第一篇：富宁县行政事业单位车辆处置管理暂行办法
富宁县行政事业单位车辆处置管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和文山州人民政府文政发〔2004〕128号文件《关于加强政府非税收入管理的通知》规定，结合富宁县实际，特制定本办法。为规范和加强行政事业单位车辆管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能需要，制定本办法。
第二条 本办法适用于富宁县财政供养的行政单位、事业单位、国有及国有控股企业﹙以下简称行政事业单位﹚。
第三条 本办法所称的行政事业单位车辆，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种车辆的总称，即行政、事业单位的国有(公共)车辆。行政事业单位车辆包括行政事业单位用国家财政性资金形成的车辆、国家调拨给行政事业单位的车辆、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的车辆，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的车辆等。
第二章 车辆处置
第四条 行政事业单位车辆处置，是指行政事业单位对其占有、使用的车辆进转让或者注销的行为。处置方式包括 出售、出让、转让、对外捐赠、报废等。
第五条 行政事业单位处置车辆，应当严格履行报批手续，未经批准不得自行处置。需要进行技术鉴定和评估的，由处置部门委托有关部门和机构进行鉴定和评估后，按第六条规定的审批权限和程序审批。对未经批准自行处置的，工商、车管等部门不得办理转移。
第六条 审批权限和程序
(一)无偿调出。无偿调出的车辆，均由调出单位或主管部门提出申请，报财政部门审批。
(二)出售、出让、转让。必须委托取得省以上国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书的中介机构进行资产评估或价值鉴定，报财政部门审批。
(三)报废。属于正常报废的的车辆，按单项价值5万元以内由主管部门审批，报财政部门备案，单项价值5万元以上由财政部门审批。属于非正常报废的车辆，不论其单项价值大小，必须委托中介机构进行鉴定，报财政部门审批。
（四）法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第七条车辆处置应当遵循公开、公正、公平的原则。车辆的出售与置换应当采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
﹙一﹚原始价值10万元以下车辆出售与置换价格的确认。由财政部门牵头，纪检监察、审计、车辆所有单位和主 管部门确定。
﹙二﹚原始价值10万元以上﹙含10万元﹚车辆出售﹙不得置换﹚，由财政部门委托有资格证书中介机构进行公开拍卖。
﹙三﹚底价原则上不得低于评估价的90％，确需调低底价的，须经该资产处置事项的批准部门核准。
第八条 对外捐赠，车辆对外捐赠必须报财政部门审批。
第三章 监督检查与法律责任
第九条 财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当依法维护行政事业单位车辆的安全完整，提高使用效益。
第十条 财政部门、主管部门和行政事业单位应当建立健全科学合理的行政事业单位车辆监督管理责任制，将车辆监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人。
第十一条 行政事业单位车辆监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第十二条 行政事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
(二)擅自占有、使用和处置车辆的；(三)擅自提供担保的；
(四)未按规定缴纳车辆收益的。
第十三条 财政部门、主管部门及其工作人员在监督缴纳、管理车辆收益，或者下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理。
第十四条 主管部门在处置行政事业单位车辆中违反本办法规定的，财政部门可以责令其限期改正，逾期不改的予以警告。
第十五条 违反本办法有关行政事业单位车辆管理规定的其他行为，依据国家有关法律、法规及规章制度进行处理。
第四章 附 则
第十六条 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第十七条 本办法由财政部门负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起执行。此前制定的有关行政事业单位车辆管理的规定与本办法相抵触的，按照本办法执行。
第二篇：行政事业单位国有资产处置管理暂行办法
行政事业单位国有资产处置管理暂行办法
第一章
总
则
第一条
为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《陕西省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条
全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。
第三条
行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。
第四条
行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。
第五条
财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。
第六条
