关于“一通三防”技术文件审批的规定

第一篇：关于“一通三防”技术文件审批的规定

关于加强“一通三防”安全技术措施、作业规程、工程设计审批工作的规定

为进一步加强矿井“一通三防”技术管理基础工作，规范“一通三防”安全技术措施、作业规程、工程设计审批工作，根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令 第19号）、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》（国办发[2011]第26号）、《进一步加强煤矿企业安全技术管理工的指导意见》（安监总煤装〔2011〕51号）、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装〔2011〕163号）、及国家、省、龙煤集团有关规定，特做如下规定：

一、有关规定：

第一条：分公司实行定日审批制度，除在三日内实施的电、气焊报告外，其它报告、措施、规程、设计等必须提前一周报分公司，每周二下午14：00分公司主管总工程师及有关部门在通风技术部集中会审、并批复。各提报单位有关人员必须参加并说明工程情况。

第二条：技术文件实行分级审批制度，已批复的技术文 件必须严格兑现、落实、执行。特殊原因需要修改的，必须另行提报修改报告，报原审批级别或上一级审批级别审批。

第三条：经公司批准的年度瓦斯治理规划及工程图册必须严格落实，瓦斯治理工程可根据瓦斯地质实际情况适当增加但不准减少。因采掘接续工程规划发生改变、没有编入年度瓦斯治理规划及工程图册、的采掘工程必须编制瓦斯综合治理方案，经分公司总工程师批准后执行。

二、“一通三防”技术措施、规程、设计分级审批权限 第四条：通风系统改造设计及安全措施。矿井改建、扩建、增减风井、改变总回风巷、调整主要通风机能力、改变一翼或一个水平的通风系统，必须由编制设计及安全措施，报分公司审批；

改变一个采区通风系统，由矿编制通风设计及安全措施，经矿总工程师审批，报分公司备案。

采区内局部地点通风系统改变，由矿编制设计及安全措施，由矿总工程师审批后执行。

第五条：严格控制串联通风系统。采、掘工作面应实行独立通风。对于所有需要发生串联通风的工程，必须编制专门的《串联通风报告及安全措施》，报分公司审批。并严格执行下列规定：

⑴开采有瓦斯喷出或有煤与瓦斯突出危险的煤层时，严禁任何两个工作面之间串联通风。⑵高瓦斯工作面回风，严禁串入其它工作面。⑶矿井开拓新水平、新采区的回风，必须引入总回风巷或主要回风巷。在未构成通风系统前，可将此回风引入生产水平的进风中。在有瓦斯喷出或有煤与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井中，开采新水平和准备采区时，必须先在无突出危险的煤层（或岩石）中掘进巷道并构成通风系统，这种为了构成通风系统而掘进巷道的回风，可以引入生产水平的进风中。

⑷提报的《串联通风安全措施报告》必须包括如下内容： ①工程的用途、形成串联通风的原因、施工时间、需要串联通风的期限。

②串联工作面、被串联工作面的瓦斯等级、瓦斯涌出量，实行串联通风后被串联区域的正常和最大瓦斯浓度预计的计算说明。

⑶工程平面图、通风系统图、防尘系统图、安全监控系统图、供电断电系统图、避灾路线图。

④各种安全设施、设备的安装、指标设置等技术要求。⑤通风、防尘、瓦斯管理、瓦斯排放、安全监控、供电断电、爆破、避灾等安全规定和措施。

第六条：矿井灾害预防和处理计划。由矿组织编制，在上一年度年末前完成，报分公司审批。分公司通风技术部、救护大队、总调度室、安全监察部各存档一份，同时上报电 子版。

第七条：矿井反风演习计划及安全技术措施。由矿组织编制，在每年春节前一个月完成，报分公司审批。

第八条：巷道贯通调整通风系统安全技术措施。按本规定第四条规定审批权限执行。采、掘工作面在过断层、钻孔、老巷、贯通等工程时，必须有专门的防治瓦斯灾害的安全技术组织措施，报矿总工程师审批。

第九条：瓦斯排放措施。排放瓦斯必须严格执行“三级排放制”，每次排放瓦斯必须编制排放瓦斯措施，报矿总工程师审批。

第十条：采、掘进作业规程按有关规定的审批权限执行。在采、掘进作业规程中，必须将“一通三防”内容统一归编到《通风设计》部分，《通风设计》部分主要内容包括：

⑴按《一通三防工作实施细则》要求进行风量设计及风量、风速校核验算。掘进工作面作业规程要有局部通风机的选型。

⑵通风系统平面图或示意图。

⑶以通风系统平面图或示意图为底图并按规定设备标注齐全的监测系统图、防尘系统图、避灾路线图。

⑷采用巷道断面图标注尺寸齐全的隔爆布置图。⑸在供电系统图和机电设备布置图中绘制齐全的安全监控供电、断电及监测仪器布置。⑹掘进前探、瓦斯抽采治理工程布置图。

⑺各种安全设施、设备的安装、指标设置等技术要求。⑻通风、防突、掘进前探、瓦斯管理、瓦斯排放、安全监控、供电断电、防尘、爆破、避灾等安全规定和措施。

第十一条：有突出危险的矿井，新水平、新采区必须编制防治突出专项设计，报分公司审批。

第十二条：煤与瓦斯突出矿井（含突出层、有动力现象、煤层瓦斯含量或压力超临界值未完成鉴定矿井），分矿井、区域和煤层制定区域瓦斯防治方案设计；高瓦斯矿井应抽采区域或煤层制定瓦斯防治方案设计，报分公司审批。

第十三条：煤与瓦斯突出矿井的区域防突措施、石门揭煤专项防突设计和综合防突措施，报分公司审批。

第十四条：局部防突措施、突出煤层掘进工作面、采煤工作面必须编制专项防突设计，报分公司审批。

第十五条：瓦斯抽采系统的建设或改造，必须编制瓦斯抽采系统方案设计，其中地面集中抽采系统的建设或改造方案设计报分公司审批，井下移动抽采系统的建设方案设计报矿总工程师审批。

所有需要采用瓦斯抽采系统（含地面集中和井下移动系统）实施瓦斯抽采的工程，必须编制专项瓦斯抽采设计，报矿总工程师审批。

第十六条：运行中的瓦斯抽放泵（含地面集中系统和井 下移动系统）不准停运，因检修或其它原因必须停运处理时，必须提前制定瓦斯抽放泵停运申请报告和安全措施（含防止被服务区域瓦斯超限措施），报矿总工程师批准后执行。为瓦斯利用提供气源的抽放系统停运，必须提前通知煤层气利用公司。瓦斯抽放泵停运时间需要超过2小时，其申请报告和安全技术措施必须报分公司审批。

第十七条：矿井安全监控系统不准停运。因故必须停运处理时，必须提前制定监控系统停运申请报告和安全措施，报分公司审批。

第十八条：井下电、气焊。由矿或在矿施工单位按《煤矿安全规程》要求编制安全技术措施，经矿总工程师审签、矿长审批后报分公司审批。

第十九条：实验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前、必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定实验方案及安全技术措施、报分公司审批。

