煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法(1227发文稿)

第一篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法(1227发文稿)

国能煤炭[2011]414号

《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》..二0一一年十二月二十六日

附件一：

煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强煤矿企业瓦斯防治能力建设，提高煤矿瓦斯防治水平，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号），制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿企业瓦斯防治能力评估，是指煤炭行业管理部门对从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等进行综合评价。

第三条 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作实行统一管理，分

级负责。

国家能源局负责全国煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的监督管理，具体负责中央管理企业、跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。

省级煤炭行业管理部门负责本行政区域内除上款规定以外的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。

第二章 评估对象和内容

第四条 已经从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。

尚未从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业拟建设高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，须在新建矿井项目核准前向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。

第五条 中央管理企业向国家能源局申请瓦斯防治能力评估。

跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须通过属地省级煤炭行业管理部门评估后，由属地省级煤炭行业管理部门向国家能源局推荐进行瓦斯防治能力评估。

其他煤矿企业向属地省级煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。

第六条 跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生

产建设的煤矿企业生产规模应超过1000万吨或所管辖(含控股)矿井不少于25个，从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产经营5年以上。

第七条 申请进行瓦斯防治能力评估的煤矿企业，须是从事煤炭生产建设的具有法人资格的煤矿企业，其所属有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设的控股子公司可以纳入评估范围。

第八条 煤矿企业瓦斯防治能力评估按照《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》要求进行。

第三章 评估实施

第九条 煤矿企业申请瓦斯防治能力评估时须提交以下材料：

（一）煤矿企业发展概况、从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况说明，企业及矿井相关负责人从业经历证明；

（二）煤矿企业纳入评估范围的分公司和控股子公司名单，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井名单；

（三）煤矿企业和纳入评估范围的分公司和控股子公司，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治机构及人员配备文件复印件；

（四）反映所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治系统设施情况的说明；

（五）煤矿企业瓦斯防治管理权限、管理程序规定，煤矿企业瓦斯防治规划、生产规划、年度目标制定及执行情况说明，煤矿企业瓦斯防治工作检查考核制度制定及执行情况说明；

（六）煤矿企业瓦斯防治方案、防治效果评价制度制定及执行情况的说明；

（七）近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表；

（八）其他应提供的材料。

第十条 煤炭行业管理部门根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，采取审查企业相关材料和现场核查、抽查相结合的方式，逐项进行评分。

基本标准中必备指标全部达到要求，并且评估得分在70分以上的煤矿企业，具备瓦斯防治能力。

基本标准中必备指标任一项达不到要求或评估得分在70分及以下的煤矿企业，不具备瓦斯防治能力。

第十一条 煤炭行业管理部门开展煤矿瓦斯防治能力评估时，可根据需要委托有资格的中介机构或组织专家进行评审。受委托的中介机构或专家应根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，遵照科学、客观、公正的原则独立开展评审工作，按规定时间提交评审报告或评审意见。

第十二条 煤矿企业所属矿井全部是瓦斯矿井，经鉴定有升级为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，应于鉴定批复之日起180日

内，提出评估申请。

第十三条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业名单，由负责评估的煤炭行业管理部门公布。省级煤炭行业管理部门公布的煤矿企业名单须报国家能源局备案。

第十四条 煤矿企业瓦斯防治能力有效期为三年，有效期满前90日内，须重新申请评估。

第四章 结果运用

第十五条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，在有效期内，可以组织评估范围内所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及分公司、控股子公司所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设。

经国家能源局评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可跨省（区、市）申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。

经省级煤炭行业管理部门评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可在本省级行政区域内申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。

第十六条 未申请评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，不得申请高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目核准；不得兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井；所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，或由具备瓦斯防治能力的煤矿企业兼并重组；整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力的煤

矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未被兼并重组的，地方政府应当依法予以关闭。

第五章 监督检查

第十七条 国家能源局对煤矿企业瓦斯防治能力评估工作进行监督检查。煤炭行业管理部门按照有关规定和标准，组织开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作，并加强评估结果执行情况监管。

第十八条 煤矿企业对提供的瓦斯防治能力评估材料真实性负责。凡提供虚假材料等不正当手段申请通过瓦斯防治能力评估的，煤炭行业管理部门予以纠正，并视情节轻重追究有关单位和人员的责任。

