全国重点省市两新党建工作经验做法0610

第一篇：全国重点省市两新党建工作经验做法0610

重庆

出资人激励引导机制

一是创新教育载体，从思想上发动。创设非公组织发展论坛，成立三级出资人沙龙，加强沟通交流，引导业主与党一心。

二是改进服务方式，从感情上打动。建立领导干部联系出资人制度，帮助解决实际困难。推进行政并联审批、实施“一站式服务”，开展送服务进非公组织等活动，缩短相关手续办结时限，提高办事效率。推进司法、调解、平安创建进非公组织。

三是加大政策倾斜，从行动上促动。对支持党建工作的非公组织出资人采取“四个优先”的政策，即优先邀请列席区委常委会、参加听证会、经济运行分析会等政务活动，优先推荐担任“两代表一委员”等职务，优先推荐参与优秀评选，非公组织优先享受财政资金补助、项目扶持、参与招投标工作。

广东佛山

党员民营企业家培养工程

在民营经济高度活跃的广东佛山市，大量民营企业进入创始人子女接班期。针对这些“创二代”青年缺乏基层工作磨炼、管理经验，对党建工作重视不够的实际，佛山连续2年组织实施“党员民营企业家培养工程”。

培养工程为“创二代”量身打造了三种主要培训方式：到国企挂职、与各界成功人士“结对子”、接受民营企业家创业史教育。

48名青年企业家到36家国企挂任总经理助理或中层部门经理。半年挂职期间，深入了解挂职企业发展情况、对比研究双方生产管理方式、共同推进一个合作项目、开展企业联谊活动、参与国企党建活动。与青年民营企业家“结对子”的101位“师傅”，大多是“两代表一委员”或担任商会会长的成功民营企业家。通过共同参与志愿服务、专题调研、项目策划、企业联谊等六项活动。8个本地优秀民营企业家的成长经历，成为创业史教育的案例。青年民营企业家通过分期分批参加创业史交流分享会，提高应对复杂环境的能力，学习用党建引领发展的方法。

湖南长沙

非公企业党组织积分制管理

按照“加强指导、激发活力、服务发展”的思路，在非公企业党组织中全面实施积分制管理，通过科学设置指标等有力措施，实现非公企业党组织基础工作由粗放化管理向精细化转变。

积分制管理办法把党组织积分分为基本积分和特色加分两大项。基本积分为100分，按基础工作、队伍建设、活动开展、作用发挥、阵地建设、满意度测评等共五大项进行积分。特色加分为特色工作和获奖情况两个类别加分。

基本积分把党建的基础工作、日常工作、特色重点工作，企业的生产经营、文化建设等全部融入进去，让各非公企业党组织通过开展积分制管理，知道企业党建工作做什么、怎么做、怎么做好等问题，知道自己取得了哪些成绩、处于什么水平，还有哪些工作需要加强等，从而使原来非公企业党建的“粗放式”管理变成“精细化”指导，达到对非公企业党组织加强指导、推动工作这个目的。

辽宁大连 党务工作站

建立党务工作站管理模式，是推动外企党建工作规模化、制度化、规范化的创新形式和有效探索。

借鉴外企工会联合会工作的成功经验组建党务工作站。按照企业行业归属、性质以及国别划分，建立了电子、服装、机械等9个外企党务工作站，每个站辖有10～20个数量不等的企业党组织，变以往分散式管理为区域化管理。

同时，采取个人自荐和企业党工委选派同步的方法，在每个党务工作站择优选任德高技强的企业党组织书记担任站长职务，负责对站内成员单位党建工作进行指导和带动，使党建工作拥有了强大的人力资源和智力支持。近两年，通过党务工作站先后有8家企业成立党组织，新发展党员10余名，党务工作站长担任指导员覆盖企业62家。

江苏盐城 产业集群党建工作模式

盐城市顺应产业集群发展需要，以区域化党建的理念有效整合基层党建和产业集群资源，探索实践产业集群党建新模式，通过组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商，以党建“软实力”推动产业集群经济“硬发展”。

产业集群党建工作模式：

采取资源集聚、管理集中、服务集约“三集”路径，统一制定党组织活动计划，由各企业党组织轮流主持活动；

将党建工作与经济发展相融合，如在传统“三会一课”的基础上，普遍推行以产业发展建言献策会、行业动态形势分析会、产业集群联席交流会和新技术新工艺应用推广课为主要内容的新“三会一课”制度，提升产业集群发展的内在动力；

开设“书记论坛”，通过座谈交流、现场观摩，实现“优质党务资源”在各企业之间“流通”；

举办“双务培训”，提升党组织书记的党务和业务工作能力； 开展“双述双评”，通过产业集群企业交叉互评、党员群众民主评议，推动党建工作有效运行。

江西赣州

“六个统一”工作法

统一党组织班子选配要求，选优配强党组织班子；

统一明确党建工作年度任务，制定下发非公企业党建工作年度计划或工作要点；

统一落实活动场所建设要求，按照“有党支部门牌、有党员活动室、有党旗党徽、有办公设施、有电教设备、有党员学习资料、有会议记录本、有党建工作专门文档、有党建宣传栏”的“九有”标准，加强党组织活动阵地建设；

统一建立党群组织职责制度，明确非公企业党群组织各项工作职责，建立完善工作制度；

统一开展党群共建创先争优活动，推动创先争优活动常态化、长效化，服务非公企业生产经营；

统一抓好党建考评工作，以《非公企业党组织规范化工作手册》、《非公企业党组织书记暨党建工作指导员工作手册》和《非公企业党员活动手册》为载体，加强对非公企业党支部、党支部书记、党建工作指导员和党员的工作督查和考评。

吉林通化 四项机制助推发展

政治引领机制。通过抓出资人队伍、抓党组织覆盖、抓党组织书记队伍建设实现政治引领，引导企业坚持正确的发展方向。

良性互动机制。通过构建互动框架、建立互动制度、拓宽互动渠道，实现企业运行组织化、决策科学化、管理效能化的目标，企业党组织做到了有位有为。该县企业党组织书记兼任行政职务率达100%，保证了党企良性互动。

服务发展机制。指导企业党组织围绕自主创新、人才集聚、品牌建设、开展服务等工作，促进党建工作与企业发展深度融合。目前，该县企业党组织组织党员攻克科研项目191项，完成项目改造239个，创建国家高新技术企业5户，打造中国驰名商标3个、吉林省名牌产品11个。

激励保障机制。建立领导干部联系点、考评激励、经费保障等制度，激发了非公企业党建工作活力。县财政每年拿出100万元作为非公企业党建工作经费，提高工作积极性。

宁夏吴忠

“挂牌评星”活动

出租车是展示城市文明形象的重要窗口，行业经营主体分散、党组织覆盖率低、从业人员流动性大、社会接触面广。如何凝聚这一特殊群体，是宁夏吴忠市多年来一直思考实践的重要课题。

2009年以来，在自治区党委组织部的指导下，吴忠市在宁夏率先开展以悬挂“共产党员标识牌”、“出租车企业党组织标识牌”和评选“星级驾驶员”为主要内容的出租车行业“挂牌评星”活动，分整顿规范年、深化拓展年、巩固提高年三个阶段开展，每年一个重点，加强组织引导，持续有效推进。在不断总结完善的基础上，将“挂牌评星”向城市公交、客运班线延伸覆盖，取得了党建工作引领行业文明、文明创建引领服务提升的良好效果。

“挂牌评星”活动理顺了管理关系，明确了责任主体，实现了党建工作和行业发展的有效结合，树立了行业文明形象，搭建了创先争优的平台。2014年，自治区党委组织部、非公党工委在全区全面推广了吴忠市出租车行业“挂牌评星”活动。

