深圳市教育局关于印发《深圳市教育局2008年工作要点》的通知

第一篇：深圳市教育局关于印发《深圳市教育局2008年工作要点》的通知

深圳市教育局关于印发《深圳市教育局2008年工作要点》的通知

（2008年2月14日）

深教„2008‟33号

•深圳市教育局2008年工作要点‣已经局长办公会研究同意，现予印发，请结合本单位（学校）实际，认真组织学习，并制定切实可行的年度工作计划，抓紧做好全年各项工作。

深圳市教育局2008年工作要点

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。2008年全市教育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解放思想为先导，以科学发展为主题，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，努力提高教育质量，大力推进教育公平，促进各级各类教育协调、优质发展。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，推动全市教育事业科学发展

（一）把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务。紧紧围绕主题，武装头脑、指导实践、推动工作，在全市教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，认真落实党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求。

（二）以科学发展观统领教育改革发展全局。贯彻教育公平思想，优化教育结构，抓好全市义务教育均衡发展工作会议精神的深入贯彻落实，开展全市义务教育均衡发展情况督查，进一步促进义务教育均衡发展。深入推进素质教育，全面总结全市基础教育课程改革做法与经验。加快普及优质高中教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，推动教育事业科学发展。

（三）争当进一步解放思想的排头兵。要发挥教育系统自身优势，把开展进一步解放思想学习讨论活动，摆上重要日程，重点围绕深圳教育推进改革创新、实现科学发展等问题开展调研，成立专题调研组，查找教育领域不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源，提出解决问题的对策，以新一轮解放思想推动教育事业又好又快发展。

（四）加大依法治教工作力度。深入贯彻实施新的•义务教育法‣。加快起草、修订•深圳市实施†中华人民共和国民办教育促进法‡办法‣、•深圳市学校规程‣、•深圳经济特区成人教育管理条例‣、•中小学法制教育读本‣工作进程。大力推进依法行政，进一步完善非行政许可和登记制度改革，依法做好行政执法、行政复议、行政应诉、清算等工作。抓好普法和学生法制教育工作，确定第二批市级中小学依法治校示范校，促进示范学校建立现代学校制度。

（五）以改革创新精神推进教育系统党的建设。创新党建工作，优化活动方式，巩固和发展先进性教育成果。加强基层党组织建设，完善工作环节，确保党组织的纯洁性和战斗力。加强学校领导班子思想建设和作风建设，提高领导水平和执政能力。举办全市教育系统基层党务干部培训班，提高党务干部业务素养。完善领导干部联系学校制度，帮助解决学校发展面临的热点难点问题。完善高校党委领导下的校长负责制，努力推进“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”的高校管理体制改革，建设现代大学制度。

（六）大力加强教育系统反腐倡廉建设。以教育和制度为抓手，健全完善有关规章制度，建立教育系统党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，加强反腐保廉工作，把好采购关、审批关、政风行风关，认真抓好全市教育系统民主评议政风行风“回头查”工作。以纪律教育月活动为载体，深入开展党风党纪教育，严格执行党风廉政建设责任制。加强学校财务管理和内部审计，强化对学校招生、收费、基建、采购、后勤等的管理和监督，深化校务公开。积极推进廉洁教育进校园，加强廉政文化建设。在调研的基础上，抓紧制定和实施具体规定，逐步解决“条子生”、“名校办民校”等问题。

二、推进基础教育内涵、优质发展，提高教育公平度

（七）严格落实义务教育均衡发展会议确定的目标、任务。严格执行关于义务教育免试、就近入学的法律和政策规定，修订和健全义务教育就读管理的实施办法。着力抓好履行校际合作协议，使合作共建落到实处。建立学前教育发展体制、机制基本框架，召开“深圳市促进学前教育发展工作会议”。适度扩大特殊教育发展规模，满足实际需求。特区外96所原村办小学改造，2008年要力争完成所有校舍改扩建工程主体工程。

（八）继续刚性执行“1+5”文件。结合深圳人口状况实际，提出落实义务教育“双免”政策的方案，并抓好实施工作。建立全市小学学位管理网站，下设各区管理功能板块，推广网上预报名做法,进一步延长网上接受学位预报时间，逐步实现学位管理信息化，建立暂住人口子女平等接受义务教育长效机制，促使暂住人口子女义务教育就读管理工作规范化、制度化、科学化。

（九）进一步加强和改进中小学德育工作。坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。按照社会主义核心价值体系的要求，把德育有机融入各学科教育教学中，不断提高德育针对性和实效性。积极参加、深入开展深圳市第五届“关爱行动”（1-3月）、第三届深圳市未成年人思想道德教育活动月活动（6-7月）、弘扬和培育民族精神月活动（9月），积极探索德育与体育、艺术、实践活动的紧密结合，推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。进一步深刻认识新时期学校德育新特点，继续抓好心理健康教育，在加强“心灵蓝天”心理网站建设的同时，筹建深圳市中小学生心理辅导中心。大力推进班主任队伍建设，继续开展市级中小学名班主任培养对象的培训工作，并将培养对象集中培训时间纳入教师继续教育学时。着力抓好学生团组织建设。

（十）深化基础教育课程改革。进一步加强义务教育课程管理，规范地方课程和校本课程管理，确保国家和省课程计划的落实。继续以课程改革为抓手，大力推进教学改革，进一步转变人才培养模式，切实减轻中小学生的课业负担，进一步提高学生综合素质。在自下而上总结课程改革做法与经验基础上，召开全市课改经验交流暨总结表彰会，提高课程改革的科学性、实效性，将基础教育课程改革和素质教育推向深入。

（十一）加快普及优质高中教育。高中教育是基础教育的龙头，处于基础教育与高等教育的衔接口，在整个教育体系中起着承上启下的作用。要着力提高普通高中教育质量，鼓励和引导普通高中注重质量，办出特色，形成风格。开展高中教育调研、座谈，力求在普通高中学生选课、学业水平考试、学生管理与综合素质评价等方面有所突破。增强学生学习自主性，切实培养和提高学生的综合素质、创造能力和动手能力，力求在培养模式、教育模式上有所突破，为培养创新型人才奠定基础。抓紧推进寄宿制高中建设。

（十二）进一步加强学校体育工作。认真做好中小学体育教学改革，深入开展阳光体育运动，上好体育课，推广第一套全国中小学生校园集体舞，大力开展“每天锻炼一小时”活动。全面实施国家学生体质健康标准，激励学生达标争优、强身健体。加强和改进卫生防病教育，健全学校突发公共卫生事件报告与预警机制。进一步提高中小学艺术课程开课率和教学质量，积极参加全国大学生艺术展演活动。

（十三）进一步加强教育督导工作。启动义务教育均衡发展督导评估工作，推动全市义务教育均衡发展。督导工作重点要从学校等级评估转到对学校教育教学质量监测提升上来，制定•深圳市义务教育学校办学水平评估方案‣，开展义务教育学校办学水平评估试点。以区级党政主要领导干部基础教育政绩考核为抓手，重点检查区级政府及相关部门履行教育职责和落实基础教育有关政策和法规情况。

