第一篇:建设项目选址规划办证程序
建设项目选址规划办证程序
(政府投资项目:需以划拨方式供地的项目)
划拨用址拟用地单位提出选址申请现 场 踏 勘符合城市总体规划布局绘制现状形图总平面布局设计规划局审查(重要项目报规委会审批)划定用地虚线红线图提出规划设计条件提供可行性研究报告核定用地范围
核发《建设项目选址意见书》 拟用地单位应提供的相关资料
1、申请人身份合法证明材料;
2、申请表1份,申请书1份;
3、有关项目批准文件复印件1份(提交原件核验);
4、1:500或1:1000统一平面高程系统的实测地形图2份(含DWG格式电子版地形图1份);
5、总平面规划图;
6、可行性研究报告;
7、属原址改扩建项目须提交徒弟、房产权属证明复印件各1份(提交原件核验);
8、法律法规要求提交的其他文件。
第二篇:城市规划建设项目选址规划管理的程序
城市规划师相关知识辅导:城市规划建设项目选址规划管理的程序
根据《城乡规划法》第三十六条的规定,建设项目选址规划管理的程序,一般划分为申请、审核、核发选址意见书三个步骤。第三十六条前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
1.申请
凡是按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向省级、城市、县人民政府城乡规划主管部门提出书面申请,填写建设项目选址意见书申请表,以便城乡规划主管部门依法进行审核。
通过有偿出让方式取得国有土地使用权的建设项目本身就具有与城乡规划相符的明确的建设地址和建设条件,无须城乡规划主管部门再进行建设地址的选择或确认,因此,不需要申请选址意见书。
2.审核
城乡规划主管部门收到建设单位提出的建设项目选址意见书的申请之后,应在法定的时间内对其申请进行审核。一是程序性审核,即审核建设单位是否符合法定资格,申请事项是否符合法定程序和法定形式,申请表及其所附图纸、资料是否完备和符合要求等。二是实质性审核,即根据有关法律规范和依法制定的城乡规划要求,对所申请的建设项目选址提出审核意见。
3.核发选址意见书
选址意见书作为法定的审批凭证和划拨土地的前置条件,省级、城市、县人民政府城乡规划主管部门受理申请和依法审核后,应作出明确答复。对于符合城乡规划的选址,应当核发建设项目选址意见书。对于不符合城乡规划的选址,应当说明理由,给予书面回复。
第三篇:建设项目选址意见书办证指南10.16
酒泉工业园区规划建设分局三证一书办证指南
一、办理建设项目选址意见书需提供以下资料:
1、《建设项目选址意见书》申请表(规划部门提供的标准格式文书);
2、建设单位(委托代理人)合法身份证明材料和委托授权书;
3、建设项目建议书批复文件(按国家投资管理规定需发展改革等部门批准的),或相关行业主管部门出具的同意开展前期工作的文件;
4、国有土地使用权证(仅限于已取得土地使用证的项目);
5、经环保行政主管部门审批通过的环境影响评价文件(依法律、法规要求);
6、文物行政主管部门的选址意见(仅限于位于文物保护范围及其建设控制、地带尚未明确保护措施和要求的、位于地下文物埋藏地区尚未完成文物勘探的);
7、建设项目选址技术论证意见报告(限于重大项目或规划主管部门要求进行技术论证的);1/1000地形图;
8、法律、法规规定的其他材料。
二、办理建设用地规划许可证需提供以下资料:
1、《建设用地规划许可证》申请表(规划部门提供的标准格式文书);
2、建设单位(委托代理人)合法身份证明材料和委托授权书;
3、《建设项目选址意见书》及附件、附图(按国家规定需要办理选址意见书的);
4、建设项目批准、核准、备案文件(按国家投资管理规定需要的);
5、国有土地使用权证(仅限于扩大用地的项目);
6、国有土地使用权划拨合同(以划拨方式取得建设用地)或国有土地使用权出让合同(以转让方式取得建设用地);
7、经环保行政主管部门审批通过的环境影响评价文件(不需办理选址意见书而法律、法规要求环境影响评价的); 8、1/1000地形图;
9、修建性详细规划方案或建设工程设计方案总平面图及建筑设计方案(需要在用地许可阶段审查修建性详细规划方案或建设工程设计方案总平面图的);
10、法律、法规规定的其他材料。
三、办理建设工程规划许可证需提供以下资料:
1、建设工程规划许可证申请报告及申请表
2、审核核定的厂区总平面规划图
3、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、设计条件通知书(查原件,留复印件)
4、国有土地使用证(查原件,留复印件)
5、厂区设计方案文本(2院3案)
6、地勘报告及合同
7、设计合同及设计资质
8、工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证
9、建筑施工图(未审核)
四、办理建筑工程施工许可证需提供以下资料:
1、建筑工程施工许可证申请表
2、建筑施工图(审核后)
3、施工图设计文件审查报告书、合格书及审查报告、审查意见答复书、民用建筑节能质量监督专项备案登记表(查原件,留复印件)
4、建设工程质量监督书(查原件,留复印件)
5、建设工程质量安全责任书(查原件、留复印件)
6、建筑工程安全开工条件备案表
7、建设工程施工合同(原件)、施工单位资质证书及安全生产许可证(复印件须加盖施工单位公章)、施工单位项目经理及施工员、质检员、安全员、材料员证书(查原件、留复印件)
