关于两新党组织和党员如何发挥作用的途径

第一篇：关于两新党组织和党员如何发挥作用的途径

关于“两新”党组织和党员 发挥作用途径的调查报告

按照省委组织部的工作部署，我市采取走访、座谈、问卷调查等形式深入到“两新”组织及相关部门，就“两新”组织党组织和党员发挥作用的途径问题进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

截止目前，***共有“两新”组织21340家，从业人员57278人，其中党员1567人，共建立党组织129个，党组织组建率占应建数的100%。

近年来，我市针对“两新”组织迅猛发展的实际，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以建立组织、发挥作用为着力点，以“五个好”创建活动为总抓手，以党员“三个代表”责任区活动为载体，积极探索，大胆创新，促进了“两新”组织党组织和党员作用的进一步发挥。我们的主要做法是：

1、完善机制，为党组织和党员发挥作用夯实基础。通过进一步加大工作力度，建立健全工作机制，使“两新”组织党组织和党员发挥作用有章可循，更加规范。市委站在实践“三个代表”重要思想、加强党的先进

作用搭建平台。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。为此，我们注重围绕“两新”组织的生产经营，努力找准开展工作的切入点和着力点，支持和促进“两新”组织的发展。一是发挥党组织的政治优势，保证“两新”组织的发展方向。针对“两新”组织在生产经营上具有自主决策、自主管理、自主经营、自负营亏的特点，党组织坚持原则性和灵活性相统一，通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策，监督、引导“两新”组织不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作，确保“两新”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中的政治立场，同时注意做好业主的思想教育工作，使他们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大精神动力，引导从而使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理，更好地调动他们支持党建工作的热情，提高了党组织在“两新”组织中的凝聚力、向心力。目前，全市“两新”组织入党积极分子队伍壮大为304人，有73人被列为近期成熟的入党积极分子，有37名业主提出了加入党组织的要求。二是发挥组织优势，为企业的发展献计出力。对于事关“两新”组织发展

展了以争做思想教育“政工员”、维护社会秩序“治安员”、文明经营“监督员”、市场经济“信息员”、共同致富“领航员”的“五大员”活动，活动开展以来，共为“两新”组织提合理化建议和市场信息203条，化解员工矛盾和维护员工合法利益26次。四是发挥人才优势，为“两新”组织发展提供智力支持。“两新”组织党组织在支持业主依法选择经营者和经营管理者的同时，坚持思想教育与技能培训相结合，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识等方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，使党员成为既是思想政治上的先进分子，又是生产经营中的骨干分子。嫩江县先后选派14名年纪轻、文化程度高、责任心强、政治素质好、懂经营管理的同志到“两新”组织从事党务工作；县工商党委还选任了党性强、作风正、熟悉生产经营的党委委员兼任个体经营党总支书记。目前，在已成立的个私企业党支部，相应的党务干部都由懂业务的党员担任，并且部分企业由党员业主兼任了党组织书记和工会主席。北安市在“两新”组织中开展了以“把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成中层管理人员；党员带头完成生产经营任务，党组织带头维护企业和员工的合法权益”为主要内容的“双培双带”活动，70%以上的“两新”组织党员成为了中层管理人员，有力在促进

建工作法，开展了“党员工作区”活动，组织党员围绕生产、科研、销售等企业的中心任务开展党的工作；指导北安市动物制药有限公司实施“一点三为”（即把提高经济效益、促进企业健康发展作为党建工作的出发点，党建工作要为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解。）党建工作法，坚持以人为本，注重企业文化建设，党组织的凝聚力和战斗不断增强，有力地促进了私营企业的健康发展。嫩江县在个体工商户和私营企业党员中开展“带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带动群众共同致富”的“四带”等争先创优活动，产生了良好的经济效益和社会效益。通过开展形式多样的载体活动，党组织和党员的作用得到了进一步发挥，党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，“两新”组织对社会的贡献也越来越大。在黑龙江公园建设过程中，私营企业黑河华富集团捐资60万元，为公园安装了路灯；在抗洪抢险、防治非典、扶贫济困、救助失学儿童等方面“两新”组织也发挥了巨大作用，据不完全统计，近三来，“两新”组织捐款捐物达800多万元。根据我市爱辉区和孙吴县的776份问卷调查结果，认为党组织和党员发挥作用好的占19.7%，较好的占20.6%，一般的占45.1%，差的占14.6%。

