食堂应急管理体系（范文模版）

第一篇：食堂应急管理体系（范文模版）

食堂应急管理体系

1、食物中毒急救措施

1.1食物中毒一般可分为细菌性（如：大肠杆菌）、化学性（如：农药）、动植物性（如：河豚、扁豆）和真菌性（如：毒蘑菇）食物中毒。食物中毒既有个人中毒，也有群体中毒。其症状以恶心、呕吐、腹痛、腹泻为主，往往伴有发烧。吐泻严重的还能发生脱水，甚至休克、昏迷等症状。一旦有人出现上吐、下泻、腹痛等食物中毒症状，首先应立即停止食用可疑食物，同事，立即拨打120中心呼救。在急救车来到之前，可以采取以下自救措施：

1.2 催吐。如食物吃下去的时间在一至二小时内，可采取催吐的方法。立即取食盐二十克，加开水二百毫升，冷却后一次喝下。如不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。亦可用鲜生姜一百克，捣碎取汁用二百毫升温水冲服。对中毒不久而无明显呕吐者，可先用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐，以减少毒素的吸收。如经大量温水催吐后，呕吐物已为较澄清液体时，可适量饮用牛奶以保护胃黏膜。如在呕吐物中发现血性液体，则提示可能出现了消化道或咽部出血，应暂时停止催吐。

1.3 导泻。如果病人吃下去中毒的食物时间超过二小时，且精神尚好，则可采用服用泻药的方式，促使有毒食物排出体外。用大黄、番泻叶煎服或用开水冲服，都能达到导泻的目的。

1.4 解泻。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋一百毫升，加水二百毫升，稀释后一次服下。此外，还可采用紫苏三十克、生甘草十克一次煎服，若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其它蛋白质的饮料灌服。

1.5 保留食物样本。由于确定中毒物质对治疗来说至关重要，因此，在发生食物中毒后，要保存导致中毒的食物样本，以提供给医院进行检测。如果身边没有食物样本，也可保留患者的呕吐物和排泄物，以方便医生确诊和救治。

2、食物中毒预防措施

2.1 选择经过安全处理的食品。许多食品如蔬菜和水果，其自然状态是最佳状态。生吃的食品，则需要清洗干净。其他食品如牛奶、肉类等，未经加工处理则不安全，加工处理后才能进食。

2.2 彻底烹调食品。许多食品常被病菌原体污染，彻底加热能杀灭各种病原体。食品的中心温度都必须达到70摄氏度以上。煮鸡如近骨部分还生的话，请回锅直至完全煮熟。冻肉、冻鱼等烹调前必须彻底解冻。

2.3 立即使用做熟的食品。做熟的食品冷却至室温时，微生物开始繁殖。时间越长危险性越大。为了安全起见，请趁热进食刚做熟的食品。

2.4 精心储存熟食。提前制作熟食或保留吃剩的食品，如果存放4小时以上，必须把这些食品放在60摄氏度以上或10摄氏度以下的环境中存放，以免微生物在适宜的温度下孳生，并迅速繁殖到致病水平。

2.5 彻底再加热熟食。适当的熟食储存方法仅能减慢微生物生长，但不能杀灭。再次彻底加热为抗微生物的最好办法。注意食品的中心湿度都必须至少达到70摄氏度。

2.6 避免生食与熟食接触。熟食与生食接触可能被污染。这种交叉污染可能是熟食与生的家禽肉鱼直接接触时发生，也可能是接触未清洗干净的砧板、刀具、容器等，交叉污染可能引起微生物繁殖和患病的潜在危险。

2.7 反复洗手。手常常能携带危险的病原体并带到食品上。因此，在做饭前或每次休息之后都必须将手洗干净，尤其是你上厕所以后。在处理鱼、肉、家禽等生食后，必须再次洗手，才能处理其他食品。

2.8 必须精心保持厨房所有器具表面清洁。食品极易于污染。任何食品的残渣、碎屑都可能是微生物的孳生地。因此，制作食品的任何用具与食具的表面都必须保持绝对干净。接触食具、厨房用具的抹布应该每天更换，并在重复使用之前煮沸消毒。清洁地面的拖把也应经常清洗。

