第一篇：一通三防十项管理制度 修改文件
平陆大金禾煤业有限公司一通三防管理制度
平陆大金禾煤业有限公司 一通三防十项管理制度
二0一二年二月
组 长：高继东（矿长）
副组长：万洪涛（矿长助理）李东峰（技术副矿长）
成 员：曹成全（安全副矿长）
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“一通三防”工作领导组
刘文堂（生产副矿）谢保明（机电副矿长）仵景峰（通风科长）刘友进（技术科长）
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一通三防十项管理制度
一、矿井通风系统管理制度
二、局部通风管理制度
三、矿井瓦斯检查制度
四、瓦斯排放管理制度
五、综合防尘管理制度
六、防灭火管理制度
七、爆破管理制度
八、巷道贯通管理制度
九、通风设施管理及工程质量验收管理制度
十、通风安全监测监控管理制度
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一、矿井通风系统管理制度
1、矿井必须有完善的通风系统，改变矿井采区以上通风系统必须编制通风设计及安全措施，报集团公司总工程师批准；改变采区以下（包括采区）通风系统必须报矿总工程师。
2、生产水平和采区必须实行分区通风。准备采区必须在采区构成通风系统后方可开掘其它巷道。低瓦斯矿井多煤层开采联合布置巷道的采区应设置专门回风巷。采区进风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。新开采区专用回风巷必须到位，方可开掘回采工作面巷道，现生产采区没有专用回风巷的必须制定安全措施。
3、各系统、工作面、硐室的风量、风速、温度必须符合有关规定。各矿井每十天要对矿井风量进行一次全面测定；遇有系统调整，风量变化等情况时要随时测风；矿井所需风量每月计算核定一次，必须按实际需要供风量核定矿井生产能力。
4、采掘工作面的进风、回风不得经过采空区。
5、采、掘工作面应实行独立通风。在大巷等主系统开掘硐室、准备新采区、新水平等其回风流进入生产采区时，要制定串联通风措施，报集团公司批准；采掘面都应采用独立通风系统，如构成独立通风有困难时，可以串联通风，但串联通风次数不得超过1次，并制定串联通风措施，报矿总工程师批准后，报集团公司备案。
6、采煤工作面必须按独立通风系统进行设计，然后报生产部、通风部审批；采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久封闭。
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7、一般掘进巷道贯通前，必须由通风部门编制调整通风系统的安全技术措施，并由矿总工程师审批；掘进巷道与已封闭区域、小窑或其它不明巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，报集团公司审批。
8、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。进回风井之间和主要回风巷的每个联络巷中，必须砌筑永久性挡风墙，需要使用的联络巷，必须安设两道连锁正向风门和反向风门。
9、新安装的主要通风机投入使用前，必须进行通风机性能测定和试运转工作；以后每五年要组织对主扇至少进行一次性能测定，有关资料报集团公司机电部、通风部备案。每三年要组织对矿井通风系统至少进行一次阻力测定，测定结果报通风部备案。
10、矿井每月要组织机电、通风科等科室至少对主扇房的设备、设施、监测装置等进行一次全面检查。
11、改变主要通风机工况时，必须报矿总工程师批准。
12、矿井主扇必须连续运行，因检修、停电等原因主扇停止运行，必须制定停风安全措施，报矿总工程师批准，并报告集团公司总调度室。风机房备用风机必须完好，能在10分钟内启动，倒换主备扇，要向矿调度室汇报，由矿调度室通知矿总工程师、机电经理、通风科长、机电科长，通风科负责组织对矿井总回风量进行检测，将结果向矿调度室和通风调度汇报。
13、主要通风机因故单机运行期间，必须制定专向措施，报矿总工程师批准，时间超过一周必须报集团公司总工程师批准。
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14、通风科每月至少要组织通风人员对矿井总回风巷（井）和主要回风巷进行一次全面检查，发现问题及时维修；矿每年应组织一次反风救灾演习，矿井反风演习方案、措施和总结报集团公司备案。
二、局部通风管理制度
1、局部通风机由机电通风部门双重管理。通风科、机电科要建立局扇管理台帐。
2、局扇检修后由机电科、通风科共同进行验收鉴定，通风、机电部门要建立局扇的鉴定台帐。
3、井下运行的局扇每年至少出井检修一次，通风科要建立局扇动态管理台帐。
4、深度超过6米而没有形成负压通风系统的巷道必须采用局部通风机通风。
5、局部通风机和风筒的安设应在作业规程中明确规定，安装、使用局部通风机，通风科根据巷道开口通知书和施工巷道作业规程编制“局部通风机安装设计”，并组织有关单位按照设计进行验收，合格后方可投用，否则 通风部门有权不与送接风筒，巷道不得开口施工。
6、拆除或更换局扇时，使用单位必须办理停电停风审批手续。
7、一台局扇只准向一个作业地点供风，一个掘进面用一台局扇仍不能满足要求时，必须制定措施，方可允许用两台局扇供风。严禁使用三台以上（含三台）局扇同时向一个工作面供风。
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8、高瓦斯矿井和瓦斯异常区局扇必须按双电源自动切换的要求进行局扇安装设计，低瓦斯矿井也要积极推广，实行“双风机双电源”自动切换的主机、副机及开关应设置明显标志，开关至局部通风机的距离不得超过10米。
9、低瓦斯矿井采掘供电要分开，供电均要实现“三专两闭锁”。
10、实行“双风机双电源”自动切换通风的掘进工作地点，遇主机停止运转，切换成副机运行时，风电闭锁装置应闭锁工作面动力设备电源，副机只能作保安风机使用，只有在排除故障，恢复主机的情况下，才能人工恢复送电，恢复作业，严禁在副机运行的情况下，甩开风电闭锁，恢复送电。
11、风筒必须采用抗静电、阻燃风筒。
12、风筒出口的风量必须保证工作面风速符合《煤矿安全规程》要求标准。
13、使用局部通风机通风的地点，无论工作或交接班时，都不准停风。凡因检修等原因需停止局扇运行时，使用单位必须填写“局扇有计划停风审批单”，经机电、通风、安全等部门审核，总工程师批准后方可执行。
14、任何单位或个人不经批准都不得随意停止局部通风机的运转。凡预先未提出停风申请或未经批准停风不论时间长短均属于无计划停风。对每一次无计划停风都要由通风部门组织追查、分析。
15、恢复局部通风前，必须检查瓦斯，按照瓦斯排放管理制度，制定瓦斯排放措施，进行瓦斯排放工作。
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16、局部通风机应尽可能采用独立通风，不能采用独立通风，局部通风机处于被串联位置时，必须有经矿总工程师批准的专项措施，被串联局部通风机前必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。
三、矿井瓦斯检查制度
1、各矿井每年必须进行瓦斯和二氧化碳等级鉴定。
2、矿长、矿技术负责人、放炮员、班组长、流动电钳工、监测工下井时必须携带瓦斯检查仪器；通风管理人员、瓦斯员下井必须携带光学瓦斯检查仪。
3、所有采掘开工作面（包括备用工作面）、硐室、煤仓、使用机电设备的设置地点、有人作业的地点、密闭墙、采区及矿井总回风巷等必须进行瓦斯检查。
4、本矿属低瓦斯矿井瓦斯异常区的工作面、煤巷、半岩煤巷掘进工作面及瓦斯涌出量大、变化异常的其它采掘工作面必须设专职瓦斯检查员盯面检查瓦斯。
5、通风队要根据矿井通风系统和采掘布置变化情况及时划分瓦斯检查区域，确定检查人员，规定巡回路线、检查时间和内容，并制定各区域瓦斯巡回检查计划图表，经通风科长批准后执行。
6、各瓦斯检查地点的检查次数必须符合有关规定。
7、瓦检员每检查一个地点，都要将检查的时间和结果分别记录在瓦检牌板和原始记录手册上，并向通风调度汇报，每检查完一个巡回，都必须将检查结果通知现场工作人员，并由所在队组组长在记录平陆大金禾煤业有限公司一通三防管理制度 手册上签字，并要向通风调度汇报。
8、瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作，并撤至安全地点，切断电源然后再向通风调度和矿调度汇报，现场人员必须无条件地服从瓦检员的命令，不得拖延，严禁瓦斯超限作业。
9、瓦检员必须在井下指定地点交接班。交接班时必须交清本班情况及下班需注意问题，并在对方的图表上签字交接。如发现瓦斯超限，无计划停风或未处理完瓦斯时，必须现场交接班。交接班地点在编制巡回图表时指定的地点，并设立标志牌。
10、通风值班干部必须班班审阅瓦斯台帐，掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。
11、当班发生的瓦斯超限必须当班报集团公司调度室，同时汇报处理瓦斯超限所采取的措施及处理结果。
12、矿长（经理）、矿总工程师必须每日审查通风瓦斯日报。
13、由矿总工程师负责组织通风科、劳资科每季对瓦检员的定员情况核定一次，人员不足时由矿长（经理）负责配备。
14、瓦检员必须持证上岗。
15、要加强瓦检员队伍的管理，确保其稳定性，瓦检员的调动必须征得矿总工程师批准。
四、矿井瓦斯排放管理制度
1、全矿井计划停电，事先必须制定排放瓦斯措施，恢复通风的平陆大金禾煤业有限公司一通三防管理制度 安全技术措施，并报矿总工程师批准，通风科、机电科作好排放瓦斯的准备工作，安全部门按照措施要求设置警戒，并监督执行。
2、矿井因故障停电，造成主要通风机停止运转，开启主要通风机排放瓦斯前，应事先将防爆门或行人小风门打开，采用短路渗新的办法进行瓦斯排放。
3、利用全风压排放采煤工作面瓦斯时，必须采用短路渗新的办法控制瓦斯排放量，保证排出风流与渗新风流汇合处瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1%。
4、局部通风机排放巷道瓦斯按照瓦斯积存浓度实行分级管理排放。
5、排放瓦斯工作要由外向里进行，一个采区内严禁两个及两个以上工作面同时排放，排放串联通风地点瓦斯时，必须先从进风方向第一台风机开始排放，只有第一台风机瓦斯排放完毕后，下一台风机方准送电排放。
6、排放瓦斯必须加强组织领导，明确排放瓦斯参加人员，责任必须落实到人，排放瓦斯人员必须学习排放瓦斯措施，并在学习记录上签字，排放过程中严格执行排放措施。
