第一篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告编制提纲印刷版
煤矿瓦斯防治领导小组办公室主任会议暨 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作座谈会材料之三
煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告
编制提纲
国家能源局煤炭司 2012年3月23日
煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告
编 制 提 纲
第一章 煤矿企业概况
一、企业基本情况
企业性质、历史沿革、隶属（产权）关系、企业注册地、注册资本、资产总额、经营范围、上年度营业收入和利润等。
二、企业从事煤炭开采及安全生产情况
1、从事煤炭生产年限情况。
没有发生兼并重组的煤矿企业，简述首个矿井投产以来煤炭生产情况。
非煤企业通过兼并重组首次进入煤炭行业的，简述兼并重组及重组后的煤炭生产情况。
煤矿企业之间兼并重组的，简述重组前后各企业的煤炭生产情况。
附件一：证明煤矿企业煤炭生产年限满5年或高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井煤炭生产年限满3年的瓦斯等级鉴定批复文件。
2、煤炭安全生产情况，包括近三年煤矿事故起数、死亡人数、煤炭百万吨死亡率，瓦斯事故起数、死亡人数、煤与瓦斯突
出事故次数、瓦斯超限次数等（填写附表1：煤矿企业安全生产情况一览表）。
三、企业组织架构
1、企业组织架构（用框架图说明）；
2、煤炭生产经营情况，包括从事煤炭生产的分公司、全资和控股子公司产权关系、企业注册地、注册资本、资产总额、经营范围、上年度营业收入和利润，生产和建设矿井个数、核定煤炭生产能力、上年度原煤产量、成本、煤炭销售收入和利润等。
3、评估范围内分公司、子公司、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井（以下简称所属高突矿井）名单（填写附表2：煤矿企业矿井基本情况一览表）。
四、管理人员从业经历
1、煤矿企业相关管理人员工作经历
简述董事长、总经理、总工程师、通风副总工程师、地质测量副总工程师工作经历。
多个层级的煤矿企业，简述各层级从事煤炭生产的公司董事长、总经理、总工程师、通风副总工程师、地质测量副总工程师工作经历。
2、所属高突矿井相关人员工作经历
简述所属高突矿井矿长、总工程师工作经历。
第二章 机构和人员
一、企业人员概况
煤矿企业在册人员数量，工程技术人员数量及占在册人员的比例，煤矿主体专业技术人员数量和职称结构。
多个层级的煤矿企业，各层级从事煤炭生产的公司煤矿主体专业技术人员数量和职称结构。
二、企业瓦斯防治机构
企业负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的职能部门职责划分和专业技术人员配备情况（填写附表3：煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表）。
多个层级的煤矿企业所属从事煤炭生产的各层级分公司、全资和控股子公司都应有文字说明并填写表格。
三、矿井瓦斯防治机构
矿井负责通风、抽采、防突、地质测量、安全监控工作的机构设置及专业技术人员配备情况。
所属高突矿井个数较多，机构设置不尽相同的可列表说明。
四、瓦斯防治专业队伍
1、专业队伍
所属高突矿井通风、瓦检、安全监控、抽采打钻、防突专业队伍组建及人员配备情况（可列表说明）。
2、专业队伍培训
所属高突矿井专业队伍职工上岗前业务培训和复训情况。
3、特种作业人员持证上岗
所属高突矿井安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、瓦斯抽采、防突等特种作业人员的持证上岗情况。
（填写附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表）
第三章 系统设施
一、矿井生产系统
简述所属高突矿井的开采条件、开拓方式、生产布局、采煤方法、回采工艺、采掘工作面个数等（填写附表5：矿井生产布局一览表）。
二、矿井通风系统
1、分矿井简述通风系统、通风阻力、核定通风能力情况（填写附表6：矿井通风系统一览表）。
2、分矿井简述采区分区通风、采煤工作面独立通风、专用回风巷设置等需要评估的系统设施情况（可列表说明）。
三、矿井抽采系统
分矿井简述矿井抽采系统、抽采系统能力情况（填写附表7：矿井抽采系统一览表）。
四、矿井安全监控系统
分矿井简述安全监控系统装备及联网情况（填写附表8：矿井安全监控系统一览表）。
五、淘汰禁止使用的设备及工艺
在规定期限内淘汰禁止使用的非防爆运输机车、非阻燃抗静电风筒、前进式等采煤方法、ZH15隔绝式化学氧自救器、一氧化碳过滤式自救器等设备和工艺情况。
第四章 瓦斯防治管理
一、瓦斯等级管理
1、所属高突矿井按规定进行瓦斯等级鉴定及煤层突出危险性鉴定情况。
2、分矿井简述瓦斯等级鉴定结果及实际执行的瓦斯管理等级（矿井个数多的可列表说明）。
二、瓦斯防治规划
简述煤矿企业当前执行的瓦斯防治规划期限、主要目标、资金计划、保障措施及审批情况。
附件二：煤矿企业瓦斯防治规划审批文件复印件
三、年度瓦斯防治目标
1、企业及所属从事煤炭生产的分公司、全资和控股子公司本年度瓦斯防治目标与产量计划、瓦斯防治资金预算安排（可列表说明）。
2、分矿井简述本年度瓦斯防治目标（原煤产量、瓦斯抽采量、抽采率、瓦斯超限控制次数、抽采专用巷、保护层开采面积、瓦斯抽采钻孔量）、产量计划、矿井通风能力、抽采能力等情况（填写附表9：煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表）。
附件三：煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件复印件
四、岗位责任制
简述煤矿企业董事长、总经理、总工程师及所属从事煤炭生产的分公司总经理、总工程师，全资和控股子公司董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯岗位责任制制定情况。
附件四：煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制
五、瓦斯分级管理
矿井瓦斯防治方案、设计和措施等按规定实行分级审批的情况。
六、瓦斯防治工作考核
1、煤矿企业对所属高突矿井年度瓦斯防治目标考核奖罚和问责规定。
2、上年度瓦斯防治目标完成情况及考核奖罚问责情况。附表10：煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表。
七、事故追查处理
1、简述瓦斯事故和瓦斯超限追查处理制度中分级追查和问责的规定。
2、简述上年度以来瓦斯事故和瓦斯超限情况，及追查处理和问责情况。
第五章 防治方案
一、瓦斯防治方案
1、高瓦斯矿井应抽采区域瓦斯防治方案制定情况。
2、煤与瓦斯突出矿井及区域（煤层）瓦斯防治方案制定情况。
二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案
煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案企业审批及报煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案情况。
三、瓦斯防治基础资料
1、矿井水文地质类型划分报告、地质勘探报告、瓦斯地质图编制和按规定修编情况。
2、瓦斯参数按规定测定、考察及收集整理情况。
四、区域性防突措施
1、分矿井煤层赋存特征表。
2、简述保护层开采矿井的煤层开采顺序、保护层选择、被保护层区域性防突措施。
3、简述不具备保护层开采条件矿井采取的区域性防突措施。
五、瓦斯先抽后采
高瓦斯矿井应抽采区域、煤与瓦斯突出矿井突出煤层（区域）采掘工作面预抽情况。
六、瓦斯防治效果评价
1、瓦斯防治效果评价制度制定及分级评价规定。
2、上年度以来区域性防突和瓦斯预抽效果评价执行情况。
第六章 资金保障
一、煤炭生产安全费用提取与使用
简述煤矿企业近三年煤炭生产安全费用提取标准及实际提取使用情况。
附件五：政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件
二、瓦斯防治资金投入
简述煤矿企业近三年每年用于高瓦斯矿井的瓦斯防治资金总额，及其占高瓦斯矿井煤炭生产安全费用提取总额的比例。
简述煤矿企业近三年每年用于煤与瓦斯突出矿井的瓦斯防治资金总额，及其占煤与瓦斯突出矿井煤炭生产安全费用提取总额的比例。（填写附表11：煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表）
附件六：近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表
第二篇：煤矿瓦斯防治能力评估申请报告2013
煤矿企业瓦斯防治能力评估
申请报告
企业名称：高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿
编制日期：二0一二年十一月五日
目 录
第一章 煤矿企业慨况„„„„„„„„„„„„„„„„„2页 第二章 结构和人员„„„„„„„„„„„„„„„„„„5页 第三章 系统设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10页 第四章 瓦斯防治管理„„„„„„„„„„„„„„„„„13页 第五章 防治方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40页 第六章 资金保障„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41页
第一章 煤矿企业概况
一、企业基本情况
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿，为民营股份制企业；企业下属亿荷沟煤矿一处矿井。矿山位于在杉木树井田的南西翼，高县南东部，县城300°方向，行政区划属高县文江镇。由个拐点坐标圈闭，开采深度为+515m～285m。面积为0.0978km2。地理坐标：东经104°36′33″～140°42′00″，北纬：28°25′00″～28°29′00″。矿井主井井口坐标：x=3147173、y=3546249、z=+432。设计生产能力6万吨/年，现服务年限有25年，属生产矿井，“五证一照”齐全且有效，我矿为高瓦斯矿井。注册资本1000万元，现资产总额3058万元；主要经营项目为煤炭，上营业收入500万元。
二、企业从事煤炭开采及安全生产情况