第十九条 有关中介机构或专家在评审过程中弄虚作假或提出的评估报告、评审意见严重失实的，煤炭行业管理部门视情节轻重，给予通报批评、取消评审资格等处罚。

第二十条 煤炭行业管理部门工作人员在瓦斯防治能力评估工作中滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 省级煤炭行业管理部门应根据本办法制定实施细则，并报国家能源局备案。

第二十二条 本办法由国家能源局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估需要提供的资料

公司需提供资料：

1.煤矿企业发展概况、从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况说明；

2.煤矿企业纳入评估范围的分公司和控股子公司名单，及所属各矿井名单；

3.煤矿企业和纳入评估范围的分公司和控股子公司瓦斯防治机构及人员配备文件；

4.企业集团登记证、组织机构代码证、企业法人营业执照； 5.企业所属各矿井股权重组协议（协议中应明确控股比例和隶属关系）；

6.企业主要管理人员（董事长、总经理、总工程师、通风副总工程师和地测副总工程师）请提供身份证、学历证及职称证件，其中企业总工程师、通风副总工程师和地测副总工程师要求具有涉煤专业职称；请提供企业主要管理人员的从业经历，从业经历中涉及煤矿应明确是高瓦斯、突出矿井还是瓦斯矿井；

7.企业负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采矿井的增加抽采，有煤与瓦斯突出矿井的增加防突）等工作的职能部门设置文件及机构设置情况说明；（）

8.煤矿企业从事通风、抽采、地质测量、防突、安全监控等工程技术人员配备表，上述各工程技术人员需要提供身份证、学历证及职称证；（具体见附件）

9.提供经企业决策机构审查批准的瓦斯防治规划及批准文件； 10.提供企业瓦斯防治目标文件；

11.企业瓦斯防治检查考核制度及其落实情况说明；

12.提供企业瓦斯事故和瓦斯超限防范措施及追查处理落实情况； 13.煤矿企业瓦斯防治方案、防治效果评价制度制定及执行情况的说明；

14.近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表；

15.企业上收入和利润的相关材料说明；

16.企业所属矿井个数、名称、设计生产能力、矿井位置、瓦斯鉴定等级，实际瓦斯管理等级；（各矿提供）17.提供企业组织机构图（应以框图表示）；（具体）

18.凡是企业集团所有矿井，无论低瓦斯、高瓦斯或突出矿井，都必须纳入评估范围进行评估。（？）企业所属各矿井需提供资料：

一、矿井的矿长和总工从事煤矿安全生产管理工作的简历（简历中涉及矿井请说明是高瓦斯、突出矿井还是瓦斯矿井）。矿长的矿长资格证、安全资格证、职称证及身份证复印件，总工的安全资格证、职称证及身份证复印件。（个人工作简历见申请报告第9——10页；安全资格证和矿长证见附件）

二、矿井已获批的证照（采矿许可证，企业法人营业执照正、副本等）；

二、矿井负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采的矿井增加抽采，有煤与瓦斯突出的矿井增加防突）等工作的职能部门设置文件及机构设置情况说明。

三、矿井的通风瓦检、安全监控、抽采打钻专业队伍、防突专业队伍组建情况及人数说明。专业队伍人员上岗前业务培训材料说明及证明，复训证明，特种作业人员操作资格证书和身份证复印件。