福建惠安

“1+x”党组织设置模式

“1+x”党组织设置模式具体有三种：

升格+分区域集中组建模式。针对建筑行业点多、面广、人员流动性强等特点，适时把公司党支部升格为党委，在项目建设中心区域设立党支部，管理辖区内党员，“哪里有项目部、有工地，哪里就有党组织”。

整合+跨行业集约组建模式。针对集团企业异地组团式发展的“双跨”（即跨地区、跨行业）特点，依托集团公司总部设立党委，对其集团公司在不同地区、不同企业建立的互不隶属的党组织，及时调整隶属关系，进行集约管理，通过横向互动，推进企业党组织共享资源，共同促进。

统筹+按企业集聚组建模式。针对非公经济组织向区域化、规模化发展的趋势，在企业聚集的工业园区建立党委，统一管理区域内非公企业党组织，推动党建工作由“单一”向“集群”、由“分散”向“联合”、由“垂直管理”向“区域化管理”大党建格局转变，努力实现非公企业党的组织、阵地、工作、影响“四个全覆盖”。

福建漳州

打造台资企业党建样板

漳州市准确把握台资企业党建工作定位，先后培育出天福集团、元吉体育用品公司等一批台资企业党建先进典型。

政策赢支持。推出多项全国领先的对台举措，让台商感受“开放、包容、融合、和谐”的理念，从思想上扭转观念，在感情上消除隔阂。

服务赢信任。县处级领导、乡镇主要领导与台资企业结对挂钩，每月一约谈、每季度一访谈、每年一座谈，面对面地为台企解决实际困难，做到引进项目、筹建企业与组建党组织相结合、同落实。

作为赢地位。企业党组织、党员以作为赢认可。如漳浦县遇到特大台风，天福茶庄的共产党员自发组织青年突击队，冒着生命危险抗风救灾，将茶庄的损失降到最低限度。

工作模式和工作方法灵活多样。组织“渐进式”覆盖。对台商态度明朗、党员有积极要求的，采取单独组建方式；对台商顾虑较多的，先推工作覆盖再考虑组织覆盖。队伍“渐进式”培养。坚持涵养水分、长线培养，推动党务工作队伍不断成熟。

新疆乌鲁木齐 “双网”对接

为了创新推进区域化党建工作，更好地将各项工作主动融入地方经济总体建设中，水磨沟区试点开展了社区党建网格与工商监管网格“双网”对接工作，积极探索有效管理个体工商户、微小企业等非公领域的新途径，实现社区党建与工商监管有效融合、双赢互促。

将原来以街巷为单元的工商监管服务网格划分方式，调整为按社区单元划分，实现工商网格化监管与社区网格化管理的“双网”对接，在网格设置、人员配备、服务内容、管理目标等方面实现同步。利用现有的社区管理机制，在社区网格上搭建信息平台，做好辖区经营、消费状况等信息搜集、分析工作，及时反馈工商行政执法、市场监管动态。试点社区均成立了“双网”对接办公室，将社区工作人员和工商干部融为一体，编制成组，社区党建网格干部协助承担工商消费维权、调解纠纷等任务，充实壮大对个体工商户的监管力量，借助工商部门职能力量，加强了对非公企业党组织和党员的有效管理。

【发布者】安徽芜湖市委组织部 【亮点】“四式法”推进社会组织党建 【举措】

“四级式”领导体系。在市县两级建立“非公经济和社会组织党工委—协调小组—行业党委—主管部门”社会组织党建工作四级领导体系。明确各级非公工委负责本级社会组织党建工作，每年签订目标管理责任书，印发重点工作安排表；建立组织、民政、财政、司法、税务社会组织党建工作协调小组，建立会计师、律师、税务师、教育、医疗、汽车零部件、社会组织孵化等七大类行业党委，与主管部门协调推进本行业内各社会组织党建工作。“同步式”党建要求。开展社会组织建设提升年活动，明确“三同步”：即具备成立党组织条件的社会组织在成立登记时与党组织设立同步审批；社会组织自身建设与党组织建设同步年检；社会组织领导班子与党组织负责人换届同步调整。2015年社会组织建设提升年中，新建党组织105个，覆盖社会组织181个，有专职人员的社会组织党组织组建率由59%上升到91%。

“组团式”党建指导。采取专兼职配套选聘、市县联动派驻、清单台账管理、褒贬并举考核的方式，向519个社会组织派驻党建工作指导员200名。专职指导员每月补贴1000元交通费，兼职每月200元。市本级指导员按片区划分成10个指导组，设立5个指导站，制定问题解决规程，建立任务清单，每季一调度、一年一考核，2015年帮助社会组织发展党员95名，成立党组织65个，解决人才、资金、场地等事项400余项。

“助力式”培育孵化。2012年9月，全省首个社会组织孵化基地——芜湖市社会组织培育中心建成并投入运行。经过3年多发展，成功构建“市—区—社区”三级孵化体系，共建立区级社会组织孵化基地2个，社区社会组织家园26个，3年来共培育孵化社会组织144个。每个入驻培育中心的社会组织均可获得5000元资助。

【发布者】四川眉山彭山区委组织部 【亮点】园区党建组织运行融入企业管理 【举措】

党组织作用发挥，首要的是融入企业决策管理。彭山区委组织部推动彭山经济开发区党工委从健全架构、明晰清单、建立机制三个方面搭建党组织作用发挥融入企业运行平台。

建立“1+3”党组织架构。强化产业园区党工委“统揽全局、协调各方”功能，实行“镇园合一”，党工委直管乡镇党委，党工委统一协调资源，高效推进园区建设。党工委下设党群工作部，设定5个固定编制，配备5名党务干部专抓党组织覆盖、党群活动日运行等党群工作。组建精细化工、机械电子、现代物流等3个产业党总支，覆盖76个非公企业党组织，形成以党工委为核心、党群工作部为龙头、产业党总支为纽带、企业党组织为骨干的“1+3”组织架构。

建立权责“两张清单”。分层分类建立权责清单，明确党工委重大事项决定、基层治理、干部任免等5个方面权力和园区规划、企业服务、党的建设等8个方面责任；赋予企业党组织参与决策管理、维护各方权益、培养推荐人才等权力和党建带群团、员工关爱、文化锻造等责任。76个非公企业党组织都结合自身产业特点和实际管理需求拟定了权责“两张清单”，让党组织作用发挥高效融入企业管理。建立决策参与“三项制度”。建立民主决策制度，事关园区发展重大事项，广泛听取企业意见，在综合业主意见的基础上由党工委班子成员集体决策。建立“双向进入、交叉任职”制度，将企业的党员董事长、总经理优先推选为企业党组织书记，不是企业董事长、总经理的党组织书记按程序优先进入企业管理层，党组织书记暂不具备条件进入企业管理层的，按程序优先进入公司监事会或兼任工会主席，参与公司决策和管理。建立企业管理层与党组织“双向互评”制度，年终企业组织中层以上干部、职工代表对党组织开展评议；企业党组织组织党员、工会委员、职工代表对企业在贯彻落实政策、依法诚信经营、转型升级发展、履行社会责任等方面开展评议，搭建党组织参与企业决策管理平台。

