两新党建工作汇报

第一篇：两新党建工作汇报

两新党建工作汇报

各位领导：大家好！

下面我来简单地汇报一下，我们公司近年来的党建工作情况。

我们公司党支部成立于1998年，现有正式党员x人，预备党员x人。近年来，我们党支部紧紧围绕“服务企业、服务员工，服务社会”这一主线，开展各项工作，促进企业全面发展，并取得了一定的成果。曾先后被浙江省、xx和xx市授予“守合同重信用单位”、“诚信企业”、“文明单位”、“和谐企业”、“职工满意企业”、“文化明珠企业”、“先进基层工会”等20多个殊荣。

回顾近年来的工作，我们主要抓好三件事：

一是帮助企业理清发展思路，转变经营模式，抵御风险能力。随着印刷包装企业的迅猛增长，市场竞争力越来越大，利润空间越来越小。要想使企业站稳脚跟，立于不败之地，走技术改造、转型升级、更新思维才是正道。否则，仍然守着旧观念、靠着几台旧机械、凭着旧经验，企业前进的路子就会越走越窄，越走越难，最终会钻进死胡同。为此，2010初，支部书记吴x带领公司负责人，多次前往本省x、x等周边地区和深圳、东莞等东南沿海发达地区调查市场，了解行情，掌握第一手资料。同时还请来几位头脑精明，目光敏锐，既有一定理论知识又有实践经验的业内人士把脉问诊，反复论证，最终决定投资近x多万，购买了1台德国产罗兰706型6色加UV胶印机，和一系列全新配套10多台。这些设备都具有自动化程度高，稳定性能强，达到国际国内领先水平。去年又投资x多万，引进CTp技术，这是当今世界上最为先进的一项新技术。它是利用计算机直接制版，不仅可以节能、环保、减少人力资源，还可以简化程序，缩短时间，提高质量，降低成本，是印刷行业界的尖端科学。自新设备投入运行以来，生产效率明显上升，生产成本明显下降，产品质量明显提高，员工劳动强度明显减少，客户信赖度明显加强，充分显示出科学技术的巨大威力。今年，我们又投资x多万，上马一个新的展示盒生产项目。订单主要由知名度和信誉度较高的美国百年企业--国际纸业提供。这个项目，竞争力不大，很有发展前途。

二是建议为所有员工送手机，解决通讯话费，彰显人文关怀。2010年底，我们了解到，公司职工x名职工大部分来自四川、云南等偏远贫困山区，由于他们手头并不宽裕，又舍不得花钱，至今仍有x名员工没有手机，既使有手机的也为了想节约一点话费，平时也很少往家中打电话。我们认为：这些员工离开家中亲人，日复一日，长年在公司上班，有的数年不回，为公司的发展壮大做出了一定的贡献。同时也于无形中疏远或丧失了一定的亲情和友情。为了解决这一现实问题，2010年12月，我们党支部召集工会、共青团、妇联共同研究。最后一致同意，为公司所有员工都配备一部手机和支付一定标准的话费，彻底解决了员工的通讯问题。从2011年1月1日起，从高中层管理人员到生产一线的员工，都免费发放一部崭新的“酷派”3G智能手机，价值在x-x元之间。话费都是公司与电信局结算，不让员工出一分钱。如今的员工可以随时通过手机向家中的亲人问声好，道一声安，说说知心话。前不久，我们又为员工调换了新手机，款式、功能和质量都达到了员工的理想。这一做法加深员工情、留住员工的人、拴住员工的心，减少员工流动，稳定职工队伍，都将起巨大的潜在作用。我们的这一作法，还到各界新闻媒体的报道，在社会产生良好效果。在我们的影响下，目前我们xx有不少企业在采用这个真正惠及员工，又利于企业发展的好方法。

三是经常开展各项有益活动，活跃企业文化，愉悦职工身心。我们一直认为，企业与员工是船和水的关系。企业是舟，员工是水，水可载舟，水可覆舟。其实水里可以没有舟，照样流动，但舟却离不开水，一旦离开了水，就寸步难行。员工是第一生产力。企业要学会爱员工，才能基业长青。当然，爱员工不仅是工资福利的事情，文化生活必不可少。尤其是经常开展文娱活动，提供愉悦场所，对激发员工的工作信心、热情，增加对公司的归宿感，都会起到一定的作用。今年4月，我们组织全体党员和员工，前往福建风景名胜区旅游观光。在两天的游玩中，先后游览了位于福州市中心，被列为中国十大文化名街之一的“三坊七巷”；军事家林则徐、教育家严复、诗人冰心等名人故居。还参观了素以山高林茂，云雾缥缈，岩奇洞怪著称的重点风景名胜区青云山。“

