水政执法工作汇报

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第一篇:水政执法工作汇报

某县水利局

关于水政执法工作情况的汇报

各位领导:

近年来,在市水利局和县政府的正确领导下,在兄弟县区的互相支持和帮助下,我局高度重视水利执法工作,本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求,紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心,按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路,坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动,不断巩固完善执法队伍建设和管理,不断转变工作作风,理顺执法体制,提高工作效率,建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍,有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转,水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。

一、水利执法的基本情况

我局一直十分重视水利执法工作,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,有关科室负责人为成员的水利执法领导小组,作了大量细致有效的工作,逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系,基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。

1、加强水行政执法的软硬件建设

为进一步搞好水政执法工作,近年来,我局不断加强水政执法队伍建设,通过竞争上岗、专业考试等方法,将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来,针对水政执法相对较软的情况,今年3月 份又成立了公安室,增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能,投资18万余元,统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前,共有专兼职执法人员86人,其中男性77人,女性9人;本科以上学历5人,专科学历43人,中专以下学历38人;29岁以下11人,30-45岁63人,46岁以上12人,法律专业5人,水利专业35人,其他专业46人。同时,在局财务状况较为困难的情况下,为水政执法工作配备了一大批专用执法设备,截止目前,共有水政执法专用车辆7台,摄像机1部,微机5台,照相机3部,录音笔一个,传真机一台,执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视,也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高,为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。

2、加大宣传力度,营造良好水利执法氛围

几年来,特别是新《水法》颁布实施以来,我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动,把学习好水法律法规作为转变工作作风,提高服务水平的重要举措,多次召开会议进行部署和学习,为进一步规范执法工作和执法行为,强化执法监督,使执法工作实现程序化、规范化和制度化,制定落实了错案和过错责任追究制。一是加强了对工作人员的执法培训,调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县政府法制办及县法院的领导授课,通过培训学习,提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。二是强化了对水法律法规的宣传普及力度,在抓好自身学习的同时,我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机,利用报纸、宣传车、发放明白纸等不 同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传,通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识,收到了良好的社会效果。几年来,我县的各类水事违法案件逐步减少,人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。

3、认真履行职责

为切实搞好各单位涉水事务的办理,我局认真履行职责,从制度建设入手,通过健全各项管理制度,规范行政许可行为,努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目,按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理,做到了统一管理、统一送达;同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后,专门从事行政许可工作,按照内强素质,外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的环境。

4、公开办事程序

为了更好的搞好服务,切实转变工作作风,努力提高水行政执法水平及服务质量,我局完善了有关的管理制度和措施,在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制,制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度,实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,并印制了明白纸,办理了专栏。

5、切实搞好服务

根据我局行业特点及工作职责,工作人员经常主动深入到各用水单位,帮助他们解决用水中的实际问题,提出水资源开发利用的规划及节水方案,部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程,通过运行,切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量,节约了能耗,从而降低了产品的成本,提高了经济效益。对一些新上项目,我局积极的组织技术人员进行水资源论证,合理的调度水资源,千方百计的解决他们的需水问题,得到各有关单位的高度评价。

虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与社会的发展还不完全适应,仍就存在着一些问题。

二、存在的问题

一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加强,但宣传的覆盖面和经常性都有待提高,很多违法行为都是由于不懂法造成的。我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周,平常的宣传太少,这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关,但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群众知法、懂法,才会守法。还有一个重要方面,就是宣传领导,我们的行政执法有的地方工作好开展一些,有的地方却相当的困难,压力固然是多方面的,但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用,对我们水利部门来讲,开展执法工作时间不长,领导的重视和支持程度还不够,因此应多向各级领导搞好宣传,让他们了解水利、支持水利、关心水政执法,这样才能搞好水利工作,搞好水政执法。

二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资,实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策,干扰执法的时间、次数等,甚至以红头文件下发。后果是很多问题无法解决。这不但使国内招商引资企业不缴费,而且对其它企业产生了不利影响,造成了攀比现象,无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。

三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓,但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中,如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓,能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白,那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生,我们的工作效率也会提高,我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。