2.9 避免蟑螂、鼠类，或其它动物接触食物。各种昆虫、动物常常携带食源性疾病的微生物。最好的保护方法是将食品贮藏于密闭容器中。

2.10 使用净水。制作食品和饮水使用净水十分重要。对加入食品或制作冷饮用的水，要事先煮沸。

3、突然停电处理步骤：

3.1 员工及时上报项目经理

3.2项目经理及时了解停电区域、停电原因、和停电时间，并将了解情况迅速上报营运总监处。（团膳项目点的需要马上与被保障单位联系）

3.3 如停电区域仅为项目点范围，项目经理可以组织电工维修，团膳项目点的可以请被保障单位联系维修。

3.4 如停电区域仅为整个被保障单位，项目经理与保障单位联系协商解决办法。如有条件，可借用被保障单位的发电机（功率不小于200千瓦）应急。（本条适用于团膳项目点）。

3.5 确保餐厅的照明，及时在餐厅点上蜡烛，保证就餐顾客正常就餐。如是团膳项目点，就餐区域太大且尚未到开餐时间，项目经理可以与被保障单位协商，缩小就餐区域，及时点燃蜡烛，分批引导就餐顾客就餐。

3.6 团膳项目点的应当确保按时就餐，不能完成的工作可与邻近项目点联系，从其他项目调拨饭菜，必要时，可由营运总监或者总经理协调。

3.7 项目经理要及时组织对冷库内物品进行处理、防护，避免变质。使用时，严格检查物品的质量。

3.8 在光线不足及给排气不够的情况下要特别注意员工安全。

4、突然停水处理步骤：

4.1 如团膳项目点，被保障单位在加工烹制前通知停水，项目经理应通知各员工提前备足工作用水，如工作中突然停水，按本和、规定3.2.2至3.2.7执行。4.2 员工有义务及时上报至项目经理处。

4.3 项目经理应及时了解停水区域、停水原因、和停水时间，并将了解情况迅速上报营运总监处。团膳项目点的还应及时与被保障单位联系，如停水区域较大，项目经理应与被保障单位协商，借用车辆或派驻项目点采购车去运水。

4.4 如停水区域较小时或只是街道临时停水，可以组织员工到就近地提水应急，以保障正常供餐。

4.5 如蔬菜因清洗不便时，可以用不需清洗，削皮既可使用的小瓜代替，或者组织员工将蔬菜拿到就近有水地方清洗。

4.6 团膳项目点确保按时就餐，不能完成的工作可与邻近项目点联系，从其他项目调拨饭菜，必要时，可由营运总监或者总经理协调。4.7 如因无水不便清洗餐具，可以使用一次性餐具。

5、突然局部起火处理步骤：

5.1 遇到起火，应立即用灭火器材灭火，如火势大无法控制时，要及时向119报警处理。团膳项目点的还要及时通知被保障单位。

5.2 如厨房炉灶起火，如果煤油灶应及时关闭邮阀，并用灭火器灭火，如果是煤气灶，应及时关闭煤气开关，并用灭火器灭火，油锅起火，先用灭火毯盖灭火，并关掉火源。如是电路短路引起起火，应先切断电源。

5.3如餐厅起火，服务员要保持镇静，要稳定客人情绪，要及时疏散就餐顾客，同时组织救火。维持现场秩序，避免客人因慌乱而发生踩伤、挤伤的事故； 5.4迅速判明起火位置和火势，准备备用照明用具。服务员应立即组织客人安全有序的撤离火场，确保客人生命安全。5.5 根据火情采取相应处理措施

