贵州湘能矿业集团煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法[精选合集]

第一篇：贵州湘能矿业集团煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法

关于印发《贵州湘能矿业集团

加强煤矿瓦斯治理能力建设考核办法》的

通 知

矿区安全生产管理局、各矿井：

为了认真贯彻执行国务院办公厅《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见》（国办发[2011]26号）和股份公司瓦斯治理专家会诊意见，提高集团公司瓦斯治理能力和管理水平，打造本质安全型矿井，集团公司组织制定了《加强煤矿瓦斯治理能力建设考核办法》，现随文下发，请认真遵照执行。

二〇一一年七月十四日

贵州湘能矿业集团

加强煤矿瓦斯治理能力建设考核办法

第一章 总则

第一条 为了认真贯彻执行国务院办公厅《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见》（国办发[2011]26号），整改集团公司瓦斯治理专家会诊提出的问题，提高集团公司瓦斯治理能理水平，打造本质安全型矿井，特制订本办法。

第二条 加强煤矿瓦斯治理能力建设的安全目标是：杜绝瓦斯人身伤亡事故，消灭煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸和瓦斯燃烧事故；严控瓦斯超限事故，力争实现零超限。

第三条 加强煤矿瓦斯治理能力建设的工作目标是：理念先进、投入保证、技术可靠、管理到位、机构健全、队伍合格、治理达标、利用有效。即按照国家能源局、国家煤监局国能煤炭„2010‟235号文件《煤矿瓦斯综合治理专家指导纲要》和《煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准》评定，煤矿具备瓦斯治理能力。

第四条 本考核办法适用于矿区安全生产管理局和所属矿井；《煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法》适用于集团公司所属所有矿井。

第五条 加强瓦斯治理能力建设总体工作分三年半进行，其中第一年度为2011年7月至2012年6月，第一年度细分为四个阶段开展工作，分阶段进行检查考核。以后每年度二季度末进行验收考核。

第六条 加强煤矿瓦斯治理能力建设第一年度分四个阶段进行：

（一）第一阶段：2011年７～9月。宣传学习、树立先进理念、制订方案计划、完善机构和配备瓦斯治理专职人员阶段。

主要任务和目标：宣传学习和掌握瓦斯治理能力评估标准，各级领导和安全生产人员了解《贵州湘能矿业集团煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法》，对照标准进一步查找差距，树立先进理念，制订整改方案、工作计划和“四区成套三超前”规划；完善技术、瓦斯、地质和安全机构，配备专业技术人员；专职副总工程师和防突副矿长配备到位；具体整治措施的人、财、物及责任落实到位。

（二）第二阶段：2011年10～12月。落实措施，推进实施阶段。

主要任务和目标：各级领导和安全生产人员熟悉《贵州湘能矿业集团煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法》；技术、瓦斯、地质和安全机构专业技术人员和专职副总工程师、防突副矿长责任明确，履职到位；区域防突体系初步建立，防突设计规范齐全，区域预测、效检和验证正常开展；抽采设计和抽采效果评估考核制度初步建立；完成“四区成套三超前”半年计划任务。

(三)第三阶段：2012年１～3月。对2011年整治情况进行全面检查“回头看”，针对薄弱环节，按照缺什么补什么的要求，修订整改方案，深化瓦斯治理工作。

主要任务和目标：全员了解、领导和管理人员熟悉《贵州湘能矿业集团瓦斯治理能力评估标准及评分办法》；瓦斯治理机构健全，总工程师为首的技术管理体系健全、运转有效；两个“四位一体”防突体系规范形成；瓦斯治理制度完善；矿井生产布局及开采程序合理；各大生产安全系统完善、可靠。

（四）第四阶段：2012年４～６月。对照标准和目标，组织全面检查、验收、总结阶段。

主要任务和目标：通过一年的努力，矿井的各大安全生产系统进一步完善，管理和操作规范，瓦斯治理能力得到提升，基本达到 “理念先进、投入保证、技术可靠、管理到位、机构健全、队伍合格、治理达标、利用有效”。全部高瓦斯和突出生产矿井按照《贵州湘能矿业集团煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法》评定，高瓦斯矿井综合得分≥70分，其中25%矿井得分≥80分；煤与瓦斯突出矿井综合得分≥65分，其中25%矿井得分≥75分。

第二章 考核领导小组 第七条：加强瓦斯治理能力建设领导机构和责任人 集团成立加强瓦斯治理能力建设领导小组。组 长：曹贵华 王双开

副组长：伍玉君 王自然 艾广生 刘潭伟 陈洪鹄 朱志礼 李建元 孙 洲

成 员：通风部（瓦斯研究室）、安全监管部、生产技术部、总工室、工程部、财务部主要负责人。

领导小组下设加强瓦斯治理能力建设办公室，办公室设通风（瓦斯研究室）部，负责日常管理工作。

领导小组负责督促制度的执行，考核矿区安全生产管理局和煤矿落实制度执行情况。

第三章 考核对象

第八条 本办法的考核对象为矿区安全生产管理局、各矿井领导班子成员。

第四章 考核内容

第九条 理念先进。重点考核瓦斯不治矿无宁日，瓦斯事故是可以预防和避免的；可保必保，应抽尽抽；通风是基础，抽采是重点，防突是关键，监控是保障；高投入，高素质，强技术，严管理；多打岩巷多打钻，只有打不到位的钻孔，没有卸不掉压的瓦斯；变抽放为抽采，煤与瓦斯共采，治理与利用并重等先进理念是否贯彻落实到日常各项工作中。第十条 投入保证。重点考核安全费用按标准足额提取、合理使用情况，其中瓦斯治理资金占安全费用的50%以上，治理瓦斯专职人员工资是否达到本单位采掘工人水平，保护层开采、瓦斯抽采利用、技术创新、打钻创纪录奖励政策执行良好，瓦斯治理装备完备，瓦斯治理工程欠账显著减少。

第十一条 技术可靠：

（一）生产布局。安全生产系统、开采顺序、采掘接替、巷道布置、生产准备、采煤工作面、循环作业、生产组织等合理、完善。

（二）通风管理。通风系统、通风设施、风量、风阻、风速、有害气体浓度、局部通风、反风、通风管理等符合规定，规范、可靠。

（三）瓦斯治理。抽采系统建设、瓦斯等级鉴定、瓦斯检测、瓦斯隐患处理、隔爆设施、抽采方法、保护层开采、抽采最大化、瓦斯基础参数测定等工作合理、到位。

（四）防治突出。突出危险性预测、防突措施、效果检验、防突设计、揭煤设计、综合防突、安全防护、突出危险性鉴定、防突基础资料等工作落实。

（五）监测监控。监测监控系统、监测监控设备、传感器、处置瓦斯超限、数据准确、数据分析、安全设备、分站设置、设备连接等符合标准要求。第十二条 管理到位。责任体系、技术管理体系、制度健全、“五项指标”、评估、会诊、“一面一策”、采前验收评价、带班督查、瓦斯超限管理、严格问责等工作全面落实。

第十三条 机构健全。技术部门、专职副总、瓦斯管理研究机构、地质管理研究机构、安全检查机构、安全监察部门等机构设置和人员配备符合要求。

第十四条 队伍合格。提高防治瓦斯队伍整体素质、专业化队伍、班队长、专业技术队伍、工人技师、“两规范”、“手指口述”、教育培训、业务培训、持证上岗等落实较好。

第十五条 治理达标。抽采效果评估、抽采设计评估、采掘工作面消突、生产安排等工作达标。

第十六条 利用有效。抽出的瓦斯是否利用。

第四章 考核办法

第十七条 集团公司加强煤矿瓦斯治理能力建设第一年度考核从2011年7月～2012年6月分四个阶段进行，按阶段进行检查、通报。四个阶段结束仍未达到目标的，给予没有达到要求的领导班子主要领导、总工程师行政处分，领导班子成员集体降薪处罚；达到目标的，给予领导班子成员适当奖励（奖罚细则另定）。

第十八条 2011年７月～2012年6月，矿区安全生产管理局瓦斯治理能力建设的要求是：

（一）2011年三季度：所有矿井“机构健全”、“理念先进”得分都≥60分，高瓦斯矿井矿井综合得分≥60分，突出矿井矿井综合得分≥55分。

（二）2011年四季度：所有矿井“机构健全”得分≥70分, “理念先进”、“技术可靠（防突）”、“治理达标”得分都≥65分，高瓦斯矿井矿井综合得分≥65分，突出矿井矿井综合得分≥60分。

（三）2012年一季度：所有矿井“机构健全”得分≥75分,理念先进、“技术可靠（防突）”、“治理达标”、“管理到位”得分都≥70分；高瓦斯矿井矿井综合得分≥70分，突出矿井矿井综合得分≥65分。

（四）2012年二季度：所有矿井“机构健全”得分≥80分,理念先进、“技术可靠（防突）”、“治理达标”、“管理到位”得分都≥75分。高瓦斯矿井综合得分≥70分，其中25%矿井综合得分≥80分；煤与瓦斯突出矿井综合得分≥65分，其中25%矿井综合得分≥75分。

（五）具体考核办法如下：

管理局领导分项考核明细 元/月

阶 段 项 目 第一阶段 共计 第二阶段 考核标准

局长 总工

800 800 800 2400 400 400

副局长 部长

640 640 640 1920 320 320

副部长

500 500 500 1500 250 250

主管

300 300 300 900 150 150

主办

200 200 200 600 100 100 机构健全 所有矿井得分≥60 理念先进 所有矿井得分≥60 综合得分 所有矿井得分≥55

机构健全 所有矿井得分≥70 理念先进 所有矿井得分≥65 技术可靠 所有矿井得分≥65 治理达标 所有矿井得分≥65 综合得分 所有矿井得分≥60 共计

机构健全 所有矿井得分≥75 理念先进 所有矿井得分≥70 第三阶段 技术可靠 所有矿井得分≥70 治理达标 所有矿井得分≥70 管理到位 所有矿井得分≥70 综合得分 所有矿井得分≥65 共计