第二十条：新建或改造矿井、采区防尘系统（指水池、主干管路及系统建设、改造或更新），必须编制建设改造方案设计，报分公司审批。

第二十一条：本规定自二○一二年一月一日起执行。

第二篇：2011一通三防文件

2011年“一通三防”工作安排

第一部分 2010年工作简结

略

第二部分 2011年工作安排

一、指导思想

以构建‚通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位‛的十六字工作体系为主要任务，建立‚系统可靠、预报准确、管理到位‛的防治煤层自燃发火的管理体系，从夯实‚一通三防‛基础管理着手，完善管理制度和体制，培养造就高素质技术管理人才和职工队伍，强化现场管理工作，杜绝重大‚一通三防‛事故发生。

二、工作目标

1、圆满完成2011年‚一通三防‛工作任务，杜绝重大‚一通三防‛责任事故。

2、建立‚系统可靠、预报准确、管理到位‛的防治煤层自燃发火的管理体系。有自燃发火倾向性的矿井，首采工作面开采前，必须完成低温注氮、黄泥灌浆和束管监测的防治煤层自燃发火三大系统，制定综合防治自燃发火措施，杜绝煤层自燃事故。

3、加快通风系统建设，做到通风系统合理，杜绝微风、无风巷道和瓦斯超限。

4、提高认识，强化瓦斯管理，瓦斯监控数据上传准确连续，断电闭锁可靠，供电系统正常的矿井，消除全井中断

4小时以上的监测系统事故。

5、矿井粉尘测尘合格率达85%以上。

三、严格落实‚一通三防‛责任制，完善‚一通三防‛管理体制和机制。

1、严格落实‚一通三防‛责任制。

各矿矿长对本单位‚一通三防‛全面负责，保障‚一通三防‛目标措施的制定实施和体系机构的落实。总工程师对‚一通三防‛负技术管理责任，负责制定落实‚一通三防‛技术措施。分管副职对各自分管范围内‚一通三防‛工作负责，重点强调要求：生产矿长负责采煤工作面巷道断面满足通风要求，严格按核定的产量组织均衡生产；衔接矿长负责掘开工作面以风定进尺的落实，保证衔接合理，不随意留设盲巷，保证巷道断面、支护质量符合设计要求，及时整刷失修通风巷道；机电矿长负责井上下主要通风机、局部通风机供电系统完善可靠，最大限度地减少无计划停风，确保监控系统设备的供电、断电合理可靠，机电设备消灭‚三无‛，杜绝失爆；安监处长全面负责各专业‚一通三防‛制度执行及业务保安落实情况，对出现的隐患问题、违章人员及时进行分析处理；通风部门负责‚一通三防‛业务管理工作。

2、健全完善‚一通三防‛管理体制和机制。1）建立健全以总工程师为首的技术管理体系。矿井巷道布置、采掘部署、生产系统调整、技术规范、标准、措施的制定，新技术、新工艺推广应用等重大技术问题必须由总工程师负责决策。

2）各矿通风部门必须认真履行‚一通三防‛各项管理职能，接受矿长和总工程师的垂直领导，其余副职不得干涉‚一通三防‛的工作。本矿范围除安监部门、总工程师和矿长外，其他部门和人员均不准对其进行考核处罚。

四、强化防治煤层自燃发火工作，建立‚系统可靠、预报准确、管理到位‛的防治煤层自燃发火系统和管理体系

1、新建矿井和生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定，鉴定结果报晋北公司备案。有煤层自燃倾向的矿井必须进行自燃发火期的鉴定（2010年已完成鉴定的矿井除外），有煤层自燃倾向的矿井必须编制防治煤层自燃发火专项设计，开采有煤层自燃发火倾向的回采工作面，必须编制综合防治煤层自燃发火的专项措施。

2、有自燃发火倾向的矿井要按集团公司[2010] 186号会议纪要要求，建立低温注氮、束管监测和黄泥灌浆的防治煤层自燃发火三大系统。防治煤层自燃发火三大系统不完善的工作面不得生产。

3、有自燃发火倾向性的矿井采区及工作面严格按规定进行设计，矿井主要巷道、采区的主要进、回风巷布置在煤层中时，必须全断面喷浆，厚煤层沿煤层底板掘进的巷道出现高冒落区，必须采取防治煤层自燃发火和防瓦斯积聚的措施，并设点挂牌检查，采取通风方法不能解决时，必须充填。严禁两个相邻工作面在停采线以里的巷道连通。

4、加强自燃发火的预测预报工作。对自燃发火的监测采取安全监测、束管监测、人工检测、人工取样分析相结合 3 的方式。束管监测系统必须实现连续在线监测，各矿必须制定束管监测的管理制度，利用束管对回采工作面的采空区、回风风流及已采区进行连续监测，对监测数据要及时分析整理，安全监测、束管监测、人工检测、人工取样分析日报表每天必须报总工程师审阅，发现异常情况必须分析原因，采取措施及时处理。矿通风部门主任工程师或通风区长每天分析一次CO变化情况，发现异常及时上报总工程师，由总工程师组织分析、查明原因并制定相应的专项措施。

5、必须设立防治煤层自燃发火管理机构，配备技术人员，建立责、权、利相统一的管理体制。制定岗位责任制、防治煤层自燃发火工程管理制度、煤层自燃发火预测预报制度、火区管理制度、CO检查分析制度、防治煤层自燃发火的考核奖惩制度等。

6、要与科研单位进行合作，对本矿煤层自燃发火的机理和规律进行研究，确定‚三带‛分布，制定适合本矿的防治煤层自燃发火的综合措施。

7、各矿要制定保证回采工作面正常生产的组织措施，保证回采工作面的推进度达到60m/月以上。必须制定进回风端头退锚、对采空区的两个上隅角进行封堵、喷洒阻化剂等综合防治煤层自燃发火的措施。存在自燃发火危险的工作面拆除时，必须制定保证拆除进度的组织措施。从做拉架巷到封闭时间不得超过45天。

8、对已采区闭墙处煤体出现裂缝的要对闭墙、煤体进行注浆处理，最大限度的减少漏风。

五、狠抓‚一通三防‛基础管理，确保通风系统合理可靠

1、‚一通三防‛基础管理是各矿最薄弱的环节，抓基础管理作为今年工作重点，各矿根据实际情况制定针对性的方案计划，明确责任人、目标、任务、工作内容。

2、通风系统合理可靠

1）通风系统坚持‚系统独立可靠，矿井低负压‛的原则。所有设计必须经通风主任工程师或通风区长和总工程师同意，不得因工程衔接紧张，人为造成通风系统不合理。

2）严格控制串联通风。串联通风时间在1个月内或巷道长度在100米内由矿总工程师批准，报晋北公司备案，超过规定的。严格按权限审批，发现无措施和措施不落实的串联通风，按重大隐患事故追查分析。