(1)如火势不大，服务员应就近使用灭火设备扑灭火灾；

(2)如火势较大，服务员应在外围维持秩序，阻止无关人员闯进火场。

5.6 如局部小火灾，项目经理在事后及时（24小时）上报营运总监，如火灾较为严重，应立即电话上报总经理，事后将时间经过书面上报公司。

6、突然出现大面积罢工处理步骤：

6.1 突然出现员工大面积罢工、辞职情况，项目经理要先组织其他员工加班，顶替罢工员工的工作。

6.2 项目经理要及时向营运总监报告，从其他项目点场抽调员工进行补充。6.3 项目经理要态度诚恳地向罢工或辞职人员主动了解罢工或辞职原因。

6.4根据罢工或辞职原因，项目经理要针对其合理要求制度解决方案，并与罢工或辞职人员进行沟通，劝说其复工。

6.5如自己解决困难，要及时与营运总监联系，寻求帮助。

7、发生打架斗殴事件处理步骤：

7.1 如项目点内部员工发生打架斗殴事件，要及时制止，并针对事件原因和严重程度对责任人进

行处理。同时上报营运总监。

7.2 如就餐员工之间发生打架斗殴事件，在场员工要尽量劝阻，并视情况疏导旁边顾客，将旁边顾客引导到其他区域就餐。

7.3 如无法制止顾客斗殴且危害程度较大，在场员工要立即通知项目经理。团膳项目点的还应由经理出面立即通知斗殴顾客的直接上级或被保障单位有关部门解决。7.4 如内部员工与顾客打架，营运经理应立即制止，避免事件扩大，并对顾客赔礼道歉，如因斗殴发生重大伤亡事件，营运经理应立即拨打110报警，并保护好现场。7.5如因斗殴发生重大伤亡事件，项目经理要立即报告大区营运总监处，并将事件经过书面上报总经理。

8、发生盗窃，处理步骤：

8.1 任何人发现盗窃时都有义务向项目经理报告

8.2 项目经理应迅速派员工保护现场，鉴定保护区域，制止任何人出入。8.3 怀疑内窃时，应对单位人员控制

8.4 项目经理迅速向110报警，同时向总经理报告 8.5 积极配合公安人员，搞好取证工作。8.6 组织进行清点物质，他统计被盗损失情况。

8.7 事件处理完毕后，项目经理应将损失情况、失窃原因。责任追究和防范措施上报公司。

9、投诉处理：

9.1 客户投诉渠道

9.1.1 于工作现场设投诉台（每天均有主管级以上人员值班），负责登记客户投诉的事项，需要换餐的5分钟之内更换完毕，并10分钟内反馈至现场管理人员，同时跟进改善 进度及结果。

9.1.2 本公司售后服务人员将定期对贵院进行电话回访或亲自拜访，了解贵院近期的意见与建议，每月至少一次。

9.1.3 餐厅内设意见簿及意见箱，由现场主管负责至少每天开启一次，并于一个工作日内将改善进度及结果在意见簿内或餐厅信息栏上直接回复。

9.2 客户抱怨处理办法

9.2.1 我司将根据贵院抱怨的问题性质，对投诉人30分钟内予以口头（当面）或12小时内书面回复该抱怨事件的整改办法、整改期限及进度等。

9.2.2 对于贵院投诉的问题，若可立即改善的，则必须在一个工作日内完成（视具体情况而定，以最快为标准）。若不能即时改善，如原因不明、操作难度较大或可能涉及其它部门之客户抱怨，由本司管理部经理会同贵院相关部门及售后服务人员，召开会议以确定客户抱怨之症结所在及处理对策和可行性。9.2.3 我司管理部每月将对客户进行一至两次的满意度调查，根据实际情况制定详细整改方案并监督现场执行。

第二篇：应急管理体系

应急管理体系

主管领导 ：XX省突发公共事件应急管理工作由中共XX省委统一领导。领导机构 ：XX省人民政府是本省突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。XX省突发公共事件应急管理委员会负责组织实施本市突发公共事件应急管理工作。

办事机构 ：XX省突发公共事件应急管理委员会办公室（应急办），设在省政府办公厅，作为省应急委的日常办事机构。主要负责全省应急管理工作的协调、汇总和指导工作。负责对突发公共事件应急管理工作 “测、报、防、抗、救、援”六个环节的领导、协调、检查、监督，工作内容涉及突发公共事件“事前、事中、事后”三个阶段，对应急工作和处置单位建立相关的工作制度和规范，以及预案制定、应急值守、指挥调度、资源保障等所有应急相关工作。