二、存在问题

织党建工作的开展。

三、意见建议

1、加强宣传教育工作，为“两新”组织党组织和党员发挥作用营造良好的外部环境。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。要注意做好业主的思想教育工作，引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任，充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者，充分认识党的建设与“两新”组织发展目标的一致性，充分认识在“两新”组织中建立党组织、开展党的活动、发挥党员的先锋模范作用对“两新”组织自身发展的积极作用，消除他们的思想疑虑，自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与“两新”组织工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区等力量，形成工作合力。

2、进一步加强“两新”组织党组织自身建设。一是选好配强“两新”组织党组织领导班子。要以公开选拔、竞争上岗为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则，采取多种方式选拔“两新”组织党组织领导班子，特别是选好党组织书记。在“两新”组织

训基地、社区示范点、外地先进典型为补充多层次、立体化、全方位“三位一体”式培训网络。“实”就是培训效果要实，以提高“两新”组织党员干部整体素质、不断适应新形势、新任务要求为目标，探索建立政治理论、岗位技能、现代科学知识、领导方式和工作方法、学历培训“五位一体”的培训机制。使“两新”党组织广大党员干部变工作中的压力为学习上的动力，在培训中确实有所收获，感到不学习就不能胜任工作,增强学习的自觉性。三是要加强党员队伍建设。要做好党员发展工作，壮大党员队伍，重点抓好在生产经营骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀工人中的发展党员工作。加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，加强对党员进行市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训，改善党员的知识结构，使广大党员成为生产经营和科技攻关中的骨干分子。四要建立健全考核体系。要“两新”组织的工作职责和任务，从履行职能、班子建设、制度建设、党员队伍建设、组织活动、党组织和党员发挥作用等方面，分解和细化各项工作目标与任务，制定工作进度推进表，明确完成时限、达到目标等具体内容，根据工作进展情况，建立月有记实、季有汇报、半年有总结、年终有验收的全方面考核机制。要“两新”党组织书记述职制度，年

1参加党组织的活动。要广泛利用多媒体、远程教育等现代技术开展党组织活动，使活动富于时代气息，从而使党员乐于接受。要结合城市转型给“两新”组织从业人员带来的新问题、新矛盾，树立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的新理念，减少行政命令，发挥“非权力因素，”通过开展“抚贫济困”、“一帮一”等活动，依法维护群众在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益，探索建立党内关怀机制，使广大群众感受到党的温暖。“实”就是活动要贴近“两新”组织的实际，加强党员职工队伍建设，为“两新”组织提供人才保证和智力支持；创建企业文化，塑造企业精神，提升企业向心力和竞争力；开展技术革新、机制创新、节能增效、建言献策等主题活动，把党员的智慧凝聚于“两新”组织的发展；维护工的合法权益，保护经营者的合法权益，解决员工的实际困难，让员工安心本职工作，从而巩固党组织在“两新”组织中的群众基础，树立党组织在群众中的良好形象；想业主之所想、急业主之所急，把解决“两新”组织重点、难点、热点问题作为党组织活动的重要内容，发挥党员在急、难、险、重任务中的排头兵作用，使党的活动为业主所理解、所支持，并积极参与到党组织的活动中来。

第二篇：探索“两新”组织党员发挥作用的途径

探索“两新”组织党员发挥作用的途径

作者：佚名 文章来源：江门市江海区人民政府 点击数： 更新时间：2011-2-14

探索“两新”组织党员发挥作用的途径

加强“两新”组织党建工作，是新形势下党的建设面临的一个重大课题，而切实有效地发挥党员的先锋模范作用，是这一领域党建工作的一个难点。笔者就如何破解党员发挥作用难的问题，结合近年来的实践，谈些粗浅体会。