3）角联巷道实行分类分级建账管理。回风巷严禁出现角联，进风巷无法避免角联的，必须对每条角联巷道的长度、风向、风速、瓦斯浓度设点检查，建账管理。

4）新建的采区配电室，必须实现独立的通风系统，无独立通风系统的，必须于2011年3月31日前整改完成，否则停止使用。

5）提高通风密闭工程质量。按规定选择合理的位置、形式、规格、设置通风设施。通风设施的设置和动用必须经通风部门主任工程师或通风区长批准。各矿要建立通风工程管理制度，对存在通风设施亏欠和不合格的，拿出整改意见，在矿‚一通三防‛文件中明确落实。

6）加强矿井通风管理，矿井主扇无计划停电或故障停止运行，5分钟不能恢复通风的，必须切断主扇负担区域内的一切电源；超过10分钟的将人员撤至进风大巷。主扇有计划正常倒机的计划时间段控制在30分钟内，在此期间井下停风区域停止一切作业，将人员撤至进风流中。

3、所有岩巷掘进揭露煤层时，必须制定揭煤措施。

4、开展瓦斯预测预报和瓦斯地质图的准备工作。

5、提高局部通风装备水平和管理水平

1）公司所属矿井局部通风装备实现实现双风机（对旋风机2节，主风机为主，副风机备用），双电源。高瓦斯矿井井下局扇的供电系统按实现地面高压专供进行建设。

2）掘进工作面严格以风定进尺，煤巷和半煤岩巷及瓦斯涌出量大的岩巷盲巷风速不得小于0.25m/s。进尺不超核定值，瓦斯超限的必须重新核定风量，进尺超过核定值造成瓦斯超限的严格按规定分析处罚责任人。

3）掘进工作面有计划、无计划停风或启封盲巷排瓦斯时，必须落实矿总工程师、通风区长排瓦斯负责人制度，执行井上‚四联单‛和现场‚三联锁‛，安设排瓦斯‚三通‛，做到排瓦斯流经区域停电、撤人、低浓度排放，混合风流安设瓦斯传感器并能上传，4）炮掘工作面凡是放炮后盲巷瓦斯达到1.5%，必须更换为大功率的局部通风机、大直径的风筒。

5）掘进工作面开口必须履行验收程序，并经通风区区长批准。出现通风系统不合理、达不到核定风量、局部通风6

装备及安设不符合要求、未经总工程师批准、留设盲巷等违反规定的事项时，不得开口施工。

6）实现双回路供电的矿井，杜绝主扇、局扇无计划停风；使用农电的矿井，尽快完善供电系统，减少主扇、局扇无计划停风。

6、重点抓好巷道贯通、调改风、回采面初采期、备用工作面和拆架工作面、盲巷、专用回风巷、上隅角等重点环节和容易积聚瓦斯地点的管理。2011年各矿要突出抓好重点环节的管理，制定完善的管理制度和技术措施。

1）巷道贯通。实行分级现场负责制，在贯通技术措施中明确并坚持以下原则：现场不按措施规定执行的不贯通；被贯通头不符合贯通要求的不贯通；被贯通巷道情况不明的不贯通；能采取排瓦斯排水整巷等措施实施正常贯通的，坚决不冒险按不明巷道贯通；调改风工作未准备到位的不贯通。

2）调改风。严格执行调改风管理权限，落实动用通风设施主任工程师或通风区长负责制，认真做好调改风的准备工作，严格执行调改风步骤和动用通风设施顺序。

3）回采面初采期。高瓦斯矿井严格控制产量和截割速度，合理调节工作面风量，加强监测检查。

4）备用工作面和拆架工作面。备用工作面按正规工作面进行瓦斯监控，运输支架通过风门必须派专人看管。拆架开始，回风巷按专用回风巷管理，除瓦检工，其它人员不得入内。拆除期间，回风流瓦斯浓度超过1%时必须采取措施进 7

行处理。

5）盲巷。严格控制盲巷的留设，一旦留设按规定封闭管理。

6）专用回风巷。严禁设置电缆、电器设备，严禁安排队组作业和作为日常行人通道，确需在专用回风巷内施工的必须制定措施。

7）上隅角。高瓦斯矿井的回采工作面回风上隅角瓦斯以1.0%为警戒线，接近或超过1.0%时，由总工程师组织研究处理。综放面上隅角及后溜电机等附近进行退锚、放顶等作业时，必须检查瓦斯和CO。

7、单一煤层外错尾巷从2011年起实行全风压配风，在外错尾巷外侧布置一条专用配风巷或利用相邻备用面与尾巷连通，取消局扇外部送风。专用配风巷在通向工作面尾巷前，设置2道永久风卡，风卡外20米处设置栅栏，揭示警标。栅栏以里按尾巷进行管理，严格风卡、风量、分区系统管理。

8、加强瓦斯管理，杜绝瓦斯积聚。低瓦斯矿井：瓦斯浓度变化幅度超过0.3%或者瓦斯浓度达到0.6%以上时，由总工程师组织分析、查找原因。高瓦斯矿井的瓦斯管理按集团公司的有关规定执行。

9、按规定设置通风设施，不得以临时设施替代永久设施，特殊情况必须限定日期，采取措施。进一步落实通风设施检查制度，落实通风工程验收制度，杜绝通风工程亏欠。

10、加强放炮及火工品管理

1）各矿根据矿井瓦斯等级，使用不低于《煤矿安全规程》规定的炸药等级，严格炸药雷管的购进，加强火药的领取、运输、存放、使用、清退各环节管理。当班剩余的火药必须当班交回火药库，严禁私自销毁和保存。各矿必须制定火药库管理制度和安全措施。

2）严格执行‚一炮三检‛和放炮‚三人联锁‛制度。每次放炮必须切断瓦斯流经区域的一切电源。综放面严禁采用放炮的方法处理卡在放煤口的煤矸或处理上隅角未垮落的顶板，严禁放明炮糊炮，严禁放起身炮（即放炮后不出煤矸）。

3）推广使用‚三联锁‛智能发爆器，全部使用有MA标志的矿用放炮母线。

11、加强瓦斯监控系统管理，确保监控有效 晋北公司对所属矿井的安全监控系统安装、监测、传输等进行监管，公司调度监测主机实行专机专用，调度员负责，24小时监测公司所属各矿监控系统运行情况。

1）完善监控系统。实现井下以太环网传输，地面系统软件及时按要求升级，做到实时连续监测监控。一旦系统发生故障不能上传至监控中心，值班人员必须立即通知总工程师。由总工程师指令停止失去监控的地点，停止工作，切断电源，组织人员进行处理。供电正常的矿井，造成供电中断4小时以上，由晋北公司通风管理处组织分析。

2）各矿按规定周期进行瓦斯电闭锁、故障闭锁试验、传感器校验、并有数据显示和记录。

4）各类人员按《煤矿安全规程》第149条要求配备外，要求火区观测工配备‚四合一‛检测报警仪。各矿必须制定使用管理制度，实行建账管理，严禁使用非标产品。

5）加大对监控设备的投入，保证传感器的备用量至少在50%以上，其它监控设备不少于20%。

6）加强矿用胶轮车的安全管理。凡下井担负运输的矿用胶轮车，必须安设无线机载断电仪，实时监控胶轮车附近的瓦斯，同时还必须制定使用管理安全技术措施，报晋北公司生产处审批。