四、提供现有实测采掘工程平面图，密闭不用或废弃巷道请删除，图中须表明现有采面、掘进面的位置及个数。标注各巷道名称。

五、在建矿井或生产矿井应提供正在作业的采掘面的个数和具体名称，并与所提供图纸相对应；停建状态矿井应提供停建前建设到什么程度，现状及打算；

六、根据采掘图提供矿井通风系统图，标注局部通风机位置，标注各巷道风量，风速及风流路线；在通风系统图中明确主要通风机型号、台数、额定风量范围和矿井实测风量；

七、是否安装布置了瓦斯抽采系统，提供瓦斯抽采设计及瓦斯抽采系统图及瓦斯泵型号、功率、额定抽放量及抽采管路、钻孔参数，瓦斯抽放浓度。

八、在采掘工程平面图上标注各瓦斯传感器的实际位置；监控系统是否联网，监控主机型号及台数，监控中心站双回路供电说明，监控中心站备用电源型号及情况说明。

九、提供矿井在用和备用设备清册。

十、提供经煤矿企业决策机构审查批准的瓦斯防治规划及批准文件；提供经煤矿企业决策机构审查批准的矿井瓦斯防治目标文件及批准文件。（见瓦斯防治申请报告附件）

十一、瓦斯防治及管理相关文件，矿井瓦斯防治检查考核制度，矿井瓦斯事故或瓦斯超限分级追查处理制度。

十二、矿井安全生产负责人瓦斯防治岗位责任制。（见瓦斯申请报告后面附件）

十三、提供以下方案、设计措施资料：

1）、改变全矿井通风系统的通风设计及安全措施。2）、矿井串联通风措施。3）、石门揭穿突出煤层设计。

4）、区域预测结果、区域防突措施。5）、保护效果校验、保护范围考察结果。

以上各方案和措施均要有煤矿企业决策机构批准文件。（矿上提供）

十四、矿井瓦斯防治方案、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案。（见瓦斯申请报告第40页）

十五、1）、水文地质报告。2）、井田勘探地质报告。3）、瓦斯地质图。4）瓦斯参数。（矿上提供）

十六、煤炭生产安全费用提取情况说明（见瓦斯防治申请报告43页）

十七、瓦斯防治保障资金投入情况说明（见瓦斯防治申请报告43页）

十八、开采方案设计及批复、安全设施设计（安全专篇）及批复、煤与瓦斯突出鉴定报告及批复、近5年瓦斯等级鉴定批复。（矿上提供）

第三篇：煤矿企业瓦斯防治能力评估申请编制标准目录

煤矿企业瓦斯防治能力评估

申请报告

企业名称：贵州☆☆实业集团 编制日期：二○一二年四月

目录

第一章

贵州安然实业集团概况.......................................................错误！未定义书签。

一、贵州☆☆实业集团基本情况..............................................................................错误！未定义书签。

二、从事煤炭开采及安全生产情况..........................................................................错误！未定义书签。

三、贵州☆☆实业集团组织架构..............................................................................错误！未定义书签。

四、公司管理人员从业经历......................................................................................错误！未定义书签。

第二章

机构和人员...........................................................................错误！未定义书签。

一、人员概况..............................................................................................................错误！未定义书签。

二、企业瓦斯防治机构..............................................................................................错误！未定义书签。

三、矿井瓦斯防治机构..............................................................................................错误！未定义书签。

四、瓦斯防治专业队伍..............................................................................................错误！未定义书签。

第三章 系统设施...................................................................................错误！未定义书签。

一、矿井生产系统......................................................................................................错误！未定义书签。

二、矿井通风系统......................................................................................................错误！未定义书签。

三、矿井抽采系统......................................................................................................错误！未定义书签。

四、矿井安全监控系统..............................................................................................错误！未定义书签。

五、淘汰禁止使用的设备及工艺..............................................................................错误！未定义书签。

第四章 瓦斯防治管理...........................................................................错误！未定义书签。

一、瓦斯等级管理......................................................................................................错误！未定义书签。

二、瓦斯防治规划......................................................................................................错误！未定义书签。

三、瓦斯防治目标..............................................................................................错误！未定义书签。

四、岗位责任制..........................................................................................................错误！未定义书签。

五、瓦斯分级管理......................................................................................................错误！未定义书签。

六、瓦斯防治工作考核..............................................................................................错误！未定义书签。

七、事故追查处理......................................................................................................错误！未定义书签。

第五章

防治方案.................................................................................错误！未定义书签。

一、瓦斯防治方案......................................................................................................错误！未定义书签。

二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案..................................................错误！未定义书签。

三、瓦斯防治基础资料..............................................................................................错误！未定义书签。

四、区域性防突措施..................................................................................................错误！未定义书签。

五、瓦斯先抽后采......................................................................................................错误！未定义书签。

六、瓦斯防治效果评价..............................................................................................错误！未定义书签。

七、瓦斯防治效果评价制度......................................................................................错误！未定义书签。

八、公司瓦斯治理岗位责任制..................................................................................错误！未定义书签。

九、煤矿瓦斯治理岗位责任制..................................................................................错误！未定义书签。

十、瓦斯防治管理制度汇编......................................................................................错误！未定义书签。

第六章 资金保障...................................................................................错误！未定义书签。

一、煤炭生产安全费用提取与使用..........................................................................错误！未定义书签。

二、瓦斯防治资金投入..............................................................................................错误！未定义书签。