【发布者】湖北武汉硚口区委组织部 【亮点】电商党建创新工程 【举措】

党员安家工程：虚实并用找党员。通过微博微信、QQ群等互动信息发布平台，引导“隐形”党员主动亮明身份；将组织找党员的工作与电商企业工商注册、入驻园区登记、劳动合同签订“三同步”。六措并举建组织。采取单独组建、区域联建、行业统建等有效方式，把党组织建在电商企业里、产业园区里、行业商会中、商务楼宇中、专业市场上、互联网上。双轨并行强体系。电商党员“一方隶属、双重管理”，电商企业党建实行网格化管理。转变党建模式。以共同目标和共同利益为纽带，着力构建服务型基层党建模式。加快党建工作信息化建设，设立组织生活不受时间空间限制的电商党员“e支部”、“掌上党支部”；通过APP手机客户端，实现信息及时发布和党组织与电商党员之间的即时性和经常性互动交流。服务为先工程：服务党员“心贴心”。出台电商党员服务细则，建设党群人才服务中心、电商党员服务中心及服务站，从思想上引导、生活上关心、事业上扶持电商党员。服务企业“零距离”。成立服务合作组织“电商企业服务联盟”，在电商企业与政府职能部门、社会服务机构、产业园区等主体之间，搭建起信息发布、项目对接、专业培训、意见反馈、交流沟通等“五大服务平台”。服务产业“无盲区”。出台“硚口英才计划”，评选“硚口拔尖人才”，引进海内外高层次人才，奖励突出贡献人才；建立人才工作机制，开通人才服务“绿色通道”。先锋引领工程：推行“三亮三比”。电商企业党组织必须在办公场所和网站首页悬挂党组织统一标识，亮出工作职责，围绕“五个基本”（基本组织、队伍、活动、制度和保障）比建设成效；电商主业党员在网店线上线下打出“党员经营户”招牌，亮出不售卖假货等“十项承诺”，开展诚信经营比业绩；电商企业党员佩戴党徽、设立党员示范岗，亮出党员身份，立足岗位比贡献。开展“五星创评”。每年评选表彰一批“创业之星、诚信之星、纳税之星、服务之星、慈善之星”。广泛开展“青春在党旗下闪光”、“德在汉正街”等主题实践活动。落实“三推一选”。积极推荐党员到电商企业就业，推荐优秀党员进入电商企业管理层，推荐支持党建工作、影响力大、社会形象好的电商企业出资人担任商会和行业协会会长等社会职务或作为人大代表、政协委员人选。

【发布者】北京市丰台区委组织部 【亮点】商务楼宇党建升级版

【举措】近年来，丰台区全面推进商务楼宇党建工作，坚持在制度建设、队伍建设、阵地建设、机制建设等方面持续用力，创新商务楼宇党建“丰台模式”。2016年，丰台区再次全面提升社会领域党建工作，打造商务楼宇党建“2.0升级版”。

加强重视，优化顶层设计，健全长效保障机制。丰台区坚持问题导向，把商务楼宇作为“竖起来的社区”，积极落实党建主体责任，参照社区党建“三有一化”标准，全面推行商务楼宇党建工作“1+3+N”模式（即1是指1个《意见》；3是指2个《办法》和1个“项目”；N是22个街道、乡镇、园区，70个楼宇，1000多个楼宇党组织，2000多名党员，5万多名企业员工）。

区域联动，构建管理体系，形成齐抓共管局面。落实“一把手”抓总负责的“第一责任”，分管副职组织实施的“直接责任”，业务部门抓落实的“具体责任”。深化基层党建工作述职评议考核制度，健全“三级联创”考核体系，完善商务楼宇党建绩效考核评价制度。围绕商务楼宇党务专职工作者在职责任务、教育管理及职务晋升等方面共制定了9条制度，根据社会工作党委和商务楼宇工作站职责岗位的不同，分别提出了6项职能，细化责任，明确标准。探索创新，搭建互联网+党建平台，迈向移动终端时代。2015年，丰台区与北大软件公司合作研制开发了丰台区商务楼宇党建工作四级平台（即区级数据分析平台、街乡园管理平台、商务楼宇触控展示平台和党员手机平台），建立起互联网+智慧楼宇党建的丰台模式。2016年4月21日，商务楼宇手机微党建项目四个信息化平台建成上线，丰台区社会领域党建工作迈向“互联网+”时代。

【发布者】辽宁省沈阳市工商局 【亮点】强化“小个专”党建

【举措】2016年，辽宁沈阳市工商局积极探索非公党建工作新方法，全力推进非公经济组织（小个专）组建基层党组织，全年新建和筹建中的基层党组织达到241个，为市局81个非公党建联系点统一配置了非公党建活动阵地和设施。呈现“流动党员“口袋党员”亮身份的多，市场经营户守法诚信经营意识增强，消费纠纷明显减少的良好态势。采取“四个加强”举措，实施“百日攻坚”。一是加强组织领导，落实工作责任。实行市工商局领导包保责任制，成立6个督导组，赴各区、县（市）督导工作，及时研究解决工作中出现的新问题。二是加强摸底排查，夯实工作基础。坚持摸排工作与工商部门掌握的信息资源相结合，与核实数据相结合，与加强指导相结合。三是加强宣传引导，营造工作氛围。利用报刊、电视、广播、网络等媒体力量，提升社会公众对非公党建的知晓度；针对部分经营者对党组织组建工作有抵触情绪和个别党员不愿意亮明身份等问题，向全市经营者发一封公开信。四是加强督导协调，破解工作难题。市局督导组坚持凡是非公党建示范点必看，凡是涉及非公党建工作内容必听，凡是有关非公党建必问的“三个必须”原则，确保非公党建工作落到实处。

【发布者】吉林省延边州龙井市委组织部 【亮点】“1+3”精准模式激发社会组织党建工作活力

【举措】近年来，龙井市积极探索以“精准服务”为核心，以“精准包保、精准孵化、精准保障”为抓手的“1+3”社会组织党建工作新模式。

“精准包保”加快提升党建工作水平。按照社会组织行业特点与部门职能属性相近原则，为全市69个市直部门划出社会组织包保责任区，要求每个市直部门下派2～3名党建工作指导员，定期深入社会组织了解社会组织运行情况，动态掌握社会组织基本信息。

“精准孵化”有效提高党组织覆盖率。对条件已成熟的社会组织，采取独立组建的方式组建党组织，对具备一定条件但尚未成熟的社会组织，采取联合组建、区域统建的方式组建党组织，对不具备条件的社会组织，采取派出组建等方式组建党组织，有效提高党组织覆盖率。目前，全市89个社会组织，党组织覆盖率已达到了83.1%。

“精准保障”努力营造良好发展环境。积极推动落实“税前列支”“党费返还”等政策，健全社会组织党建工作经费保障机制，每年对社会组织独立党组织提供1000元党建工作经费，提高社会组织党建工作保障力度。同时，建立社会组织党建资源共享机制，由龙井市委非公组织党工委统筹分配载体资源、阵地资源及人才资源，合力加快社会组织党建工作发展步伐。

【发布者】江苏省苏州市张家港市委组织部

【亮点】区域化“门店式”经营，打通党建服务“最后一公里”

【举措】针对两新组织面广量大、布局分散、党建基础薄弱等问题，张家港市从2012年起大力推进区域党建工作站，建设以工业集中区、产业园区、综合商圈等两新组织集聚区为重点，按照园区型、行业型、村域型三大类分片划区建立41个区域党建工作站，覆盖全市10127家非公企业，平均每个站点覆盖两新组织250家，构建了区域化党建格局。同时，依托工作站集约建设了一批区域性、开放性、综合性党群服务中心，并面向社会选聘36名专兼职党务工作者，通过1人一站或1人多站的形式，专门从事区域党建工作，实现了两新党建兜底全覆盖。借鉴“线上线下整体营销”理念，将站点建设成“门店”，统一进行功能形象设计，统一定制党建服务产品，实行线上点单、线下体验，使党组织和党员发挥作用空间从具体单位拓展到了整个区域。