12、防止发生外因火灾

1）严禁将烟火带入井下。地面井口房和通风机房附近20米内，不得有烟火或用火炉取暖。地面木料场、矸石山、炉灰场与进风井的距离不得小于80米，井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。

2）必须在井上、下设置消防材料库。井上消防材料库应设在井口附近，并有轨道直达井口；井下消防材料库应设在每一个生产水平的井底车场或主要运输大巷中，并应装备消防列车。消防材料库储存的材料、工具的品种和数量，由矿长确定，并备有明细卡片，指定专人定期检查和更换，及时补齐。

六、加强‚一通三防‛队伍建设

1、各矿根据本矿的瓦斯情况，确定‚一通三防‛的机构设置，配备相关的管理人员。

2、各矿必须配备通风主任工程师，负责‚一通三防‛10

技术工作。

3、高瓦斯矿井按集团公司的要求配备，低瓦斯矿井根据有关规定进行配备，管理人员要做到一人多能。

4、各矿对所有涉及通风管理的人员制定培训计划，专业管理人员每年至少接受一次培训。晋北公司组织各矿‚一通三防‛管理人员进行一次专业研讨会，进行专业交流，探讨‚一通三防‛管理方面的有效办法和经验，提高‚一通三防‛业务知识和管理技术水平。组织‚一通三防‛人员的技术比武和岗位练兵活动，积极参与集团公司组织的各种比武和练兵活动。

5、所有通风人员，都必须自觉学习掌握‚一通三防‛基本知识，认识‚一通三防‛重要性，从岗位做起，履行自己应尽的职责。

6、严格通风要害工种、操作人员的资格审查。对所有要害工种，组织上岗前培训，岗中轮训，做到不合格不上岗。具体按职工培训计划执行。

7、各矿通风部门利用班前班后会、‘二五’安全会和作业现场培训等多种形式对职工操作要领，操作流程进行系统培训，利用每周一题、每月一考等多种培训方式，引入职工素质与绩效工资挂钩考核机制，激发职工爱岗敬业的主动性。

七、加大监督处罚力度，确保‚一通三防‛工作全面落实。

2、违反阳煤发[2009]739号文件《阳煤集团煤矿严重违 11

章‚十三条红线‛的界定和执行说明》。

3、所有巷道掘进开口，在掘到安全煤柱界限或回采面停采线时，必须开掘瓦斯绕巷回风横贯，进行风桥施工，只有在风桥施工完毕形成独立的通风系统，才可以正常掘进，否则对矿井罚款10000元。

4、同一采掘工作面连续5天CO超限次数3次以上，矿长未主持分析的处罚矿长5000元，安监处长、总工程师各4000元，经分析若是未执行防治煤层自燃发火措施的，处罚责任单位1万元，处罚矿分管领导5000元。

5、同一采掘工作面发现CO或CO呈现上升趋势的，总工程师必须组织分析，查明原因，制定相应的措施。否则对总工程师罚款1000元。

6、同一采掘工作面连续3天瓦斯超限次数3次及以上的，矿长未主持分析的处罚矿长3000元，安监处长、总工程师各2000元，经分析若是超能力生产造成的，日均产量（进尺）超过核定值10%，每增加一个点，处罚责任单位1万元，处罚矿分管领导5000元。

7、分级分析制度，通风区少分析1次，处罚责任人1000元，总工程师少分析1次，处罚2000元。

8、凡属于管理责任造成的局部通风机无计划停风3台次以下的，每台次考核责任单位5000元，3台次及以上的，每台次处罚责任单位10000元。矿井一个月内出现2次3台次以上局扇无计划停风，或同一掘进工作面一个月内无计划超过3次。

9、凡由于管理责任造成主要通风机无计划停风10分钟以内的，每台次处罚5万元，10分钟以上的每台次考核10万元。10分钟以上由晋北公司安监分局组织，机电、通风部门分析。

10、监控系统全井中断4小时以上，由晋北公司分析处罚责任人1万元。

11、由于工作面生产不正常，防治煤层自燃发火措施采取不力的，工作面风流CO超过24PPM的，一次处罚矿井10万元。

第三篇：一通三防技术论文

“一通三防”技术论文

针对茶山岭矿的实际，阐述并分析了矿井的“一通三防”灾害现状及基本的治理方法，提出了今后的防治目标及技术思路，对于矿井的“一通三防”安全的健康发展有着现实的指导意义。

一、“一通三防”目标

1、建立安全合理、稳定可靠的矿井通风系统，杜绝瓦斯、煤尘、自然发火等重大灾害事故和“一通三防”方面的各类事故，为矿井的安全生产创造良好的通防条件。

2、努力提高矿井“一通三防管理水平，促进矿井“一通三防”各项工作不断上水平、上台阶，保持通防质量标准化矿井水平和通防安全示范矿井水平。

3、面对出现和各种新问题和不断恶化的生产条件，提出超前性的措施和应对策略，确保“一通三防”各项工作适应新形势的需要，为建设本质安全型矿井的抗灾能力发挥重要作用。

二、“一通三防”灾害防治措施

1、矿井通风系统

矿井通风系统是安全生产的基本条件，是“一通三防”各项工作的基础，立足当前，兼顾长远，确保矿井的通风系统合理可靠，有足够的通风能力，在矿井生产的不同阶段能时时满足生产的需要是矿井通风管理的首要任务。

充分发挥现有风井主要通风机的通风能力，合理调整通风系统，保证了矿井通风系统满足生产的需要。

强化通风系统管理，确保在生产衔接紧张，采面调整频繁的条件下，矿井通风系统的合理稳定可靠，有足够的通风能力。强化通风系统的日常管理，从巷道布置设计到施工与维护、通风系统调控等方面采取措施，提高有效风量，提高通风系统的运行质量。根据采掘衔接安排，做到超前分析，预测矿井通风系统的变化，制定通风系统优化调整的方案和计划，提前做好实现矿井通风系统的顺利延续和变化工作，到通风网络不断简化，通风系统保持适时优化。

2、防治瓦斯

防治瓦斯的重点地点：一是采煤工作面回风隅角。该范围内瓦斯容易积聚，当实行无煤柱开采时，采煤面进风隅角及整个切顶线都有出现瓦斯超限的可能；二是煤巷采空区密闭附近，墙内瓦斯积聚，墙处瓦斯趣；三是掘进工作面。随着井田开采越来越深，煤层深部瓦斯随采动影响而涌出异常，容易造成瓦斯趣。而掘进工作面又是矿井通风的薄弱环节，所以必须对掘进工作面进行加强通风，对掘进工作面瓦斯必须严格控制。

防治瓦斯措施：

1、在回采工作面上隅角设置瓦斯传感器，在回风巷距工作面10m范围内设置瓦斯传感器，在距回风巷10-15m

处设置瓦斯传感器，传感器接到数据传输到井下分站，由井下分站传输至地面监控主机；同时安排瓦检员对工作面各个地点进行每班不少于2次的瓦斯检测“人机结合”做到了工作面瓦斯防治万无一失。