一、强化党员意识，自觉履行职责

党员意识决定党员行为和作用发挥。强化党员意识，一要抓教育，促进党员思想认识提高。要重点加强理想信念、革命传统、形势任务、党员权利义务等方面教育，开展“亮身份、树形象、做表率”等主题实践活动，以及采取“重温入党誓词”、“党员佩戴党微”、“党员挂牌上岗”等形式，帮助党员不断增强角色意识、身份意识、形象意识和行为意识，牢记光荣使命，自觉履行职责，树立共产党员良好形象。二要抓典型，促进党员发挥先锋模范作用。要注重挖掘和培养“两新”组织党员中涌现出来的典型人物，加强典型教育，以点带面，引导党员从我做起，从本职工作做起，在生产、工作、学习和生活中起先锋模范作用，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。三要抓承诺，促进创先争优活动扎实开展。围绕“什么是先进、什么是优秀”，“怎样创先进、怎样争优秀”等问题，举办专题学习会、演讲会，组织党员联系本单位实际和各自的岗位职责，开展先进和优秀标准讨论，并在具体标准是什么上达成共识。在此基础上引导党员对照具体标准公开承诺，承诺的内容和履诺的情况向群众公示，接受群众的监督。

二、坚持以人为本，激发内在动力

坚持以人为本是我们党治党治国的基本理念，同时又是党的基层组织激励党员发挥先锋模范作用的思想武器。一要把提高党员素质放在首位。按照提高素质、增强活力、促进企业科学发展的目标要求，坚持“实际、实在、实用”原则，抓好党员队伍教育培训工作。在培训中，注重做到“三个结合”，即集中培训与个人自学相结合，长期培训与短期培训相结合，学习理论知识与学习业务技能相结合，充分利用班前和班后时间，适当安排培训时间，做到培训、生产两不误。开展“培养知识型、技能型、管理型党员”活动，突出抓好科学文化知识、业务技能、管理知识的学习培训，并注重把党员选派到重要岗位压担锻炼。开展“双培双推”活动，即把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成为生产经营管理能手，把经营管理层中的优秀党员推选成为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层。要通过教育培训，使“两新”组织党员队伍结构有明显改善，知识型、技能型、管理型党员所占比例有明显提高，党员的能力和本领有明显提升。二要健全激励、关怀、帮扶机制。在激励方面，进一步提高党员对党内事务的参与度，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。各级党组织表彰优秀党员，“两新”组织中的党员要占有一定的比例。此外，还可以推广一些规模以上企业的做法，即每年经公司全体员工民主推荐，评选先进“党员先锋岗”，对评为先进的，由公司党组织、公司董事会对其进行表彰。通过多层次的表彰激励，增强党员的自豪感、荣誉感、使命感。在关怀、帮扶方面，要从思想、工作。生活上关心党员，做好党员服务工作，帮助生活困难党员解决难题，让党员时刻感受到党组织的温暖，激发其内在动力，更好地发挥先锋模范作用。

三、分类设岗定责，比学赶超创佳绩

一要完善党员责任目标管理制度。要把党章规定的党员必须履行的义务以及创先争优活动中提出的党员要“五带头”、“六个表率”等要求，与“两新”组织党员的实际结合起来，进一步细化优秀共产党员的具体标准，制定可操作、可考核的具体责任目标。优秀共产党员的具体标准可概况为“立足本职岗位，创造优秀业绩，争当先进工作者”。具体要求是做到 “三学四先”，即“党员要带头学理论，学技术，学管理”，“科学管理知识党员要先掌握；先进技术设备党员要先熟悉；岗位工作规范党员要先做到；急、难、险、重任务党员要先行动”。二要分类别设置岗位。要围绕“两新”组织的生产科研、企业管理、销售与物流等业务工作，继续深入开展“党员先锋岗”活动。“党员先锋岗”分为技改研发岗、信息技术岗、质量管理岗、经营管理岗、销售物流服务岗、党群工作岗等六类，为党员发挥作用创造条件，设置载体，搭建平台。三要形成比学赶超创佳绩的生动局面。要坚持“有为才有位”的理念，在党员中开展“三比三看”活动，即比学习，看谁学习业务技能精；比工作，看谁效果好；比贡献，看谁贡献大。要通过“三比三看”活动，激励党员勤奋工作，在本职岗位上兢兢业业地创造一流工作业绩。在调动广大党员积极性、主动性和创造性的同时，引导党员积极参与“两新”组织的技术创新和经营管理，开展“三争当”活动，促进企业科学发展。一是争当技术创新先锋，围绕企业的技术改造、产品结构调整等中心工作、发挥聪明才智，进行建言献策，积极参与企业技改方案的制定和实施，助推企业实现结构调整和产业升级。二是争当生产管理先锋，根据企业各个阶段生产经营的中心工作，组织党员开展各种有针对性的竞赛、专业知识考核，围绕生产经营和经济效益，开展劳动竞赛活动，在活动中发挥党员先锋模范作用，展现党员风采。三是争当和谐发展先锋，要协助企业加强文化软实力建设，以集体主义、团队精神、敬业诚信、创新发展为主要内容，构建企业员工共同的价值体系。党员要带头营造团结和谐、气氛融洽、积极向上、心情舒畅的企业人文环境。