1、高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿始建于1988年，1989年正式建成投产，开采深度为+515m--+285m,矿区面积0.0978 km2.在册员工110人，其中采掘技术人员7人（工程师5人），通风技术人员2人（工程师1人），地测技术人员1名（工程师1人），机电技术人员3名（工程师2人），采掘从业人员64名，综合管理人员28名。下设采煤队、掘进队、机电队、通风队、运输队等生产单位和生产技术科、安全管理科、通风科、机电运输科、安全生产调度室等科室。
2、我矿设计生产能力为6万吨/年，根据宜市安监批【2012】40号文件，我矿瓦斯等级属高瓦斯矿井（文件附后），首次评定时间
为2003年，2011年四川省安全监督管理局安全技术中心对我矿进行了水患等级评估，我矿水患危险性分级为简单（Ⅳ级），即矿井水文地质条件简单。现开采水平为+378m，B3+4煤层，有1个采区，下属1个采煤工作面E2114-3，2个掘进工作面E2121、+435m。实现了正规布局，采区后退式回采。采煤方法为走向长壁式，工作面采用放炮落煤，全部垮落法管理顶板。掘进工作面采用钻爆法施工，人工装车。
采煤工作面特征：E2114-3采煤工作面布置在B3+4煤层中，工作面走向150米，斜长70米，采高2.5米，可采储量4.2万吨。采煤工作面采用单体液压支柱支护，掘进工作面采用矿工钢三节棚支护。
自建矿以来，连续实现安全近3年煤矿事故0起，死亡人数0人，煤炭百万吨死亡率0，瓦斯事故0起，死亡人数0人，煤与瓦斯突出事故0起，瓦斯超限次数详见附表一。
三、企业组织机构
1、亿荷沟煤矿安全管理结构图
2、亿荷沟煤矿生产经营情况
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿始建于1988年，1989年建成投产。注册地为高县工商局，注册资本1000万元，后期投入安全生产资金2000余万元，现资产总额3058万元；主要经营项目为煤炭。核定生产能力6万吨/年，上原煤产量3.2万吨，上营业收入500万元。
3、亿荷沟煤矿基本情况详见附表二
四、管理人员从业经历
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿法定代表人惠庆超，1988开始从事煤矿管理工作，2003年起从事高瓦斯矿井管理工作，对企业管理有着丰富的工作经历。
亿荷沟煤矿矿长胡树根。从1991年起在高县亿荷沟煤矿从事管理工作，主要管理岗是采掘，2005年至今担任亿荷沟煤矿的矿长，具有
多年的高瓦斯矿井管理经验，在亿荷沟煤矿担任矿长期间，煤矿未发生过安全生产事故。
亿荷沟煤矿总工程师惠庆才。从1990年在亿荷沟煤矿管理工作，主要管理岗是安全技术，2008年至今担任亿荷沟煤矿安全的总工程师。一直从事于煤矿安全、技术管理工作，具有多年的高瓦斯矿井管理工作经验，在亿荷沟煤矿担任总工期间，煤矿未发生过安全生产事故。
亿荷沟煤矿通风副总工程师惠义川。从2008年起从事煤矿管理工作，主要从事通风管理，2010年至今担任亿荷沟煤矿通风副总工，具有多年的高瓦斯矿井管理工作经验。
亿荷沟煤矿地测副总工程师罗杨，从2000年起从事地质测量工作，2003年开始从事煤矿测量工作，2006年至今担任亿荷沟煤矿地测副总工，有多年高瓦斯矿井管理经验。
亿荷沟煤矿机电副总工程师胡云勇，从2000年起从事煤矿机电管理工作，2006年至今担任亿荷沟煤矿机电副总工，有多年高瓦斯矿井管理经验。
第二章 机构和人员
一、企业人员概况
在册员工110人，其中采掘技术人员7人（工程师5人），通风技术人员2人（工程师1人），地测技术人员1名（工程师1人），机电技术人员3名（工程师2人），采掘从业人员64名，综合管理人员28名。
二、企业（矿井）瓦斯防治机构（详见附表三）
1、矿成立瓦斯综合治理领导小组, 时间自2012年3月起至2012年12月底止。
组
长：惠庆才（总
工）副组长：胡树根（矿
长）
成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗
杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。领导小组职责：
（1）负责贯彻上级瓦斯治理的工作会议精神、安排检查瓦斯治理各项工作及制度的执行情况并进行考核。
（2）负责组织编制我矿瓦斯治理工作计划及科技项目计划等。（3）定期召开全矿瓦斯治理工作会议，定期召开季度、月度工作例会，组织交流推广各单位的先进经验。（4）参与矿井重大事故的救灾与调查处理。（5）保障矿井瓦斯治理工作所需人、财、物的投入。2.设置“一通三防”管理小组（通风科）
组
长：惠义川（通风副总）副组长：胡泽根
成员：罗朝根
胡泽刚
陈朝军
马浪 职责：
（1）在总工的领导下，负责全矿“一通三防”具体工作。（2）每年必须编制通风工作计划的安排意见，并负责督促安排
按计划实施。
（3）“一通三防”管理制度化，及时解决矿井存在的“一通三防”隐患。
（4）按《煤矿安全规程》以及《四川省煤矿安全安全质量标准化管理标准》的要求，每月进行一次矿井通风质量标准化检查、验收。（5）建立健全特殊工种培训制度、定期对特殊工种人员送外进行培训，提高操作人员素质。
（6）建立健全“一通三防”图纸、报表报送制度。健全通风系统图、防尘系统图、矿井监测系统图和通风、瓦斯、防尘等类报表，按上级有关规定及时报送。
（7）建立健全瓦斯检查制度、瓦斯日报审阅制度、瓦斯排放制度、巷道贯通制度和盲巷管理制度、局部通风管理制度、安全装备及仪器仪表管理制度、通风设施管理制度、综合防尘制度、矿用爆破材料及放炮管理制度、现场交接班制度。3.设置监测监控组
组 长：雷
波（技术员）
成 员：罗静
邓莉
吕代清
杨飞 职 责：
（1）实行监测监控和调度值班联合值守。
（2）必须掌握微机、接口及有关设备的开关及安全保护等基本知识，保持微机正常运行，不得随意停开。
（3）必须24小时值班，实时监视瓦斯浓度变化及被控设备的通断电
状态，发现瓦斯监控系统有故障时，必须立即通知有关人员，及时处理，并汇报总工（技术负责人）和安全生产矿长。
（4）负责中心站室内管理：中心站实行封闭式管理，室内保持整洁卫生，除矿领导、片区管理人员以外其它人员严禁入室。
（5）督促瓦检员每班对管辖范围内甲烷传感器进行校对和记录，对瓦斯监控系统及电缆的外观进行检查，并将记录和检查结果汇报调度室。必须对管辖范围内采掘工作面风流中的甲烷传感器在放炮前后及时搬移。
（6）爱护瓦斯监控设备，严禁损坏、破坏，发现问题及时汇报调度室。
4、设置地测组（地测科）组 长：罗
杨（地测副总）
成 员：马学刚
杨玉兵
职 责：
1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。
2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。
3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。
4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经
验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。
5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告。
6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。
7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。
8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。
9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。
10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作
5、设置机电组
组长：胡云勇（机电副总）成员：杨显才
王本强
陈志平职责：
1．在总经理的领导下，负责分管范围内的瓦斯治理技术管理工作。
2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。
3．参与煤矿瓦斯治理规划的编制和审批。
4．负责抓好井下安全供电，组织落实掘进工作面通风实现“三专两闭锁”、瓦斯重点管理区实现“双风机、双电源”。
5．组织对井下电气设备的防爆性能进行检查，杜绝失爆现象。6．负责主要通风机安全运行的技术管理工作。
7．参与制定重大瓦斯事故抢救方案，并参与事故的抢险工作。8．参与煤矿安全生产中长期规划的制定，在机电装备上为瓦斯治理提供技术支持。
9．及时解决和处理分管范围内的瓦斯治理技术问题和瓦斯事故隐患。
四、瓦斯防治专业队伍（详见附表四）
第三章 系统设施
一、矿井生产系统 1.开拓情况
矿井采用平硐暗斜井开拓，分水平布置。始建于1988年，于1989年建成投产，分三个水平开采，一水平已回采结束；二水平+378m~+438m正在准备，已构成E2114-3采煤工作面，正在施工E2121运输巷和+435m回风巷；准备开拓+285m~+378 m水平。2.生产系统
采煤方法选用走向长壁后退式回采，爆破落煤，全部垮落法充填顶板，采面采用刮板机运输。2.1采区及煤层开采顺序 2.1.1采区间的开采顺序
本井田划分为1个采区，现在开采的是1采区C5、B3+4煤层。2.1.2采区内煤层间的开采顺序
该矿可采煤层3层，分别是C5、B3+
4、B2煤层，开采顺序为：C5→B2。
2.1.3采区内区段间的开采顺序
采区内划分区段，区段内遵循煤层下行式的开采原则进行开采。
2.1.4区段内的开采方式 先开采 C5煤层，再开下部煤层。2.2运输系统 2.2.1运煤、矸
E2114-3工作面：煤从采煤工作面(刮板运输机)→+378m运输巷→+378m井底车场→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。
E2121运输巷：煤从掘进工作面+412m运输巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。
+435回风巷：煤从掘进工作面+425m回风巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。
E2121运输巷：煤从掘进工作面+412m运输巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面排矸场。
E435回风巷：煤从掘进工作面+425m回风巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面排矸场。2.2.2运料
E2114-3工作面：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→ +378m运输巷→E2114-3+381运输巷→工作面。E2121运输巷：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→ +378m运输巷→边界回风上山(绞车提升)→412m运输巷。