附表1 贵州☆☆实业集团安全生产情况一览表.....................................错误！未定义书签。附表2 贵州☆☆实业集团矿井基本情况一览表.....................................错误！未定义书签。附表3 贵州☆☆实业集团瓦斯防治技术人员配备一览表.....................错误！未定义书签。附表4 专业化作业人员与特种作业人员一览表.....................................错误！未定义书签。附表5 矿井生产布局一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表6 矿井通风系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表7 矿井抽采系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表8 矿井监控系统一览表.....................................................................错误！未定义书签。附表9 贵州☆☆实业集团本瓦斯防治目标一览表.........................错误！未定义书签。附表10 贵州☆☆实业集团上瓦斯防治目标完成情况一览表.......错误！未定义书签。附表11 本煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表错误！未定义书签。

附件一：矿井瓦斯等级鉴定批复文件......................................................................错误！未定义书签。附件二：公司瓦斯防治规划（2012-2014）审批文件复印件.................................错误！未定义书签。附件三：公司瓦斯防治目标文件复印件..........................................................错误！未定义书签。

附件四：贵州☆☆实业集团董事长，公司总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制错误！未定义书签。附件五：煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件..........................................错误！未定义书签。附件六：公司2009年至2011年煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表.........................................................................................................................错误！未定义书签。附件七：各煤矿兼并协议..........................................................................................错误！未定义书签。附件八：基础21表....................................................................................................错误！未定义书签。附件九：贵州安然集团2012年至2014年瓦斯防治规划表..................................错误！未定义书签。

第四篇：瓦斯防治能力评估自检材料

天池公司瓦斯防治能力评估自检材料

为贯彻执行《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》精神，天池公司结合自身实际情况，按照文件具体要求进行全面自检，现将自检结果汇报如下：

一、矿井发展概况及主要领导简历

山西和顺天池能源有限责任公司原为古窑煤矿，1956年建矿，1958年投产，属地方国营煤矿。2003年7月，由兖矿山西能化有限责任公司、和顺县古窑煤矿企业集团和晋中市国有资产经营公司共同出资，成立了山西和顺天池能源有限责任公司。2006年11月正式投产，2010年5月31日，山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公司文件晋煤重组办发【2010】36号“关于晋中市山西和顺天池能源有限责任公司煤矿兼并重组整合方案的批复”批准，作为单独保留矿井，矿井设计生产能力1.2Mt/a。

天池公司从事煤矿生产9年，近三年来，天池公司加强瓦斯防治管理，确保安全生产，未出现瓦斯事故。

主要领导简历：

张华，天池公司董事长兼总经理，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；

刘振岭，天池公司总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；

姚飞，通防副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上； 聂荣军，安监处副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；

李新亮，地质测量副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上。

天池公司具有3年以上高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的煤炭生产年限，董事长、总经理、总工程师、通防副总工程师、地质测量副总工程师都具有5年以上高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作。

二、矿井瓦斯等级

天池公司成立之初经鉴定为高瓦斯矿井，根据山西省煤炭工业厅晋煤办瓦发【2012】69号《关于晋中市2011矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》文件，山西和顺天池能源有限责任公司为煤与瓦斯突出矿井。

三、矿井瓦斯防治机构及人员配备 天池公司瓦斯防治领导小组 组

长：刘振岭

副组长：姚

飞

聂荣军

李新亮 成员：通风（通防部、通防工区）

地质测量（地测部）

安全监控（通防部、通防工区、监控中心、安监处瓦检）

抽采（通防部、抽采工区）

防突（通防部、防突办公室、抽采工区、各采掘区队）通防部（防突办公室）共计22人，管理人员5人（其中部长兼防突办主任1人，副部长兼技术主管兼防突办副主任1人，技术员3人），防突员17人。

通防工区共计92人，其中包括监控中心34人，管理人员8人，区长1人，书记1人，通防工区技术主管兼监控中心技术主管1人，副区长4人（包扩监控中心主任1人），技术员1人。

抽采工区共计88人，其中管理人员7人（区长1人，书记1人，副区长2人，技术员2人），瓦斯抽放工11人，钻机工70人。

地测部共计18人，其中管理人员5人（部长1人，副部长4人），测量人员7人，地质、瓦斯地质、防治水、储量6人。

安监处瓦检共计33人，技术员1人。

综上可知，天池公司机构设置和人员配备符合要求。

四、系统及设施

通风系统：天池公司通风系统为“四进一回”的独立进回风系统，通风方式为机械抽出式。四个进风斜井和一个回风立井，分别为主斜井、副斜井、行人斜井、专用进风斜井和专用回风立井。回风立井安装两台FBCDZ-No34型轴流式通风机，一台工作，一台备用；通风设施由风道、风门、配电间、防爆盖、及消音装置等组成。井下局部通风机均安装在进风巷道中且距掘进巷道回风口都大于10m，全风压供给风量都大于局部风机吸风量，风机安装地点到回风口风速符合规程要求。矿井每个采区均设置专用回风巷道。井下各种通风设施齐全，具有完整独立的通风系统，符合《煤矿安全规程》、《煤矿井工开采通 风技术条件》等规定要求。

