第一篇：红兴煤矿瓦斯防治能力评估报告
第一章、企业发展概况
一、地理位置及基本情况
金沙县岚头镇红兴煤矿位于贵州省金沙县城东南约52km处，属金沙县岚头镇监管组管辖，矿区有矿山公路通往岚头镇，经岚头至安底可到金沙，或经木孔至遵义，距金沙县城直距约52km，距遵义南北火车站约38km，交通较为方便。
矿区面积为1.6437k㎡,矿井开采标高为：+900--+600m。井田位于沙土向斜北西翼，地层呈单斜产出，产状较稳定，走向210～250°，倾角8～20°，井田含可采煤层3层，编号分别为C4号、C9号、C13号，C4煤层平均厚度为2.23m，C9煤层平均厚底度为1.91m，C13煤层平均厚度为2.65m，均为中厚煤层，C4与C9平均间距21米，C9与C13平均间距43米，矿井保有资源/储量：891.4万t；矿井工业资源/储量：792.76万t；矿井设计利用储量：730.77万t；矿井设计可采储量：535.512万t。矿井设计生产规模30万吨/年，设计投资6976.4万元。2008、2009、2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复均为高瓦斯矿井。C4、C9、C13号煤层煤尘无爆炸性。煤炭自燃倾向等级为三类，属不易自燃煤层。中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室提供的《C9煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》鉴定结论： C9煤层在鉴定范围内（标高+722m以浅）无突出危险性。中煤科工集团重庆研究院提交的《金沙县岚头镇红兴煤矿C13煤层煤与瓦斯突出参数测定及煤层突出危险性鉴定报告》，红兴煤矿C13煤层在井田范围内+769m标高以上不具有煤与瓦斯突出危险性。矿井涌水量：井下正常涌水量为19m3/h，最大涌水量为62m3/h。
我矿于今年8月初按时完成了井巷工程、安全设施和地面设施的建设，经毕节地区地方煤矿勘测设计队组织专家现场审查，结论为合格并提交了《联合试运转技术咨询评估意见》，2011年9月1日，毕节地区工业和能源委员会批准同意我矿进行联合试运转，试运转期限为1个月以上6个月以下，区域为11301回采工作面、11302运输巷掘进工作面和11302回风巷掘进工作面。我矿于9月2日正式进入联合试运转，同时委托中介机构编制了《安全验收评价报告》、《煤炭建设工程质量认证书》、《矿井通风阻力测定报告》和瓦斯抽放泵等主要设备的《测试报告》。在此期间，我矿通过了毕节地区煤矿安全质量标准化建设工作领导小组办公室的二级安全质量标准化验收。通过煤矿安全监察局毕节监察分局安全设施设计竣工验收和申办安全生产许可证验收。
11月8日，我矿向毕节地区工业和能源委员会、省能源局提出煤炭生产许可证的申请被受理，现已是六证齐全矿井。
二、安全管理机构和人员设置
红兴煤矿矿级管理人员配备13人，矿长、总工程师、通风、安全、生产、机电副矿长各1人，副总工程师1人。
陈棉（法人）个人简历
姓名：陈棉 性别：男 民族：汉族 家庭住址：浙江平阳水头镇99号。身份证号：***810，1、1992年3月—1995年1月，浙江平阳熬江镇皮革厂上班 2、1995年2月—1999年1月，在山西临汾龙家沟煤矿从事采煤和掘进工作。3、1999年2月—2010年6月，在山西临汾龙家沟煤矿当总管。4、2010年7月—今贵州毕节地区投资经营煤矿。
5、现任红兴煤矿法人代表。李磊（总工）个人简历
姓名：李磊 性别：男 民族：汉族 家庭住址：山东济南天桥区。身份证号：***53
1989年-----1992年山东矿业学院，采矿专业学习
1992年------1996年，山东省聊城地区煤矿，任技术员、助理工程师
1997年-------1998年，山东省马坊煤矿，任技术科科长 1990年-------2007年，临沂矿务局马坊煤矿，任技术科长、综采区长兼书记、安监处长、总工等职
2007年-------2009年，新奥气化采煤技术有限公司，副经理兼采矿设计室主任
2009年--------2011年底，朗月集团总工。现任职：红兴煤矿总经理兼总工
龙中元（矿长）个人简历
姓名：龙中元 性别：男 民族：汉族 家庭住址：金沙县西洛乡联合村。身份证号：***252 1995年参加煤矿井下作业
1997年参加煤矿安全瓦检培训，担任兴盛煤矿安全、瓦检员 2002年--2005年任西洛乡兴盛煤矿矿长 2006年至今任金沙县岚头镇红兴煤矿矿长
科室配置8个，安全科、调度室（包括监控值班）、技术科、机电科、通风科、矿办公室、采掘队，此外还设置了安全生产领导小组、顶板管理领导小组、安全质量标准化领导小组、防治水领导小组、瓦斯治理领导小组、矿井消防领导小组、“一通三防”领导小组、爆破管理领导小组、机电运输领导小组、雨季三防领导小组等安全管理机构。安全生产管理人员、特种作业人员和职工均持有合法、有效的资格证或培训合格证。
三、技改扩能建设工作
我矿为扩能技改矿井，于2009年4月开工建设。现已经完成以下各个系统工程。
（一）、开采系统
1、按照《开采设计方案（变更）》和《安全专篇（变更）》完成了三个井筒工程及其他巷道工程。
主斜井、副斜井和回风斜井井筒坡度分别为18°、21°、19°，方位角均以142°，主斜井为进风井，安装胶带输送机，主要作为煤炭运输，同时铺设管线。原煤通过主斜井皮带运输至地面工业场地储煤场装车外运；副斜井为进风井，也作为行人、材料、设备和排矸的通道，同时铺设管线；回风斜井为回风井，担负矿井回风，同时铺设瓦斯管路。三条井筒反斜井穿层至+808m标高落平。落平后通过井底回风联络巷、井底车场连接，布置管子道、水泵房、主副水仓。形成矿井一采区开拓系统。
主斜井通过运输斜巷连接煤层顺槽，副斜井通过石门和斜巷连接煤层顺槽，回风斜井通过斜巷连接煤层顺槽，再沿煤层走向布置回采工作面运输顺槽、回风顺槽至井田边界，通过切眼勾通上、下顺槽，构成回采工作面进、回风系统，形成矿井一采区生产系统。
采掘系统布置情况: 首采工作面布置在井筒东面C13煤层中，接替工作面布置在井筒西面C13煤层中。首采工作面回风顺槽标高＋835m，运输顺槽标高＋808m，现有一个炮采工作面，两个掘进工作面。
（详见采掘工程平面图）。
（二）、通风系统
1、通风方式：中央并列式通风。
2、通风方法：采用抽出式，即：主、副斜井进风、回风斜井回风。掘进工作面采用局部通风机压入式通风。
我矿建设了三条井筒，二进一回，实现了专用回风井。通风设施严格按专篇要求建设，建设了2对防突风门、5对双向调节风门、2道调节风窗和1道密闭，都严格按规定构筑。我矿矿井已安装的FBCDZ-6-N017A型防爆轴流式风机二台，一台工作，一台备用。配套电机功率75×2KW（380V），风量范围22-75m³/S,风压范围116-2237Pa，转速980r/min。掘进巷道施工按专篇要求采用FBD型对旋轴流式局部通风机，功率：2×15kW，风量：295--420m3/min，风压：1090～4200pa。采用“三专”供电，并实现“两闭锁”和“双风机、双电源、自动切换”。各项参数均满足设计要求，能满足安全生产的需要。
（三）、排水系统
采用125D-25×6型水泵三台, 水泵流量为101m³/h，扬程为129m，配套电机为YB250M-2（防爆电机），功率为55kw，采用无底阀排水。正常涌水时，一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水量时，二台工作，一台备用。在+808m标高布置主、副水仓，并设水泵房集中排水，排水管道经水泵房、管子道、主斜井抽到工业广场污水处理站。排水垂高为47.2米。
水仓巷道净段面6.9m2，主水仓80m，副水仓60m。在+808.5m标高设水泵房，净断面8.5m2,长度30m。选用Φ159×6无缝钢管，设置二趟排水管路。满足安全生产要求。
（四）、提升运输系统
回采工作面煤炭采用一台SGB-420/40刮板输送机运输，运输顺槽采用1台SGB-420/40刮板输送机运输和1台DSL65/20/40S型胶带输送机转载运输，运输斜巷同样采用1台DTL65/20/40S型胶带输送机运输至溜煤眼，煤炭经自溜到主斜井DTL80型胶带输送机，最后主斜井胶带输送机运输运至地面工业场地储煤场筛选后装车外运。
副斜井用JTB-1.0×0.8型单滚筒提升绞车，瞒足设计要求，每次最多提升2个矿车。铺设22kg/m钢轨（轨距0.6米）作为矿井辅助提升；配备MF1.1－6型翻转式矿车45辆，备用14辆，共计59辆；MP1－6A平板车10辆，备用1辆，共计11辆；MC1－6A材料车10辆，备用2辆，共计12辆。
选用JTB0.6型提升小绞车和JD-11.4调度绞车作为掘进工作面运输。目前上述设备及其安全防护设施已经安装完成，能满足安全生产要求。
（五）、供电系统
矿井采用的双回路供电电源由金沙县沙土110KV变电所、岚头35KV变电所引至本矿10KV变电所，供电线路规格LGJ-70钢芯铝绞线；使矿井满足开发需求，供电有保障。
1、我矿井下均使用矿用隔爆型的电气设备。
2、我矿采用双回路供电，实际情况在工业场地一个地面变电所，担负全矿的供电配电工作。地面配电室，包括高压配电室、低压配电室。
工业场地地面变电所露天安装2台S9-630/10/0.4变压器供主井工业场地地面设备和照明用电，变压器1台工作，1台备用。地面供电变压器中性点接地。为井下设备供电安装了两台KS11-400/10/0.69型变压器，变压器中性点不接地，同时安装一台KS11-100/10/0.69变压器向井下掘进头主局扇供电，另一台同型号变压器为二回路向井下掘进头备用局扇供电。
主要通风机、局扇通风机、瓦斯抽放泵、井底水泵等实行双回路供电，局扇通风机实现了“三专”供电，并配备“双风机、双电源自动切换”，掘进工作面实现了“风、瓦电闭锁”，回采工作面实现了瓦斯电闭锁。井下供电系统三大保护齐全有效。能够满足安全生产需要。
（六）、压风系统：
我矿在地面建空压机房，采用螺杆式空压机LG-16/8G型一台，额定排气量16m3/min，额定排气压力0.84Mpa，配套电机功率90kw。LG-10.5/8G型两台，其中单台供风量10.5m3/min，排气压力0.8MPa，配套电机功率55KW、电压等级为380V。
井下压风管敷设在主斜井、副斜井、采掘工作面等巷道中，主斜井、副斜井分别选用DN110的压风钢管并列，两趟管路有效断面大于一趟DN150压风管路断面，满足设计要求。主管路总长度约500m，其他巷道选用DN50的压风钢管，管路长度约1800m。
主管敷设路线为：压风机房→副斜井→(轨道石门
1、轨道石门2)。
压风机房→主斜井→(井底车场、轨道石门2)。
支管敷设路线为：轨道石门1→（11301回风顺槽、11302回风顺槽）；
轨道石门2→（11301运输顺槽、11302运输顺槽）。
满足了安全生产需要。
（七）、生活、防尘、消防供水系统
地面100m3生产、生活水池和500m3井下消防、防尘水池通过管道连通，并设置阀门，从地面高位防尘水池铺设地面防尘管网以静压方式输送到地面系统各产尘点，在各产尘点设置防尘支管和闸阀进行喷雾洒水防尘。本矿在矿区外花滩河设置水泵抽水至回风斜井北面＋885m标高建100m3地面生产、生活水池，再从水池敷设φ110mm两趟至地面工业广场和生活区，向地面用水地点供水，地面生产用水地点最大标高为＋855m，距地面用水最高点的几何高差为30m，并大于25m，因此，采用静压供水方式向地面用水地点供水满足要求。
井下排水经井下水处理站处理后作为井下消防、洒水水源，由井下水处理站加压送至设在办公楼后的生产消防水池（标高为+875m），有效容积500m3，其中消防贮水量400m3，设有消防储水不作他用的措施，井下运输顺槽、回风顺槽、主斜井等消防、洒水用水水量由500m3水池保证，可以满足各用水点水压要求。在装有带式输送机的运输巷每隔50m设DN25mm给水栓一个，其它巷道每隔100m设DN25mm给水栓一个。在井下采掘工作面设置喷嘴喷雾防尘装置。在回风顺槽、靠近出口及距工作面50m内，装煤点下风向15～25m处、运输顺槽、回风巷及承担运煤的进风巷处设置一道风流净化水幕，以保障设备用水和降低粉尘危害。
本矿设水幕9道、喷雾洒水9个，隔爆水棚8组。完全能够满足矿井及地面防尘和消防需要。
（八）、通讯系统
我矿对外通讯有通信线网，在调度室安装电信固定电话，且可以上互联网。矿井行政电话和调度电话共用一台程控调度机，设备选用TC432B型，容量80门，设置39个直通用户（其中地面24个，井下15个），地面为HA01型，井下为KTH-33本安型。电话线选用软电缆。地面电话设置地点为办公楼、门卫室、调度室、监控室、空压机房、主井机头、矿灯房、炸药库、瓦斯泵房、通风机房、变电所、配电房、机修车间、磅房等地点，井下电话设置地点为井底车场、车场摘挂勾处、水泵房、避难所、回采工作面、掘进工作面、局部通风机、配电点等地点。能满足安全生产需要。
（九）、监测监控系统