+435回风巷：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→+378m运输巷→边界回风上山(绞车提升)→+425m回风巷地面材料。
二、矿井生产布局（详见附表五）
三、矿井通风系统
矿井通风方式为采用中央式，设有两个井筒，一个进风井，主井进风，设有专用回风井，断面8.6m2，回风斜井安装了两台型号为FBDCZ№13/2×45KW矿用隔爆对旋轴流式通风机，矿井总进风量为1350 m3/min，矿井总回风量为1396 m3/min；采煤工作面实行U型通风，掘进工作面采用JB751-2型局扇正压供风，实行“三专两闭锁”管理E2121掘进工作面风量200 m3/min，平均瓦斯浓度0.11%；+435m掘进工作面风量200 m3/min，平均瓦斯浓度0.16%实行三专两闭锁管理。通风阻力测定结果：属于通风系统状态容易的矿井。（详见附表六）
五、矿井安全监控系统
1、矿井安装了KJ90NA煤矿安全监控系统，现根据工作面实际情况安设了瓦斯传感器、开停传感器、风速传感器等各类传感器22个，并使用正常。井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。
2、安装KJ129NA煤矿井下人员定位管理系统。并与高县监控中心联网，数据实时传送。
3、煤矿监控系统（详见附表八）
第四章瓦斯防治管理
一、瓦斯等级管理
按宜市安监批【2012】
40号”文件批复，亿荷沟煤矿2012年瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井。矿井按高瓦斯矿井进行设计和管理，井下掘进工作面实现了独立通风，设置有反向风门及压风自救系统，掘工作面进回风巷均安设了两组隔爆水棚。
二、瓦斯防治规划
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，全面落实国家关于煤矿瓦斯治理的工作部署，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，结合我矿的实际情况构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯
综合治理工作体系，最终实现瓦斯彻底整治。
一、矿井概况
高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿位于四川省文江镇以东9公里，设计生产能力6万t/a。矿山约有3公里简易公路与文江镇水泥路相连，交通较为方便。行政区划属高县文江镇得狼村。
矿井瓦斯基本情况
1、瓦斯
亿荷沟煤矿目前只在+378m水平标高以上采区
5、B3+4煤层布置生产系统。据宜市安监批【2012】40号文件批复，亿荷沟2012年瓦斯等级为高瓦斯矿井。井下掘进工作面实现了独立通风，设置有防突反向风门。
2、煤层的自燃倾向
根据瓦斯等级鉴定报告我矿C5煤层B2、B3+4煤层不易自燃。
3、煤尘爆炸性
根据瓦斯等级鉴定报告我矿C5煤层不具爆炸危险性。B2、B3+4煤层有爆炸危险性。
三、我矿瓦斯综合治理建设情况
1、通风系统
亿荷沟通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。安安装了两台型号为FBDCZ№13/2×45KW矿用隔爆对旋轴流式通风机，风量为1396 m3/min一台工作，一台备用，安全性能经检验为合格。采煤工作面采用“U”型通风方式。
掘进工作面为压入式通风，使用JB751-2局部通风机(配套电机功率为5.5KW)供风，风量200 m3/min;风筒采用直径600mm的抗静电、阻燃风筒。局部通风机实现了“三专两闭锁”、“双风机、双电源”并自动切换，矿井各巷道风速符合《煤矿安全规程》规定。
2、监测监控系统
矿井选用中国煤炭科学研究院重庆分院KJ90NA型煤矿综合监控系统，实现主机、备用主机热启动，装备有UPS不间断电源。五个分站，井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。
矿井同时安装了中国煤炭科学研究院重庆分院KJ129NA型人员定位系统和视频监控系统。
四、我矿瓦斯防治的三年规划
1、建立完善的瓦斯防治体系
2、杜绝瓦斯事故。
3、控制瓦斯超限，每年瓦斯超限次数不超过 次。
4、建立完善的瓦斯监测监控系统，确保监控有效。
建立“通风可靠、抽采达标，监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，根据采区布置情况，防止煤与瓦斯突出事故的发生，确保矿井安全生产，依据《防治煤与瓦斯突出的规定》，贯彻“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标”的原则，采取瓦斯治理措施，从而杜绝瓦斯超限，达到瓦斯治理标准矿井建设要求，保证亿荷
沟煤矿三年规划有效实施。
5、附瓦斯防治规划批复文件。
五、瓦斯防治基本要求
进一步加强“一通三防”管理，找出矿井通风系统和瓦斯治理工作中存在的主要问题和隐患、制定确实可行的整改措施，建立健全“一通三防”管理制度，提高安全管理水平，使矿井通风系统合理，稳定、可靠，瓦斯治理工作到位。力求达到生产布局优化、开拓开采正规、系统合理可靠、监测监控有效、现场管理到位，为实现安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。
1、加强“一通三防”管理
加强“一通三防”管理，认真贯彻落实瓦斯综合治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字工作方针、瓦斯综合治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的二十四字工作体系”，严格执行上级“一通三防”管理规定，以通风设计和系统优化为主线，以完善安全装备为重点，突出瓦斯防治、综合防尘和放炮管理，对矿井通风系统、防尘系统进一步优化和完善，狠抓“一通三防”质量标准化、岗位作业标准化，具体做法是：
(1)建立完善的“一通三防”管理制度
企业要向前发展，要有好的管理，好的管理必须有先进的管理理念，只有超前的管理制度，才能把工作做好做到位。“一通三防” 是煤矿管理的重中之重，首先，要有一套完善的管理制度，包括：通风、测风、防尘及防灭火等。只有把先进的管理制度及管理理念，付之以
实践，才能更好地服务于工作。
(2)加强通风管理 坚持旬报，月报制，及时掌握井下通风情况，保证各作业地点的用风量;对井下掘进工作面及硐室要随时测风，严禁无风、微风作业;及时制定月矿井风量分配计划，对新开拓、掘进的工作面要及时配风，保证用风需要。并及时绘制通风系统图和避灾 路线图，对矿井风量、风向及通风设施及时上图，完善通风管理的基础性资料，为安全生产服务。
(3)加强瓦斯检查力度，严禁超限作业加强瓦斯检查基础性工作，要求瓦斯检查“三对口”，杜绝假、漏、空检等现象的发生，保证瓦斯检查数据的准确性;加大主扇，局扇停电、停风的管理力度，保证送电、送风前的瓦斯检查，严格按照瓦斯排放制度进行;加强盲巷及停工地点管理，对长期停工的巷道及时进行封闭，盲巷要及时设置栅栏，并悬挂警示牌，防止人员误入;保证掘进工作面实现“三专两闭锁”;加强对回采工作面上隅角的瓦斯管理。
(4)加强通风设施管理，通风设施的设计由技术负责进行设计，通风区按照设计施工，严格执行验收管理制度与责任制度，保证通风设施的可靠性。
2、加强职工素质建设
要彻底解决煤矿安全生产中人的不安全状态，关键在于全员安全意识的增强与综合素质的提升。要改善煤炭企业当前普遍存在的专业技术人才与高级技能型人才奇缺的现状，必须坚持人才兴企、人才强煤战略，加快实施企业人才发展规划，健全完善安全教育培训制度，强化安全技术培训体系。重点突出专业技术型和高素质技能型人才队伍的建设，不断提高适应煤炭企业安全、科学、和谐发展所需的人才数量与质量，在培训教育方面，要继续采用请进来、送出去、脱产培训、函授教育、拜师学技、岗位练兵、知识竞赛、成立学习小组、技术比武等一系列传统的有效的安全培训方式，针对当前煤矿安全工作面临的新形势与新问题，我们必须加强技能型科队、技能型班组建设，切实促进工作 学习化、工作技能化，形成持续改进的全员素质建设机制。使矿 井“一通三防”管理工作稳步推进，从而促进我矿的安全发展、和谐发展。
六、保障措施
为保证亿荷沟煤矿瓦斯防治规划的顺利实施，完成好治理瓦斯的远景规划，特成立瓦斯治理小组，具体对规划进行监督与落实，并保证瓦斯治理资金投入。
组
长：惠庆才（总
工）
副组长：胡树根（矿
长）
成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗
杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。
(一)高起点
建立健全了以总工为首的技术管理体系。总工组织有关职能专业部门对作业规程及措施进行会审，并对编制质量负责。经矿长审定或上级主管部门批准后，由总工程师组织实施。
(二)高素质
(1)健全“一通三防”机构，加强和技术部门的结合。
(2)配齐配强“一通三防”和地质工程技术人员。
(3)加强了职业教育和安全培训工作。
(三)严管理
(1)每年制定关于瓦斯综合治理工作决定。
(2)严格班前班后会制度。
(3)严格落实瓦斯浓度超限断电管理制度。
(4)严格落实“月底的最后一天”总结学习计划
(5)坚持月度“一通三防”例会制度。
(6)实行“一通三防”重大隐患排查制度。
(7)严格调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在 5 分钟内向值班领导汇报，值班领导必须及时做出处理意见。
(8)瓦斯治理，地质、掘进工作先行。
(9)瓦斯治理工程做到“两同时、一超前”(瓦斯治理工程与采煤工作面同时设计、超前施工、同时投入使用)。
(10)严格管理人员跟班下井制度，保证各采掘面每班有区、队长以上管理人员跟班。
(11)所有采煤工作面投产前，须经现场验收，“一通三防”具有一票否决权。
(四)加强技术
(1)优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠。
(2)通风设施可靠，加强对通风设施的维护，严格管理;主要巷道 的风门设有传感器。
(3)采用大功率对旋局部通风机和大直径风筒。
(4)瓦斯易集聚地方增设传感器。
(5)井下局部通风实行双电源双风机，并能自动切换。
(6)井下局扇供电线路、设备实行强制性停电检修，局扇视同地面 主扇进行管理。
(五)重责任
(1)建立健全各级管理人员“一通三防”责任制，制度牌板上墙上桌。
(2)凡瞒报“一通三防”非人身事故、瞒报瓦斯超限的，给予分管 领导行政记大过直至撤职处分。
(3)矿井发生“一通三防”死亡事故实行安全责任追究。
七、矿井瓦斯防治措施
(1)加强通风管理。依据施工要求，合理分配风量，确保工作面、硐室及其它用风地点的风量、风速符合《煤矿安全规程》规定要求，杜绝不合理通风。
(2)井下工作人员对通风设施、设备(风门、密闭、风帘、风桥、风障、调节窗、局部通风机等)必须爱护，严禁乱动和损坏。