生产系统：天池公司生产系统完善，采煤工作面1个（位于四采区），备用工作面1个（位于二采区），煤巷掘进面3个（三采区2个四采区1个），岩巷掘进面6个（三采区2个，四采区1个，水平延伸3个）。采用综合机械化采煤法。矿井采掘工作面个数和采煤方法均符合《煤矿安全规程》规定。

抽采系统：天池公司在回风立井工业广场建有地面永久抽放系统，内设2BEC-62水环式真空泵4台，两台为高负压抽放（一用一备），两台为低负压抽放（一用一备），抽放泵额定流量为300m3/min，其中高负压抽放泵配有355KW电动机2台，低负压抽放泵配有400 KW电动机2台。井下抽放主管路采用Ф500直缝卷焊钢管，分支管路风别采用Ф300、Ф225、Ф90等抽放管。符合《煤矿瓦斯抽放规范》。

安全监控系统：天池公司于2005年完成KJ-90监控系统安装，2008年4月系统升级为KJ-90NA，并通过了晋中市煤炭工业局、和顺县安全生产监督管理局和煤科总院重庆分院等单位验收后与省、市、县联网成功，2009年升级改造为KJ-90NB监测监控系统。新系统做到了装备齐全，功能完善，运行稳定，且联网运行实现实时上传数据。目前，安全监测监控系统共设瓦斯传感器61个, 其中安装红外瓦斯传感器21个，分别安装在煤巷掘进面、采煤工作面和主要回风巷道中。未出现规定期限淘汰禁止使用设备。符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规定》。

五、规范管理 天池公司已委托煤炭科学研究总院对15#煤层进行煤与瓦斯突出鉴定，根据煤炭科学研究总院提供天池公司《15#煤层煤与瓦斯突出鉴定报告》结果：山西和顺天池能源有限责任公司15#煤层为突出危险煤层，山西和顺天池能源有限责任公司为煤与瓦斯突出矿井。目前天池公司按照突出矿井和突出煤层进行生产和管理。

天池公司根据煤业公司下达的2012年瓦斯防治目标制定了《2012-2014年抽采规划》、《2012年抽采计划》、防突、抽采工程计划及瓦斯防治资金计划。天池公司2012生产产量目标为120万t，符合矿井通风能力核定报告和矿井抽采能力。采煤工作面（瓦斯涌出量为70≤90<100m3/min）瓦斯抽放率为80%，矿井（瓦斯涌出量为80≤120<160m3/min）瓦斯抽放率为70%，符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》。矿井确定瓦斯抽采专用巷、瓦斯抽采钻孔工程量，实现了抽采掘平衡。确保矿井实现了月度瓦斯超限未超过2次的目标。

天池公司建立了董事长、总经理、总工程师和矿井安全生产负责人岗位责任制，明确了工作职责。

瓦斯防治方案、设计、措施等都符合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等国家有关规定、标准及企业有关规定，并由公司技术负责人分级审批。

公司对矿井瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯防治工程等指标完成情况进行考察考核，并根据考核结果严格奖惩和问责。

公司针对瓦斯超限事故实行分级追查处理，查明原因，落实防范措施，严格处理相关责任人。

六、防治方案

天池公司作为突出矿井，根据煤科研究总院提供的区域划分报告，制定了区域瓦斯防治方案。

方案设计中根据区域煤层水文地质、瓦斯赋存和瓦斯参数等基础资料采用了底（高）抽巷和顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的方法进行瓦斯防治，抽采工艺选用合理，钻孔布置恰当，能够充分发挥抽采设备能力，提高瓦斯抽采率和煤层瓦斯预抽量。公司建立了瓦斯防治效果评价制度，重点对矿井瓦斯防治规划、方案执行效果、区域性防突和瓦斯抽采效果等进行评价。

七、资金保障

天池公司按规定足额提取煤炭生产安全费用6000万元，保障了瓦斯资金防治的投入。但作为煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治资金与安全费用比例仍低于50%，有待进一步提高。