7、排放瓦斯必须严格控制排出瓦斯的浓度，严禁采用“一风吹”的方式。
8、排放瓦斯结束后，排放现场负责人应及时向有关部门汇报。
五、综合防尘管理制度
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1、新矿井的地质勘察报告中，必须有所有煤层爆炸性鉴定资料，生产矿井每延伸一个水平，应进行一次煤尘爆炸性试验工作。
2、矿井必须建立完善的防尘系统，地面应建立永久性水池，其容量满足生产防尘和防灭火的需要，防尘用水管路应铺设到所有能产生粉尘和积尘的地点，并且在需要用水冲洗、净化、喷雾的巷道内，按矿井综合防尘质量标准要求安设防尘设施。
3、开采有煤尘爆炸危险煤层时，必须采取预防和隔绝爆炸的措施，隔爆设施的设置地点、类型等严格按质量标准要求执行，并每周检查一次。
4、各矿井必须按要求进行粉尘测定工作，粉尘浓度测定结果由通风科负责及时报经理（矿长）、总工程师审阅，并每月上报通风部。
5、粉尘分散度及游离二氧化硅每半年进行一次分析、鉴定。
6、接触粉尘人员应配戴个体防护用品。
7、炮掘工作面应采用湿式打眼方法；综掘工作面推广使用除尘风机，喷浆作业时采用潮料喷浆或采用湿式喷浆机。
六、防灭火管理制度
1、所有开采的煤层必须进行煤层自燃发火倾向性鉴定。
2、矿井必须按规定设地面消防水池和井下消防管路系统及三通阀门。
3、井下每个生产水平的井底车场或主要运输大巷中必须设置消防材料库，存放的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期平陆大金禾煤业有限公司一通三防管理制度 检查和更换。
4、井下爆破材料库、机电硐室、井底车场、等地点应备有灭火器材。
5、井下机电硐室、主要巷道内的电器、设施附近20米范围内，必须用不燃性材料支护。
6、每季度由经理（矿长）组织对井上、下消防管路系统、消防器材库和消防器材的设置情况进行一次检查。
7、井下不得进行电焊、氧焊和喷灯焊接等明火作业，如果必须在井下主要硐室、主要进风巷内进行电焊、氧焊和喷灯焊接等作业，每次必须制定安全措施，经矿长（经理）批准。
8、井下发生火灾形成火区后，要建立火区管理台帐，并绘制火区位置关系图。
七、爆破管理制度
1、放炮工作必须由专职放炮员担任，并持证上岗。
2、不得使用过期或严重变质的爆破材料，不能使用的爆破材料必须交回火药库，按规定进行处理。
3、矿井要建立完善的编号雷管领用、发放登记管理制度，必须将雷管编号落实到每个放炮员。
4、井下爆破作业，必须使用煤矿许用电雷管，并符合规定。
5、在有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面，应采用毫秒爆破。在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取平陆大金禾煤业有限公司一通三防管理制度 安全措施。
6、在低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面采用毫秒爆破时若采用反向起爆，必须制定安全技术措施。
7、放炮员必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内，并加锁。
8、装配引药、炮眼装药、炮眼封泥、处理瞎炮、爆破母线的质量要求及放炮员的放炮操作过程必须严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。
9、放炮必须严格执行“五不准”、“一炮三检”和“三人联锁放炮制”。
10、放炮结束后，经工作面代班长签字后，放炮员必须把剩余雷管退库。
八、巷道贯通管理制度
1、巷道贯通前，矿地测部门应下达巷道贯通通知书。
2、巷道贯通前，通风部门要事先做好调整通风系统的准备工作，并制定调整通风系统措施。
3、绘制贯通前后的通风系统图，图上标明风流方向、风量和调风设施的位置，并预计贯通后的风流方向、风量和瓦斯涌出量的变化情况。
4、巷道贯通时，通风部门必须派通风管理人员现场指挥。
5、掘进面与贯通地点必须保证正常通风，掘进每次爆破前班组平陆大金禾煤业有限公司一通三防管理制度 长必须派专人和瓦检员、安全员共同到停掘工作面检查瓦斯、通风、煤尘情况。
6、间距小于20米的平行巷道、联络巷贯通时，一个面放炮时，两个面的人员都要撤至安全地点。
7、巷道贯通要严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”，严格贯通警戒设、置与管理，在措施中要明确进行规定。
8、巷道贯通后要及时汇报矿调度室和通风调度，并停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，实现全风压通风，并检查风速、瓦斯，待风流稳定后方可恢复工作。
九、通风设施管理及工程质量验收管理制度
1、通风设施由通风科（队）负责统一管理。
2、通风设施由通风科进行选型、选址设计。
3、通风设施的拆除必须经通风科审批。
4、通风科（队）每月要组织对通风设施进行一次全面检查，并填写设施检查记录；通风科要划分区域，明确人员对设施进行动态巡查管理。
5、通风设施施工完毕，通风科（队）要组织验收，并建立通风设施档案和管理台帐。
6、通风科（队）要建立和完善通风设施管理及验收制度。
十、通风安全监测监控系统管理制度
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1、矿井必须按规定配备瓦斯监测装置、仪器、仪表。
2、通风安全监测装置、仪器、仪表必须有专人负责管理，统一编号建帐设卡，帐、物、卡、相符。
3、矿井必须按规定设立专门的通风安全监测管理机构和专业维修队伍，并由通风部门负责业务管理。
4、监测工、仪器维修工必须经过培训，并持证上岗。
5、装置的安设种类、数量、位置、报警点、断电范围、电缆敷设等都应符合规定。
6、采区设计、作业规程、安全措施中必须对安全监测设备的种类，数量、位置及电缆的敷设、控制区域作出明确的规定，并绘制布置图。
7、安装监测设备必须有批准的《监测设备安装设计》。
8、监测设备安装完毕并调试合格后，由通风科组织机电、监测组，使用队组参加进行交接验收，并办理交接手续。
9、拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线，检修与安全检查监控设备关联的电气设备，需要安全监控设备停止运行，必须制定安全检查措施，经相关部门和矿总工程师批准后方可进行。
10、矿井应有监测中心室、维修室、发放室等工作场所。
11、监测中心室应24小时不间断正常监测。
12、监测装置在井下连续使用时，必须按规定及时上井检修。
13、监测装置必须按规定周期进行调校、检定等，并建立记录。
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14、监控中心室保持干净卫生，按时打印报表，监测日报表必须经过通风值班领导审批后报矿长（经理）、矿总工程师审阅。
15、监测中心室所获取的各种技术资料需定期保存，保存期不少于2年，对井下事故的记录应长期保存。
第二篇：“一通三防”十项管理制度
“一通三防”十项管理制度
一、瓦斯检查及管理制度
1、瓦检员必须严格按照责任范围和瓦斯检查制度进行瓦斯、二氧化碳及温度的检查，•通风队每月都要按照生产安排明确规定瓦检员的责任范围、•检查内容和检查地点。其检查次数为：采掘工作面、巷道大修、•巷道回收、排放瓦斯尾巷、有电器设备的地点、临时停工但未停风的采掘工作面，•每班至少检查三次。井下硐室、运输大巷、总回风道、•密闭栅栏处，每班至少检查一次，重点头面和特殊情况要随时检查。
1、瓦斯检查员必须严格按规定的责任范围，认真检查各自范围内的通风、•瓦斯、二氧化碳、温度、煤尘以及“一通三防”安全设施的完好使用情况，•每次检查结果认真填写在瓦斯检查手册和该处的瓦斯记录牌板上，•并告诉该处的作业人员，做到手册、牌板、台帐“三对口”，并严格执行“一班三汇报”制度，有特殊情况必须随时汇报。
2、采掘工作面瓦检员检查瓦斯时，必须同时检查该地点监测断电传感器的显示数据，•并记录在瓦斯检查手册上，在向矿调度汇报瓦斯的同时一并汇报监测断电传感器的显示数据，•发现有问题要及时向通风调度请示汇报。
3、放炮地点必须严格执行“一炮三检查”和“三人联锁”放炮制度，•瓦检员必须同时检查放炮员是否按规程要求装药放炮，以及附近通风设施是否完好，否则，瓦检员有权停止该工作面作业。
4、瓦检器在入井前，必须对气路系统、光路系统及外观进行检查，•严禁携带不合格的瓦检器下井检查瓦斯。瓦检员还必须带长度不小于1.2m的胶管，以便检查高顶瓦斯。
5、瓦检员必须在工作地点交接班，其具体办法为：采煤工作面在工作面两道离工作面50m范围内，掘进工作面为该掘进头开偏口以里，其它地点在其责任范围的巷道内，•交接班办法采用“交接班联锁牌”和相互在瓦检手册上签字两种办法同时进行，•交接时，必须将其责任范围内的通风、•瓦斯、二氧化碳、温度、煤尘情况、“一通三防”设施安全使用情况等交接清楚。
6、干部下井，必须携带瓦检器对所经线路各点进行瓦斯和二氧化碳浓度的检查，•同时还必须检查瓦检员的工作执行情况和“一通三防”•设施完好使用情况，发现问题要帮助处理或提出处理意见，汇报通风调度后，方可离开现场。
7、凡发现井下风流有变化，必须立即检查瓦斯，并查明原因进行处理，不能处理的要立即汇报通风调度。
8、井下各地点一旦查出瓦斯浓度超限，必须先停止工作，撤出人员，切断电源，并立即汇报矿调度和通风调度采取措施进行处理。
9、临时停工但未停风的采掘工作面，由瓦检员负责警戒，未经瓦检员同意，其他人员不得进入。
10、井下凡是长度大于5m的盲巷，通风部门必须在24小时内封闭，在未封闭前，必须设瓦检员值班、设置栅栏，防止人员进入。
11、井下发现瓦斯积聚，必须立即采取措施排除积聚瓦斯或立即予以封闭，在未处理前，附近20m范围内必须停止工作、撤出人员、切断电源。
12、通风部门每日必须将瓦斯日报和通风重点调度日报送矿长、总工程师审阅。•总工程师对日报反映出的重大问题要明确批示处理意见，•矿调度负责将总工程师的批示通知有关单位并负责督促、协调问题的处理，及时掌握问题处理进展情况，直至问题处理完毕。
13、凡发现瓦检员脱岗、漏检、假检、虚报瓦斯等，一律给予开除矿籍的处分。
14、矿每月召开一次“一通三防”专业例会，研究布署加强管理、防治瓦斯的措施。
二、瓦斯排放管理制度
1、利用主要扇风机排放矿井瓦斯执行下列规定：矿井停电停风后，•主要扇风机排放矿井全负压通风巷道的瓦斯时，在启动主要扇风机前，先打开井口防爆门或其它有关风门，利用风流短路法进行排放，主要扇风机正常运转后，•再逐渐关闭防爆门或有关风门，确保主要扇风机出口处瓦斯浓度不超过1.5％。待通风系统正常后，主要扇风机出口处瓦斯浓度降到1％以下时，瓦检员方可进入井下检查瓦斯，当总排瓦斯浓度降到0.75％以下，其它地点瓦斯浓度降到1％以下时，其它人员方可进入全负压通风巷道，逐步恢复生产。
