学院众创空间考核指标和评审办法

第一篇：学院众创空间考核指标和评审办法

重庆XX学院

众创空间示范指标考核标准和评审办法

第一章

总 则

第一条

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号），进一步明确众创空间的功能定位、建设原则、基本要求和发展方向，指导和推动众创空间科学构建、健康发展，特制定本办法。

第二条

众创空间是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创新创业需求的新型创业服务平台。众创空间作为针对早期创业的重要服务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。

第三条

发展众创空间是推动大众创业、万众创新的有力抓手，是深入落实创新驱动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措，对于激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业具有重大意义。

第四条

众创空间分国家级、市级、校级三个层面成体系进行建设。校级众创空间在培育建设并取得显著成效的基础上，可 申请认定市级众创空间。本办法适用于校级众创空间的管理。

第五条

众创空间作为新型创新创业服务平台，需要在实践中不断探索发展。在建设过程中要遵循创新创业的客观规律、尊重各类市场主体的首创精神。

第二章

认定条件和程序

第六条

申请认定校级众创空间的时间和具体要求以当年度申报通知为准。

第七条

申请认定校级众创空间需具备以下基本条件：

（一）低成本服务。充分利用已有条件，盘活存量设施和场地，通过开放共享降低运营成本，向创新创业者提供低成本的创业场地、设备设施、宽带网络、开源软硬件、商务服务等基础条件和服务。

（二）便利化条件。选择交通和生活便利、便于创业者集聚的区域构建众创空间，提供一站式、高效率的商事、商务、政务和科技等相关服务。

（三）全要素融合。具备较强的资源整合能力，积极推进资本、技术、人才、市场等要素不断融合，为创新创业提供全方位的增值服务。

（四）开放式平台。通过线上与线下相结合，面向大众创新创业者开放设备设施、信息资源和工作空间，提供交流、分享、互动的社交平台。

第八条 申请认定校级众创空间，由牵头二级单位按照要求将申报材料报送校科技处。评审认定程序如下：

（一）形式审查。对申报材料的齐备性、规范性、真实性以及申报资格等进行审查。

（二）专家评议。组织专家组进行会议评审和现场考察，重点审核众创空间建设的必要性与可行性、前期培育组建情况、众创空间任务落实与执行、机制体制改革、代表性成果和预期目标等；对众创空间的现有环境、平台、装备等基础条件，团队到位与人才培养状况，依托单位政策落实与经费投入情况等进行现场考察。专家组综合会议评审和现场考察情况后，向校科技处提出拟认定的校级众创空间建议名单。

（三）综合审定。科技处会同有关部门对建议名单进行研究，确定认定的校级众创空间，认定结果通过校园网进行公示，接受社会监督。

第三章

运行与管理

第九条

科技处统筹指导全校众创空间建设和运行工作，对众创空间的建设规划、运行过程进行指导，负责组织对众创空间立项评审和绩效评估等工作。校众创空间管理委员会、二级学院行政部门具体承担相关日常工作。

第十条

牵头二级单位具体负责众创空间的运行管理；负责落实配套政策、资金及其他配套条件，监督经费使用与管理；协调与各协同单位之间的合作等有关事宜。

第十一条

众创空间须按建设方案成立相关的组织机构，建立健全相关管理制度，确保空间正常有效运行。众创空间实行牵头单位主要负责人和空间负责人双人负责制。第十二条

众创空间确需更名、调整服务范围和主要负责人等重大事项的，牵头单位须报学校核准。

第十三条

建立众创空间建设通报制度。牵头单位须向校科技处报送众创空间的发展规划、年度计划、进展情况等，学校将定期予以通报。

第四章

经费与监管

第十四条

众创空间专项资金主要来源包括：牵头单位安排经费、协同单位投入的经费、天使创业基金、市级财政专项引导经费，以牵头单位和协同单位投入为主。

第十五条

牵头单位应在学校经费预算中重点保障众创空间的运行经费，积极吸纳协同单位投入经费；并充分发挥投资基金、金融机构、资本市场等作用，拓宽众创空间的间接融资渠道，带动社会资本支持众创空间建设发展。