八、瓦斯防治能力

瓦斯防治能力基本标准及天池公司得分情况基础表（附件）。

第五篇：瓦斯防治能力评估汇报材料

瓦斯防治能力评估

汇报材料

山西煤炭运销集团保安煤业有限公司

二0一二年十一月二十五日

瓦斯防治能力评估

汇报材料

二0一二年十一月二十五日

山西煤炭运销集团保安煤业有限公司

瓦斯防治能力评估汇报材料

山西煤炭运销集体保安煤业公司 瓦斯防治能力评估汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

大家好！热烈欢迎莅临保安煤业公司检查指导工作！

保安煤业公司在各级领导的关心、帮助、支持下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于瓦斯治理的规定和要求，认真开展瓦斯防治工作，先将我矿瓦斯防治工作向各位领导、专家作简要汇报。

一、矿井概况

山西煤炭运销保安煤业有限责任公司位于阳泉市郊区旧街乡境内，是山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司控股的股份制企业，矿井设计生产能力1.5Mt/a，井田面积14.3371平方公里，是一座大型现代化矿井，地质储量1.9364亿吨，可采储量1.05亿吨，服务年限50.4年。

矿井始建于2005年7月，2007年在8号、9号煤层开拓巷道时发生瓦斯动力现象，经鉴定8号、9号煤层为突出煤层，突出类型为压出型，矿井属于煤与瓦斯突出矿井，首采15号煤层经鉴定井田内+247.3m以上区域15号煤层为非突出煤层，以突出煤层管理进行开采，根据规程、规范和规定要求，煤与瓦斯突出矿井应优先开采无突出危险或突出强度低的煤层作为保护层，并结合阳煤集团《超远距离下保护煤层开采对强化上部突出煤层瓦斯抽采的试验研究》技

瓦斯防治能力评估汇报材料

术成果，15号煤层突出概率较低，将初采煤层确定在15号煤层中有利于对其上部有煤与瓦斯突出的8号、9号煤层实现区域消突。

二、开采安全技术条件

1、地质构造：井田总的构造特征是地层总体向南（偏西）倾斜，地层倾角较平缓，为5~12°，在此基础上发育11条褶曲，褶曲一般较平缓，地层倾角较小。大断层不发育，开拓揭露，小型构造较发育，主要为断层和陷落柱，开拓揭露断层落差一般小于5m，小断层往往成组发育，对煤层开采有一定影响，但影响较小。共计35断层，落差断层等于大于5m的断层有9条，其中包括三维地震勘查出的3条，地表出露的西边界落差50m的大断层。陷落柱共计有12个，其中开拓揭露陷落柱10个，陷落柱一般规模较小，50×50m以下居多，一般呈椭圆形，较大规模的有4个，规模最大的为120×118m。

2、煤层：主要开采煤层为8号、9号、15号，煤层平均煤厚分别为2.3米、1.6 米、4.0米，8号和9号煤层间距11米，9号和15号层间距65米，首采煤层为15号煤。

3、瓦斯：矿井为煤与瓦斯突出矿井，2011瓦斯等级鉴定结果，经山西省煤炭厅批复矿井瓦斯绝对涌出量为160.01m³/min，相对涌出量为79.16m³/t,风排瓦斯量45.27m³/min，抽放瓦斯量115.74m³/min。

4、煤尘爆炸危险性及煤自燃倾向性：15号煤层为Ⅲ级不易自燃煤层，煤尘没有爆炸性。

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5、水文地质条件： 15号煤层为简单偏中等，存在带压开采正常涌水量11m³/h，最大涌水量13.5m³/h，8号、9号煤层为简单类型。

三、瓦斯等级管理

矿井建设期间，揭露8、9号煤层时曾发生三次煤与瓦斯突出现象，经煤炭科学研究总院抚顺分院于2007年底鉴定，保安煤矿为突出矿井，突出类型为压出型。该鉴定报告于2008年4月取得山西省煤炭厅《关于阳泉市保安煤矿煤与瓦斯突出鉴定的批复》。至2008年后每年都进行瓦斯鉴定工作，鉴定煤矿瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井。

煤炭科学研究总院沈阳研究院2009年9月对保安煤矿15号煤层突出危险性指标测定结果为：15号煤层煤的破坏类型为Ⅱ类、瓦斯放散初速度ΔP为17.71、煤的坚固性系数f为0.67、瓦斯压力P为1.31MPa、瓦斯含量为11.81m³/t。依据《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》和《防治煤与瓦斯突出规定》的规定鉴定保安煤矿井田内+247.3m以上区域15号煤层为非突出煤层；矿井开采15号煤层以突出煤层管理。