2、利用局部扇风机排放巷道内瓦斯：
当停风区内瓦斯浓度在1％以下时，由现场瓦检员自行排放；当瓦斯浓度在1－3％时，由矿总工程师或通风队长提出口头措施，指定通风值班干部或班长组织排放；当瓦斯浓度在3％及以上时，由技术室编写专门措施，矿总工程师审批，矿山救护队进行排放。排放时，必须严格执行措施规定。
3、矿因停电和检修，主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后，必须编制恢复通风、排放瓦斯和送电的安全措施经矿总工程师批准后，严格执行。
4、排放瓦斯前，凡受排放瓦斯回风影响的区域和被排放瓦斯切断安全出口的巷道，都必须停电、撤人，并在所有可能进入这些巷道的入口处设置警戒，禁止人员入内，并设专人站岗。
5、排放独头巷道的瓦斯，必须检查瓦斯，当局部通风机及其开关附近10m范围内风流中瓦斯浓度都不超过0.5％时，•方可人工开动局部通风机向独头巷道内送入有控制的风量，逐步排放积聚瓦斯，必须使独头巷道中排出的风流在全风压风流第一混合处的瓦斯和二氧化碳 浓度都不超过1.5％。控制风量可采用绳索法、三通法或断开风带法。
6、排放瓦斯时，严禁局部通风机发生循环风。
7、排放串联通风区域的瓦斯时，必须严格遵守排放顺序，首先从进风方向第一台局扇开始排放，只有第一台局扇排放结束后，后一台局扇方可送电，依次排放。
8、排放密闭的尾巷，联通采空区、老空区、火区等处的瓦斯时，由通风工区编写专门安全技术措施，•经矿总工程师审查报局总工程师批准后，•由矿总工程师现场指挥，矿山救护队进行排放。排放时，必须由外向里，逐节加接风带，控制风量，逐段排放。
9、排放瓦斯时必须控制风量，严禁“一风吹”。
10、独头巷道恢复正常通风后，必须由电工对独头巷道中的电气设备进行检查，证实完好后，方可人工恢复局部通风机供风巷道中电气设备的电源。
11、任何地点排放瓦斯前，必须向矿调度汇报，排放过程中和排放结束都必须向矿调度汇报。
三、巷道贯通管理制度
1、掘进巷道贯通必须有专门的安全技术措施，由矿总工程师批准，技术、安检、通风干部现场跟班指挥、进行贯通。
a)与已采区（包括联通已采区的巷道）、老窑、和情况不明的巷道贯通，必须先采用钻探或其它方法确定贯通距离，并编写专门的安全技术措施经矿总工程师审查，报局总工程师批准，矿总工程师现场指挥、矿山救护队协助进行贯通。
b)矿地质测量部门要随时掌握贯通巷道掘进进度，当两掘进巷道相距20m（综掘巷道50m）•时，地测部门必须向矿总工程师报告，同时向有关单位下达贯透通知书，通风部门在接到贯透通知书时，要提前做好调风准备工作，巷道一旦贯通，立即调整通风系统。并对相关区域的风量、瓦斯进行检查，发现问题立即处理。
c)贯通巷道相距只有20m（综掘50m）时，只准从一个头向对方掘通，不得对掘，被贯通的巷道必须停电、撤人、设置栅栏、保持正常通风、正常检查瓦斯，若瓦斯浓度超限时，必须停止对方工作面的掘进、进行处理。
d)贯通巷道必须安设直通电话，每次装药放炮前，都必须与被贯通巷道的瓦检员取得联系（若无专职瓦检员，由掘进工作面放炮员与瓦检员共同到被贯通工作面检查通风、•瓦斯等情况），只有贯通巷道和被贯通巷道内通风正常、且各处瓦斯浓度均在1％以下时，方可装药放炮。
e)每次放炮前，必须严格执行“三人联锁”放炮制度，并指定专人在对方工作面栅栏以外全负压通风的地点设置警戒。
f)回采工作面若遇地质构造带等需打绕巷与回采工作面贯通时，必须做到：
(1)贯通前，必须根据工作面实际情况制定贯通措施，报矿总工程师批准。
(2)•绕巷掘进与工作面相距20m以内时，掘进放炮或回采工作面在贯通位置附近20m内放炮时，掘进和回采工作面都必须同时撤人，并切断掘进巷道内的电源。
(3)若绕巷掘进按计划不与回采工作面贯通，而是用回采工作面与绕巷贯通时，在相距20m时，必须停止绕巷掘进，保持正常通风、撤出人员、•切断电源，瓦检员每班对绕巷迎头和回风流瓦斯浓度检查不少于三次。
(4)由通风干部现场指挥落实措施，进行贯通。贯通后及时调整通风系统，确保回采工作面和绕巷正常通风。
四、局部通风管理制度
1、局部通风机的使用和管理由通风部门负责，安装与维护由施工单位负责，局扇一律由瓦检员管理，其它人员严禁随意停开局扇。
1、矿井所有掘进工作面的局部扇风机，都必须实现“三专两闭锁”（专用开关、专用变压器、专用线路、风电闭锁、瓦斯电闭锁），否则，•一律不准生产。当局部通风机停止运转或掘进巷道内瓦斯超限时，能立即自动切断该局部通风机供风巷道中的一切电源。
2、局扇必须实行挂牌管理，牌板上应注明局扇型号、供风长度、局扇的吸入风量、•全负压风量、风带出口风量、填写时间和填写人姓名等内容。
3、严格局扇无计划停风的管理和考核，凡局扇发生无计划停风，矿安检部门都要认真追查分析，严肃处理。
4、坚持掘进开工验收制度，凡发现局扇“三专两闭锁”、局扇的安装等有一处不符合规定要求，该掘进工作面一律不许开工。
5、需要短时间封闭的巷道，必须进行三断（断风水管、断电缆、断轨道），即一切带电物体不得进入封闭的盲巷。
6、井下禁止出现盲巷，一旦出现必须立即封闭，暂时不能封闭的盲巷必须保持正常通风。
7、利用扩散通风且巷道长度小于6m的巷道，每班至少检查两次瓦斯情况，•并在巷道口悬挂瓦斯牌板，将每班检查的瓦斯情况填写在瓦斯牌板上，若瓦斯超限，要立即采取措施进行处理。
8、风筒到迎头的距离，在保证迎头不积聚瓦斯，及时吹散炮烟的前提下，•煤巷、半煤岩巷最大不超过5米，岩巷最大不超过8米，严禁任何人员将迎头风带解开，一经发现，安检部门要严肃追查处理。
9、严格风带质量管理，发现风带有破口、缺环、节头漏风必须及时修补或更换，•风带吊挂要做到“两靠一直”，风带拐弯必须设弯头，风带百米漏风率不得超过10％。
10、严禁任何人随意挪动风带，掘进工作面必须做到一次成巷，若确需挪动风带，•必须编制安全技术措施报矿总工程师批准，同时停止迎头工作，方许挪动，否则，安检部门要严肃追查处理。
11、进行串联通风的采掘工作面，必须有经公司总工程师批准的专门措施，•被串联工作面的进风侧，必须安设瓦斯自动监测报警断电装置，当瓦斯浓度超过0.5％时，能自动切断被串工作面内所有电气设备的电源。
12、因停电或检修等原因造成停风时，停风区域必须切断电源、撤出人员、•设置栅栏、揭示警标、禁止人员入内，停风时间超过24小时的，必须进行临时封闭。
13、风带工更换风带时，必须与迎头瓦检员取得联系，经同意后方可更换，•否则按随意解开风带处罚，更换风带时，要先将更换上去的风带吊挂好，•并注意风带长度是否相同，然后再解开被换风带，及时换上。•若更换时间过长，造成瓦斯超限，严格按无计划排放瓦斯追查处理。
14、局扇安装好后，必须测定安装地点的风量，只有全负压供风量大于局扇吸入风量时，•方可启动局扇，局扇在运转过程中，瓦检员必须每班检查三次局扇运转情况，•发现局扇喝循环风，若局扇及其开关附近10m范围内瓦斯浓度超过0.5％时，•必须立即将局扇供风地点的人员撤出，•切断电源、停止风机运转，并汇报通风调，立即进行处理。
五、瓦斯抽放管理制度
1、凡开采11＃层的回采工作面，必须进行瓦斯抽放，抽放系统不健全的工作面，不准投产。
1、凡进行瓦斯抽放的工作面，都必须编制瓦斯抽放专门设计，其设计主要内容包括：•开采煤层及邻近煤层赋存条件、工作面预计瓦斯涌出量、•预计瓦斯抽放量、管路系统的计算、采用的抽放方式、钻孔数量、位置、角度、终孔位置、封孔方法、封孔深度等。
2、已批准的瓦斯抽放设计，不得随意更改，如有重大修改，必须重新设计审批，个别钻孔参数需修改时，必须经通风区长同意。
3、抽放管路的延长或拆除，由矿总工程师批准，改变矿井主干抽放系统和采用新的抽放方法时，•要拟出设计和措施，报矿总工程师批准。
4、抽放管路必须按规定安装，保证质量，做到平、直、稳、密、管路离地离度不小于0.3m。
5、瓦斯抽放工程的施工，必须严格按设计进行，钻孔角度误差不得大于0.5°，•钻场位置误差不得大于正负2米，开孔要园滑、终孔必须打到设计位置。
6、抽放工程结束时，必须由通风工区组织有关人员（安检、工资科）•对工程质量进行验收（包括钻孔参数、钻孔个数、管路敷设、漏气等）•，顶板高位巷的验收，由矿总工程师负责组织，验收不合格的，要进行处理，直至合格为止。验收合格后要提出验收报告。
7、瓦斯抽放泵每月检修一次，确保抽放泵（含其它配套电气设备）的完好。并要有记录可查。
8、瓦斯抽放泵有计划停运，要经矿总工程师批准。如因停电、故障等原因临时停止运转，•要立即通知通风调度和矿调度，采取措施进行处理。
9、瓦斯抽放泵站内的瓦斯浓度，每班至少检查三次，泵房内瓦期浓度不得超过0.5％，机体附近30cm处瓦斯浓度不得超过1％。
10、瓦斯抽放的参数（包括检查时间、负压、流量、瓦斯浓度、泵体温度、•观测人姓名等）每小时检测一次，并作好记录，同时汇报通风调度。
11、通风工区设专人对抽放管路进行经常性检查，及时堵漏放水，•排除故障，通风工区分管瓦斯抽放的工程技术人员和区、队长每月要对全矿抽放系统进行一次全面检查，发现问题及时处理。
12、井下抽放系统各观测点，至少每十天进行一次全面观测，其主要内容包括：•观测时间、地点、瓦斯浓度、负压、流量、观测人姓名等，井下观测要做到观测牌板，观测记录，观测报表“三对口”。
13、井下每个钻场或钻孔必须实行挂牌管理，其内容包括：施工日期、钻场或钻孔编号、孔深、封孔人姓名、验收人、负压、流量、瓦斯浓度、观测时间、观测人姓名等。
14、通风工区每旬进行一次瓦斯抽放效果分析，并将分析结果在每月的2号、12号、22号前与通风旬报一起报送有关矿领导和业务部门。
15、通风工区必须严格按公司的有关规定，备齐各种技术资料和图纸。
六、井下放炮管理制度
1、井下放炮工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须是经专门培训考核取得合格证的人员担任。放炮员必须持证上岗并严格按放炮说明书进行放炮。
1、每个放炮员使用雷管必须是专人专号，不得转借，不得在工作地点存放，必须是当班领用，用不完的当班交库。
2、放炮员在工作地点使用的炸药、雷管要分别放在专用箱内，并加锁。
3、井下放炮必须使用放炮器，放炮母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头，放炮器要随身携带。
4、放炮员领取炸药、雷管必须办理三联单手续，每班在工作地点实际消耗的炸药量、雷管量要由当班班（队）长负责核实签字，剩余的要在当班全部退交炸药库，做到领取、消耗、退回三对口。变质硬化炸药不得出库或领取。