【发布者】福建省泉州南安市委组织部 【亮点】“四三”工作法，提升异地商会党建工作水平

【举措】南安市探索建立异地商会党建“四三”工作法，先后在67家异地商会中组建36个党组织。

“三双”加强班子建设。一是班子成员双推荐，由商会党员和南安统战系统党委双重推荐优秀人才担任党组织班子成员。二是党务干部双选聘，开展异地商会党务干部资格考试，为商会党组织选拔党务干部50名。三是工作待遇双保障，为党务干部设立专项工作补贴。“三联”壮大党员队伍。一是积极分子联合培养，由商会党组织和户籍所在地党组织各明确2名党员作为培养人，对入党积极分子进行动态跟踪培养。二是发展对象联合推荐。入党积极分子考察满一年后，由双方培养人联合推荐，并征求党内外群众意见。三是预备党员联合审批。

“三化”规范运作方式。一是管理服务精细化，制定一系列异地商会党务工作流程图，通过“南安市党建信息化工作平台”，为商会党员参加“三会一课”、缴纳党费等开创网络渠道。二是工作推进系统化，出台《南安市关于进一步加强异地商会党建工作的实施意见》，规范异地商会隶属关系和管理制度。采取“支部筹一点、商会拨一点、党费支持一点”等方式，多渠道筹集异地商会党建活动经费。三是监督考评常态化，对异地商会党组织重点工作进行在线监督。

“三服务”提升党建作为。一是服务创业就业，设立基金，为会员提供小额贷款，帮助南安籍外出务工人员创业就业。二是服务权益维护，协调处理所在地涉及南安乡亲的各种纠纷。三是服务家乡建设，开展“争当南安形象宣传员、争当发展致富的信息员、争当招商选资联络员”的“争当三员”活动。

【发布者】广东省中山市委组织部 【亮点】“红色创投”开启党建对接公益模式 【举措】“红色创投——中山市党建公益服务项目创投活动”是中山市委组织部于2015年底推出的以党代表为核心，社会组织党组织或党员为“红色创投”实施主体的创新“党建+公益”模式。“红色创投”是通过公开推介公益项目，由党代表所在党组织、村（社区）党组织、两新组织党组织等现场参与项目竞拍，众筹项目资源，实现点对点资助项目实施，将改变以往单一的公益参与模式，实现公益项目资源的最大化整合。红色创投活动领导小组办公室在市慈善总会设立了专门账户，并将委托第三方专业评估机构对入围项目的执行情况、资源使用情况等进行评估，定期向社会公开评估结果。同时，还利用“互联网+”信息化手段，依托中山组工网、中山市两新组织党建综合服务管理平台，以及中山引领微信公众号，开通了“党建+公益”网上创投平台，实现线上线下互动，推动活动常态化开展。红色创投活动自2015年8月19日正式启动，共有来自59个社会组织的107个公益项目参与申报。“红色创投项目”开展一年多来，给中山市许多党员、群众的生活带来了改变，由党代表、党员志愿者和两新党组织共同参与的各项社会服务在全市铺开，“红色基因”的注入让公益项目开展得更加有力。

【发布者】广东省东莞市莞城街道 【亮点】以党建工作引领商圈文化建设

【举措】近年来，东莞市莞城街道企业工委依托东纵商圈“阳光雨”党员服务中心，通过实施“党建引领商圈文化建设”工程，将商圈内百货、专业市场、网络科技等不同行业、不同类别的10个党组织纳入商圈总支中，形成了以商圈党建为核心、社区党工委为依托、两新组织共同参与区域化党建新模式，增强了商圈综合竞争力。

强文化，拓展企业活动空间。以党员群众需求为导向，统筹资源，通过定期举办“凝聚·分享·提升”项目对接座谈会，增强企业之间的互动与沟通，拓展了企业文化活动的阵地和空间。育文化，商圈文化生机勃勃。按照“中心搭台、支部唱戏、企业商户党员群众参与”的原则，组织开展主题宣传教育、文化素质提升培训和节庆文化活动共15场、参加人数2800人次。亮文化，构建繁荣和谐商圈。一方面积极引导企业党组织和党员发挥先锋引领作用，在企业中选拔“文明使者”，开展“童子军阅兵训练营”、寻找“最美笑脸”等活动，激发企业党员群众的参与热情；另一方面大力加强与宣传、团委、司法分局等部门联系协调，将文艺指导、文化志愿者、法制宣传服务送到商圈内的企业和专业市场，倡导诚信经营。

【发布者】广西壮族自治区党委组织部 【亮点】推进“党旗领航·电商扶贫”行动

【举措】2016年在全区实施了“党旗领航·电商扶贫”行动，借势借力“互联网+”电商企业的平台技术和商业模式，整合各方面资源力量，全力打好脱贫攻坚战。组织电商业主大走访。抓住春节、“三月三”等重要节日前后贫困村外出人员集中返乡的有利时机，分批次组织电商业主深入贫困农村走访调研，实地了解贫困地区基础条件、资源禀赋、特色物产、脱贫需求等情况，宣传介绍农村电子商务发展的意义、趋势和前景。

实施电商技能大培训。统筹农村党员大培训、村“两委”干部轮训、两新组织党员大培训、农村转移劳动力就业培训、贫困村创业致富带头人培训等项目资源，采取集中办班、分散辅导、上门送教、自主选学等灵活多样的方式，大力开展农村电子商务培训。

推动特色物产大促销。注重发挥电商企业掌握市场、擅长营销的优势，积极探索建立开放式品牌孵化平台，帮助贫困地区开发更多能够上网销售的产品和服务，进一步盘活地方资源，拓展增收渠道。2016年4月7日，自治区非公经济组织和社会组织党工委、自治区商务厅联合启动了首届广西“三月三”电商节，组织知名电商企业平台积极参与电商节期间的线上促销活动，对各地名优特产进行全网大促销。扶持能人触网大创业。各地采取措施鼓励电商从业者通过资金、技术入股到贫困村领办创办产业项目、专业合作社或电商企业，鼓励引导贫困村青壮年劳动力返乡创业，支持农村劳务经纪人触网创业。

开展慈善微助大公益。各地积极搭建电商扶贫公益平台，设立电商扶贫公益基金，及时收集核实贫困群众帮扶需求，直接对接帮扶资源，为贫困群众提供精准帮扶。

【发布者】重庆市璧山区委组织部 【亮点】探索台资企业党建新路

【举措】近年来，重庆市璧山区以问题为导向，创新台资企业党建体制机制和工作举措，实现台企党建与发展同频共振。

理顺管理体制，配强工作力量。专门设立台资企业党委统筹负责台企党建工作，遴选一名处级党员干部担任党委书记，为每个台资企业选派专职党建指导员。台资企业党组织组建率达100%。

建立党群中心，以服务赢支持。在台商工业园建立党群服务中心，提供各项政务、党群服务，创新开展“订单式服务”，党组织书记定期收集企业生产和发展中的困难，以“订单”方式反映，党群服务中心召集相关部门“面对面派单”，每月“对账销号”，推动问题快速解决。设计有效载体，以“有为”促“有位”。在台资企业开展了“同心·共建”系列主题活动，组织开展篮球、摄影、春晚等文体活动和礼仪培训、七夕联谊等主题活动，实现“周周有沙龙，月月有活动”，打造台企党员职工的“温馨家园”。党组织实施“新三会一课”（政治学习会、献计献策会、沟通协商会、技术创新课），组织党员亮身份、亮承诺，争做企业好人、能人和“红人”，涌现出“每周之星”“金点子工程”“党员身边无事故”等特色做法。落实激励保障，夯实工作基础。加大经费投入力度，除落实上级规定的各类经费补助外，还以项目制形式补助台企党组织主题活动经费3000至10000元/次；台企党组织创建为“双强”示范点，补助阵地建设经费10000元。落实政治待遇，建立党组织书记列席企业管理层重要会议制度，表现优秀的党务工作者优先推荐为“两代表一委员”。