三、建议

1、加强水法规宣传,进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念。在很多案件中,许多相对人认为自身熟人多、关系广,往往无视水水主管部门的警告和处罚,这种现象在目前水行政执法、执收案件中较为突出,已经成为水行政执法中的一个难题。对此,水行政主管部门应加大水法律法规宣传力度,利用电视、广播、报刊、集市、举办培训班等多种形式,广泛深入地宣传水法律法规,达到家喻户晓,使广大干部群众知法、懂法、守法,提高他们的自觉性。尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会,不失时机地宣传水政执法的成功经验,加强水政执法的必要性,使 5 领导干部的认识有新的飞跃,加深各级领导对水政执法的理解和支持,为扎实有效地开展水政执法工作夯实思想认识基础。

2、加强与司法等部门的联系,进一步增强水政执法能力。在违法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保护时,水行政主管部门该如何严格执法,加大执法力度?建议通过司法部门来强制执行,加大执行力度。在寻求司法介入的同时,对特别相对人要积极向领导汇报,取得他们的支持,以确保案件的顺利执行。

3、加强制度建设,进一步规范执法行为。从长远和更为宏观的角度出发,水行政主管部门要真正解决执法难、执行难的问题,就必须加强制度建设,用制度来约束和保证执法者和当事人守法。同时,还应建立健全有效的激励机制,树立勇于执法、敢于碰硬的精神,全面提升水政执法水平和工作效率。

4、加强业务培训,进一步提高执法队伍的业务素质和执法水平。随着社会的快速发展,水利部门依法管理和依法收费的任务日益繁重,业务面更广,工作量更大,水事违法案件涉及的法律法规知识面更多。因此,我们要利用多种方式,加强执法人员的法律知识和业务培训,利用请进来和走出去的办法,邀请有关法律专家,全面系统的讲授法律法规的相关内容,组织水政执法人员认真学习和深刻领会水法律法规和相关法律的精神实质,使他们成为水利系统的法律专家,切实提高执法水平,做到在行政执法中准确使用法律,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠于职守,公正执法,增强水事案件处理的主动性和时效性。

总之,几年来尽管我局在水政执法方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离水法律法规的规定和市局的要求还要很大差距,同兄弟县区相比,还存在着较大的差距,诸多方面仍需进一步加强和完善,我们将以这次座谈会为契机,认真查找自身存在的问题和不足,不断创新执法机制,研究制定有效遏制水事违法行业的长效机制和对策措施,健全制度,强化措施,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平,把我局的水利执法工作提高到一个新水平。

第二篇:水政执法年终工作总结

水政执法年终工作总结

在领导和各部门配合帮助下,我所有水政工作人员在克服了夏天炎热冬天寒冷,道路复杂难走的情况下,我们毅然做到了爱岗敬业,与时俱进,不断加强自身政治思想学习,不断提高自身工作能力,积累了丰富的工作经验,在我所有水政工作人员共同努力下也取得了一些成绩并得到了上级领导的充分肯定,现将一年来的工作总结如下:

一、严格管理,促进规范执法

根据水库的特点我们执法人员分两部分(库区巡视和渠道巡视)。

库区巡视,每天坚持巡视其中包括制止捕鱼,游泳,以及违章坝上停车等违法行为,合理的保障大坝的安全和水资源的保护。

我们结合夏季比较炎热和秋季农闲偷鱼比较猖獗的特点,我们开展为期9个月偷鱼行为的整治。采取了水上围,陆地堵的方式重拳出击,在此期间邀请了区水务执法大队五次,全年共出动车辆***余次,船只***余次,人员**多人次,收缴渔网****多米地笼****多米,逮非法下网人员**多人次,非法电鱼人员**人次,收缴电鱼工具*套,确保了库区渔业生态的平衡,为净化水库的水质起到了一定的效果。

为了确保他人的人身安全和水库的安全运营,全水政人员夏天冒着酷暑上每条坝上劝阻钓鱼的和游泳的。严寒的冬天我们也不例外,冒着生命的危险上冰上劝阻下网人员同时我们也做了大量的宣传,在水库周边立了30多个警示牌。确保2013水库零死亡。