三、切实提高高等教育质量，促进高等教育跨越式发展

（十四）提升现有高校教学和科研水平。现有高校要在继续坚持科学定位，内涵发展，突出特色，统筹兼顾办学规模的同时，尽可能满足市民需求与教育质量的全面提高。深圳大学践行现代大学制度，推进人事制度改革；巩固教育部本科教学评估成果；完成医学新专业申报工作，继续推进医学院建设；加快南校区建设。深职院围绕国家示范性院校建设，继续推进建设工程，实施重点专业建设计划，深化教学改革。信息学院以“评估整改”为全院工作的突出重点，加快新校园建设，申办示范性软件学院。深圳电大要更好地发挥推进“终身教育”的作用，积极开展多种形式的成人继续教育和社区教育。

（十五）认真总结大学城办学经验。上半年召开大学城第8次领导小组会议，完善大学城运行机制，为后续发展打好体制、机制基础。3所研究生院继续加快重点实验室建设，促进校市合作，更好发挥大学城在知识创新和科学研究中的重要作用。

（十六）抓紧做好南方科技大学前期筹建工作。协调跟进教育部审批筹建事项，协助做好教育部考察评议工作，力争2008年内全面启动校园首期建设工程，积极创造条件，尽早获得国家批准，尽早正式办学。

（十七）积极引进优质教育资源。推进深圳大学和大学城3所研究生院等高校与境外高校合作办学。3月完成首批“鹏城学者”岗位评审工作，12月督促各高校聘任学者全部到位。

四、以提高质量为重点，推进职业成人教育大力发展（十八）大力发展职业教育。认真贯彻国家、省、市关于大力发展职业教育的文件和会议精神，以职业教育“专业化、社会化、市场化”为发展方向，大力推进校企合作、工学结合，健全半工半读制度，完善弹性学习制度，广泛推行订单培养，推进职业教育各项改革。

（十九）改建市成人中专为深圳市第二职业技术学校。扩大职业与成人教育资源，着力培养高素质的高技能人才。

（二十）加快列入“十一五”规划新建中等职业学校的建设进度。进一步扩大中等职业教育招生规模，加强对高中阶段教育招生的统筹规划和统一管理。

（二十一）加强成人教育培训机构规范管理。建立健全监控机制，促进成人教育健康有序发展。

五、制定并实施有关规章，进一步规范民办教育发展（二十二）规范民办学校办学行为。认真做好民办学校年检工作，完善民办学校监督检查制度。5月前完成2007年度民办学校年度检查工作，年度检查结果与民办学校办学情况信息一并向社会公告。借助•深圳市民办学校设置标准‣的颁布实施，推动民办学校资源整合，关停部分办学条件较差的学校。上半年完成现有民办中小学办学规模的重新核定工作，下半年开展民办中小学设置标准达标检查，不达标的责令限期整改。

（二十三）出台《深圳市民办教育发展专项资金管理办法》。利用民办教育发展专项资金奖励、支持和补贴民办学校依法办学、规范管理、加大投入，改善办学条件，提高办学质量，秋季受理民办教育发展专项资金使用项目申报和资金拨付工作。

（二十四）研究制定《民办学校教师最低工资标准》。进一步加强民办学校教师管理，维护学校和教师合法权益，敦促民办学校依法签订聘用合同，推动协调提高教师工资待遇问题，稳定教师队伍。10月开展民办学校教师聘用合同签订情况专项检查。

六、加快构建现代学校制度，提高教育管理水平（二十五）研究制定《深圳市学校规程》。切实转变政府职能，增强服务意识，提高政府对教育的公共治理水平。建立健全保障教育优先发展的机制和制度，进一步推动落实“三个优先”：经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。

（二十六）创新学校治理结构。探索建立学校等事业单位法人治理结构，制定并实施可操作的试点工作计划和方案。要争取形成“三个制度”，即教育决策咨询制度，校长、教师专业发展制度和学校民主管理制度。现代学校制度建设市级试验校要设立学校董事会或理事会，使其成为学校决策机构。

（二十七）健全学校民主管理制度和机制。加强教代会、工会等民主监督机构建设，形成决策、执行、监督三者分离、相互制约、相互协调的民主管理机制。加强学校与家长及社区联系，保障教师、学生及家长参与学校管理的权益，形成教育发展合力。

（二十八）做好事业单位人事制度改革第二步工作。根据市人事部门规定，构建新的岗位（职位）体系和规范，做好岗位聘任基础性工作。通过改革，尽最大努力优化人事管理机制，推动校长职级制和“名师工程”，确立教师在各级教育和管理中的主体地位，形成有利于教师队伍建设的管理模式，最充分地调动广大教师的积极性、创造性。进一步改进职称评审工作办法，全面推进职称网上申报评审。

（二十九）进一步加强教育干部队伍建设。继续坚持以•党政领导干部选拔任用工作条例‣为依据，认真做好干部选拔任用工作。结合教育系统事业单位人事制度改革，建立有利于队伍优化的灵活的干部流动机制。加大教育干部培训力度，以能力建设带动培训工作全局，提高干部素质。重视青年干部培养。

（三十）加快筹建教育科学研究院。以建立教育科学研究院为契机，有机整合全市教师继续教育资源和教育科研资源，形成科研与培训相互促进的生动局面，增强全市教师继续教育的科学性、计划性。以解放思想为先导，进一步加强教育科学研究，重点抓好教育改革和发展战略与政策研究。

（三十一）强力抓好学校安全稳定工作。重点抓好网络安全教育和网络安全工作。加强校车安全管理，逐步实现校车动态管理，确保校车运行安全。结合学校安全、稳定工作的新特点，在抓好综合整治的同时，针对重点环节和重点部位，搞好专项整治。

七、继续加强深港、国际教育交流与合作，引进优质教育资源

（三十二）拓宽与国外教育机构的合作交流范围。巩固和完善已建立的各种形式教育交流合作关系，扩大教育交流的国家范围，争取新辟与欧洲国家及美国的区域性合作内容。

（三十三）抓紧落实国际学校建设规划。积极推动解决现有国际学校办学场地不足问题，增加学位，满足经济社会发展需求。进一步规范国际学校管理，探讨国际学校办学新模式，年内完成在深圳开辟华文教育基地的选点工作。

（三十四）加强教育涉外工作的监管和引导。新辟1-2个海外培训学校，完善“海培”新培养模式，改变以英语为首选条件的选人方式，注重人员素质。进一步规范各级各类学校、教育机构聘请外籍教师渠道，提高外籍教师整体质量。制定•外籍学生学位确认和学籍管理办法‣，建立、完善外籍学生在深学籍确认及管理机制。配合国家及广东省加强汉语推广工作，力争向国外派出更多汉语教师。

（三十五）继续做好深港教育交流工作。推进深港两地高等教育、基础教育领域深层次合作，深入探索构建深港大都市目标下深港两地高等教育资源共享互惠的新模式，再推动10所深圳中小学校与香港学校结成姊妹学校。加强与香港体育、艺术等方面的互访和交流，协助香港学校推动眼保健操、广播体操的交流学习，推动香港全人教育基金心理健康辅导课程在我市开展试点。