机构健全 所有矿井得分≥80 理念先进 所有矿井得分≥75 技术可靠 所有矿井得分≥75 第四阶段 治理达标 所有矿井得分≥75 管理到位 所有矿井得分≥75 所有矿井得分≥65综合得分 且至少一个矿井≥75 共计

800 400 400 2400 300 300 800 300 300 400 2400 300 300 800 300 300 400 2400

640 320 320 1920 240 240 640 240 240 320 1920 240 240 640 240 240 320 1920

500 250 250 1500 200 200 500 200 200 200 1500 200 200 500 200 200 200 1500

300 150 150 900 120 120 300 120 120 120 900 120 120 300 120 120 120 900

200 100 100 600 80 80 200 80 80 80 600 80 80 200 80 80 80 600 注：本考核只适用于管理局安全生产部门，非安全生产部门不纳入考核范围，分项未达考核标准，取消该项目奖励，并按奖励标准50%进行罚款。

第十九条 2011年７月～2012年6月，集团所属矿井瓦斯治理能力建设的要求是：

（一）2011年三季度：所有矿井“机构健全”得分≥70分，“理念先进”得分≥60分，高瓦斯矿井矿井综合得分≥60分，突出矿井矿井综合得分≥55分。

（二）2011年四季度：所有矿井“机构健全”得分≥75分, “理念先进”、“技术可靠（防突）”、“治理达标”得分≥65分，高瓦斯矿井矿井综合得分≥65分，突出矿井矿井综合得分≥60分。

（三）2012年一季度：所有矿井“机构健全”得分≥80分,理念先进、“技术可靠（防突）”、“治理达标”、“管理到位”得分≥70分；高瓦斯矿井矿井综合得分≥70分，突出矿井矿井综合得分≥65分。

（四）2012年二季度：所有矿井“机构健全”得分≥80分,理念先进、“技术可靠（防突）”、“治理达标”、“管理到位”得分≥75分。所有高瓦斯矿井综合得分≥70分，其中25%矿井得分≥80分；所有煤与瓦斯突出矿井综合得分≥65分，其中25%矿井得分≥75分。

（五）具体考核办法如下：

神仙坡、晋家冲、义忠、丰胜矿井领导分项考核明细:

元/月

阶段

高瓦斯矿≥第一阶段 综合得分 60，突出矿≥55 机构健全 理念先进

合计 ≥70 ≥60

高瓦斯矿≥综合得分 70，突出矿≥第三机构健全 阶理念先进 段 技术可靠

治理达标 65 ≥80 ≥70 ≥70 ≥70

400 400 800 400

400

320

第320 四320 阶320

机构健全 理念先进 治理达标 管理到位 综合得分

2400 800 800

1920

640 640

800

640

第二阶段

综合得分 机构健全 理念先进 技术可靠 治理达标

高瓦斯矿≥75，突出矿

≥70 ≥80 ≥75 ≥75 ≥75 ≥75

400 400 600 400 200

320 320 480 320 160

400

320 项目 考核标准

矿长总工

书记及其他副职

阶段

项目

考核标准 高瓦斯矿≥65，突出矿

≥60 ≥75 ≥65 ≥65 ≥65

400 400 800 400 2400

320 320 640 320 1920

400

320

矿长总工

书记及其他副职

640 段 技术可靠 合计

2400 1920

2400 1920 注：分项未达考核标准，取消该项目奖励，并按奖励标准50%进行罚款。

保华矿、黔源矿、下河坝矿领导按神仙坡矿领导的80%进行考核。

第二十条 2013年二季度末所有高瓦斯矿井综合得分≥75分，其中25%矿井得分≥85分；所有煤与瓦斯突出矿井综合得分≥70分，其中25%矿井得分≥80分。2014年二季度所有高瓦斯矿井综合得分≥80分，其中25%矿井得分≥90分；所有煤与瓦斯突出矿井综合得分≥75分，其中25%矿井得分≥85分，具体考核办法另行规定。

第二十一条 高瓦斯矿井按《贵州湘能矿业集团瓦斯治理能力评估标准及评分办法》评定时，与防突有关的内容按缺项对待，其标准分按权重折算到其他项目中进行评分。

第二十二条 考核实行月度考核，季度兑现。在加强瓦斯治理能力建设第一年度，矿井、管理局每月必须进行自查自评，并在下月（季）的前10日内由矿井向管理局、管理局向集团公司上报自检自评结果，集团公司每季度末组织对所有矿井验收，以后的验收考核另行规定。

第二十三条 各单位的验收评价结果必须经总工程师和行政正职审签，并加盖单位公章后上报。矿井和管理局上报的评估结果均须附上检查评分基础表格，表格中必须反映检查情况和扣分原因。若发现上报的评分依据和评定结果明显失实或弄虚作假，必须退回重评、重报，并对上报单位和相关责任人予以通报批评。

第二十四条 实现季度目标，对公司瓦斯治理目标管理考核领导小组成员及有功人员给予适当奖励。但奖励金额不超过季度矿井奖励总额的40%。

第二十五条 对矿的所有奖罚，由矿总工程师按所负责任大小落实到责任人。奖罚不得搞平均摊派，不能任意扩大获奖面。

第二十六条 资金来源：从公司总经理奖励基金或瓦斯治理专项费用中列支，公司“一通三防”所有罚款纳入瓦斯治理奖励基金。

第六章 附则

第二十七条 本办法由集团公司通风部（瓦斯研究室）编制、修改、解释和督导实施。

第二十八条 本办法自发文之日起执行。

附件一：XNJT07-001煤矿瓦斯治理能力评估评分汇总表

附件二：XNJT07-002煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分 办法

第二篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估申请编制标准目录

煤矿企业瓦斯防治能力评估

申请报告

企业名称：贵州☆☆实业集团 编制日期：二○一二年四月

目录

第一章

贵州安然实业集团概况.......................................................错误！未定义书签。

一、贵州☆☆实业集团基本情况..............................................................................错误！未定义书签。

二、从事煤炭开采及安全生产情况..........................................................................错误！未定义书签。

三、贵州☆☆实业集团组织架构..............................................................................错误！未定义书签。

四、公司管理人员从业经历......................................................................................错误！未定义书签。

第二章

机构和人员...........................................................................错误！未定义书签。

一、人员概况..............................................................................................................错误！未定义书签。

二、企业瓦斯防治机构..............................................................................................错误！未定义书签。

三、矿井瓦斯防治机构..............................................................................................错误！未定义书签。

四、瓦斯防治专业队伍..............................................................................................错误！未定义书签。

第三章 系统设施...................................................................................错误！未定义书签。

一、矿井生产系统......................................................................................................错误！未定义书签。

二、矿井通风系统......................................................................................................错误！未定义书签。

三、矿井抽采系统......................................................................................................错误！未定义书签。

四、矿井安全监控系统..............................................................................................错误！未定义书签。

五、淘汰禁止使用的设备及工艺..............................................................................错误！未定义书签。

第四章 瓦斯防治管理...........................................................................错误！未定义书签。

一、瓦斯等级管理......................................................................................................错误！未定义书签。

二、瓦斯防治规划......................................................................................................错误！未定义书签。

三、瓦斯防治目标..............................................................................................错误！未定义书签。

四、岗位责任制..........................................................................................................错误！未定义书签。

五、瓦斯分级管理......................................................................................................错误！未定义书签。

六、瓦斯防治工作考核..............................................................................................错误！未定义书签。

七、事故追查处理......................................................................................................错误！未定义书签。

第五章

防治方案.................................................................................错误！未定义书签。

一、瓦斯防治方案......................................................................................................错误！未定义书签。

二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案..................................................错误！未定义书签。

三、瓦斯防治基础资料..............................................................................................错误！未定义书签。

四、区域性防突措施..................................................................................................错误！未定义书签。

五、瓦斯先抽后采......................................................................................................错误！未定义书签。

六、瓦斯防治效果评价..............................................................................................错误！未定义书签。

七、瓦斯防治效果评价制度......................................................................................错误！未定义书签。

八、公司瓦斯治理岗位责任制..................................................................................错误！未定义书签。

九、煤矿瓦斯治理岗位责任制..................................................................................错误！未定义书签。

十、瓦斯防治管理制度汇编......................................................................................错误！未定义书签。

第六章 资金保障...................................................................................错误！未定义书签。

一、煤炭生产安全费用提取与使用..........................................................................错误！未定义书签。

二、瓦斯防治资金投入..............................................................................................错误！未定义书签。

附表1 贵州☆☆实业集团安全生产情况一览表.....................................错误！未定义书签。附表2 贵州☆☆实业集团矿井基本情况一览表.....................................错误！未定义书签。附表3 贵州☆☆实业集团瓦斯防治技术人员配备一览表.....................错误！未定义书签。附表4 专业化作业人员与特种作业人员一览表.....................................错误！未定义书签。附表5 矿井生产布局一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表6 矿井通风系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表7 矿井抽采系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表8 矿井监控系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表9 贵州☆☆实业集团本瓦斯防治目标一览表.........................错误！未定义书签。附表10 贵州☆☆实业集团上瓦斯防治目标完成情况一览表.......错误！未定义书签。附表11 本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表错误！未定义书签。