在巡视库区周边我们发现了红酒城一期私自将雨水管线注入库区,我们责令限期改正,在北库西岸正在修建的环湖路也是私自将雨水管线注入库区并且在没有水务行政主管单位的批复下私自在水边砌上护坡,将其制止与此同时星华智本在没有水务行政主管单位的批复下,私自在库区范围内打热水井我们加以制止。

二、严格执法,有效打击违法行为

渠道巡视,由于京石二通道的修建,将东干渠大苑村渠道全部毁坏,经过领导的多次协商最后将渠道改线。西干渠和引水渠的巡视也很重要,库区水质量的好坏来源于引水渠,巡视期间我们发现个别农户将自家污水管线注入西干渠发现后立即制止并告知保护水资源,人人有责。限令将其取出,并恢复原样,有些渠道被施工方破坏,我们找到了施工方,并责令期限将其恢复原貌,确保了库区进水的有效保障。

为了保护湖水的清澈,我们定期检查库区周边单位的污水和雨水排放,抓住向库区排放污水两次,向湖边堆放垃圾五次,并向区水务局执法队和区环保局汇报,给予相关违法人员加强处罚。取得了较好的效果。

汛期来临前,为了库区安全的渡汛,我们将溢洪道的杂草乱树给予全部的清理及其防汛所用船只的保养与维护等工作,确保了水库的安全渡汛。我们积极主动地配合了北京市的防汛大演练和房山区的防汛演习取得了领导的好评。

三、船只的管理

船只作为单位重要的资产同时作为水政执法重要的交通工具,其维护和管理工作尤为重要,对此我们水政人员做出了如下工作:

(一)、日常维护

欲善其事,义先利其器,为了确保船只的正常使用,我们精心地做了大量维护工作,每逢刮风下雨水政人员,为了船只不受到损坏顶风冒雨到码头去加固船只,雨后还要将船仓内的积水掏净,进入冬季在结冰以前大家把全部船只吊上岸后,对机器进行放水,上油等工作并在检查后登记入库,入库后还要对电瓶进行定期充电,对机器进行检修工作。

(二)、加强管理

游乐园停止经营后水库为了加强对单位资产的保护,我们对船只的使用和管理作出了严格的规定,保留三条快艇和三条大船作为日常工作用船,每次用船结束都要摘掉油箱检查门窗后方能上岸离开,对其余不用船只,我们在进行细致的养护检查后将其登记入库。并在后期进行定期维护工作,坚决杜绝船只等资产的丢失与埙坏。

(三)、执行任务

船只是水上执法最重要的交通工具,这一年我们共出动船只一百余次,查抄鱼网一千七百米,地笼一千二百多米,对不法行为起到了震慑作用,保护了库区的资源和生态环境。

在此之外,我们还完成了其他任务:1.水库是“7.21”房山区防汛综合演练的分会场之一,为保证演习的安全和顺利进行,我们开船把库区内的树木、杂草和垃圾进行了清理,演习结束后对水面上的垃圾进行了打捞。2.“北京国际铁人三项赛”,我们出动了7条冲锋舟和3条快艇作为支援参与了活动之中,从而保证了水上项目的安全进行。

工作中存在的问题:

一、执法队伍中年轻人太少,造成了执法力度差。

二、在执法过程中,由于个别社会人员对法律法规的认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位,就此问题我们以后要多做宣传,使广大群众认识到水务的重要性。

三、执法人员的业务知识不够熟练。个别的工作不够积极,责任心不够强。

四、船只没有避风固定的码头,对船只的管理不到位有待加强。

五、对水库所管区域认识存在盲区。

2014年的工作计划:

根据目前水政的现状并结合2013年的工作经验,2014年计划如下:

一、打破传统的执法观念,采用以点管面、分片到人、老少搭配、男女搭配,着装与没着装相结合,谁分管的区域出事谁负责的方式,来调动执法人员的积极性,促进执法人员的责任感,增大执法力度。