5、装配引药必须在顶板完好，支架完整，避开电器设备和导电体的地点进行，不得坐在炸药箱上装配引药，电雷管脚线必须扭接。电雷管只许由药卷的顶部装入并全部插入药卷内，•严禁斜插管，半腰管和雷管卸在引药外面。装配引药时，首先用木质竹箭扎眼，不准直接用雷管扎眼。
6、装药时，首先必须掏净煤粉，用木质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞和捣实，眼内各药卷必须彼此密接，用炮泥封实炮眼。放炮必须使用水炮泥，严禁无炮泥，封泥不足或不实放炮，严禁放糊炮。
7、放炮必须严格执行“一炮三检查”制度，即装药前、放炮前和放炮后检查瓦斯。只有放炮地点附近20m范围内风流中瓦斯浓度小于1％和无局部瓦斯积聚，才准装药放炮，瓦检员不在现场，严禁装药放炮。严禁瓦斯超限放炮，炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况时，都不准装药放炮。
8、放炮必须严格执行“三人联锁”放炮换牌制度，即由放炮员、瓦检员、班长三人联锁换牌。
放炮前，放炮员将警戒牌交给班长，由班长派人设警戒，并检查顶板及支架情况完好后，再将自己的放炮命令牌交给瓦检员，瓦检员检查瓦斯煤尘等符合《规程》要求时，将自己的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口哨至少5秒钟后，才可放炮。
放炮后，等炮烟吹散至少停5分钟，班长、放炮员、瓦检员才可同时进入放炮地点，•检查瓦斯、检查是否有瞎炮，处理顶板活矸，认为无问题后，三牌才各归原主，班长方可撤除警戒、恢复生产。
9、放炮必须严格执行撤人距离的规定（在作业规程或措施中明确），11＃煤层放炮时，按专门的防突措施执行。
10、间距小于20m的平行巷道，其中一条巷道放炮时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。
11、采掘工作面放炮必须严格执行一次装药一次起爆，严禁一次装药分次起爆。
12、放炮后发现瞎炮时，必须执行下列规定：
(1)首先将瞎炮雷管的两脚线末端扭结，并以明显标志保护。(2)处理瞎炮，应视作一次放炮，同样要先出净浮煤再联响瞎炮。(3)由于连线不良造成的瞎炮，可重新连接放炮。
(4)•在距瞎炮至少0.3米外另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新装药放炮，严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的引药或从引药中拉出电雷管；严禁将炮眼残底继续加深，严禁用打眼的方法往外掏药，严禁用压风吹这些炮眼。
(5)处理瞎炮的炮眼爆炸后，放炮员必须详细检查炸落的煤、矸，收集未爆的雷管和炸药。
(6)在瞎炮处理完毕以前，严禁在该地点进行同处理瞎炮无关的工作。
(7)发现的瞎炮必须在当班处理完毕，如果当班未处理完毕，放炮员必须同下一班放炮员在现场交接清楚。
13、采掘工作面必须有洒水消尘设施，并严格执行放炮后洒水消尘制度，无水时不准装药放炮。
14、排除放炮母线的故障，可采用导通法。不得采用短路法进行试验。
15、坚持一个放炮员配备一台放炮器，一条母线的标准，放炮器具体由瓦检员随身携带，严禁在一个工作面同时使用两台及其以上的放炮器放炮。
七、防治自然发火管理制度
1、火区检查员，必须每10天对全矿井采空区密闭墙、火区密闭墙以及回采工作面落山角等处的气体浓度及温度变化全面检查一次，并且每旬做一次采空区（或火区）气体观测旬报，报矿总工程师审阅，对井下出现的高温点要每班至少检查一次，并报矿总工程师。并建立好台帐。每月取样到公司分析化验一次。
1、回采工作面作业规程中，要有防治自然发火的技术管理措施，并在回采过程中认真落实。
2、工作面回采结束，必须在一个半月内完成撤除和永久封闭工作。凡超过规定期限不回收工作面设备时，通风部门有权强制封闭，并组织分析、追究当事人责任。
3、综采工作面在回采过程中，应定期喷注阻化剂（喷注周期在作业规程中明确），对周边采空区密闭应进行喷浆或喷注阻化剂。并做好原始记录。
4、对采空区、煤柱和工作面开采过程中出现自燃烟雾或明火或一氧化碳严重超限，又无法控制而采取封闭措施的，应按自燃发火事故分析处理。
5、任何人发现井下自燃火灾或自燃征兆，都应立即通知矿调度，矿调度应立即通知矿长、•总工程师和通风区长，矿总工程师立即组织通风工区和救护队迅速查明火情，采取措施处理。
6、一旦发生自燃发火事故，矿必须立即成立灭火救灾领导小组，长任组长，矿总工程师负责灭火技术指挥、救护、通风、安检、技术、机电、运输等部门负责人为成员，根据火情研究制定灭火技术方案。
7、发生自然发火事故后，未经灭火救灾领导小组同意，严禁任何人改变火区通风系统。
8、封闭火区必须做到进、回风系统同时封闭，即进、回风密闭墙砌筑过程中，各预留一棵10寸管，保持火区原通风系统，施工完毕后，由救护队同时上档板封堵。
9、通风工区要建立自燃事故档案，对每一次自燃事故都要填写火区管理卡片，绘制火区位置关系图，记载自燃事故发火时间、发展过程、防灭火措施及火灾处理过程。
10、所有防火墙都要编号，并在火区位置关系图上标明。防火墙附近要设栅栏，揭示警标，禁止人员入内。并悬挂说明牌。
11、封闭火区必须编制专项安全技术措施，由矿总工程师审查，报局总工程师批准。
12、通风工区必须严格按局通发[1999]236号文的要求，按时取样到通风处分析化验，并将分析结果送矿总工程师审阅后，建档管理。
八、综合防尘管理制度
１、综合防尘工作必须齐抓共管，明确各区队责任。即：通风工区负责全矿井下所有巷道（掘进迎头30m除外）的煤尘冲洗，以及各转载点喷雾，•净化水幕、隔爆设施的安装、维护、管理及回收。机电一区负责从井口进入进风下山、皮带下山、轨道下山各片口4寸以上防尘管路的安装、维护、管理及拆除。各掘进工区负责从主管路到施工地点的防尘管路的安装、维护和管理，以及本工区负责的溜子或皮带转载点喷雾、净化水幕的使用，综掘头还要负责综掘机喷雾的管理、使用和维护，迎头30米范围内的煤尘冲洗。综采队负责综采面煤机喷雾的安装、管理、使用和维护，以及工作面的煤尘冲洗。机电二区负责其管辖范围内运输系统各转载点的喷雾的使用。
２、井下防尘管路的管径选择要满足生产、防尘洒水和消防的需要，防尘管路必须铺设到采掘工作面、溜煤眼，运输机转载点、回采工作面回风道、•以及矿井主要进、回风道。井下所有巷道风安设的防尘管路，必须每隔50米安设一个三通阀门，以供清洗巷道和必要时灭火用。
３、采掘工作面在投产前，必须完善防尘管路系统，否则，不得投产。
４、回采工作面回风巷偏口以里，落山角以外20－50米，回风巷内每隔100m各安装一道水幕，水幕覆盖全断面，灵敏可靠，出煤时正常使用，所有运输系统各转载点，必须安设喷雾、设施就位、出煤时正常使用。•掘进工作面从开偏口以里30米，距迎头20－50米范围各安装一道净化水幕，•水幕覆盖全断面、灵敏可靠，放炮及出货时正常使用，采用皮带、溜子运输的掘进巷道，所有转载点必须安设喷雾、设施就位、•出货时正常使用。其它全负压通风巷道由通风工区根据现场实际情况，确定安装位置和数量。
５、采煤机组喷雾必须使用加压泵，其水压必须达到0.8－1MPa，综掘机组必须使用内外喷雾装置，其喷雾必须使用加压泵。内喷雾装置水压不得小于3MPa，外喷雾的水压不得低于1.5MPa。
６、综采工作面支架应每10架安设一组喷雾，起跟机降尘和移架降尘作用，割煤和移架时必须正常使用。
７、掘进工作面必须采用湿式钻眼，水炮泥、放炮喷雾、冲洗巷帮、装煤（岩）洒水和净化风流等综合防尘措施。
８、掘进头每次放炮前后及出货过程中，都必须洒水消尘，即对迎头30米范围内全部冲洒一遍。
９、综采工作面回风巷每班至少冲洗一遍，综采工作面运输巷、掘进巷道每周冲洗一遍，•进风下山、皮带下山每10天冲洗一遍，轨道上下山每季冲洗一遍，•其它全负压通风巷道每15天冲洗一遍，并要有记录可查。
１０、采掘工作面回风巷必须按规定安设隔爆水袋，其用水量按巷道断面计算，不得小于200L／m 2，水棚排距1.2－3m，棚区长度大于20米，由通风工区负责安装、维护、管理。
九、安全监测管理制度
1、监测人员必须经过专门培训，经考核合格后方可上岗。
1、凡应安设装置的地点，必须在作业规程或安全技术措施中明确传感器的安设种类、数量、位置、报警点、断电点、断电范围及主机、动力开关的安设地点、控制电缆和电源线的敷设并绘制系统图，报矿总工程师批准。
2、凡应安设监测装置的采掘工作面及其它作业地点，在开工前，必须由施工使用单位根据已批准的作业规程或安全技术措施提出“安装申请单”，分送通风、机电部门。通风部门接到“安装申请单”后，负责监测装置的安装、调试和维护工作，使用单位负责提供接通电源及控制线，在进行连接时，必须有监测人员在场监护。
3、监测装置必须按产品使用说明书的要求，在入井前，经过48小时通电运行、调试合格后方可下井安装。严禁不合格的仪器下井使用。下井安装后要进行运行前各项指标的调试，合格后，方可交付使用。否则，必须立即更换或上井检修。
4、井下装置要定期进行调试（每7天进行一次调试和试断电），调试各项技术指标应符合规定，•调试时应使用标准气样调试，完毕后必须认真填写调试维护记录。
5、井下装置发生故障时，先由瓦检员就地代替传感器进行检查，但断电装置必须在8小时内修好，投入使用，否则必须停产修复。在井下处理故障时，必须严格执行规程规定，严禁擅自甩掉装置不用，如确需暂时停止装置运行时（包括检修更换与装置关连的电气设备），必须经矿总工程师书面批准。
6、如果监测装置与人工监测出现误差时，在测值的正负0.2％范围内，•应以测值大的瓦斯浓度为准，以确保安全。如人工监测平均值与装置监测值误差超过0.2％时，监测人员应立即下井进行校正，在此期间，任何人不得擅自停用监测装置。
7、瓦检员、安检员、采掘班组长每班至少对所管辖范围内的监测装置和支线电缆进行一次外观检查，发现问题及时汇报通风调度并协助处理。
8、监测装置在井下连续运行六个月以上，井下部分应按计划分批运到井上进行全面检修、清扫、调试、校正。
9、凡属于装置关连的电气设备，电源线、控制线均由管辖范围的机电维护人员负责安装，在安装拆除时，必须与通风部门联系现场共同进行。•因故障检修与监测装置关连的电气设备，需要停止装置运行时，必须制定安全措施，经矿总工程师批准后，在监测人员配合下进行检修工作。
10、使用监测装置断电的工作面，井巷等地点，严禁自动复电、只有当瓦斯浓度降到《规程》规定以下，方准人工复电。
11、监测中心所获取的各种技术资料均需保存8年，井下监测装置故障登记表、设备仪表管理台帐、检修记录、巡检记录、中心站运行日志、矿井安全监测重点日报表、矿井通风安全监测使用情况月报、季报等，应长期保存，未经总工程师批准，任何人不得擅自消毁任何技术资料。