附件一：矿井瓦斯等级鉴定批复文件......................................................................错误！未定义书签。附件二：公司瓦斯防治规划（2012-2014）审批文件复印件.................................错误！未定义书签。附件三：公司瓦斯防治目标文件复印件..........................................................错误！未定义书签。

附件四：贵州☆☆实业集团董事长，公司总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制错误！未定义书签。附件五：煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件..........................................错误！未定义书签。附件六：公司2009年至2011年煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表.........................................................................................................................错误！未定义书签。附件七：各煤矿兼并协议..........................................................................................错误！未定义书签。附件八：基础21表....................................................................................................错误！未定义书签。附件九：贵州安然集团2012年至2014年瓦斯防治规划表..................................错误！未定义书签。

第三篇：山东省煤矿瓦斯治理示范矿井标准

山东省煤矿瓦斯治理示范矿井标准

一、采掘布署

第一条 正常生产煤矿只在一个水平生产。上、下组煤配采、多水平开拓上、下水平交替期间及薄煤层开采的煤矿，可允许两个水平同时生产。

第二条 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及低瓦斯矿井中的高瓦斯区、瓦斯涌出异常区的一个采区内同时作业的采煤工作面数量不得超过2个，同一煤层内只能布置一个，掘进工作面数量不得超过3个；其它矿井的一个采区内同时作业的采煤工作面数量不得超过2个，掘进工作面数量不得超过4个。小型矿井一个采区内同时作业的采煤工作面数量不得超过1个，掘进工作面数量不得超过2个。

第三条 矿井生产水平、采区和采掘工作面接续正常，开采顺序合理。按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。

第四条 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及低瓦斯矿井中的高瓦斯区、瓦斯涌出异常区的回采工作面不得采用对拉方式生产。

第五条 采煤工作面保持至少2个畅通的安全出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道。

第六条 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及低瓦斯矿井中的高瓦斯区、瓦斯涌出异常区的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法。

第七条 采煤工作面坚持正规循环作业，工作面进度与支护、通风等工序相协调，各辅助环节及时跟进到位。

二、通风系统

第八条 矿井有完整的独立通风系统。实现生产水平和采区分区通风；无扩散通风、老塘通风、不合理的串联通风及角联通风；无微风、无风作业

现象。

第九条 改变全矿井通风系统时，编制通风设计及安全措施，由总工程师（技术负责人）进行审查，并按管理权限报上级部门批准。巷道贯通及瓦斯排放，有具体的安全技术措施并认真落实。

第十条 矿井、采区通风能力满足生产要求。每年安排采掘作业计划时核定矿井生产和通风能力，按月、季、对矿井及采区进行通风能力核定，按实际供风量核定矿井产量，无超通风能力生产现象。

第十一条 矿井对井下各采掘地点编制通风设计，每月制定各用风地点配风计划，确保各用风地点风量、风速符合规定要求。

第十二条 高阻矿井有降阻措施，并列入生产计划或安全费用中。第十三条 矿井有效风量率不低于87％。回风巷道失修率不高于7％；严重失修率不高于3％；主要进回风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。

第十四条 采煤工作面形成全风压通风系统，不得利用局部通风机通风。第十五条 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采煤层群及容易自然发火矿井的采区，设专用回风巷；采区进、回风巷贯穿整个采区，无一段为进风、一段为回风现象。

第十六条 所有掘进工作面供风实现“双风机、双电源、自动切换、自动分风”；全煤和半煤岩巷道，炮掘工作面迎头20m范围内，采用抗炮崩风筒。

第十七条 风门、密闭等通风设施及构筑物完好，并定期进行检查。

三、瓦斯抽采

第十八条 应进行瓦斯抽采的矿井，瓦斯抽采系统健全完善；坚持先抽后采、不抽不采，抽采不达标不进行采掘活动。

第十九条 瓦斯抽采计划纳入矿井生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。

第二十条 矿井、采区和采煤工作面生产能力与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量等相匹配，保持掘、采、抽平衡，达到预抽时间和效果。

第二十一条 瓦斯抽采做到钻场、钻孔、管路、瓦斯巷等瓦斯抽放工程按设计和计划进行施工。

第二十二条 突出矿井在编制、季度、月份生产建设计划的同时，编制防治突出措施计划。

第二十三条 突出矿井开采突出煤层时，制定有针对性的防突规划和“四位一体”的防突措施，经总工程师（技术负责人）批准，纳入生产计划，组织实施。

第二十四条 坚持开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施，不掘突出头，不采突出面；突出矿井开采煤层群时，优先选择开采保护层防治突出措施。

第二十五条 突出矿井的新水平、新采区有预防突出的专门设计，由总工程师（技术负责人）批准后贯彻执行。突出区的工作人员经培训考试合格，掌握突出预兆和应急措施，并熟悉避灾路线。

第二十六条 采煤工作面瓦斯含量较高、工作面隅角或架间出现瓦斯超限、未建立瓦斯移动抽放系统的矿井，要安装瓦斯抽排风机抽放，或设置引风障等措施抽排瓦斯，不得采用局部通风机吹排瓦斯。

四、监测监控

第二十七条 矿井按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求布置、安装煤矿安全监控系统。

第二十八条 监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定。

第二十九条 矿井瓦斯远程监测监控系统必须具备甲烷断电、甲烷风电闭锁的全部功能，采掘工作面等作业地点瓦斯超限时，能声光报警、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备的电源并保持闭锁状态。

第三十条 安全监控设备定期进行调试、校正，每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每10天使用校准气样和空气样调校1次。每10天对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试。

第三十一条 监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井、低瓦斯矿井中的高瓦斯区和瓦斯涌出异常区及煤层容易自燃或自燃的采掘工作面，瓦斯报警浓度不得大于0.8％，瓦斯超限实现传感器控制范围内的设备就地断电；巷道长度超过500m的，每500米必须增设一组甲烷传感器。

第三十二条 矿井安全监控系统设备性能完好，工作正常。中心站实现双回路供电，并双机或多机备份，备份主机能在5分钟内投入工作。

第三十三条 矿井安全监控系统能实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。

第三十四条 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及低瓦斯矿井中的高瓦斯区、瓦斯涌出异常区的掘进工作面局部通风机实现“三专两闭锁”。

第三十五条 下井人员按《规程》规定佩带便携式瓦斯检测仪器。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及低瓦斯矿井中的高瓦斯区和瓦斯涌出异常区的采掘工作面配备专职瓦斯检查员。

第三十六条 矿井具有相应的安全监测监控系统技术管理能力，或与区域性煤矿安全监控系统技术服务机构签订服务协议。

五、瓦斯管理

第三十七条 矿井建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系和以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯治理技术管理体系。

第三十八条 健全瓦斯治理工作机构。矿井设有专职通风副总工程师和地测副总工程师；设立通风、安全监控等机构；配足专业技术人员和工作人员。突出矿井设立防突工作机构。

第三十九条 建立健全矿井通风、瓦斯、防突、监测监控系统、安全培训、安全投入、安全仪器仪表、设备管理、隐患排查整改、安全会议和瓦斯治理目标考核责任制等瓦斯综合治理管理制度。

第四十条 矿井按规定开展瓦斯等级鉴定工作，并且每年编制通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火安全费用计划，认真贯彻落实。矿井、水平、采区和采掘工作面瓦斯治理工程及各项系统完备并发挥作用。

第四十一条 矿井各种图纸报表准确，数据齐全，上报及时。

第四十二条 强化全员素质培训，达到有关规定要求；特种作业人员取得操作资格证书，做到持证上岗。

六、安全目标

第四十三条 应进行瓦斯抽采的矿井，完成瓦斯抽采量和抽采率指标。

第四十四条 矿井实现安全生产。无超通风能力，无瓦斯超限生产，无瓦斯、煤尘、火灾事故。

第四十五条 全部达到二级及以上质量标准化矿井标准。

第四篇：贵州湘能实业有限公司保华煤矿会议纪要

会议纪要

贵州湘能实业有限公司保华煤矿

安全办公会议纪要

（二ＯＯ九年五月十二日）

2009年5月12日上午,保华煤矿在食堂二楼会议室召开了安全办公会议.参加会议的有:沈程水、金伟、王铁林、李增亮、刘子侠、陈渊、胡小军、李先权，彭书跃、卿上峰、陈建义、扬君、黎伟民、吕享兵、谭正好、安启亮、周志超、、刘武文、胡颖、贺茗娟、罗朝元、奉松华、谢金民。会议由矿长沈程水主持。矿总工程师李增亮、生产副矿长王铁林、机运副矿长金伟先后进行了发言。会议传达贯彻了湘煤集团4月16日安全会议精神，贯彻学习了水城县煤炭局[2009]23号、24号、25号文件。矿总工程师李增亮、生产副矿长王铁林、机运副矿长金伟分别对各自分管的安全工作进行了总结，指出了存在的安全问题，提出了整改措施，并对后阶段的安全工作进行了安排和部署。现将会议内容纪要如下：