主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。
第七条
行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。
第八条
财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。
第九条
行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。
第二章
资产处置的范围和方式
第十条
行政事业单位国有资产处置的范围主要包括：
（一）闲置资产；
（二）低效运转或超标准配置的资产；
（三）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（四）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权转移的资产；
（五）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（六）已超过使用年限无法使用的资产；
（七）依照国家有关规定需要处置的其他资产。
第十一条
行政事业单位国有资产处置方式包括出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。
（一）出售、出让、转让是指变更行政事业单位所有权或占有、使用权并相应取得处置收益的行为。
（二）置换是指以非货币性交易的方式变更国有资产的所有权或占有权、使用权的行为。
（三）报废是指经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已经不能继续使用的国有资产注销产权的行为。
（四）报损是指单位国有资产发生的呆账损失、非正常损失，按照有关规定进行注销产权的行为。
（五）捐赠是指行政事业单位依法自愿无偿将其有权处分的国有资产赠与他人的行为。
（六）货币性资产损失核销是指行政事业单位按现行财务与会计制度确认的债权、债务等坏账损失，进行核销的行为。
（七）无偿调拨（划转）是指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
（八）国家法律、法规规定的其他方式。
第三章
资产处置权限和程序
第十二条
行政事业单位国有资产处置的批准权限：
（一）下列资产处置事项，由省财政厅审批：
1、省级行政事业单位占有使用的土地、房屋及建筑物(省政府机关事务管理局管理的，由省政府机关事务管理局负责审核上报)、机动车辆等具有特定经济用途的专项资产；
2、省级行政事业单位货币性资产损失核销及处置资产单位价值（或批量价值）在20万元（原值、含20万元）以上的其他资产；
3、省级行政事业单位组建的临时机构或召开和举办重大会议、大型活动等而临时购置的国有资产；
4、省级行政事业单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等处置资产及跨部门、跨政府级次处置资产；
5、对受让方有特殊要求，须通过协议转让的国有资产。
（二）省级行政事业单位处置专项资产以外的单位价值（或批量价值）在20万元（原值）以下的资产，资产为省政府机关事务管理局管理的，由省政府机关事务管理局负责审批，报省财政厅备案。
（三）省级行政事业单位处置专项资产以外的单位价值（或批量价值）在20万元（原值）以下的资产，资产为主管部门管理的，由主管部门审批，报省财政厅备案。
（四）省级专项资产或账面价值特别巨大的资产，由省财政厅报省政府审批。
（五）法律法规另有规定的，从其规定。
第十三条
行政事业单位国有资产在同一主管部门内部之间进行无偿调拨（划转），按本办法规定权限审批；跨级次、跨部门的资产无偿调拨（划转），接收方和划出方主管部门协调一致后，划出方主管部门按审批权限报同级财政部门审批。
第十四条
行政事业单位资产处置应按以下程序进行：
（一）申报。行政事业单位资产使用部门提出意见，资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，经单位领导签字后，向主管部门提交资产处置申请，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（表样附后），并提供有关文件、证件及资料。
（二）评估。行政事业单位出售、出让、转让、置换、报损、报废等资产处置需要评估鉴定、鉴证的，应当委托具有资质的社会中介机构或专业技术部门对其进行评估专项审计或技术鉴定，评估、专项审计、鉴定报告书须按有关规定，报主管部门和同级财政部门核准或备案。
（三）审批。同级财政部门、主管部门根据国家和省上的有关行政事业单位国有资产管理的规定进行审核审批；
（四）处理。行政事业单位应按照财政部门、主管部门的资产处置批复进行资产处置。资产处置价低于评估价90%的，须报同级财政部门批准。
（五）备案。资产处置后，行政事业单位主管部门每季度结束后，10日内将资产处置结果报同级财政部门备案。
第十五条
行政事业单位资产无偿调拨（划转），须向审批部门提交以下资料：
（一）资产调拨（划转）申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）资产价值凭证，如购货单（发票、收据）复印件、工程决算副本、记账凭证复印件、土地或房屋产权证明、股权证等凭据（复印件应加盖单位公章）；
（四）因单位撤销、合并、分立等原因而调拨资产，需提供撤销、合并、分立的批文；
（五）拟移交资产的名称、数量、规格、单价清册；
（六）其他相关文件和需要说明的材料。
第十六条
行政事业单位对外捐赠资产，须向审批部门提交如下资料：
（一）对外捐赠申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）捐赠单位出具的捐赠事项对本单位财务状况和业务活动影响的分析报告，对使用货币资金对外捐赠的，提供货币资金的来源说明等；