第三篇：两新党组织培训

坪山办事处加强“两新”党组织领导班子

业务培训

坪山办事处近期组织开展了辖区“两新”党组织领导班子业务培训班，对新选举出来的70余名“两新”党支部委员进行了一次系统的业务培训。

培训班上，坪山党工委组织部负责人为学员们进行授课，具体讲解了在日常工作的开展过程中所涉及到的“两新”党建业务，如流动党员的管理、党费的缴纳及党组织关系的转接等，有针对性地对与“两新”党员密切相关的工作进行了全面详实的指导。

培训班还邀请了“深圳市党建十大创新案例”候选单位之一的坪山家德工业园片区联合党支部书记张志亚前来授课，结合自己的实际工作经验，讲述了家德工业园联合片区党支部如何通过“两新”党组织这一平台，为园区的经营者和员工起到沟通服务作用，因其高度的实用性而引起了大家的广泛共鸣。

下午，培训班安排学员前往龙岗区赐昱鞋厂进行参观座谈，实地学习了后者在“两新”党组织文化创建及党建工作上的经验和亮点，以便集思广益，更好地开展未来的各项工作。

组织部负责人表示，区域化党建工作一直以来都是党工委、办事处的重点工作之一，开展此次培训活动，正式为了加强“两新”党组织领导班子的政治素养和业务水平，强化“两新”党组织的队伍力量，同时也便于加大各级党组织的沟通和交流，为将来“两新”党组织能更好地发挥其在基层党建和区域化党建工作上的突出作用。并对参会的班子成员提出了几点要求：发挥党员的先锋模范作用，在各自的岗位上争先创优，为所在单位创造出最大的效能；发挥团结凝聚作用，以实际行动感染并带动更多的群众向党组织靠拢；发挥桥梁纽带作用，在管理层与普通员工之间搭建起一座信息互通、相互理解的平台。各当选委员要各司其职，时刻牢记自己的党员身份和光荣使命，认真履行职责和承诺，配合党工委、办事处，为建设和谐坪山做出贡献，将“两新”党组织的工作推上一个新的台阶。

第四篇：两新党组织基本制度

（10个；前6个为基本制度）党委（党总支、党支部）职责

一、宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，支持“两新”组织法人正确行使经营决策权。

二、加强党组织的自身建设，做好党员发展、教育、管理和监督工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

四、做好职工的思想政治工作，加强“两新”组织的精神文明建设，努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

五、积极服务“两新”组织，引导和监督“两新”组织遵守国家法律法规，守法诚信经营，坚持以人为本，促进“两新”组织发展。

六、关心“两新”组织发展，定期向“两新”组织提供调研情况，积极引导和发动广大党员职工提合理化建议，为“两新”组织发展出谋献计。

七、正确处理各种矛盾，维护国家、“两新”组织和职工的合法权益，维护“两新”组织和社会的安定稳定。

八、完成上级党组织交办的各项任务。

党委（党总支、党支部）书记工作职责

一、结合本“两新”组织的实际，认真贯彻执行党的路线、方针和政策。

二、认真传达上级党组织的决议、指示，并提出意见交党员讨论。如实向上级报告贯彻执行情况。

三、确定集体会议议题，并提前通知参会同志。充分发扬民主，并集中集体智慧，按照少数服从多数的原则作出会议决议。

四、深入广大党员和职工，了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，关心他们的成长和进步，帮助他们解决有关实际困难，充分调动他们的工作积极性和创造性。