2、在距掘进工作面迎头5m范围内设置瓦斯传感器，在风流混合处设置瓦斯传感器，由专职瓦检员每班不少于2次的瓦斯检查，确保掘进工作面的瓦斯防治不漏检、不空岗。

3、防治煤尘

煤尘事故是矿井潜在的重大事故隐患，而综合防尘工作关系到生产过程的每一个环节，人为因素制约较大，管理难度大。一是强化人本管理，加强职工和各级管理人员培训教育工作，真正把综合防尘工作转化为职工的自觉行动。二是层层分解管理责任，抓检查，严考核，指导各项措施落实到现场。三是加大投入，提高技术创新水平，逐步实现综合防尘自动化。

根据煤尘的分类、产生因素及产生地点，对矿井的防治应采取“预防为主、综合防尘”的措施，通过降尘、除尘、捕尘等防治方式，配备粉尘检测设备，建立完善的防尘洒水管路系统，对具体的尘源点根据粉尘产生的不同原因我矿采取了综合防尘和个体防护相结合的防尘措施：

1)、通风除尘：在各进风巷道和回风巷道风量变化较

大的地方设有网速监测探头，连续检测各巷道内的网速和风量，使风量在满足各用风地点所需风量的同时，风速控制在最优排尘风速。同时经常清理井下巷道内的堆积物和不必要的其他设备，保证巷道的通风断面，控制风流稳定，排除巷道中的浮尘，并防止粉尘的二次飞扬。

2)、湿式降尘：采掘工作面都采用湿式作业。3)、消除落尘：主要是冲洗巷壁、清扫和粉刷巷道，井下定期测定风流中的矿尘量，利用消防洒水管网，运输巷道每隔50m其余巷道每隔100m预留的管口接管，定期清扫和冲洗巷道帮顶、支架和设备表面上的煤尘，清除巷道和转载点处的浮煤。

4)、井下其他转载点都设有喷雾洒水装置，生产中应设人管理和维护，确保喷雾洒水装置的正常工作，并不得随意拆除。

5)、建立健全防尘用的消防洒水供水系统。6)、净化风流：对含尘量大的巷道，如在工作面上、下顺槽、掘 进巷道、主要运输大巷、主要回风巷等处设置风流净化水幕，从而达到净化风流的目的。并且要求生产时水幕雾化好，能封闭巷道全断面，喷头不堵塞，接口处不漏水。

4、个体防护

井下各生产环节采取防尘措施后，仍有一些细微矿尘

悬浮在空气中，个别地点可能不能达卫生标准，所以我矿对所有接触粉尘的作业人员都加强了个体防护。掘进工作面工人配备了压风自救器，回采工作面工人佩戴防尘口罩，以降低工人吸入粉尘。

5、通风方面的措施

回采工作面采用后退式回采，一进一回，新鲜风流与乏风均不通过采空区，漏风量少；

调节风门、风门和风桥等通风设施应设在围岩坚固、地压稳定地点，还应避免引起采空区或附近煤柱产生裂隙，使漏风量增大；

采取措施降低采区进、回风巷之间以及区段进、回风巷两端的负压差，以减少漏风；

在矿井回采工作面与轨道巷的联络巷中设置双向风门，使矿井可实现全区反风，防止火灾事故扩大；

主要通风机反转反风，可满足全矿井反风要求，工作面顺槽及相关巷道，均设有反风风门。

6、监测方面的措施

1）、在矿井监控系统中设CO传感器和温度传感器监测火灾情况，加强井下气体分析及CO浓度测定工作。

2）、每周至少检查一次采区的密闭情况，每15d至少检查一次废弃巷道的密闭情况，所有检查、测定结果都必须入台账。

3）、任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法（可利用静压水、砂子及消防器材）直接灭火，控制火势，度迅速报告矿调度室。

我矿通过从生产布局、采掘工艺、防灭火装备与材料、工艺到措施的现场落实等方面采取的综合措施，切实落实好了防灭火的规划、研究、布置、检查、分析、总结“六个环节”，把好了巷道设计、材料计划、安全技措、防灭火设施质量、防灭火防患和防灭火救灾预案“六个关口”。

四、结语

1、“一通三防”工作是煤矿安全生产的基础工作，更是重中之重的工作，各级人员都要高度重视，切实摆正“一通三防”工作与其他工作的关系，严格落实制度、强化管理，消除“一通三防”事故隐患。

2、通风系统是“一通三 防”管理的基础，通风系统管理的优劣，对瓦斯、煤尘、防灭火等均起到至关重要的影响。

3、要坚持“超前预防、综合治理”的原则，对特殊地点、重点区域、薄弱环节要加大治理力度，杜绝事故发生。

4、牢记事故教训，健全防治体系，狠抓现场落实，做好教育培训，实现群防群治，有效提高矿井通防安全可

靠，为矿井安全生产奠定坚实的基础。

第四篇：一通三防技术总结

2012年10月一通三防技术工作总结

1、编制61采区通风系统改造方案。

2、督促通风队对全矿井所有地点进行了煤尘冲洗。

3、加强了对高温点的检查，10月份未出现新的高温点，老高温点进行注凝胶等工作得了很好的控制。4、61采区通风系统调整部分通风设施峻工。

5、对-170水平竹山塘矿打开通风设施进行巡查，基本保证了61采区的正常生产。

通风办

2012年11月7日

2012年1-9月一通三防技术工作总结 1、1-9月共进行通风系统改造调整15次，并及时制定了串通措施，保证了矿井通风系统及时更新。

2、制定防灭火技术措施30份，并进行了工作督查落实，保证1-9月份矿井未发生煤炭自燃火灾。3、5月份矿井自制消声器的研制、投入使用，矿井生产环境得到改善。

4、落实上级精神，紧急避险峒室（-100水平、-350水平和-430水平）的设计、建设，经济实用，得到了上级领导的好评。5、1-9月份共设计、安装连锁风门30处。6、8月份的52、61采区贯通通风系统设计调整。

7、组织通风队、突击队对小煤窑漏风点进行查堵18次，保证了矿井风量稳定。

8、组织相关科室、通风队局部通风检查共27次，消灭了不合格的局部通风队组。

9、通风队1-9月份共安防尘管路3600米，安装、维修喷雾、洒水、空气净化装置300处。

10、瓦斯鉴定工作在9月份全部完成。

11、新的矿井通风系统改造，风阻测定，设计-85回风系统改造正在进行。

通风办

2012年9月21日

第五篇：一通三防奖罚规定

有关“一通三防”奖罚规定

（一）通风系统管理：

1、有下列情况之一者，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款300元：

（1）主要通风机不能在规定时间内实现倒台的；（2）巷道失修率高于7%，严重失修率高于3%的；（3）高突区域未按规定设置专用回风巷的；（4）违反《煤矿安全规程》规定串联通风的；