【发布者】四川省巴中市委组织部 【亮点】“六种模式”扩大园区非公企业组织覆盖

【举措】项目孵化同建，对正在实施的招商引资项目（企业），推行“支部+项目+公司”模式，坚持企业发展与党建工作同步推进；联盟组团共建，对飞地项目、孵化园等，试行“综合党委（党总支）+商业联盟（商会）+枢纽型组织（企业）”组团发展模式，做到组织联建、党员联管；园地协助合建，对食品、医药、茶叶等专业园区，试行“属地党组织+园区+公司”运行模式，促进区域网络内组织建设、基层治理和公共服务属地化；依托产业互建，在现代生态工业、现代农业（林业）园区、旅游景区（度假区）、文化产业园区，试行“党组织+产业协会（商会、专业合作社）+经营主体”模式，促进产业集群发展；择优派驻促建，在小微企业（个体工商户）和商务楼宇（商场超市）较集中的重点区域，划分党建网格，选派优秀党建指导员，试行“街区党组织+基层站所+经营主体”模式；聚合网商群建，在电商产业园或电商（网商）户等互联网业态，试行“网络支部+公司（协会）+电商（网商）模式，促进互联网党建发展。截至目前，全市产业园区非公企业党组织覆盖率达到98%。

【发布者】四川省内江市委组织部 【亮点】“四大计划”推进两新党组织集中攻坚

【举措】2016年以来，内江市瞄准非公企业和社会组织党建工作薄弱环节，创新实施党组织覆盖提升“四大计划”，党组织覆盖率得到了较大提升。实施入园企业“孵化计划”。推行招商同步宣传、党员同步登记，将党建工作宣传作为招商引资“前置项目”，将党员身份作为招聘员工“优先条件”。依托龙头企业构建下游产业链企业党组织覆盖“1+N”模式，通过“老带新、强带弱”，结成帮扶对子25对，培训党务工作者86人次。构建“园区党工委—非公企业党委—产业党总支—企业党支部”四级组织体系，成立非公企业党委3个、产业党总支11个，全市入园企业党组织覆盖率达93.1%。实施重点企业“清零计划”。对重点企业进行“拉网式”排查，全面摸清重点企业资产总额、利税、党员、出资人等情况，精准搭建重点企业党建数据库。通过组织选派、公开选聘等方式配强党建工作指导员，实现“一对一”“一对多”“全覆盖”精准指导。实施商业街区“织网计划”。采取商户片区联建等方式开展“楼宇织网”，在产业集聚区建党组织13个、覆盖小微企业103个。建立财政拨付等多元化党建经费保障机制，落实专职书记党建经费补助、全额返还党费等政策，按“六有”标准推进活动场所规范化建设。实施社会组织“拓展计划”。严格“四同时三同步”要求，严把“承诺、年报、评估”关口，将社会组织党建工作纳入过程化管理，全面压紧党建工作责任。通过“单建、联建、挂靠建”等强化有形有效覆盖，建立市级领导联系重点社会组织党建制度，联系重点社会组织15个，对“实体性”社会组织依托主管部门开展“一对一”督导，社会组织党组织覆盖率达80.78%。

【发布者】甘肃省兰州市工商局 【亮点】“六大工程”“三岗联创”，为非公企业注入新活力 【举措】近年来，兰州市工商局紧扣服务转型跨越发展主题，创新实施“重点区域帮扶工程”“千户企业带动工程”“登记注册窗口增量工程”“相关部门聚力工程”“重点行业提速工程”“百户企业示范工程”六大工程和以“三岗联创活动”为载体，大力推进非公企业党建模式创新、载体创新。在深化非公企业党组织先锋引领行动和“立足岗位做贡献，建设小康当先锋”活动，广泛开展创建“党员责任岗”“党员示范岗”和“党员先锋岗”的“三岗联创”活动中，共设立党员责任岗3861个、党员示范岗409个，认定先锋岗125个，为推动非公经济快速健康发展注入了新的活力。通过引导企业党组织积极开展“为企业献良策、为发展做贡献、为党旗添光彩”等丰富多彩的主题实践活动，激发党员立足岗位争当先锋的工作热情。把“三岗联创”与创建“双强六好”党组织和先锋引领等活动结合起来，加快企业发展。

【发布者】陕西省咸阳市彬县县委组织部 【亮点】“六共双线”，打造电商产业“红色推手”

【举措】2016年以来，以彬县商贸物流园区党总支为试点，彬县以“党建引领、电商圆梦、青春助力、共同发展”的总思路，创新“六共”齐驱、“双线”互动做法，为大众创业、万众创新注入“红色引擎”。

“六共”齐驱，打造党建工作联合体。统筹区域资源、抱团联动服务，探索组织共建、资源共享、队伍共管、事务共商、难题共解、发展共促“六共”服务平台，打造园区党建“航母”。“双线”互动，开辟两新组织新阵地。结合“互联网+”，“试水”线上党建，拓展新领域、开辟新阵地。在线上，针对党员分布散、集中难的特点，开通“彬县两新家园”微信公众平台，让党员职工时时触摸党的脉搏、处处感受党建温度。在线下，组建党员心灵驿站，开展政策咨询、心理疏导、纠纷调处、职工维权等服务。

青春党建，释放青年员工正能量。针对园区集聚一大批年龄轻、学历高、思想活的新生代员工实际，成立青春党支部，党员和青年结合自身实际，论发展、谈体会、议成长、话未来，激扬青春精气神、凝聚发展正能量。

第二篇：两新党建工作汇报

两新党建工作汇报

各位领导：大家好！

下面我来简单地汇报一下，我们公司近年来的党建工作情况。

我们公司党支部成立于1998年，现有正式党员x人，预备党员x人。近年来，我们党支部紧紧围绕“服务企业、服务员工，服务社会”这一主线，开展各项工作，促进企业全面发展，并取得了一定的成果。曾先后被浙江省、xx和xx市授予“守合同重信用单位”、“诚信企业”、“文明单位”、“和谐企业”、“职工满意企业”、“文化明珠企业”、“先进基层工会”等20多个殊荣。

回顾近年来的工作，我们主要抓好三件事：

一是帮助企业理清发展思路，转变经营模式，抵御风险能力。随着印刷包装企业的迅猛增长，市场竞争力越来越大，利润空间越来越小。要想使企业站稳脚跟，立于不败之地，走技术改造、转型升级、更新思维才是正道。否则，仍然守着旧观念、靠着几台旧机械、凭着旧经验，企业前进的路子就会越走越窄，越走越难，最终会钻进死胡同。为此，2010初，支部书记吴x带领公司负责人，多次前往本省x、x等周边地区和深圳、东莞等东南沿海发达地区调查市场，了解行情，掌握第一手资料。同时还请来几位头脑精明，目光敏锐，既有一定理论知识又有实践经验的业内人士把脉问诊，反复论证，最终决定投资近x多万，购买了1台德国产罗兰706型6色加UV胶印机，和一系列全新配套10多台。这些设备都具有自动化程度高，稳定性能强，达到国际国内领先水平。去年又投资x多万，引进CTp技术，这是当今世界上最为先进的一项新技术。它是利用计算机直接制版，不仅可以节能、环保、减少人力资源，还可以简化程序，缩短时间，提高质量，降低成本，是印刷行业界的尖端科学。自新设备投入运行以来，生产效率明显上升，生产成本明显下降，产品质量明显提高，员工劳动强度明显减少，客户信赖度明显加强，充分显示出科学技术的巨大威力。今年，我们又投资x多万，上马一个新的展示盒生产项目。订单主要由知名度和信誉度较高的美国百年企业--国际纸业提供。这个项目，竞争力不大，很有发展前途。