8、建设工程监理合同(原件)、监理单位资质证书及总监理工程师证书(复印件须加盖单位公章)、现场监理人员资格证书(查原件,留复印件)
9、环评检测报告
10、建设资金证明(银行出具的到位资金证明或银行付款保函或其它第三方担保)
11、中标通知书(查原件、留复印件)
12、肃州区劳动局出具的农民工工资支付保证金票据
13、公安部第106号令第十三条、十四条规定的人员密集场所等建筑物,所需提交建设工程消防设计审核意见书
(2013年10月修订版)
第四篇:建设项目选址意见书核发程序
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建设项目选址意见书核发程序
定义:《建设项目选址意见书》是建设项目在城市规划区进行选址和布局的依据,建设项目在可行性研究阶段必须附有城市规划行政主管部门签署的选址意见;在报批设计任务时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。
建设项目选址意见书的主要内容应包括:建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书,按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政计划行政管理部门审批的建设项目,由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书。地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目,由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。直辖市、计划单列市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目,由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。省、自治区人民政府计划行政管理部门审批的建设项目,由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。中央各部门审批的小型和限额以下的建设项目,由项目所在地县市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见,报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。国家审批的大中型核限额以上的建设项目,由项目所在地县市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见,报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书,并报国务院城市规划行政主管部门备案。
城市规划行政主管部门应当对拟收购的土地进行规划审查,出具拟收购土地的选址意见书,不符合近期建设规划、控制性详细规划规定的用途的土地,不予核发选址意见书。说明
一、凡在城市规划区内,任何单位申请各类建设项目选址都必须符合城市规划,服从规划管理。
二、建设单位在取得选址意见书和规划设计条件后应委托有资质设计单位编制规划方案报审。规划方案审定后持项目前期准备计划(用地计划)等项目批文方可办理《建设用地规划许可证》。
三、《建设项目选址意见书》有效期为一年。确需延长的,须在期满前一个月内向市规划行政主管部门提出申请,延长期不得超过六个月。
四、建设单位到行政服务中心规划局窗口和各分局申报建设项目,材料不全,窗口和分局谢绝受理。
五、内容应由建设单位如实填写,如由填写不实引发的一切矛盾纠纷,由建设单位负责。
六、涉及审批内容调整的须另附原批准文件和说明调整理由的报告,重大调整须附相应单位出具的论证报告。
申办《建设项目选址意见书》
一、设置依据及适用范围
为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求,依据《中华人民共和国城乡规划法》,由城市规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。在城市规划区内进行建设,办理规划选址、计划立项、土地出让、确定土地规划用途、旧区改造、临时用地及临时建设的项目,应向市规划局申请办理《建设项目选址意见书》。
二、申办程序
1、建设单位在每个工作日(周一至周六,以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)
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申报。
2、窗口工作人员在核收申报材料时,如发现有可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;如发现材料不齐全或不符合要求,应当当场告知申请人需补正的全部内容。
3、窗口工作人员在核收申报材料时,应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。
4、申报材料经窗口工作人员核收后,将申报材料转项目经办人。
5、项目经办人接到窗口转来的申报材料,经审核认为需补正相关文件,一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口,通知申请人补正材料后重新申报。