（5）巷道贯通无措施或由于措施不完善、不落实，贯通后造成通风系统不稳定、不可靠的；

（6）使用下行风没有严格执行措施的或突出煤层回采工作面采用下行通风的；

（7）将一条上（下）山或采区风巷分为两段，一段作为进风巷另一段作为回风巷的；

（8）在总回风巷或服务两个以上（含两个）采区主要回风巷设置调节风窗的。

（9）开采突出煤层时采煤工作面回风侧设置调节风窗的；（10）采区变电所、井下爆破材料库、充电硐室未按《煤矿安全规程》规定实现独立通风的；

（11）采掘工作面进风或回风经过采空区或冒落区的。

2、通风系统及通风设施管理有下列情况之一者对单位罚款1000元，对责任者罚款200元。（1）安设单道风门或应设永久风门而设临时风门的；（2）永久风门未实行联锁而无专人看管的；（3）看风门人员擅自脱岗的；（4）敞开风门不关的；

（5）风门闭锁装置不能正常使用的；

（6）总进、回风巷和主要进、回风巷应设而未设正规测风站的；（7）通风设施质量不符合标准的；

（8）采掘工作面和硐室供风量达不到集团公司配风标准的；（9）巷道风速不符合《煤矿安全规程》规定，且未及时采取增加或降低风速措施的；

（10）回采工作面上下出口及动压区通风断面低于原设计断面2/3的；

（11）回采工作面设备、材料未按规定摆放、堵塞巷道断面超过1/3的；

（12）掘进工作面未及时出渣，堵塞巷道断面超过1/3的。

3、井下行车通过风门，因不注意保护而擅自破坏风门，形成单道风门以及其它原因（如矿车卡、堵风门）形成单道风门，造成风流短路的，罚责任人300元，罚责任单位1000元。

4、井下“一通三防”及防突设施、装备，不经通风及防突部门同意而擅自拆除、损坏、移动的，除承担造成的事故后果外，罚责任人300元，罚责任单位2000元。

5、所管辖的风门损坏后不及时主动向通风部门汇报，罚责任人200元。

6、采掘、回收、安装工作面无“一通三防”管理措施内容，或者措施不严格执行及不执行有关“一通三防”会议决定的，罚责任人300元，罚责任单位1000-2000元。

7、凡损坏“一通三防”设施，除承担所造成的后果外，另罚责任人200元，责任单位对损坏设施按原值的70%赔偿材料费用，30%赔偿工资（如损坏风门、风筒、木板门等）。

8、未按规定汇报看风门、看风机，每少汇报一次罚责任人50元，一个月累计超过5次加倍处罚，并罚书记、队长各200元。

9、矿井反风设施不齐全、不完好、不能实现反风或反风效果达不到要求的，罚责任人200元，罚责任单位2000元。

10、主要进风巷道冒顶，造成风路堵塞1/3以上，风量大量下降，罚责任单位2000元，构成事故等级的按事故追查。

11、不坚持以风定产，超通风能力生产的，罚责任人300元，罚责任单位2000元。

12、误透老空巷道，罚责任单位1000元，误透老巷后，不按规定采取措施，罚责任单位2000元。

（二）局部通风管理：

1、有下列情况之一者，对单位罚款1000-2000元，对责任人罚款200-300元：

（1）掘进工作面未按规定装备双风机、双电源、自动倒台、自动分风和风电、瓦斯电闭锁装置的；（2）掘进工作面未使用阻燃、抗静电风筒的；（3）任意停开局部通风机的；（4）看风机人员擅自脱岗的；

（5）未按规定试验局部通风机自动倒台的；

（6）风筒末端距工作面距离超过《作业规程》规定的；（7）因风筒管理不善造成工作面风量供风不足的；（8）局部通风机未按规定安消音器的；

（9）局部通风机未按规定设专人看管的或未设置管理牌板的。

2、有下列情况之一者，对主要责任人罚款200-500元，对责任单位罚款2000元：

（1）局部通风机安装位置不合理或风量配备不足，造成局部通风机拉循环风的；

（2）临时停风地点未按规定断电、撤人，未设置栅栏和警标的；（3）超过《煤矿安全规程》规定距离利用扩散通风组织作业的；（4）使用三台以上（含三台）局部通风机同时向一个掘进工作面供风的；

（5）局部通风机停止供风或主付风机任一台不能正常运转未向通风管理部门或生产调度汇报的；

（6）计划内检修、更换风筒需停电停风时，未向通风部门申请并制定相应措施的；

（7）停风区域内未设置栅栏警标或未按《规程》规定封闭的，封闭区域未断开各种管线、铁道的；（8）因风筒管理不善拐死弯，异径风筒未设过渡节，破口、挤压、擦挂风筒和吊挂、接头不符合要求而严重影响工作面供风的。

3、风机未经验收而擅自启动者，罚责任单位1000元，罚责任人200元。

4、风机没有验收运转，超过扩散通风大于6米距离掘进的，罚责任单位2000元，罚责任人300元。

5、无措施更换风筒，停风机造成掘进头停风的，罚责任单位2000元，罚责任人300元。

6、风机不按规定试倒台，每少试一次倒台罚看风机人50元，一月之内累计出现5次罚300元，操作时瓦检员、看风机人员在现场，规定时间一方找不到另一方及时向通风调度汇报、罚责任人50元。

7、风机不倒台8小时内不处理的，罚责任单位1000元。

8、一台风机向一生产一停头两处供风、生产头供风量满足不了要求的，罚责任人200元，罚责任单位1000元。

9、掘进工作面开工没有“一通三防”管理措施的，罚责任单位1000元。

10、井下备用风筒不按规定码放，出现乱堆乱放，每节风筒罚施工单位风筒管理者50元。

11、各种闭锁装置不完好，不能实现闭锁的罚责任人200元，罚责任单位1000元。

（三）瓦斯管理：

1、有下列情况之一者，对单位罚款2000元，对责任人罚款300元：

（1）采掘工作面不设瓦斯检查牌板的；

（2）采掘工作面发生瓦斯超限或发生瓦斯超限没有按集团公司规定进行追查处理的；（3）计划外停

本文来自: 中国煤矿安全生产网(www.xiexiebang.com)详细出处参考：电停风、损坏通风设施，冒顶、水淹、堵塞巷道等，造成瓦斯超限的；

（4）排放瓦斯无安全技术措施或不按措施进行排放的；（5）采面上隅角及其它地点局部瓦斯积聚，未采取措施处理的；（6）高突矿井或低瓦斯矿井的高瓦斯区瓦斯涌出异常的采煤工作面以及煤巷，半煤岩巷掘进工作面没有配备专职瓦斯检查员的；