一、会议要求：

1、要加强技术管理工作。1108工作面必须严格按措施施行。2、1610探水已探到有裂隙水，要引起高度重视。

3、要加强9204上隅角瓦斯管理。要控制工作面的放炮时间间隔。

4、加强局部通风管理。及时修补1301机巷、1610的风筒破口，减少漏风。

5、加强工程质量管理。1610必须严格按中腰线施工。

6、掘一队要严格放炮管理，防止瓦斯超限；要加强顶板管理，前探梁要及时前移。

7、要加强9204工作面的顶板管理，支柱的迎山、档矸帘、密集柱要符合要求。

8、井下供电系统的开关整定要反映到图纸上来。

9、楚湘公司的用电，机电科要建立台帐。

10、治安方面要加强巡逻和查岗。

二、会议强调

1、各队部署工作，是否安全要心中有数。

2、矿工作安排都要认真落实执行。3、5月17日是我矿成立一周年，歌咏比赛的各组负责人要认真组织好、落实好。各队要在搞好安全生产的前提下把歌唱好。

4、矿8名党员召开党员生活会，建立健全党组织机构，确定发展对象。要求进步、要求申请入党的同志必须将入党申请书在本月26号前交矿党支部。

二ＯＯ九年五月七日

主题词： 安全办公会议 纪要 抄 送： 矿领导 矿属各队 各科室 保华煤矿办公室 2009年5月13日

第五篇：煤矿瓦斯防治能力评估申请报告2013

煤矿企业瓦斯防治能力评估

申请报告

企业名称：高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿

编制日期：二0一二年十一月五日

目 录

第一章 煤矿企业慨况„„„„„„„„„„„„„„„„„2页 第二章 结构和人员„„„„„„„„„„„„„„„„„„5页 第三章 系统设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10页 第四章 瓦斯防治管理„„„„„„„„„„„„„„„„„13页 第五章 防治方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40页 第六章 资金保障„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41页

第一章 煤矿企业概况

一、企业基本情况

高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿，为民营股份制企业；企业下属亿荷沟煤矿一处矿井。矿山位于在杉木树井田的南西翼，高县南东部，县城300°方向，行政区划属高县文江镇。由个拐点坐标圈闭，开采深度为+515m～285m。面积为0.0978km2。地理坐标：东经104°36′33″～140°42′00″，北纬：28°25′00″～28°29′00″。矿井主井井口坐标：x=3147173、y=3546249、z=+432。设计生产能力6万吨/年，现服务年限有25年，属生产矿井，“五证一照”齐全且有效，我矿为高瓦斯矿井。注册资本1000万元，现资产总额3058万元；主要经营项目为煤炭，上营业收入500万元。

二、企业从事煤炭开采及安全生产情况

1、高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿始建于1988年，1989年正式建成投产，开采深度为+515m--+285m,矿区面积0.0978 km2.在册员工110人，其中采掘技术人员7人（工程师5人），通风技术人员2人（工程师1人），地测技术人员1名（工程师1人），机电技术人员3名（工程师2人），采掘从业人员64名，综合管理人员28名。下设采煤队、掘进队、机电队、通风队、运输队等生产单位和生产技术科、安全管理科、通风科、机电运输科、安全生产调度室等科室。

2、我矿设计生产能力为6万吨/年，根据宜市安监批【2012】40号文件，我矿瓦斯等级属高瓦斯矿井（文件附后），首次评定时间

为2003年，2011年四川省安全监督管理局安全技术中心对我矿进行了水患等级评估，我矿水患危险性分级为简单（Ⅳ级），即矿井水文地质条件简单。现开采水平为+378m，B3+4煤层，有1个采区，下属1个采煤工作面E2114-3，2个掘进工作面E2121、+435m。实现了正规布局，采区后退式回采。采煤方法为走向长壁式，工作面采用放炮落煤，全部垮落法管理顶板。掘进工作面采用钻爆法施工，人工装车。

采煤工作面特征：E2114-3采煤工作面布置在B3+4煤层中，工作面走向150米，斜长70米，采高2.5米，可采储量4.2万吨。采煤工作面采用单体液压支柱支护，掘进工作面采用矿工钢三节棚支护。

自建矿以来，连续实现安全近3年煤矿事故0起，死亡人数0人，煤炭百万吨死亡率0，瓦斯事故0起，死亡人数0人，煤与瓦斯突出事故0起，瓦斯超限次数详见附表一。

三、企业组织机构

1、亿荷沟煤矿安全管理结构图

2、亿荷沟煤矿生产经营情况

高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿始建于1988年，1989年建成投产。注册地为高县工商局，注册资本1000万元，后期投入安全生产资金2000余万元，现资产总额3058万元；主要经营项目为煤炭。核定生产能力6万吨/年，上原煤产量3.2万吨，上营业收入500万元。

3、亿荷沟煤矿基本情况详见附表二

四、管理人员从业经历

高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿法定代表人惠庆超，1988开始从事煤矿管理工作，2003年起从事高瓦斯矿井管理工作，对企业管理有着丰富的工作经历。

亿荷沟煤矿矿长胡树根。从1991年起在高县亿荷沟煤矿从事管理工作，主要管理岗是采掘，2005年至今担任亿荷沟煤矿的矿长，具有

多年的高瓦斯矿井管理经验，在亿荷沟煤矿担任矿长期间，煤矿未发生过安全生产事故。

亿荷沟煤矿总工程师惠庆才。从1990年在亿荷沟煤矿管理工作，主要管理岗是安全技术，2008年至今担任亿荷沟煤矿安全的总工程师。一直从事于煤矿安全、技术管理工作，具有多年的高瓦斯矿井管理工作经验，在亿荷沟煤矿担任总工期间，煤矿未发生过安全生产事故。

亿荷沟煤矿通风副总工程师惠义川。从2008年起从事煤矿管理工作，主要从事通风管理，2010年至今担任亿荷沟煤矿通风副总工，具有多年的高瓦斯矿井管理工作经验。

亿荷沟煤矿地测副总工程师罗杨，从2000年起从事地质测量工作，2003年开始从事煤矿测量工作，2006年至今担任亿荷沟煤矿地测副总工，有多年高瓦斯矿井管理经验。

亿荷沟煤矿机电副总工程师胡云勇，从2000年起从事煤矿机电管理工作，2006年至今担任亿荷沟煤矿机电副总工，有多年高瓦斯矿井管理经验。

第二章 机构和人员

一、企业人员概况

在册员工110人，其中采掘技术人员7人（工程师5人），通风技术人员2人（工程师1人），地测技术人员1名（工程师1人），机电技术人员3名（工程师2人），采掘从业人员64名，综合管理人员28名。

二、企业（矿井）瓦斯防治机构（详见附表三）

1、矿成立瓦斯综合治理领导小组, 时间自2012年3月起至2012年12月底止。

组

长：惠庆才（总

工）副组长：胡树根（矿

长）

成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗

杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。领导小组职责：

（1）负责贯彻上级瓦斯治理的工作会议精神、安排检查瓦斯治理各项工作及制度的执行情况并进行考核。

（2）负责组织编制我矿瓦斯治理工作计划及科技项目计划等。（3）定期召开全矿瓦斯治理工作会议，定期召开季度、月度工作例会，组织交流推广各单位的先进经验。（4）参与矿井重大事故的救灾与调查处理。（5）保障矿井瓦斯治理工作所需人、财、物的投入。2.设置“一通三防”管理小组（通风科）

组

长：惠义川（通风副总）副组长：胡泽根

成员：罗朝根

胡泽刚

陈朝军

马浪 职责：

（1）在总工的领导下，负责全矿“一通三防”具体工作。（2）每年必须编制通风工作计划的安排意见，并负责督促安排

按计划实施。

（3）“一通三防”管理制度化，及时解决矿井存在的“一通三防”隐患。

（4）按《煤矿安全规程》以及《四川省煤矿安全安全质量标准化管理标准》的要求，每月进行一次矿井通风质量标准化检查、验收。（5）建立健全特殊工种培训制度、定期对特殊工种人员送外进行培训，提高操作人员素质。

（6）建立健全“一通三防”图纸、报表报送制度。健全通风系统图、防尘系统图、矿井监测系统图和通风、瓦斯、防尘等类报表，按上级有关规定及时报送。

（7）建立健全瓦斯检查制度、瓦斯日报审阅制度、瓦斯排放制度、巷道贯通制度和盲巷管理制度、局部通风管理制度、安全装备及仪器仪表管理制度、通风设施管理制度、综合防尘制度、矿用爆破材料及放炮管理制度、现场交接班制度。3.设置监测监控组

组 长：雷

波（技术员）

成 员：罗静

邓莉

吕代清

杨飞 职 责：

（1）实行监测监控和调度值班联合值守。

（2）必须掌握微机、接口及有关设备的开关及安全保护等基本知识，保持微机正常运行，不得随意停开。

（3）必须24小时值班，实时监视瓦斯浓度变化及被控设备的通断电

状态，发现瓦斯监控系统有故障时，必须立即通知有关人员，及时处理，并汇报总工（技术负责人）和安全生产矿长。

（4）负责中心站室内管理：中心站实行封闭式管理，室内保持整洁卫生，除矿领导、片区管理人员以外其它人员严禁入室。

（5）督促瓦检员每班对管辖范围内甲烷传感器进行校对和记录，对瓦斯监控系统及电缆的外观进行检查，并将记录和检查结果汇报调度室。必须对管辖范围内采掘工作面风流中的甲烷传感器在放炮前后及时搬移。

（6）爱护瓦斯监控设备，严禁损坏、破坏，发现问题及时汇报调度室。

4、设置地测组（地测科）组 长：罗

杨（地测副总）

成 员：马学刚

杨玉兵

职 责：

1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。

2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。

3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。

4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经

验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。

5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告。

6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。

7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。

8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。

9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。

10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作

5、设置机电组

组长：胡云勇（机电副总）成员：杨显才

王本强

陈志平职责：

1．在总经理的领导下，负责分管范围内的瓦斯治理技术管理工作。

2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。

3．参与煤矿瓦斯治理规划的编制和审批。

4．负责抓好井下安全供电，组织落实掘进工作面通风实现“三专两闭锁”、瓦斯重点管理区实现“双风机、双电源”。

5．组织对井下电气设备的防爆性能进行检查，杜绝失爆现象。6．负责主要通风机安全运行的技术管理工作。

7．参与制定重大瓦斯事故抢救方案，并参与事故的抢险工作。8．参与煤矿安全生产中长期规划的制定，在机电装备上为瓦斯治理提供技术支持。

9．及时解决和处理分管范围内的瓦斯治理技术问题和瓦斯事故隐患。

四、瓦斯防治专业队伍（详见附表四）

第三章 系统设施

一、矿井生产系统 1.开拓情况

矿井采用平硐暗斜井开拓，分水平布置。始建于1988年，于1989年建成投产，分三个水平开采，一水平已回采结束；二水平+378m~+438m正在准备，已构成E2114-3采煤工作面，正在施工E2121运输巷和+435m回风巷；准备开拓+285m~+378 m水平。2.生产系统