12、对需要经常移动的传感器、声光箱及电缆，只许监测工或瓦检员按规定移动，严禁擅自移动或停用，停用监测装置必须经矿总工程师批准，否则追究停用者责任。
13、凡发生解脱或破坏监测装置的，必须先停产追查分析，查出责任者给予开除矿籍留矿察看的处分，如查不出责任者，对使用单位处以3000－5000元罚款，对使用单位区长、当班班长分别处以300元罚款，如当班瓦检员、安检员未发现或汇报，各处以300元的罚款。
十、防治煤与瓦斯突出管理制度
１、技术科、通风工区必须各指定一名工程技术人员，负责掌握煤与瓦斯突出动态和规律，积累分析基础资料，绘制煤与瓦斯突出地压图、制定防突措施并组织实施，开展预测预报工作，考虑防突效果，建立防突档案。
２、凡进入井下工作的所有人员，都必须经过专门的防突安全技术培训，学习煤与瓦斯突出基本知识，掌握突出预兆和自救方法，并经考试合格后，方可进入突出区域工作。
３、井下所有采掘工作面，必须在附近的进风流中安设直通矿调度的电话。
４、凡进入井下工作的人员，都必须携带隔离式或压缩氧自救器。
５、采掘工作面发生突出预兆时，现场瓦斯员或班长应立即指挥工作人员停止工作，切断工作面电源，撤至进风安全地点，并立即汇报矿调度。
６、加强机电设备管理，必须坚持设备下井前经机电部门防爆检查，不防爆的设备严禁下井使用，突出工作面，每班必须固定专职电工，经常检查设备的防爆性能及电气设备隐患，严禁使用失爆设备。
７、在突出危险区沿煤层掘进工作面，必须打超前抽放瓦斯卸压钻孔，并做到：
(1)•钻孔个数不得少于6个（前进方向4个，相反方向2个），要在钻场内均匀布置（具体按设计要求）。
(2)每次打超前钻孔深度不得小于30米，钻孔直径不小于73mm。(3)钻孔超前工作面距离不得低于5米。
(4)要加强支护质量，背板要加密背牢，棚与棚之间的撑杆要刹紧。
(5)钻孔施工过程中，钻孔附近要安设瓦斯自动监测报警断电装置，控制风流瓦斯浓度在1％以下。
８、煤与瓦斯突出的掘进工作面，严格执行一次装药一次起爆的制度，•严禁一次装药分次起爆，放炮时严格执行“一炮三检查”和不掏净煤粉，不清理浮煤不装药，不用水炮泥、水管无水不装药，支架未支起或质量不好不装药。严禁用煤粉、煤块等可燃物充当炮泥。
９、突出掘进工作面严格执行放炮停电制度，放炮前，必须将巷道内的全部电源停掉，并将人员全部撤至防突风门以外至少20m的安全地点。
10、加强掘进工作面的通风瓦斯管理，局扇由瓦检员管理，不准随意停风，局扇必须实现“三专两闭锁”，任何情况下都不准甩掉闭锁，强行送电作业。
11、在具有突出危险的回采工作面，必须实行本煤层抽放瓦斯(1)工作面开采前，应在机巷打垂直煤壁的钻孔，钻孔深度大于90米，钻孔间距3--5米，孔径不小于73mm（具体按设计要求）。(2)随工作面推进，排瓦斯钻孔距煤壁小于3--5米时，可进行静压注水，加强防突效果。
12、凡在突出煤层中掘进在掘进前方必须进行突出危险性的预测预报，只有预测指标均小于规定值，迎头方可前进，否则，必须采取防突措施，•实施防突措施后，必须进行防突措施效果检验，只有检验结果值小于规定临界指标值，•迎头方可前进，否则，再采取补充防突措施直到效果检验值低于规定的临界指标为止。
13、严格执行局通发[2000]54号文件有关规定。
“一通三防”管理处罚规定
一、凡发生下列严重“三违”之一者，经追查分析认定，给予开除留察或开除矿籍的行政处分。
１、瓦检员脱岗、漏检、虚报瓦斯情况、不在现场交接班者。２、故意破坏监测装置或随意甩掉“两闭锁”装置者。
３、不执行“三人联锁”放炮制度，违章放炮造成崩人事故者。４、偷拿火工品者。５、井下吸烟者。
６、瓦斯超限强行作业者。
二、凡发生下列严重“三违”之一者，经追查分析认定，给予行政记大过或降级工资的处分。
１、管理混乱、严重违章指挥，导致发生事故者。２、巷道贯通没有安全技术措施或有措施不执行者。３、巷道贯通未按规定下达贯透通知书或因测量误差造成巷道提前贯通者。
４、巷道贯通后，不及时调整通风系统，造成无风或风流短路者。５、私自打开栅栏或密闭进入危险区者。６、采掘工作面停电停风后，恢复时未经瓦斯检查私自送电者。７、携带烟草、点火物品、矿灯泡、矿灯拆卸工具下井者。８、井下带电作业者。
９、井下放炮不使用放炮器，用其它电源放炮者。
10、瓦检员不执行“一班三汇报”者。
11、排放瓦斯不严格执行措施者。
三、凡发生下列严重“三违”之一者，经追查分析认定，给予以200－500元罚款。
１、工作地点出现微风、无风不及时采取措施处理而盲目作业者。２、局扇停风后，不及时撤出人员强行作业者，或开风机后，不检查和排除瓦斯，盲目进入工作面作业者。
３、殴打或辱骂正确执行职责的瓦检员、安检员者。４、在井下或井口从事电焊、气焊没有措施盲目作业者。５、破坏通风设施者。
６、采煤工作面上、下安全出口，不按规定支护、严重影响安全或通风行人的责任者。
７、私自停开局扇或停风后不及时停电撤人者。８、放炮员不亲自联母线或处理瞎炮不合规定者。
９、打开风门不关或同时打开两道风门造成微风或风流短路者。
10、人为或管理上的原因造成主扇停运30分钟以上者。
11、回采工作面结束，不按规定时间撤除设备，造成自燃的责任者。
12、瓦斯超限不及时停止工作、撤出人员、切断电源和汇报者。
13、不落实防突措施的责任者。
四、凡发生下列“三违”之一者，经追查分析认定，给予50－200元罚款。
１、携带不合格瓦检器下井者。
２、人为或管理原因造成局扇无计划停风者。３、随意解开迎头风带或挪动风带者。
４、随意挪动瓦斯传感器或用风带吹瓦斯传感器者。５、随意更改瓦斯抽放设计者。６、放炮不按规定撤人、设警戒者。７、井下出现煤尘堆积现象的责任者。８、防尘系统不健全或不按规定执行综合防尘措施的责任者。９、瓦检员不按规定的时间和内容检查记录、汇报者。
10、随意拆除瓦斯抽放管路者。
11、人为或管理原因造成瓦斯抽放泵停运30分钟以上者。
12、不按规定时间测定瓦斯抽放参数者。
13、缺少“一通三防”有关资料的责任者。
14、不按规定喷注阻化剂的责任者。
15、未按规定对采空区或火区取样化验的责任者。
16、不按规定的时间和内容对监测装置进行调试的责任者。
17、不及时处理监测装置故障的责任者。
18、封闭巷道不执行“三断”的责任者。
五、凡有下列情形之一者，经追查分析认定，对施工责任单位进行处罚，由施工责任单位落实到责任人员。
通风队每月底，•对全矿井“一通三防”设施进行责任划分，并书面下发各施工单位，•凡在施工单位责任范围内的“一通三防”设施遭到破坏、丢失或管理不善造成设施不能正常使用，而施工单位又未及时找到责任人，•则对施工单位进行处罚，由施工单位落实到责任人员。
１、施工单位责任范围内的风门、密闭（含档风墙）、栅栏等遭到人为破坏，视其破坏程度处以50－800元之罚款。
２、施工单位责任范围内的风门，因管理不善，造成煤泥、浮货堵塞风门，或管线卡在风门中间造成风门不能正常开关，每发现一次，罚款200元，并及时处理，否则加倍处罚。
３、矿车、设备、材料等卡在风门中间，造成风门不能正常开关，每发现一次，罚款200元，并及时处理，否则加倍处罚。
４、管线从调节风窗中通过，每发现一次，罚款100元，并及时处理，否则加倍处罚。
５、密闭前堆积浮货、杂物，每次罚款100元，并在通风部门监护下立即处理，否则加倍处罚。
６、已安装好的风带，若因人为损坏，100mm以下破口，每处罚款20元，•100－300mm的破口，每处罚款100元，300mm以上的破口每处罚款300元，每丢失一节风带罚款500元（10m一节）撕风带粘合条每节罚100元，解吊挂风带钢丝绳按10元／m计罚。７、断电仪探头或主机被人为破坏或丢失，罚款3000－5000元，对使用单位区长、当班班长各罚款300元，如当班瓦检员、安检员未发现或未汇报，•各罚款300元。探头线每丢失1米按10元计罚，探头线被人为砸断，每处罚款200元。
８、防尘管路丢失，按所丢失管路原价的两倍罚款，阀门每破坏一个罚款100元，•丢失一组喷雾罚款100元，丢失一个喷头罚款20元，人为破坏或丢失一个隔爆水袋罚款50元。
第三篇：一通三防十项管理制度
一通三防十项管理制度
一、矿井通风系统管理制度
二、局部通风管理制度
三、矿井瓦斯检查制度
四、瓦斯排放管理制度
五、综合防尘管理制度
六、防灭火管理制度
七、爆破管理制度
八、巷道贯通管理制度
九、通风设施管理及工程质量验收管理制度
十、通风安全监测监控管理制度
一、矿井通风系统管理制度
1、矿井必须有完善的通风系统，改变矿井采区以上通风系统必须编制通风设计及安全措施，报集团公司总工程师批准；改变采区以下（包括采区）通风系统必须报矿总工程师。
2、生产水平和采区必须实行分区通风。准备采区必须在采区构成通风系统后方可开掘其它巷道。（高突出瓦斯矿井的每个采区必须设专用回风巷。）开采容易自燃煤层的采区和低瓦斯矿井多煤层开采联合布置巷道的采区应设置专门回风巷。采区进风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。新开采区专用回风巷必须到位，方可开掘回采工作面巷道，现生产采区没有专用回风巷的必须指定安全措施。
3、各系统、工作面、硐室的风量、风速、温度必须符合有关规定。各矿井每五天要对矿井风量进行一次全面测定；遇有系统调整，风量变化等情况时要随时测风；矿井所需风量每月计算核定一次，必须按实际需要供风量核定矿井生产能力。
4、采掘工作面的进风、回风不得经过采空区。
5、采掘工作面应实行独立通风。在大巷等主系统开掘硐室、准备新采区、新水平等其回风流进入生产采区时，要制定串联通风措施，报集团公司批准；采掘面都应采用独立通风系统，如构成独立通风有困难时，可以串联通风，但串联通风次数不得超过1次，并制定串联通风措施，报矿总工程师批准后，报集团公司备案；有瓦斯喷出或瓦斯突出危险煤层，严禁任何形式的串联通风。
6、采煤工作面必须按独立通风系统进行设计，高突出瓦斯 矿井采面设计必须报生产部、通风部审批；采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久封闭。
7、一般掘进巷道贯通前，必须由通风部门编制调整通风系统的安全技术措施，并由矿总工程师审批；掘进巷道与已封闭区域、小窑或其它不明巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，报集团公司审批。
8、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。进回风井之间和主要回风巷的每个联络巷中，必须砌筑永久性挡风墙，需要使用的联络巷，必须安设两道连锁正向风门和反向风门。
9、新安装的主要通风通风机 投入使用前，必须进行通风机性能测定和试运转工作；以后每五年要组织对主扇至少进行一次性能测定，有关资料报集团公司机电部、通风部备案。每三年要组织对矿井通风系统至少进行一次阻力测定，测定结果报通风部备案。