第二篇：深圳市南山区教育局关于

深圳市南山区教育局关于

申办中国教育学会中小学整体改革专业委员会

第十六届学术年会的申请报告（2010年9月15日）

尊敬的中国教育学会中小学整体改革专业委员会：

深圳市南山区向中国教育学会中小学整体改革专业委员会秘书处提出申请，承办中国教育学会中小学整体改革专业委员会第十六届学术年会。

申办说明如下：

一、深圳市南山教育简介

深圳市南山区地处深圳西部，与香港元朗隔海相望。1990年1月经国务院批准成立，是深圳市六个市辖区之一，是深圳市高新技术产业基地、旅游基地、教育科研基地和西部物流中心。全区有中小学64所，幼儿园141所，社区学院1所，社区教育中心8个，区级培训机构24个，市级培训机构分教点48个。在校中小学生94451人，在园幼儿28591人，在职教职工一万余人。

南山区是全国首批课程改革实验区、广东省第一个教育强区、广东省第一个推进教育现代化先进区。同时还是全国幼儿教育先进区、全国阳光体育先进区、全国推进义务教育均衡发展先进地区、全国环境教育实验区。

南山教育是伴随深圳特区改革开放而迅猛发展的，30年来，南山区始终坚持教育优先发展战略，坚定不移地推进教育现代化建设，实现了从农村教育到城市教育，从城市教育到现代化教育的两度历史性跨越。在教育发展过程中，先后提出了“抢占课程改革、教育信息化、国际性人才培养三个制高点”，“以国际化引领品牌化、特色化、集团化，实现教育公平、教育质效、教育服务三大跨越”以及“瞄准国际一流，探索南山模式”的发展目标，积极参与了全国范围的素质教育大讨论，率先开展了课程改革和公民养成教育两项重大实验，全面启动了以国际视野建设区域教育质量标准的“南山探索”，进一步加大了教育改革创新的力度，德育创新生机勃勃，素质教育硕果累累，课程改革持续深化，队伍建设全面加强，管理效能不断提升，教育质量稳步提高，国际交流初见成效，在教育公平、教育质量、教育效益等方面都得到了充分发展。

二、对承办中国教育学会中小学整体改革专业委员会第十六届学术年会的思考

近年来，中小学整体改革专业委员会围绕中小学素质教育的深化与创新，以全国实验基地校为载体，先后就“以学习求发展---学习共同体学校管理的理论与实践”、“有效学校的理论与实践研究”、“践行教育家办学理念---学校核心价值的实践研究” 和“内涵发展、优质均衡 —— 校长价值领导力的实践研究”等基础教育界高度关注的问题进行多方位、深层次的研讨与研究，充分发挥了基地学校“示范一方，影响全国”的引领作用。

深圳市南山区教育局作为中小学整体改革专业委员会副理事长单位，长期以来积极参加整改委组织的各级各类学术研讨交流活动，获益良多。

“十一五”期间是广东省、深圳市、南山区积极深化实施课程改革、全面推进素质教育的关键阶段。南山区在这方面一直走在全市、全省乃至全国的前列。教育部副部长陈小娅等领导多次来南山调研，对我区在素质教育、课程改革方面取得的成绩给予充分肯定。

南山教育过去的发展，一直得到教育有识之士的关心与指导，目前，我区正在制订教育发展的“十二五”规划，对于未来发展的思考与展望，更需得到教育界专家、同仁的论证、指导。为此，我们诚挚地提出申请，把对教育改革创新发展的很多不成熟的思考呈现给各位专家学者和业界同仁，以求共同探讨，找寻最佳路径。会议主题初步拟定为“卓越教育：教育现代化的实践与探索”，供中小学整改委常务理事会审议。

三、其他承办事宜

南山区教育局承办本次会议，得到了深圳市教育局、南山区人民政府及全区师生的鼎力支持，区教育局和3所实验基地学校将提供展示现场。拟邀请《中国教育报》《中国新闻》《南方日报》《深圳特区报》《深圳晚报》《蛇口消息报》等多家媒体。会议资金补贴部分由南山区教育局提供专项经费，安全、保卫、医疗、交通由我局负责。具体安排另定。

南山区教育局郑重承诺，我们会诚心诚意、尽心尽力做好中国教育学会中小学整体改革专业委员会第十六届学术年会的筹备和组织工作。随着2011年世界大学生运动会在深圳举办，一个国际化、现代化的特区城市将展示在世人面前，而南山作为深圳着力打造的国家核心技术自主创新先锋城区、深港高端服务业合作示范区、和谐社会建设的示范区，作为深圳最著名最亮丽的文化教育滨海城区，将以最美最新的面貌欢迎您！

深圳市南山区教育局

二0一0年九月十五日

第三篇：(2017年版) - 深圳市教育局

附件1

深圳市学生常见病监测与干预工作指引

（2017年版）

学生常见病包括视力不良、龋齿、肥胖、营养不良、缺铁性贫血、沙眼、蛔虫、脊柱侧弯、神经衰弱等，它们不同程度影响在校中小学生身体健康。1992年至今，经过学校卫生工作者的努力，我国学生常见病（如沙眼、蛔虫感染、缺铁性贫血、营养不良等）患病率显著下降，学生健康状况明显改善。但是，随着社会经济的迅猛发展，生活方式和价值观念的转变，有些常见病如视力不良、肥胖、龋齿等疾病的发病情况仍居高不下。因此，做好学生常见病的防治工作，对于保护学生身体健康，增强体质，促进生长发育都具有重要意义。

为及时、全面地了解和掌握深圳市中小学生生长发育健康状况和疾病变化趋势，确定防治工作重点，通过开展健康教育和健康促进工作，提高学生的自我防病意识和健康水平，增强体质，降低学生常见病的发病率，特制定本工作指引。

一、监测依据

1.《学校卫生工作条例》（中华人民共和国国家教育委员会令[1990]10号）

2.《全国学生常见病防治方案》（卫生部国家教委全国爱卫会文件卫监发[1992]49号）

3.《全国学生常见病综合防治方案技术规范》（试行）（卫生部卫生监督司、国家教委学校体育卫生司，1993年1月）

二、学生常见病监测

1.监测对象：全日制小学、初中、高中、完中、九年一贯制、十二年一贯制、中等职业学校的在校学生。

2.监测单位：深圳市指定承担学生体检工作的市区医疗机构、疾控中心（以下简称CDC）负责收集体检数据。

3.监测项目：学生视力不良、龋齿、肥胖、营养不良、沙眼和贫血，数据来源于学生健康体检。

4.监测时间：每年9月—次年8月。5.监测程序：

（1）建立学生常见病监测网。

（2）学生健康体检: 每年在深圳市中小学校进行学生健康体检，筛查出视力不良、龋齿、营养不良、肥胖、沙眼等学生常见病。缺铁性贫血监测，在小学、中学入学新生中进行，通过采集血液标本送实验室检测。

（3）数据录入和反馈：各体检队使用市CDC研发的体检软件录入学生体检数据，并将体检结果及时反馈学校。

（4）体检结果反馈: 学校应将学生的体检结果及时通知家长，使家长了解孩子生长发育和常见病患病情况，取得家长配合及时就医。学校负责追踪患病学生的治疗结果，并建立学生健康档案。