二、采用一呼百应,分片不分家相结合,无论那个岗位有突发情况,一个电话,全体执法人员立即赶到现场。建议领导给我们配五辆电动车。

三、将执法队长职责和执法人员职责上墙,让其每个执法人员知道自已的工作职责是什么。拟定一下管理制度,以制度管人,以制度约束人。

四、计划每周抽出一到两个小时的时间学习《水法》、《防洪法》、《城市河湖保护管理条例》、《水污染防治法》等相关水务知识,采用走出去请进来的方式。只有自已掌握了这些法律知识才能更好地执法、文明执法、酌情执法。

五、计划2014年,我们每周开一次工作总结会,总结上周存在的问题和发现的情况,并做成周小结呈上给领导。一月再做一次月结。

六、明年对三条快艇和大船的机器进行全面的养护,餐船的发电机有待修理。

我们要结合党的十八届三中全会的精神建立一支高素质“知识型,实践型,文明型”的水政执法队伍,严格执法,文明执法,不徇私枉法。促进水政执法水平再上一个新台阶。

**水库水政执法队

2013年11月6日

第三篇:水政执法巡查制度

水政执法巡查制度

第一条: 为及时依法对管理范围内水资源、河道、水土保持、水工程、水文设施及防汛设施进行水行政监察,及时发现、制止各类水事违法行为,结合我大队实际,制定本制度。

第二条:水政监察员在巡查时须2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中对发现的违章情况应及时向巡查责任人报告,责任人应当及时依法制止并向大队汇报。

第三条:水政监察员对河道管辖范围内发生的水事违法案件应及时向领导汇报,大队进行认真审查,符合立案的予以立案查处,对办案情况及处理结果要做好记录,并向领导汇报。

第四条:建立巡查台帐制度和督察台帐制度,做到每次巡查时间、范围、人员和情况等内容有记录;建立巡查月报制度,每月31日前将当月的月报情况汇总上报市水政监察支队。

第五条: 巡回检查中,应积极宣传《水法》等水法规,提高公民爱护水利工程和保护水资源觉悟,自觉遵守水法规。

第六条 :巡查主要内容:

1.在河道管理范围内建房、取土、爆破、开采、垦植、埋坟、建窑、挖窑、砍伐、损毁护堤护岸林草等违反水法规行为;

2.在河道内设置引、排水障碍物,擅自建筑码头、坝埂,向河道内倾倒渣土、垃圾、尾矿,掩埋危及防洪堤安全物件等违反水法规行为;

3.侵占水利工程设施,损毁防汛、水文、水土保持等工程设施;

4.擅自取水、设置排污口和超标排放污水等违反水法规行为;

5.其他违反水法规的行为。

第七条: 加强执法巡查责任区域内占用的管理,根据占用情况的变化建立完善“四个一”占用档案。

第八条: 水政监察员执行公务时应主动出示证件,注意仪表,文明执法,热情服务。

第九条:加强廉政建设,认真贯彻“三项承诺”和“六条禁令”和,水政监察员在执法巡查中,不得接受当事人宴请,不得收受当事人礼物、有价证券和现金,一经发现,从严查处。

第四篇:2018年水政执法工作总结

2018年水政执法工作总结

水政执法工作总结

按照20xx年水政工作目标任务书要求,在上级水政部门的指导支持下,在局领导的带领下,经过全体水政人员的共同努力,较好完成全年水政工作的目标任务,在滩地管理和水政执法,查处水事案件上又有新突破,现将一年工作情况总结如下:

一、加强执法工作的组织领导

根据要求,我局明确了由一名分管局长主管水政工作。为使水行政执法工作落到实处,我局成立了专门的执法小组,并将各自任务进行了明确的分工,从领导、组织、人员三方面保证了水行政执法工作有序、顺利地进行。

二、健全各项制度

我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》,并将制度装订上墙。水政主管领导每月带队巡查不少二次,水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,很好维护河道持续,保障工程安全。