五、一”前夕，又组织了全体职工，开展一次集健身于娱乐为一体的“迎五一节日、览达蓬风景”步行活动，让员工们在锻炼身体的同时，又饱览了附近达蓬山的秀美风光。5月4日-6日，又开展一次“红色旅游”，组织全体党员前往江西井冈山，游览经色景点，重踏先烈足迹，感受前辈艰辛，接受党性教育，感悟没有共产党，就没有新中国这一伟大真理。

此外，近年来建立了一个标准化的篮球场、兴办了职工学校、文化活动中心。活动中心内设有乒乓球室、台球室、棋牌室和拥有3000余册书刊的阅览室。同时，还购置了一批健身器材，安装在花园内，让员工们早中晚、节假日，健身有器材、学习有书读、活动有场所，业余生活其乐融融，工作热情十分高涨。我们还利用这资源平台，经常性的开展一些读书有奖、节日庆典等丰富多彩，情趣盎然的文娱活动，营造出浓厚的文化氛围。文化是企业的灵魂，没有文化的企业，是永远看不到希望的。

民营企业是一个宠大的经济实体，占据国民经济的半壁江山。要想做好民营企业的服务工作，把企业做大做强做优，党建工作必须加强，这是我们每个党务工作者应尽职责。明年，我们将此方面加倍努力，创新工作思路和方式，多层次、广角度、全方位开展党建工作，真真切切地为企业做好服务工作。

我的汇报完了，讲的不好，请谅解。谢谢！

第二篇：县两新党建工作汇报

县两新党建工作汇报

*年以来，*县以政治建设为统领，以“先锋培育”活动为总抓手，深入推进两新组织党建“三整一全”工作，落实“稳企业、强服务”工作主线，深入推进暖心扶企专项行动，切实服务经济高质量发展。特别是*月以来，结合两新领域特点，认真开展“党旗领航

聚力发展”提升行动，以此推动两新党建“全领域提升、全区域建强”。*月，全省小个专党建工作现场会在我县举办，我县“小个专”领域党建做法得到全省推广；“七问七清”帮扶企业做法得到市委领导批示肯定。

一、主要做法

（一）突出“载体创设”，创新推进提升行动。

列入首批“党旗领航

聚力发展”提升行动两新党组织共有*家，包括党委*家、党总支*家、党支部*家，涉及两新组织党员*名。根据省委、市委部署要求，重点抓好“党旗领航

聚力发展”提升行动教育载体设计、工作巡回指导，确保两新领域提升行动稳步开局、高效推进。针对非公企业工学矛盾大等问题，创新建立“车间小课堂”，利用班前、班后、午餐等休息时间灵活开展集中学习，推动党员原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想。目前，已建立非公企业党组织“车间小课堂”*余个，参与党员*人次。针对两新组织学习阵地相对缺乏的问题，创新建立两新组织片区党建联盟制度，以*-*家两新党组织为单位，将全县两新党组织划为*个片区，每个片区设立*个区域党建联盟，覆盖两新组织党组织*个，以联盟党群服务中心、党员活动室、党群服务驿站等为“线下”主阵地，党员微信群为“线上”主阵地，开展联盟主题教育送学*次。针对两新党组织基层教育力量薄弱、把握不够精准情况，依托县委两新工委成员单位、镇（街道）力量，全覆盖建立两新党组织巡回指导组*个，落实指导组工作规则、要求和纪律，明确工作步骤和重点环节，建立工作例会、工作纪实、每日一报等制度，下发明察暗访问题清单、近期重点工作提醒提示等，定期召开巡回指导工作会议，确保指导工作精准到位。