采煤方法选用走向长壁后退式回采，爆破落煤，全部垮落法充填顶板，采面采用刮板机运输。2.1采区及煤层开采顺序 2.1.1采区间的开采顺序

本井田划分为1个采区，现在开采的是1采区C5、B3+4煤层。2.1.2采区内煤层间的开采顺序

该矿可采煤层3层，分别是C5、B3+

4、B2煤层，开采顺序为：C5→B2。

2.1.3采区内区段间的开采顺序

采区内划分区段，区段内遵循煤层下行式的开采原则进行开采。

2.1.4区段内的开采方式 先开采 C5煤层，再开下部煤层。2.2运输系统 2.2.1运煤、矸

E2114-3工作面：煤从采煤工作面(刮板运输机)→+378m运输巷→+378m井底车场→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。

E2121运输巷：煤从掘进工作面+412m运输巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。

+435回风巷：煤从掘进工作面+425m回风巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面堆煤场。

E2121运输巷：煤从掘进工作面+412m运输巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面排矸场。

E435回风巷：煤从掘进工作面+425m回风巷(矿车)→边界回风上山(绞车提升)→+378m运输大巷→矿井主要运输上山(绞车提升)→+438m运输平硐→地面排矸场。2.2.2运料

E2114-3工作面：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→ +378m运输巷→E2114-3+381运输巷→工作面。E2121运输巷：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→ +378m运输巷→边界回风上山(绞车提升)→412m运输巷。

+435回风巷：地面材料库→+438m运输平硐→矿井主要运输上山(绞车提升)→+378m运输巷→边界回风上山(绞车提升)→+425m回风巷地面材料。

二、矿井生产布局（详见附表五）

三、矿井通风系统

矿井通风方式为采用中央式，设有两个井筒，一个进风井，主井进风，设有专用回风井，断面8.6m2，回风斜井安装了两台型号为FBDCZ№13/2×45KW矿用隔爆对旋轴流式通风机，矿井总进风量为1350 m3/min，矿井总回风量为1396 m3/min；采煤工作面实行U型通风，掘进工作面采用JB751-2型局扇正压供风，实行“三专两闭锁”管理E2121掘进工作面风量200 m3/min，平均瓦斯浓度0.11%；+435m掘进工作面风量200 m3/min，平均瓦斯浓度0.16%实行三专两闭锁管理。通风阻力测定结果：属于通风系统状态容易的矿井。（详见附表六）

五、矿井安全监控系统

1、矿井安装了KJ90NA煤矿安全监控系统，现根据工作面实际情况安设了瓦斯传感器、开停传感器、风速传感器等各类传感器22个，并使用正常。井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。

2、安装KJ129NA煤矿井下人员定位管理系统。并与高县监控中心联网，数据实时传送。

3、煤矿监控系统（详见附表八）

第四章瓦斯防治管理

一、瓦斯等级管理

按宜市安监批【2012】

40号”文件批复，亿荷沟煤矿2012年瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井。矿井按高瓦斯矿井进行设计和管理，井下掘进工作面实现了独立通风，设置有反向风门及压风自救系统，掘工作面进回风巷均安设了两组隔爆水棚。

二、瓦斯防治规划

以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，全面落实国家关于煤矿瓦斯治理的工作部署，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，结合我矿的实际情况构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯

综合治理工作体系，最终实现瓦斯彻底整治。

一、矿井概况

高县白庙乡得狼村亿荷沟联办煤矿位于四川省文江镇以东9公里，设计生产能力6万t/a。矿山约有3公里简易公路与文江镇水泥路相连，交通较为方便。行政区划属高县文江镇得狼村。

矿井瓦斯基本情况

1、瓦斯

亿荷沟煤矿目前只在+378m水平标高以上采区

5、B3+4煤层布置生产系统。据宜市安监批【2012】40号文件批复，亿荷沟2012年瓦斯等级为高瓦斯矿井。井下掘进工作面实现了独立通风，设置有防突反向风门。

2、煤层的自燃倾向

根据瓦斯等级鉴定报告我矿C5煤层B2、B3+4煤层不易自燃。

3、煤尘爆炸性

根据瓦斯等级鉴定报告我矿C5煤层不具爆炸危险性。B2、B3+4煤层有爆炸危险性。

三、我矿瓦斯综合治理建设情况

1、通风系统

亿荷沟通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。安安装了两台型号为FBDCZ№13/2×45KW矿用隔爆对旋轴流式通风机，风量为1396 m3/min一台工作，一台备用，安全性能经检验为合格。采煤工作面采用“U”型通风方式。

掘进工作面为压入式通风，使用JB751-2局部通风机(配套电机功率为5.5KW)供风，风量200 m3/min;风筒采用直径600mm的抗静电、阻燃风筒。局部通风机实现了“三专两闭锁”、“双风机、双电源”并自动切换，矿井各巷道风速符合《煤矿安全规程》规定。

2、监测监控系统

矿井选用中国煤炭科学研究院重庆分院KJ90NA型煤矿综合监控系统，实现主机、备用主机热启动，装备有UPS不间断电源。五个分站，井上、下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备开停、负压、风门开关等各类传感器，能对所有采掘工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点相关参数实施实时有效监控。

矿井同时安装了中国煤炭科学研究院重庆分院KJ129NA型人员定位系统和视频监控系统。

四、我矿瓦斯防治的三年规划

1、建立完善的瓦斯防治体系

2、杜绝瓦斯事故。

3、控制瓦斯超限，每年瓦斯超限次数不超过 次。

4、建立完善的瓦斯监测监控系统，确保监控有效。

建立“通风可靠、抽采达标，监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，根据采区布置情况，防止煤与瓦斯突出事故的发生，确保矿井安全生产，依据《防治煤与瓦斯突出的规定》，贯彻“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标”的原则，采取瓦斯治理措施，从而杜绝瓦斯超限，达到瓦斯治理标准矿井建设要求，保证亿荷

沟煤矿三年规划有效实施。

5、附瓦斯防治规划批复文件。

五、瓦斯防治基本要求

进一步加强“一通三防”管理，找出矿井通风系统和瓦斯治理工作中存在的主要问题和隐患、制定确实可行的整改措施，建立健全“一通三防”管理制度，提高安全管理水平，使矿井通风系统合理，稳定、可靠，瓦斯治理工作到位。力求达到生产布局优化、开拓开采正规、系统合理可靠、监测监控有效、现场管理到位，为实现安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

1、加强“一通三防”管理

加强“一通三防”管理，认真贯彻落实瓦斯综合治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字工作方针、瓦斯综合治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的二十四字工作体系”，严格执行上级“一通三防”管理规定，以通风设计和系统优化为主线，以完善安全装备为重点，突出瓦斯防治、综合防尘和放炮管理，对矿井通风系统、防尘系统进一步优化和完善，狠抓“一通三防”质量标准化、岗位作业标准化，具体做法是：

(1)建立完善的“一通三防”管理制度

企业要向前发展，要有好的管理，好的管理必须有先进的管理理念，只有超前的管理制度，才能把工作做好做到位。“一通三防” 是煤矿管理的重中之重，首先，要有一套完善的管理制度，包括：通风、测风、防尘及防灭火等。只有把先进的管理制度及管理理念，付之以

实践，才能更好地服务于工作。

(2)加强通风管理 坚持旬报，月报制，及时掌握井下通风情况，保证各作业地点的用风量;对井下掘进工作面及硐室要随时测风，严禁无风、微风作业;及时制定月矿井风量分配计划，对新开拓、掘进的工作面要及时配风，保证用风需要。并及时绘制通风系统图和避灾 路线图，对矿井风量、风向及通风设施及时上图，完善通风管理的基础性资料，为安全生产服务。

(3)加强瓦斯检查力度，严禁超限作业加强瓦斯检查基础性工作，要求瓦斯检查“三对口”，杜绝假、漏、空检等现象的发生，保证瓦斯检查数据的准确性;加大主扇，局扇停电、停风的管理力度，保证送电、送风前的瓦斯检查，严格按照瓦斯排放制度进行;加强盲巷及停工地点管理，对长期停工的巷道及时进行封闭，盲巷要及时设置栅栏，并悬挂警示牌，防止人员误入;保证掘进工作面实现“三专两闭锁”;加强对回采工作面上隅角的瓦斯管理。

(4)加强通风设施管理，通风设施的设计由技术负责进行设计，通风区按照设计施工，严格执行验收管理制度与责任制度，保证通风设施的可靠性。

2、加强职工素质建设

要彻底解决煤矿安全生产中人的不安全状态，关键在于全员安全意识的增强与综合素质的提升。要改善煤炭企业当前普遍存在的专业技术人才与高级技能型人才奇缺的现状，必须坚持人才兴企、人才强煤战略，加快实施企业人才发展规划，健全完善安全教育培训制度，强化安全技术培训体系。重点突出专业技术型和高素质技能型人才队伍的建设，不断提高适应煤炭企业安全、科学、和谐发展所需的人才数量与质量，在培训教育方面，要继续采用请进来、送出去、脱产培训、函授教育、拜师学技、岗位练兵、知识竞赛、成立学习小组、技术比武等一系列传统的有效的安全培训方式，针对当前煤矿安全工作面临的新形势与新问题，我们必须加强技能型科队、技能型班组建设，切实促进工作 学习化、工作技能化，形成持续改进的全员素质建设机制。使矿 井“一通三防”管理工作稳步推进，从而促进我矿的安全发展、和谐发展。