（四）部门、单位决定捐赠事项的有关文件；
（五）能够证明捐赠资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片等）及产权证明；
（六）其他需要提交的资料。
实际发生的对外捐赠支出，应当依据受赠方出具的同级财政部门或主管部门统一印（监）制的捐赠资产交接清单确认；对无法索取同级财政部门或主管部门统一印（监）制的捐赠收据的，应当依据城镇街道、乡镇等基层政府组织出具的证明确认。
第十七条
行政事业单位应与受赠人就捐赠资产的种类、数量、质量和用途等订立捐赠协议，并按照协议约定的期限和方式，将捐赠资产转移给受赠人。
第十八条
接受捐赠资产的单位及时办理入账手续，并函告财政部门。
第十九条
行政事业单位出售、出让、转让资产，须向审批部门提供如下文件和资料：
（一）出售、出让、转让的申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）资产价值凭证及产权证明，如合法的购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片、土地或房屋产权证明、股权证等凭据（复印件应加盖单位公章）；
（四）法定鉴定机构、具有法定资格的中介机构或符合规定的内部鉴定小组出具的资产鉴定报告、专项审计报告、有关资产评估报告，相关备案或核准文件；
（五）资产出售、出让、转让方案及其合同草案，股权转让的，还应当提交股权转让可行性报告；
（六）受让方必备的基本条件；
（七）其他相关文件和需要说明的材料。
第二十条
行政事业单位出售、出让、转让资产，应当在经政府批准设立的产权交易机构按规定程序公开处置，并将交易结果报审批部门备案。
第二十一条
行政事业单位资产置换，须向审批部门提交如下文件和资料：
（一）资产置换申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）资产价值凭证及产权证明，如合法的购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片、土地或房屋产权证明、股权证等凭据（复印件加盖单位公章）；
（四）对方单位拟用于置换资产的基本情况说明、是否已被设置为担保物；
（五）本单位上一经审计的财务报告和近期的财务报告及资产评估报告；
（六）置换协议；
（七）对方单位的营业执照；
（八）其他相关文件和需要说明的材料。
第二十二条
行政事业单位资产报废、报损，须向审批部门提供如下文件和资料：
（一）资产报废、报损申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）能够证明盘亏、毁损以及非正常损失资产价值的有效凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片、盘点表等）及产权证明（复印件加盖单位公章）；
（四）报废、报损价值清单；
（五）非正常损失责任的技术鉴定意见及对责任者的处理文件；
（六）因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的，提交相关职能部门的房屋拆除批复文件、建设项目拆建立项文件、双方签订房屋拆迁补偿协议（备留电子图文挡案等）。
（七）其他相关文件或需要说明的文件。
第二十三条
行政事业单位对外投资、担保（抵押）损失等申报，须向审批部门提供以下文件资料：
（一）对外投资、担保（抵押）损失处置申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）被投资单位的清算审计报告及注销文件；
（四）债权或股权凭证、形成呆坏账的情况说明书和具有法定依据的证明材料；
（五）申请仲裁或提起诉讼的，提交相关法律文书；
（六）其他相关文件和需要说明的材料。
第二十四条
行政事业单位申请货币性资产损失核销，应向审批部门提供如下资料：
（一）货币性资产损失核销申请书；
（二）《行政事业单位国有资产处置申报表》；
（三）债务人已被依法宣告破产、撤销、关闭，对扣除债务人清算财产清偿部分后仍不能收回的，提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件；
（四）债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡的，提供失踪、死亡证明其财产或者遗产不足清偿且没有继承人的法律文件；
（五）涉诉的，提供已生效的人民法院判决书、裁定书，判定、裁定申报单位败诉的，或者虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文。
（六）其他相关文件或需要说明的文件。
第二十五条
对经审批部门批准核销的呆账损失，申报单位仍有追偿的权利和义务。
第二十六条
行政事业单位的罚没资产，执法单位必须对罚没资产进行详细造册登记，妥善保管，集中上报同级财政部门审批后，按资产处置有关规定程序进行分类公开处置。
第四章
法律责任
第二十七条
行政事业单位、主管部门、审批部门应当认真履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全、完整。对违反本办法规定，有下列情形之一的，按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
（一）单位或个人不履行相应的处置程序、批准程序或者超越权限、擅自处置国有资产的；
（二）单位或个人故意隐匿应当纳入评估、鉴证范围的资产，或者向中介机构提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，以及未经审计、评估，造成国有资产流失的；