（7）盲巷没有按规定处理和封闭的。

2、对未实行现场交接班的当班瓦斯检查员，罚300元。

3、采掘工作面发现瓦斯涌出异常，或遇到地质构造带，不及时补充瓦斯管理措施，或不按补充措施执行，罚责任人300元，罚责任单位1000元。

4、瓦斯牌板位置不当，内容不符合要求，“三不对照”，罚当班瓦斯检查员100元。

（四）安全监测管理：

1、损坏“一通三防”设施、仪器、仪表的，对施工单位罚款2000元，对责任人罚款300元。

2、有下列情况之一者，对责任单位罚款2000元，对责任人罚款200元：

（1）因安全监测装备配备不足（含便携式瓦斯报警仪）或材料不齐全，影响正常使用的；

（2）采掘工作面等有关工作场所未装设瓦斯传感器、断电器、局部通风机开关传感器以及被控开关负荷侧未装设监视装置的。

3、有下列情况之一者，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200元：

（1）因调校、维护不及时，造成监测装置失灵，不能正常工作的；

（2）安全仪器、仪表未按规定周期进行调校或校正的；（3）安全装置发生故障，维护人员2小时内未到现场处理或井下处理不好而8小时内未予以更换的；

（4）监测系统通讯不正常，误码率超过规定未及时处理的；（5）高瓦斯矿井监测分站未实行专用电源或低瓦斯矿井分站电源未与动力电源分开的；

（6）监测装置安全位置不当或分站未实行挂牌管理的。

4、监测装置丢失或损坏，按设备原值对责任单位70%赔偿（材料费），30%扣工资，并对责任人罚款300元。

5、当瓦斯超限达到断电值而不能自动断电的，罚责任单位2000元，罚责任人300元。

6、未经通风部门同意擅自甩掉瓦斯闭锁装置，罚责任人300元，罚责任单位2000元。

7、使用单位管理不善，水冲、碰撞瓦斯探头，放炮不按规定移瓦斯探头，或挤断监测电缆，导致误报警的，罚责任人200元，罚责任单位1000元。

8、监测中心屏幕反映井下异常情况，如瓦斯超限风机停运转等工作人员没有在10分钟内汇报的，罚责任人100元。

9、不按规定使用便携仪或不按时交便携仪的，每次罚责任人100元，造成仪器报废的按原值赔偿。

10、无措施停电造成监测中断15分钟以上的，罚责任人200元，罚责任单位1000元。

（五）综合防尘管理：

1、有下列情况之一者，对单位罚款1000元，对责任者罚款200元。

（1）运输大巷，采区进回风巷和采掘工作面无洒水管路，有管无水或不定期冲尘的；

（2）矿井供水量或工作地点供水压力达不到要求的；

（3）应该设置净化水幕而未设置净化水幕或不能封闭全断面的；（4）不按规定安装隔爆设施或隔爆水袋数量不够，水量不足的；（5）采煤机、掘进机司机开机不开内外喷雾（采煤机、掘进机本身无内喷雾装置除外）；（6）井上（下）各装卸转载点洒水喷雾设施不齐全或不按规定使用，位置不当、不接水源的；

（7）巷道积尘长度超过5米，厚度超过2毫米的；

（8）采用压风排粉的钻机未采取防尘措施或降尘效果达不到要求的；

（9）未按规定进行测尘或弄虚作假的；

（10）回采工作面未按规定安设使用架间水幕的；（11）掘进工作面干打眼或未按规定进行洒水冲尘的。

2、采煤工作面不实行煤体注水罚责任单位500元，注水效果达不到要求的罚责任人200元。

3、未按规定设自动水幕、除尘风机等防尘设施，罚责任单位500元，安设后而不能正常使用罚责任人200元。

4、各种粉尘参数测定超标者罚责任单位500元。

5、不按规定佩带个体防护用品的，罚责任人50元。

6、运输大巷每年刷白一次，不按时刷白罚责任单位1000元。

7、隔爆水袋位置不当，未及时移动罚责任单位500元。

8、防尘仪器仪表丢失，责任单位按原价的70%赔偿材料费，30%扣工资且对造成后果负责。

9、隔爆设施丢失或损坏，按原值扣工资。发现井下偷窃或故意损坏隔爆设施的，发现一次罚责任单位1000元，罚责任人200元。

（六）防突管理：

1、有下列情况之一者，罚责任单位1000—2000元，罚责任人100—200元。

（1）未按规定安装防突门或风筒逆止阀；（2）防突门附近未安设限煤器；

（3）防突掘进工作面使用耙装机出碴，或使用风镐落煤；（4）防突工作面无专职瓦检员和专职评估员或放炮员未固定在同一工作面；

（5）防突工作面回风系统不畅通；（6）损坏防突风门。

2、有下列情况之一的，罚责任单位1000元，罚责任者100—200元。

（1）突出采掘工作面、石门揭煤工作面没有编制防突专项技术措施而生产；

（2）措施孔的数量、孔径、孔深、孔间距、方位不符合措施要求；

（3）突出煤层的煤层变化、断层、褶曲等地质构造地段未做到“有疑必探”；

（4）放炮母线不够长或未按措施规定地点躲炮和放炮；（5）未经预测（效检）或未执行防突措施而放炮；（6）未全断面一次正向起爆；（7）放炮时未按规定停电撤人；（8）放炮母线一处明接头；（9）使用低于三级的煤矿许用含水炸药；（10）躲炮时间小于30min。

3、有下列情况之一的，罚责任单位500—1000元，罚责任者100—200元。

（1）预测仪器、仪表、钻杆不齐全、不完好、不灵敏或保管不完善；

（2）没有按规定要求进行预测（效检）；

（3）没有按规定吊挂或随意移动允许进尺标志牌；（4）因施工队原因造成不能测试的；

（5）防突风门、避难硐室墙体未按规定构筑或墙体周边未按规定掏槽；

（6）防突门溜子道构筑不符合标准要求；（7）防突门附近限煤器高度不符合标准要求；

（8）防突门溜子道挡风皮子不符合标准要求，管理使用差漏风大；

（9）防突门溜子道防逆流皮子不符合标准要求，日常使用不好；（10）防突门附近堆渣煤泥多不及时清理，影响风门正常开关；（11）限煤器附近堆渣多不及时清理；（12）遇到地质构造不及时汇报；

（13）过断层没有编制防突专项技术措施；（14）未按规定执行地质前探钻孔；（15）未按规定进行瓦斯地质预报。

4、有下列情况之一的，罚责任单位500元，罚责任者50—100元。

（1）防突测试工未持证上岗或测试完未向通风防突调度汇报的；（2）未按规定填写预测（效检）报告单和不及时送至通风防突调度的；

（3）效检前未拿到措施孔终孔报告单或措施孔终孔报告单不合格而进行测试的；

（4）超前钻孔施工完后不填写终孔报告单或不按规定认真填写，或不及时汇报通风防突调度的；（5）防突测试仪器未入箱管理的；

（6）防突钻机不完好，钻机、钻具乱扔乱放的；（7）避难硐室内杂物多，文明差；（8）防突风门不完好，有缺陷；

（9）损坏或丢失防突管理牌板、突出技术措施牌板、突出预兆牌板和防突仪器仪表等；

（10）防突牌板没有按规定填写或私自修改的；（11）未按规定位置、高度、数量安装压风自救的；（12）压风自救有一处无风的；（13）压风自救下面有杂物的；（14）丢失或损失压风自救的；（15）压风自救及送风管吊挂不整齐；