五、检查党组织工作计划和决议的执行情况，按时向党的委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

六、善于听取和正确集中各方面的意见，积极支持各位委员和同级行政负责人的工作。加强对群众组织的工作指导，并支持他们依照各自章程独立、积极主动地开展工作。

党委（党总支、党支部）组织生活制度

一、每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。

二、每月（或每两月）召开一次党委（总支部、支部委员会）会议，讨论和研究本级党组织的重大事项，向企业决策层提出生产、发展方面的重大事项的建议和意见等。

三、每季度（或每半年）召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题。

四、党员数在6人以上的根据情况可建立党小组，每月（或每两月）召开一次党小组会议。

五、每半年安排党员接受一次党课教育。

六、每年召开一次民主生活会。支部书记和委员除了参加党小组党员民主生活会之外，还要参加支部委员会的民主生活会。

七、适时组织党员开展灵活多样、严肃活泼、注重实效的各类组织活动。

八、各类组织生活要做到有记录、有总结，档案资料齐全，并加强信息上报工作。

发展党员制度

一、发展党员要贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，切实做到成熟一个，发展一个。

二、要把发展党员工作纳入重要议事日程，每年至少召开一次党委（总支部、支部委员会）会议，研究讨论党员发展工作，制定党员发展计划，做到年初有计划，年终有总结。

三、申请入党的对象，首先向党组织写出书面申请，填写入党志愿书，由本人选择或组织指定2名正式党员作入党介绍人。

四、建立专门的入党积极分子培养档案，重点以35周岁左右的骨干为培养对象。

五、实行发展党员公示制。在召开支部大会讨论吸收预备党员之前，要将发展对象的基本情况在一定范围内公布，接受群众监督。

六、党组织每半年听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正，不得拖延。

党员教育培训制度

一、年初要制定党员培训教育计划，每季度召开一次党员学习大会，学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。

二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

三、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

四、每年至少举办两次（或一次）实用技术培训班，使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。

五、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。

六、认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习情况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。

七、适当采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。

八、积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

党员联系职工制度

一、通过“一对一”、“一对几”等形式联系职工，帮助职工解决各种思想认识问题和工作、生活中遇到的实际问题，切实为职工办好事办实事。

二、通过密切联系职工，宣传党的路线、方针、政策，及时向党组织反映职工的意见、建议和要求。

三、对职工反映的突出问题，既要按规定向党组织汇报，又要做耐心细致的说服工作，自觉维护社会稳定，保持安定团结的良好局面。

四、热情接待职工来信来访，认真听取职工意见，及时处理职工反映的问题，维护群众的正当利益。

五、结合党员（代表）议事会，定期向党支部汇报联系职工的情况。党支部要定期检查，并总结交流党员联系职工的经验。

六、党委（总支部、支部委员会）要把党员联系职工情况作为党员目标管理、民主评议党员和评选优秀党员的内容之一。

党委（总支部、支部委员会）会议制度

一、党委（总支部、支部委员会）会议一般每月（或每两月）召开一次，由书记召集和主持。如遇特殊情况，可以提前或延期召开。

二、党委（总支部、支部委员会）会议应有半数以上委员出席才能举行。在讨论干部任免或推荐人选时，应有三分之二以上委员出席才能举行。委员因故不能出席会议，应向会议主持人请假。

三、党委（总支部、支部委员会）讨论问题涉及到委员或其亲属需要回避的，该委员应主动回避或由党委（总支部、支部委员会）在会前通知当事人回避。

四、讨论和决定重大问题，应事先进行酝酿和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党委（总支部、支部委员会）讨论。议题确定，并做好充分准备后，由书记确定党委（总支部、支部委员会）会议召开时间。

五、召开党委（总支部、支部委员会）会议，应将会议时间、地点、议题及各有关书面材料及时通知到各位委员。讨论问题时提倡充分发表意见，中心突出，观点明确，简明扼要。

六、党委（总支部、支部委员会）会议讨论和研究的主要问题：贯彻执行上级指示、决定；向上级请示、报告重大事项；党组织工作计划的制定和实施；党员的教育、发展、民主评议、奖惩等事项；讨论并向“两新”组织决策层提出“两新”组织发展规划和生产经营重大事项的建议和意见；以及其他需要提交党委（总支部、支部委员会）会议讨论决定的重要问题。