六、保障措施

为保证亿荷沟煤矿瓦斯防治规划的顺利实施，完成好治理瓦斯的远景规划，特成立瓦斯治理小组，具体对规划进行监督与落实，并保证瓦斯治理资金投入。

组

长：惠庆才（总

工）

副组长：胡树根（矿

长）

成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗

杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。

(一)高起点

建立健全了以总工为首的技术管理体系。总工组织有关职能专业部门对作业规程及措施进行会审，并对编制质量负责。经矿长审定或上级主管部门批准后，由总工程师组织实施。

(二)高素质

(1)健全“一通三防”机构，加强和技术部门的结合。

(2)配齐配强“一通三防”和地质工程技术人员。

(3)加强了职业教育和安全培训工作。

(三)严管理

(1)每年制定关于瓦斯综合治理工作决定。

(2)严格班前班后会制度。

(3)严格落实瓦斯浓度超限断电管理制度。

(4)严格落实“月底的最后一天”总结学习计划

(5)坚持月度“一通三防”例会制度。

(6)实行“一通三防”重大隐患排查制度。

(7)严格调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在 5 分钟内向值班领导汇报，值班领导必须及时做出处理意见。

(8)瓦斯治理，地质、掘进工作先行。

(9)瓦斯治理工程做到“两同时、一超前”(瓦斯治理工程与采煤工作面同时设计、超前施工、同时投入使用)。

(10)严格管理人员跟班下井制度，保证各采掘面每班有区、队长以上管理人员跟班。

(11)所有采煤工作面投产前，须经现场验收，“一通三防”具有一票否决权。

(四)加强技术

(1)优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠。

(2)通风设施可靠，加强对通风设施的维护，严格管理;主要巷道 的风门设有传感器。

(3)采用大功率对旋局部通风机和大直径风筒。

(4)瓦斯易集聚地方增设传感器。

(5)井下局部通风实行双电源双风机，并能自动切换。

(6)井下局扇供电线路、设备实行强制性停电检修，局扇视同地面 主扇进行管理。

(五)重责任

(1)建立健全各级管理人员“一通三防”责任制，制度牌板上墙上桌。

(2)凡瞒报“一通三防”非人身事故、瞒报瓦斯超限的，给予分管 领导行政记大过直至撤职处分。

(3)矿井发生“一通三防”死亡事故实行安全责任追究。

七、矿井瓦斯防治措施

(1)加强通风管理。依据施工要求，合理分配风量，确保工作面、硐室及其它用风地点的风量、风速符合《煤矿安全规程》规定要求，杜绝不合理通风。

(2)井下工作人员对通风设施、设备(风门、密闭、风帘、风桥、风障、调节窗、局部通风机等)必须爱护，严禁乱动和损坏。

(3)使用局部通风机通风的地点，严禁无计划停风。如因有计划检修、停电等原因停风时，必须制定安全措施报矿技术负责人批准，且停风区内的所有电气设备必须停电。

(4)加强独头盲巷管理，临时停工的地点不准停风。

(5)掘进工作面的局部通风机因故停止运转时，必须将工作面所有人员全部撤出，并切断电源，设置栅栏，揭示警标，严禁人员入内。恢复通风前，必须首先由瓦斯检查员检查瓦斯浓度。只有经过检查，停风区中最高瓦斯浓度不超过 1.0%或二氧化碳浓度不超过 1.5%，且局部通风机及其开关附近10m 以内风流中瓦斯浓度不超过 0.5%时，方可送电开启局部通风机;停风区中瓦斯浓度超过 1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取措施、控制风流排放瓦斯;停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过 3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，由救护队实施排放。

(6)风筒管理人员必须按质量标准接好风筒，风筒接头使用反压边，风筒口距迎头必须符合作业规程要求，严禁将风筒断开、撕裂或用矿车刮坏。

(7)风筒应与电缆分别挂于巷道的两侧，否则，相互之间应保持 0.3m 以上的距离。严防矿车掉道撞坏风筒或电缆。

(8)矿井所有掘进工作面应使用“双局扇、双电源、自动换机、自动分风”和“两闭锁”装置。

(9)通防部门对停风巷道要及时密闭，并按规定检查瓦斯、氧气、一氧化碳、二氧化碳、温度，并做好记录。

(10)采煤工作面、煤巷、半煤岩巷掘进工作面，必须使用瓦斯自动检测报警断电装置，装置必须由专业人员维修，并定期标校，确保装置的报警点、断电点、断电范围符合规定，处于优质良好状态。采掘工作面必须按照规定标准悬挂便携式瓦斯检测报警仪。

(11)瓦斯检查员必须按规定进行瓦斯检查。必须严格执行“瓦斯巡回检查制度”、“请示报告制度”、“三签字”、“三对口”制度和现场交接班制度，杜绝空班、漏检、假检现象。

(12)加强工作面断层管理，揭露断层前 20m，生产技术科通知通防科，加强观测汇报，瓦斯员蹲点检查瓦斯。

(13)加强采空区及采煤工作面采空区有害气体管理，揭露贯穿时，提前检查瓦斯，防止采空区有害气体涌出导致瓦斯积聚。

(14)矿长、总工程师、采掘、通风、工程技术人员、班长、爆破工、电机车司机及流动电钳工下井时，必须携带便携式瓦斯检测报警仪。

(15)井下放炮必须严格执行 “一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，爆破工在每次装药放炮时，必须落实“一炮三检”制度，放炮地点附近20m 范围内瓦斯浓度达到 1.0%时严禁爆破。

(16)井下使用的供电线路、电气设备必须完好，符合要求，各种电气检测装置等必须使用防爆型，杜绝失爆现象。通讯装置必须使用本质安全型。

(17)下井人员严禁穿化纤衣服，严禁携带烟草和点火物品。

(18)必须保证矿灯完好、隔爆，下井人员必须保护好矿灯，不得在井下打开、拆卸、摔打。

(19)严格控制井下电焊、气焊、喷灯焊接工作，如果必须在井下主要硐室、主要进风井和井口房内进行电焊、气焊、喷灯焊接等工作，必须制定专项安全措施报矿长批准。

三、2012瓦斯防治计划

为了有效推进我矿瓦斯综合治理体系建设，全面提升矿井瓦斯治理水平，夯实安全管理基础，有效防范和遏制重大通风瓦斯事故发生，进一步巩固我矿瓦斯集中整治成果。我矿始终坚持以“通风可靠、抽采达标、监控有效、隐患排除、管理到位、综合利用”的瓦斯综合治理“二十四字工作体系”，认真贯彻落实瓦斯综合治理相关措施，促进亿荷沟瓦斯治理工作体系的稳步推进。

1、本计划生产原煤5.5万吨，2、本计划采掘工作面瓦斯超限情况控制在三次以内。

3、计划提取安全费用165万元，其中瓦斯防治资金100万元，占安全费用总额60%。

六、岗位责任制

为严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实好“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标” 的区域防突工作，确保矿井瓦斯治理工作有条不紊地进行，在瓦斯治理工作中树立“瓦斯不治，永无宁日” “瓦斯超限就是事故”的理念，保证矿井安全生产。现制定《亿荷沟煤矿瓦斯防治管理责任》。

一．董事长瓦斯治理责任制

1．对煤矿瓦斯治理工作全面负责，是煤矿瓦斯治理的第一责任者。

2．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。责成煤矿各级部门依法管理、依法整治、依法追究失职者责任。

3．组织召开董事会议，审议煤矿斯治理的机构设置和人员配备等事项。

4．负责建立健全瓦斯治理责任制。

5．定期检查煤矿，瓦斯治理责任制落实情况、董事会决议执行情况及重大瓦斯事故隐患治理情况。

6．参加煤矿重要的“一通三防”会议，并对“一通三防”工作提出要求和指导意见。

二．总经理瓦斯治理责任制

1．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。对煤矿瓦斯治理工作全面负责。

2． 依照煤矿董事会确定的“一通三防”工作目标，负责组织制定煤矿瓦斯治理规划及瓦斯治理奖惩办法，并组织实施。

3．负责瓦斯治理的宣传、教育、培训、安全督查等重大事项。4．负责建立健全煤矿瓦斯治理组织机构，配齐专业人员，确保人员素质。建立健全瓦斯治理责任制。

5．把瓦斯治理各项工作落实到分管副副矿长。定期组织检查瓦斯治理责任制执行情况、瓦斯治理工作进展情况和瓦斯治理制度、指

令、规定、标准的落实情况。

6．负责涉及瓦斯治理重大安全技措工程的组织实施，优先解决瓦斯治理工作所需的人力、物力和资金问题。

7．定期召开煤矿安全办公会议，分析、研究瓦斯治理工作形势，提出问题，找出差距，总结经验，制定措施，促进瓦斯治理工作顺利开展，避免瓦斯重大事故发生。

8．组织煤矿重大瓦斯事故隐患的治理工作。三．矿长瓦斯治理责任制

1．在矿长领导下，分管安全工作的副矿长对瓦斯治理工作负监督检查责任，其他副总经理对分管范围内有关瓦斯治理的工作负责。

2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。

3．对分管范围内的瓦斯治理工作进行布置、监督、检查。4．掌握分管范围内的瓦斯治理情况，熟悉瓦斯治理的标准和规定要求。严格管理，遵章指挥，发现问题及时组织通防专业人员及其他人员研究解决。