（二）突出“精准帮扶”，狠抓暖心扶企行动。

针对疫情后企业复工复产，建立暖心扶企党建总联盟，整合县级涉企部门、金融机构、社会组织等*家单位资源，建立“党建联盟+服务专班”暖心扶企新模式，推动服务力量下沉，硬核“补血”措施助推企业发展。目前，已交办两批*个破难攻坚项目，解决率*%。推行走访企业“七问七清”机制，建立县级部门重点走访、所属镇（街道）全面走访的县镇两级联动大走访制度，深入企业开展“面对面、点对点、一对一”走访服务，做到“七问七清”，即：问生产，企业经营形势清；问用工，劳动关系状况清；问资金，企业金融需求清；问人才，创新驱动能力清；问预期，转型升级项目清；问困难，企业发展痛点清；问党建，组织建设情况清。同时，对融资需求、企业股改、转型升级和科技人才等企业反映强烈的问题开展研究，落实“一企一策”帮扶举措。结合疫情防控贷款专项政策，推行企业融资“红色信用贷”模式，以民营企业党建情况作为金融系统授信的重要依据，综合工业企业绩效评价、资信状况、生产经营、还款能力等情况，向党建工作标准评定为“三星级”以上企业发放转贷快、方式活、利率低的信用贷款，缓解民营企业特别是小微企业融资难、担保难、融资慢、融资贵的问题，以两新党建引领支持民营经济高质量发展。目前，首批*家星级党组织企业获得了总额*亿元的贷款授信。推行“企业特派员”制度，结合开展“深化‘三服务’、联挂解难题”活动，大力推行县领导组团下基层现场办公，全面选派县级部门干部、镇（街道）领导干部到重点企业、重点项目、平台园区一线担任“特派员”，联系重点企业、项目、平台*个，落实红色代办、党建指导、工作督导、服务协调等工作职责，打通服务实体经济发展“最后一公里”。

（三）突出“固本强基”，持续推进双覆盖行动。

强化“清零行动”专项排摸整治，全面部署开展“超大支部”“空壳支部”排摸整治行动，建立问题清单，实行销号管理，*年共整治“超大支部”*个、“空壳支部”*个、调整覆盖单位数过多地联合党支部*个。推进后进两新党组织整转，坚持

“一企一策、因企施策”，落实*名县委组织部（县委两新工委）领导挂点联系、*名镇级领导包干负责、*个镇级工作专班推进、*个两新工委成员单位结对帮扶、*名“党建工作指导员”驻企指导“五个一”帮扶整转机制，从严抓好整转工作。落实组织攻坚覆盖，连续部署开展两轮“双覆盖”攻坚行动，实施攻坚竞赛活动，每周通报进度，推动各工作主体“比一比、赛一赛”。*年已新建两新党组织*家，完成目标任务数的*%，相关做法得到梁部长批示肯定。开展扫楼扫街行动，召开全县楼宇党建工作推进会，出台楼宇党建*条意见，建立楼宇党建指导、创业指导、政策指导等*支队伍，派驻联系*个*万平方米以上的重点商务楼宇，组织赴上海中心大厦学习考察楼宇党建工作，打造“善商大厦”楼宇党群服务中心等先锋楼宇示范点。强化互联网企业党建，建立网信、经信、公安、商务、文化、市场监管、金融办等职能部门参与的互联网业联席会议制度，落实重点企业一对一结对联系，党建工作指导员选派全覆盖，打造银*等互联网企业党建品牌。建强“红色工地”，发布全省首个县级“红色工地”建设标准，以“服务联盟+共建联盟”形式，加强组织和工作覆盖。目前，共建立“红色工地”党组织*家。

（四）突出“力量整合”，合力推进“三整一全”。

扩充县级两新工委力量，将县发改局、县应急管理局、县金融办、县农业农村局等*家单位，新增纳入两新工委成员单位，调整新任命*名县委两新工委委员，并明确工委成员单位“三整一全”工作重点，压实工作责任，形成工作合力，共同推进两新党建工作。推进镇级两新工委实体化运作，在镇（街道）经济发展办公室成立两新党建服务中心，出台*条工作规范，落实管业务、抓党建的双重职责，切实发挥服务发展、推动两新党建作用。联动党建指导员选派，从县镇两级退出领导岗位干部、年轻干部中择优选派两新组织党建工作指导员*名，落实“六大员”和“七大项”职责，推动派驻企业解决生产经营、党建工作难题，带动周边两新组织整体建强，*名优秀县派两新党建工作指导员被提拔为副科级领导干部。

（五）突出“活力工程”，打造“双强六好”先锋。

建立两新组织“思政课堂”，针对两新组织党员、青年人才思政政治教育短板，坚持把党的政治建设摆在首位，创新工作方式方法，建立“思政课堂”，聘任县级“思政辅导员”*名，开展“集中式现场教学、菜单式点题学、片区式轮值学、结对式辅导学”等四学模式，提高两新组织党员、青年人才政治素质。相关做法得到《*报》报道刊发。深化支部规范化建设，学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，严格落实非公有制经济组织和社会组织党支部建设细化标准，全面整治空壳支部、超大支部和联合党支部覆盖单位过多问题，建立县委两新工委委员单位联系两新党组织制度，举办两新党组织书记、党务工作者示范培训班，推动两新组织党组织落实“三会一课”、支部主题党日等制度，提升两新组织党组织组织力。加强经费落实保障，建立健全两新党建工作经费稳定保障机制，提升两新党建经费保障水平，明确对于每个新建两新组织党组织给予一次性工作经费补助*元，每年给予工作经费补助*元，运作经费比原来提高了*%。落实党员教育经费，按每名党员每年*元的标准落实，比原来提高了*%。拨付党组织建设相关经费*万余元，真正让两新组织党组织有钱办事、有能力办事。强化党员意识担当，先后组织*家企业党组织与*镇*村等*个农村党组织联合开展“我为群众办实事”暨主题党日活动，向困难群众捐赠物资*万元，组织党员干部走进田间地头帮助村民干农活*人次。