矿井安装了KJ90NA一体化瓦斯监测监控系统一套，监控主机2台，一台工作，一台备用。井下设置了5个分站，各类传感器安装地点、数量、均按要求严格执行，设备灵明可靠。满足安全生产需要。
（十）、瓦斯抽放系统
矿井高负压系统选用高效节能的水环式真空泵：2BEA－303型（n=740rpm）二台，其中：一台工作、一台备用；其额定参数为：Q=67m3/min，配防爆电动机75kW、380V二台；矿井低负压系统选用高效节能的水环式真空泵： 2BEC－40型（n=590rpm）两台，其额定参数为：Q=82m3/min，配防爆电动机110kW、380V；高、低负压抽放瓦斯主管选用PVC管，管径为DN=350mm，PN=0.8MPa。抽放瓦斯管支管均采用规格为DN=250，PN=0.8MpaPVC管，打钻孔配备ZDY-620（150）探水钻机3台，能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要、并对11301采煤工作面运输顺槽，11302运输、回风顺槽掘进头进行了瓦斯抽放。
能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要。
（十一）、地面后勤保障系统
建设有两堂一舍，食堂172m2，澡堂150m2，宿舍3277m2，办公楼800m2，地面进行了规范建设，目前的条件已能够基本满足生产生活需要。
第二章 瓦斯防治机构人员配备
红兴矿发安字[2012]（5）号
关
于
印
发
红兴煤矿成立瓦斯治理小组的通知
矿属各部门、区（队）：
为认真贯彻执行《安全生产法》、2010年版《煤矿安全规程》、《贵州省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实各级领导安全生产责任制，加强现场安全生产管理，强化职工的自主保安和群体保安意识，提高职工按章作业、正规操作的自觉性，彻底排除瓦斯及有害、有毒气体对矿井的威胁，现成立瓦斯治理小组，人员名单如下：
组长：李磊 副组长：刘刚
成员：衡昌平李世明、刘福春、文周全、文周富、王兴奇、刘海飞、何世泉、邱光志、余具伟
特此通知
主题词: 安全管理
处罚规定
通知
共印发6份
抄报：总公司、董事长、总经理
下发矿属各单位
第三章 瓦斯防治系统设施情况的说明
矿井采用的双回路供电电源由金沙县沙土110KV变电所、岚头35KV变电所引至本矿10KV变电所，供电线路规格LGJ-70钢芯铝绞线；使矿井满足开发需求，供电有保障。
我矿在地面建空压机房，采用螺杆式空压机LG-16/8G型一台，额定排气量16m3/min，额定排气压力0.84Mpa，配套电机功率90kw。LG-10.5/8G型两台，其中单台供风量10.5m3/min，排气压力0.8MPa，配套电机功率55KW、电压等级为380V。
矿井建立了高负压系统选用高效节能的水环式真空泵：2BEA－303型（n=740rpm）二台，其中：一台工作、一台备用； 能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要。
安装了KJ90NA一体化瓦斯监测监控系统一套，监控主机2台，一台工作，一台备用。井下设置了5个分站，各类传感器安装地点、数量、均按要求严格执行，设备灵明可靠。满足安全生产需要。
各系统保证了瓦斯防治的安全可靠。第四章 瓦斯防治工作制度制定及执行情况说明
一、瓦斯防治规划（附件）
二、瓦斯防治检查制度及执行情况
1.矿每年七月份进行矿井瓦斯等级和二氧化碳鉴定。
2.矿井必须按巡回检查图表检查瓦斯、二氧化碳和其它有害气体的制度，其浓度、检查次数规定为：对高突矿井和瓦斯涌出异常区，所有采掘面、排放瓦斯尾巷、利用局扇通风的煤仓和其它有人工作地点，每班至少检查三次瓦斯；机电峒室、巳采区、无人工作区域或利用全风压通风的煤仓，每班至少检查两次；机电峒室、巳采区闭墙、盲巷临时闭墙、无人工作区和利用全风压通风的煤仓每班至少检查一次。所有矿井的分区回风和矿井总回风都必须设点检查。
3.所有的回采工作面每班必须安排两名专职瓦检工检查瓦斯；对15#煤层的综放工作面，一名守落山瓦检工，随时检查落山角、机尾后15组支架及距机尾20米以内的回风巷范围内的瓦斯情况，对3#、6#、12#煤的综采工作面，一名跟机瓦检工，随时检查机组前后20米范围内风流、煤壁和两滚间的瓦斯浓度；另一名瓦检工，巡回检查工作面进风、工作面风流、落山角、及尾巷瓦斯浓度，每班至少三次。
4.所有的炮采和非正规采煤工作面必须配备一名专职瓦检工。所有的煤巷、半煤岩巷掘进工作面必须配备专职瓦检工，正付巷同时掘进的两个掘进头可设一名专职瓦检工，正付巷同时掘进的两个掘进头可设一名专职瓦检工，检查入风、煤头、工作面风流、盲巷回风、局部及分区回风的瓦斯浓度，每班至少检查三次。
5.综掘工作面要设跟机专职瓦检工，随时检查掘进机附近20米范围内的瓦斯浓度。
6.瓦检工在巡回检查瓦斯时，有一处瓦斯超限要立即停止工作面作业。7.通风工区要根据通风系统和检查任务的大小划分瓦斯检查地区，确定检查人员，规定巡回路线，检查时间和内容。瓦斯巡回检查计划图表必须每月制定一次。要求同一地点同一班内检查时间间隔不超2小时30分钟，不同班的时间间隔不超过3小时10分钟。
8.瓦斯检查计划图表的检查区域当月内有变动时，计划图表要及时修改。当月结束时，要将计划图表与交回的当月瓦斯检查巡回图表一并保存。
9.瓦检工必须使用光学瓦斯鉴定器检查瓦斯，且带有不少于2米长的胶管和检查棍。检查煤仓瓦斯时，以胶管介入煤仓2米为准，瓦斯浓度达到1.5%时，停止附近20米内电气设备的运转。
10.地区瓦检工在井下指定地点交接班，专职瓦检工必须在工作地点交接班，交班时必须交清本班情况和下班需注意的问题。
11.通风工区调度站要每日填报“矿井通风调度日报”，经当日值班长审阅后报矿长、矿总工程师审阅，内容包括：主扇运行状况、重点地区通风、瓦斯抽放和火区气体情况、当日安全生产情况、瓦检工出勤情况以及需领导解决的问题。
12.专用瓦斯尾巷风流中的瓦斯浓度要严格控制在2.5%以下，达到2.5%时必须停止工作面的生产。尾巷口瓦斯浓度由瓦检工每班检查三次。尾巷除正常巡回检查外，必须每二天派专人对尾巷口至尾巷尽头进行一次全面检查。
13.任何局部排放瓦斯都要制定排放瓦斯措施。排放瓦斯要严格执行“三连锁排放瓦斯”制度，坚持低浓度排放原则，排放瓦斯时，其回风流流经的路线都必须切断电源，撤出人员，设置栅栏和警戒，停止其它工作。排放瓦斯时，严格掌握与全风压混合后的风流瓦斯浓度在1.5%以下。
14.开采突出煤层的采掘工作面必须制定防治突出措施，必须进行突出危险性的预测预报工作，并且要进行效果检验。同时要有防护措施。
15.改扩建瓦斯投放系统或两个独立矿井瓦斯抽放系统联合抽放时，矿要制定专门设计和安全措施，报集团公司总工程师批准。改变瓦斯抽放矿井的主干系统或用新的抽放方法时，矿要编制专门设计和措施，报集团公司总工程师批准。矿井瓦斯抽放系统的新水平和新采区的管路延长，由通风工区提出措施，报矿总工程师批准。抽放瓦斯的采区、工作面或掘进巷道的管路延长或拆除，由通风工区主任工程师批准。
16.矿要建立瓦斯抽放观测制度，至少每三天进行一次全面观测，并把结果填写在观测点的记录牌板上，每次观测结果都要按时填报抽放日报，报集团公司通风部。
17.矿要设专人对抽放、利用管路进行经常性检查，及时堵漏、放不、排除故障。凡进行瓦斯抽放的工作面，必须编制专门设计，经矿总工程师审查，报集团公司批准后方可开工。
18.抽放瓦斯泵房要有专人检查风机出口的瓦斯浓度，每半小时检查一次，利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于30%，不利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于25%。
19.每一矿井必须建立安全监测系统，并且要覆盖矿井内所有采、掘、开工作面。地区瓦检工每班至少检查三次所负责地区的安全自动监测装置的工作和完好情况。
20.矿井所有的采掘工作面必须按规定安设瓦斯探头，探头的报警、断电必须灵敏可靠。每隔7天必须使用和空气样对探头进行标校。当瓦斯浓度超过规定，监测装置切断电气设备的电源后，严禁自动复电。只有瓦斯浓度降到《规程》规定以下时，方可人工复电。
第五章 瓦斯防治方案及防治效果评价制度
一、瓦斯防治方案（见附件）
二、瓦斯防治效果评价制度
第六章
瓦斯防治投入情况
瓦斯防治资金投入及安全费用实际提取、使用
2010年技改，安全费用投入860万元，2011年安全设施验收，瓦斯防治资金投稿1850元。
第二篇：瓦斯防治能力评估自检材料
天池公司瓦斯防治能力评估自检材料
为贯彻执行《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》精神，天池公司结合自身实际情况，按照文件具体要求进行全面自检，现将自检结果汇报如下：
一、矿井发展概况及主要领导简历
山西和顺天池能源有限责任公司原为古窑煤矿，1956年建矿，1958年投产，属地方国营煤矿。2003年7月，由兖矿山西能化有限责任公司、和顺县古窑煤矿企业集团和晋中市国有资产经营公司共同出资，成立了山西和顺天池能源有限责任公司。2006年11月正式投产，2010年5月31日，山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公司文件晋煤重组办发【2010】36号“关于晋中市山西和顺天池能源有限责任公司煤矿兼并重组整合方案的批复”批准，作为单独保留矿井，矿井设计生产能力1.2Mt/a。
天池公司从事煤矿生产9年，近三年来，天池公司加强瓦斯防治管理，确保安全生产，未出现瓦斯事故。
主要领导简历：
张华，天池公司董事长兼总经理，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；
刘振岭，天池公司总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；
姚飞，通防副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上； 聂荣军，安监处副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；
李新亮，地质测量副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上。
天池公司具有3年以上高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的煤炭生产年限，董事长、总经理、总工程师、通防副总工程师、地质测量副总工程师都具有5年以上高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作。
二、矿井瓦斯等级
天池公司成立之初经鉴定为高瓦斯矿井，根据山西省煤炭工业厅晋煤办瓦发【2012】69号《关于晋中市2011矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》文件，山西和顺天池能源有限责任公司为煤与瓦斯突出矿井。
三、矿井瓦斯防治机构及人员配备 天池公司瓦斯防治领导小组 组
长：刘振岭
副组长：姚
飞
聂荣军
李新亮 成员：通风（通防部、通防工区）
地质测量（地测部）
安全监控（通防部、通防工区、监控中心、安监处瓦检）
抽采（通防部、抽采工区）
防突（通防部、防突办公室、抽采工区、各采掘区队）通防部（防突办公室）共计22人，管理人员5人（其中部长兼防突办主任1人，副部长兼技术主管兼防突办副主任1人，技术员3人），防突员17人。
通防工区共计92人，其中包括监控中心34人，管理人员8人，区长1人，书记1人，通防工区技术主管兼监控中心技术主管1人，副区长4人（包扩监控中心主任1人），技术员1人。
抽采工区共计88人，其中管理人员7人（区长1人，书记1人，副区长2人，技术员2人），瓦斯抽放工11人，钻机工70人。
地测部共计18人，其中管理人员5人（部长1人，副部长4人），测量人员7人，地质、瓦斯地质、防治水、储量6人。
安监处瓦检共计33人，技术员1人。
综上可知，天池公司机构设置和人员配备符合要求。
四、系统及设施
通风系统：天池公司通风系统为“四进一回”的独立进回风系统，通风方式为机械抽出式。四个进风斜井和一个回风立井，分别为主斜井、副斜井、行人斜井、专用进风斜井和专用回风立井。回风立井安装两台FBCDZ-No34型轴流式通风机，一台工作，一台备用；通风设施由风道、风门、配电间、防爆盖、及消音装置等组成。井下局部通风机均安装在进风巷道中且距掘进巷道回风口都大于10m，全风压供给风量都大于局部风机吸风量，风机安装地点到回风口风速符合规程要求。矿井每个采区均设置专用回风巷道。井下各种通风设施齐全，具有完整独立的通风系统，符合《煤矿安全规程》、《煤矿井工开采通 风技术条件》等规定要求。