5．对分管范围内瓦斯治理责任制落实情况进行监督、检查。6．负责组织分管范围内重大瓦斯事故隐患的治理工作。7．按分管范围组织实施瓦斯治理重大安全技措工程。8．按各自分管业务范围，在计划、财务、物资供应、人力资源和教育培训等方面为瓦斯治理提供人力、物力和财力保障。

四．总工程师瓦斯治理责任制

1．在总经理的领导下，分管全公司瓦斯治理工作，对瓦斯治理负技术责任。

2．贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。

3．组织制定煤矿瓦斯治理管理制度、标准、细则和规定，并认真组织实施。

4．组织制定和落实瓦斯治理规划，组织审查矿井灾害预防与处理计划。

5．在矿井开拓、生产布局等方面落实瓦斯治理的有关规定。6．组织制定重大瓦斯事故抢救方案，参与重大瓦斯事故的抢救工作。

7．负责组织审查瓦斯治理安全费用计划，协助总经理组织实施。8．负责组织瓦斯鉴定工作。

9．协调瓦斯治理专业人员的配备和培训。

10．定期组织矿井通风安全检查，对检查出的通风、瓦斯、煤尘事故隐患及时采取措施处理。

11．定期组织召开通风工作例会，分析研究瓦斯治理技术管理工作，制定改进措施。

12．经常深入现场，及时解决和处理瓦斯治理的技术难题和事故隐患。

13．负责组织重大瓦斯事故隐患的排查与治理。

14．负责组织瓦斯治理技术和工艺的科研攻关，积极推广应用新技术、新工艺和先进经验。

五．通风副总工程师瓦斯治理责任制

1．在总工程师领导下，负责煤矿瓦斯治理技术管理工作。2．负责贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理方面的政策、指令、决定、规定、标准等，并认真组织实施。

3．参与瓦斯治理政策、计划和技术管理制度的制定，并组织落实。

4．负责组织审批按规定上报的各类“一通三防”设计和安全技术措施，并检查落实情况。

5．协助总工程师组织制定和落实瓦斯治理规划，审查矿井灾害预防处理计划。

6．在矿井开拓、生产布局等方面落实瓦斯治理的有关规定。7．协助总工程师制定重大瓦斯事故抢救方案，参与重大瓦斯事故的抢救工作。

8．协调瓦斯治理专业人员的配备和培训。

9．协助总工程师定期组织开展矿井通风安全检查，对检查出的通风、瓦斯、煤尘事故隐患及时采取措施处理。

10．协助总工程师组织瓦斯鉴定工作。

11．参与审查瓦斯治理安全费用计划，协助总工程师组织实施。

12．定期组织召开通风工作例会，分析研究瓦斯治理技术管理工作，制定改进措施。

13．协助总工程师搞好重大瓦斯事故隐患的排查与治理。14．经常深入现场，及时解决和处理瓦斯治理的技术难题和事故隐患。

15．负责组织瓦斯治理技术和工艺的科研攻关，积极推广应用瓦斯治理新技术、新工艺和先进经验。

六．机电副总工程师瓦斯治理责任制

1．在总经理的领导下，负责分管范围内的瓦斯治理技术管理工作。

2．负责国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、决定、规定、标准等在分管范围内的贯彻落实。

3．参与煤矿瓦斯治理规划的编制和审批。

4．负责抓好井下安全供电，组织落实掘进工作面通风实现“三专两闭锁”、瓦斯重点管理区实现“双风机、双电源”。

5．组织对井下电气设备的防爆性能进行检查，杜绝失爆现象。6．负责主要通风机安全运行的技术管理工作。

7．参与制定重大瓦斯事故抢救方案，并参与事故的抢险工作。8．参与煤矿安全生产中长期规划的制定，在机电装备上为瓦斯治理提供技术支持。

9．经常深入现场，及时解决和处理分管范围内的瓦斯治理技术

问题和瓦斯事故隐患。

10．负责分管范围内瓦斯治理新技术、新装备和先进经验的推广应用。

七、地测副总工程师安全生产责任制

1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。

2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。

3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。

4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。

5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修编矿井地质报告。

6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。

7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。

8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。

9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。

10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作。

五、瓦斯分级管理

为进一步加强瓦斯防治工作，根据国能煤炭(2011)414 号文件 要求，特制定亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价制度。

一、建立机构，明确责任

建立机构，成立亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价领导小组：

组

长：惠庆才（总

工）

副组长：胡树根（矿

长）

成员：惠庆贵（安全副总）、杨朝永（采掘副总）、惠义川（通风副总）、罗

杨（地测副总）、胡云勇（机电副总）。

瓦斯防治效果评价领导小组的主要职责是组织审查各采掘工作面的瓦斯灾害安全评价情况;核实各采掘地点是否存瓦斯灾害发生的可能性;对瓦斯防治措施提出指导性意见;通报瓦斯防治综合评价结果;指定重点监控项目，并将监控项目落实到人;定期督促检查瓦斯灾害隐患处理情况。

二、预测评价范围

亿荷沟煤矿所有采、掘工作面，一律实行瓦斯防治效果评价，先

评价后施工。

三、预测评价内容

矿井瓦斯防治规划执行效果，瓦斯防治方案执行效果。

四、预测评价的组织和实施

(一)矿井瓦斯防治安全评价分矿井自评、确认二个阶段。

每月26日前，根据亿荷沟煤矿下月生产计划安排，要以采、掘工作面为单元进行瓦斯防治安全评价，评价结果满足安全生产需要时，亿荷沟煤矿瓦斯防治效果评价小组要进行严格审核，提出审核意见，并督促落实执行。

(二)矿井瓦斯防治效果评价管理实行部门分工负责制，各业务 部门分工如下：

1、通防科

①负责采掘工作面的施工进度及瓦斯防治工程质量管理。

②负责采掘工作面的瓦斯预测预报、瓦斯防治等相关设计和措施的编制，提供技术指导。

2、机电科负责采掘工作面瓦斯防治工作中的供电、排水设施(电缆、水泵、管路)的选型和管理工作。

3、安全科负责对瓦斯防治设计、安全技术措施的执行情况进行现场监督。

4、调度室负责对采掘工作面瓦斯防治的通讯、信息调度进行管理。

5、地测科严格按照瓦斯防治方案、措施执行，瓦斯防治工程施

工全过程严格按设计执行，配合瓦斯防治工程效果评价工作。

(三)矿各相关业务部门负责收集采掘工作面和自己部门业务有 关的瓦斯防治信息，并填写瓦斯防治效果评价初评表，报通防科汇总。评价表包括以下内容:

1、预测判断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进行评价。

2、预测判断掘进工作面前方60米及两侧20米范围内是否存在抽放空白带，并对抽放后煤层瓦斯含量及煤层瓦斯压力作出分析判断和危害评价。

3、分析预测可能发生瓦斯灾害的位置，并作出危害评价。

4、根据预测可能发生瓦斯灾害的位置，对安全设施进行排查，评价安全设施是否满足要求。

5、针对采掘工作面可能发生的瓦斯灾害因素进行分析，提出有针对性的瓦斯防治措施。

(四)每月 26 日前由矿总工程师组织，各生产业务部门参加，对当月评价效果进行总结分析，对下月评价进行会审。

根据下月的采掘计划对各采、掘工作面逐头逐面进行瓦斯防 治效果预测安全评价。查出瓦斯灾害隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、总工程师、安全矿长、矿长审核签字确认。

(五)瓦斯防治安全评价小组每月26日前对各采掘工作面瓦斯防治安全评价项目进行严格审核。

每月26日前由总工程师组织通防科、技术科、生产科、机电科、安全科等部门对瓦斯防治效果预测安全评价进行审核，审 核施工地点是否存在瓦斯灾害可能性，并提出预测评价意见，做出防 范决策，落实到监管部门和责任人，会审人员签字后经业务部门负责 人、总工程师、矿长等相关人员签字确认。

五、预测评价的监督和考核

要把瓦斯防治预测评价作为“一把手工程”来抓，要抓细、抓实、抓好，彻底解决矿井瓦斯地质资料不清，瓦斯防治措施不力，技术管理弱化，冒险蛮干的问题。瓦斯防治管理人员，要把瓦斯防治预测评价作为日常工作中的重点去做，多深入现场，搜集第一手材料，认真分析，刻苦钻研，利用一切可以利用的技术手段，把各采掘地点瓦斯情况分析透彻，预测准确，防范到位，措施得力，有效防止各类瓦斯事故发生。

针对国能煤炭(2011)414 号文件所提出的各项要求，制定完善 的管理制度，坚决做到先预测评价后施工，不预测评价不施工。要对 预测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩办法等都要做出明 确细致的规定，保证预测评价工作能够顺利有效地开展下去。

(一)总工程师负责瓦斯防治效果预测安全评价工作，评价出隐患必须制定措施并落实到人。凡没有参与评价或未通过评价的掘进 工作面，生产技术部门不准发放施工通知单。没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准进行回采作业。生产过程中发现因地质条件变化造成瓦斯防治措施未落实到位的，必须立即组织修订瓦斯防治方案措

施，重新进行评价和审核并及时调整瓦斯防治监控重点。

(二)安全部对采掘工作面的瓦斯防治效果评价和瓦斯防治技术方案、措施的执行进行现场监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位必须停止施工。