10、矿井每月要组织机电、通风科等科室至少对主扇房的设备、设施、监测装置等进行一次全面检查。
11、改变主要通风机工况时，必须报矿总工程师批准。
12、矿井主扇必须连续运行，因检修、停电等原因主扇停止运行，必须制定停风安全措施，报矿总工程师批准，并报告集团公司总调度室。风机房备扇必须完好，能在10分钟内启动，倒换主备扇，要向矿调度室汇报，由矿调度室通知矿总工程师、机电经理、通风科长、机电科长，通风科负责组织对矿井总回风量进行检测，将结果向矿调度室和通风调度汇报。
13、主要通风机因故单机运行期间，必须制定专向措施，报矿总工程师批准，时间超过一周必须报集团公司总工程师批准。
14、通风科每月至少要组织通风人员对矿井总回风巷（井）和主要回风巷进行一次全面检查，发现问题及时维修；矿每年应组织一次反风救灾演习，矿井反风演习方案、措施和总结报集团公司备案。
二、局部通风管理制度
1、局部通风机由机电通风部门双重管理。通风科、机电科要建立局扇管理台帐。
2、局扇检修后由机电科、通风科共同进行验收鉴定，通风、机电部门要建立局扇的鉴定台帐。
3、井下运行的局扇每年至少出井检修一次，通风科要建立局扇动态管理台帐。
4、深度超过6米而没有形成负压通风系统的巷道必须采用局部通风机通风。
5、局部通风机和风筒的安设应在作业规程中明确规定，安装、使用局部通风机，通风科根据巷道开口通知书和施工巷道作业规程编制“局部通风机安装设计”，并组织有关单位按照设计进行验收，合格后方可投用，否则 通风部门有权不与送接风筒，巷道不得开口施工。
6、拆除或更换局扇时，使用单位必须办理停电停风审批手续。
7、一台局扇只准向一个作业地点供风，一个掘进面用一台局扇仍不能满足要求时，必须制定措施，方可允许用两台局扇供风。严禁使用三台以上（含三台0局扇同时向一个工作面供风。
8、高瓦斯矿井和瓦斯异常区局扇必须按双电源自动切换的要求进行局扇安装设计，低瓦斯矿井有条件的要积极推广，实行“双风机双电源”自动切换的主机、副机及开关应设置明显标志，开关至局部通风机的距离不得超过10米。
9、低瓦斯矿井采掘供电要分开，高瓦斯矿井和瓦斯异常区供电均要实现“三专”，低瓦斯和高瓦斯矿井均要实现瓦斯电、风闭锁。
10、实行“双风机双电源”自动切换通风的掘进工作地点，遇主机停止运转，切换成副机运行时，风电闭锁装置应闭锁工作面动力设备电源，副机只能作保安风机使用，只有在排除故障，恢复主机的情况下，才能人工恢复送电，恢复作业，严禁在副机运行的情况下，甩开风电闭锁，恢复送电。
11、风筒必须采用抗静电、阻燃风筒。
12、风筒出口量必须保证工作面风速符合《煤矿安全规程》要求。
13、使用局部通风机通风的地点，无论工作或交接班时，都不准停风。凡因检修等原因需停止局扇运行时，使用单位必须填写“局扇有计划停风审批单”，经机电、通风、安全等部门审核，总工程师批准后方可执行。
14、任何单位或个人不经批准都不得随意停止局部通风机的运转。凡预先未提出停风申请或未经批准停风不论时间长短均属于无计划停风。对每一次无计划停风都要由通风部门组织追查、分析。
15、恢复局部通风前，必须检查瓦斯，按照瓦斯排放管理制度，制定瓦斯排放措施，进行瓦斯排放工作。
16、局部通风机应尽可能采用独立通风，不能采用独立通风，局部通风机处于被串联位置时，必须有经矿总工程师批准的专项措施，被串联局部通风机前必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。
三、矿井瓦斯检查制度
1、各矿井每年必须进行瓦斯和二氧化碳等级鉴定。
2、矿长、矿技术负责人、放炮员、班组长、流动电钳工、监测工下井时必须携带瓦斯检查仪器；通风管理人员、瓦斯员下井必须携带学瓦斯检查仪。
3、所有采掘开工作面（包括备用工作面）、硐室、煤仓、使用机电设备的设置地点、有人作业的地点、闭墙、采区及矿井总回风巷等必须进行瓦斯检查。
4、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井瓦斯异常区的机采工作面、煤巷、半岩煤巷掘进工作面及瓦斯涌出量大、变化异常的其它采掘工作面必须设专职瓦斯检查员盯面检查瓦斯。
5、通风队要根据矿井通风系统和采掘布置变化情况及时划分瓦斯检查区域，确定检查人员，规定巡回路线、检查时间和内容，并制定各区域瓦斯巡回检查计划图表，经通风科长批准后执行。
6、各瓦斯检查地点的检查次数必须符合有关规定。
7、瓦检员每检查一个地点，都要将检查的时间和结果分别记录在瓦检牌板和检查巡回图表上，并向通风调度汇报，每检查完一个巡回，都必须将检查结果通知现场工作人员，并由所在队组组长在图表上签字，并要向通风调度汇报。
8、瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作，并撤至安全地点，然后再向通风调度和矿调度汇报，现场人员必须无条件地服从瓦检员的命令，不得拖延，严禁瓦斯超限作业。
9、瓦检员必须在井下指定地点交接班。交接班时必须交清本班情况及下班需注意问题，并在对方的图表上签字交接。如发现瓦斯超限，无计划停风或未处理完瓦斯时，必须现场交接班。交接班地点在编制巡回图表时指定，并设立标志牌。
10、通风值班干部必须班班审阅瓦斯台帐，掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。
11、当班发生的瓦斯超限必须当班报集团公司调度室，同时汇报处理瓦斯超限所采取的措施及处理结果。
12、矿长（经理）、矿总工程师必须每日审查通风瓦斯日报。
13、由矿总工程师负责组织通风科、劳资科每季对瓦检员的定员情况核定一次，人员不足时由矿长（经理）负责配备。
14、瓦检员必须持证上岗。
15、要加强瓦检员队伍的管理，确保其稳定性，瓦检员的调动必须征得矿总工程师批准。
四、矿井瓦斯排放管理制度
1、全矿井计划停电，事先必须制定排放瓦斯措施，恢复通风的安全技术措施，并报矿总工程师批准，通风科、机电科作好排放瓦斯的准备工作，安全部门按照措施要求设置警戒，并监督执行。
2、矿井因故障停电，造成主要通风机停止运转，开启主要通风机排放瓦斯前，应事先将防爆门或行人小风门打开，采用短路渗新的办法进行瓦斯排放。
3、利用全风压排放采煤工作面瓦斯时，必须采用短路渗新的办法控制瓦斯排出量，保证排出风流与渗新风流汇合处瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1%。
4、局部通风机排放巷道瓦斯按照瓦斯积存浓度实行分级管理排放。
5、排放瓦斯工作要由外向里进行，一个采区内严禁两个及两个以上工作面同时排放，排放串联通风地点瓦斯时，必须先从进风方向第一台风机开始排放，只有第一台风机瓦斯排放完毕后，下一台风机方准送电排放。
6、排放瓦斯必须加强组织领导，明确排放瓦斯参加人员，责任必须落实到具体员，排放瓦斯人员必须学习排放瓦斯措施，并在学习记录上签字，排放过程中严格执行排放措施。
7、排放瓦斯必须严格控制排出瓦斯浓度，严禁采用“一风吹”的方式。
8、排放瓦斯结束后，排放现场负责人应及时向有关部门汇报。
五、综合防尘管理制度
1、新矿井的地质勘察报告中，必须有所有煤层爆炸性鉴定资料，生产矿井每延伸一个水平，应进行一次煤尘爆炸性试验工作。
2、矿井必须建立完善的防尘系统，地面应建立永久性水池，基容量满足生产防尘和防灭火的需要，防尘用水管路应铺设到所有能产生粉尘和积尘的地点，并且在需要用水冲洗、净化、喷雾的巷道内，按矿井综合防尘质量标准标准要求安设防尘设施。
3、开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须采取预防和隔绝爆炸的措施，隔爆设施的设置地点、类型等严格按质量标准要求执行，并每周检查一次。
4、各矿井必须按要求进行粉尘测定工作，粉尘浓度测定结果由通风科负责及时报经理（矿长）、总工程师审阅，并每月上报通风部。
5、粉尘分散度及游离二氧化硅每半年进行一次分析、鉴定。
6、接触粉尘人员应配戴个体防护用品。
7、回采工作面回采前应进行煤体注水。
8、采掘开工作面应采用湿式打眼方法；综掘工作面推广使用除尘风机，喷浆作业时采用潮料喷浆或采用湿式喷浆机。
六、防灭火管理制度
1、所有开采的煤层必须进行煤层自燃发火倾向性鉴定。
2、矿井必须按规定设地面消防水池和井下消防管路系统及三通阀门。
3、井下每个生产水平的井底车场或主要运输大巷中必须设置消防材料库，存放的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换。
4、井下爆破材料库、机电硐室、井底车场、皮带机头、机尾等地点应备有灭火器材。
5、井下机电硐室、主要巷道内的胶带输送机的机头前后两端20米范围内，必须用不燃性材料支护。
6、每季度由经理（矿长）组织对井上、下消防管路系统、消防器材库和消防器材的设置情况进行一次检查。
7、开采容易自燃和自燃的煤层时，各矿井应进行自燃预测预报工作。
8、采煤工作面回采结束后，必须在45小时内进行永久封闭。
9、井下不得进行电焊、氧焊和喷灯焊接等明火作业，如果必须在井下主要硐室、主要进风巷内进行电焊、氧焊和喷灯焊接等作业，每次必须制定安全措施，经矿长（经理）批准。
10、井下发生火灾形成火区后，要建立火区管理台帐，并绘制火区位置关系图。
七、爆破管理制度
1、放炮工作必须由专职放炮员担任，并持证上岗。
2、不得使用过期或严重变质的爆破材料，不能使用的爆破材料必须交回火药库，按规定进行处理。
3、矿井要建立完善的编号雷管领用、发放登记管理制度，必须将雷管编号落实到每个放炮员。
4、井下爆破作业，必须使用煤矿许用电雷管，并符合规定。
5、在有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面，应采用毫秒爆破。在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施；在采煤工作面，可分组装药，但一组装药必须一次起爆。
6、在高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面采用毫秒爆破时若采用反向起爆，必须制定安全技术措施。
7、放炮员必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内，并加锁。
8、装配引药、炮眼装药、炮眼封泥、处理瞎炮、爆破母线的质量要求及放炮员的放炮操作过程必须严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。
9、放炮必须严格执行“五不准”、“一炮三检”和“三人联锁放炮制”。
10、放炮结束后，经工作面代班长签字后，放炮员必须把剩余雷管退库。