生产系统：天池公司生产系统完善，采煤工作面1个（位于四采区），备用工作面1个（位于二采区），煤巷掘进面3个（三采区2个四采区1个），岩巷掘进面6个（三采区2个，四采区1个，水平延伸3个）。采用综合机械化采煤法。矿井采掘工作面个数和采煤方法均符合《煤矿安全规程》规定。
抽采系统：天池公司在回风立井工业广场建有地面永久抽放系统，内设2BEC-62水环式真空泵4台，两台为高负压抽放（一用一备），两台为低负压抽放（一用一备），抽放泵额定流量为300m3/min，其中高负压抽放泵配有355KW电动机2台，低负压抽放泵配有400 KW电动机2台。井下抽放主管路采用Ф500直缝卷焊钢管，分支管路风别采用Ф300、Ф225、Ф90等抽放管。符合《煤矿瓦斯抽放规范》。
安全监控系统：天池公司于2005年完成KJ-90监控系统安装，2008年4月系统升级为KJ-90NA，并通过了晋中市煤炭工业局、和顺县安全生产监督管理局和煤科总院重庆分院等单位验收后与省、市、县联网成功，2009年升级改造为KJ-90NB监测监控系统。新系统做到了装备齐全，功能完善，运行稳定，且联网运行实现实时上传数据。目前，安全监测监控系统共设瓦斯传感器61个, 其中安装红外瓦斯传感器21个，分别安装在煤巷掘进面、采煤工作面和主要回风巷道中。未出现规定期限淘汰禁止使用设备。符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规定》。
五、规范管理 天池公司已委托煤炭科学研究总院对15#煤层进行煤与瓦斯突出鉴定，根据煤炭科学研究总院提供天池公司《15#煤层煤与瓦斯突出鉴定报告》结果：山西和顺天池能源有限责任公司15#煤层为突出危险煤层，山西和顺天池能源有限责任公司为煤与瓦斯突出矿井。目前天池公司按照突出矿井和突出煤层进行生产和管理。
天池公司根据煤业公司下达的2012年瓦斯防治目标制定了《2012-2014年抽采规划》、《2012年抽采计划》、防突、抽采工程计划及瓦斯防治资金计划。天池公司2012生产产量目标为120万t，符合矿井通风能力核定报告和矿井抽采能力。采煤工作面（瓦斯涌出量为70≤90<100m3/min）瓦斯抽放率为80%，矿井（瓦斯涌出量为80≤120<160m3/min）瓦斯抽放率为70%，符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》。矿井确定瓦斯抽采专用巷、瓦斯抽采钻孔工程量，实现了抽采掘平衡。确保矿井实现了月度瓦斯超限未超过2次的目标。
天池公司建立了董事长、总经理、总工程师和矿井安全生产负责人岗位责任制，明确了工作职责。
瓦斯防治方案、设计、措施等都符合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等国家有关规定、标准及企业有关规定，并由公司技术负责人分级审批。
公司对矿井瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯防治工程等指标完成情况进行考察考核，并根据考核结果严格奖惩和问责。
公司针对瓦斯超限事故实行分级追查处理，查明原因，落实防范措施，严格处理相关责任人。
六、防治方案
天池公司作为突出矿井，根据煤科研究总院提供的区域划分报告，制定了区域瓦斯防治方案。
方案设计中根据区域煤层水文地质、瓦斯赋存和瓦斯参数等基础资料采用了底（高）抽巷和顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的方法进行瓦斯防治，抽采工艺选用合理，钻孔布置恰当，能够充分发挥抽采设备能力，提高瓦斯抽采率和煤层瓦斯预抽量。公司建立了瓦斯防治效果评价制度，重点对矿井瓦斯防治规划、方案执行效果、区域性防突和瓦斯抽采效果等进行评价。
七、资金保障
天池公司按规定足额提取煤炭生产安全费用6000万元，保障了瓦斯资金防治的投入。但作为煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治资金与安全费用比例仍低于50%，有待进一步提高。
八、瓦斯防治能力
瓦斯防治能力基本标准及天池公司得分情况基础表（附件）。
第三篇：瓦斯防治能力评估汇报材料
瓦斯防治能力评估
汇报材料
山西煤炭运销集团保安煤业有限公司
二0一二年十一月二十五日
瓦斯防治能力评估
汇报材料
二0一二年十一月二十五日
山西煤炭运销集团保安煤业有限公司
瓦斯防治能力评估汇报材料
山西煤炭运销集体保安煤业公司 瓦斯防治能力评估汇报材料
尊敬的各位领导、专家：
大家好！热烈欢迎莅临保安煤业公司检查指导工作！
保安煤业公司在各级领导的关心、帮助、支持下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于瓦斯治理的规定和要求，认真开展瓦斯防治工作，先将我矿瓦斯防治工作向各位领导、专家作简要汇报。
一、矿井概况
山西煤炭运销保安煤业有限责任公司位于阳泉市郊区旧街乡境内，是山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司控股的股份制企业，矿井设计生产能力1.5Mt/a，井田面积14.3371平方公里，是一座大型现代化矿井，地质储量1.9364亿吨，可采储量1.05亿吨，服务年限50.4年。
矿井始建于2005年7月，2007年在8号、9号煤层开拓巷道时发生瓦斯动力现象，经鉴定8号、9号煤层为突出煤层，突出类型为压出型，矿井属于煤与瓦斯突出矿井，首采15号煤层经鉴定井田内+247.3m以上区域15号煤层为非突出煤层，以突出煤层管理进行开采，根据规程、规范和规定要求，煤与瓦斯突出矿井应优先开采无突出危险或突出强度低的煤层作为保护层，并结合阳煤集团《超远距离下保护煤层开采对强化上部突出煤层瓦斯抽采的试验研究》技
瓦斯防治能力评估汇报材料
术成果，15号煤层突出概率较低，将初采煤层确定在15号煤层中有利于对其上部有煤与瓦斯突出的8号、9号煤层实现区域消突。
二、开采安全技术条件
1、地质构造：井田总的构造特征是地层总体向南（偏西）倾斜，地层倾角较平缓，为5~12°，在此基础上发育11条褶曲，褶曲一般较平缓，地层倾角较小。大断层不发育，开拓揭露，小型构造较发育，主要为断层和陷落柱，开拓揭露断层落差一般小于5m，小断层往往成组发育，对煤层开采有一定影响，但影响较小。共计35断层，落差断层等于大于5m的断层有9条，其中包括三维地震勘查出的3条，地表出露的西边界落差50m的大断层。陷落柱共计有12个，其中开拓揭露陷落柱10个，陷落柱一般规模较小，50×50m以下居多，一般呈椭圆形，较大规模的有4个，规模最大的为120×118m。
2、煤层：主要开采煤层为8号、9号、15号，煤层平均煤厚分别为2.3米、1.6 米、4.0米，8号和9号煤层间距11米，9号和15号层间距65米，首采煤层为15号煤。
3、瓦斯：矿井为煤与瓦斯突出矿井，2011瓦斯等级鉴定结果，经山西省煤炭厅批复矿井瓦斯绝对涌出量为160.01m³/min，相对涌出量为79.16m³/t,风排瓦斯量45.27m³/min，抽放瓦斯量115.74m³/min。
4、煤尘爆炸危险性及煤自燃倾向性：15号煤层为Ⅲ级不易自燃煤层，煤尘没有爆炸性。
瓦斯防治能力评估汇报材料
5、水文地质条件： 15号煤层为简单偏中等，存在带压开采正常涌水量11m³/h，最大涌水量13.5m³/h，8号、9号煤层为简单类型。
三、瓦斯等级管理
矿井建设期间，揭露8、9号煤层时曾发生三次煤与瓦斯突出现象，经煤炭科学研究总院抚顺分院于2007年底鉴定，保安煤矿为突出矿井，突出类型为压出型。该鉴定报告于2008年4月取得山西省煤炭厅《关于阳泉市保安煤矿煤与瓦斯突出鉴定的批复》。至2008年后每年都进行瓦斯鉴定工作，鉴定煤矿瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井。
煤炭科学研究总院沈阳研究院2009年9月对保安煤矿15号煤层突出危险性指标测定结果为：15号煤层煤的破坏类型为Ⅱ类、瓦斯放散初速度ΔP为17.71、煤的坚固性系数f为0.67、瓦斯压力P为1.31MPa、瓦斯含量为11.81m³/t。依据《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》和《防治煤与瓦斯突出规定》的规定鉴定保安煤矿井田内+247.3m以上区域15号煤层为非突出煤层；矿井开采15号煤层以突出煤层管理。
山西省煤炭厅晋煤瓦发【2010】743号《关于山西煤炭运销集团保安煤业有限公司矿井瓦斯涌出量预测的批复》，预测开采15号煤层矿井最大相对瓦斯涌出量59.82m³/t，最大绝对瓦斯涌出量为188.81m³/min。
四、矿井瓦斯防治主要领导从业经历
瓦斯防治能力评估汇报材料
冯恩湖董事长从事煤矿工作31年，历任生产技术科长、主任、经理助理、副总经理、矿长、董事长；具有高瓦斯矿井管理工作经验10年。
赵卫民总经理从事煤矿工作29年，历任技术员、掘进队队长、调度站站长、生产技术部主任工程师、总工程师、总经理；具有高瓦斯矿井管理工作经验15年。
武全珍总工程师从事煤矿工作21年，历任技术员、防突区长、部长助理、副总工程师、总工程师；具有高瓦斯矿井管理工作经验10年。
郑海青通风副总工程师从事煤矿工作23年，历任技术员、技术科长、安监科副科长、总工办副主任、技术部部长、副总工程师；具有高瓦斯矿井管理工作经验18年。
冯爱兴地质测量副总工程师从事煤矿工作31年，历任技术员、队长、科长、技术经理、副总工程师；具有高瓦斯矿井管理工作经验18年。
五、矿井瓦斯防治机构设置及人员配备情况
总经理为矿井瓦斯防治工作重要责任人，总工总工程师为瓦斯防治技术管理第一责任人，具体负责矿井瓦斯防治日常工作，另配备通风副总工程师和通风助理各一名，协助总工管理瓦斯防治工作。矿井专用瓦斯防治机构设有通风部、抽采部、地测部、安全监测监控中心和防突办公室。所有人员经安全培训合格，持证上岗；机构设置和人员配备完全能够满足矿井瓦斯防治工作的正常开展。
瓦斯防治能力评估汇报材料
六、矿井瓦斯防治系统建设情况
（一）、通风系统
1、矿井通风方法为机械抽出式，通风方式为中央并列式，主、副立井为进风井，回风立井为回风井。
回风立井井口安装两台FBCDZNO10-32型主扇，风机功率为2×630kW，额定风量为16800m³/min，一台工作一台备用，目前风机运行风叶角度+4º，负压2310Pa，矿井总进风量为15502m³/min，总回风量为15843m³/min，矿井通风能力核定为150万吨/年（2011年3月根据省集团公司文件精神，矿组织相关人员对矿井生产能力进行了核定，通风、抽采能力均来自这次的核定结果）。
2、井下大巷采用三进两回的通风方法；15#煤层主要进回风巷道集中布置在井田的中央，其中布置了两条回风巷道，一条为15#煤层回风巷道，另一条为专用回风巷道，回采和掘进工作面分列在集中巷道的南北两侧，均实现独立通风系统，一个采煤工作面，工作面采用双U型通风系统通风，设置了回风尾巷；采区回风巷南北两侧布置开、掘巷道5条，向西开、掘布置5个工作面，均采用不同型号的局部通风机供风。
（二）、瓦斯抽采系统
保安煤业有限公司地面瓦斯抽放系统2010年5月29日完成系统工程并投入运行，安装5台2BEC72型水环式真空泵，电机功率630kw，单台额定抽放量0-510m³/min。分高、低负压抽放系统抽放井下瓦斯，泵站抽放能力1020m³/min。泵站采用双回路供电，总用
瓦斯防治能力评估汇报材料
电负荷为1350kw；高、低负压瓦斯抽放系统各铺设一趟Φ630mm主抽放管。
低负压系统承担采空区和邻近层的瓦斯抽放，抽放负压在18000Pa-25000Pa之间，抽放瓦斯浓度为35%-70%，截至8月底抽放瓦斯3142万m³；高负压系统承担回采工作面本煤层预抽、掘进超前预抽，抽放负压在30000Pa-35000Pa之间，抽放瓦斯浓度为3%-3.5%，截至8月底抽放瓦斯418万m³。
（三）、矿井安全监控系统
矿井装备常州天地公司产KJ95N瓦斯监测监控系统，井上下共有41台瓦斯监控分站，按规程和AQ1029标准在采、掘、开工作面、配电硐室、配电点、井下（永久、采区、临时）避难硐室、总回风巷、风机房、燃气锅炉房、瓦斯抽放泵站、洗煤厂等主要监控场所设置有高、低浓瓦斯传感器（112个）、氧气、一氧化碳（28个）、二氧化碳、风速、温度、负压、烟雾、风筒、风门、设备开停等传感器311个；实现井上下装备齐全、实时监控、数据准确、断电可靠、处置迅速的监测监控系统。
七、瓦斯防治工作开展情况
（一）建立健全管理制度
矿井建立健全了《瓦斯巡回检查制度》、《防治煤与瓦斯突出管理制度》、《瓦斯管理治理一面一策制度》、《瓦斯抽采管理制度》、《瓦斯防治效果评价制度》等30余项管理制度，并完善了《通风系统保障措施》、《地质保障措施》、《防突保障措施》、《抽采达标保障措施》
瓦斯防治能力评估汇报材料