(3)使用局部通风机通风的地点，严禁无计划停风。如因有计划检修、停电等原因停风时，必须制定安全措施报矿技术负责人批准，且停风区内的所有电气设备必须停电。
(4)加强独头盲巷管理，临时停工的地点不准停风。
(5)掘进工作面的局部通风机因故停止运转时，必须将工作面所有人员全部撤出，并切断电源，设置栅栏，揭示警标，严禁人员入内。恢复通风前，必须首先由瓦斯检查员检查瓦斯浓度。只有经过检查，停风区中最高瓦斯浓度不超过 1.0%或二氧化碳浓度不超过 1.5%，且局部通风机及其开关附近10m 以内风流中瓦斯浓度不超过 0.5%时，方可送电开启局部通风机;停风区中瓦斯浓度超过 1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取措施、控制风流排放瓦斯;停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过 3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，由救护队实施排放。
(6)风筒管理人员必须按质量标准接好风筒，风筒接头使用反压边，风筒口距迎头必须符合作业规程要求，严禁将风筒断开、撕裂或用矿车刮坏。
(7)风筒应与电缆分别挂于巷道的两侧，否则，相互之间应保持 0.3m 以上的距离。严防矿车掉道撞坏风筒或电缆。
(8)矿井所有掘进工作面应使用“双局扇、双电源、自动换机、自动分风”和“两闭锁”装置。
(9)通防部门对停风巷道要及时密闭，并按规定检查瓦斯、氧气、一氧化碳、二氧化碳、温度，并做好记录。
(10)采煤工作面、煤巷、半煤岩巷掘进工作面，必须使用瓦斯自动检测报警断电装置，装置必须由专业人员维修，并定期标校，确保装置的报警点、断电点、断电范围符合规定，处于优质良好状态。采掘工作面必须按照规定标准悬挂便携式瓦斯检测报警仪。
(11)瓦斯检查员必须按规定进行瓦斯检查。必须严格执行“瓦斯巡回检查制度”、“请示报告制度”、“三签字”、“三对口”制度和现场交接班制度，杜绝空班、漏检、假检现象。
(12)加强工作面断层管理，揭露断层前 20m，生产技术科通知通防科，加强观测汇报，瓦斯员蹲点检查瓦斯。
(13)加强采空区及采煤工作面采空区有害气体管理，揭露贯穿时，提前检查瓦斯，防止采空区有害气体涌出导致瓦斯积聚。
(14)矿长、总工程师、采掘、通风、工程技术人员、班长、爆破工、电机车司机及流动电钳工下井时，必须携带便携式瓦斯检测报警仪。
(15)井下放炮必须严格执行 “一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，爆破工在每次装药放炮时，必须落实“一炮三检”制度，放炮地点附近20m 范围内瓦斯浓度达到 1.0%时严禁爆破。
(16)井下使用的供电线路、电气设备必须完好，符合要求，各种电气检测装置等必须使用防爆型，杜绝失爆现象。通讯装置必须使用本质安全型。
(17)下井人员严禁穿化纤衣服，严禁携带烟草和点火物品。
(18)必须保证矿灯完好、隔爆，下井人员必须保护好矿灯，不得在井下打开、拆卸、摔打。
(19)严格控制井下电焊、气焊、喷灯焊接工作，如果必须在井下主要硐室、主要进风井和井口房内进行电焊、气焊、喷灯焊接等工作，必须制定专项安全措施报矿长批准。
三、2012瓦斯防治计划
为了有效推进我矿瓦斯综合治理体系建设，全面提升矿井瓦斯治理水平，夯实安全管理基础，有效防范和遏制重大通风瓦斯事故发生，进一步巩固我矿瓦斯集中整治成果。我矿始终坚持以“通风可靠、抽采达标、监控有效、隐患排除、管理到位、综合利用”的瓦斯综合治理“二十四字工作体系”，认真贯彻落实瓦斯综合治理相关措施，促进亿荷沟瓦斯治理工作体系的稳步推进。
1、本计划生产原煤5.5万吨，2、本计划采掘工作面瓦斯超限情况控制在三次以内。
3、计划提取安全费用165万元，其中瓦斯防治资金100万元，占安全费用总额60%。
六、岗位责任制
为严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实好“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标” 的区域防突工作，确保矿井瓦斯治理工作有条不紊地进行，在瓦斯治理工作中树立“瓦斯不治，永无宁日” “瓦斯超限就是事故”的理念，保证矿井安全生产。现制定《亿荷沟煤矿瓦斯防治管理责任》。
一．董事长瓦斯治理责任制
1．对煤矿瓦斯治理工作全面负责，是煤矿瓦斯治理的第一责任者。
2．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。责成煤矿各级部门依法管理、依法整治、依法追究失职者责任。
3．组织召开董事会议，审议煤矿斯治理的机构设置和人员配备等事项。
4．负责建立健全瓦斯治理责任制。
5．定期检查煤矿，瓦斯治理责任制落实情况、董事会决议执行情况及重大瓦斯事故隐患治理情况。
6．参加煤矿重要的“一通三防”会议，并对“一通三防”工作提出要求和指导意见。
二．总经理瓦斯治理责任制
1．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。对煤矿瓦斯治理工作全面负责。
2． 依照煤矿董事会确定的“一通三防”工作目标，负责组织制定煤矿瓦斯治理规划及瓦斯治理奖惩办法，并组织实施。
3．负责瓦斯治理的宣传、教育、培训、安全督查等重大事项。4．负责建立健全煤矿瓦斯治理组织机构，配齐专业人员，确保人员素质。建立健全瓦斯治理责任制。
5．把瓦斯治理各项工作落实到分管副副矿长。定期组织检查瓦斯治理责任制执行情况、瓦斯治理工作进展情况和瓦斯治理制度、指
令、规定、标准的落实情况。
6．负责涉及瓦斯治理重大安全技措工程的组织实施，优先解决瓦斯治理工作所需的人力、物力和资金问题。
7．定期召开煤矿安全办公会议，分析、研究瓦斯治理工作形势，提出问题，找出差距，总结经验，制定措施，促进瓦斯治理工作顺利开展，避免瓦斯重大事故发生。
8．组织煤矿重大瓦斯事故隐患的治理工作。三．矿长瓦斯治理责任制
1．在矿长领导下，分管安全工作的副矿长对瓦斯治理工作负监督检查责任，其他副总经理对分管范围内有关瓦斯治理的工作负责。
2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。
3．对分管范围内的瓦斯治理工作进行布置、监督、检查。4．掌握分管范围内的瓦斯治理情况，熟悉瓦斯治理的标准和规定要求。严格管理，遵章指挥，发现问题及时组织通防专业人员及其他人员研究解决。
5．对分管范围内瓦斯治理责任制落实情况进行监督、检查。6．负责组织分管范围内重大瓦斯事故隐患的治理工作。7．按分管范围组织实施瓦斯治理重大安全技措工程。8．按各自分管业务范围，在计划、财务、物资供应、人力资源和教育培训等方面为瓦斯治理提供人力、物力和财力保障。
四．总工程师瓦斯治理责任制
1．在总经理的领导下，分管全公司瓦斯治理工作，对瓦斯治理负技术责任。
2．贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。
3．组织制定煤矿瓦斯治理管理制度、标准、细则和规定，并认真组织实施。
4．组织制定和落实瓦斯治理规划，组织审查矿井灾害预防与处理计划。
5．在矿井开拓、生产布局等方面落实瓦斯治理的有关规定。6．组织制定重大瓦斯事故抢救方案，参与重大瓦斯事故的抢救工作。
7．负责组织审查瓦斯治理安全费用计划，协助总经理组织实施。8．负责组织瓦斯鉴定工作。
9．协调瓦斯治理专业人员的配备和培训。
10．定期组织矿井通风安全检查，对检查出的通风、瓦斯、煤尘事故隐患及时采取措施处理。
11．定期组织召开通风工作例会，分析研究瓦斯治理技术管理工作，制定改进措施。
12．经常深入现场，及时解决和处理瓦斯治理的技术难题和事故隐患。
13．负责组织重大瓦斯事故隐患的排查与治理。
14．负责组织瓦斯治理技术和工艺的科研攻关，积极推广应用新技术、新工艺和先进经验。
五．通风副总工程师瓦斯治理责任制
1．在总工程师领导下，负责煤矿瓦斯治理技术管理工作。2．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。
3．参与瓦斯治理政策、计划和技术管理制度的制定，并组织落实。
4．负责组织审批按规定上报的各类“一通三防”设计和安全技术措施，并检查落实情况。
5．协助总工程师组织制定和落实瓦斯治理规划，审查矿井灾害预防处理计划。
6．在矿井开拓、生产布局等方面落实瓦斯治理的有关规定。7．协助总工程师制定重大瓦斯事故抢救方案，参与重大瓦斯事故的抢救工作。
8．协调瓦斯治理专业人员的配备和培训。
9．协助总工程师定期组织开展矿井通风安全检查，对检查出的通风、瓦斯、煤尘事故隐患及时采取措施处理。
10．协助总工程师组织瓦斯鉴定工作。
11．参与审查瓦斯治理安全费用计划，协助总工程师组织实施。
12．定期组织召开通风工作例会，分析研究瓦斯治理技术管理工作，制定改进措施。
13．协助总工程师搞好重大瓦斯事故隐患的排查与治理。14．经常深入现场，及时解决和处理瓦斯治理的技术难题和事故隐患。
15．负责组织瓦斯治理技术和工艺的科研攻关，积极推广应用瓦斯治理新技术、新工艺和先进经验。
六．机电副总工程师瓦斯治理责任制
1．在总经理的领导下，负责分管范围内的瓦斯治理技术管理工作。
2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。
3．参与煤矿瓦斯治理规划的编制和审批。
4．负责抓好井下安全供电，组织落实掘进工作面通风实现“三专两闭锁”、瓦斯重点管理区实现“双风机、双电源”。
5．组织对井下电气设备的防爆性能进行检查，杜绝失爆现象。6．负责主要通风机安全运行的技术管理工作。
7．参与制定重大瓦斯事故抢救方案，并参与事故的抢险工作。8．参与煤矿安全生产中长期规划的制定，在机电装备上为瓦斯治理提供技术支持。
9．经常深入现场，及时解决和处理分管范围内的瓦斯治理技术
问题和瓦斯事故隐患。
10．负责分管范围内瓦斯治理新技术、新装备和先进经验的推广应用。
七、地测副总工程师安全生产责任制
1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。
2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。
3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。
4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。
5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告。
6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。
7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。
8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。