第十六条

学校设立专项引导资金，对择优支持立项建设的众创空间，给予引导性、奖励性的资金支持。协同单位支持资金不得少于牵头单位安排的专项资金总量，牵头单位安排的专项资金不得少于学校专项引导资金。

第十七条

牵头单位应严格按照市级和学校有关规定，严格执行财务制度，实行专账核算，确保专款专用，并自觉接受相关部门的监督。在申报或运行过程中弄虚作假、套取经费的，将按有关规定追究责任。

第五章

绩效评估

第十八条

众创空间建设周期为四年，建设期内实行年度建设绩效评估和中期建设绩效评估，建设期满实行综合绩效评估。

第十九条

年度建设绩效评估以众创空间自查为主，牵头单位于每年12月30日前向学校提交年度进展报告和下一年度工作计划。

第二十条

中期建设绩效评估和综合绩效评估依托专家组进行，评估重点主要包括目标完成、空间运转、体制机制探索、经费使用和质量效益等情况。

第二十一条

对建设进展和绩效评估良好的，将重点给予支持并择优推荐申报市级众创空间。

对未按计划开展工作、未取得相应成效的，须限期整改；对建设不力、质量效益较差的，将视情况取消众创空间资格。

第六章

附 则

第二十二条

鼓励牵头单位吸纳企业或政府参与众创空间建设。

第二十三条

各二级单位可根据本办法制定相应实施细则。第二十四条

本办法自发布之日起施行，由学校科技处负责解释。

第二篇：丰台区众创空间认定办法(试行)

丰台区众创空间认定办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步贯彻执行《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、《发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）和《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（京政发〔2015〕49号）的文件要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称众创空间是指我区范围内的，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的，并与各类产学研用紧密结合的新型创业服务平台，同时鼓励在新能源、新材料、智能技术等高端产业领域，建设专业性平台。通过与龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同，吸引更多科技人员投身科技型创新创业，促进人才、技术、资本等各类创新要素的高效配置和有效集成，推进产业链创新链深度融合，不断提升服务创新创业的能力和水平。

第二章 众创空间的认定及程序

第三条 丰台区科学技术委员会（以下简称“区科委”）负责本区众创空间的认定工作，认定结果向社会公开。第四条 众创空间应符合以下条件：

（一）发展方向明确，科技创新创业服务特色鲜明。运营管理机构工商注册、税务登记、运营实体均在丰台区域内。发起者和运营者要具备运营管理和专业服务能力，并拥有具有创新创业服务能力的专业团队；

（二）众创空间可自主支配的场地面积，应在200平方米以上（含200平方米），属租赁场地的，租期应在3年以上。其中公共办公与服务场地面积不低于总面积的90%，并提供开放共享式办公场地、宽带接入、互联网资源等基础服务设施；

（三）聚集天使投资人与创投机构，为创业者提供资金支持和融资服务，通过提供借款和收购初创成果及天使投资等方式，促进创业者持续创业；

（四）建立创业导师工作机制和服务体系，通过凝聚一批熟悉产业领域的创业导师和培训机构，开展日常性创业沙龙、创业大讲堂等创业培训，举办各类创业活动，为创新创业者提供更加适合产业特点的创业辅导服务，提高创新创业者的专业素质和能力，培养更多适应经济转型升级的创新人才；

（五）建立新型市场化可持续发展商业模式，在利用存量设施基础上，通过开放共享降低成本，向创业者提供灵活、免费或低收费日常服务，并通过投资与高附加值专业服务等获利，探索可持续发展运营模式。

第五条 众创空间运营主体向区科委提出书面申请，填报众 创空间申报书及相关附件材料。

第六条 区科委根据申请，对提出申请的运营主体进行书面资料审核和实地考查，形成众创空间资格审查意见。经研究通过的，授予丰台区众创空间称号。

第七条

区科委每年对众创空间进行复核，复核条件与认定一致。区科委对复核不合格的众创空间，取消其资格；通过整改达到条件的，可提出重新认定申请。

第八条 经认定的众创空间及其运营管理机构，应自觉接受相关部门的监督、检查，积极为广大创业者提供优质的创新创业服务。

第九条

工商注册、税务登记、经营场地迁出丰台区的，自迁出之日起取消其区级众创空间资格；如众创空间出现申报、复核不实或违规违纪等问题，区科委将据实核查，对问题属实的取消其区级众创空间资格，不再予以认定。