八、巷道贯通管理制度
1、巷道贯通前，矿地测部门应下达巷道贯通通知书。
2、巷道贯通前，通风部门要事先做好设施施工、系统调整准备工作，并制定调整通风系统措施。
3、绘制贯通前后的通风系统图，图上标明风流方向、风量和调风设施的位置，并预计贯通后的风流方向、风量和瓦斯涌出量的变化情况。
4、巷道贯通时，通风部门必须派通风管理人员现场指挥。
5、掘进面与贯通地点必须保证正常通风，掘进每次爆破前班组长必须派专人和瓦检员、安全员共同到停掘工作面检查瓦斯、通风、煤尘情况。
6、间距小于20米的平行巷道、联巷贯通时，一个面放炮时，两个面的人员都要撤至安全地点。
7、巷道贯通要严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”，严格贯通警戒设、置与管理，在措施中要明确进行规定。
8、巷道贯通后要及时汇报矿调度室和通风调度，并停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，实现全风压通风，并检查风速、瓦斯，待风流稳定后方可恢复工作。
九、通风设施管理及工程质量验收管理制度
1、通风设施由通风科（队）负责统一管理。
2、通风设施由通风科进行选型、选址设计。
3、通风设施的拆除必须经通风科审批。
4、通风科（队）每月要组织对通风设施进行一次全面检查，并填写设施检查记录；通风科要划分区域，明确人员对设施进行动态巡查管理。
5、通风设施施工完毕，通风科（队）要组织验收，并建立通风设施档案和管理台帐。
6、通风科（队）要建立和完善通风设施管理及验收制度。
十、通风安全监测监控系统管理制度
1、矿井必须按规定配备瓦斯监测装置、仪器、仪表。
2、通风安全监测装置、仪器、仪表必须有专人负责管理，统一编号建帐设卡、帐、物、卡、相符。
3、矿井必须按规定设立专门的通风安全监测管理机构和专业维修队伍，并由通风部门负责业务管理。
4、监测工、仪器维修工必须经过培训，并持证上岗。
5、装置的安设种类、数量、位置、报警点、断电范围、电缆敷设等都应符合规定。
6、采区设计、作业规程、安全措施中必须对安全监测设备的种类，数量、位置及电缆的敷设、控制区域作出明确的规定，并绘制布置图。
7、安装监测设备必须有批准的《监测设备安装设计》。
8、监测设备安装完毕并调试合格后，由通风科组织机电、监测组，使用队组参加进行交接验收，并办理交接手续。
9、拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线，检修与安全检查监控设备关联的电气设备，需要安全监控设备停止运行，必须制定安全检查措施，经相关部门和矿总工程师批准后方可进行。
10、矿井应有监测中心室、维修室、发放室等工作场所。
11、监测中心室应24小时不间断正常监测。
12、监测装置在井下连续使用时，必须按规定及时上井检修。
13、监测装置必须按规定周期进行调校、检定等，并建立记录。
14、监控中心室保持干净卫生，按时打印报表，监测日报表必须经过通风值班领导审批后报矿长（经理）、矿总工程师审阅。
15、监测中心室所获取的各种技术资料需定期保存，保存期不少于2年，对井下事故的记录应长期保存。
第四篇：2011一通三防文件
2011年“一通三防”工作安排
第一部分 2010年工作简结
略
第二部分 2011年工作安排
一、指导思想
以构建‚通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位‛的十六字工作体系为主要任务，建立‚系统可靠、预报准确、管理到位‛的防治煤层自燃发火的管理体系，从夯实‚一通三防‛基础管理着手，完善管理制度和体制，培养造就高素质技术管理人才和职工队伍，强化现场管理工作，杜绝重大‚一通三防‛事故发生。
二、工作目标
1、圆满完成2011年‚一通三防‛工作任务，杜绝重大‚一通三防‛责任事故。
2、建立‚系统可靠、预报准确、管理到位‛的防治煤层自燃发火的管理体系。有自燃发火倾向性的矿井，首采工作面开采前，必须完成低温注氮、黄泥灌浆和束管监测的防治煤层自燃发火三大系统，制定综合防治自燃发火措施，杜绝煤层自燃事故。
3、加快通风系统建设，做到通风系统合理，杜绝微风、无风巷道和瓦斯超限。
4、提高认识，强化瓦斯管理，瓦斯监控数据上传准确连续，断电闭锁可靠，供电系统正常的矿井，消除全井中断
4小时以上的监测系统事故。
5、矿井粉尘测尘合格率达85%以上。
三、严格落实‚一通三防‛责任制，完善‚一通三防‛管理体制和机制。
1、严格落实‚一通三防‛责任制。
各矿矿长对本单位‚一通三防‛全面负责，保障‚一通三防‛目标措施的制定实施和体系机构的落实。总工程师对‚一通三防‛负技术管理责任，负责制定落实‚一通三防‛技术措施。分管副职对各自分管范围内‚一通三防‛工作负责，重点强调要求：生产矿长负责采煤工作面巷道断面满足通风要求，严格按核定的产量组织均衡生产；衔接矿长负责掘开工作面以风定进尺的落实，保证衔接合理，不随意留设盲巷，保证巷道断面、支护质量符合设计要求，及时整刷失修通风巷道；机电矿长负责井上下主要通风机、局部通风机供电系统完善可靠，最大限度地减少无计划停风，确保监控系统设备的供电、断电合理可靠，机电设备消灭‚三无‛，杜绝失爆；安监处长全面负责各专业‚一通三防‛制度执行及业务保安落实情况，对出现的隐患问题、违章人员及时进行分析处理；通风部门负责‚一通三防‛业务管理工作。
2、健全完善‚一通三防‛管理体制和机制。1）建立健全以总工程师为首的技术管理体系。矿井巷道布置、采掘部署、生产系统调整、技术规范、标准、措施的制定，新技术、新工艺推广应用等重大技术问题必须由总工程师负责决策。
2）各矿通风部门必须认真履行‚一通三防‛各项管理职能，接受矿长和总工程师的垂直领导，其余副职不得干涉‚一通三防‛的工作。本矿范围除安监部门、总工程师和矿长外，其他部门和人员均不准对其进行考核处罚。
四、强化防治煤层自燃发火工作，建立‚系统可靠、预报准确、管理到位‛的防治煤层自燃发火系统和管理体系
1、新建矿井和生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定，鉴定结果报晋北公司备案。有煤层自燃倾向的矿井必须进行自燃发火期的鉴定（2010年已完成鉴定的矿井除外），有煤层自燃倾向的矿井必须编制防治煤层自燃发火专项设计，开采有煤层自燃发火倾向的回采工作面，必须编制综合防治煤层自燃发火的专项措施。
2、有自燃发火倾向的矿井要按集团公司[2010] 186号会议纪要要求，建立低温注氮、束管监测和黄泥灌浆的防治煤层自燃发火三大系统。防治煤层自燃发火三大系统不完善的工作面不得生产。
3、有自燃发火倾向性的矿井采区及工作面严格按规定进行设计，矿井主要巷道、采区的主要进、回风巷布置在煤层中时，必须全断面喷浆，厚煤层沿煤层底板掘进的巷道出现高冒落区，必须采取防治煤层自燃发火和防瓦斯积聚的措施，并设点挂牌检查，采取通风方法不能解决时，必须充填。严禁两个相邻工作面在停采线以里的巷道连通。
4、加强自燃发火的预测预报工作。对自燃发火的监测采取安全监测、束管监测、人工检测、人工取样分析相结合 3 的方式。束管监测系统必须实现连续在线监测，各矿必须制定束管监测的管理制度，利用束管对回采工作面的采空区、回风风流及已采区进行连续监测，对监测数据要及时分析整理，安全监测、束管监测、人工检测、人工取样分析日报表每天必须报总工程师审阅，发现异常情况必须分析原因，采取措施及时处理。矿通风部门主任工程师或通风区长每天分析一次CO变化情况，发现异常及时上报总工程师，由总工程师组织分析、查明原因并制定相应的专项措施。
5、必须设立防治煤层自燃发火管理机构，配备技术人员，建立责、权、利相统一的管理体制。制定岗位责任制、防治煤层自燃发火工程管理制度、煤层自燃发火预测预报制度、火区管理制度、CO检查分析制度、防治煤层自燃发火的考核奖惩制度等。
6、要与科研单位进行合作，对本矿煤层自燃发火的机理和规律进行研究，确定‚三带‛分布，制定适合本矿的防治煤层自燃发火的综合措施。
7、各矿要制定保证回采工作面正常生产的组织措施，保证回采工作面的推进度达到60m/月以上。必须制定进回风端头退锚、对采空区的两个上隅角进行封堵、喷洒阻化剂等综合防治煤层自燃发火的措施。存在自燃发火危险的工作面拆除时，必须制定保证拆除进度的组织措施。从做拉架巷到封闭时间不得超过45天。
8、对已采区闭墙处煤体出现裂缝的要对闭墙、煤体进行注浆处理，最大限度的减少漏风。
五、狠抓‚一通三防‛基础管理，确保通风系统合理可靠
1、‚一通三防‛基础管理是各矿最薄弱的环节，抓基础管理作为今年工作重点，各矿根据实际情况制定针对性的方案计划，明确责任人、目标、任务、工作内容。
2、通风系统合理可靠
1）通风系统坚持‚系统独立可靠，矿井低负压‛的原则。所有设计必须经通风主任工程师或通风区长和总工程师同意，不得因工程衔接紧张，人为造成通风系统不合理。
2）严格控制串联通风。串联通风时间在1个月内或巷道长度在100米内由矿总工程师批准，报晋北公司备案，超过规定的。严格按权限审批，发现无措施和措施不落实的串联通风，按重大隐患事故追查分析。
3）角联巷道实行分类分级建账管理。回风巷严禁出现角联，进风巷无法避免角联的，必须对每条角联巷道的长度、风向、风速、瓦斯浓度设点检查，建账管理。
4）新建的采区配电室，必须实现独立的通风系统，无独立通风系统的，必须于2011年3月31日前整改完成，否则停止使用。
5）提高通风密闭工程质量。按规定选择合理的位置、形式、规格、设置通风设施。通风设施的设置和动用必须经通风部门主任工程师或通风区长批准。各矿要建立通风工程管理制度，对存在通风设施亏欠和不合格的，拿出整改意见，在矿‚一通三防‛文件中明确落实。
6）加强矿井通风管理，矿井主扇无计划停电或故障停止运行，5分钟不能恢复通风的，必须切断主扇负担区域内的一切电源；超过10分钟的将人员撤至进风大巷。主扇有计划正常倒机的计划时间段控制在30分钟内，在此期间井下停风区域停止一切作业，将人员撤至进风流中。
3、所有岩巷掘进揭露煤层时，必须制定揭煤措施。
4、开展瓦斯预测预报和瓦斯地质图的准备工作。
5、提高局部通风装备水平和管理水平
1）公司所属矿井局部通风装备实现实现双风机（对旋风机2节，主风机为主，副风机备用），双电源。高瓦斯矿井井下局扇的供电系统按实现地面高压专供进行建设。
2）掘进工作面严格以风定进尺，煤巷和半煤岩巷及瓦斯涌出量大的岩巷盲巷风速不得小于0.25m/s。进尺不超核定值，瓦斯超限的必须重新核定风量，进尺超过核定值造成瓦斯超限的严格按规定分析处罚责任人。
3）掘进工作面有计划、无计划停风或启封盲巷排瓦斯时，必须落实矿总工程师、通风区长排瓦斯负责人制度，执行井上‚四联单‛和现场‚三联锁‛，安设排瓦斯‚三通‛，做到排瓦斯流经区域停电、撤人、低浓度排放，混合风流安设瓦斯传感器并能上传，4）炮掘工作面凡是放炮后盲巷瓦斯达到1.5%，必须更换为大功率的局部通风机、大直径的风筒。