八、党委（总支部、支部委员会）会议讨论决定问题可以根据其重要性，采取适当方式进行表决。要遵循少数服从多数的原则，经超过半数委员通过方为有效。

九、要落实专人做好会议记录，收集保存相关资料。

支部党员大会会议制度

一、支部党员大会一般每季度（或每半年）召开一次，遇重大事宜可随时召开。支部委员会应将会议内容、要求、议程、时间等提前通知全体党员，不能到会的党员需事先请假，不得无故缺席。党员大会必须有半数以上党员到会才能召开。

二、提交支部党员大会讨论的问题：支部工作计划；支部委员会的工作报告；吸收党员和预备党员转正；表彰先进党员，处分犯有错误的党员；选举支部委员；选举出席上级党代会的代表；罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会的代表；分配上级党组织布臵的任务；支部委员会提交的其他问题。

三、凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应作出决议或决定。支部党员大会由专人对会议的内容做好记录，并归档保存。

四、召开党员大会进行选举（表决），必须有党支部五分之四以上有选举（表决）权的正式党员到会，并由到会半数以上有选举（表决）权的正式党员赞成，选举结果或决议方有效。因外出确实不能到会的，经参会党员举手表决同意，可不计入应到会人数。

五、支部党员大会作出的决议，每个党员都必须认真贯彻执行，不允许随意发表同决议不相符的意见。

党费收缴制度

一、缴纳党费是每个党员应尽的职责，党员应根据本人收入情况按有关规定按时缴纳党费。

二、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经支部大会讨论，报有审批权限的党组织批准，可少交或免交党费。

三、党员除按照规定交纳党费外，本人可自愿多交党费。

四、预备党员从支部大会通过其为预备党员之月起缴纳党费。外出党员未转移党员组织关系的，外出期间应向原所在地党组织缴纳党费。

五、如遇特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为缴纳或补交党费。

七、党费收缴由各支部专人负责，统一收取，专帐登记，定期向上级党组织上交党费，并定期向党员公布。

八、任何人不得借支、挪用或侵占党费，党费管理人员变动时，要按照党费管理的规定和财务制度办理好交接手续。

党员创先争优制度

一、党支部要把创先争优工作作为全面加强和改进党的建设的重要环节来抓，做到年初有规划，实施有内容，有考核，持之以恒，常抓不懈。

二、创先争优活动必须以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两新”组织生产经营这一中心任务开展，立足本职岗位，按照党员标准和义务开展争创活动。创先争优评选不搞比例，不搞凑合，要坚持标准，保证争创活动扎扎实实，富有成效的开展。

三、党委（总支部、支部委员会）委员要指导支部和广大党员认真开展“争创”活动，切忌走过场和搞形式，真正把创先争优发挥党组织的保证监督作用和党员先锋模范作用紧密结合起来，与经济工作紧密结合起来。

四、创先争优活动每评选一次，按上级要求，结合本单位实际认真评选，对成绩突出的党员予以表彰奖励，并推荐上报上级党组织表彰。

第五篇：两新党组织创优实施方案

按照市委、区委的统一部署，根据xxxx市xx区委办公室《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(xx委办发〔2011〕15号)精神，结合“两新”党组织实际，制定本实施方案。

一、把握总体要求

全区“两新”党组织开展创先争优活动，要以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“与党一心、守法经营、科学发展”为主题，以创建“两新”组织党建工作“三级示范点”、“两新”组织党员“三级先锋岗”为载体，把创先争优活动与建立健全党的组织和党建工作机制“双建”行动有机结合起来，一手抓党组织组建和示范点创建，一手抓党组织和党员作用发挥，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，引导和监督“两新”组织守法经营，健康发展。

二、明确主要内容

全区“两新”党组织开展创先争优活动，要紧紧围绕“两新”组织党建工作“1394”工作思路，积极构建我区“两新”组织党建工作体系，以创建“两新”组织党建工作“三级示范点”和“三级先锋岗”为载体，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力提高全区“两新”组织党建工作整体水平，促进“两新”组织科学发展。

(一)“两新”组织党建工作“三级示范点”

按照市委组织部和市委两新工委的部署，在“两新”组织党组织中广泛开展“三级示范点”创先争优活动活动，分别由市、区、街镇(部门)党组织评选和命名。基本要求是：

1.领导班子好。党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范，政治核心作用得到充分体现;党组织负责人有较高的政治素养、思想觉悟、群众威信和业务能力，并进入企业决策层发挥作用。