山西省煤炭厅晋煤瓦发【2010】743号《关于山西煤炭运销集团保安煤业有限公司矿井瓦斯涌出量预测的批复》，预测开采15号煤层矿井最大相对瓦斯涌出量59.82m³/t，最大绝对瓦斯涌出量为188.81m³/min。

四、矿井瓦斯防治主要领导从业经历

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冯恩湖董事长从事煤矿工作31年，历任生产技术科长、主任、经理助理、副总经理、矿长、董事长；具有高瓦斯矿井管理工作经验10年。

赵卫民总经理从事煤矿工作29年，历任技术员、掘进队队长、调度站站长、生产技术部主任工程师、总工程师、总经理；具有高瓦斯矿井管理工作经验15年。

武全珍总工程师从事煤矿工作21年，历任技术员、防突区长、部长助理、副总工程师、总工程师；具有高瓦斯矿井管理工作经验10年。

郑海青通风副总工程师从事煤矿工作23年，历任技术员、技术科长、安监科副科长、总工办副主任、技术部部长、副总工程师；具有高瓦斯矿井管理工作经验18年。

冯爱兴地质测量副总工程师从事煤矿工作31年，历任技术员、队长、科长、技术经理、副总工程师；具有高瓦斯矿井管理工作经验18年。

五、矿井瓦斯防治机构设置及人员配备情况

总经理为矿井瓦斯防治工作重要责任人，总工总工程师为瓦斯防治技术管理第一责任人，具体负责矿井瓦斯防治日常工作，另配备通风副总工程师和通风助理各一名，协助总工管理瓦斯防治工作。矿井专用瓦斯防治机构设有通风部、抽采部、地测部、安全监测监控中心和防突办公室。所有人员经安全培训合格，持证上岗；机构设置和人员配备完全能够满足矿井瓦斯防治工作的正常开展。

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六、矿井瓦斯防治系统建设情况

（一）、通风系统

1、矿井通风方法为机械抽出式，通风方式为中央并列式，主、副立井为进风井，回风立井为回风井。

回风立井井口安装两台FBCDZNO10-32型主扇，风机功率为2×630kW，额定风量为16800m³/min，一台工作一台备用，目前风机运行风叶角度+4º，负压2310Pa，矿井总进风量为15502m³/min，总回风量为15843m³/min，矿井通风能力核定为150万吨/年（2011年3月根据省集团公司文件精神，矿组织相关人员对矿井生产能力进行了核定，通风、抽采能力均来自这次的核定结果）。

2、井下大巷采用三进两回的通风方法；15#煤层主要进回风巷道集中布置在井田的中央，其中布置了两条回风巷道，一条为15#煤层回风巷道，另一条为专用回风巷道，回采和掘进工作面分列在集中巷道的南北两侧，均实现独立通风系统，一个采煤工作面，工作面采用双U型通风系统通风，设置了回风尾巷；采区回风巷南北两侧布置开、掘巷道5条，向西开、掘布置5个工作面，均采用不同型号的局部通风机供风。

（二）、瓦斯抽采系统

保安煤业有限公司地面瓦斯抽放系统2010年5月29日完成系统工程并投入运行，安装5台2BEC72型水环式真空泵，电机功率630kw，单台额定抽放量0-510m³/min。分高、低负压抽放系统抽放井下瓦斯，泵站抽放能力1020m³/min。泵站采用双回路供电，总用

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电负荷为1350kw；高、低负压瓦斯抽放系统各铺设一趟Φ630mm主抽放管。

低负压系统承担采空区和邻近层的瓦斯抽放，抽放负压在18000Pa-25000Pa之间，抽放瓦斯浓度为35%-70%，截至8月底抽放瓦斯3142万m³；高负压系统承担回采工作面本煤层预抽、掘进超前预抽，抽放负压在30000Pa-35000Pa之间，抽放瓦斯浓度为3%-3.5%，截至8月底抽放瓦斯418万m³。

（三）、矿井安全监控系统

矿井装备常州天地公司产KJ95N瓦斯监测监控系统，井上下共有41台瓦斯监控分站，按规程和AQ1029标准在采、掘、开工作面、配电硐室、配电点、井下（永久、采区、临时）避难硐室、总回风巷、风机房、燃气锅炉房、瓦斯抽放泵站、洗煤厂等主要监控场所设置有高、低浓瓦斯传感器（112个）、氧气、一氧化碳（28个）、二氧化碳、风速、温度、负压、烟雾、风筒、风门、设备开停等传感器311个；实现井上下装备齐全、实时监控、数据准确、断电可靠、处置迅速的监测监控系统。