（三）转让方与受让方串通，低价转让国有产权，造成国有资产流失的；
（四）资产处置侵害职工合法权益的；
（五）单位或个人在申报材料中弄虚作假，造成国有资产流失的；
（六）未按本办法有关规定在产权交易机构进行交易的；
（七）国有资产处置收入未按国家非税收入有关规定，缴入国库或财政专户的；
（八）其他违法、违规的资产处置行为。
第二十八条
行政事业单位及主管部门应对本单位、本系统所占有、使用的国有资产进行管理和监督，防止国有资产在处置中流失。
第五章
附 则
第二十九条
社会团体和民办非企业单位涉及国有资产处置的，参照本办法执行。省级派驻外地及境外的办事机构，依照本办法执行。
第三十条
主管部门可根据本办法规定的审批权限，结合本部门实际情况，授权所属行政事业单位一定限额以下的资产处置权限，报同级财政部门备案。
第三十一条
各设区市财政部门可根据本办法，制定本地区的国有资产处置管理办法，报省财政厅备案。
第三十二条
行政事业单位所办经营实体、企业化管理的事业单位国有资产的处置，财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定，实施监督管理。有关国有资产处置收入管理办法由省财政厅另行制定。
第三十三条
特种储备物资的处置参照本办法执行。
第三十四条
本办法自2008年10月1日起施行。
第三篇：新疆维吾尔自治区本级行政事业单位车辆处置管理暂行办法
新财资管〔2010〕225号
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关于印发《新疆维吾尔自治区本级行政 事业单位车辆处置管理暂行办法》的通知
自治区各委、办、厅、局、人民团体、大专院校：
为加强和规范自治区本级行政事业单位车辆处置管理，根据《新疆维吾尔自治区本级行政单位国有资产管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区本级事业单位国有资产管理暂行办法》，我们制定了《新疆维吾尔自治区本级行政事业单位车辆处置管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：新疆维吾尔自治区本级行政事业单位车辆处置管理暂行办法
（此页无正文）
自治区财政厅 自治区监察厅 自治区审计厅
二 O—O年八月三十日
主题词：行政事业 车辆 处置 办法 通知
抄送：财政部行政政法司、教科文司，伊犁哈萨克自治州财 政局、监察局、审计局，各地州市财政局、监察局、审计局
新疆维吾尔自治区财政厅 2010年9月2日印发
附件：
新疆维吾尔自治区本级行政事业单位
车辆处置管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范自治区本级行政事业单位车辆处置
管理，提高处置工作的透明度，防止国有资产流失，实现车辆交易价值最大化，根据《新疆维吾尔自治区本级行政单位国有资产管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区本级事业单位国有资产管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用自治区本级各行政事业单位车辆处置 行为。
第三条 本办法所称自治区本级行政事业单位（以下简称：单位）车辆是指单位占有、使用的，依法确认为国家所有的，没有产权和债务纠纷的公务用车和业务用车等。
第四条 单位车辆处置包括调拨、出售、报损、报废、核销、捐赠等。
第五条 单位车辆处置的范围包括：
（一）闲置车辆；
（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的车辆；
（三）因单位分立、撤消、合并、改制、隶属关系改变等原 因发生的产权或者使用权转移的车辆；
（四）已超过使用年限、行驶里程且无法使用的车辆；
（五）依照国家有关规定需要进行车辆处置的其他情形。
第六条 自治区财政厅是自治区人民政府负责自治区本级行 政事业单位车辆处置的职能部，对单位车辆处置实施综合管理。
第二章 车辆处置要求
第七条 自治区垂直管理部门报经自治区财政厅同意可在本系统内进行车辆调拨；自治区非垂直管理部门除扶贫、救灾等特殊情况不得跨政府级次进行车辆调拨，但特种车除外；自治区财政厅可对单位超编制车辆进行调剂处置。第八条 单位申请调拨小汽车，接收单位要有车辆编制。
第九条 单位申请出售车辆，小汽车已使用年限原则上不少于10年，其他车辆原则上已使用年限不少于6年。
第十条 单位车辆的出售，应当遵循“统一管理，公开透明，集中处置”的原则。
第十一条 单位车辆的出售应当采取电子竞价、拍卖、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
第十二条 单位车辆的出售除协议转让外，应当进入依法设立的产权交易场所（以下简称：产权交易机构）公开进行。
第十三条 单位申请报废车辆，应达到规定的使用年限或行驶里程；单位因特殊情况需申请报损车辆的，要出具公安部门技术鉴定报告；单位申请核销有账无物车辆的，应出具对责任人的处理文件或说明材料。
第十四条 单位车辆的处置应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，维护国有资产的安全、完整和有关各方合法权益。
第十五条 车辆处置要与预算管理、政府采购、车辆专控审批相结合，单位违规处置车辆，控办不进行专控审批，财政不得安排新购车辆经费预算，也不得进行车辆政府采购。
第十六条 单位处置车辆要做到公开透明，要主动向社会公开处置车辆相关信息，公布举报投诉电话。接受人民群众及社会各界的监督。公示时间不得少于5个工作日。
第三章 车辆处置审批程序
第十七条 单位处置车辆要严格履行审批手续，未经批准不得处置。