三、大力开展水法宣传

(一)水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”进行了形式多样的宣传工作。3月22日,水政人员在县广场设立水法宣传站,围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题,进行水法宣传。当天悬挂横幅三副、张贴标语50张,发放宣传材料5000余份、出动宣传车一台,接受群众咨询达100余人次。通过宣传教育使广大干部职工、人民群众了解到人民治黄60余年取得的伟大成就,真切感受到在新的历史时期,发展黄河水利事业,对于改善黄河流域民生,建设小康社会的巨大意义。

(二)在全国法制宣传日开展形式多样的法制宣传,出动宣传车辆一台、横幅1条。12月4日,主管水政的副局长、水政科长及水政人员冒着严寒,将法制宣传标语张贴于县城、沿黄各乡、镇、村的主要街道,在张贴标语的同时对围观群众进行普法教育,散发水法规宣传册500份。对滩区人民重点宣传破坏防洪工程的危害性以及违反的后果。为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规,我局利用周一、周三学习时间,组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识,对重点进行讲解。制作了法制知识的板报,张贴全体干部职工学习十七大精神心得体会。

(三)为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规,我局利用周一、周三学习时间,组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识,对重点进行讲解。制作了法制知识的板报,张贴全体干部职工学习十x大精神心得体会。

四、执法巡查与水事案件查处

(一)上年遗留案件:县交通局擅自在310国道北20米处,我局河道管护范围内修建监测站和生活区,发现此活动后,我局水政人员及时介入调查取证,责令其立即停工,补办相关手续,接受我局的监督与管理。

(二)上年遗留案件:工程19#坝处排水渠连续数周有不明水流排入河道,接此报告后,县局领导对此情况高度重视,立即责成水政人员沿水流逆向徒步巡查。巡查发现该水流系中铁一局集团有限公司项目经理部的在施工中未经河道主管部门批准擅自向河道排放的施工用水。水政人员多次携带照摄录像设备对其水流排放过程自源头至入河口进行了全程取证,并现场要求立即制止排水,办理相关手续。

(三)3月6日,水政监察人员在坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上,进一步加大了河道巡查力度。在巡查过程中采取巡查与宣传相结合的方式,把乱耕乱种的区域作为重点巡查和宣传对象,以增强沿河群众的法制意识,提高遵守水法律法规的自觉性,把各种违法隐患消灭在萌芽状态。巡查时发现凹里村民在铁桥下乱垦乱占滩地行为,我局水政人员及时制止,责令其办理相关手续。

(四)对去年遗留案件:高速公路k3+380处水毁排水工程的设计、施工由我局负责实施,在实施时要确保工程质量,符合国家设计标准及满足公路排水及防洪要求。该排水工程于XX年年8月22日通过验收,施工费用由高速公路建设集团公司承担,并负责我局工程范围内的k3+380、k5+650两处排水设施的维修、养护,并接受水利管理部门监督。但是费用问题一直迟迟未落实。

(五)上年遗留案件:3-7月份我局积极长途电信线务局的协商,由于时间较长及多种历史原因,多年来困扰工程防汛路通行的通讯电杆,特别是工程7-8#坝段通讯杆栽在防汛路中央,严重影响车辆通行及工程面貌。

(六)20xx年8月17日下午,水政人员在防汛、工程巡查中,发现山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可,擅自在大桥南端栽设电杆,架设录像监控设备时,立即进行了阻止,责令其立即停工,办理相关手续。

五、案件处理结果

(一)对县交通局违法修建超限站违法案件,我局水政人员及时进行了阻止,并下达了《责任改正通知书》、《处罚事先告知书》、《处罚听证告知书》。案件立案查处后,局领导和上级业务部门给予了大力的的支持和指导,县局水政人员作了大量细致的工作,20xx年新年伊始,终于取得了新的突破超限站同意接受我局的监督与管理,此案终结。

(二)对中铁一局违法排水案件,我局水政人员及时进行了阻止,送达了责令整改通知书、处罚告知书、处罚听证书和处罚决定书。经过一段时间的协商,虽然对方勉强承认未经许可擅自排水的违法行为,但不愿意接受处罚。20xx年1月14日,我局水政人员冒着风雪再次与中铁一局协商。最终,对方表示愿意接受我局的处理意见,此案终结。