第三章 附则

第十条 本办法执行中的具体问题由丰台区科学技术委员会负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起 30天后施行。

丰台区科学技术委员会

2016年6月22日

第三篇：众创空间总结

宜宾市工职校众创空间项目总结

去年以来，在各级领导的关心指导下，我校在发展众创空间、推进创新创业工作中积极发挥牵头作用，认真履行职责，大众创业万众创新的氛围进一步浓厚，助推转型升级的成效进一步显现。现将我们发展众创空间、推进创新创业的情况小结如下：

一、项目概况

宜宾市工职校众创空间项目投入资金的支出105万元，支付合规合法。

调动和激发全校师创新创业的热情，为我区经济持续健康发展增添新动力。一是支持学生青年创新创业。深入实施学生创业引领计划，落实好学生创业指导相关服务机构、人员、场地、经费等，鼓励更多的学生创新创业。

二、项目实施及管理情况

截止目前财政资金1709265.5元，获2016年宜宾市科技自主创新专项50000元

1.学生创新创业教育设备设施：1523680元 2.学生创新创业实用耗材：125847元 3.学生创新创业获奖奖励：39680元 4.带领学生外出创新创业差旅费:200575元

项目支出具有严格的财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等情况。评价项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

众创空间的项目组织管理机构健全，项目采购实施流程执行上级主管部门的相关管理制度。

三、目标完成情况

项目实施后，我校学生科技能创新及专利近60项，参加各级创新技能大赛国家级、省级、市级100余项。学生自主创业17人次。

我校创新创业项目完成良好。

我校继续加强创新创业项目相关教育培训。

四、项目效益情况 我校通过创新创业教育，在各项科技及技能竞赛方面取得了一系列骄人的成绩：

1.连续7届获“宜宾市中职学生技能大赛团体一等奖”。2.参加全国职业院校技能大赛获得团体三等奖3个，3.参加四川省中职学生技能大赛获得一等奖1个、二等奖11个、三等奖12个。

4.获得全国科技创新大赛二等奖1个，获得2015年全国职业院校学生技能创新成果交流赛优秀项目二等奖1个、三等奖2个。经四川省推荐我校蒲美汐老师的科技创新作品到香港巡展评比，获全国第30届科技创新成果二等奖，并接受颁奖。

5.2016年，学校被共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委等四部门联合授予“全国中学生科技创新示范竞赛”单位荣誉称号；我校老师袁德伦作为代表到人民大会堂接受刘延东副总理的颁奖。

6.参加四川省青少年科技创新大赛共获得主席奖1个、一等奖4个、二等奖5个，7.获得的专利有：伍鸿平赵勇贤等老师的汽车车厢内太阳能通风降温装置（专利号：ZL201520842180.8）；彭彩浩老师的一种开关延伸控制装置（专利号：ZL201520842026.0)蒲美汐老师的自伸缩防湿脚安全骑行雨衣（专利号：ZL201520842251.4）伍鸿平老师的超声波自动除垢型热水器（专利号：ZL201520842280.0）等专利十余项。

8.众创空间将积极组织开展，着力推动赛事成果转化，促进“互 联网+”新业态形成；我校电子专业2016届学生李红兵同学、彭琳同学、刘健同学等自行开立宜宾市蓝讯电子科技有限公司或淘宝店，营业部等承揽力所能及的业务。

五、问题及建议

（一）存在的问题

1.缺乏与翠屏区新兴产业发展紧密结合的专业型服务；2.众创空间自身运营和服务创业者的条件和水平有待提升；

3.社会资本参与创新创业紧密度

（二）相关建议。

进一步完善和提升创业培训及吸收其他众创空间的经验，提升服务创业水平。

四川省宜宾市工业职业技术学校众创空间

2017年6月30日

第四篇：众创空间调查报告

调查报告

1.背景分析

大亚湾众创平台投资有限公司计划于惠州市大亚湾区建设大亚湾魔方创意城（众创空间），以顺应创新2.0时代推动大众创业、万众创新，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队。