（5）数据整理与分析：各区CDC汇总分析本辖区学校

体检数据，评价学生生长发育水平和学生常见病的患病率，并与历年数据对比分析，了解其动态变化趋势。市CDC汇总全市数据并分析，形成书面总结上报政府相关部门。

（6）质量控制:根据《转发<广东省中小学生健康体检有关事项管理办法>的通知》(深教[2009]254号)的要求，卫生行政部门组织体检医生上岗培训；教育、卫生行政部门负责对承担学生体检的医疗机构有关负责人进行体检信息系统的培训。

三、学生常见病干预

1.防治对象：深圳市辖区内所有学校的学生。2.防治项目：重点开展近视、预防龋齿、肥胖的宣传工作。

（1）视力不良的防治策略与措施

为降低视力不良率、控制新发病率。开展a.健康教育：督促校医在健康教育课堂上播放《青少年近视预防常识》动画视频，以推动近视防治工作开展。各区CDC可根据辖区实际情况，自行选择健康教育的形式。b.加强教室采光照明和课桌椅卫生状况的监测：各区CDC工作人员去学校现场进行监测，及时发现问题并提出整改建议。督促学校改善教学环境，增加教室的采光，保证充足的光线。第一排课桌前缘距离黑板2.2米以上，尽量按国家规定的编号配置课桌椅，并定期调换学生座位。c.与体检队密切配合，定期检查学生视力，及时掌握学生视力变化情况，督促学校做好学生近视矫治工作。（2）龋齿的防治策略与措施

为降低龋齿患病率，提高龋齿填充率。开展a.健康教育：督促校医在健康教育课堂上播放《青少年龋齿防治常识》动画视频，以推动龋齿防治工作开展。各区CDC可根据辖区实际情况，自行选择健康教育的形式，例如采取宣传栏、发放宣传单等形式，向学生传授龋齿、牙周病的危害与预防等口腔保健知识，向学生宣传窝沟封闭和龋齿填充的重要性。b.窝沟封闭：在全市龋病防治工作中，各医疗、保健机构应将窝沟封闭作为首选措施。c.龋齿填充：督促体检队和学校将体检结果及时通知家长，以便得到尽快填充治疗。

（3）肥胖的防治策略与措施

为降低肥胖患病率。开展健康教育，向全市学校发放预防肥胖海报；制作预防肥胖动画视频，督促校医在健康教育课堂上播放，指导学生科学饮食，加强学生预防肥胖的意识。

四、学校配合

1.组织配合学生体检工作，收集学生体检数据，建立学生健康档案。

2.将体检结果反馈给学生家长，并跟踪体检异常学生的治疗情况，及时汇总。

3.对学生进行健康教育和健康咨询，增强学生的健康意识，培养学生养成良好的卫生习惯。

第四篇：深圳市宝安区教育局

深圳市宝安区教育局

关于印发郑映通同志在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范先进事迹报告会议上的讲话《深入学习贯彻十七大精神 全面促进宝安教育事业科学发展》的通知

各街道教育办（社会事务科），各级各类学校、幼儿园：

现将郑映通同志在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范先进事迹报告会议上的讲话《深入学习贯彻十七大精神

全面促进宝安教育事业科学发展》印发给你们，请认真组织学习。

深圳市宝安区教育局

二○○七年十月三十日

深入学习贯彻十七大精神 全面促进宝安教育事业科学发展

——在全区教育系统学习贯彻十七大会议精神暨道德模范

先进事迹报告会议上的讲话（2007年10月25日）

郑映通

同志们：

今天，我们举行全区教育系统学习贯彻十七大精神会议，同时组织学习道德模范先进事迹，落实区委区政府《关于加强和改

-***13-

第五篇：深圳市盐田区教育局

深盐教„2009‟31号

关于印发《2008-2009学工作总结和2009-2010学工作计划》的通知

各中小学、幼儿园：

现将《2008-2009学工作总结和2009-2010学工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

盐田区教育局

二○○九年八月二十五日

－1－ 2008-2009学工作总结和2009-2010学

工作计划

2008—2009学工作总结

2008-2009学，是盐田教育不断创造新业绩、实现新跨越的一年。全区教育系统干部教师深入贯彻落实科学发展观，秉承“注重传统，勇于创新；精品教育，特色发展；以生为本，以师为魂”的工作理念，以迎接三项教育督导检查为契机，以提高教育教学质量为核心，以抓好教学常规管理为重点，积极推进素质教育，有序开展各项工作，赢得了盐田教育新的发展。

一、落实民生事实，公平教育显实效

2008和2009年, 区政府在工作中均将教育放在“民生之首”的重要位置，提出了“实行免费义务教育”等多项任务。我们认真落实区政府工作部署，大力推进了辖区公平教育的实施。

（一）实行免费义务教育。本学年，根据市政府关于实施免费义务教育的工作意见，我局对九年义务教育阶段户籍学生和符合“1+5”文件规定条件的非户籍学生实施了免收杂费、课本费工作。2008－2009学年两个学期，全区累计受惠学生17000多人次，免费总金额700余万元。2009年春季学期起，还缓收了－2－ 义务教育阶段非户籍学生的借读费。同时，继续贯彻落实国务院 “两个为主”的规定，切实保障农民工子女接受义务教育的权利，做到了所有中小学生不分户籍百分之百就读公办学校。

（二）推进危房改造和基建工程。2009年，区政府将 “启动东和小学、田心小学、盐港小学等校危房改造工程，基本完成东和小学教学楼拆除重建”列为民生实事。根据区政府工作部署，我局大力推进学校危房改造等工程：东和小学拆建已完成三层楼主体工程；田心小学拆建已招标动工；盐港小学拆建已通过市发改局评审，预计今年9月可进入施工程序；乐群小学教学楼拆建已完成用地红线、方案设计登报公告等工作，并已向滨海规划分局申报了建设用地规划许可证。在上述四校危房拆建项目中，我局还协调有关部门增设了地下停车场。此外，完成了盐港中学、外国语学校和梅沙小学校园文化建设项目的招标工作；完成了中山学校改造工程、林园小学功能室装修、海涛小学教学楼防漏工程招标等前期工作。田东小学食堂改造工程基本完成；外国语学校、盐港中学和外国语小学食堂改造已列入计划，工程资金已经到位。全部改造工程完工后，我区各中小学将达到“消灭C级食堂，50%以上达到A级”的预期目标。

（三）完成了校舍抗震检测工作。“完成辖区中小学校建筑地震检测和危房检测工作”也是区政府2009年民生事实内容之

－3－ 一。按照《深圳市中小学校舍抗震安全排查整治工作方案》要求，我局争取区政府投入110多万元，完成了全区中小学、幼儿园（含民办园）共26栋建筑物结构安全性检测鉴定和全区学校校舍抗震安全检测鉴定，为下一步改造提供了科学依据。这些工作的有序开展，为我区更好地推进教育均衡发展、实现公平教育创造了条件。