（16）防突反向风门、避难硐室墙体未设置永久牌板。

5、每月月底对执行防突措施情况进行考核，对管理优胜单位奖励1000~2000元，对管理较差单位罚款1000~2000元。

（七）瓦斯抽放管理：

1、有下列情况之一的，罚责任单位1000元，罚责任者100元。（1）抽放泵站未按标准配备安全设施的；

（2）抽放管路未按规定设置放水器的，管路漏气、积水未及时处理的；

（3）瓦斯抽放检测仪器不齐全或未定期校对失去作用的；（4）抽放管路与带电体接触的；

（5）抽放钻孔发生孔内掉钻杆事故不及时上图，回采前未上报总工程师的。

2、有下列情况之一的，罚责任单位500元，罚责任者50元。（1）瓦斯抽放钻孔未按规定测试，或未将测试情况报总工程师和防突科的；

（2）抽放泵运行未坚持每小时测试一次的；（3）周检报表未及时送矿总工程师和防突科的；（4）抽放日报和原始记录不对照的；（5）抽放泵司机不按规定程序开停泵的；

（6）抽放钻孔孔内的煤粉排不净或孔口煤粉未洒水清走的；（7）未按规定设置孔口管理牌板的，或牌板未按规定填写的；（8）泵站开停报表打印不及时或少报一次的；

（9）评估队未按规定对抽放钻孔抽查验收，少验收一次的。

3、虚报瓦斯抽放量和打钻进尺量的责任者开除矿籍留矿使用一年，责任单位的书记、队长给予行政警告处分，罚责任单位2000元。

4、有下列情况之一的，视情节对责任者给予行政处分和200元以上罚款，并罚责任单位2000元。

（1）无故不开泵排水，或未现场交接班的；（2）未按抽放设计要求或措施规定施工钻场的；（3）未按抽放设计要求施工瓦斯抽放钻孔；

（4）采煤工作面动压区抽放距煤壁的距离大于10~15m的；（5）采煤工作面上隅角抽放管外移不及时，或进气端未设防护罩及不配合保安队掐接管子的。

5、防突队不打钻期间，井下所有采掘机运通各基层施工单位所管辖范围内的瓦斯抽放管路设施及所有设备，包括钻机、钻杆、开关、抽放泵、放水器等，如发现被人为损坏、私自拆除或丢失，对责任人按破坏生产论处并开除矿籍留矿使用一年，对书记、队长警告并各罚500元，如无法落实责任人，由施工单位当班班长负责，丢失或损坏的设备，要按价赔偿。

（八）防灭火管理：

1、有下列情况之一者，对责任单位单位罚款1000元，对责任人罚款200元：

（1）巷道中CO浓度超过《煤矿安全规程》规定而超限作业的；（2）回采工作面结束以后，未在规定的时间内（45天）进行封闭的；

（3）开采有自燃发火倾向的煤层，分层开采不采取预防自燃发火措施或有灌浆系统而未注浆的；（4）因管理不善发生内因火灾的；

（5）井下主要硐室、进风井巷和井口房内进行电、气和喷灯焊接，没有安全措施，执行安全措施不力或安全措施编制不符合规定的；

（6）胶带输送机发生摩擦冒烟事故的；

（7）井下电气设备（电缆）出现冒烟或放炮的；

（8）井口房、通风机房及周围20米范围内有烟头或火流的；（9）井下和井口房采用可燃性材料或搭设临时操作休息间的；（10）井上（下）使用的油类物品、棉纱、布头和纸不按规定存放处理的；

（11）井上（下）消防材料库设置及材料存放不符合规定要求的；（12）井上（下）应配备灭火器、沙箱地点未按规定配备的。

2、井口从事电焊、气焊没按规定执行，一次性罚责任单位500元。

3、采掘工作面作业规程没有防自燃发火措施，罚主管技术员300元。

4、采煤工作面灌浆一处不符合要求发责任单位500元。

5、密闭、采面上隅角和火区没有按规定检查取样分析每处罚责任单位500元。

6、井下每发现一处高温超过35摄氏度没有采取措施，罚责任单位500元，出现CO超限不采取措施，罚责任单位1000元（正常生产面除外）。

7、地方小井与大矿穿透而不及时处理的罚责任单位1000元。

（九）爆破与火工品管理：

1、有下列情况之一者，对其罚款100-200元：（1）领取火药、雷管不使用木箱或硬质容器装送的；（2）火药与雷管混装在一起背运或存放的；（3）不乘专门运送放炮员的人车或罐笼的；（4）火药箱不上锁的；

（5）做炮头不在支护完整的顶板下，不离开带电体，不把雷管脚线结在一起的；

（6）用刮板输送机运送火药或雷管的；

（7）不按《煤矿安全规程》规定放炮或处理瞎炮的；（8）爆破不设警戒的。

2、违反爆破器材管理规定，偷盗、私藏、私送、私带、私自买卖、丢失炸药、雷管、但尚未造成严重后果的按每一发雷管一卷炸药，对责任人罚款100-200元。

3、有下列情况之一者，对责任单位罚款1000元，对责任人罚款200-300元：

（1）高突矿井（低瓦斯矿井的高瓦斯区），有瓦斯煤尘爆炸危险的炮采炮掘工作面，使用安全等级低于三级的煤矿许用含水炸药（水胶炸药或乳化炸药）的；

（2）高突矿井的采掘工作面进行10米以上深孔预裂挖制爆破，使用二级煤矿许用炸药未制定安全措施的；

（3）瓦斯或煤尘爆炸危险的矿井中，放顶煤工作面挑顶及老塘爆破作业的；

（4）高突炮掘工作面放炮前，除瓦斯监测系统以外，未切断工作面其它电源的；

（5）高突炮采工作面放炮前，除瓦斯监测系统以外，未切断工作面其它电源的；

（6）煤与瓦斯突出的炮掘工作面放炮前，全部人员未撤到防突反向门以外的新鲜风流中或避灾硐室的，炮采工作面放炮前，全部人员未撤到进风侧的。

3、爆破未严格执行“一炮三检”、“三人连锁”和程序化操作的，分别对瓦斯检查员、放炮员和班组长各罚款200元。

4、采煤工作面发现一次装药分次放炮或炮掘工作面执行全断面一次起爆的对施工单位罚款1000元。

5、爆破母线不采用钢芯绝缘或有破口、明接头的，罚放炮员100-200元。

6、爆破母线不按规定吊挂，罚放炮员100-200元。

（十）“一通三防”质量标准化管理：

1、采煤线以一个工作面为单位：

（1）“一通三防”得分低于85分（不含85分）罚500元；（2）“一通三防”得分90分以上奖励500元。

2、开掘线以一个掘进工作面为单位：

（1）“一通三防”得分低于85分（不含85分）罚500元；（2）“一通三防”得分90分以上奖励500元。

3、机运战线以队为单位：

（1）皮带队“一通三防”得分90分以上，奖励500元，低于85分（不含85分）罚500元；

（2）运输队“一通三防”得分90分以上，奖励500元，低于85分（不含85分）罚500元；

（3）机电硐室以个为单位，得分90分以上，奖励100元，低于85分罚100元。

4、通修战线以队为单位：

“一通三防”得分90分以上奖励500元，低于85分罚500元。

5、安监部门对重大隐患要发现及时，处理得当对有功人员奖励100元，对失职的安监员、评估员罚款100元。

6、业务科室以季度为限，按责任划分对成绩突出的给予500元奖励。