二是建议为所有员工送手机，解决通讯话费，彰显人文关怀。2010年底，我们了解到，公司职工x名职工大部分来自四川、云南等偏远贫困山区，由于他们手头并不宽裕，又舍不得花钱，至今仍有x名员工没有手机，既使有手机的也为了想节约一点话费，平时也很少往家中打电话。我们认为：这些员工离开家中亲人，日复一日，长年在公司上班，有的数年不回，为公司的发展壮大做出了一定的贡献。同时也于无形中疏远或丧失了一定的亲情和友情。为了解决这一现实问题，2010年12月，我们党支部召集工会、共青团、妇联共同研究。最后一致同意，为公司所有员工都配备一部手机和支付一定标准的话费，彻底解决了员工的通讯问题。从2011年1月1日起，从高中层管理人员到生产一线的员工，都免费发放一部崭新的“酷派”3G智能手机，价值在x-x元之间。话费都是公司与电信局结算，不让员工出一分钱。如今的员工可以随时通过手机向家中的亲人问声好，道一声安，说说知心话。前不久，我们又为员工调换了新手机，款式、功能和质量都达到了员工的理想。这一做法加深员工情、留住员工的人、拴住员工的心，减少员工流动，稳定职工队伍，都将起巨大的潜在作用。我们的这一作法，还到各界新闻媒体的报道，在社会产生良好效果。在我们的影响下，目前我们xx有不少企业在采用这个真正惠及员工，又利于企业发展的好方法。

三是经常开展各项有益活动，活跃企业文化，愉悦职工身心。我们一直认为，企业与员工是船和水的关系。企业是舟，员工是水，水可载舟，水可覆舟。其实水里可以没有舟，照样流动，但舟却离不开水，一旦离开了水，就寸步难行。员工是第一生产力。企业要学会爱员工，才能基业长青。当然，爱员工不仅是工资福利的事情，文化生活必不可少。尤其是经常开展文娱活动，提供愉悦场所，对激发员工的工作信心、热情，增加对公司的归宿感，都会起到一定的作用。今年4月，我们组织全体党员和员工，前往福建风景名胜区旅游观光。在两天的游玩中，先后游览了位于福州市中心，被列为中国十大文化名街之一的“三坊七巷”；军事家林则徐、教育家严复、诗人冰心等名人故居。还参观了素以山高林茂，云雾缥缈，岩奇洞怪著称的重点风景名胜区青云山。“

五、一”前夕，又组织了全体职工，开展一次集健身于娱乐为一体的“迎五一节日、览达蓬风景”步行活动，让员工们在锻炼身体的同时，又饱览了附近达蓬山的秀美风光。5月4日-6日，又开展一次“红色旅游”，组织全体党员前往江西井冈山，游览经色景点，重踏先烈足迹，感受前辈艰辛，接受党性教育，感悟没有共产党，就没有新中国这一伟大真理。

此外，近年来建立了一个标准化的篮球场、兴办了职工学校、文化活动中心。活动中心内设有乒乓球室、台球室、棋牌室和拥有3000余册书刊的阅览室。同时，还购置了一批健身器材，安装在花园内，让员工们早中晚、节假日，健身有器材、学习有书读、活动有场所，业余生活其乐融融，工作热情十分高涨。我们还利用这资源平台，经常性的开展一些读书有奖、节日庆典等丰富多彩，情趣盎然的文娱活动，营造出浓厚的文化氛围。文化是企业的灵魂，没有文化的企业，是永远看不到希望的。

民营企业是一个宠大的经济实体，占据国民经济的半壁江山。要想做好民营企业的服务工作，把企业做大做强做优，党建工作必须加强，这是我们每个党务工作者应尽职责。明年，我们将此方面加倍努力，创新工作思路和方式，多层次、广角度、全方位开展党建工作，真真切切地为企业做好服务工作。

我的汇报完了，讲的不好，请谅解。谢谢！

第三篇：乡镇两新党建工作总结

乡镇两新党建工作总结

塔石镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。截止目前，全镇共建13个“两新组织”党支部，26个村企联建支部，完成两新组织党建全覆盖。

为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作、党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。

其中，杜山集团党组织注重抓好企业骨干队伍建设，不断吸纳技术骨干、有为青年进入党员队伍，努力提高党员在企业中上层人员比例，充分发挥党员的先锋模范作用，带头为企业建功立业。

镇党委采取1个领导班子+1个机关干部联系2-3个企业的方式，向建立党组织的非公有制经济组织和社会组织选派指导员，并建立了定期例会制度，共同研究工作措施，开展业务培训，切实提高政治素质和业务能力，形成常抓不懈的工作机制。由各指导组对已建的两新组织党组织设置、主要职责、阵地建设、工作制度、工作任务、保障机制等方面提出明确要求，分阶段实施，从标识、场所、活动、工作、资料等方面进行“两新组织”规范化建设，进一步夯实“两新”党建工作基础。镇党委将指导员工作实绩列入年终考核，考核情况作为评选先进的重要依据。对评出的优秀党建指导员在全镇范围内进行表彰奖励;对评为不称职的党建指导员及时进行调整撤换。

以“党建领航、服务发展”为主题，落实两新组织党建工作各项制度，重点做好杜山集团，元桓信皮草服饰公司党支部示范点建设。建立党员服务中心，切实加强关怀服务，努力营造尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围，激发广大党员的积极性和创造力，实施常态化管理、动态管理，积极改善“两新”组织党员教育、服务、管理难等现象。

我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。

第四篇：两新党建工作思考范文

立足“三个突破”推进“两新”组织党建工作

面对新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）迅速发展的新形势，如何做好“两新”组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面，确保“两新”组织沿着社会主义市场经济方向正确、健康发展，这是摆在每位党务工作者面前的一个新课题。通过深入细致的调查分析，以花溪街道“两新”党组织现状为例，针对存在问题，提出了加强“两新”组织党建工作的几点思考。

一、花溪街道“两新”组织基本情况

近年来，花溪街道结合自身实际，大力发展和积极引导非公有制经济，“两新”组织快速、健康发展。“两新”组织210余户，占所在企业个数的93.5%，非公企业经济总量73.49亿元，对地区生产总值的贡献率达到78.7%，并吸纳了4万多人就业，占全街道总人口的1/2左右，安臵了街道90%以上的下岗职工和失业人员，已成为推动经济、拉动发展、促进就业的主力军。据统计，截止2011年底，全街道有新经济党组织64个，个体工商户2316户，私营企业127家，外商投资企业1家；有新社会党组织1个,民办中小学校、幼儿园5所，民办医院、诊所16家。“两新”组织从业人员3万余人，有中共党员438名。从业人员中有3名以上党员的“两新”组织46个，有1-2名党员的“两新”组织19个，基本实现了“两新”组织党组织的全覆盖。