二、优化常规管理，教学工作上台阶

一年来，我们坚持弘扬优良传统，落实教学常规，优化管理机制，提高管理能力，推动教育管理水平再上了新台阶。

（一）优化了学籍和课程管理。本学年，我局建成了盐田区招生双免系统网站，利用新系统完成了2009年秋季小

一、初一新生报名和资料审核工作，提高了工作效率，得到了家长们的广泛好评。根据学校布局调整后的实际，优化了各学段招生工作，外国语小学、中学在认真落实划片招生的同时，对剩余学位采用抽签方式招生，邀请公证部门公证，过程规范透明，受到社会广泛好评。各校认真学习国家课程标准和深圳市课程计划，按要求开设法制、环保、健康等各类专题教育课，按要求开齐音乐、美术、体育等课程，保证每天25分钟大课间体育活动，为全面实施素质教育提供了良好保证。

（二）优化了课堂教学常规管理。本学年，继续组织了中小－4－ 学教学常规检查。检查采取量化考评和定性分析相结合的方式，既有分项与总评的量化得分，又有成绩与问题的分析报告，收到了良好效果。继续组织了涵盖初中、高中和小学主要学科的教学质量调研考试，小学调考继续坚持不定时间、不定学科、不定考试年级与考试内容的原则，注重质量分析，找出存在问题的原因和取得成功的经验，对优化课堂教学起到了巨大的推动作用。

（三）优化了教育科研工作管理。组织了市、区“十一五”规划课题的开题评审和部分课题业务负责人培训，落实了两级课题研究经费资助计划。结合校本研究和课程改革，做到了总结、推广课题研究成果“两结合”。“中学微型化学”课题研究成果在市内外产生了一定影响，外国语学校出版了《走进英美教育》等两本教师论文集。应用教育科研成果，外国语小学徐珣老师参加第三届全国小学英语教师教学基本功大赛荣获一等奖，林园小学田静老师获广东省中小学阅读指导课优秀教学案例评选一等奖。

（四）优化了学生德育工作。一年来，我们注重德育工作的实效性和针对性，坚持活动育人，先后开展了第六届深圳关爱行动、“寻找爱的足迹，讲述爱的故事”全市首场式暨全区预赛、向陇南灾区援建小学捐赠、深圳市第四届未成年人道德活动月主题教育、2009年书香校园评选等活动。以提升德育工作水平为目标，先后组织了全区中小学班主任培训、第二届心理健康教育

－5－ 工作研讨和德育工作观摩交流等活动。各校除组织参加局活动外，还结合实际开展校本德育活动，如沙头角中学纪念“五四” 运动九十周年活动，盐港中学携手辖区义工开展 “网出新天地”戒除网瘾心理辅导活动，林园小学、外国语小学邀请全国抗震救灾少年英雄王磊同学到校与全体师生面对面交流，中山学校纪念孙中山先生逝世74周年活动等，无不特色鲜明，效果良好。

（五）优化了学校安全工作。本学年，我局启动了《盐田区学校安全工作指引》编制工作，组织教职工参加区2009年安全生产公共培训逾1000人次，联合盐田消防大队举办了全区教职工消防安全知识技能培训，开展了净化校园周边环境专项行动，做好了麻疹疫苗强化免疫、甲型H1N1流感防控、春季流感及手足口病防治等工作。各校自主开展了丰富多彩的安全教育活动，如沙头角中学红十字会组织“关注生命、自救互救”活动，田心小学举行“健康饮食，强健体魄”家长沙龙等，都收到了很好的教育效果。

（六）优化了财务和固定资产管理。组织了机关科室固定资产全面清查盘点和登记，做到了帐帐相符，帐物相符。开发了盐田区教育局项目管理系统，全区学校利用全面升级的“鹏教资产管理软件”进行固定资产管理，提高了工作效率。所有中小学实行国库集中支付，各项衔接工作良好。配合区审计局对义务教育－6－ 均衡发展专项经费的拨付、管理和使用进行专项审计，规范的财务工作获得审计部门的充分肯定。

三、坚持特色发展，素质教育结硕果

“有特色才有影响力，有特色才有生命力，有特色才有竞争力。”过去的一学年，我们坚持走特色发展之路不动摇，教育教学成绩创造了新辉煌。

（一）高考再次取得优异成绩。2009年高考在全省考生人数增加，招生比率下降，艺术类高考文化及专业要求提高的严峻形势下，我区高三教师和学生呕心沥血，顽强拼搏，再次创造了辉煌的高考成绩。全区普通高考重点录取率27.3%，本科录取率81.1%，创造了盐田建区以来的最好成绩，名列深圳六区前列。艺术特色教育成绩喜人，全区美术、音乐考生重点双上线（专业与文化成绩）率达40%，本科双上线率达83.69%，继续保持了全省领先、全市第一的优势。沙头角中学美术、音乐特色教育品牌效益凸显，梁小琪同学考入清华大学美术学院；盐港中学职业教育成绩显著，职高高考上线率73%，同样位列深圳市前列。

（二）中考实现历史性突破。2009年我区参加中考总人数866人，成绩在600分以上的有74人，其中700分以上9人，800分以上3人。区外国语学校中考平均分达531分，分科成绩均名列深圳市261所中考学校前茅。该校林琳同学以900分的满

－7－ 分成绩摘取深圳市2009年中考桂冠，刷新了我区中考高分段成绩纪录。

（三）学科竞赛创造新成绩。本学年，各校大力实施素质教育，学生综合素质不断提升，参加各类学科竞赛捷报频传。全区学校参加深圳市广播操标兵学校评比，师生良好的精神风貌和广播操水平，赢得市专家组的高度赞誉；沙头角中学舞蹈《起航》、《我们在一起》分获全国青少年优秀舞蹈作品展演唯一的特等奖和金奖；盐港中学学生代表中国参加2009年世界杯帆板锦标赛，夺得女子NP板奥林匹克航线赛冠军；外国语学校参加第7届“21世纪杯”全国中小学生演讲比赛获二等奖，参加全国CCTV风采大赛获一等奖；田东小学参加第十届“亚洲杯”奥数之星创新思维大赛3人获一等奖、7人获二等奖、14人获三等奖；盐港小学学生参加第14届全国“华杯赛”获一等奖；田心小学空模小组参加2009年中小学生航空航天模型比赛暨2009年“飞向北京”全国青少年航空航天模型比赛深圳选拔赛，取得5金1银的好成绩；中山纪念学校参加广东省青少年定向越野比赛，获团体总分第三名等，是其中比较突出的奖项。

（四）加强了对外交流活动。本学年，教育局组织人员前往甘肃陇南、惠东吉隆中学开展了对口支教帮扶活动，向对口学校捐赠了现金、图书、电脑、桌椅等，得到了上级领导、有关部门－8－ 和新闻媒体的肯定。中山纪念学校迎接了马来西亚沙巴州乐育国民型华文小学教育考察团，并缔结为友好学校；中山纪念学校、沙头角中学向马来西亚乐育小学赠送图书逾千册，受到市、区侨办高度评价；外国语小学先后接待香港等地师生交流团和校长会来访；海涛小学与香港圣博德天主教小学进行了多次友好交流。

四、坚持以师为本，队伍素质有提升 重点抓好了四方面的工作：

（一）拓宽渠道，提升教师队伍专业素质。积极构建教学、研究、培训一体化的教师继续教育模式，组织了多次针对性的讲座、培训、备课指导等活动。加强青年教师培训、教师海外培训等工作，年内选派了两批共8人到美国、英国等地培训学习；选派林园小学田静、盐港中学林锐晏两位教师到甘肃陇南、惠东吉隆中学支教，受到当地师生和教育主管部门高度评价。