等保障措施，涵盖了矿井瓦斯防治工作的各个环节，并按制度和措施严格开展工作，考核细致具体，确保了矿井瓦斯防治工作高效有序开展。
（二）按要求进行瓦斯等级鉴定
根据《煤矿安全规程》规定，矿井于2009年、2010年、2011年进行了瓦斯等级鉴定工作，并经省煤炭厅批复。
（三）制定了瓦斯治理三年达标规划
根据矿井2012年~2014年生产计划安排，并制定了相应的瓦斯治理达标规划，规划目标瓦斯抽采量每年不低于3600万m³，为保证规划目标的实现，矿井制定了瓦斯治理目标和考核细则，保证生产计划的落实。
（四）立足先抽后掘（采）、应抽尽抽、治理效果达标的瓦斯抽采模式
矿井瓦斯抽采坚持“应抽尽抽、抽采达标”的工作理念，加大矿井抽采力度，现在回采工作面瓦斯抽采率不低于80%，矿井瓦斯抽采率不低于70%。
1、区域防突瓦斯预抽
由于保安煤矿属于煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯综合防治立足于“抽放为主，风排为辅”的原则。坚持区域防突先行，局部防突措施补充的原则，采掘工作面开采时提前编制包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证在内的区域综合防突措施。执行预抽煤层瓦斯的区域性防治突出措施，做到区域
瓦斯防治能力评估汇报材料
防突措施先行，局部防突措施补充，不掘突出头，不采突出面。
防治区域瓦斯，我矿采用预抽煤层瓦斯的防治方案，对煤巷掘进前方煤体进行打钻预抽瓦斯，在采煤工作面两顺槽巷道掘进成巷后，向工作面打本煤层钻孔，提前预抽回采煤体中的瓦斯，利用地面抽放泵站高负压抽放系统进行抽放。
煤巷掘进工作面每茬超前预抽孔单孔瓦斯抽采量在242m³，抽放总量在2900m³以上，其中不包括在打钻期间发生喷孔排放的瓦斯量。现采15103综采工作面，本煤层预抽钻孔截止目前预抽瓦斯总量1039万m³。
2、临近层、采空区瓦斯抽采
为确保综采工作面上隅角、回风巷瓦斯不超限，在各工作面尾巷向工作面回采区域打穿层钻孔，抽放上隅角瓦斯；预防采煤工作面邻近层瓦斯，在工作面上部42m靠近回风巷60m位置布置一条顶板走向高抽巷，抽采工作面采空后临近层涌入采空区的瓦斯；为了起到开采解放层的作用，在顶板走向高抽巷内每间隔40m开一个钻场，每个钻场布置4个钻孔向8、9号煤层打直径200mm的穿层钻孔，增加工作面采空裂隙，抽采工作面采空区瓦斯的同时预抽8、9号煤层瓦斯，起到开采15号煤层时同时抽放8、9号煤层瓦斯，降低8、9号煤层的瓦斯含量，将瓦斯压力降至0.74MPa以下。
八、下一步工作打算
1、继续完善瓦斯防治工作管理制度，进一步健全瓦斯防治工作体系。
瓦斯防治能力评估汇报材料
2、加大瓦斯防治专业人员业务技能培训。
3、加大瓦斯防治专项资金投入，保障资金合理运用。
4、采用底抽巷形式预抽掘进顺槽瓦斯。
5、尝试千米钻机打远距离钻孔，预抽区域煤体瓦斯。
6、不断优化通风系统，降低通风阻力，强化钻孔成孔率，提高封口质量，优化抽采工艺。
以上是我矿瓦斯防治工作总体情况的汇报，敬请各位领导、专家批评、指正，我矿一定虚心接受，并以此次评估为契机，进一步强化瓦斯防治工作管理，促进我矿瓦斯防治水平更上一个台阶。
最后祝各位领导、专家工作顺利、身体健康。谢谢大家。
山西煤炭运销集团保安煤业有限公司
2012年11月25日
第四篇：煤矿瓦斯防治能力评估申请报告2013
煤矿企业瓦斯防治能力评估
申请报告
企业名称：高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿
编制日期：二0一二年十一月五日
目 录
第一章 煤矿企业慨况„„„„„„„„„„„„„„„„„2页 第二章 结构和人员„„„„„„„„„„„„„„„„„„5页 第三章 系统设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10页 第四章 瓦斯防治管理„„„„„„„„„„„„„„„„„13页 第五章 防治方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40页 第六章 资金保障„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41页
第一章 煤矿企业概况
一、企业基本情况
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿，为民营股份制企业；企业下属亿荷沟煤矿一处矿井。矿山位于在杉木树井田的南西翼，高县南东部，县城300°方向，行政区划属高县文江镇。由个拐点坐标圈闭，开采深度为+515m～285m。面积为0.0978km2。地理坐标：东经104°36′33″～140°42′00″，北纬：28°25′00″～28°29′00″。矿井主井井口坐标：x=3147173、y=3546249、z=+432。设计生产能力6万吨/年，现服务年限有25年，属生产矿井，“五证一照”齐全且有效，我矿为高瓦斯矿井。注册资本1000万元，现资产总额3058万元；主要经营项目为煤炭，上营业收入500万元。
二、企业从事煤炭开采及安全生产情况
1、高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿始建于1988年，1989年正式建成投产，开采深度为+515m--+285m,矿区面积0.0978 km2.在册员工110人，其中采掘技术人员7人（工程师5人），通风技术人员2人（工程师1人），地测技术人员1名（工程师1人），机电技术人员3名（工程师2人），采掘从业人员64名，综合管理人员28名。下设采煤队、掘进队、机电队、通风队、运输队等生产单位和生产技术科、安全管理科、通风科、机电运输科、安全生产调度室等科室。
2、我矿设计生产能力为6万吨/年，根据宜市安监批【2012】40号文件，我矿瓦斯等级属高瓦斯矿井（文件附后），首次评定时间
为2003年，2011年四川省安全监督管理局安全技术中心对我矿进行了水患等级评估，我矿水患危险性分级为简单（Ⅳ级），即矿井水文地质条件简单。现开采水平为+378m，B3+4煤层，有1个采区，下属1个采煤工作面E2114-3，2个掘进工作面E2121、+435m。实现了正规布局，采区后退式回采。采煤方法为走向长壁式，工作面采用放炮落煤，全部垮落法管理顶板。掘进工作面采用钻爆法施工，人工装车。
采煤工作面特征：E2114-3采煤工作面布置在B3+4煤层中，工作面走向150米，斜长70米，采高2.5米，可采储量4.2万吨。采煤工作面采用单体液压支柱支护，掘进工作面采用矿工钢三节棚支护。
自建矿以来，连续实现安全近3年煤矿事故0起，死亡人数0人，煤炭百万吨死亡率0，瓦斯事故0起，死亡人数0人，煤与瓦斯突出事故0起，瓦斯超限次数详见附表一。
三、企业组织机构
1、亿荷沟煤矿安全管理结构图
2、亿荷沟煤矿生产经营情况
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿始建于1988年，1989年建成投产。注册地为高县工商局，注册资本1000万元，后期投入安全生产资金2000余万元，现资产总额3058万元；主要经营项目为煤炭。核定生产能力6万吨/年，上原煤产量3.2万吨，上营业收入500万元。
3、亿荷沟煤矿基本情况详见附表二
四、管理人员从业经历
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿法定代表人惠庆超，1988开始从事煤矿管理工作，2003年起从事高瓦斯矿井管理工作，对企业管理有着丰富的工作经历。
亿荷沟煤矿矿长胡树根。从1991年起在高县亿荷沟煤矿从事管理工作，主要管理岗是采掘，2005年至今担任亿荷沟煤矿的矿长，具有
多年的高瓦斯矿井管理经验，在亿荷沟煤矿担任矿长期间，煤矿未发生过安全生产事故。
亿荷沟煤矿总工程师惠庆才。从1990年在亿荷沟煤矿管理工作，主要管理岗是安全技术，2008年至今担任亿荷沟煤矿安全的总工程师。一直从事于煤矿安全、技术管理工作，具有多年的高瓦斯矿井管理工作经验，在亿荷沟煤矿担任总工期间，煤矿未发生过安全生产事故。
亿荷沟煤矿通风副总工程师惠义川。从2008年起从事煤矿管理工作，主要从事通风管理，2010年至今担任亿荷沟煤矿通风副总工，具有多年的高瓦斯矿井管理工作经验。
亿荷沟煤矿地测副总工程师罗杨，从2000年起从事地质测量工作，2003年开始从事煤矿测量工作，2006年至今担任亿荷沟煤矿地测副总工，有多年高瓦斯矿井管理经验。
亿荷沟煤矿机电副总工程师胡云勇，从2000年起从事煤矿机电管理工作，2006年至今担任亿荷沟煤矿机电副总工，有多年高瓦斯矿井管理经验。
第二章 机构和人员
一、企业人员概况
在册员工110人，其中采掘技术人员7人（工程师5人），通风技术人员2人（工程师1人），地测技术人员1名（工程师1人），机电技术人员3名（工程师2人），采掘从业人员64名，综合管理人员28名。
二、企业（矿井）瓦斯防治机构（详见附表三）
1、矿成立瓦斯综合治理领导小组, 时间自2012年3月起至2012年12月底止。
组
长：惠庆才（总
工）副组长：胡树根（矿
长）
成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗
杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。领导小组职责：
（1）负责贯彻上级瓦斯治理的工作会议精神、安排检查瓦斯治理各项工作及制度的执行情况并进行考核。
（2）负责组织编制我矿瓦斯治理工作计划及科技项目计划等。（3）定期召开全矿瓦斯治理工作会议，定期召开季度、月度工作例会，组织交流推广各单位的先进经验。（4）参与矿井重大事故的救灾与调查处理。（5）保障矿井瓦斯治理工作所需人、财、物的投入。2.设置“一通三防”管理小组（通风科）
组
长：惠义川（通风副总）副组长：胡泽根
成员：罗朝根
胡泽刚
陈朝军
马浪 职责：
（1）在总工的领导下，负责全矿“一通三防”具体工作。（2）每年必须编制通风工作计划的安排意见，并负责督促安排
按计划实施。
（3）“一通三防”管理制度化，及时解决矿井存在的“一通三防”隐患。
（4）按《煤矿安全规程》以及《四川省煤矿安全安全质量标准化管理标准》的要求，每月进行一次矿井通风质量标准化检查、验收。（5）建立健全特殊工种培训制度、定期对特殊工种人员送外进行培训，提高操作人员素质。
（6）建立健全“一通三防”图纸、报表报送制度。健全通风系统图、防尘系统图、矿井监测系统图和通风、瓦斯、防尘等类报表，按上级有关规定及时报送。
（7）建立健全瓦斯检查制度、瓦斯日报审阅制度、瓦斯排放制度、巷道贯通制度和盲巷管理制度、局部通风管理制度、安全装备及仪器仪表管理制度、通风设施管理制度、综合防尘制度、矿用爆破材料及放炮管理制度、现场交接班制度。3.设置监测监控组
组 长：雷
波（技术员）
成 员：罗静
邓莉
吕代清
杨飞 职 责：
（1）实行监测监控和调度值班联合值守。
（2）必须掌握微机、接口及有关设备的开关及安全保护等基本知识，保持微机正常运行，不得随意停开。
（3）必须24小时值班，实时监视瓦斯浓度变化及被控设备的通断电
状态，发现瓦斯监控系统有故障时，必须立即通知有关人员，及时处理，并汇报总工（技术负责人）和安全生产矿长。
（4）负责中心站室内管理：中心站实行封闭式管理，室内保持整洁卫生，除矿领导、片区管理人员以外其它人员严禁入室。
（5）督促瓦检员每班对管辖范围内甲烷传感器进行校对和记录，对瓦斯监控系统及电缆的外观进行检查，并将记录和检查结果汇报调度室。必须对管辖范围内采掘工作面风流中的甲烷传感器在放炮前后及时搬移。
（6）爱护瓦斯监控设备，严禁损坏、破坏，发现问题及时汇报调度室。
4、设置地测组（地测科）组 长：罗
杨（地测副总）
成 员：马学刚
杨玉兵
职 责：
1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。
2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。
3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。
4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经
验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。
5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告。
6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。
7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。
8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。