众创空间是实现创新与创业相结合，线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享的平台。

2.调研目的

1.了解现今创客空间的最新市场状况。

2.根据调研结果对比出大亚湾魔方创意城在建设过程中存在的不足，再提出具体针对措施。

3.为大亚湾魔方创意城在众多创客空间中脱颖而出提供参考性的依据与可行性建议。

3.调研方案

（详情可参考调研计划）

4.结果与分析

以下是我们对调查对象的分析与结果：

首先我们大致将国内众创空间的运营模式归纳为以下七种模式：

活动集合型 培训辅导型 媒体驱动型 投资驱动型 地产思维型 产业链服务型

综合创业生态体系型

再将我们调研对象的运营模式归类，加以分析、总结，最后对比筛选出最适合大亚湾魔方城的运营模式提出建议。

①微游汇 运营模式：

已转型二房东转租模式 商业模式：

1.收取独立办公空间租赁费用。

2.若项目在市场中极具潜力，可免除办公室租赁费用，与微游汇投资机构对接，签订股份协议，投资项目。导致其转型二手房东原因之一：

没有其孵化器的资源特色且官网上能够看到其提供不少的创业增值服务。然而现在所看到的创业增值服务的数量和质量都在下降。

② 谷粒云谷 运营模式： 媒体驱动型

因其是由投资机构创办，后面有更大的服务型平台，媒体推广是其强项与主要运营项目，所以没有建设创客孵化器。只对优质项目进行合作。第三方服务有限，没有参加活动。商业模式：

主要以出租独立办公室为主，没有联合办公区域。

其在二手房东的前提下，对其众创空间进行了网络包装，由著名投资人：薛蛮子，投资开办的众创空间。

③科创咖啡 运营模式：

活动聚合型 + 政府政策支持

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。及广州市政府搭建的国家高新区，从园区筹备活动到资金资源整合都打着政府的名号。

商业模式：

1.与拥有优质项目的企业签订股份协议。

2.出租大型办公环境（1000㎡～1500㎡）。

其背后有政府政策支持，全力扶持科技项目。资源资金实力雄厚，足以吸引全国科技项目企业进驻空间，从而响应广州市政府全力打造国家级科技园高新区。

√④众扬汇 运营模式： 产业链服务型

以产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、对接资源、成立基金进行合投等。商业模式：

1.投资股权，让孵化器与孵化企业形成捆绑来获取收益。2.靠衍生互联网业态盈利。其内部有自己搭建的一个平台，入驻孵化器的企业可自选其中一频道进行运营，共同盈利。

其通过自身条件形成产业服务链 + 投资机构的运营模式，已孵化出一家企业年营业额达2000万元。

其模式所服务产业有局限性，但另一种角度看其也是一种专业性的产业孵化器。

√⑤羊城同创汇 运营模式：

地产思维型 + 投资驱动型 +活动聚合型 由地产商或者大型企业开发的联合办公空间

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务及政府政策扶持资金，从而提升创业成功率。商业模式：

出租办公空间盈利

联合办公区域，工位费500元/1人/月

独立办公空间最低8人起/600元/1人/月（其空间不收取其他费用）

其空间交由第三方管理团队运营，所有孵化器资源由第三方管理团队帮助企业提供对接资源服务，不收服务费，只利用空间雄厚资源提供对接服务及优惠。空间背后投资机构及联合创办企业，优先选择空间内的优秀企业的优质项目（如腾讯“双百计划”）

其充分发挥了资源优势，吸引住了众多创业者。

√⑥优创空间 运营模式：

综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问，住宿等一系列服务。商业模式：

1.出租独立办公空间，75㎡8人/4600元，38㎡4人/2400元 联合办公区域，卡位费500/1人，小型独立隔间600/1人 2.帮助企业获得政府政策资金扶持，收取部分服务费