(三)对违法乱占滩地的凹里村民进行法制宣传教育,最终愿意接受我局管理,5月8日和我局签订滩地管护协议。

(四)对高速公路k3+380处水毁排水渠工程,20xx年我局水政人员对此与其协商,20xx年9月排水渠质保金费用已全部付清。

(五)对长途电信线务局非法架设通讯电杆案件,经过水政人员多次与长途电信线务局的协商,20xx年7月15日,长途电信线务局派人移走架设在工程7-8#坝上的2根通讯电杆和影响排水渠修建的1根电杆。保证了道路的畅通,改变了工程面貌。

(六)对山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可,擅自在大桥南端栽设电杆,架设录像监控设备案件,对方已停止违法行为。

六、存在的问题

(一)基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展,不利于水事案件的查处。

(二)水政制服的不统一,导致在执法过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。

(三)水政队伍缺乏良好的外部执法环境。水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在我局利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证我局的合法利益。

(四)法律基础知识不扎实,在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。以后要认真学习民法、经济法、物权法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

(五)不了解其他单位在水政水资源方面的做法,不能借鉴他们的先进经验。要尽量走出去,观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法,推动我局水政水资源工作的开展。

七、对发现问题的建议

(一)上级领导部门要高度重视水政经费问题,探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案、执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。

(二)购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。

(三)建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。

(四)改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法,将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

(五)建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。

水政执法工作总结

20xx年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以党的十x大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。

现将XX年工作总结如下:

一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础

注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序

落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20 多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。

在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。

三、工作中的不足

行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。

四、明年计划

加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。

新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在20XX年为我局做出更大的贡献。

水政执法工作总结

今年是全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神的关键之年,我支队在省水政监察总队的正确指导和处党委的直接领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,规范队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,积极开展防汛清障工作,再创规

费征收佳绩,较好的完成了各项工作任务,现就我支队水政监察工作总结如下:

一、规范队伍建设,水政执法水平再上新台阶

建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,我支队以规范队伍建设为抓手,不断加强学习,促进水政执法水平再上新台阶。

第一,坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规,每周学一个案例,每月参加一次考试,每季学一部法律,每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累,使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。

第二,学考结合,以考促学。多年来,我支队在坚持开展“五个一”活动的同时,不断深化“每月一试”活动。首先,严把试题编写关,试题由专人负责编写,做到内容充实、考查全面,每月以一部水法律法规为基础,辐射相关内容,以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次,将考试和学习深入结合,通过对试题的讲解,不断温故而知新,使知识结构更牢固。此外,以考试的形式促进知识积累,更激励了大家的学习热情。

第三,学习交流,取长补短。我支队采劝走出去,请进来”的方式,为水政监察员创造学习交流的机会。今年月份,我支队结合水周宣传活动,组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。此外,我们还结合“四五”普法举办了两期培训班,上半年一期以处专职水政监察员为对象,邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解,进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》,使大家的法律法规知识能够得到及时地更新,为依法行政打下坚实的理论基础。

二、实行目标管理,严格考核制度我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支

队领导与各水政监察大队签订了目标任务书,并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化,按照岗位责任制落实到人,按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分,考核水政监察员政治、思想品质和职业道德,考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平,考核水政人员工作成绩,考核出勤情况,身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质,适应新时期水政工作的需要。

三、认真开展执法检查活动,建立管理范围占用情况资料库年初,我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求,成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组,处领导荣迎春主任任组长,汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划,月底完成了确权范围内占用情况摸底工作,月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传,组织各水政监察大队进行互查,对检查中发现的问题,发出“整改通知书”,要求限期解决,同时结合汛前检查,对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中,通过不断地积累,形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。月日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收,受到了厅职能部门领导的好评。

四、组织清障,确保工程安全运行为确保水利工程安全运行,保障送水河道畅通,防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动,共清除渔船7条,三层丝网00米,虾笼00只,地笼50只,百脚笼00米。