9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。
10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作
5、设置机电组
组长：胡云勇（机电副总）成员：杨显才
王本强
陈志平职责：
1．在总经理的领导下，负责分管范围内的瓦斯治理技术管理工作。
2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。
3．参与煤矿瓦斯治理规划的编制和审批。
4．负责抓好井下安全供电，组织落实掘进工作面通风实现“三专两闭锁”、瓦斯重点管理区实现“双风机、双电源”。
5．组织对井下电气设备的防爆性能进行检查，杜绝失爆现象。6．负责主要通风机安全运行的技术管理工作。
7．参与制定重大瓦斯事故抢救方案，并参与事故的抢险工作。8．参与煤矿安全生产中长期规划的制定，在机电装备上为瓦斯治理提供技术支持。
9．及时解决和处理分管范围内的瓦斯治理技术问题和瓦斯事故隐患。
四、瓦斯防治专业队伍（详见附表四）
第三章 系统设施
一、矿井生产系统 1.开拓情况
矿井采用平硐暗斜井开拓，分水平布置。始建于1988年，于1989年建成投产，分三个水平开采，一水平已回采结束；二水平+378m~+438m正在准备，已构成E2114-3采煤工作面，正在施工E2121运输巷和+435m回风巷；准备开拓+285m~+378 m水平。2.生产系统
采煤方法选用走向长壁后退式回采，爆破落煤，全部垮落法充填顶板，采面采用刮板机运输。2.1采区及煤层开采顺序 2.1.1采区间的开采顺序
本井田划分为1个采区，现在开采的是1采区C5、B3+4煤层。2.1.2采区内煤层间的开采顺序
该矿可采煤层3层，分别是C5、B3+
4、B2煤层，开采顺序为：C5→B2。
2.1.3采区内区段间的开采顺序
采区内划分区段，区段内遵循煤层下行式的开采原则进行开采。
2.1.4区段内的开采方式 先开采 C5煤层，再开下部煤层。2.2运输系统 2.2.1运煤、矸
E2114-3工作面：煤从采煤工作面(刮板运输机)→+378m运输巷→+378m井底车场→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。
E2121运输巷：煤从掘进工作面+412m运输巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。
+435回风巷：煤从掘进工作面+425m回风巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。
E2121运输巷：煤从掘进工作面+412m运输巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面排矸场。
E435回风巷：煤从掘进工作面+425m回风巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面排矸场。2.2.2运料
E2114-3工作面：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→ +378m运输巷→E2114-3+381运输巷→工作面。E2121运输巷：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→ +378m运输巷→边界回风上山(绞车提升)→412m运输巷。
+435回风巷：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→+378m运输巷→边界回风上山(绞车提升)→+425m回风巷地面材料。
二、矿井生产布局（详见附表五）
三、矿井通风系统
矿井通风方式为采用中央式，设有两个井筒，一个进风井，主井进风，设有专用回风井，断面8.6m2，回风斜井安装了两台型号为FBDCZ№13/2×45KW矿用隔爆对旋轴流式通风机，矿井总进风量为1350 m3/min，矿井总回风量为1396 m3/min；采煤工作面实行U型通风，掘进工作面采用JB751-2型局扇正压供风，实行“三专两闭锁”管理E2121掘进工作面风量200 m3/min，平均瓦斯浓度0.11%；+435m掘进工作面风量200 m3/min，平均瓦斯浓度0.16%实行三专两闭锁管理。通风阻力测定结果：属于通风系统状态容易的矿井。（详见附表六）
五、矿井安全监控系统
1、矿井安装了KJ90NA煤矿安全监控系统，现根据工作面实际情况安设了瓦斯传感器、开停传感器、风速传感器等各类传感器22个，并使用正常。井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。
2、安装KJ129NA煤矿井下人员定位管理系统。并与高县监控中心联网，数据实时传送。
3、煤矿监控系统（详见附表八）
第四章瓦斯防治管理
一、瓦斯等级管理
按宜市安监批【2012】
40号”文件批复，亿荷沟煤矿2012年瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井。矿井按高瓦斯矿井进行设计和管理，井下掘进工作面实现了独立通风，设置有反向风门及压风自救系统，掘工作面进回风巷均安设了两组隔爆水棚。
二、瓦斯防治规划
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，全面落实国家关于煤矿瓦斯治理的工作部署，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，结合我矿的实际情况构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯
综合治理工作体系，最终实现瓦斯彻底整治。
一、矿井概况
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿位于四川省文江镇以东9公里，设计生产能力6万t/a。矿山约有3公里简易公路与文江镇水泥路相连，交通较为方便。行政区划属高县文江镇得狼村。
矿井瓦斯基本情况
1、瓦斯
亿荷沟煤矿目前只在+378m水平标高以上采区
5、B3+4煤层布置生产系统。据宜市安监批【2012】40号文件批复，亿荷沟2012年瓦斯等级为高瓦斯矿井。井下掘进工作面实现了独立通风，设置有防突反向风门。
2、煤层的自燃倾向
根据瓦斯等级鉴定报告我矿C5煤层B2、B3+4煤层不易自燃。
3、煤尘爆炸性
根据瓦斯等级鉴定报告我矿C5煤层不具爆炸危险性。B2、B3+4煤层有爆炸危险性。
三、我矿瓦斯综合治理建设情况
1、通风系统
亿荷沟通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。安安装了两台型号为FBDCZ№13/2×45KW矿用隔爆对旋轴流式通风机，风量为1396 m3/min一台工作，一台备用，安全性能经检验为合格。采煤工作面采用“U”型通风方式。
掘进工作面为压入式通风，使用JB751-2局部通风机(配套电机功率为5.5KW)供风，风量200 m3/min;风筒采用直径600mm的抗静电、阻燃风筒。局部通风机实现了“三专两闭锁”、“双风机、双电源”并自动切换，矿井各巷道风速符合《煤矿安全规程》规定。
2、监测监控系统
矿井选用中国煤炭科学研究院重庆分院KJ90NA型煤矿综合监控系统，实现主机、备用主机热启动，装备有UPS不间断电源。五个分站，井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。
矿井同时安装了中国煤炭科学研究院重庆分院KJ129NA型人员定位系统和视频监控系统。
四、我矿瓦斯防治的三年规划
1、建立完善的瓦斯防治体系
2、杜绝瓦斯事故。
3、控制瓦斯超限，每年瓦斯超限次数不超过 次。
4、建立完善的瓦斯监测监控系统，确保监控有效。
建立“通风可靠、抽采达标，监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，根据采区布置情况，防止煤与瓦斯突出事故的发生，确保矿井安全生产，依据《防治煤与瓦斯突出的规定》，贯彻“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标”的原则，采取瓦斯治理措施，从而杜绝瓦斯超限，达到瓦斯治理标准矿井建设要求，保证亿荷
沟煤矿三年规划有效实施。
5、附瓦斯防治规划批复文件。
五、瓦斯防治基本要求
进一步加强“一通三防”管理，找出矿井通风系统和瓦斯治理工作中存在的主要问题和隐患、制定确实可行的整改措施，建立健全“一通三防”管理制度，提高安全管理水平，使矿井通风系统合理，稳定、可靠，瓦斯治理工作到位。力求达到生产布局优化、开拓开采正规、系统合理可靠、监测监控有效、现场管理到位，为实现安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。
1、加强“一通三防”管理
加强“一通三防”管理，认真贯彻落实瓦斯综合治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字工作方针、瓦斯综合治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的二十四字工作体系”，严格执行上级“一通三防”管理规定，以通风设计和系统优化为主线，以完善安全装备为重点，突出瓦斯防治、综合防尘和放炮管理，对矿井通风系统、防尘系统进一步优化和完善，狠抓“一通三防”质量标准化、岗位作业标准化，具体做法是：
(1)建立完善的“一通三防”管理制度
企业要向前发展，要有好的管理，好的管理必须有先进的管理理念，只有超前的管理制度，才能把工作做好做到位。“一通三防” 是煤矿管理的重中之重，首先，要有一套完善的管理制度，包括：通风、测风、防尘及防灭火等。只有把先进的管理制度及管理理念，付之以
实践，才能更好地服务于工作。
(2)加强通风管理 坚持旬报，月报制，及时掌握井下通风情况，保证各作业地点的用风量;对井下掘进工作面及硐室要随时测风，严禁无风、微风作业;及时制定月矿井风量分配计划，对新开拓、掘进的工作面要及时配风，保证用风需要。并及时绘制通风系统图和避灾 路线图，对矿井风量、风向及通风设施及时上图，完善通风管理的基础性资料，为安全生产服务。
(3)加强瓦斯检查力度，严禁超限作业加强瓦斯检查基础性工作，要求瓦斯检查“三对口”，杜绝假、漏、空检等现象的发生，保证瓦斯检查数据的准确性;加大主扇，局扇停电、停风的管理力度，保证送电、送风前的瓦斯检查，严格按照瓦斯排放制度进行;加强盲巷及停工地点管理，对长期停工的巷道及时进行封闭，盲巷要及时设置栅栏，并悬挂警示牌，防止人员误入;保证掘进工作面实现“三专两闭锁”;加强对回采工作面上隅角的瓦斯管理。
(4)加强通风设施管理，通风设施的设计由技术负责进行设计，通风区按照设计施工，严格执行验收管理制度与责任制度，保证通风设施的可靠性。
2、加强职工素质建设
要彻底解决煤矿安全生产中人的不安全状态，关键在于全员安全意识的增强与综合素质的提升。要改善煤炭企业当前普遍存在的专业技术人才与高级技能型人才奇缺的现状，必须坚持人才兴企、人才强煤战略，加快实施企业人才发展规划，健全完善安全教育培训制度，强化安全技术培训体系。重点突出专业技术型和高素质技能型人才队伍的建设，不断提高适应煤炭企业安全、科学、和谐发展所需的人才数量与质量，在培训教育方面，要继续采用请进来、送出去、脱产培训、函授教育、拜师学技、岗位练兵、知识竞赛、成立学习小组、技术比武等一系列传统的有效的安全培训方式，针对当前煤矿安全工作面临的新形势与新问题，我们必须加强技能型科队、技能型班组建设，切实促进工作 学习化、工作技能化，形成持续改进的全员素质建设机制。使矿 井“一通三防”管理工作稳步推进，从而促进我矿的安全发展、和谐发展。
六、保障措施
为保证亿荷沟煤矿瓦斯防治规划的顺利实施，完成好治理瓦斯的远景规划，特成立瓦斯治理小组，具体对规划进行监督与落实，并保证瓦斯治理资金投入。
组
长：惠庆才（总
工）
副组长：胡树根（矿
长）
成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗
杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。
(一)高起点
建立健全了以总工为首的技术管理体系。总工组织有关职能专业部门对作业规程及措施进行会审，并对编制质量负责。经矿长审定或上级主管部门批准后，由总工程师组织实施。
(二)高素质
(1)健全“一通三防”机构，加强和技术部门的结合。
(2)配齐配强“一通三防”和地质工程技术人员。
(3)加强了职业教育和安全培训工作。
(三)严管理
(1)每年制定关于瓦斯综合治理工作决定。