(三)瓦斯防治效果评价小组根据评价提出重点监控项目表，并将监控对象落实到人，及时对条件复杂、需要采取特殊措施的重点采掘工作面进行督导，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化立即提出整改意见。定期召开瓦斯灾害隐患处理会议，督促落实进展情况。

(四)安全部对瓦斯防治效果评价结果及安全技术方案、措施的执行进行重点监督检查。

(五)瓦斯防治效果评价要实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责的技术管理责任制。同时要制定相应的技术责任奖惩制度。

六、瓦斯防治工作考核

一、目的

为进一步加强我矿瓦斯防治工作、牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，将煤矿瓦斯防治工作纳入重要议事日程，切实加强煤矿瓦斯防治工作的组织领导，全面开展我矿瓦斯防治工作，责任落实和责任追究，有效防范和遏制瓦斯事故的发生。

二、范围

瓦斯防治相关科室和瓦斯防治机构中所有人员以及所属科室、区

队。

三、职责

1、全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，落实专职人员和专项经费，强化对瓦斯防治工作的组织推动和综合协调。

2、严格落实我矿瓦斯防治相关人员的责任。并不断完善瓦斯防治责任制，细化落实主要负责人及相关人员的瓦斯防治责任。保障安全投入，完善矿井瓦斯防治系统，强化现场管理，加强职工培训，严格按照法律法规和标准规范组织生产，严防瓦斯事故发生。

3、严格监督瓦斯防治机构中的人员是否认真履行各自的职责。是否按照国家瓦斯防治相关政策标准认真组织贯彻实施。

4、做好煤矿安全监测监控系统，保障设备的正常运转，做到监控有效。

5、认真解决瓦斯防治工作中的有关难题。

四、考核内容

通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位

五、瓦斯办法

1、严禁井下任何地点无风、微风作业。出现一次扣相关责任人工资100元。

2、严禁随意开、停局部通风机。出现一次扣相关责任人工资100元。

3、严禁无计划停电停风，出现一次扣相关责任人工资150元，35

造成局部地点瓦斯超限的扣相关责任人工资150元。

4、严禁风筒到迎头的距离符合有关规定，不符合规定的扣相关责任人工资100元。

5、严禁局部通风机出现循环风，出现一次扣相关责任人工资100元。

6、严禁局部通风机“一风吹” 排放瓦斯，发现一次扣相关责任人工资150元。

7、局部通风机必须实现三专供电，使用局部通风机供风的地点必须实行两闭锁，如发现供电不合理的扣相关责任人工资150元，不能实现两闭锁功能的扣相关责任人工资150元。

8、严禁采掘工作面瓦斯积聚，瓦斯积聚扣相关责任人工资100元。

9、严禁使用风帘等不规范设施调节风流，出现一次扣相关责任人工资100元。

10、必须按照《规程》和《新法煤矿煤矿通风瓦斯管理实施细则》中的有关规定建立通风设施。不按规定建设的视具体情况扣相关责任人工资50～250元。

11、建立通风设施后必须定期进行维护，如因维护不当，造成设施损坏的扣相关责任人工资100元。

12、在设施损坏后不能及时维修的，造成风流紊乱的扣相关责任人工资100元。

13、各个采掘工作面和硐室以及其他用风地点的风量必须充足，36

配风合理、风量充足，风流稳定，如出现配风不合理，扣相关责任人工资100元。风量不足扣相关责任人工资100元。风流不稳定扣相关责任人工资100元。

14、地面监控室值班人员必须 24 小时在岗，声光报警器发出报警信号时，必须立即相关部门负责人和当天的值班矿长，并做好记录，如值班人员没有立即汇报情况的扣工资100元，没有做记录的扣工资100元。

15、井下各种传感器的安设位置必须符合《规程》中得规定，杜绝传感器的位置安设不当和不按规定安设，在检查 过程中发现传感器安设位置不当的扣相关人员工资100元，在规定地点没有安设传感器的扣相关人员工资150元。

16、井下安设的各种传感器每班必须有巡检员巡回检查各个地点传感器的完好情况，并定期维修、保护，不能巡回检查的扣相关责任人工资100元，不定期维护的扣相关责任人工资100元。

17、巡检员必须每七天进行一次“瓦斯电、风电闭锁”测试，每次测试时间不得超过规定时间，不按规定进行测试的扣相关责任人工资150元，测试时间超过规定的扣工资100元，没有做好测试记录扣工资100元。

18、标校室必须七天井下所有的瓦斯传感器探头和便携式瓦斯检查仪进行一次标校或送标校，并做好相关记录，不按规定时间进行标校的扣相关责任人工资150元，没有记录或记录不全的扣相关责任人工资100元。

19、标校或送标校的时候必须使用规定的气体进行标校，不得使用浓度不符合规定的气体进行标校，发现一次扣相关责任人工资100元。

20、标校室在每班收、发光学瓦斯鉴定器前必须认真检查瓦斯鉴定器的光、电、气路，如发现不能按此要求做的，发现一次扣相关责任人工资150元。

21、加强对通风、瓦斯防治业务工作的领导，认真执行各自的职责。不能很好或不履行各自职责的扣相关人员工资100元。

22、采取得力措施防止瓦斯积聚。当井下有瓦斯积聚时不能按照正确的方法排除积聚的瓦斯扣相关责任人工资150元。

23、搞好矿井隔爆设施的管理，如果不按规定安设隔爆设施的罚相关责任人工资100元，该安设的地点没有安设的扣相关责任人工资100元。

24、年终进行一次考核第一名奖励 500 元。

七、事故追查处理

根据《煤矿安全规程》和《矿井质量标准化》要求，当井下各施工地点的瓦斯超限时，必须立即进行分析处理，结合亿荷沟煤矿实际情况，制定井下瓦斯超限事故分析处理制度。

1.凡是瓦斯超限，必须按事故进行分析追查，制定防范措施，对责任单位和责任者进行处理，追查处理结果由事故单位负责以书面材料报安全科和通防科。

2.因管理不善，无计划停电停风，设备故障等原因造成计划外瓦

斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)者，24小时之内由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、安全科、通防科、通风科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析，并追查处理。

3.生产过程中由于放炮造成的瓦斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)，24小时之内由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、通风科、、安全科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析，并追查处理。浓度在1.5%以下的，由通防副总召集安全科、通风科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行追查处理，制定防范措施。

4.有计划的停电、停风或采取释放瓦斯措施等造成的瓦斯超限和矿井规定的有关监测系统的瓦斯异常信息及瓦斯浓度值不超过1.0%，持续时间不超过3分钟的，均不作为瓦斯超限事故进行处理，计划停电停风工作必须提前指定安全措施和瓦斯排放措施。

5.凡计划外停风造成瓦斯超限，或生产过程中瓦斯浓度在1.5%(含1.5%)的，在超限24小时内，由总工程师召集通风副总、机电副总、采掘副总、安全科、通防科、通风科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行分析。每次对责任单位罚款1000元，并对责任者按责任大小处于罚款。生产过程中瓦斯超限浓度在1.5%以下的，由通防副总召集安全科、通风科、通防科、机电科、技术科、施工班组负责人、现场瓦检员及有关人员进行追查处

理，制定防范措施。

6.为避免因风量不足导致的瓦斯超限，各单位必须严格执行以风定产原则，结合风量合理安排采掘工作面个数和产量。

7.加强瓦斯超限统计分析和重点瓦斯工作面的排查工作。

8.凡发现瓦斯超限、积聚和涌出时，应立即向矿调度室和总工程师汇报，矿总工程师必须立即组织分析，制定治理措施进行处理。

9.凡发现瓦斯超限、积聚和涌出，应在12小时内向矿井通防科汇报，并在事故处理完10日内，写出书面总结材料，报矿井通防科备案。

第五章

防治方案

一、瓦斯防治方案及相关方案

2011年4月，亿荷沟煤矿结合本矿井实际情况编制了《亿荷沟煤矿瓦斯防治方案》。

2011年编制了《亿荷沟煤矿停电、停风瓦斯排放措施》 2011年编制了《亿荷沟煤矿检测、评估、监控措施》 2011年编制了《重大安全隐患排查治理项目管理制度》 2011年编制了《亿荷沟煤矿水灾应急救援预案》

2012年编制了《亿荷沟煤矿2012矿山地质（灾害）防治预案和应急预案》

2012年编制了《亿荷沟煤矿2012事故抢险救援应急预案》 2012年编制了《亿荷沟煤矿矿井应急救援预案》 2012年编制了《亿荷沟煤矿防灭火安全措施》

二、高瓦斯矿井治理技术方案

1、亿荷沟煤矿编制的瓦斯防治方案已报高县安监局、经商局备案存档。

三、瓦斯防治基础资料 1、2003年四川省煤田地质局一四一队对亿荷沟煤矿矿山地质环境影响进行了评估，评估结果为：影响级别为三级影响矿山。2、2011年四川省安全监督管理局安全技术中心对我矿进行了水患等级评估，我矿水患危险性分级为简单（Ⅳ级），即矿井水文地质条件简单.3、亿荷沟煤矿2012的瓦斯等级鉴定，矿井绝对涌出量：5.913m3/min；矿井相对瓦斯涌出量:39.84m3/t；矿井绝对二氧化碳涌出量：4.389m3/min;矿井相对二氧化碳涌出量：29.57m3/t;采煤面最大绝对瓦斯涌出量：0.677m3/min;掘进面最大绝对瓦斯涌出量：0.23m3/min。矿井瓦斯等级：高瓦斯矿井。

第六章 资金保障

一、煤炭生产安全费用提取与使用

本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表详见附表十一。

政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件详见附件五。

二、瓦斯防治资金投入

本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表

详见附表十一。