五、严格巡查,认真履行执法职能为了及时发现并制止水事违法案件的发生,我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》,并严格按照《办法》贯彻落实,收到了良好的效果。0月底,万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现,万福闸下游右岸水工程管理范围内距离50米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑,经过调查了解和现场勘测,两处违章建筑面积分别达到了和。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查,并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系,得到地方政府的大力支持。月8日,我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法,同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》,责令其三天内自行清除违章建筑,恢复工程原状。在我支队的努力下,两名当事人表示服

从管理,并于月5日自行拆除了违章建筑。

六、严格规费征收,维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,但近年来我支队的规费征收却不断创新记录,不仅维护了水工程管理单位的合法利益,也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,做到以下几点:

第一,实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,使群众一目了然,做到明明白白收费。此外,水法规宣传的深入也是重要的因素,群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。

第二,从提高服务意识上着手,改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中,我水政监察员不厌其烦,近百次上门宣传水法规,摆事实讲道理,用实际行动感动了外商,圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中,为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题,我们主动与江都市自来水公司联系,迅速为该厂安装了监测水表,既解决了厂方难题,也保证了取水量数据的真实可靠。

第三,加强与收费户的联系,为长期收费工作打好基础很多收费项目并不是一次完成的,这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通,增进双方的了解,为长期收费工作打好感情基础例如,我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中,加强沟通,每年邀请对方开展一些联谊活动,通过相互间的密切联系,既增进了友谊,也对取水单位的取水状况及时掌握。

第四,加强内部监督机制,坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。

第五,建立健全激励机制。支队与各大队订立规费征收承包责任状,对收费任务完成好的大队给予奖励。通过努力,今年我支队共收取规费8万元,其中水资源费60万元,河道工程占用补偿费万元,规费征收在去年的基础上又有了新增长。

一年来,我支队的水政工作虽取得了一定的成绩,在新的一年里,我支队将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我支队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。

第五篇:水政执法工作总结

水政执法工作总结

近年来,我省各级水政执法机构在当地政府和水行政主管部门的领导下,围绕经济社会发展的大局,克服困难,勇于进取,开展了大量积极而有效的工作。

一、创新手段,积极开展水法制宣传。

水法规宣传和普法工作是水政监察工作的重要组成部分,水法宣传的根本目的在于不断增强民众的水法制意识和

水忧患意识,大力营造有利于水利发展、促进人水和谐目标实现的社会法治环境。据统计,到目前为止,由水行政主管部门为主实施的法律共3部、法规13部、规章19部,配合其他部门实施的法律4部、法规17部、规章3部。深入宣传和贯彻这些水法律法规,是我们水行政部门的重要职责。一直以来,各级水利部门以“3·22”世界水日、中国水周为主要宣传载体,开展了深入持久的宣传活动。今年,我厅积极争取省委宣传部、省公安厅和省普法办等部门的支持,运用多种新闻媒体开展了主题宣传活动,如在浙江卫视等四家省级电视台播放水公益宣传广告23次,播放了水法宣传电视系列片《人·水·法》(第三部);在杭州运河广场举行“水利联系你我他”暨“我取浙江八杯水”主题宣传活动;在“平安专栏”张贴水利部主题宣传画和节水知识等宣传资料4000份;制作35000份水法知识宣传漫画,张贴进了全省所有乡村;全省各级水行政主管部门每年抓住“3·22”世界水日、中国水周这一契机,大力开展水法规集中宣传活动。不少地方坚持集中宣传和日常宣传相结合,依托网络、学校和社团组织等渠道,采取“以案说法”、水法规咨询、水法制知识竞赛等形式,广泛开展水法制宣传,取得了良好效果。据不完全统计,今年全省世界水日宣传活动共投入资金873万元,受教育群众达3000多万人次,为改善水政执法环境和依法行政发挥了积极的作用。