9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。
10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作。
五、瓦斯分级管理
为进一步加强瓦斯防治工作，根据国能煤炭(2011)414 号文件 要求，特制定亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价制度。
一、建立机构，明确责任
建立机构，成立亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价领导小组：
组
长：惠庆才（总
工）
副组长：胡树根（矿
长）
成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗
杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。
瓦斯防治效果评价领导小组的主要职责是组织审查各采掘工作面的瓦斯灾害安全评价情况;核实各采掘地点是否存瓦斯灾害发生的可能性;对瓦斯防治措施提出指导性意见;通报瓦斯防治综合评价结果;指定重点监控项目，并将监控项目落实到人;定期督促检查瓦斯灾害隐患处理情况。
二、预测评价范围
亿荷沟煤矿所有采、掘工作面，一律实行瓦斯防治效果评价，先
评价后施工。
三、预测评价内容
矿井瓦斯防治规划执行效果，瓦斯防治方案执行效果。
四、预测评价的组织和实施
(一)矿井瓦斯防治安全评价分矿井自评、确认二个阶段。
每月26日前，根据亿荷沟煤矿下月生产计划安排，要以采、掘工作面为单元进行瓦斯防治安全评价，评价结果满足安全生产需要时，亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价小组要进行严格审核，提出审核意见，并督促落实执行。
(二)矿井瓦斯防治效果评价管理实行部门分工负责制，各业务 部门分工如下：
1、通防科
①负责采掘工作面的施工进度及瓦斯防治工程质量管理。
②负责采掘工作面的瓦斯预测预报、瓦斯防治等相关设计和措施的编制，提供技术指导。
2、机电科负责采掘工作面瓦斯防治工作中的供电、排水设施(电缆、水泵、管路)的选型和管理工作。
3、安全科负责对瓦斯防治设计、安全技术措施的执行情况进行现场监督。
4、调度室负责对采掘工作面瓦斯防治的通讯、信息调度进行管理。
5、地测科严格按照瓦斯防治方案、措施执行，瓦斯防治工程施
工全过程严格按设计执行，配合瓦斯防治工程效果评价工作。
(三)矿各相关业务部门负责收集采掘工作面和自己部门业务有 关的瓦斯防治信息，并填写瓦斯防治效果评价初评表，报通防科汇总。评价表包括以下内容:
1、预测判断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进行评价。
2、预测判断掘进工作面前方60米及两侧20米范围内是否存在抽放空白带，并对抽放后煤层瓦斯含量及煤层瓦斯压力作出分析判断和危害评价。
3、分析预测可能发生瓦斯灾害的位置，并作出危害评价。
4、根据预测可能发生瓦斯灾害的位置，对安全设施进行排查，评价安全设施是否满足要求。
5、针对采掘工作面可能发生的瓦斯灾害因素进行分析，提出有针对性的瓦斯防治措施。
(四)每月 26 日前由矿总工程师组织，各生产业务部门参加，对当月评价效果进行总结分析，对下月评价进行会审。
根据下月的采掘计划对各采、掘工作面逐头逐面进行瓦斯防 治效果预测安全评价。查出瓦斯灾害隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、总工程师、安全矿长、矿长审核签字确认。
(五)瓦斯防治安全评价小组每月26日前对各采掘工作面瓦斯防治安全评价项目进行严格审核。
每月26日前由总工程师组织通防科、技术科、生产科、机电科、安全科等部门对瓦斯防治效果预测安全评价进行审核，审 核施工地点是否存在瓦斯灾害可能性，并提出预测评价意见，做出防 范决策，落实到监管部门和责任人，会审人员签字后经业务部门负责 人、总工程师、矿长等相关人员签字确认。
五、预测评价的监督和考核
要把瓦斯防治预测评价作为“一把手工程”来抓，要抓细、抓实、抓好，彻底解决矿井瓦斯地质资料不清，瓦斯防治措施不力，技术管理弱化，冒险蛮干的问题。瓦斯防治管理人员，要把瓦斯防治预测评价作为日常工作中的重点去做，多深入现场，搜集第一手材料，认真分析，刻苦钻研，利用一切可以利用的技术手段，把各采掘地点瓦斯情况分析透彻，预测准确，防范到位，措施得力，有效防止各类瓦斯事故发生。
针对国能煤炭(2011)414 号文件所提出的各项要求，制定完善 的管理制度，坚决做到先预测评价后施工，不预测评价不施工。要对 预测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩办法等都要做出明 确细致的规定，保证预测评价工作能够顺利有效地开展下去。
(一)总工程师负责瓦斯防治效果预测安全评价工作，评价出隐患必须制定措施并落实到人。凡没有参与评价或未通过评价的掘进 工作面，生产技术部门不准发放施工通知单。没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准进行回采作业。生产过程中发现因地质条件变化造成瓦斯防治措施未落实到位的，必须立即组织修订瓦斯防治方案措
施，重新进行评价和审核并及时调整瓦斯防治监控重点。
(二)安全部对采掘工作面的瓦斯防治效果评价和瓦斯防治技术方案、措施的执行进行现场监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位必须停止施工。
(三)瓦斯防治效果评价小组根据评价提出重点监控项目表，并将监控对象落实到人，及时对条件复杂、需要采取特殊措施的重点采掘工作面进行督导，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化立即提出整改意见。定期召开瓦斯灾害隐患处理会议，督促落实进展情况。
(四)安全部对瓦斯防治效果评价结果及安全技术方案、措施的执行进行重点监督检查。
(五)瓦斯防治效果评价要实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责的技术管理责任制。同时要制定相应的技术责任奖惩制度。
六、瓦斯防治工作考核
一、目的
为进一步加强我矿瓦斯防治工作、牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，将煤矿瓦斯防治工作纳入重要议事日程，切实加强煤矿瓦斯防治工作的组织领导，全面开展我矿瓦斯防治工作，责任落实和责任追究，有效防范和遏制瓦斯事故的发生。
二、范围
瓦斯防治相关科室和瓦斯防治机构中所有人员以及所属科室、区
队。
三、职责
1、全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实专职人员和专项经费，强化对瓦斯防治工作的组织推动和综合协调。
2、严格落实我矿瓦斯防治相关人员的责任。并不断完善瓦斯防治责任制，细化落实主要负责人及相关人员的瓦斯防治责任。保障安全投入，完善矿井瓦斯防治系统，强化现场管理，加强职工培训，严格按照法律法规和标准规范组织生产，严防瓦斯事故发生。
3、严格监督瓦斯防治机构中的人员是否认真履行各自的职责。是否按照国家瓦斯防治相关政策标准认真组织贯彻实施。
4、做好煤矿安全监测监控系统，保障设备的正常运转，做到监控有效。
5、认真解决瓦斯防治工作中的有关难题。
四、考核内容
通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位
五、瓦斯办法
1、严禁井下任何地点无风、微风作业。出现一次扣相关责任人工资100元。
2、严禁随意开、停局部通风机。出现一次扣相关责任人工资100元。
3、严禁无计划停电停风，出现一次扣相关责任人工资150元，35
造成局部地点瓦斯超限的扣相关责任人工资150元。
4、严禁风筒到迎头的距离符合有关规定，不符合规定的扣相关责任人工资100元。
5、严禁局部通风机出现循环风，出现一次扣相关责任人工资100元。
6、严禁局部通风机“一风吹” 排放瓦斯，发现一次扣相关责任人工资150元。
7、局部通风机必须实现三专供电，使用局部通风机供风的地点必须实行两闭锁，如发现供电不合理的扣相关责任人工资150元，不能实现两闭锁功能的扣相关责任人工资150元。
8、严禁采掘工作面瓦斯积聚，瓦斯积聚扣相关责任人工资100元。
9、严禁使用风帘等不规范设施调节风流，出现一次扣相关责任人工资100元。
10、必须按照《规程》和《新法煤矿煤矿通风瓦斯管理实施细则》中的有关规定建立通风设施。不按规定建设的视具体情况扣相关责任人工资50～250元。
11、建立通风设施后必须定期进行维护，如因维护不当，造成设施损坏的扣相关责任人工资100元。
12、在设施损坏后不能及时维修的，造成风流紊乱的扣相关责任人工资100元。
13、各个采掘工作面和硐室以及其他用风地点的风量必须充足，36
配风合理、风量充足，风流稳定，如出现配风不合理，扣相关责任人工资100元。风量不足扣相关责任人工资100元。风流不稳定扣相关责任人工资100元。
14、地面监控室值班人员必须 24 小时在岗，声光报警器发出报警信号时，必须立即相关部门负责人和当天的值班矿长，并做好记录，如值班人员没有立即汇报情况的扣工资100元，没有做记录的扣工资100元。
15、井下各种传感器的安设位置必须符合《规程》中得规定，杜绝传感器的位置安设不当和不按规定安设，在检查 过程中发现传感器安设位置不当的扣相关人员工资100元，在规定地点没有安设传感器的扣相关人员工资150元。
16、井下安设的各种传感器每班必须有巡检员巡回检查各个地点传感器的完好情况，并定期维修、保护，不能巡回检查的扣相关责任人工资100元，不定期维护的扣相关责任人工资100元。
17、巡检员必须每七天进行一次“瓦斯电、风电闭锁”测试，每次测试时间不得超过规定时间，不按规定进行测试的扣相关责任人工资150元，测试时间超过规定的扣工资100元，没有做好测试记录扣工资100元。
18、标校室必须七天井下所有的瓦斯传感器探头和便携式瓦斯检查仪进行一次标校或送标校，并做好相关记录，不按规定时间进行标校的扣相关责任人工资150元，没有记录或记录不全的扣相关责任人工资100元。
19、标校或送标校的时候必须使用规定的气体进行标校，不得使用浓度不符合规定的气体进行标校，发现一次扣相关责任人工资100元。
20、标校室在每班收、发光学瓦斯鉴定器前必须认真检查瓦斯鉴定器的光、电、气路，如发现不能按此要求做的，发现一次扣相关责任人工资150元。
21、加强对通风、瓦斯防治业务工作的领导，认真执行各自的职责。不能很好或不履行各自职责的扣相关人员工资100元。
22、采取得力措施防止瓦斯积聚。当井下有瓦斯积聚时不能按照正确的方法排除积聚的瓦斯扣相关责任人工资150元。
23、搞好矿井隔爆设施的管理，如果不按规定安设隔爆设施的罚相关责任人工资100元，该安设的地点没有安设的扣相关责任人工资100元。
24、年终进行一次考核第一名奖励 500 元。
七、事故追查处理