（二）直面热点，稳步推进临聘教师工作。本学年第二学期，我们开展了雇员合同期满考核续签工作和雇员信息入档人力资源系统工作，启动了第二批29名雇员户籍迁入工作，由区人力资源局以人事代理的方式为雇员教师办理了入户手续。积极配合市、区人事部门，做好了临聘教师的调研工作，对全区学校编内临聘人员实施了合同制规范管理。2009年暑假，协调区相关部门落实了提高雇员、临聘教师福利待遇的工作。

－9－

（三）完善制度，加强教师队伍常规管理。本第二学期，结合教育人事制度改革和上级文件要求，出台了我区学校工作人员假期工资待遇实施方案；完成了学校技术工人高一级技术等级工资兑现工作；指导盐港中学、小学做好了后勤服务社会化招标工作；做好了学校教师退休、流动、补充等工作；完成了校长、教职工考核工作；完成了全国优秀教师、广东省名优教师、名师工作室人选推荐，以及南粤优秀教师、市区两级优秀教师的评选等工作。

（四）加强党群，做好了服务教师系列工作。胜利召开了局第三次党代会，选举产生了新一届局党委班子，明确提出了未来几年盐田教育的发展目标和工作任务。广开言路，多次听取人大代表、政协委员、普通教师等各类教师代表意见建议，认真办理人大代表、政协委员关于教育工作的提案和建议，帮助学校和教师解决实际问题，如邀请华南师大专家为部分教师提供了心理咨询服务，争取政府投入逾百万元包用专车，解决了教师上下班的交通问题。加强工会、妇委会工作，组织举办了全区教工才艺大赛、盐田教育LOGO和宣传口号征集大赛，组织参加区第二届职工运动会等，极大地丰富了教师的精神文化生活，提升了教师队伍的工作积极性。

四、全力迎接评估，教育督导有突破

－10－ 学年内，除认真接受区政协对教育工作的评议外，还连续三次接受省、市教育督导专项评估，迎检之频繁在我区教育史上前所未有。在全区教育工作者的努力下，三项考核均顺利通过，展示了盐田教育发展的实力与水平。教育督导的日常工作也取得了新的进展。

（一）通过了深圳市义务教育均衡发展督导评估和“广东省教育强区”复评。本学年第一学期，我局胜利完成了迎接深圳市义务教育均衡发展督导评估和“广东省教育强区”复评工作。为做好迎评工作，局成立了领导小组及工作机构，制订了详实的迎评工作方案，组织人员建立评估资料档案，并协调区直相关部门、学校分别做好了各项迎评准备。在市督导验收过程中，区、局、校各级领导高度重视，准备充分，组织到位，终以389.5分的全市最高分获得深圳市义务教育均衡发展督导验收“优秀”等级，随后又通过了“广东省教育强区”复评，写下了我区教育发展史上光辉的一页。

（二）通过了区党政领导干部基础教育工作责任市级考核。根据省、市督导室的工作计划，积极主动做好了迎接区党政领导基础教育工作责任考核的各项准备工作。从今年2月起，开始组织人员根据考核指标整理相关资料；4月份顺利完成了区自查报告、区相关领导述职报告、自评说明等材料;7月6日正式接受

－11－ 市级考核。由于得到区直各部门的大力支持配合，加上我局准备工作及时充分，工作人员认真负责，工作流程清晰细致，考核组对我区迎评工作及资料准备十分满意，考核顺利通过，为或将迎来的省抽查奠定了扎实基础。

（三）完成了多所园、校等级评估工作。本学年第一学期，指导海山中英文幼儿园通过了市一级评估；第二学期，指导区机关、实验两所公办园做好了参加省一级园复评的准备工作；开展了金港中英文幼儿园区一级园评估，促进该园在办园条件和办学管理上有了进一步的提升。此外，组织区属市督学完成了对南山、宝安、龙岗等区申报省、市一级幼儿园的专访及评估工作。

过去的一学年，全区教育工作虽然取得了显著成绩，但与上级要求和人民群众的期望相比，还存在一些问题和差距。一是全区学校危房改造工程进展有待进一步加快。今年内要完成“启动东和小学、田心小学、盐港小学等校危房改造工程，基本完成东和小学教学楼拆除重建”的“民生事实”，任务还非常艰巨。二是校长队伍建设有待进一步加强。目前，我区校长队伍年龄结构不合理的问题日益凸现，后备队伍建设日益急迫。三是教师继续教育形式还比较传统、单一，需要与时俱进加以改进。四是教学设备设施的使用效益有待进一步提升。一些学校的教学设备设施存在闲置现象，部分学校的图书馆、阅览室、实验室等基础设施－12－ 利用率不高，教育资源存在一定程度的浪费现象。这些问题，需要我们在新的学年里予以高度重视，切实加以改进。

2009—2010学工作计划

2009—2010学，全区教育工作的总体要求是：围绕局第三次党代会制定的发展目标和工作任务，全面加强教育教学管理，优化教育结构，提升教育水平，为将盐田区建设成为公平教育、均衡教育、精品教育和特色教育的典范奠定扎实基础。

一、深化教育改革，着力提升办学水平

今年是我市、我区启动综合配套改革工作的第一年。根据《盐田区综合配套改革三年实施方案（2009－2011年）》，我区教育“要大力推进现代学校制度建设，不断提高办学水平；深化职业教育和民办教育改革，推进学前教育规范化，构建科学的教育质量监控与评价体系，促进教育均衡化发展”。对此，我们要从盐田实际出发，切实做好各项教育工作，加速实现我区从“教育强区”到“教育名区”的转变。

（一）巩固提升基础教育。重点是巩固提升创建“广东省教育强区”和推进义务教育均衡发展的成果。本学年，要继续全面实施9年免费义务教育，免收户籍学生和符合就读条件的义务教育阶段非户籍学生的书杂费，继续稳步推进户籍学生12年教育。继续落实国务院“两个为主”的政策要求，切实保障符合市“1+5”

－13－ 文件规定条件的外来工子女接受义务教育的权益。关注弱势群体，切实做好户籍特困家庭子女入学工作。严格学籍管理，严格控制学生流失。刚性执行就近免试入学政策，义务教育阶段不准开办重点班，维持学校良好的教育教学秩序，确保义务教育的顺利实施。增强课程观念，规范课程设置，组织专项检查，确保学校按规定开齐开足国家、省市规定的课程和课时。

（二）大力发展职业教育。充分利用深圳市实施“112工程”（即每区建设一所骨干示范职业学校，每所学校重点建设一个实训中心、2个示范专业）的契机，结合盐田实际制定我区职业教育发展的中、长期规划，争取政府加大对职业教育的投入，加快盐港中学软件、硬件建设，逐步扩大职高招生规模，将盐港中学职高做大做强，办成区域特色名校。盐港中学要创造条件实施技能型人才培养培训，在继续办好现有计算机应用、港口与仓储、应用美术等专业的基础上，逐步增设烹调、旅游服务、家政服务等专业，并根据市场需求及时进行调整。要加强与企业的联系，探索建立校企合作办学体制，努力提高职业教育的培养质量和毕业生就业率。