工作机构 ： 全省范围内具有应急管理职责的机构、相关职能部门，作为专业应急工作机构，承担省应急委部署的相关工作。并在突发公共事件发生时，按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相应的应对工作。工作机构主要包括XX省政府管理的下级政府应急工作机构和各个专业厅局的常设应急工作机构。

专家机构 ：省应急委和各应急管理工作机构建立各级各类专家人才库，并根据实际需要聘请有关专家组成专家组。平时为省委、省政府提供应急管理决策咨询和工作建议；发生突发公共事件和需要时，参与应急处置指挥部或现场指挥部工作

第三篇：应急管理体系

兰渝铁路LYS-11标段项目部二分部

为了提高我项目部防汛应急快速反应和应急处置能力，确保兰渝铁路LYS-11标段项目部二分部施工段落够安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，省厅关于防汛工作的文件要求及建管处相关文件要求，结合现场工程实际情况，我项目部积极落实了以下准备工作。

一、制定了总体目标

按照“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、防抢结合”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保吕梁环城高速公路路基第八合同工程建设平安汛期。

二、确定了工作原则

汛期防汛工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、成立了专项组织机构

（一）为加强防汛抢险工作,项目部成立防汛应急领导小组。

组 长: 曹永明 项目经理 副 组 长: 杨宝 项目副经理

贾志鹏 项目副经理 刘感争 经理助理 朱伟 副总工

成 员: 韩伟军 安质部部长

谢静 计合部部长 韩国栋 财务部部长 赵宏 物质部部长 蒋国强 综合办公室主任 贺航升 实验室主任 各施工队负责人

（二）防汛领导小组下设办公室，办公室设在项目部综合办公室。在领导小组的统一指挥下，由办公室负责开展各项工作。下设有防汛通汛联络组、物资保障组、应急抢险组及医疗救护组。

通讯联络组：组长：白上上

负责内外的通讯联络，配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。密切关注天气信息及防汛预警。

物资保障组：组长：赵宏

负责项目部抢险防汛物资设备的保管、发放及组织调动项目部直属部门、施工队的防汛物资设备。监督各直属部门、施工队配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、等抢险用品和

绷带、担架等医护用品及防汛设备。

防汛应急抢险组：组长：杨宝

防汛抢险应急队伍由项目部应急救援队伍担任，负责管段内的紧急抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

医疗救护组：组长：谢静

具体负责组织项目部直属部门、施工队及有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（三）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查项目部直属部门、施工队落实各项预防措施；向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各施工单位工作中存在的问题。

四、制定了切实可行的应急预案

一旦发生重大险情，现场值班人员在向项目部防汛应急领导小组办公室报告后，办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向防汛应急领导小组汇报，并立即启动防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报建管处防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后

工作。

五、落实了相应保障措施

1、提高认识，加强领导，认真贯彻落实文件精神，畅通渠道，加强预警，切实做好预防预警工作，精心部署，落实措施，全面做好防汛工作，突出重点，落实责任，认真开展防汛检查工作。

2、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。检查各单位的抢险救灾机械、物资等是否保持良好。

3、办公室要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，防汛应急领导小组成员及办公室等相关人员必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

6、各相关人员必须无条件听从防汛应急领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关规定处理。

六、确定了防汛重点

1、兰渝铁路项目阆中火车站

2、LYS-11标项目部二分部隧道出入口处；

3、LYS-11标项目部二分部桥涵、路基等

七、明确了主要措施

1、合理组织、加大力度争抢工期，争取在汛期之前，将车站地下通道施工完成，消除安全隐患。

附件：防汛安全检查表

第四篇：浅谈如何加强应急管理体系建设

浅谈如何加强应急管理体系建设

加强应急管理体系建设，提高预防和处置突发事件的能力，是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实做好应急管理工作。以坚持以人为本、预防为主的原则，以保障人民生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置各类突发事件能力为重点。进一步健全分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制和机构建设，构建统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，形成政府主导、应急办协调、各部门参与的良好工作格局。我认为加强应急管理体系建设是以下五个方面：

一、制度建设

侧重做好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。构建覆盖政府各方面的预案体系，做好各级各类相关预案的衔接工作。根据突发事件分级标准，明确专项预案的操作规程，加强对预案的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断提高实战能力。