七、瓦斯防治工作开展情况

（一）建立健全管理制度

矿井建立健全了《瓦斯巡回检查制度》、《防治煤与瓦斯突出管理制度》、《瓦斯管理治理一面一策制度》、《瓦斯抽采管理制度》、《瓦斯防治效果评价制度》等30余项管理制度，并完善了《通风系统保障措施》、《地质保障措施》、《防突保障措施》、《抽采达标保障措施》

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等保障措施，涵盖了矿井瓦斯防治工作的各个环节，并按制度和措施严格开展工作，考核细致具体，确保了矿井瓦斯防治工作高效有序开展。

（二）按要求进行瓦斯等级鉴定

根据《煤矿安全规程》规定，矿井于2009年、2010年、2011年进行了瓦斯等级鉴定工作，并经省煤炭厅批复。

（三）制定了瓦斯治理三年达标规划

根据矿井2012年~2014年生产计划安排，并制定了相应的瓦斯治理达标规划，规划目标瓦斯抽采量每年不低于3600万m³，为保证规划目标的实现，矿井制定了瓦斯治理目标和考核细则，保证生产计划的落实。

（四）立足先抽后掘（采）、应抽尽抽、治理效果达标的瓦斯抽采模式

矿井瓦斯抽采坚持“应抽尽抽、抽采达标”的工作理念，加大矿井抽采力度，现在回采工作面瓦斯抽采率不低于80%，矿井瓦斯抽采率不低于70%。

1、区域防突瓦斯预抽

由于保安煤矿属于煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯综合防治立足于“抽放为主，风排为辅”的原则。坚持区域防突先行，局部防突措施补充的原则，采掘工作面开采时提前编制包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证在内的区域综合防突措施。执行预抽煤层瓦斯的区域性防治突出措施，做到区域

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防突措施先行，局部防突措施补充，不掘突出头，不采突出面。

防治区域瓦斯，我矿采用预抽煤层瓦斯的防治方案，对煤巷掘进前方煤体进行打钻预抽瓦斯，在采煤工作面两顺槽巷道掘进成巷后，向工作面打本煤层钻孔，提前预抽回采煤体中的瓦斯，利用地面抽放泵站高负压抽放系统进行抽放。

煤巷掘进工作面每茬超前预抽孔单孔瓦斯抽采量在242m³，抽放总量在2900m³以上，其中不包括在打钻期间发生喷孔排放的瓦斯量。现采15103综采工作面，本煤层预抽钻孔截止目前预抽瓦斯总量1039万m³。

2、临近层、采空区瓦斯抽采

为确保综采工作面上隅角、回风巷瓦斯不超限，在各工作面尾巷向工作面回采区域打穿层钻孔，抽放上隅角瓦斯；预防采煤工作面邻近层瓦斯，在工作面上部42m靠近回风巷60m位置布置一条顶板走向高抽巷，抽采工作面采空后临近层涌入采空区的瓦斯；为了起到开采解放层的作用，在顶板走向高抽巷内每间隔40m开一个钻场，每个钻场布置4个钻孔向8、9号煤层打直径200mm的穿层钻孔，增加工作面采空裂隙，抽采工作面采空区瓦斯的同时预抽8、9号煤层瓦斯，起到开采15号煤层时同时抽放8、9号煤层瓦斯，降低8、9号煤层的瓦斯含量，将瓦斯压力降至0.74MPa以下。

八、下一步工作打算

1、继续完善瓦斯防治工作管理制度，进一步健全瓦斯防治工作体系。

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2、加大瓦斯防治专业人员业务技能培训。

3、加大瓦斯防治专项资金投入，保障资金合理运用。

4、采用底抽巷形式预抽掘进顺槽瓦斯。

5、尝试千米钻机打远距离钻孔，预抽区域煤体瓦斯。

6、不断优化通风系统，降低通风阻力，强化钻孔成孔率，提高封口质量，优化抽采工艺。

以上是我矿瓦斯防治工作总体情况的汇报，敬请各位领导、专家批评、指正，我矿一定虚心接受，并以此次评估为契机，进一步强化瓦斯防治工作管理，促进我矿瓦斯防治水平更上一个台阶。

最后祝各位领导、专家工作顺利、身体健康。谢谢大家。

山西煤炭运销集团保安煤业有限公司

2012年11月25日