2.党员队伍好。党员主动亮明身份，自觉履行党员义务，行使党员权利，积极参与党组织开展的活动，自觉接受党组织的教育、管理、监督;党员素质高、能力强，多数处于生产经营、技术和管理骨干岗位;党员数量相对稳定，有适量的入党积极分子队伍;无违法违纪现象。

3.工作机制好。党组织各项管理和工作制度健全，加强党员教育管理，富有实效。在推进城乡统筹发展中发挥作用，主动与农村、社区或其他基层党组织结对共建。民主决策程序和议事规则规范，不断深化和扩大党内民主，实行党务公开。建立党员联系服务群众工作机制，围绕生产经营开展特色鲜明的主题实践活动。有党建阵地，工作和活动经费有保障，开展经常性的宣传活动。切实担负起领导工会、共青团等群团组织的政治责任。

4.发展业绩好。通过党组织的大力推动，“两新”组织主要经济或业务增长指标在本地区或本行业名列前茅;员工收入随整体效益提高协调增长，养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好;无重大责任事故和违法违纪案件。

5.群众反映好。党组织认真落实“走访员工、排查困难、化解矛盾”等三项制度，积极协调各方利益，及时化解各种矛盾和纠纷，“两新”组织内外关系和谐;积极维护员工、业主和国家等各方的合法权益，为“两新”组织发展和员工群众排忧解难;积极响应党委、政府号召，引导“两新”组织积极承担社会责任，认真组织参与捐赠等社会公益活动。

(二)“两新”组织党员“三级先锋岗”

“两新”组织党员“三级先锋岗”是我区在“两新”组织党员中推行的创先争优活动载体，分别由区、街镇(部门)、“两新”组织党组织授予“红心党员先锋岗”称号。基本要求如下：

1.政治素质高于一般员工。能积极贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守国家的各项法律法规和本部门的各项规章制度、工作纪律;能主动亮明党员身份，自觉维护党员形象，不散布有损党利益的不当言论，有较强的宗旨意识、责任意识和大局意识。2.道德品质好于一般员工。坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德;爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。3.业务技能强于一般员工。具有较高的理论水平、实践能力和创新能力，勤于学习、刻苦钻研、勇于创新，在一些重要领域、关键岗位担负重任，成为行家里手、带头人、领头雁。4.工作业绩优于一般员工。具有较高的工作效率，完成任务更出色，工作成效更显著，创造的实绩更多、贡献更大、影响更好，成为员工榜样和行业标兵。5.带动作用胜于一般员工。思想和行为具有先进性、典型性和导向性，成为优秀的党和国家方针政策的宣传员、联系服务群众的勤务员、敢于担当急难险重任务的战斗员。

四、方法步骤全区各“两新”组织党组织要根据自身实际情况和党员的岗位特点开展创先争优活动，紧紧围绕活动主题和载体，按照全区的统一安排，分三个步骤九个环节进行。

(一)全面发动(2011年4月—6月)

主要抓好三个环节：一是动员部署。各党工委、党委、党组要及时组织启动下属“两新”组织党组织创先争优活动，组织“两新”组织党员认真学习xx在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和市委、区委对创先争优活动的相关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制。二是亮明身份。各“两新”组织党组织要加强对本单位内流动党员的查找，将其纳入创先争优活动，积极组织和动员党员佩戴党徽、设岗定责、公开联络方式等形式，亮明党员身份，接受群众监督。三是公开承诺。各“两新”组织党组织要按照全区的活动部署，结合本单位实际，制定活动方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施;党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向和争优事项，采取会议、橱窗、网络、岗位公示等适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

(二)积极争创(2011年6月—2012年8月)