第十八条 单位处置车辆，首先向其主管部门提出申请，主管部门审核同意后以文件的形式报自治区财政厅审批，同时提交
以下证件及资料：
（一）申报处置车辆清单；
（二）机动车行驶证、机动车登记证复印件；
（三）车辆价值凭证。含购货单据（发票、收据、完税凭证）、记账凭单、固定资产卡片复印件；
（四）《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产处置管理办法》规定的相关表格；
（五）车辆目前使用状况说明；
（六）单位领取的《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产占有、使用权登记证》复印件。
以上证件及资料需加盖车辆占用单位行政公章。
第十九条 自治区财政厅对单位提出的申请进行审批，在7个工作日内下发批复文件。
第二十条 自治区财政厅下发的批复是单位进行账务调整和公安车辆管理部门办理车辆过户、转籍手续的重要依据。第二十一条 单位以报废方式处置车辆的，在收到自治区财政厅批复文件后15个工作日内，向自治区财政厅报送车辆注销证明、车辆回收证明。
第二十二条 单位以出售方式处置车辆的，自治区财政厅或车辆占用单位应委托评估机构进行价值评估。
第二十三条 评估机构应依法对出售车辆进行评估，资产评 估结果报自治区财政厅备案。
第二十四条 车辆占有、使用单位须向评估机构提交以下文 件、证件及资料：
（一）拟出售车辆清单；
（二）自治区财政厅资产评估立项备案表；
（三）车辆价值凭证。含购货单据（发票、收据、完税凭证）、记账凭证、固定资产卡片复印件；
（四）单位法人登记证书复印件；
（五）行政事业单位机构代码证复印件；
（六）机动车行驶证、机动车登记证复印件；
（七）其他相关材料。
评估机构进行资产评估时，应根据车辆的评估目的和实际状况，选用适当的评估方法，得出公允的车辆评估价值。
第二十五条 任何单位和个人不得干预评估机构依法独立、客观、公正地执行业务。
第二十六条 评估报告经核准或备案后，评估价值作为单位车辆交易底价。
第四章 车辆出售交易程序
第二十七条 车辆占有、使用单位收到自治区财政厅批复3个工作日内将以下车辆证件手续资料交付产权交易机构：
（一）自治区财政厅的批复文件；
（二）组织机构代码证复印件（加盖公章）；
（三）车辆目前使用状况说明；
（四）机动车行驶证复印件（加盖公章）；
（五）车辆购置税证复印件（加盖公章）；
（六）车船使用税缴纳凭证复印件（加盖公章）；
（七）购车发票或二手车过户发票复印件（加盖公章）；
（八）车辆保险单复印件（加盖公章）；
（九）单位领取的《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产占有、使用权登记证》；
（十）其他有关材料。
第二十八条 产权交易机构接到车辆占有、使用单位以上资料和自治区财政厅授权委托书后，到实地核对标的车辆数量和状况，做出标记，并对车辆进行封存。
第二十九条 产权交易机构车辆核实工作完成后2个工作日内进行信息公告，征集受让人。第三十条 产权交易机构要向意向受让人提供车辆信息查询和实地、实物查看服务。
第三十一条 意向受让人进行受让登记时必须交纳保证金，保证金数额原则上不得低于评估价值的30%。根据市场状况，升值空间较大的，保证金可以高于评估价值的30%。
第三十二条 经公开征集产生两个或两个以上受让方时，根据转让车辆的具体情况采取拍卖方式组织实施产权交易。
第三十三条 经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经自治区财政厅批准的，可以采取协议转让的方式。
第三十四条 在车辆交易过程中，当实际交易价格低于评估价10％以上的，应当暂停交易；在报自治区财政厅重新确认后方可继续进行。
第五章 车辆处置收入与费用
第三十五条 单位车辆处置收入是政府非税收入的组成部分，按照自治区政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
第三十六条 单位车辆出售的检测费用、评估费用由车辆委托单位支付。
第三十七条 车辆交易结算价款在车辆交接完成的3个工作日内，由产权交易机构及时上缴自治区财政厅。自治区财政厅收到车辆处置收入后，应向相关单位开具《新疆维吾尔自治区非税收入一般缴款书》
第三十八条 企业化管理事业单位、自收自支的事业单位、建设期事业单位车辆处置收入，扣除车辆处置涉及的相关成本费用的净收入，由自治区财政厅行政事业资产监督管理部门负责，按照审批程序返还单位；专项用于车辆更新及维修。第六章 车辆过户事项
第三十九条 产权交易机构收到车辆交易款项后5个工作日内完成车辆的交接工作。
第四十条 车辆占有、使用单位在车辆交付受让方前，负责车辆保管与安全。
第四十一条 公安车辆管理部门凭受让方提供的自治区财政厅批复文件、产权交易机构成交凭证办理过户、转籍手续。
第四十二条 已成交的车辆必须在办理完过户、转籍手续后，才能将车辆交付给受让方。
第七章 车辆处置责任
第四十三条 自治区财政厅、自治区监察厅、自治区审计厅依法加强对单位车辆处置行为的监督管理，维护国有资产的安全、完整，防止国有资产的流失。
第四十四条 受托参与行政事业单位车辆有偿转让活动的产权交易机构，应严格遵守有关规定，认真履行职责，对造成国有资产流失的；依法追究责任。
第四十五条 对违反本办法，擅自处置车辆的单位和个人，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关法规、规章和制度追究责任。
第八章 附 则
第四十六条 自治区本级社会团体和民办非企业单位占有使用产权归国家所有的车辆，其车辆处置参照本办法执行。第四十七条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的自治区本级事业单位，以及自治区本级行政事业单位创办的具有法人资格的企业占有使用的车辆处置，由自治区财政厅按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。