二、花溪街道“两新”组织党建工作的主要做法近年来，花溪街道党工委紧紧围绕全区“一城一区一极”和建设重庆“首善镇街”的发展目标，坚持以党建工作促推经济社会全面发展，从扩大党的群众基础和巩固党的执政地位的战略高度出发，坚持“非公有制经济发展到那里，党的工作就延伸到那

里”的原则，在探索中创新，在创新中发展，不断深化“两新”组织党建工作，为经济社会的健康发展提供了坚强的组织保证。

（一）抓组织领导，助推“两新”组织党建工作力度 一是将“两新”组织党建工作列入街道党建工作责任制的重要内容，把两新组织党组织的建立健全纳入辖区村、社区党组织的目标考核，明确党委（总支、支部）书记为第一责任人，确保了“两新”组织党建工作有人抓、有人管，对工作不力的组织和个人，取消其当年党建工作评先资格。二是建立街道领导与“两新”组织定点联系制度。街道党政领导每季度到“两新”组织调研一次以上，与“两新”组织党员进行交流，了解掌握情况，协调解决问题，指导党建工作。今年1-3月，街道领导班子到“两新”企业指导工作52次，协调解决29项遗留问题。三是针对“两新”组织行业分布不均、党务工作力量相对薄弱、措施不多、经验不足等问题，街道党工委通过派驻党建指导员、党建联络员和依托工会、共青团、妇联等群团组织开展党的工作，形成工作合力，推动“两新”组织党建工作。

（二）抓阵地建设，实现“两新”党组织全覆盖

花溪街道已建立“两新”党组织62个、工会组织83个、共青团组织56个，管理党员430余名，已经基本实现了全覆盖。按照区“两新”工委部署，今年以来，我街道“两新”办公室工作人员对辖区两新企业进行走访，指导筹备成立两新组织党支部1个，指导制作创先争优、党建宣传展板100余块；建立健全了动态管理的“两新”组织数据库、党组织信息库、党务人才台帐等6大类基础数据库。

（三）抓党员发展，壮大“两新”组织党员队伍

一是要注重党员发展对象，着力在坚持标准的前提下，把发展党员的重点放在企业业主、中层管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干上，采取重点培养，真正做到“成熟一个，发展一个”。2011年，街道共发展“两新”党员30名，8名预备党员按期转正。二是要坚持“输血”与“造血”同步，大力推荐党员到“两新”组织工作，从而吸引了大批优秀党员向“两新”组织聚拢，不断壮大“两新”组织党的工作力量。2011年，街道组织各类招聘会30余场，推荐党员100余名。三是发挥“三岗”党员作用，增强企业党组织发展。2011年，街道党工委充分发挥区域化党委和“三岗”党员作用，深入到两新组织内部，宣传党的方针政策13场次，帮助企业物色、培养那些文化高、技术精、表现好、年纪轻、进取心强的优秀对象,积极启发、引导其中的优秀分子向党组织靠拢。

（四）抓工作理念，发挥“两新”党组织凝聚力和党员先锋作用

积极探索新形势下党建工作在“两新”组织中发挥作用的有效途径，努力促进“两新”组织不断发展壮大。一是各基层党组织注重从实际出发，紧紧围绕“两新”组织生产经营特点，采取为企业所需要、业主所理解、党员所欢迎的方式，引导党员员工深入开展丰富多彩的党性实践活动，实现了党建工作与经济运行的有机结合。吉力芸峰公司在面对国际金融危机，出口锐减，公司党委经过认真讨论，决定寻找国内、国际新市场。一场由党员和退伍军人拉动的“市场战场”序幕就此开始。公司在销售和生产部门，通过设立“党员先锋岗”、“巾帼示范岗”等党员展示风采的岗位，建立“党员责任区”等发挥党员表率作用的平台，有

效地教育和引导了职工，爱岗敬业，有力地扭转了企业的困境，促进了企业的发展。二是设立党员监督岗和政策法规宣传栏，在积极宣传党的方针政策的同时，教育引导业主依法经营，照章纳税，增强组织的发展动力和活力。同时，党组织坚持党建带群团组织建设，使工会等组织在党的领导下开展工作。通过党群携手开展工作，更好地实现了党的工作意图。道角齿轮党支部密切的联系新进厂的员工，给他们办理医疗保险等“五险一金”，在最短时间内让员工与公司签订正式《用工合同》，使员工的切身利益得到了有效保障。三是把真心实意关心职工生活、帮助职工解决生活中的困难问题作为工作的着力点，以此凝聚人心。针对生产经营过程中出现的管理者和劳动者之间的矛盾，党组织及时指派专人做耐心细致的教育疏导工作，对企业中的重大经营决策，党组织利用各种形式对职工进行教育，统一职工的思想认识，把职工的思想凝聚到经营决策上来，形成了集中精力谋发展的良好局面。每年区委组织部从全区非公有制企业中筛选确定3—5个企业党组织，列入全区党建典型创建工作计划，制定帮建方案，定期组织检查，促进了私营经济领域党建工作的发展，培育了吉力芸峰、道角齿轮、川渝精工、花溪建设等一批非公企业党建工作示范典型。

三、“两新”组织党建工作存在的主要问题及原因

近年来，我们在探索“两新”组织党建工作过程中，发现存在的问题主要在以下方面：一是组织活动难。“两新”组织党务工作者多为兼职，由于其经验、学识和精力、能力等方面的原因，难以适应越来越繁重的“两新”组织党建工作任务和要求。他们组织活动墨守成规，服务手段陈旧，组织协调能力不强，活动载

体缺乏新意和活力，很难提起党员群众的积极性，打成一片。二是党员参与难。非公有制企业中党员流动性比较大，管理难度相当大。有的党员一直在流动，不愿意经常转组织关系，将组织关系一直挂靠在家乡党组织，有的干脆隐瞒党员身份。在“两新”企业里工作的党员，特别是一线党员，因工作原因，很难有固定的时间参与党组织活动。有的党员对活动质量要求比较高，要求党组织活动也要与时俱进，而党支部长期按部就班的活动方式，导致他们失去了参与活动的积极性。三是经费难。“两新”组织业主追求利益的最大化，普遍缺乏为党组织提供人力、物力、财力等党建工作基本条件的主动性，他们对投入和产出的“不均衡”缺乏长远考虑，使“两新”党组织能够掌控和运用的党建资源十分有限。一些“两新”企业由于对党组织经费投入不足，导致党组织正常的活动难以持续，工作难以开展，从客观上制约了党在企业中的战斗堡垒作用的充分发挥。四是发挥作用难。“两新”企业业主为党组织书记的仅占“两新”企业总数的21%，党组织书记进入企业高层、决策圈的所占比例也较少。有个别规模较小、劳动较为密集的非公有制企业中，党组织处境尴尬，被业主高高挂起、不闻不问，在企业发展中很难发挥政治引领作用。有的“两新”党组织由于时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，有些党员头脑中存在着“雇佣”思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。产生上述问题的原因是多方面的，主要有三方面因素：

（一）认识方面的因素。少数“两新”组织业主对抓好党建

工作的重要性认识不足，重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想。部分党务工作者对发展“两新”组织与党的奋斗目标之间的关系困惑不解，认为“两新”组织性质特殊，情况复杂，存在畏难情绪，工作只停留在一般性号召上，听之任之。尤其是少数私营企业主对建立党组织心存顾虑，认为企业资产属个人所有，怕建立党组织干预企业的经营决策，削弱和制约自己的权力，或怕党组织活动多，影响生产经营，加重管理成本。一些在新经济组织中从业的党员只顾忙于生计，党性观念淡薄，参加党组织活动的积极性不高，甚至有的不愿暴露身份，成为“自由党员”。

