点做好麦积山文化旅游产业园策划工作，以项目建设推动景区基础设施改善和文化旅游产业发展。二要把文化旅游产业资金投入纳入财政预算，并逐年加大对文化旅游产业的引导性投入，撬动和吸引民间资金进入文化旅游产业的开发建设。三要充分利用市场机制，多渠道引资。要尽快制订各种优惠政策，吸引外商、企业、民间资本等投入文化旅游建设，还可以以资源换资金、以市场换资金、以经营权换资金，推行租赁、承包、合股等多种形式开发旅游景点，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化的旅游产业引资格局。四要坚持市场运作。可以采取整体拍卖、出售、产权置换，旅游景区、企业之间联合与重组等方式，把非文物景区（点）培育成市场经济的主体，让其自主经营，自负盈亏，独立核算，自我发展；鼓励各类旅游企业通过资本运营、管理合作方式向规模化、专业化、集团化的方向发展，壮大旅游市场主体；加快组建旅游企业集团或行业协会，促进文化旅游市场健康规范运行。

（五）开发文化旅游产品，延长文化旅游产业链

要深入挖掘我市深厚的历史文化资源并加以重新策划包装，借鉴杭州宋城文化演艺项目的成功做法，在体现当地历史文化内涵的同时，也要推陈出新，要有好的创意，节目编排上不仅仅要注重艺术性，更要突出娱乐性，要能够吸引观众的眼球，综合运用声光电等技术，给游客造成强力的视觉冲击和情感共鸣。

“他山之石可以攻玉”。我认为，尽管文化旅游产业融合式发展要受到地方经济发展水平的限制，上述城市在探索的发展文化旅游产业方面取得的经验虽然不可复制、照搬，但却有较强的借鉴意义，结合麦积山风景区的具体情况，我们要对这次考察学习取得的成果要认真消化吸收，加以利用，以强烈的责任感和使命感加快推进麦积山景区科学发展。一是抓紧启动景区总体规划修编工作，按照高起点、高标准的规划要求聘请国内一流的规划设计部门编制；二是逐步理顺景区管理体制，按照“先易后难”的原则，先对市区两级政府管理的驻景区单位进行整合，然后逐步理顺与省管驻景区单位之间的权责关系，真正实现景区“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”；三是全力促进景区综合发展。为解决景区发展面临的资金难问题，抓紧开展景区门票提价工作，通过景区门票价格上涨为景区发展筹措更多的资金。同时要进一步解放思想，通过市场运作、项目合作、政策扶持等多种手段吸引一批有实力的文化旅游企业参与景区开发管理工作；四是继续巩固5A品牌，当好全市旅游发展龙头。按照“建设大景区，发展大旅游，培育大产业”的工作思路，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快基础设施建设，优化景点布局，完善接待服务设施规模和档次，全面提高管理服务水平。