根据《煤矿安全规程》和《矿井质量标准化》要求，当井下各施工地点的瓦斯超限时，必须立即进行分析处理，结合亿荷沟煤矿实际情况，制定井下瓦斯超限事故分析处理制度。
1.凡是瓦斯超限，必须按事故进行分析追查，制定防范措施，对责任单位和责任者进行处理，追查处理结果由事故单位负责以书面材料报安全科和通防科。
2.因管理不善，无计划停电停风，设备故障等原因造成计划外瓦
斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)者，24小时之内由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、安全科、通防科、通风科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析，并追查处理。
3.生产过程中由于放炮造成的瓦斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)，24小时之内由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、通风科、、安全科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析，并追查处理。浓度在1.5%以下的，由通防副总召集安全科、通风科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行追查处理，制定防范措施。
4.有计划的停电、停风或采取释放瓦斯措施等造成的瓦斯超限和矿井规定的有关监测系统的瓦斯异常信息及瓦斯浓度值不超过1.0%，持续时间不超过3分钟的，均不作为瓦斯超限事故进行处理，计划停电停风工作必须提前指定安全措施和瓦斯排放措施。
5.凡计划外停风造成瓦斯超限，或生产过程中瓦斯浓度在1.5%(含1.5%)的，在超限24小时内，由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、安全科、通防科、通风科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析。每次对责任单位罚款1000元，并对责任者按责任大小处于罚款。生产过程中瓦斯超限浓度在1.5%以下的，由通防副总召集安全科、通风科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行追查处
理，制定防范措施。
6.为避免因风量不足导致的瓦斯超限，各单位必须严格执行以风定产原则，结合风量合理安排采掘工作面个数和产量。
7.加强瓦斯超限统计分析和重点瓦斯工作面的排查工作。
8.凡发现瓦斯超限、积聚和涌出时，应立即向矿调度室和总工程师汇报，矿总工程师必须立即组织分析，制定治理措施进行处理。
9.凡发现瓦斯超限、积聚和涌出，应在12小时内向矿井通防科汇报，并在事故处理完10日内，写出书面总结材料，报矿井通防科备案。
第五章
防治方案
一、瓦斯防治方案及相关方案
2011年4月，亿荷沟煤矿结合本矿井实际情况编制了《亿荷沟煤矿瓦斯防治方案》。
2011年编制了《亿荷沟煤矿停电、停风瓦斯排放措施》 2011年编制了《亿荷沟煤矿检测、评估、监控措施》 2011年编制了《重大安全隐患排查治理项目管理制度》 2011年编制了《亿荷沟煤矿水灾应急救援预案》
2012年编制了《亿荷沟煤矿2012矿山地质（灾害）防治预案和应急预案》
2012年编制了《亿荷沟煤矿2012事故抢险救援应急预案》 2012年编制了《亿荷沟煤矿矿井应急救援预案》 2012年编制了《亿荷沟煤矿防灭火安全措施》
二、高瓦斯矿井治理技术方案
1、亿荷沟煤矿编制的瓦斯防治方案已报高县安监局、经商局备案存档。
三、瓦斯防治基础资料 1、2003年四川省煤田地质局一四一队对亿荷沟煤矿矿山地质环境影响进行了评估，评估结果为：影响级别为三级影响矿山。2、2011年四川省安全监督管理局安全技术中心对我矿进行了水患等级评估，我矿水患危险性分级为简单（Ⅳ级），即矿井水文地质条件简单.3、亿荷沟煤矿2012的瓦斯等级鉴定，矿井绝对涌出量：5.913m3/min；矿井相对瓦斯涌出量:39.84m3/t；矿井绝对二氧化碳涌出量：4.389m3/min;矿井相对二氧化碳涌出量：29.57m3/t;采煤面最大绝对瓦斯涌出量：0.677m3/min;掘进面最大绝对瓦斯涌出量：0.23m3/min。矿井瓦斯等级：高瓦斯矿井。
第六章 资金保障
一、煤炭生产安全费用提取与使用
本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表详见附表十一。
政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件详见附件五。
二、瓦斯防治资金投入
本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表
详见附表十一。
第三篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估申请编制标准目录
煤矿企业瓦斯防治能力评估
申请报告
企业名称：贵州☆☆实业集团 编制日期：二○一二年四月
目录
第一章
贵州安然实业集团概况.......................................................错误！未定义书签。
一、贵州☆☆实业集团基本情况..............................................................................错误！未定义书签。
二、从事煤炭开采及安全生产情况..........................................................................错误！未定义书签。
三、贵州☆☆实业集团组织架构..............................................................................错误！未定义书签。
四、公司管理人员从业经历......................................................................................错误！未定义书签。
第二章
机构和人员...........................................................................错误！未定义书签。
一、人员概况..............................................................................................................错误！未定义书签。
二、企业瓦斯防治机构..............................................................................................错误！未定义书签。
三、矿井瓦斯防治机构..............................................................................................错误！未定义书签。
四、瓦斯防治专业队伍..............................................................................................错误！未定义书签。
第三章 系统设施...................................................................................错误！未定义书签。
一、矿井生产系统......................................................................................................错误！未定义书签。
二、矿井通风系统......................................................................................................错误！未定义书签。
三、矿井抽采系统......................................................................................................错误！未定义书签。
四、矿井安全监控系统..............................................................................................错误！未定义书签。
五、淘汰禁止使用的设备及工艺..............................................................................错误！未定义书签。
第四章 瓦斯防治管理...........................................................................错误！未定义书签。
一、瓦斯等级管理......................................................................................................错误！未定义书签。
二、瓦斯防治规划......................................................................................................错误！未定义书签。
三、瓦斯防治目标..............................................................................................错误！未定义书签。
四、岗位责任制..........................................................................................................错误！未定义书签。
五、瓦斯分级管理......................................................................................................错误！未定义书签。
六、瓦斯防治工作考核..............................................................................................错误！未定义书签。