第四十八条 自治区各地、州、市可依据本办法，制定本地区行政事业单位车辆处置管理规章制度。
第四十九条 本办法自 2010年10月1日起施行。此前颁布的有关自治区本级行政事业单位车辆处置的规章制度，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
第五十条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第四篇：省级行政事业单位电子废物处置管理暂行办法
省级行政事业单位电子废物处置管理暂行办法
苏财绩〔2009〕137号
第一条
为规范省级行政事业单位电子废物处置工作，防止并减少电子废物污染环境，保障信息安全，根据《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环境保护总局令第40号）、《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（苏财绩[2007]3号）等法律法规的规定，制定本办法。
第二条
本办法所称电子废物，是指经技术鉴定或按国家规定已不能继续使用的电子电器产品、电子电气设备(以下简称产品或者设备)及其零部件、元器件。包括报废的计算机、打印机、传真机、复印机、投影仪等。
第三条
省级行政事业单位有责任和义务保护环境，维护生态平衡，保障信息安全，促进社会和谐、可持续发展，其产生的电子废物应按本办法进行处置。
第四条
省级行政事业单位产生的电子废物按“统一回收、专业处置”的原则处理。
（一）统一回收，是指经批准处置的电子废物由省产权交易所按审批部门批复的电子废物清单统一回收，不得自行处置。
（二）专业处置，是指省产权交易所应将电子废物提供或者委托给列入环境保护行政主管部门名录的电子废物拆解利用处置单位（以下称专业处置单位）进行处理。
第五条
省级行政事业单位应做好电子废物的鉴定、申报、保管、移交等工作，并积极配合、协助省产权交易所与专业处置单位及时回收、运输、处置电子废物。
第六条
省级行政事业单位产生的电子废物处置流程如下：
（一）鉴定。由省级行政事业单位资产管理部门组织专业人员或专业机构对使用部门（使用人）申请报废的电子产品、电子设备等进行技术鉴定，形成《技术鉴定表（报告）》，并在《江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统》-“资产处置管理”中进行数据处理，填制《资产处置申报审批表》。
（二）申报。省级行政事业单位将资产处置书面申请文件及《资产处置申报审批表》、《技术鉴定表（报告）》按规定的审批权限分别通过纸制文件和资产信息系统逐级上报批准机构审批。
（三）审批。主管部门、省级机关事务管理局、省财政厅根据规定的资产处置审批权限进行审批。属主管部门、省级机关事务管理局审批的，应将审批结果同时抄送省财政厅、省产权交易所；省财政厅审批的，审批结果同时抄送省产权交易所。
（四）移交。电子废物经批准处置后，省级行政事业单位应在30日内按批复文件与省产权交易所办理电子废物移交手续，并由受托的专业处置单位负责将电子废物运达处置地点。
（五）利用。专业处置单位根据工作计划及环保要求对电子废物进行拆解、利用及环保处置，处置完毕后，向省级行政事业单位出具《电子废物销毁证明》，内容包括：处置电子废物品种、型号、时间、方式、过程等。
第七条
《电子废物销毁证明》将作为省财政厅批复省级行政事业单位资产更新、购置预算的依据。
第八条
涉密的电子废物（包括信息存储载体）需处置的，省级行政事业单位应专项报批，批准机构的批复结果应同时抄送省保密局，并由省保密局负责销毁。
第九条
电子废物未移交省产权交易所与专业处置单位前，省级行政事业单位应明确责任，妥善保管，确保其安全、完整。对因保管不善造成其丢失、毁损的，应追究相关责任人的责任。
第十条
省产权交易所、专业处置单位在电子废物处置过程中，不得向省级行政事业单位收取任何费用。
第十一条
省级行政事业单位不得擅自处置电子废物，对擅自处置电子废物或未按清单移交电子废物的，由省财政厅根据《财政违法行为处罚处分条例》等规定予以处理、处罚。
第十二条
涉密的电子废物未按照本办法及国家规定处置的，由省保密局根据《保密法》等规定予以处理。
第十三条
省级社会团体占有、使用国有资产的，参照本办法执行。省级行政事业单位驻外（省外、境外）机构不执行本办法，其产生的电子废物按所在地（国家）法律法规规定处置。
第十四条
本办法自 2009 年7月1日起施行。
第五篇：贵州省省级行政事业单位国有资产 处置管理暂行办法
贵州省省级行政事业单位国有资产
处置管理暂行办法 第一章 总 则
第一条 为加强省级行政事业单位国有资产处置管理，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于省级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、派驻省外办事机构和参照公务员制度管理的群团组织以及各类事业单位（以下简称“行政事业单位”）国有资产处置行为。
第三条 省财政厅、省级各主管部门（以下简称“主管部门”）按照规定权限对单位国有资产处置事项进行审批、备案。行政事业单位国有资产处置，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。
第四条 需处置的资产信息应与行政事业单位资产管理信息系统中数据相一致。