(2)严格班前班后会制度。
(3)严格落实瓦斯浓度超限断电管理制度。
(4)严格落实“月底的最后一天”总结学习计划
(5)坚持月度“一通三防”例会制度。
(6)实行“一通三防”重大隐患排查制度。
(7)严格调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在 5 分钟内向值班领导汇报，值班领导必须及时做出处理意见。
(8)瓦斯治理，地质、掘进工作先行。
(9)瓦斯治理工程做到“两同时、一超前”(瓦斯治理工程与采煤工作面同时设计、超前施工、同时投入使用)。
(10)严格管理人员跟班下井制度，保证各采掘面每班有区、队长以上管理人员跟班。
(11)所有采煤工作面投产前，须经现场验收，“一通三防”具有一票否决权。
(四)加强技术
(1)优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠。
(2)通风设施可靠，加强对通风设施的维护，严格管理;主要巷道 的风门设有传感器。
(3)采用大功率对旋局部通风机和大直径风筒。
(4)瓦斯易集聚地方增设传感器。
(5)井下局部通风实行双电源双风机，并能自动切换。
(6)井下局扇供电线路、设备实行强制性停电检修，局扇视同地面 主扇进行管理。
(五)重责任
(1)建立健全各级管理人员“一通三防”责任制，制度牌板上墙上桌。
(2)凡瞒报“一通三防”非人身事故、瞒报瓦斯超限的，给予分管 领导行政记大过直至撤职处分。
(3)矿井发生“一通三防”死亡事故实行安全责任追究。
七、矿井瓦斯防治措施
(1)加强通风管理。依据施工要求，合理分配风量，确保工作面、硐室及其它用风地点的风量、风速符合《煤矿安全规程》规定要求，杜绝不合理通风。
(2)井下工作人员对通风设施、设备(风门、密闭、风帘、风桥、风障、调节窗、局部通风机等)必须爱护，严禁乱动和损坏。
(3)使用局部通风机通风的地点，严禁无计划停风。如因有计划检修、停电等原因停风时，必须制定安全措施报矿技术负责人批准，且停风区内的所有电气设备必须停电。
(4)加强独头盲巷管理，临时停工的地点不准停风。
(5)掘进工作面的局部通风机因故停止运转时，必须将工作面所有人员全部撤出，并切断电源，设置栅栏，揭示警标，严禁人员入内。恢复通风前，必须首先由瓦斯检查员检查瓦斯浓度。只有经过检查，停风区中最高瓦斯浓度不超过 1.0%或二氧化碳浓度不超过 1.5%，且局部通风机及其开关附近10m 以内风流中瓦斯浓度不超过 0.5%时，方可送电开启局部通风机;停风区中瓦斯浓度超过 1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取措施、控制风流排放瓦斯;停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过 3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，由救护队实施排放。
(6)风筒管理人员必须按质量标准接好风筒，风筒接头使用反压边，风筒口距迎头必须符合作业规程要求，严禁将风筒断开、撕裂或用矿车刮坏。
(7)风筒应与电缆分别挂于巷道的两侧，否则，相互之间应保持 0.3m 以上的距离。严防矿车掉道撞坏风筒或电缆。
(8)矿井所有掘进工作面应使用“双局扇、双电源、自动换机、自动分风”和“两闭锁”装置。
(9)通防部门对停风巷道要及时密闭，并按规定检查瓦斯、氧气、一氧化碳、二氧化碳、温度，并做好记录。
(10)采煤工作面、煤巷、半煤岩巷掘进工作面，必须使用瓦斯自动检测报警断电装置，装置必须由专业人员维修，并定期标校，确保装置的报警点、断电点、断电范围符合规定，处于优质良好状态。采掘工作面必须按照规定标准悬挂便携式瓦斯检测报警仪。
(11)瓦斯检查员必须按规定进行瓦斯检查。必须严格执行“瓦斯巡回检查制度”、“请示报告制度”、“三签字”、“三对口”制度和现场交接班制度，杜绝空班、漏检、假检现象。
(12)加强工作面断层管理，揭露断层前 20m，生产技术科通知通防科，加强观测汇报，瓦斯员蹲点检查瓦斯。
(13)加强采空区及采煤工作面采空区有害气体管理，揭露贯穿时，提前检查瓦斯，防止采空区有害气体涌出导致瓦斯积聚。
(14)矿长、总工程师、采掘、通风、工程技术人员、班长、爆破工、电机车司机及流动电钳工下井时，必须携带便携式瓦斯检测报警仪。
(15)井下放炮必须严格执行 “一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，爆破工在每次装药放炮时，必须落实“一炮三检”制度，放炮地点附近20m 范围内瓦斯浓度达到 1.0%时严禁爆破。
(16)井下使用的供电线路、电气设备必须完好，符合要求，各种电气检测装置等必须使用防爆型，杜绝失爆现象。通讯装置必须使用本质安全型。
(17)下井人员严禁穿化纤衣服，严禁携带烟草和点火物品。
(18)必须保证矿灯完好、隔爆，下井人员必须保护好矿灯，不得在井下打开、拆卸、摔打。
(19)严格控制井下电焊、气焊、喷灯焊接工作，如果必须在井下主要硐室、主要进风井和井口房内进行电焊、气焊、喷灯焊接等工作，必须制定专项安全措施报矿长批准。
三、2012瓦斯防治计划
为了有效推进我矿瓦斯综合治理体系建设，全面提升矿井瓦斯治理水平，夯实安全管理基础，有效防范和遏制重大通风瓦斯事故发生，进一步巩固我矿瓦斯集中整治成果。我矿始终坚持以“通风可靠、抽采达标、监控有效、隐患排除、管理到位、综合利用”的瓦斯综合治理“二十四字工作体系”，认真贯彻落实瓦斯综合治理相关措施，促进亿荷沟瓦斯治理工作体系的稳步推进。
1、本计划生产原煤5.5万吨，2、本计划采掘工作面瓦斯超限情况控制在三次以内。
3、计划提取安全费用165万元，其中瓦斯防治资金100万元，占安全费用总额60%。
六、岗位责任制
为严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实好“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标” 的区域防突工作，确保矿井瓦斯治理工作有条不紊地进行，在瓦斯治理工作中树立“瓦斯不治，永无宁日” “瓦斯超限就是事故”的理念，保证矿井安全生产。现制定《亿荷沟煤矿瓦斯防治管理责任》。
一．董事长瓦斯治理责任制
1．对煤矿瓦斯治理工作全面负责，是煤矿瓦斯治理的第一责任者。
2．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。责成煤矿各级部门依法管理、依法整治、依法追究失职者责任。
3．组织召开董事会议，审议煤矿斯治理的机构设置和人员配备等事项。
4．负责建立健全瓦斯治理责任制。
5．定期检查煤矿，瓦斯治理责任制落实情况、董事会决议执行情况及重大瓦斯事故隐患治理情况。
6．参加煤矿重要的“一通三防”会议，并对“一通三防”工作提出要求和指导意见。
二．总经理瓦斯治理责任制
1．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。对煤矿瓦斯治理工作全面负责。
2． 依照煤矿董事会确定的“一通三防”工作目标，负责组织制定煤矿瓦斯治理规划及瓦斯治理奖惩办法，并组织实施。
3．负责瓦斯治理的宣传、教育、培训、安全督查等重大事项。4．负责建立健全煤矿瓦斯治理组织机构，配齐专业人员，确保人员素质。建立健全瓦斯治理责任制。
5．把瓦斯治理各项工作落实到分管副副矿长。定期组织检查瓦斯治理责任制执行情况、瓦斯治理工作进展情况和瓦斯治理制度、指
令、规定、标准的落实情况。
6．负责涉及瓦斯治理重大安全技措工程的组织实施，优先解决瓦斯治理工作所需的人力、物力和资金问题。
7．定期召开煤矿安全办公会议，分析、研究瓦斯治理工作形势，提出问题，找出差距，总结经验，制定措施，促进瓦斯治理工作顺利开展，避免瓦斯重大事故发生。
8．组织煤矿重大瓦斯事故隐患的治理工作。三．矿长瓦斯治理责任制
1．在矿长领导下，分管安全工作的副矿长对瓦斯治理工作负监督检查责任，其他副总经理对分管范围内有关瓦斯治理的工作负责。
2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。
3．对分管范围内的瓦斯治理工作进行布置、监督、检查。4．掌握分管范围内的瓦斯治理情况，熟悉瓦斯治理的标准和规定要求。严格管理，遵章指挥，发现问题及时组织通防专业人员及其他人员研究解决。
5．对分管范围内瓦斯治理责任制落实情况进行监督、检查。6．负责组织分管范围内重大瓦斯事故隐患的治理工作。7．按分管范围组织实施瓦斯治理重大安全技措工程。8．按各自分管业务范围，在计划、财务、物资供应、人力资源和教育培训等方面为瓦斯治理提供人力、物力和财力保障。
四．总工程师瓦斯治理责任制
1．在总经理的领导下，分管全公司瓦斯治理工作，对瓦斯治理负技术责任。
2．贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。
3．组织制定煤矿瓦斯治理管理制度、标准、细则和规定，并认真组织实施。
4．组织制定和落实瓦斯治理规划，组织审查矿井灾害预防与处理计划。
5．在矿井开拓、生产布局等方面落实瓦斯治理的有关规定。6．组织制定重大瓦斯事故抢救方案，参与重大瓦斯事故的抢救工作。
7．负责组织审查瓦斯治理安全费用计划，协助总经理组织实施。8．负责组织瓦斯鉴定工作。
9．协调瓦斯治理专业人员的配备和培训。
10．定期组织矿井通风安全检查，对检查出的通风、瓦斯、煤尘事故隐患及时采取措施处理。
11．定期组织召开通风工作例会，分析研究瓦斯治理技术管理工作，制定改进措施。
12．经常深入现场，及时解决和处理瓦斯治理的技术难题和事故隐患。
13．负责组织重大瓦斯事故隐患的排查与治理。
14．负责组织瓦斯治理技术和工艺的科研攻关，积极推广应用新技术、新工艺和先进经验。
五．通风副总工程师瓦斯治理责任制
1．在总工程师领导下，负责煤矿瓦斯治理技术管理工作。2．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。
3．参与瓦斯治理政策、计划和技术管理制度的制定，并组织落实。
4．负责组织审批按规定上报的各类“一通三防”设计和安全技术措施，并检查落实情况。
5．协助总工程师组织制定和落实瓦斯治理规划，审查矿井灾害预防处理计划。
6．在矿井开拓、生产布局等方面落实瓦斯治理的有关规定。7．协助总工程师制定重大瓦斯事故抢救方案，参与重大瓦斯事故的抢救工作。
8．协调瓦斯治理专业人员的配备和培训。
9．协助总工程师定期组织开展矿井通风安全检查，对检查出的通风、瓦斯、煤尘事故隐患及时采取措施处理。
10．协助总工程师组织瓦斯鉴定工作。
11．参与审查瓦斯治理安全费用计划，协助总工程师组织实施。
12．定期组织召开通风工作例会，分析研究瓦斯治理技术管理工作，制定改进措施。
13．协助总工程师搞好重大瓦斯事故隐患的排查与治理。14．经常深入现场，及时解决和处理瓦斯治理的技术难题和事故隐患。
15．负责组织瓦斯治理技术和工艺的科研攻关，积极推广应用瓦斯治理新技术、新工艺和先进经验。
六．机电副总工程师瓦斯治理责任制
1．在总经理的领导下，负责分管范围内的瓦斯治理技术管理工作。
2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。
3．参与煤矿瓦斯治理规划的编制和审批。
4．负责抓好井下安全供电，组织落实掘进工作面通风实现“三专两闭锁”、瓦斯重点管理区实现“双风机、双电源”。
5．组织对井下电气设备的防爆性能进行检查，杜绝失爆现象。6．负责主要通风机安全运行的技术管理工作。
7．参与制定重大瓦斯事故抢救方案，并参与事故的抢险工作。8．参与煤矿安全生产中长期规划的制定，在机电装备上为瓦斯治理提供技术支持。
9．经常深入现场，及时解决和处理分管范围内的瓦斯治理技术
问题和瓦斯事故隐患。
10．负责分管范围内瓦斯治理新技术、新装备和先进经验的推广应用。
七、地测副总工程师安全生产责任制
1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。
2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。
3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。
4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。
5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告。
6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。
7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。