二、机制建设

完善突发事件应急机制，加强协调联动，积极推进资源整合 1 和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设。

三、组织领导

建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急管理责任追究制度，对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任。

四、应对能力建设

一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体平台，及时发布预警信息。二是强化突发事件的信息报送和预警工作，完善基层信息员，不断拓宽信息报告渠道，认真执行突发事件信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置。三是加强应急处置工作能力。依托应急救援队伍建设，进一步规范应 2 急处置工作程序，及时掌握、准确判断突发事件发展态势，启动相关预案，组织调动应急资源和力量开展救援工作。四是建立应急资源储备制度，在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据。

五、应急管理投入机制。

建立健全应急管理保障资金投入机制，保证应急管理工作经费，并纳入本级财务预算，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。

第五篇：应急管理体系建设情况汇报

应急管理体系建设情况汇报

近年来，我县高度重视突发公共事件应急管理体系建设工作，将应急管理工作与保发展、保民生、保稳定的工作大局密切联系起来，科学谋划，扎实工作，积极推进应急管理体系建设，在应急预案体系和应急管理体制、机制及制度建设等方面进行了积极探索并取得一定成绩，应对突发事件的综合能力明显增强。

一、应急管理体系基本情况

（一）应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，初步建立健全了**县应急管理体制。成立了**县突发公共事件应急委员会，下设县抗旱防汛指挥部、抗震救灾指挥部、突发地质灾害指挥部等33个专项应急指挥机构。县应急管理办公室于2012年10月12日经市、县编委批复设立，为副科级事业单位，隶属县政府办公室管理，核定事业编制3名，主任由县政府办公室主任兼任，设专职副主任1名。主要职责是承担县应急委员会日常工作，办理和督促落实国家、省、市应急办和县委、县政府的应急决定事项；组织编制、修订县总体应急预案，组织审核专项和部门应急预案；综合协调全县应急管理体系及应急演练、保障和宣传培训等工作。

（二）应急平台建设正在起步。目前，我县尚未建成政府应急指挥中心，应急平台建设也尚处于规划起步阶段。目前，主要依托县政府办公室开通的中国移动“农政通”平台、农牧部门“农业信息网”平台，可同时向全县各乡镇、街道、部门、单位主要负责人及办公室负责人发送应急信息，实现信息快速传递和共享，并将县政府值班室与各乡镇、各部门、各单位办公室确定为信息互通联络点，第一时间传达县政府领导的指示安排和工作部署及要求。对省政府配备的2台海事卫星固定电话和2台海事卫星移动电话，在值班室设立应急电话专柜，实行集中存放、规范管理，确保紧急状态下信息联络畅通。

（三）应急预案体系基本形成。2012年，县政府应急办组织各部门、各单位重新修订完善了《**县突发公共事件总体应急预案》和33个县级专项应急预案，现已编制成应急预案汇编。组织指导各乡镇、城关街道和县直有关部门、单位修订完善了乡镇、部门专项应急预案，以此指导全县突发公共事件处置工作，初步形成了覆盖全县的应急预案体系。

（四）应急队伍规模逐步扩大。基本形成了以公安、武警、民兵预备役为骨干力量，以抗旱防汛、医疗救护、森林草原防火等专业队伍为基本力量，以乡镇、企事业单位专兼职人员为辅助力量的应急队伍体系。目前，我县公安系统有应急人员94人，消防系统有应急人员34人，卫生系统有重大疫病应急人员350人，畜牧系统有动物重大疫病应急人员15人，森林防火系统有应急人员252人，安全生产系统有应急人员8人，组建成立防汛抢险应急分队11支共600人，机动专业抢险队伍30人，环境监察人员11人，水、电、油、气等工程抢险救援人员30人。