第五条 省财政厅、主管部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复文件或备案文件，是省财政厅安排行政事业单位有关资产配置预算的参考依据，是行政事业单位办理其产权变动和调整有关资产、资金账目及信息系统数据的依据。
第六条 行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后再进行处置；事业单位被设置为担保物的国有资产处置，应当符合《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律的有关规定。
第二章 处置形式、范围和基本程序
第七条 行政事业单位国有资产处置，主要包括以下几种形式：无偿调拨（划转）、捐赠、出售、出让、有偿转让、置换、报废、报损及货币性资产损失核销等。
第八条 行政事业单位国有资产处置范围包括：闲置资产，报废、淘汰的资产，产权或者使用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。
第九条 行政事业单位国有资产处置，按以下程序办理：
（一）单位向主管部门申报，并附相关材料，同时在行政事业单位资产管理信息系统中填写《资产处置申报审批表》（见附件）；
（二）主管部门对单位的申报处置材料进行合规性、真实性等审核同意后，在规定权限内的，主管部门审批并报省财政厅备案；超过规定权限的报省财政厅审批；
（三）省财政厅对主管部门报送的国有资产处置事项进行审批。涉及房屋、土地、大型设备或一次性数额超过500万的国有资产处置，省财政厅与主管部门应对国有资产处置的有关情况进行实地核查；
（四）行政事业单位组建临时机构或召开和举办重大会议、大型活动等购置的国有资产，由主办单位在临时机构撤销或会议、活动结束时按照本办法规定的程序进行处置。
第三章 无偿调拨（划转）和捐赠
第十条 无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
第十一条 捐赠是指行政事业单位自愿无偿将其使用的合法财产以捐献、赠送的方式用于社会公益、扶贫、赈灾的行为。
第十二条 无偿调拨（划转）的国有资产包括：
（一）长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产；
（二）因单位撤销、合并、分立而移交的资产；
（三）隶属关系改变，上划、下划的资产；
（四）其他需调拨（划转）的资产。第十三条 无偿调拨（划转）国有资产应当按以下程序办理：
（一）行政事业单位不得随意无偿调拨（划转）国有资产，确需划转的，划出方和接收方协商一致，分别报主管部门审核同意后，由划出方主管部门报省财政厅审批，并附接收方主管部门同意接收的文件；
（二）跨级次国有资产的无偿调拨（划转）：
1.省级行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）给地、县的，应附地、县主管部门和财政部门同意接收的文件，由省级行政事业单位主管部门报省财政厅审批；
2.地、县行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）给省级行政事业单位的，经同级财政部门批准后，办理国有资产无偿调拨（划转）手续。省级行政事业单位应将接收资产的有关情况报主管部门备案。主管部门应在10个工作日内送省财政厅备案。
第十四条 省级行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）、捐赠，应提交以下材料：
（一）报告文件（未使用电子印章的单位报送）；
（二）《资产处置申报审批表》（处置单位填报，已使用电子印章的单位，加盖单位电子印章）；
（三）资产产权证明，如国有土地使用权证、房屋所有权证、机动车登记证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）因单位撤销、合并、分立而移交资产的，需提供政府或有关部门的批准文件；
（五）接收人同意接收的函件；
（六）机动车行驶证复印件（加盖单位公章）；
（七）其他相关资料。
第十五条 行政事业单位接受捐赠的国有资产，应及时办理资产、财务及信息系统相关手续。第四章 出售、出让、有偿转让和置换
第十六条 出售、出让、有偿转让是指变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为。
第十七条 置换是指行政事业单位与其他单位以非货币性资产为主进行的交换。这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。
第十八条 行政事业单位出售、出让、有偿转让和置换国有资产，经省财政厅审核同意后，按照国家有关规定办理资产评估等手续。
第十九条 行政事业单位在办理国有资产出售、出让、有偿转让和置换交易完成后，应将评估备案文件及交易结果报送省财政厅备案。
第二十条 行政事业单位国有资产出售、出让、有偿转让，应当遵循公开、公平、公正的原则，采取公开拍卖、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。行政事业单位国有资产出售、出让、有偿转让应当严格控制直接协议方式。
第二十一条 行政事业单位国有资产出售、出让、有偿转让，应按省财政厅备案或核准的资产评估报告所确认的评估价值为作价参考依据，实际交易价格低于评估价格90%的，应就其差异原因向省财政厅作出书面说明。
第二十二条 行政事业单位申请出售、出让、有偿转让和置换国有资产，应根据不同情况提交以下材料：
（一）报告文件（未使用电子印章的单位报送）；
（二）《资产处置申报审批表》（处置单位填报，已使用电子印章的单位，加盖单位电子印章）；
（三）资产产权证明，如国有土地使用权证、房屋所有权证、机动车登记证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）出售、出让、有偿转让、置换的合同协议草案；资产未被设置为担保物等情况的说明；属于股权转让的，还应提交被投资单位近三年的财务报告；