5）掘进工作面开口必须履行验收程序，并经通风区区长批准。出现通风系统不合理、达不到核定风量、局部通风6
装备及安设不符合要求、未经总工程师批准、留设盲巷等违反规定的事项时，不得开口施工。
6）实现双回路供电的矿井，杜绝主扇、局扇无计划停风；使用农电的矿井，尽快完善供电系统，减少主扇、局扇无计划停风。
6、重点抓好巷道贯通、调改风、回采面初采期、备用工作面和拆架工作面、盲巷、专用回风巷、上隅角等重点环节和容易积聚瓦斯地点的管理。2011年各矿要突出抓好重点环节的管理，制定完善的管理制度和技术措施。
1）巷道贯通。实行分级现场负责制，在贯通技术措施中明确并坚持以下原则：现场不按措施规定执行的不贯通；被贯通头不符合贯通要求的不贯通；被贯通巷道情况不明的不贯通；能采取排瓦斯排水整巷等措施实施正常贯通的，坚决不冒险按不明巷道贯通；调改风工作未准备到位的不贯通。
2）调改风。严格执行调改风管理权限，落实动用通风设施主任工程师或通风区长负责制，认真做好调改风的准备工作，严格执行调改风步骤和动用通风设施顺序。
3）回采面初采期。高瓦斯矿井严格控制产量和截割速度，合理调节工作面风量，加强监测检查。
4）备用工作面和拆架工作面。备用工作面按正规工作面进行瓦斯监控，运输支架通过风门必须派专人看管。拆架开始，回风巷按专用回风巷管理，除瓦检工，其它人员不得入内。拆除期间，回风流瓦斯浓度超过1%时必须采取措施进 7
行处理。
5）盲巷。严格控制盲巷的留设，一旦留设按规定封闭管理。
6）专用回风巷。严禁设置电缆、电器设备，严禁安排队组作业和作为日常行人通道，确需在专用回风巷内施工的必须制定措施。
7）上隅角。高瓦斯矿井的回采工作面回风上隅角瓦斯以1.0%为警戒线，接近或超过1.0%时，由总工程师组织研究处理。综放面上隅角及后溜电机等附近进行退锚、放顶等作业时，必须检查瓦斯和CO。
7、单一煤层外错尾巷从2011年起实行全风压配风，在外错尾巷外侧布置一条专用配风巷或利用相邻备用面与尾巷连通，取消局扇外部送风。专用配风巷在通向工作面尾巷前，设置2道永久风卡，风卡外20米处设置栅栏，揭示警标。栅栏以里按尾巷进行管理，严格风卡、风量、分区系统管理。
8、加强瓦斯管理，杜绝瓦斯积聚。低瓦斯矿井：瓦斯浓度变化幅度超过0.3%或者瓦斯浓度达到0.6%以上时，由总工程师组织分析、查找原因。高瓦斯矿井的瓦斯管理按集团公司的有关规定执行。
9、按规定设置通风设施，不得以临时设施替代永久设施，特殊情况必须限定日期，采取措施。进一步落实通风设施检查制度，落实通风工程验收制度，杜绝通风工程亏欠。
10、加强放炮及火工品管理
1）各矿根据矿井瓦斯等级，使用不低于《煤矿安全规程》规定的炸药等级，严格炸药雷管的购进，加强火药的领取、运输、存放、使用、清退各环节管理。当班剩余的火药必须当班交回火药库，严禁私自销毁和保存。各矿必须制定火药库管理制度和安全措施。
2）严格执行‚一炮三检‛和放炮‚三人联锁‛制度。每次放炮必须切断瓦斯流经区域的一切电源。综放面严禁采用放炮的方法处理卡在放煤口的煤矸或处理上隅角未垮落的顶板，严禁放明炮糊炮，严禁放起身炮（即放炮后不出煤矸）。
3）推广使用‚三联锁‛智能发爆器，全部使用有MA标志的矿用放炮母线。
11、加强瓦斯监控系统管理，确保监控有效 晋北公司对所属矿井的安全监控系统安装、监测、传输等进行监管，公司调度监测主机实行专机专用，调度员负责，24小时监测公司所属各矿监控系统运行情况。
1）完善监控系统。实现井下以太环网传输，地面系统软件及时按要求升级，做到实时连续监测监控。一旦系统发生故障不能上传至监控中心，值班人员必须立即通知总工程师。由总工程师指令停止失去监控的地点，停止工作，切断电源，组织人员进行处理。供电正常的矿井，造成供电中断4小时以上，由晋北公司通风管理处组织分析。
2）各矿按规定周期进行瓦斯电闭锁、故障闭锁试验、传感器校验、并有数据显示和记录。
4）各类人员按《煤矿安全规程》第149条要求配备外，要求火区观测工配备‚四合一‛检测报警仪。各矿必须制定使用管理制度，实行建账管理，严禁使用非标产品。
5）加大对监控设备的投入，保证传感器的备用量至少在50%以上，其它监控设备不少于20%。
6）加强矿用胶轮车的安全管理。凡下井担负运输的矿用胶轮车，必须安设无线机载断电仪，实时监控胶轮车附近的瓦斯，同时还必须制定使用管理安全技术措施，报晋北公司生产处审批。
12、防止发生外因火灾
1）严禁将烟火带入井下。地面井口房和通风机房附近20米内，不得有烟火或用火炉取暖。地面木料场、矸石山、炉灰场与进风井的距离不得小于80米，井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。
2）必须在井上、下设置消防材料库。井上消防材料库应设在井口附近，并有轨道直达井口；井下消防材料库应设在每一个生产水平的井底车场或主要运输大巷中，并应装备消防列车。消防材料库储存的材料、工具的品种和数量，由矿长确定，并备有明细卡片，指定专人定期检查和更换，及时补齐。
六、加强‚一通三防‛队伍建设
1、各矿根据本矿的瓦斯情况，确定‚一通三防‛的机构设置，配备相关的管理人员。
2、各矿必须配备通风主任工程师，负责‚一通三防‛10
技术工作。
3、高瓦斯矿井按集团公司的要求配备，低瓦斯矿井根据有关规定进行配备，管理人员要做到一人多能。
4、各矿对所有涉及通风管理的人员制定培训计划，专业管理人员每年至少接受一次培训。晋北公司组织各矿‚一通三防‛管理人员进行一次专业研讨会，进行专业交流，探讨‚一通三防‛管理方面的有效办法和经验，提高‚一通三防‛业务知识和管理技术水平。组织‚一通三防‛人员的技术比武和岗位练兵活动，积极参与集团公司组织的各种比武和练兵活动。
5、所有通风人员，都必须自觉学习掌握‚一通三防‛基本知识，认识‚一通三防‛重要性，从岗位做起，履行自己应尽的职责。
6、严格通风要害工种、操作人员的资格审查。对所有要害工种，组织上岗前培训，岗中轮训，做到不合格不上岗。具体按职工培训计划执行。
7、各矿通风部门利用班前班后会、‘二五’安全会和作业现场培训等多种形式对职工操作要领，操作流程进行系统培训，利用每周一题、每月一考等多种培训方式，引入职工素质与绩效工资挂钩考核机制，激发职工爱岗敬业的主动性。
七、加大监督处罚力度，确保‚一通三防‛工作全面落实。
2、违反阳煤发[2009]739号文件《阳煤集团煤矿严重违 11
章‚十三条红线‛的界定和执行说明》。
3、所有巷道掘进开口，在掘到安全煤柱界限或回采面停采线时，必须开掘瓦斯绕巷回风横贯，进行风桥施工，只有在风桥施工完毕形成独立的通风系统，才可以正常掘进，否则对矿井罚款10000元。
4、同一采掘工作面连续5天CO超限次数3次以上，矿长未主持分析的处罚矿长5000元，安监处长、总工程师各4000元，经分析若是未执行防治煤层自燃发火措施的，处罚责任单位1万元，处罚矿分管领导5000元。
5、同一采掘工作面发现CO或CO呈现上升趋势的，总工程师必须组织分析，查明原因，制定相应的措施。否则对总工程师罚款1000元。
6、同一采掘工作面连续3天瓦斯超限次数3次及以上的，矿长未主持分析的处罚矿长3000元，安监处长、总工程师各2000元，经分析若是超能力生产造成的，日均产量（进尺）超过核定值10%，每增加一个点，处罚责任单位1万元，处罚矿分管领导5000元。
7、分级分析制度，通风区少分析1次，处罚责任人1000元，总工程师少分析1次，处罚2000元。
8、凡属于管理责任造成的局部通风机无计划停风3台次以下的，每台次考核责任单位5000元，3台次及以上的，每台次处罚责任单位10000元。矿井一个月内出现2次3台次以上局扇无计划停风，或同一掘进工作面一个月内无计划超过3次。
9、凡由于管理责任造成主要通风机无计划停风10分钟以内的，每台次处罚5万元，10分钟以上的每台次考核10万元。10分钟以上由晋北公司安监分局组织，机电、通风部门分析。
10、监控系统全井中断4小时以上，由晋北公司分析处罚责任人1万元。
11、由于工作面生产不正常，防治煤层自燃发火措施采取不力的，工作面风流CO超过24PPM的，一次处罚矿井10万元。
第五篇：一通三防管理制度
一通三防管理制度
一 “一通三防”组织机构管理制度
第一条 我矿成立专门的一通三防组织领导机构，各成员对全矿井的一通三防工作负责。
第二条 一通三防领导组由矿长担任组长,技术、通风、安全、生产、机电副矿长担任副组长，通风副总担任办公室主任，通风科长担任办公室副主任。各职能科队长担任成员。（详见一通三防组织机构图）
第三条 一通三防领导组在组长的统一领导下开展工作，各成员必须听从组长的调度，对组长负责。
第四条 各成员对自己所管辖范围内的一通三防工作负责，保证安全生产。
二 主要通风机管理制度
第一条 主扇必须保证全天24小时运转，由双人操作，做好记录，如有声音异常、停电、停风、水压计有大的变化等一系列异常现象，值班人员必须立即向通风科，机电科，值班领导汇报，并作出处理意见。
第二条 重新启动或更换风机，必须保证能在10分钟内完全启动。
第三条 风机房必须张贴风机启动的操作规程、反风操作规程，且操作规程必须由机电科、通风科共同起草，技术矿长审核，并严格执行，同时还应张贴反风操作示意图。
第四条 主扇主副司机，必须由精通业务、经过专业培训、经考试合格、持证上岗且能熟练按操作规程操作、责任心强的人员担任。
第五条 主扇的有计划停风，必须报技术矿长，编制安全措施，并严格执行，对于主扇由于其它原因而造成无计划停风，主风机房必须立刻报告调度、机电、通风及值班领导，作出处理意见，各有关部门必须负责查清停风原因，并作出处理，因主扇司机玩忽职守而造成的后果，必须作出严肃处理。
第六条 主扇一但停风，10分钟内不能起动，必须立即切断井下一切电源，各工作面班组长、瓦斯员必须立即组织人员迅速撤离工作面，撤出地面。
第七条 主扇必须进行定期检修，保养和维护，不得带病运转。
第八条 各值班人员，必须经常对主风机房查岗，严防脱岗、漏岗、单人操作。
第九条 主扇的有计划停转或启动,必须有值班调度的命令方可进行，或按专门的安全措施执行，如有变动时，需立即汇报，否则，造成的后果，由自己负责。
第十条 主要通风机必须装有反风设施，并能在10min内改变巷道中的风流方向；当风流改变方向后，主要通风机的供给风量不应小于正常供风风量的40%。
第十一条 每月检查1次主要通风机，若改变通风机转速或叶片角度时，必须经技术矿长批准。
第十二条 新安装的主要通风机投入使用必须进行性能测试和试运转工作，以后每5年至少进行一次性能测定。
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