（六）突出“双重管理”，深入推进“小个专”党建。

强化政治引领，设立“双强学堂”“思政课堂”等，开展“六个一”红船组织生活，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，推行“三亮三创”活动，引导党员经营户主动参与社会治理。深化“三服务”活动，建立小微企业党建联系点，搭建“政银企”金融服务平台等，助力小微企业快速发展。推行双向管理，深化实施小微企业、个体工商户、专业市场领域“组织力提升工程”，打造“个私党旗红”非公党建品牌，建立“市场监管局党委+个私协会党支部+基层所（分局）党建指导员+经营户党员”和“属地镇（街道）党委+小微企业、个体工商户、专业市场党组织+经营户党员”条块结合、双向管理的党建工作体系。打造典型示范，在西塘景区发布全省首个景区党建建设标准，创设党员志愿服务“时间银行”，形成“三线四平台”示范带。在街区以“红色驿站”打造车站路、花园路等示范街区，引领商户诚信经营、暖心服务。在专业市场打造“诚信先锋”党建示范市场，在商业综合体以党群共建打造银泰、万联城等放心消费示范区。在小微企业园区上线企房云管家，打造小微企业以“党建联盟”共同体，形成“小个专”党建示范点*个。

二、下一步工作计划

（一）常态化开展党组织组建“清零行动”。

结合“七问七清”工作成果，采用源头介入指导、动态查漏补缺、创新组织设置，着力消除党组织覆盖空白点，常态化推进党组织单独组建工作，破解联建数量多而单独组建率不高的难题，着力“抓覆盖、强队伍，铸品牌”切实提升“两个覆盖”质量。

（二）深化拓展“党旗领航,聚力发展”提升行动。

推动两新党建工作融入两新组织发展和党委政府中心大局，引导业主合法经营、照章纳税，积极投身光彩事业和社会公益事业，进一步发挥两新组织在乡村振兴战略和服务“三农”中的积极作用。加强对民营企业出资方（负责人）、党组织书记和党务工作者的教育培训，强化对党和党建工作的思想认识，着重加强企业文化、生产业务与党建工作融合方面培训，使两新党建服务好两新组织发展。在两新组织领域深化“党旗领航+”系列主题活动，引领促进两新组织服务乡村振兴。

（三）重点领域重点行业新兴业态党建覆盖。

健全园区非公企业党建管理体系，推动园区党建工作整体提升，抓实快递物流业、互联网企业等新兴业态党建，及时有效把党的工作做到快递员、网约工等群体中去。进一步擦亮“小个专”党建工作品牌，推动“小个专”党建工作在登记注册、商标品牌、知识产权、食品安全、消费维权、计量诚信、特种设备安全“七个进入”，推进重点专业市场党的组织和工作全覆盖。抓实社会组织党组织组建和优化调整工作，完善行业协会商会党建工作机制，不断推进民办学校党建工作，进一步加强互联网、律师、会计师和民营医疗机构等行业党建工作。

第三篇：两新党工委工作汇报材料

两新党工委工作汇报材料

针对两新组织量大面广、任务繁重的区域特点，**区充分发挥两新工委牵头抓总、统筹协调作用，有力促进两新领域党建整体创优建强。**党委被列为社会组织党建工作直接联系点，推动新就业群体融入社会治理获中组部调研认可。

一、聚焦高效协同，不断增强两新工委统筹力

一是到底到边确保领导有力。

纵向建强“1+14”的区、街两级两新工委，横向整合21家成员单位，坚持“区域统领、行业引领”，实现党建与业务同部署、同推进、同落实。

二是分层分级确保制度有力。

健全“年初计划、月度通报、季度例会、半年督查、年终复盘”全链条闭环工作机制，以“六个一”制度推动落实。创设

“145”工作标准，迭代升级党建责任清单和示范创评标准。

三是真督真管确保落实有力。

成员单位每年领办重点项目，抓责任落实情况纳入大党建考核和述职评议。开展“党建引领行动”月度考赛，建立“红黑榜”通报机制，以考促干、以考促效。

二、聚焦作用发挥，不断增强两新工委服务力

一是组团包联推动疫情防控“快响激活”。

182名成员单位党员干部组团包联255家企业，平时“一周一联、一月一访”，战时快速下沉支援，全区近400家民营医疗机构支援核酸检测，2.7万名两新党员投身大战大考。