七、事故追查处理......................................................................................................错误！未定义书签。
第五章
防治方案.................................................................................错误！未定义书签。
一、瓦斯防治方案......................................................................................................错误！未定义书签。
二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案..................................................错误！未定义书签。
三、瓦斯防治基础资料..............................................................................................错误！未定义书签。
四、区域性防突措施..................................................................................................错误！未定义书签。
五、瓦斯先抽后采......................................................................................................错误！未定义书签。
六、瓦斯防治效果评价..............................................................................................错误！未定义书签。
七、瓦斯防治效果评价制度......................................................................................错误！未定义书签。
八、公司瓦斯治理岗位责任制..................................................................................错误！未定义书签。
九、煤矿瓦斯治理岗位责任制..................................................................................错误！未定义书签。
十、瓦斯防治管理制度汇编......................................................................................错误！未定义书签。
第六章 资金保障...................................................................................错误！未定义书签。
一、煤炭生产安全费用提取与使用..........................................................................错误！未定义书签。
二、瓦斯防治资金投入..............................................................................................错误！未定义书签。
附表1 贵州☆☆实业集团安全生产情况一览表.....................................错误！未定义书签。附表2 贵州☆☆实业集团矿井基本情况一览表.....................................错误！未定义书签。附表3 贵州☆☆实业集团瓦斯防治技术人员配备一览表.....................错误！未定义书签。附表4 专业化作业人员与特种作业人员一览表.....................................错误！未定义书签。附表5 矿井生产布局一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表6 矿井通风系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表7 矿井抽采系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表8 矿井监控系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表9 贵州☆☆实业集团本瓦斯防治目标一览表.........................错误！未定义书签。附表10 贵州☆☆实业集团上瓦斯防治目标完成情况一览表.......错误！未定义书签。附表11 本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表错误！未定义书签。
附件一：矿井瓦斯等级鉴定批复文件......................................................................错误！未定义书签。附件二：公司瓦斯防治规划（2012-2014）审批文件复印件.................................错误！未定义书签。附件三：公司瓦斯防治目标文件复印件..........................................................错误！未定义书签。
附件四：贵州☆☆实业集团董事长，公司总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制错误！未定义书签。附件五：煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件..........................................错误！未定义书签。附件六：公司2009年至2011年煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表.........................................................................................................................错误！未定义书签。附件七：各煤矿兼并协议..........................................................................................错误！未定义书签。附件八：基础21表....................................................................................................错误！未定义书签。附件九：贵州安然集团2012年至2014年瓦斯防治规划表..................................错误！未定义书签。
第四篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法(1227发文稿)
国能煤炭[2011]414号
《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》..二0一一年十二月二十六日
附件一：
煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强煤矿企业瓦斯防治能力建设，提高煤矿瓦斯防治水平，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号），制定本办法。
第二条 本办法所称煤矿企业瓦斯防治能力评估，是指煤炭行业管理部门对从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等进行综合评价。
第三条 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作实行统一管理，分
级负责。
国家能源局负责全国煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的监督管理，具体负责中央管理企业、跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。
省级煤炭行业管理部门负责本行政区域内除上款规定以外的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。
第二章 评估对象和内容
第四条 已经从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。
尚未从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业拟建设高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，须在新建矿井项目核准前向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。
第五条 中央管理企业向国家能源局申请瓦斯防治能力评估。
跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须通过属地省级煤炭行业管理部门评估后，由属地省级煤炭行业管理部门向国家能源局推荐进行瓦斯防治能力评估。
其他煤矿企业向属地省级煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。
第六条 跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生
产建设的煤矿企业生产规模应超过1000万吨或所管辖(含控股)矿井不少于25个，从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产经营5年以上。
第七条 申请进行瓦斯防治能力评估的煤矿企业，须是从事煤炭生产建设的具有法人资格的煤矿企业，其所属有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设的控股子公司可以纳入评估范围。
第八条 煤矿企业瓦斯防治能力评估按照《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》要求进行。