主要抓好三个环节：一是对照提高。全区各“两新”组织党组织和广大党员要对照承诺，积极查漏补缺，努力争当先进。各“两新”党组织要按照党建工作“结构化设计”的方法，对党组织的工作进行整体谋划，建立健全适合本单位的党建工作体制机制;各党工委、党委、党组要着力培育一批特色鲜明、亮点突出的示范点，并积极参与创建“两新”组织党建工作示范园、示范带、示范片，为我区争创“两新”组织党建工作示范区创造条件。规模以上非公有制企业党组织和有条件的“两新”党组织要积极推行以“接访走访、党企共议、企地联办”为主要内容的“三项制度”;结合建设学习型党组织，启动和实施党员职工成才计划，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，把党员职工逐步培养成为生产经营和技术骨干。各“两新”党组织可结合实际对“红心党员先锋岗”进行拓展和细化，按照“服务党员好、服务员工好、服务‘两新’组织发展好”的要求，广泛开展争当“两新”组织优秀党务工作者活动;按照“遵纪守法、诚信经营、奉献社会”的要求，广泛开展争当“两新”组织优秀业主活动等。2011年6-7月，全区集中开展一次“示范党组织”提升活动，引导“三级示范点”在巩固党建工作基础的前提下，积极实现提档升级;同时，集中开展“红心党员先锋岗”争创活动，引导广大党员提高觉悟、立足本职、勤奋工作、积极争创。2011年8-9月，全区开展一次以“榜样在我身边”为主题的“榜样寻访”活动，树榜样、学榜样，并充分发挥“示范党组织”和“红心党员先锋岗”的辐射带动任用，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。2011年3-4月，全区集中开展以“四个一”为主要内容的“承诺兑现”系列活动，即一次党员岗位比武、一次党员心得体会征文活动、一次争创活动交流会、一次争创活动成果展示。2012年上半年，围绕迎接党的十八大，全区集中开展“组织发展一批共产党员、书记上好一节优质党课、干部解决一批实际问题、党员贡献一批工作成果”等系列活动。各党工委、党委、党组要建立《创先争优活动记实登记制度》，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。二是相互鼓励。“两新”组织党组织和党员在争创活动中，要充分发扬批评与自我批评的优良传统，以交心谈心、民主生活会等形式，在日常工作和生活交往中相互提醒、相互鼓励、相互关心、相互帮助，携手共进，推动党内民主氛围的形成。三是领导点评。各党工委、党委、党组负责人要落实指导联系点，通过参加下级党组织专题组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，每半年对“两新”组织党组织和党员开展创先争优活动情况进行1次以上集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，重点督促检查党组织和党员兑现承诺事项的进展情况和实际效果。

(三)评议表彰

主要抓好三个环节：一是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，可与党员民主评议结合进行，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。二是组织考核。按照区委组织部、区委两新工委《关于开展“两新”组织党建工作“三级示范点”创建活动的通知》，每年选择一批“两新”党组织申报创建“市级示范点”，每年组织一次区级和街镇(部门)级“两新”组织党建工作示范点评选命名，每2年组织一次对“三级示范点”的回访考核。每年开展党员民主评议时，“两新”组织党组织对党员落实“五个高于”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。三是评选表彰。在认真考核基础上，各党工委、党委、党组要适时组织下属“两新”党组织开展创先争优活动评选表彰。区委组织部和区委两新工委将每年命名表彰一批区级“两新”组织党建工作示范点，每2年表彰一批区级“红心党员先锋岗”。

三、加强组织领导

(一)落实领导责任。各党工委、党委、党组要切实做好本地、本行业创先争优活动的领导和指导，统筹安排创先争优活动，将在“两新”组织党组织与各领域党组织的创先争优活动统筹推进，并以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织积极开展创建先进集体、争当先进个人活动，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。新晨范文网

(二)强化保障措施。各党工委、党委、党组要采取有效措施，尽力为“两新”组织党组织开展创先争优活动提供条件，重点解决创先争优活动的工作经费等问题。要引导广大“两新”组织业主进一步理解、关心和支持“两新”组织党建工作，在人、财、物等方面给予创先争优活动帮助与支持，确保创先争优活动扎实有效深入推进。

(三)加强指导检查。各党工委、党委、党组要加强对本地、本行业“两新”组织党组织开展创先争优活动的领导、指导、检查和督促工作。要采取经常性督查、随机性抽查和召开座谈会、经验交流会等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动活动开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

(四)注重宣传引导。各党工委、党委、党组要通过召开会议，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取“唱读讲传”等党员群众喜闻乐见的方式，广泛宣传开展创先争优活动的目的意义、主题载体和主要内容，及时宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，要特别注意选树党员身边的典型，大力宣扬过得硬、立得住、树得久的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，形成正确舆论导向。要广泛吸引群众参与，动员激励“两新”组织党组织和广大党员踊跃参与、发挥作用、展示形象，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。