8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。
9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。
10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作。
五、瓦斯分级管理
为进一步加强瓦斯防治工作，根据国能煤炭(2011)414 号文件 要求，特制定亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价制度。
一、建立机构，明确责任
建立机构，成立亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价领导小组：
组
长：惠庆才（总
工）
副组长：胡树根（矿
长）
成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗
杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。
瓦斯防治效果评价领导小组的主要职责是组织审查各采掘工作面的瓦斯灾害安全评价情况;核实各采掘地点是否存瓦斯灾害发生的可能性;对瓦斯防治措施提出指导性意见;通报瓦斯防治综合评价结果;指定重点监控项目，并将监控项目落实到人;定期督促检查瓦斯灾害隐患处理情况。
二、预测评价范围
亿荷沟煤矿所有采、掘工作面，一律实行瓦斯防治效果评价，先
评价后施工。
三、预测评价内容
矿井瓦斯防治规划执行效果，瓦斯防治方案执行效果。
四、预测评价的组织和实施
(一)矿井瓦斯防治安全评价分矿井自评、确认二个阶段。
每月26日前，根据亿荷沟煤矿下月生产计划安排，要以采、掘工作面为单元进行瓦斯防治安全评价，评价结果满足安全生产需要时，亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价小组要进行严格审核，提出审核意见，并督促落实执行。
(二)矿井瓦斯防治效果评价管理实行部门分工负责制，各业务 部门分工如下：
1、通防科
①负责采掘工作面的施工进度及瓦斯防治工程质量管理。
②负责采掘工作面的瓦斯预测预报、瓦斯防治等相关设计和措施的编制，提供技术指导。
2、机电科负责采掘工作面瓦斯防治工作中的供电、排水设施(电缆、水泵、管路)的选型和管理工作。
3、安全科负责对瓦斯防治设计、安全技术措施的执行情况进行现场监督。
4、调度室负责对采掘工作面瓦斯防治的通讯、信息调度进行管理。
5、地测科严格按照瓦斯防治方案、措施执行，瓦斯防治工程施
工全过程严格按设计执行，配合瓦斯防治工程效果评价工作。
(三)矿各相关业务部门负责收集采掘工作面和自己部门业务有 关的瓦斯防治信息，并填写瓦斯防治效果评价初评表，报通防科汇总。评价表包括以下内容:
1、预测判断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进行评价。
2、预测判断掘进工作面前方60米及两侧20米范围内是否存在抽放空白带，并对抽放后煤层瓦斯含量及煤层瓦斯压力作出分析判断和危害评价。
3、分析预测可能发生瓦斯灾害的位置，并作出危害评价。
4、根据预测可能发生瓦斯灾害的位置，对安全设施进行排查，评价安全设施是否满足要求。
5、针对采掘工作面可能发生的瓦斯灾害因素进行分析，提出有针对性的瓦斯防治措施。
(四)每月 26 日前由矿总工程师组织，各生产业务部门参加，对当月评价效果进行总结分析，对下月评价进行会审。
根据下月的采掘计划对各采、掘工作面逐头逐面进行瓦斯防 治效果预测安全评价。查出瓦斯灾害隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、总工程师、安全矿长、矿长审核签字确认。
(五)瓦斯防治安全评价小组每月26日前对各采掘工作面瓦斯防治安全评价项目进行严格审核。
每月26日前由总工程师组织通防科、技术科、生产科、机电科、安全科等部门对瓦斯防治效果预测安全评价进行审核，审 核施工地点是否存在瓦斯灾害可能性，并提出预测评价意见，做出防 范决策，落实到监管部门和责任人，会审人员签字后经业务部门负责 人、总工程师、矿长等相关人员签字确认。
五、预测评价的监督和考核
要把瓦斯防治预测评价作为“一把手工程”来抓，要抓细、抓实、抓好，彻底解决矿井瓦斯地质资料不清，瓦斯防治措施不力，技术管理弱化，冒险蛮干的问题。瓦斯防治管理人员，要把瓦斯防治预测评价作为日常工作中的重点去做，多深入现场，搜集第一手材料，认真分析，刻苦钻研，利用一切可以利用的技术手段，把各采掘地点瓦斯情况分析透彻，预测准确，防范到位，措施得力，有效防止各类瓦斯事故发生。
针对国能煤炭(2011)414 号文件所提出的各项要求，制定完善 的管理制度，坚决做到先预测评价后施工，不预测评价不施工。要对 预测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩办法等都要做出明 确细致的规定，保证预测评价工作能够顺利有效地开展下去。
(一)总工程师负责瓦斯防治效果预测安全评价工作，评价出隐患必须制定措施并落实到人。凡没有参与评价或未通过评价的掘进 工作面，生产技术部门不准发放施工通知单。没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准进行回采作业。生产过程中发现因地质条件变化造成瓦斯防治措施未落实到位的，必须立即组织修订瓦斯防治方案措
施，重新进行评价和审核并及时调整瓦斯防治监控重点。
(二)安全部对采掘工作面的瓦斯防治效果评价和瓦斯防治技术方案、措施的执行进行现场监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位必须停止施工。
(三)瓦斯防治效果评价小组根据评价提出重点监控项目表，并将监控对象落实到人，及时对条件复杂、需要采取特殊措施的重点采掘工作面进行督导，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化立即提出整改意见。定期召开瓦斯灾害隐患处理会议，督促落实进展情况。
(四)安全部对瓦斯防治效果评价结果及安全技术方案、措施的执行进行重点监督检查。
(五)瓦斯防治效果评价要实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责的技术管理责任制。同时要制定相应的技术责任奖惩制度。
六、瓦斯防治工作考核
一、目的
为进一步加强我矿瓦斯防治工作、牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，将煤矿瓦斯防治工作纳入重要议事日程，切实加强煤矿瓦斯防治工作的组织领导，全面开展我矿瓦斯防治工作，责任落实和责任追究，有效防范和遏制瓦斯事故的发生。
二、范围
瓦斯防治相关科室和瓦斯防治机构中所有人员以及所属科室、区
队。
三、职责
1、全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实专职人员和专项经费，强化对瓦斯防治工作的组织推动和综合协调。
2、严格落实我矿瓦斯防治相关人员的责任。并不断完善瓦斯防治责任制，细化落实主要负责人及相关人员的瓦斯防治责任。保障安全投入，完善矿井瓦斯防治系统，强化现场管理，加强职工培训，严格按照法律法规和标准规范组织生产，严防瓦斯事故发生。
3、严格监督瓦斯防治机构中的人员是否认真履行各自的职责。是否按照国家瓦斯防治相关政策标准认真组织贯彻实施。
4、做好煤矿安全监测监控系统，保障设备的正常运转，做到监控有效。
5、认真解决瓦斯防治工作中的有关难题。
四、考核内容
通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位
五、瓦斯办法
1、严禁井下任何地点无风、微风作业。出现一次扣相关责任人工资100元。
2、严禁随意开、停局部通风机。出现一次扣相关责任人工资100元。
3、严禁无计划停电停风，出现一次扣相关责任人工资150元，35
造成局部地点瓦斯超限的扣相关责任人工资150元。
4、严禁风筒到迎头的距离符合有关规定，不符合规定的扣相关责任人工资100元。
5、严禁局部通风机出现循环风，出现一次扣相关责任人工资100元。
6、严禁局部通风机“一风吹” 排放瓦斯，发现一次扣相关责任人工资150元。
7、局部通风机必须实现三专供电，使用局部通风机供风的地点必须实行两闭锁，如发现供电不合理的扣相关责任人工资150元，不能实现两闭锁功能的扣相关责任人工资150元。
8、严禁采掘工作面瓦斯积聚，瓦斯积聚扣相关责任人工资100元。
9、严禁使用风帘等不规范设施调节风流，出现一次扣相关责任人工资100元。
10、必须按照《规程》和《新法煤矿煤矿通风瓦斯管理实施细则》中的有关规定建立通风设施。不按规定建设的视具体情况扣相关责任人工资50～250元。
11、建立通风设施后必须定期进行维护，如因维护不当，造成设施损坏的扣相关责任人工资100元。
12、在设施损坏后不能及时维修的，造成风流紊乱的扣相关责任人工资100元。
13、各个采掘工作面和硐室以及其他用风地点的风量必须充足，36
配风合理、风量充足，风流稳定，如出现配风不合理，扣相关责任人工资100元。风量不足扣相关责任人工资100元。风流不稳定扣相关责任人工资100元。
14、地面监控室值班人员必须 24 小时在岗，声光报警器发出报警信号时，必须立即相关部门负责人和当天的值班矿长，并做好记录，如值班人员没有立即汇报情况的扣工资100元，没有做记录的扣工资100元。
15、井下各种传感器的安设位置必须符合《规程》中得规定，杜绝传感器的位置安设不当和不按规定安设，在检查 过程中发现传感器安设位置不当的扣相关人员工资100元，在规定地点没有安设传感器的扣相关人员工资150元。
16、井下安设的各种传感器每班必须有巡检员巡回检查各个地点传感器的完好情况，并定期维修、保护，不能巡回检查的扣相关责任人工资100元，不定期维护的扣相关责任人工资100元。
17、巡检员必须每七天进行一次“瓦斯电、风电闭锁”测试，每次测试时间不得超过规定时间，不按规定进行测试的扣相关责任人工资150元，测试时间超过规定的扣工资100元，没有做好测试记录扣工资100元。
18、标校室必须七天井下所有的瓦斯传感器探头和便携式瓦斯检查仪进行一次标校或送标校，并做好相关记录，不按规定时间进行标校的扣相关责任人工资150元，没有记录或记录不全的扣相关责任人工资100元。
19、标校或送标校的时候必须使用规定的气体进行标校，不得使用浓度不符合规定的气体进行标校，发现一次扣相关责任人工资100元。
20、标校室在每班收、发光学瓦斯鉴定器前必须认真检查瓦斯鉴定器的光、电、气路，如发现不能按此要求做的，发现一次扣相关责任人工资150元。
21、加强对通风、瓦斯防治业务工作的领导，认真执行各自的职责。不能很好或不履行各自职责的扣相关人员工资100元。
22、采取得力措施防止瓦斯积聚。当井下有瓦斯积聚时不能按照正确的方法排除积聚的瓦斯扣相关责任人工资150元。
23、搞好矿井隔爆设施的管理，如果不按规定安设隔爆设施的罚相关责任人工资100元，该安设的地点没有安设的扣相关责任人工资100元。
24、年终进行一次考核第一名奖励 500 元。
七、事故追查处理
根据《煤矿安全规程》和《矿井质量标准化》要求，当井下各施工地点的瓦斯超限时，必须立即进行分析处理，结合亿荷沟煤矿实际情况，制定井下瓦斯超限事故分析处理制度。
1.凡是瓦斯超限，必须按事故进行分析追查，制定防范措施，对责任单位和责任者进行处理，追查处理结果由事故单位负责以书面材料报安全科和通防科。
2.因管理不善，无计划停电停风，设备故障等原因造成计划外瓦
斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)者，24小时之内由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、安全科、通防科、通风科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析，并追查处理。
3.生产过程中由于放炮造成的瓦斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)，24小时之内由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、通风科、、安全科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析，并追查处理。浓度在1.5%以下的，由通防副总召集安全科、通风科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行追查处理，制定防范措施。