（三）加快发展学前教育。认真落实深圳市首次学前教育大会精神，按照市政府出台的《关于学前教育发展的若干意见》和《深圳市学前教育管理办法》，积极协调设立区财政学前教育专－14－ 项经费, 落实对各类幼儿园特别是对民办园的规范管理要求和扶持鼓励政策，大力支持和帮助民办幼儿园实现规范化建设，争创更多的等级幼儿园。要继续扶持机关幼儿园和实验幼儿园建设，帮助两园顺利通过省一级复评。积极协调有关部门落实梅沙幼儿园建设问题，多管齐下促进学前教育与全区其他各类教育协调发展。

（四）规范发展成人教育。支持创办各类成人学校，提高质量，增进效益，更好地为盐田社会经济建设服务。鼓励和支持社会力量办学，举办社会需要的各种辅导班、进修班和职业技术培训班。加强对社会力量办学的管理，对办学质量低劣、以办学为名牟取暴利的培训机构，要配合有关部门进行整顿或取缔。

二、抓好中心工作，着力提高教学质量

视教育质量为生命是盐田教育的优良传统，也是我们的成功经验。继续抓紧质量不放松，仍然是本学年工作的基本要求和根本任务。

（一）构建立体多元的德育格局。要继续加强班主任队伍建设，开展第二期班主任业务培训。要更好地发挥学校团队组织作用，按照学生身心发展特点，重点抓好中小学生的理想信念教育、弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、文明习惯养成教育和心理健康教育，推进“廉政文化进校园”、“儒家文化进校园”等特

－15－ 色教育，开展“中华经典诵读”、“牵手大运，共创和谐”教育活动，结合庆祝建国60周年，开展形式多样的爱国主义教育活动。要更好地激励教师全员育人，在学科教学中渗透德育。要优化学校内部环境，丰富校园文化建设内涵。要继续做好关工委工作，加强与社区工作站、义工组织的联系，办好家长学校，引导好家庭教育，健全学校、家庭、社会相互配合的教育格局。

（二）强化注重常规的管理特色。新学年，将继续组织中小学教学常规检查，并组织开展专项教学视导活动。将重点视导小学和初一学生学习兴趣与学习习惯培养、开展“推门听课”活动情况、课堂教与学新方法探究与科组备课组活动实效、名师在校本教研中的引领作用、分层作业和个性化作业设计经验交流、高三初三教学教研工作的针对性与实效性等。继续组织中小学教学质量调研考试，探索调考方式与内容改革，增加调考科目，改进考试方法。小学调研考继续坚持不定时间、不定学科、不定考试年级与内容的原则。认真组织开展教学常规活动，今年10月、11月，分别举办全区第十一届中小学生科技节和第十二届中小学生田径运动会，促进学生全面发展。

（三）提升各学段的教学水平。各学校、各年级要认真贯彻素质教育思想，切实减轻学生过重的课业负担，提高学习效率。要上好每一门课程，围绕艺术教育特色认真抓好美术、音乐、体－16－ 育教学，为向高一级学校输送具有艺术特长的学生打下扎实基础。高三方面，要根据2010年将正式实施新高考方案的形势，抓住工作重点，在深入研究考试方案、课标、考纲、07-09年考卷的基础上，完善高三后期备考策略和具体工作思路；要特别强调新课程标准与近三年高考命题导向在教学复习中的落实与强化，从知识、能力、思维、视域等方面培养学生的高考适应性；要切实加强高考资料与信息的收集、筛选、甄别、交流工作，高度重视“深一模”、“深二模”等重要测试的研究分析，通过分析对比发现问题，找准差距，提出改进措施；要坚持术科生专业与文化并重原则，在通过专业联考的基础上，根据每个考生的学业情况，针对性地做好专业单招考试和文化课强化补习工作；要把文科综合、理科综合摆在突出位置，摸清命题方向，加强教学协作，提高备考效益；要继续抓好“临界生”工作，使临界生成为高考升学率的重要增长点。初三方面，要从中考是对九年义务教育质量权威检测的高度，提高对初三教学工作的认识。要抓好区中心备课组教学教研工作，加强对教材、考试说明、各科考题的研究分析，增强教学、测试、讲评的针对性。要坚持综合与分科相结合的教学复习模式，使学生既有综合课程的整体概念，又具备初中各学科分科知识体系，为高中分科学习打下良好基础。要重视培优补差工作，制定详细、操作性强的培优补差方案，抓过

－17－ 程、抓细节、抓实效。

（四）深化基础教育的课程改革。要根据课改理念和教学实际，在常规要求、教研模式、教学活动、质量评价、学业评估等方面进行变革。本学年，要加强对前段课改工作的总结，找准问题，不断探究创新。要开展多层次、多类型的课堂教学观摩、展示活动，加强对课堂教学进度、难度、深度和坡度的研究，加强对教学方式和学习方式的研究，逐步形成“研究课”、“公开课”与“常态课”、“常规课”多元并存、共同发展的课堂教学研究新思路。

三、加强基础建设，着力改善办学条件

本学年，要采取有力措施，切实抓好学校基础设施建设各项工作，为深化我区教育改革和可持续发展提供保障。

（一）加快危房改造扩建工程。学校危房改造是2009年区政府下达由我局牵头的民生实事之一。本学年，我们要基本完成东和小学旧楼拆建工程，完成田心小学、盐港小学危房拆除重建主体工程，完成乐群小学、沙头角中学危房拆除重建的前期工作并力争动工，完成各校校舍防雷整改工程，完成盐港中学、外国语学校、梅沙小学校园文化项目施工；完成中山学校改造工程、林园小学功能室装修和海涛小学教学楼防漏工程；完成田东小学、海涛小学、林园小学、外语小学和田东中学等校燃气管道安－18－ 装工程，完成田东中学教学楼补漏、综合楼办公室和功能室装修及绿化工程，完成海涛小学篮球和排球场改造、外国语小学外墙改造和教学楼防漏、乐群小学加长挡土墙围墙工程等。此外，要继续推进历史遗留的教师住宅楼房产证办理工作等。

（二）继续改善学校办学条件。本学年，要完成学校电教平台144套、电脑室6间、电子阅览室4间、软件制作室1间的采购和装配工作；完成中山学校、海涛小学、乐群小学、外国语小学足球场铺设人造草施工；完成海涛教育综合楼学生宿舍太阳能热水系统、林园小学绿色示范学校创建工程；完善盐港中学、外国语小学、田东小学饭堂设备；完成沙头角中学空调设备安装及田东中学综合楼机房设备、安全监控及广播系统施工；做好局网络中心、各中小学网络系统集成及运维工作等。

（三）加强财务和固定资产管理。各中小学、幼儿园要充分认识加强财务管理、提高经费使用效益的重要性，采取有效措施，确保财务管理规范化、制度化、科学化。要严格资金管理，加强经费使用的计划性，严格执行国家规定的开支范围及标准。要加强对学校、幼儿园国有资产处置的监管，建立健全资产购置、验收、保管、使用、维修等内部管理制度，健全学校资产台账，定期组织资产清查，确保做到账账相符、账卡相符、账实相符。要加强财务人员队伍建设，组织财务人员参加