优创空间背后老板为深圳市海归协会副会长，其利用自身关系网，得到宝安区政府的大力支持，深圳创业者只要条件符合，优创空间可助其快速拿到政策创业资金。

调研总结

通过这次调研，可以看出最吸引创业者团队的众创空间运营模式有以下4种： 投资驱动型、活动聚合型、产业链服务型、综合创业生态体系型

一个孵化器对入驻的初创团队提供服务和帮助的落脚点，主要在以下几个方面：

一、是产品和模式，帮助其判断在复杂的中国国情与市场中，定位是否足够精准，商业模式在中国是否可行，未来用什么样的方式去获取用户和盈利。

二、是市场和运营，如何找到最初的用户，如何通过最初的用户磨合产品，快速迭代产品，建立运营体系，一方面给团队建议，另一方面会想办法给他们寻找资源。

三、是法律治理结构，帮助创业者分析创始人之间的股权和激励应如何配置，创始人团队如何搭配，以及在未来可能会引进的人才和核心员工。

四、是天使投资。

如果魔方城参照以上做法，前期成本投入太大，不建议这样做。

结合大亚湾魔方城自身条件，以及调研所得出的优质运营模式我们给出建议： 在大亚湾魔方城以吸引入驻的“免租模式”下

建议

采用： 活动聚合型 + 投资驱动型 的运营模式

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合 +

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务及政府政策扶持资金从而提升创业成功率。

通过这两种模式相结合，加上大亚湾魔方城的自身基础设施条件以吸引优质创业项目入驻。

商业模式：

1.独立办公空间出租（中型以上企业办公空间）。

2.前期以帮助入驻企业获得政府创业扶持资金，所收取服务费为主。

3.中后期以帮助入驻企业对接投资机构资源，以签订股份协议方式，得到优秀企业股份，获取分红方式。

第五篇：众创空间管理制度

金淘众创空间运营管理制度

第一章 总则

第一条 为顺应大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我县良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。

第二条 金淘众创空间由山东金淘网络有限公司作为主体运营机构，是一个依托互联网技术为基础的平台，同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。

第三条 金淘众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

第四条 金淘众创空间主要依托山东金淘网络有限公司，提供办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。

第二章 入驻条件

第五条 进入金淘众创空间的创业者应符合以下条件：

（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；

（二）项目方向必须是高新技术领域，符合我国高新技术产业导向；或符合我县产业结构调整及产业导向的技术开发项目能够促进我县经济发展。

（三）项目市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。第六条 申请流程

（一）申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向金淘众创空间管理办公室递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；

（二）金淘众创空间管理办公室受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；

（三）申请批准后，金淘众创空间管理办公室与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。

第七条 为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源，空间同时间在服务项目控制在50家。

第三章 管理及考核

第八条 进入金淘众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。

第九条 进入金淘众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合众创空间各项工作，共同营造良好的创业环境。

第四章 毕业与退出机制

第十条 毕业企业应符合以下条件

（一）注册企业并运营2年以上，经营状况良好。

（二）建立了现代企业制度和健全的财务制度。

（三）年营业总收入达500万元以上，固定资产和自有资金达1000万元以上。

第十一条 入驻三年以上仍不能达到毕业标准的企业应退出众创空间管理。

第五章 基本信息档案管理制度

第十二条 在基本信息归档期，由档案管理员分别向各项目联系人收集应该归档的原始资料。各项目联系人应积极配合与支持。

第十三条 档案建立后，由专人管理，方便填写、保管和查阅。

第十四条 为了提高管理效率，将项目按照孵化阶段进行分类管理。

第六章 企业联络员

第十五条 设立初创企业联络员，联络员职责如下：

（一）主动联系、跟踪企业发展情况，每周联络4至5家初创企业，了解他们的现状、问题和需求，及时发现问题并加以解决；

（二）负责企业与空间、企业与政府各职能部门的沟通与对接；

（三）解答初创企业的疑难问题，并协助企业联系各职能部门落实相应的服务要求。

（四）每个月、半年或一年，集中汇集企业的发展情况，经分类归纳和整理，分析企业整体发展的进度，制订或调整相应的促进工作的对策。

第七章 信息报告制度

第十六条 为了形成高效的信息沟通机制，提高管理效率，制定《信息报告管理制度》。

第八章 附则

第十七条 本办法由金淘众创空间管理办公室负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起执行。

二〇一六年二月六日