二是主题轮值推动区域发展“红盟聚力”。

依托产业集群打造“尚城红盟”，组织开展“红盟市集”“四季党建”等组团服务和开放式主题党日轮值活动，建成“湖尚红盟”等党建联盟20余个，推动辖区资源整合、能量聚合、产业融合。

三是数智赋能推动贴心服务“精密智管”。

开发“红色十二时辰”“云尚益家”“尚小驿”等数字化应用场景，方便两新组织和新就业群体就近找阵地、找服务、做贡献、展风采，全区2068名小哥纳入238个网格管理。

三、聚焦基层基础，不断增强两新工委保障力

一是全要素激活“三支队伍”能量。

建立“**红云学院”，进阶式培养两新党组织书记。全市首推党务、政务、商务“三务合一”专业化全科型“红色代办员”队伍，率先选优配齐专职两新党务工作者队伍，建立“建管用”一体培养体系。

二是多渠道拓宽两新经费来源。

全面落实党费全额返还、企业税前列支、财政适当补助等政策。钱塘智慧城建立“四度”评价机制，对三星级以上两新党组织进行专项奖励。

三是零距离构建党群服务矩阵。

深化推进“336”党群服务矩阵建设，以“沿湖、沿江、沿山”为主轴布局串联“湖上红驿”“之江红驿”等党群服务驿站，打造130余个“尚小驿”阵地，形成“10分钟党群服务圈”。

第四篇：乡镇两新党建工作总结

乡镇两新党建工作总结

塔石镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。截止目前，全镇共建13个“两新组织”党支部，26个村企联建支部，完成两新组织党建全覆盖。

为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作、党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。

其中，杜山集团党组织注重抓好企业骨干队伍建设，不断吸纳技术骨干、有为青年进入党员队伍，努力提高党员在企业中上层人员比例，充分发挥党员的先锋模范作用，带头为企业建功立业。

镇党委采取1个领导班子+1个机关干部联系2-3个企业的方式，向建立党组织的非公有制经济组织和社会组织选派指导员，并建立了定期例会制度，共同研究工作措施，开展业务培训，切实提高政治素质和业务能力，形成常抓不懈的工作机制。由各指导组对已建的两新组织党组织设置、主要职责、阵地建设、工作制度、工作任务、保障机制等方面提出明确要求，分阶段实施，从标识、场所、活动、工作、资料等方面进行“两新组织”规范化建设，进一步夯实“两新”党建工作基础。镇党委将指导员工作实绩列入年终考核，考核情况作为评选先进的重要依据。对评出的优秀党建指导员在全镇范围内进行表彰奖励;对评为不称职的党建指导员及时进行调整撤换。

以“党建领航、服务发展”为主题，落实两新组织党建工作各项制度，重点做好杜山集团，元桓信皮草服饰公司党支部示范点建设。建立党员服务中心，切实加强关怀服务，努力营造尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围，激发广大党员的积极性和创造力，实施常态化管理、动态管理，积极改善“两新”组织党员教育、服务、管理难等现象。

我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。

第五篇：两新党建工作思考范文

立足“三个突破”推进“两新”组织党建工作

面对新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）迅速发展的新形势，如何做好“两新”组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面，确保“两新”组织沿着社会主义市场经济方向正确、健康发展，这是摆在每位党务工作者面前的一个新课题。通过深入细致的调查分析，以花溪街道“两新”党组织现状为例，针对存在问题，提出了加强“两新”组织党建工作的几点思考。

一、花溪街道“两新”组织基本情况

近年来，花溪街道结合自身实际，大力发展和积极引导非公有制经济，“两新”组织快速、健康发展。“两新”组织210余户，占所在企业个数的93.5%，非公企业经济总量73.49亿元，对地区生产总值的贡献率达到78.7%，并吸纳了4万多人就业，占全街道总人口的1/2左右，安臵了街道90%以上的下岗职工和失业人员，已成为推动经济、拉动发展、促进就业的主力军。据统计，截止2011年底，全街道有新经济党组织64个，个体工商户2316户，私营企业127家，外商投资企业1家；有新社会党组织1个,民办中小学校、幼儿园5所，民办医院、诊所16家。“两新”组织从业人员3万余人，有中共党员438名。从业人员中有3名以上党员的“两新”组织46个，有1-2名党员的“两新”组织19个，基本实现了“两新”组织党组织的全覆盖。