二、坚持制度,强化巡查,大量水事违法行为被及时发现和制止。

今年省厅组织开展了水政执法联合巡查活动,由省总队牵头,采用省、市、县三级联合巡查的方式,对全省各地和钱塘江沿岸各类水事违法行为进行联合巡查。目前已经完成对湖州、杭州、宁波、温州、绍兴五市的执法巡查,巡查中发现苕溪、新安江和富春江等河段中存在未批先建、占用河道和弃碴影响行洪等14件水事违法案件。目前已经分别向以上5市发出督办通知,要求认真处理并报告处理结果。各级水政执法人员大多以认真负责的态度,坚持开展执法巡查,及时发现和处理问题,使许多违法行为得以及时制止。

三、加强协作,形成合力,加大了执法监察的力度。

今年来各市以确保安全度汛为目标,积极开展拆除违章建筑物等专项执法活动,坚持打击侵占水域、违法采砂等行为。如绍兴水利局开展了全市占用水域专项执法活动。在公安、环保等部门的支持下,运用宣传、巡查、行政处罚和行政强制等多种执法手段,查处了水事违法案件100多件,申请法院强制执行41件,有力打击了一批重点水事违法案件。温州市结合温瑞塘河综合整治,开展了河道违法专项整治活动,截止6月底,全市各级水政执法队伍共调查各类违章点共787处,累计面积685938平方米;立案查处各类水事违法案件202件,已结案110件,收缴罚款40.01万元;开展河道清障活动90次,共清除各类违章面积149574.7平方米,处理水事纠纷20起。台州市今年上半年,在市人大、财政、公安、规划、国土资源等相关部门支持和配合下,各司其职,形成了强大的执法合力,立案查处水事违法案件250多件。据不完全统计,全省上半年共查处各类水事违法案件1150起,结案1031件,申请人民法院强制执行478件。共罚款778万元,挽回直接经济损失1389万元。

四、重视群众信访和水事纠纷的处理,为维护社会稳定做出了贡献。

近两年来,我省每年处理的水事纠纷案件都在200起左右。今年来,省厅又接获群众信访和举报案件34起。各级水政执法队伍从维护稳定、保障发展的大局出发,做到在第一时间迅速反应、及时调查、果断处理,使许多有可能酿成矛盾冲突的问题在萌芽状态就得到了较好解决。

五、加强自身建设,水政执法水平有新的进步。

一是队伍建设。到目前为止,全省共成立水政监察队伍94支(含省总队),其中水政监察支队12支,县级水政监察大队81支。省、市、县队伍的组建率达到了100%。已有57支队伍列入依照公务员管理和全额拨款事业编制,占总数的60%。全省共有水政监察人员1617名,专职人员890名,占总数的55%。其中,29岁以下119名,占总数7%;30-45岁1047名,占总数65%;大专学历724名,占总数45%;本科以上学历416名占总数25%。从年龄和知识结构来看,这支队伍还是一支年富力强、有战斗力的队伍。

二是业务建设。全省水政队伍组建以来,以提高水政监察人员的素质为

目的,组织了多层次、多形式的业务培训。至,结合全省水政监察人员统一换发新水政监察证工作,先后举办了16期培训班。为提高执法保障能力,自以来,省财政在水资源费中安排专项资金数百万元,购买了一批水政执法专用车等执法专用装备,有效改善了全省水政监察执法机构的工作条件。据不完全统计,截至2月底,全省各级水政队伍有执法汽车273部,摩托车51辆,船艇28艘,照相机136台,摄像机93台。

三是制度建设。初,我厅制订并下发了《浙江省水政监察队伍考核办法(试行)》和《浙江省水政监察队伍考核评分标准》,初步建立了为实现队伍规范化目标的考核和奖惩的工作机制。并于、连续两年组织开展了全省水政队伍考核工作,今年3月对全省十二个支队反馈了考核意见,指出了各支队存在的问题和整改措施,并把考核意见作为开展今年队伍考核的重要参考依据。在执法工作制度方面,今年我厅起草了《浙江省水行政处罚规范化标准》,进一步就水行政处罚案件从立案、办理到结案各个环节的细节问题,提出了指导性和操作性比较强的办案标准。各地对制度建设也都十分重视,分别根据工作实际,在建立健全规章制度方面做了很多工作,取得了明显的效果。

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