（五）涉及政府行为的，需提供政府文件；
（六）机动车行驶证复印件（加盖单位公章）；
（七）其他相关资料。
第五章 报废、报损和核销
第二十三条 报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。
第二十四条 报损是指由于发生呆账损失、非正常损失、投资损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。
第二十五条 行政事业单位资产报废、报损的审批权限：
（一）行政事业单位货币性资金损失核销、投资损失以及房屋、土地、机动车的处置，无论价值多少，一律报省财政厅审批；
（二）行政事业单位报废、报损固定资产审批权限：
1.行政单位(包括参公单位和全额拨款事业单位)报废、报损固定资产，单件（台、套）资产单位价值（账面原值，下同）在5万元人民币以下（含5万元）的固定资产由主管部门审批；
2.财政补助事业单位（差额拨款事业单位）报废、报损固定资产，单件（台、套）资产单位价值在10万元人民币以下（含10万元）的固定资产由主管部门审批；.自收自支事业单位报废、报损固定资产，单件（台、套）资产单位价值在50万元人民币以下（含50万元）的固定资产由主管部门审批。
第二十六条 各主管部门应及时将权限内处置的资产，通过资产管理信息系统中的资产处置表，上传到省财政厅，省财政厅在十个工作日内出具备案表，各主管部门可通过资产管理信息系统获取资产处置备案回复信息。
第二十七条 货币性资产损失核销是指单位按现行财务、会计制度，对确认形成损失的货币性资产进行核销的行为。单位经批准核销的不良债权等损失，实行“账销案存”并进行清理和追索。第二十八条 行政事业单位申请审批国有资产报废、报损、投资损失或货币性资产损失核销，应根据不同情况提交以下材料：
（一）报告文件（未使用电子印章的单位报送）；
（二）《资产处置申报审批表》（处置单位填报，已使用电子印章的单位，加盖单位电子印章）；
（三）房屋、机动车、大型设备、仪器报废、报损需提供相关的技术鉴定资料；投资损失需提供被投资单位近三年的财务报表；
（四）非正常损失责任事故的鉴定文件、对资产非正常损失责任人员的处理文件以及保险公司的相关赔付资料；
（五）因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的，提交相关职能部门的房屋拆除批复文件、建设项目拆建立项文件、政府相关文件，以及房屋、土地产权证明的复印件（加盖单位公章）；
（六）机动车报废，须提供机动车行驶证及机动车登记证复印件（加盖单位公章）；
（七）债务人或被投资单位已被依法宣告破产、撤销、关闭，用其清算财产清偿后仍不能弥补损失的，提供宣告破产的民事裁定书、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件以及财产清算报告；
（八）债务人失踪、死亡的，根据公安机关出具的证明进行认定；
（九）涉及诉讼的，提供判决裁定申报单位败诉的人民法院生效判决书或裁定书，或虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件；
（十）其他相关资料。
第六章 监督检查和法律责任
第二十九条 各行政事业单位对所报送资料的真实性、有效性、准确性负责。第三十条 省财政厅对主管部门在规定限额范围内审批的行政事业单位固定资产处置情况进行监督，可定期或不定期对行政事业单位国有资产处置情况开展检查。
第三十一条 主管部门应建立国有资产处置事前、事中、事后核实检查制度，定期或不定期对所属行政事业单位资产处置情况进行监督检查，防止国有资产流失。
第三十二条 主管部门和行政事业单位在国有资产处置过程中不得有下列行为：
（一）未按规定程序申报，擅自越权对规定限额以上的国有资产进行处置；
（二）对不符合规定的申报处置材料予以审批；
（三）串通作弊、暗箱操作，压价处置国有资产；
（四）截留资产处置收入；
（五）其他造成单位国有资产损失的行为。
第三十三条 省财政厅、主管部门、行政事业单位和个人违反本办法规定的，应根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定处理。
第七章 附 则
第三十四条 执行《民间非营利组织会计制度》的省级社会团体及民办非企业单位涉及国有资产处置的，参照本办法执行。
第三十五条 主管部门可根据本办法的规定，结合本部门实际情况，制定本部门行政事业单位国有资产处置管理办法，报省财政厅备案。
第三十六条 对涉及国家安全和秘密的行政事业单位国有资产处置，应当按照国家有关保密制度的规定进行资产处置。
第三十七条 对于计算机硬盘、复印机信息储存部件等信息存储载体的涉密资产的处置，应当符合安全保密的有关规定，防止失密、泄密事件发生。
第三十八条 实行企业化管理的事业单位、事业单位所办全资企业及控股企业的国有资产处置，按照《企业财务通则》（财政部令第41号）、《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企[2001]325号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委财政部令第3号）等有关规定，由省财政厅实施监督管理。
第三十九条 本办法由贵州省财政厅负责解释。
第四十条 本办法自2011年10月1日起施行。此前颁布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准，未尽事宜按照有关规定办理。
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