－19－ 专业及相关法律知识培训，提高职业素质。

（四）进一步推进学校后勤管理社会化。社会化、企业化、专业化的学校后勤管理，效率高、服务规范。变编制管理为经费管理，实现后勤工作社会化是学校后勤改革的根本方向。本学年，我们要进一步推行学校后勤社会化改革，将学校的物业、食堂、卫生保洁、绿化及治安管理等向社会机构招标承包，以更好地为学校师生服务。各学校要做好相应工作，积极配合教育局开展学校物业管理的招投标工作。要与中标单位密切合作，把学校后勤管理提升到一个新的高度。

四、加强队伍建设，着力提高整体素质

实施人才兴教战略，增强盐田教育发展后劲，要切实加强教师队伍建设，切实抓好师德建设、素质提升、结构调整、队伍稳定等工作。

（一）强化师风建设，提升教师职业道德。各校要按照《中小学教师职业道德准则》要求，进一步完善学校规章制度，采取有力措施把师德师风工作落到实处。要建立和完善中小学教师职业道德考核、奖励的具体办法和措施，把师德师风作为考核教师工作的重要内容，实行教师职业道德“一票否决”制。要开展扎实有效的师德教育，树立爱岗敬业的身边典型，激励教师依法执教，自觉规范自己的教育教学行为，增强教书育人的使命感和责－20－ 任感。各中小学要适应新形势，开展形式多样、内容丰富的岗位培训，将校本培训作为教师培训的主阵地，鼓励教师一专多能，全面提高教师素质。

（二）强化继续教育，提高教师专业水平。一是继续开展学历培训。继续与高校合作，组织教师参加各种形式的本科、研究生课程进修班，提高学历层次培训。二是做好非学历培训。要安排专项经费，选派优秀校长、中层干部、骨干教师进行脱产培训；要根据教育部《中小学教师教育技术能力标准（试行）》认证培训与考核的要求，进一步加强我区中小学教师信息技术应用与创新能力的培养和英特尔未来教育培训，熟练掌握现代教育技术。三是继续组织教师参加海外培训和交流。选派优秀教师参加市教育局组织的海外培训学习，选派教师赴海外、惠东等地支教，为青年教师提供锻炼与成长舞台。此外，通过全员培训、挂职锻炼、听课调研等方式，帮助教师不断更新教育观念，从而建设一支理念先进、知识丰富、能力一流的教师队伍。

（三）强化沟通协调，妥善解决临聘教师问题。一是做好面向现有临聘和雇员教师的定向招聘职员考试。学年内，将协调区编办在深圳市新编制标准出台后尽快重新核定中小学教师编制，根据市相关部署和编制情况，组织一次面向中小学临聘、雇员教师的定向招聘职员考试。二是做好落实临聘教师待遇工作。按照

－21－ 《深圳市解决公办中小学临聘教师问题实施方案》规定的新标准提高临聘教师福利待遇，在工资核拨总额不超出上述规定标准的基础上，由教育局统一制订临聘教师工资分配指导方案，既反映我区学校人事制度改革的要求，也考虑临聘教师的学段、学历、职称、工作绩效实际，以保证基本上实现同工同酬。三是做好招聘临聘教师工作。结合我区教育实际，将在第一学期开学前面向社会公开招考一批临聘教师。要切实做好招考公告、报名、考试、成绩公示和录取等各环节工作，确保招聘工作公平、公正、公开，真正做到把优秀教师吸引到我区工作。四是要进一步加强临聘教师管理和考核工作。要根据《劳动合同法》和《深圳市教育系统事业单位临聘教师管理暂行办法（试行）》，制定我区临聘教师考核和管理办法，杜绝学校超编用人、随意聘用教师的现象，规范临聘教师管理，保障临聘教师权利。

(四)继续推进人事制度改革。认真总结我区人事制度改革第四轮聘任的经验教训，继续研究解决好绩效工资分配调整、低聘后复聘人员的工资延续、班主任津贴、课外教学活动专项经费等实际问题，修改完善我区中小学人事制度改革方案，为顺利推进我区中小学人事制度改革第五轮聘任做好各项准备工作。

五、做好各项工作，着力提高保障水平

教育管理是一个系统工程。要认真做好安全、督导、党建、－22－ 机关作风建设等各项工作，为教育教学中心工作的顺利推进提供有力保障。

（一）抓好平安学校建设，提供安全保障。本学年，要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，更好地实行学校安全工作责任制，进一步完善教育系统突发公共事件应急预案。要加大安全教育力度，积极开展“安全知识进校园”宣传活动，切实加强师生安全意识、知识教育和方法、技能训练。要加大学校安全检查力度，继续开展隐患排查治理活动。对检查出的安全隐患，实施建立安全隐患信息档案和整改台帐制度，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，切实抓好整改落实。要加强学校安全管理，重点是大型集体活动安全管理、师生消防安全、饮食卫生、传染病防控、治安安全等。要适应学校后勤社会化的新特点，加强保安员管理，认真落实学校门卫和安全巡逻制度，协调相关部门加大校园及周边综合整治力度，确保杜绝安全责任事故发生。

（二）不断强化教育督导，提供制度保障。强化教育督导职能，抓好素质教育、教育投入、义务教育均衡发展、职业教育、学校管理、教师队伍建设等专项督导。加强教育督导机构和队伍建设，完善教育督导评估和考核机制，督促各学校、幼儿园提升管理水平。做好迎接区党政领导基础教育责任考核省教育督导抽

－23－ 查的准备工作。做好对机关幼儿园、实验幼儿园迎接省一级复评的指导和帮助工作，做好辖区社会力量办园等级园申报、评审工作。

（三）加强党的基层建设，提供组织保障。进一步加强学校党支部建设，发挥党员干部和教师在工作中的先锋模范作用。盐港中学、盐港小学等任期届满或因学校分设尚未改选的支部，要根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，认真做好换届选举工作。要推进学校民主政治建设，用科学、健全的制度来规范学校党组织和全体党员的行动，坚持党员组织生活制度、民主评议党员制度，增强党员党的观念和对组织的责任感，以及党员进步的内在驱动力。认真落实党风廉政建设责任制，在中小学组织开展纪律教育学习月活动，在局机关推行廉政风险防控系统，通过机关带动全系统完善惩治和预防腐败体系，切实做好预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。此外，加强中小学校长后备队伍建设，拟在学年内组织一次校长、副校长竞聘上岗工作，提高学校班子的年轻化程度，增强领导力和执行力。

（四）加强机关作风建设，提供服务保障。进一步转变机关作风，增强服务意识，精简会议文件，提高办事效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的教育行政管理体制。严格落实“问题管理”和月度量化考核，加强机关人员问题报告和－24－ 个人工作日志的督促管理，提高工作的计划性与效率。加强电子政务、教育信息宣传、工会、妇女、计划生育、档案、保密等各项工作，为教育中心工作的开展提供优质服务。

主题词：教育 计划和总结 通知

抄送： 市教育局，成燕同志。盐田区教育局办公室

2009年8月25日印发

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