二、花溪街道“两新”组织党建工作的主要做法近年来，花溪街道党工委紧紧围绕全区“一城一区一极”和建设重庆“首善镇街”的发展目标，坚持以党建工作促推经济社会全面发展，从扩大党的群众基础和巩固党的执政地位的战略高度出发，坚持“非公有制经济发展到那里，党的工作就延伸到那

里”的原则，在探索中创新，在创新中发展，不断深化“两新”组织党建工作，为经济社会的健康发展提供了坚强的组织保证。

（一）抓组织领导，助推“两新”组织党建工作力度 一是将“两新”组织党建工作列入街道党建工作责任制的重要内容，把两新组织党组织的建立健全纳入辖区村、社区党组织的目标考核，明确党委（总支、支部）书记为第一责任人，确保了“两新”组织党建工作有人抓、有人管，对工作不力的组织和个人，取消其当年党建工作评先资格。二是建立街道领导与“两新”组织定点联系制度。街道党政领导每季度到“两新”组织调研一次以上，与“两新”组织党员进行交流，了解掌握情况，协调解决问题，指导党建工作。今年1-3月，街道领导班子到“两新”企业指导工作52次，协调解决29项遗留问题。三是针对“两新”组织行业分布不均、党务工作力量相对薄弱、措施不多、经验不足等问题，街道党工委通过派驻党建指导员、党建联络员和依托工会、共青团、妇联等群团组织开展党的工作，形成工作合力，推动“两新”组织党建工作。

（二）抓阵地建设，实现“两新”党组织全覆盖

花溪街道已建立“两新”党组织62个、工会组织83个、共青团组织56个，管理党员430余名，已经基本实现了全覆盖。按照区“两新”工委部署，今年以来，我街道“两新”办公室工作人员对辖区两新企业进行走访，指导筹备成立两新组织党支部1个，指导制作创先争优、党建宣传展板100余块；建立健全了动态管理的“两新”组织数据库、党组织信息库、党务人才台帐等6大类基础数据库。

（三）抓党员发展，壮大“两新”组织党员队伍

一是要注重党员发展对象，着力在坚持标准的前提下，把发展党员的重点放在企业业主、中层管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干上，采取重点培养，真正做到“成熟一个，发展一个”。2011年，街道共发展“两新”党员30名，8名预备党员按期转正。二是要坚持“输血”与“造血”同步，大力推荐党员到“两新”组织工作，从而吸引了大批优秀党员向“两新”组织聚拢，不断壮大“两新”组织党的工作力量。2011年，街道组织各类招聘会30余场，推荐党员100余名。三是发挥“三岗”党员作用，增强企业党组织发展。2011年，街道党工委充分发挥区域化党委和“三岗”党员作用，深入到两新组织内部，宣传党的方针政策13场次，帮助企业物色、培养那些文化高、技术精、表现好、年纪轻、进取心强的优秀对象,积极启发、引导其中的优秀分子向党组织靠拢。

（四）抓工作理念，发挥“两新”党组织凝聚力和党员先锋作用

积极探索新形势下党建工作在“两新”组织中发挥作用的有效途径，努力促进“两新”组织不断发展壮大。一是各基层党组织注重从实际出发，紧紧围绕“两新”组织生产经营特点，采取为企业所需要、业主所理解、党员所欢迎的方式，引导党员员工深入开展丰富多彩的党性实践活动，实现了党建工作与经济运行的有机结合。吉力芸峰公司在面对国际金融危机，出口锐减，公司党委经过认真讨论，决定寻找国内、国际新市场。一场由党员和退伍军人拉动的“市场战场”序幕就此开始。公司在销售和生产部门，通过设立“党员先锋岗”、“巾帼示范岗”等党员展示风采的岗位，建立“党员责任区”等发挥党员表率作用的平台，有

效地教育和引导了职工，爱岗敬业，有力地扭转了企业的困境，促进了企业的发展。二是设立党员监督岗和政策法规宣传栏，在积极宣传党的方针政策的同时，教育引导业主依法经营，照章纳税，增强组织的发展动力和活力。同时，党组织坚持党建带群团组织建设，使工会等组织在党的领导下开展工作。通过党群携手开展工作，更好地实现了党的工作意图。道角齿轮党支部密切的联系新进厂的员工，给他们办理医疗保险等“五险一金”，在最短时间内让员工与公司签订正式《用工合同》，使员工的切身利益得到了有效保障。三是把真心实意关心职工生活、帮助职工解决生活中的困难问题作为工作的着力点，以此凝聚人心。针对生产经营过程中出现的管理者和劳动者之间的矛盾，党组织及时指派专人做耐心细致的教育疏导工作，对企业中的重大经营决策，党组织利用各种形式对职工进行教育，统一职工的思想认识，把职工的思想凝聚到经营决策上来，形成了集中精力谋发展的良好局面。每年区委组织部从全区非公有制企业中筛选确定3—5个企业党组织，列入全区党建典型创建工作计划，制定帮建方案，定期组织检查，促进了私营经济领域党建工作的发展，培育了吉力芸峰、道角齿轮、川渝精工、花溪建设等一批非公企业党建工作示范典型。