第三章 评估实施
第九条 煤矿企业申请瓦斯防治能力评估时须提交以下材料：
（一）煤矿企业发展概况、从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况说明，企业及矿井相关负责人从业经历证明；
（二）煤矿企业纳入评估范围的分公司和控股子公司名单，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井名单；
（三）煤矿企业和纳入评估范围的分公司和控股子公司，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治机构及人员配备文件复印件；
（四）反映所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治系统设施情况的说明；
（五）煤矿企业瓦斯防治管理权限、管理程序规定，煤矿企业瓦斯防治规划、生产规划、目标制定及执行情况说明，煤矿企业瓦斯防治工作检查考核制度制定及执行情况说明；
（六）煤矿企业瓦斯防治方案、防治效果评价制度制定及执行情况的说明；
（七）近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表；
（八）其他应提供的材料。
第十条 煤炭行业管理部门根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，采取审查企业相关材料和现场核查、抽查相结合的方式，逐项进行评分。
基本标准中必备指标全部达到要求，并且评估得分在70分以上的煤矿企业，具备瓦斯防治能力。
基本标准中必备指标任一项达不到要求或评估得分在70分及以下的煤矿企业，不具备瓦斯防治能力。
第十一条 煤炭行业管理部门开展煤矿瓦斯防治能力评估时，可根据需要委托有资格的中介机构或组织专家进行评审。受委托的中介机构或专家应根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，遵照科学、客观、公正的原则独立开展评审工作，按规定时间提交评审报告或评审意见。
第十二条 煤矿企业所属矿井全部是瓦斯矿井，经鉴定有升级为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，应于鉴定批复之日起180日
内，提出评估申请。
第十三条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业名单，由负责评估的煤炭行业管理部门公布。省级煤炭行业管理部门公布的煤矿企业名单须报国家能源局备案。
第十四条 煤矿企业瓦斯防治能力有效期为三年，有效期满前90日内，须重新申请评估。
第四章 结果运用
第十五条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，在有效期内，可以组织评估范围内所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及分公司、控股子公司所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设。
经国家能源局评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可跨省（区、市）申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。
经省级煤炭行业管理部门评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可在本省级行政区域内申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。
第十六条 未申请评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，不得申请高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目核准；不得兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井；所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，或由具备瓦斯防治能力的煤矿企业兼并重组；整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力的煤
矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未被兼并重组的，地方政府应当依法予以关闭。
第五章 监督检查
第十七条 国家能源局对煤矿企业瓦斯防治能力评估工作进行监督检查。煤炭行业管理部门按照有关规定和标准，组织开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作，并加强评估结果执行情况监管。
第十八条 煤矿企业对提供的瓦斯防治能力评估材料真实性负责。凡提供虚假材料等不正当手段申请通过瓦斯防治能力评估的，煤炭行业管理部门予以纠正，并视情节轻重追究有关单位和人员的责任。
第十九条 有关中介机构或专家在评审过程中弄虚作假或提出的评估报告、评审意见严重失实的，煤炭行业管理部门视情节轻重，给予通报批评、取消评审资格等处罚。
第二十条 煤炭行业管理部门工作人员在瓦斯防治能力评估工作中滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 省级煤炭行业管理部门应根据本办法制定实施细则，并报国家能源局备案。
第二十二条 本办法由国家能源局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起实施。
第五篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估需要提供的资料
公司需提供资料：
1.煤矿企业发展概况、从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况说明；
2.煤矿企业纳入评估范围的分公司和控股子公司名单，及所属各矿井名单；
3.煤矿企业和纳入评估范围的分公司和控股子公司瓦斯防治机构及人员配备文件；
4.企业集团登记证、组织机构代码证、企业法人营业执照； 5.企业所属各矿井股权重组协议（协议中应明确控股比例和隶属关系）；
6.企业主要管理人员（董事长、总经理、总工程师、通风副总工程师和地测副总工程师）请提供身份证、学历证及职称证件，其中企业总工程师、通风副总工程师和地测副总工程师要求具有涉煤专业职称；请提供企业主要管理人员的从业经历，从业经历中涉及煤矿应明确是高瓦斯、突出矿井还是瓦斯矿井；
7.企业负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采矿井的增加抽采，有煤与瓦斯突出矿井的增加防突）等工作的职能部门设置文件及机构设置情况说明；（）
8.煤矿企业从事通风、抽采、地质测量、防突、安全监控等工程技术人员配备表，上述各工程技术人员需要提供身份证、学历证及职称证；（具体见附件）
9.提供经企业决策机构审查批准的瓦斯防治规划及批准文件； 10.提供企业瓦斯防治目标文件；
11.企业瓦斯防治检查考核制度及其落实情况说明；
12.提供企业瓦斯事故和瓦斯超限防范措施及追查处理落实情况； 13.煤矿企业瓦斯防治方案、防治效果评价制度制定及执行情况的说明；
14.近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表；
15.企业上收入和利润的相关材料说明；
16.企业所属矿井个数、名称、设计生产能力、矿井位置、瓦斯鉴定等级，实际瓦斯管理等级；（各矿提供）17.提供企业组织机构图（应以框图表示）；（具体）
18.凡是企业集团所有矿井，无论低瓦斯、高瓦斯或突出矿井，都必须纳入评估范围进行评估。（？）企业所属各矿井需提供资料：
一、矿井的矿长和总工从事煤矿安全生产管理工作的简历（简历中涉及矿井请说明是高瓦斯、突出矿井还是瓦斯矿井）。矿长的矿长资格证、安全资格证、职称证及身份证复印件，总工的安全资格证、职称证及身份证复印件。（个人工作简历见申请报告第9——10页；安全资格证和矿长证见附件）
二、矿井已获批的证照（采矿许可证，企业法人营业执照正、副本等）；
二、矿井负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采的矿井增加抽采，有煤与瓦斯突出的矿井增加防突）等工作的职能部门设置文件及机构设置情况说明。
三、矿井的通风瓦检、安全监控、抽采打钻专业队伍、防突专业队伍组建情况及人数说明。专业队伍人员上岗前业务培训材料说明及证明，复训证明，特种作业人员操作资格证书和身份证复印件。
四、提供现有实测采掘工程平面图，密闭不用或废弃巷道请删除，图中须表明现有采面、掘进面的位置及个数。标注各巷道名称。
五、在建矿井或生产矿井应提供正在作业的采掘面的个数和具体名称，并与所提供图纸相对应；停建状态矿井应提供停建前建设到什么程度，现状及打算；
六、根据采掘图提供矿井通风系统图，标注局部通风机位置，标注各巷道风量，风速及风流路线；在通风系统图中明确主要通风机型号、台数、额定风量范围和矿井实测风量；
七、是否安装布置了瓦斯抽采系统，提供瓦斯抽采设计及瓦斯抽采系统图及瓦斯泵型号、功率、额定抽放量及抽采管路、钻孔参数，瓦斯抽放浓度。
八、在采掘工程平面图上标注各瓦斯传感器的实际位置；监控系统是否联网，监控主机型号及台数，监控中心站双回路供电说明，监控中心站备用电源型号及情况说明。
九、提供矿井在用和备用设备清册。
十、提供经煤矿企业决策机构审查批准的瓦斯防治规划及批准文件；提供经煤矿企业决策机构审查批准的矿井瓦斯防治目标文件及批准文件。（见瓦斯防治申请报告附件）
十一、瓦斯防治及管理相关文件，矿井瓦斯防治检查考核制度，矿井瓦斯事故或瓦斯超限分级追查处理制度。
十二、矿井安全生产负责人瓦斯防治岗位责任制。（见瓦斯申请报告后面附件）
十三、提供以下方案、设计措施资料：
1）、改变全矿井通风系统的通风设计及安全措施。2）、矿井串联通风措施。3）、石门揭穿突出煤层设计。
4）、区域预测结果、区域防突措施。5）、保护效果校验、保护范围考察结果。
以上各方案和措施均要有煤矿企业决策机构批准文件。（矿上提供）
十四、矿井瓦斯防治方案、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案。（见瓦斯申请报告第40页）
十五、1）、水文地质报告。2）、井田勘探地质报告。3）、瓦斯地质图。4）瓦斯参数。（矿上提供）
十六、煤炭生产安全费用提取情况说明（见瓦斯防治申请报告43页）
十七、瓦斯防治保障资金投入情况说明（见瓦斯防治申请报告43页）
十八、开采方案设计及批复、安全设施设计（安全专篇）及批复、煤与瓦斯突出鉴定报告及批复、近5年瓦斯等级鉴定批复。（矿上提供）
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