6、经审核申报材料合格后,项目经办人进行现场踏查,符合选址要求的项目,报送市规划局报审办理。不符合规划要求的项目,由经办人填写退件说明转窗口发件。注:自《建设项目选址意见书》发放之日起一年内未取得《建设用地规划许可证》的,该《建设项目选址意见书》自行失效。申请人需要延续依法取得的《建设项目选址意见书》有效期限的,应当在《建设项目选址意见书》有效期限届满30日前提出申请。
三、申报材料 申办《建设项目选址意见书》申请人须提交选址申请,并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。
1、建设工程建设项目选址意见书申请表;
2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证(复印件);
3、向规划局申办《建设项目选址意见书》的申请;
4、勘测定界图三份(电子光盘一份);
5、土地意见函;
6、立项批复;
7、环保主管部门对该建设项目的初审意见;
8、建设用地规划设计条件单;
9、规划设计条件图四份;
10、土地合同复印件;
11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件(本人出示原件)。其他选址材料:重要建设工程或大、中型项目应提供可行性研究报告,或项目建议书。锅炉房、加气站、加油站项目应提供行业行政主管部门批文。
四、建设项目选址申请书内容要求 建设项目选址申请书应当包括下列内容:
(一)建设项目的基本情况主要是建设项目名称、性质,用地与建设规模,供水与能源的需求量,采取的运输方式与运输量,以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。
(二)建设项目规划选址的主要依据 1、经批准的项目建议书;
2、建设项目与城市规划布局协调;
3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调;
4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调;
5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响,以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。
(三)建设项目选址、用地范围和具体规划要求。注:
1、复印件需出示原件。
2、除特殊说明外,报审材料均为一份。
五、收费标准 不收费
六、办理时限 七个工作日(项目选址需上报开发区规划例会、市政府审批,需告知利害关
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系人或者举行听证会的项目,所需时间以及需要报送市规划局审批的时间,不计算在审批时限内)。
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第五篇:湖南省建设项目选址规划管理办法
选址规划类
湖南省建设项目选址规划管理办法
湖南省建设项目选址规划管理办法
第一条 为加强建设项目选址规划管理,保障城乡规划有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规和有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位报送有关部门批准或者核准前,应当按本办法向城乡规划主管部门申请办理《建设项目选址意见书》(见附1)。
以出让方式提供国有土地使用权的建设项目,项目批准(核准、备案)机关应当在项目批准(核准、备案)前征求同级人民政府城乡规划主管部门的书面意见。
第三条 县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内建设项目选址规划管理工作,《建设项目选址意见书》实行分级核发制度。
(一)下列建设项目的《建设项目选址意见书》由省城乡规划主管部门核发:
1.由国务院及其有关部门和省人民政府及其有关部门批准或者核准的建设项目;
2.跨市州行政区域的建设项目;
3.湖南省城镇体系规划、长株潭城市群区域规划、“3+5”(环长株潭)城市群城镇体系规划、长株潭城市群核心区建设管治规划等确定的重点监管区域内的建设项目;
4.省人民政府要求加强监管的其它建设项目。
(二)下列建设项目的《建设项目选址意见书》由设区的市或湘西自治州人民政府城乡规划主管部门核发:
1.由设区的市或湘西自治州人民政府及其有关部门批准或者核准的— 95 — 选址规划类
湖南省建设项目选址规划管理办法
建设项目;
2.设区的市或湘西自治州人民政府确定需要加强监管的其它建设项目。
除
(一)、(二)以外的其它建设项目,由县(市)城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》。
第四条 由省城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目,申请人向项目所在设区的市或县(市)城乡规划主管部门提出选址申请,经设区的市或县(市)城乡规划主管部门审查并提出意见后,报省城乡规划主管部门核发。其中,湘西自治州所辖县(市)的建设项目需经湘西自治州城乡规划主管部门审查并提出意见。