三、“两新”组织党建工作存在的主要问题及原因

近年来，我们在探索“两新”组织党建工作过程中，发现存在的问题主要在以下方面：一是组织活动难。“两新”组织党务工作者多为兼职，由于其经验、学识和精力、能力等方面的原因，难以适应越来越繁重的“两新”组织党建工作任务和要求。他们组织活动墨守成规，服务手段陈旧，组织协调能力不强，活动载

体缺乏新意和活力，很难提起党员群众的积极性，打成一片。二是党员参与难。非公有制企业中党员流动性比较大，管理难度相当大。有的党员一直在流动，不愿意经常转组织关系，将组织关系一直挂靠在家乡党组织，有的干脆隐瞒党员身份。在“两新”企业里工作的党员，特别是一线党员，因工作原因，很难有固定的时间参与党组织活动。有的党员对活动质量要求比较高，要求党组织活动也要与时俱进，而党支部长期按部就班的活动方式，导致他们失去了参与活动的积极性。三是经费难。“两新”组织业主追求利益的最大化，普遍缺乏为党组织提供人力、物力、财力等党建工作基本条件的主动性，他们对投入和产出的“不均衡”缺乏长远考虑，使“两新”党组织能够掌控和运用的党建资源十分有限。一些“两新”企业由于对党组织经费投入不足，导致党组织正常的活动难以持续，工作难以开展，从客观上制约了党在企业中的战斗堡垒作用的充分发挥。四是发挥作用难。“两新”企业业主为党组织书记的仅占“两新”企业总数的21%，党组织书记进入企业高层、决策圈的所占比例也较少。有个别规模较小、劳动较为密集的非公有制企业中，党组织处境尴尬，被业主高高挂起、不闻不问，在企业发展中很难发挥政治引领作用。有的“两新”党组织由于时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，有些党员头脑中存在着“雇佣”思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。产生上述问题的原因是多方面的，主要有三方面因素：

（一）认识方面的因素。少数“两新”组织业主对抓好党建

工作的重要性认识不足，重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想。部分党务工作者对发展“两新”组织与党的奋斗目标之间的关系困惑不解，认为“两新”组织性质特殊，情况复杂，存在畏难情绪，工作只停留在一般性号召上，听之任之。尤其是少数私营企业主对建立党组织心存顾虑，认为企业资产属个人所有，怕建立党组织干预企业的经营决策，削弱和制约自己的权力，或怕党组织活动多，影响生产经营，加重管理成本。一些在新经济组织中从业的党员只顾忙于生计，党性观念淡薄，参加党组织活动的积极性不高，甚至有的不愿暴露身份，成为“自由党员”。

（二）经济方面的因素。缺少活动经费已经成了影响“两新”组织正常开展党建工作的难题。全区“两新”组织目前还处在发展壮大的前期阶段，特别是新经济组织大都具有“小、散、流、变、杂、乱”的特点，经济力量普遍薄弱，流动性资金短缺，使他们把主要精力放在了发展和处理日常事务上，不愿拿出经费用于开展党建工作。

（三）机制方面的因素。一方面，随着市场经济的深化，“两新”组织对于政府的依赖性越来越小，党组织的隶属关系虽然存在，但却缺少了有效的责权利因素的制约，对于加强“两新”组织党建工作的领导和指导都产生了极为严重的负面影响。另一方面，虽然不断完善了“两新”组织党建各项制度，但是由于“两新”组织自身存在的一些特殊性，制定的一些制度往往与“两新”组织发展结合不够紧密，影响了党建工作的效果。另外还有“两新”组织特别是新经济组织分布较为零散，生产经营状况和社会活动具有较大的不稳定性，造成从业人员流动性大，分布复杂，管理工作难以为继。