（二）经济方面的因素。缺少活动经费已经成了影响“两新”组织正常开展党建工作的难题。全区“两新”组织目前还处在发展壮大的前期阶段，特别是新经济组织大都具有“小、散、流、变、杂、乱”的特点，经济力量普遍薄弱，流动性资金短缺，使他们把主要精力放在了发展和处理日常事务上，不愿拿出经费用于开展党建工作。

（三）机制方面的因素。一方面，随着市场经济的深化，“两新”组织对于政府的依赖性越来越小，党组织的隶属关系虽然存在，但却缺少了有效的责权利因素的制约，对于加强“两新”组织党建工作的领导和指导都产生了极为严重的负面影响。另一方面，虽然不断完善了“两新”组织党建各项制度，但是由于“两新”组织自身存在的一些特殊性，制定的一些制度往往与“两新”组织发展结合不够紧密，影响了党建工作的效果。另外还有“两新”组织特别是新经济组织分布较为零散，生产经营状况和社会活动具有较大的不稳定性，造成从业人员流动性大，分布复杂，管理工作难以为继。

四、进一步加强“两新”组织党建工作的对策思考

（一）加强领导，在营造“两新”组织党建工作的外部环境上求突破。一要切实提高各级领导对做好“两新”组织党建工作的重要性认识。各级领导都要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，充分认识新时期加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。要把“两新”组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划，制定切实可行的措施。开展“两新”组织党建工作，不能长时间停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度的工作水平上，必须从宏观上、全局上来规范和规划。要及时总结经验，树立典型，表彰先进，以点带面，推进“两新”组织的党建工作。二要营造加强“两新”组织党建工作的舆论氛围。要充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，大力宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，做好业主的引导、说服和解释工作；要宣传“两新”党建工作的目的、重大意义，党建工作与“两新”组织相互促进、同步发展的典型事例和成功经验，增强各级党组织抓“两新”组织党建工作的自觉性，激发职工群众支持党建工作的热情，形成上下重视、关心和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。三要明确“两新”组织中党组织的主要职责和作用。新经济组织和新社会组织中的党组织作用，主要是注重政治导向。其主要职责应是：贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，引导和支持“两新”经济组织依法经营，照章纳税；增强协调能力，协调出资人、经营管理者与企业员工的关系，维护劳资双方的合法权益，团结带领员工为搞好企业生产经营、提高企业经济效益服务。

（二）抓住关键，在强化“两新”组织党建工作的措施上求突破。一要进一步加强党建工作特派员队伍建设。派遣党建工作特派员指导“两新”组织党建工作，这是加强“两新”组织党建工作的有力保证。但如何真正发挥党建特派员的作用还需要进行不断的积极探索。党建特派员要积极深入所联系“两新”组织，对各方面情况进行充分调研，制订工作措施要力求有针对性、实效性。已经建立党组织的，要帮助和指导怎样增强战斗力和凝聚力，充分发挥党组织为经济建设保驾护航的作用；条件成熟但还未建立党组织的，要帮助和指导按照正常程序建立健全党组织；同时，要帮助和引导建立健全共青团、工会、妇联等群团组织，并充分发挥其在促进“两新”组织发展中的积极作用。二要进一步加强“两新”组织中党务工作者队伍建设。配强配齐班子，选好“两新”组织中的党组织负责人，对于做好“两新”组织党建工作至关重要。要严格选任标准，切实把党性强、作风正、组织能力强，善于做思想政治工作、具有一定党务工作经验、知识和能力，并且对“两新”有关问题和情况比较熟悉的正式党员选任到“两新”组织中的党组织领导岗位上来。要加强培训和指导，培训内容要突出“两新”组织党建工作的特点，增强培训的针对性和实效性，着力提高其政治素质和业务素质。三要进一步加大在“两新”组织中组建党组织的工作力度。要加大在新经济组织中组建党组织的力度。凡具备单独建立党组织条件的，应尽快建立党组织，同时要采取切实措施，防止出现新经济组织中党组织家族化的问题；暂时不具备条件的，要按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，联合建立党支部；对没有党员的，要通 8

过党建特派员积极发展培养建党对象，或依托工会组织等形式开展党的工作。要加快在新社会组织中组建党组织工作的步伐。新社会组织在筹备过程中就应同步考虑党组织建设问题。具备条件的新社会组织要尽快建立党的组织。新社会组织常设办事机构专职人员中的党员，应把党员组织关系转到新社会组织党组织中来，参加新社会组织党的组织生活。

（三）创新机制，在推动“两新”组织党建工作的规范管理上求突破。一要创新“两新”组织党建工作责任机制。要把“两新”组织发展党员工作列为各级党组织党建工作责任制的重要内容，层层建立领导责任制。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。要严把“公示”关，充分接受职工群众监督，确保新发展党员质量。要把发展党员工作的着力点放在培养壮大入党积极分子队伍上，积极引导职工向党组织靠拢。二要创新党员管理机制。要探索建立“两新”组织党员教育管理的新方法，紧密结合“两新”组织党员特点，重点抓好理想信念教育、党的先进性教育，进一步强化党员的先锋意识和角色意识。同时，立足于“两新”组织的实际情况，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识和岗位技能的培训。要设立流动党员管理站，加强对流动党员管理，为流动党员提供各种服务。推行党员履行义务公示制度，定期对每名党员参加组织生活、发挥先锋模范作用、遵纪守法等方面情况进行张榜公布，接受群众监督。实行党员警示制度，对长期不参加党组织的生活、不交纳党费、不做党所分配工作，表现差的党员，党组织要及时 9

发出“警示卡”，限期整改。三要健全党建、工建和团建共建互促制度。在党建特派员负责建立健全“两新”组织工会、妇联、共青团等组织的基础上，“两新”组织中的党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，指导工会、妇联、共青团等组织按各自章程开展活动，相互促进，相互发展，实现良性共振的局面。

第五篇：乡镇两新党建工作总结

乡镇两新党建工作总结

塔石镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。截止目前，全镇共建13个“两新组织”党支部，26个村企联建支部，完成两新组织党建全覆盖。

为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作、党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。

其中，杜山集团党组织注重抓好企业骨干队伍建设，不断吸纳技术骨干、有为青年进入党员队伍，努力提高党员在企业中上层人员比例，充分发挥党员的先锋模范作用，带头为企业建功立业。

镇党委采取1个领导班子+1个机关干部联系2-3个企业的方式，向建立党组织的非公有制经济组织和社会组织选派指导员，并建立了定期例会制度，共同研究工作措施，开展业务培训，切实提高政治素质和业务能力，形成常抓不懈的工作机制。由各指导组对已建的两新组织党组织设置、主要职责、阵地建设、工作制度、工作任务、保障机制等方面提出明确要求，分阶段实施，从标识、场所、活动、工作、资料等方面进行“两新组织”规范化建设，进一步夯实“两新”党建工作基础。镇党委将指导员工作实绩列入年终考核，考核情况作为评选先进的重要依据。对评出的优秀党建指导员在全镇范围内进行表彰奖励;对评为不称职的党建指导员及时进行调整撤换。

以“党建领航、服务发展”为主题，落实两新组织党建工作各项制度，重点做好杜山集团，元桓信皮草服饰公司党支部示范点建设。建立党员服务中心，切实加强关怀服务，努力营造尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围，激发广大党员的积极性和创造力，实施常态化管理、动态管理，积极改善“两新”组织党员教育、服务、管理难等现象。

我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些同志在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。结合实际，我镇将进一步总结经验，改进不足，真抓实干，开拓创新，扎实推进“两新”组织党建工作顺利开展、稳步进行。