由设区的市或湘西自治州城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目,申请人向所在县(市)城乡规划主管部门提出申请,经县(市)城乡规划主管部门审查并提出意见后,报设区的市或湘西自治州城乡规划主管部门核发。其中,建设项目在设区的市所辖区内的,直接报设区的市城乡规划主管部门核发。
由县(市)城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目,申请人报项目所在县(市)城乡规划主管部门核发。
第五条 申请办理《建设项目选址意见书》,申请人应提交如下材料:
(一)《湖南省建设项目选址申请表》(见附2);
(二)建设项目选址申请报告;
(三)建设项目选址方案及建设条件;
(四)建设项目所在地城乡规划或行业发展规划等专项规划或者有关部门同意项目建设的相关文件;
(五)环境影响评估文件、地质灾害危险性评估报告以及相关批复文件;
(六)在城乡规划或者相关专项规划图上的选址位置图;
(七)经当地城乡规划主管部门审查盖章的建设项目选址范围蓝线— 96 — 选址规划类
湖南省建设项目选址规划管理办法
图(附现状地形图);
(八)建设项目选址论证报告(仅本办法第六条规定的需编制选址论证报告的建设项目提供);
(九)法律法规规定的其它材料。
第六条 下列建设项目需要编制选址论证报告:
(一)大中型建设项目;
(二)跨行政区域的建设项目;
(三)城乡规划以及相关专项规划确定的重点监管区域内的建设项目;
(四)各级人民政府要求加强监管的其它建设项目。
建设项目选址论证报告应当委托具有相应城市规划编制资质的单位编制,编制选址论证报告应当符合有关技术规范。
选址论证报告具体内容包括:
(一)项目概况:
1.项目建设的依据与必要性;
2.建设项目的基本情况,包括:建设规模、投资规模、用地规模、运输量及运输方式、用水量、用电量、用气量、用热量等;主要污染物排放量及噪声情况;技术装备先进性情况;职工人数、配套生活设施情况;
3.选址要求,包括区位、用地条件、外部条件及项目的特殊情况。
(二)项目建设区域概况:项目拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施及同类项目的有关情况。
(三)城乡规划要求:项目拟建地区城乡规划及其它相关规划情况。
(四)项目选址研究的依据与原则:项目选址研究的法律、技术、政策依据及遵循的原则。
(五)项目选址过程、选址方案及各方案的基本情况。
(六)选址方案分析论证比选:
— 97 — 选址规划类
湖南省建设项目选址规划管理办法
1.对城乡功能、城乡空间资源配置的宏观影响分析; 2.是否符合相关城乡规划的强制性内容及用地布局安排; 3.场址工程地质、水文地质及地震、洪水、地质灾害等情况分析; 4.交通、供水、排水、供电、供热、供气等外部条件及生活服务设施配套情况分析;
5.是否符合生态和环境、自然和历史文化资源保护及景观要求; 6.对城乡公共安全、公共利益及直接关系人利益影响分析; 7.对机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的分析;
8.定量和定性经济分析。
(七)结论与建议:
1.统筹考虑各种因素,通过方案对比分析,提出推荐选址方案,并对其合理性、可行性与否等相关内容提出研究结论;
2.提出按推荐方案进行前期工作和建设的条件及建议。
第七条 受理申请的机关应当自受理申请之日起5个工作日内确定项目资料报送是否齐全。材料不齐全的,应向申请人说明原因,并提出明确要求;材料齐全的,在25个工作日内作出决定。经审核,符合城乡规划或者相关专业规划要求的,核发《建设项目选址意见书》;不符合的,书面告知申请人并说明理由。
第八条 《建设项目选址意见书》审核应根据建设项目用地规模大小及重要程度,采用行政审查与专家审查相结合、会议审查与书面征求意见相结合的方式进行。
对本办法第六条规定需要编制选址论证报告的建设项目一般采取会议审查方式,审查会议由核发《建设项目选址意见书》机关主持,广泛听取有关职能部门和专家的意见。审查会议讨论的主要问题及提出的解决意见,应载入审查会议纪要,作为核发《建设项目选址意见书》的依据。— 98 — 选址规划类
湖南省建设项目选址规划管理办法
对其它不需要编制论证报告的建设项目,一般不要求召开审查会议,由核发机关对其申报资料进行审查,并征求有关部门意见,作为核发《建设项目选址意见书》的依据。
第九条 调整变更《建设项目选址意见书》内容,申请人应当按规定报核发机关批准同意。
第十条 《建设项目选址意见书》自核发之日起1年内有效。在有效期内依法应办理《建设用地规划许可证》而未办理的,《建设项目选址意见书》自动失效,应当重新申请办理。
第十一条 对违反本办法规定的行为,按照《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规的规定予以处罚。
第十二条 各市州城乡规划主管部门可根据本办法制定具体实施细则。
第十三条 本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。第十四条 本办法自发文之日起施行。1996年8月16日湖南省建设委员会颁布的《湖南省城市建设项目规划报批管理规定》(湘建[1996]规字第527号)同时废止。
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