四、进一步加强“两新”组织党建工作的对策思考

（一）加强领导，在营造“两新”组织党建工作的外部环境上求突破。一要切实提高各级领导对做好“两新”组织党建工作的重要性认识。各级领导都要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，充分认识新时期加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。要把“两新”组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划，制定切实可行的措施。开展“两新”组织党建工作，不能长时间停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度的工作水平上，必须从宏观上、全局上来规范和规划。要及时总结经验，树立典型，表彰先进，以点带面，推进“两新”组织的党建工作。二要营造加强“两新”组织党建工作的舆论氛围。要充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，大力宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，做好业主的引导、说服和解释工作；要宣传“两新”党建工作的目的、重大意义，党建工作与“两新”组织相互促进、同步发展的典型事例和成功经验，增强各级党组织抓“两新”组织党建工作的自觉性，激发职工群众支持党建工作的热情，形成上下重视、关心和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。三要明确“两新”组织中党组织的主要职责和作用。新经济组织和新社会组织中的党组织作用，主要是注重政治导向。其主要职责应是：贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，引导和支持“两新”经济组织依法经营，照章纳税；增强协调能力，协调出资人、经营管理者与企业员工的关系，维护劳资双方的合法权益，团结带领员工为搞好企业生产经营、提高企业经济效益服务。

（二）抓住关键，在强化“两新”组织党建工作的措施上求突破。一要进一步加强党建工作特派员队伍建设。派遣党建工作特派员指导“两新”组织党建工作，这是加强“两新”组织党建工作的有力保证。但如何真正发挥党建特派员的作用还需要进行不断的积极探索。党建特派员要积极深入所联系“两新”组织，对各方面情况进行充分调研，制订工作措施要力求有针对性、实效性。已经建立党组织的，要帮助和指导怎样增强战斗力和凝聚力，充分发挥党组织为经济建设保驾护航的作用；条件成熟但还未建立党组织的，要帮助和指导按照正常程序建立健全党组织；同时，要帮助和引导建立健全共青团、工会、妇联等群团组织，并充分发挥其在促进“两新”组织发展中的积极作用。二要进一步加强“两新”组织中党务工作者队伍建设。配强配齐班子，选好“两新”组织中的党组织负责人，对于做好“两新”组织党建工作至关重要。要严格选任标准，切实把党性强、作风正、组织能力强，善于做思想政治工作、具有一定党务工作经验、知识和能力，并且对“两新”有关问题和情况比较熟悉的正式党员选任到“两新”组织中的党组织领导岗位上来。要加强培训和指导，培训内容要突出“两新”组织党建工作的特点，增强培训的针对性和实效性，着力提高其政治素质和业务素质。三要进一步加大在“两新”组织中组建党组织的工作力度。要加大在新经济组织中组建党组织的力度。凡具备单独建立党组织条件的，应尽快建立党组织，同时要采取切实措施，防止出现新经济组织中党组织家族化的问题；暂时不具备条件的，要按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，联合建立党支部；对没有党员的，要通 8

过党建特派员积极发展培养建党对象，或依托工会组织等形式开展党的工作。要加快在新社会组织中组建党组织工作的步伐。新社会组织在筹备过程中就应同步考虑党组织建设问题。具备条件的新社会组织要尽快建立党的组织。新社会组织常设办事机构专职人员中的党员，应把党员组织关系转到新社会组织党组织中来，参加新社会组织党的组织生活。

（三）创新机制，在推动“两新”组织党建工作的规范管理上求突破。一要创新“两新”组织党建工作责任机制。要把“两新”组织发展党员工作列为各级党组织党建工作责任制的重要内容，层层建立领导责任制。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。要严把“公示”关，充分接受职工群众监督，确保新发展党员质量。要把发展党员工作的着力点放在培养壮大入党积极分子队伍上，积极引导职工向党组织靠拢。二要创新党员管理机制。要探索建立“两新”组织党员教育管理的新方法，紧密结合“两新”组织党员特点，重点抓好理想信念教育、党的先进性教育，进一步强化党员的先锋意识和角色意识。同时，立足于“两新”组织的实际情况，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识和岗位技能的培训。要设立流动党员管理站，加强对流动党员管理，为流动党员提供各种服务。推行党员履行义务公示制度，定期对每名党员参加组织生活、发挥先锋模范作用、遵纪守法等方面情况进行张榜公布，接受群众监督。实行党员警示制度，对长期不参加党组织的生活、不交纳党费、不做党所分配工作，表现差的党员，党组织要及时 9

发出“警示卡”，限期整改。三要健全党建、工建和团建共建互促制度。在党建特派员负责建立健全“两新”组织工会、妇联、共青团等组织的基础上，“两新”组织中的党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，指导工会、妇联、共青团等组织按各自章程开展活动，相互促进，相互发展，实现良性共振的局面。