4.有计划的停电、停风或采取释放瓦斯措施等造成的瓦斯超限和矿井规定的有关监测系统的瓦斯异常信息及瓦斯浓度值不超过1.0%，持续时间不超过3分钟的，均不作为瓦斯超限事故进行处理，计划停电停风工作必须提前指定安全措施和瓦斯排放措施。
5.凡计划外停风造成瓦斯超限，或生产过程中瓦斯浓度在1.5%(含1.5%)的，在超限24小时内，由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、安全科、通防科、通风科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析。每次对责任单位罚款1000元，并对责任者按责任大小处于罚款。生产过程中瓦斯超限浓度在1.5%以下的，由通防副总召集安全科、通风科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行追查处
理，制定防范措施。
6.为避免因风量不足导致的瓦斯超限，各单位必须严格执行以风定产原则，结合风量合理安排采掘工作面个数和产量。
7.加强瓦斯超限统计分析和重点瓦斯工作面的排查工作。
8.凡发现瓦斯超限、积聚和涌出时，应立即向矿调度室和总工程师汇报，矿总工程师必须立即组织分析，制定治理措施进行处理。
9.凡发现瓦斯超限、积聚和涌出，应在12小时内向矿井通防科汇报，并在事故处理完10日内，写出书面总结材料，报矿井通防科备案。
第五章
防治方案
一、瓦斯防治方案及相关方案
2011年4月，亿荷沟煤矿结合本矿井实际情况编制了《亿荷沟煤矿瓦斯防治方案》。
2011年编制了《亿荷沟煤矿停电、停风瓦斯排放措施》 2011年编制了《亿荷沟煤矿检测、评估、监控措施》 2011年编制了《重大安全隐患排查治理项目管理制度》 2011年编制了《亿荷沟煤矿水灾应急救援预案》
2012年编制了《亿荷沟煤矿2012矿山地质（灾害）防治预案和应急预案》
2012年编制了《亿荷沟煤矿2012事故抢险救援应急预案》 2012年编制了《亿荷沟煤矿矿井应急救援预案》 2012年编制了《亿荷沟煤矿防灭火安全措施》
二、高瓦斯矿井治理技术方案
1、亿荷沟煤矿编制的瓦斯防治方案已报高县安监局、经商局备案存档。
三、瓦斯防治基础资料 1、2003年四川省煤田地质局一四一队对亿荷沟煤矿矿山地质环境影响进行了评估，评估结果为：影响级别为三级影响矿山。2、2011年四川省安全监督管理局安全技术中心对我矿进行了水患等级评估，我矿水患危险性分级为简单（Ⅳ级），即矿井水文地质条件简单.3、亿荷沟煤矿2012的瓦斯等级鉴定，矿井绝对涌出量：5.913m3/min；矿井相对瓦斯涌出量:39.84m3/t；矿井绝对二氧化碳涌出量：4.389m3/min;矿井相对二氧化碳涌出量：29.57m3/t;采煤面最大绝对瓦斯涌出量：0.677m3/min;掘进面最大绝对瓦斯涌出量：0.23m3/min。矿井瓦斯等级：高瓦斯矿井。
第六章 资金保障
一、煤炭生产安全费用提取与使用
本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表详见附表十一。
政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件详见附件五。
二、瓦斯防治资金投入
本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表
详见附表十一。
第五篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法(1227发文稿)
国能煤炭[2011]414号
《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》..二0一一年十二月二十六日
附件一：
煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强煤矿企业瓦斯防治能力建设，提高煤矿瓦斯防治水平，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号），制定本办法。
第二条 本办法所称煤矿企业瓦斯防治能力评估，是指煤炭行业管理部门对从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等进行综合评价。
第三条 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作实行统一管理，分
级负责。
国家能源局负责全国煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的监督管理，具体负责中央管理企业、跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。
省级煤炭行业管理部门负责本行政区域内除上款规定以外的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。
第二章 评估对象和内容
第四条 已经从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。
尚未从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业拟建设高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，须在新建矿井项目核准前向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。
第五条 中央管理企业向国家能源局申请瓦斯防治能力评估。
跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须通过属地省级煤炭行业管理部门评估后，由属地省级煤炭行业管理部门向国家能源局推荐进行瓦斯防治能力评估。
其他煤矿企业向属地省级煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。
第六条 跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生
产建设的煤矿企业生产规模应超过1000万吨或所管辖(含控股)矿井不少于25个，从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产经营5年以上。
第七条 申请进行瓦斯防治能力评估的煤矿企业，须是从事煤炭生产建设的具有法人资格的煤矿企业，其所属有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设的控股子公司可以纳入评估范围。
第八条 煤矿企业瓦斯防治能力评估按照《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》要求进行。
第三章 评估实施
第九条 煤矿企业申请瓦斯防治能力评估时须提交以下材料：
（一）煤矿企业发展概况、从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况说明，企业及矿井相关负责人从业经历证明；
（二）煤矿企业纳入评估范围的分公司和控股子公司名单，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井名单；
（三）煤矿企业和纳入评估范围的分公司和控股子公司，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治机构及人员配备文件复印件；
（四）反映所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治系统设施情况的说明；
（五）煤矿企业瓦斯防治管理权限、管理程序规定，煤矿企业瓦斯防治规划、生产规划、目标制定及执行情况说明，煤矿企业瓦斯防治工作检查考核制度制定及执行情况说明；
（六）煤矿企业瓦斯防治方案、防治效果评价制度制定及执行情况的说明；
（七）近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表；
（八）其他应提供的材料。
第十条 煤炭行业管理部门根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，采取审查企业相关材料和现场核查、抽查相结合的方式，逐项进行评分。
基本标准中必备指标全部达到要求，并且评估得分在70分以上的煤矿企业，具备瓦斯防治能力。
基本标准中必备指标任一项达不到要求或评估得分在70分及以下的煤矿企业，不具备瓦斯防治能力。
第十一条 煤炭行业管理部门开展煤矿瓦斯防治能力评估时，可根据需要委托有资格的中介机构或组织专家进行评审。受委托的中介机构或专家应根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，遵照科学、客观、公正的原则独立开展评审工作，按规定时间提交评审报告或评审意见。
第十二条 煤矿企业所属矿井全部是瓦斯矿井，经鉴定有升级为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，应于鉴定批复之日起180日
内，提出评估申请。
第十三条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业名单，由负责评估的煤炭行业管理部门公布。省级煤炭行业管理部门公布的煤矿企业名单须报国家能源局备案。
第十四条 煤矿企业瓦斯防治能力有效期为三年，有效期满前90日内，须重新申请评估。
第四章 结果运用
第十五条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，在有效期内，可以组织评估范围内所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及分公司、控股子公司所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设。
经国家能源局评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可跨省（区、市）申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。
经省级煤炭行业管理部门评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可在本省级行政区域内申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。
第十六条 未申请评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，不得申请高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目核准；不得兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井；所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，或由具备瓦斯防治能力的煤矿企业兼并重组；整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力的煤
矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未被兼并重组的，地方政府应当依法予以关闭。
第五章 监督检查
第十七条 国家能源局对煤矿企业瓦斯防治能力评估工作进行监督检查。煤炭行业管理部门按照有关规定和标准，组织开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作，并加强评估结果执行情况监管。
第十八条 煤矿企业对提供的瓦斯防治能力评估材料真实性负责。凡提供虚假材料等不正当手段申请通过瓦斯防治能力评估的，煤炭行业管理部门予以纠正，并视情节轻重追究有关单位和人员的责任。
第十九条 有关中介机构或专家在评审过程中弄虚作假或提出的评估报告、评审意见严重失实的，煤炭行业管理部门视情节轻重，给予通报批评、取消评审资格等处罚。
第二十条 煤炭行业管理部门工作人员在瓦斯防治能力评估工作中滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 省级煤炭行业管理部门应根据本办法制定实施细则，并报国家能源局备案。
第二十二条 本办法由国家能源局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起实施。
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