二、存在的问题

（一）应急宣传教育不到位。应急宣传教育和培训工作是保证应急预案贯彻落实的重要手段，是提高事故防范能力的重要途径。但目前在应急救援宣传教育和培训方面存在较多的问题：一是各乡镇及有关部门对开展应急救援宣传教育和培训的认识不到位，重视程度不够，没有有效的开展各种形式的宣传教育活动。二是广大群众安全意识淡薄，缺乏必要的自救、互救安全知识和现场逃生能力。三是广大群众的认识不够，积极性不强，应急救援参与度不高，还需进一步加大宣传力度，鼓励调动老百姓积极参与应急救助救援工作，努力形成群防群治、互助互援的意识氛围，切实增强广大人民的应急自救意识和自我防护能力。

（二）技术支撑体系薄弱。县政府综合应急平台和部门专项应急指挥机构应急平台尚未建立，应急信息发布、传递和沟通联络仍不够快速畅通，覆盖面太小。特别是从基层乡镇到村组社区到居民农户这一级信息传递不及时、不畅通。专业部门的数字化监测基础设施建设有待加强，预测预警能力薄弱，通信保障能力亟待加强，应急救援设备以及生物、化学等有毒有害物质的监测、检验等技术装备不足，动植物疫情监测设备和手段较为落后。

（三）应急预案内容可行性差。县级总体应急预案和各专项应急预案已经修订完善，但有些乡镇应急预案编制得还不够全面、不够细不够实，针对性和操作性不强。特别是村组、学校、企业对应急预案编制工作不够重视，存在应付和侥幸心理，没有制定应急预案。

（四）应急预案演练次数较少。应急实际经验不够丰富，特别是缺少群众参与度高、实战性强、具有针对性的综合演练和专项演练。部门之间协同作战的配合能力不够强，缺乏沟通呼应和密切配合，应急协作能力不高。

（五）综合协调机制尚不健全。部门间信息共享和协调联动机制、民间组织等社会力量参与防灾减灾的机制还不够完善。各部门、单位在应急管理中的职责不明确，发生突发事件时，部门间相互推诿扯皮，工作被动，需政府一级协调安排后才能参加应急处置救援。

三、下一步打算及建议

（一）加强应急知识的宣传教育和培训。大力加强应急管理知识的宣传教育，切实提高各级领导、专门从事应急管理的干部以及社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件的能力。进一步扩大应急知识宣传教育和培训的覆盖面，通过电视、网络媒体及宣传板报、流动宣传车、发放宣传手册等多种形式，以普及应急知识为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾的能力，逐步增强广大群众的应急意识和应急能力。特别是教育部门要组织学生观看应急防灾影像资料，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用。水务、气象、国土、交通、安监、地震等有关单位在电视台开办防汛、泥石流、地震等应急知识宣传专栏，向广大群众分类宣传普及应急知识。拓宽宣教渠道，创新宣教形式，努力推进应急管理进村组社区、进企业学校。通过丰富多彩的形式，宣传应急知识和自救互救常识，切实提高广大群众的防范意识和自救能力，使其掌握常见的自救互救方法，最大限度的降低人员伤亡和财产损失。

（二）进一步加强应急规划和应急平台建设。加强应急体系建设规划，统筹全县应急资源，重点加强监测预警系统、信息发布与指挥系统、应急队伍和物资保障等方面的建设，提高应急体系建设水平。完善应急平台体系，进一步加强对“农政通”信息平台的管理应用，及时更新相关信息，扩大信息发布的覆盖面，实现应急信息互联互通和共享，形成统一、高效的应急通信指挥网络。大力推进政府信息网站及其他政府信息公开载体建设，及时发布预警信息，方便人民群众查询，为做好灾害防范应对工作提供有力保障。同时，各乡镇、街道、部门、单位也要加快应急平台建设，畅通信息发布渠道，确保应急信息第一时间预警到村到组和每家每户。

（三）加强应急预案管理工作。加强预案的动态管理，制定科学的应急预案管理办法，加强预案编制培训工作，及时交流预案编制工作经验，建立健全应急预案修订、评审、发布、备案等制度，规范预案编制发布程序。做好应急预案的建档、归档工作，提高管理的科学化、标准化、规范化水平。同时深入推进乡镇、街道及行政村、社区等基层组织，学校、医院等公共服务机构，供水、供电、供气等生命线工程，能源、运输等重点部门，大型会展、文化体育等重大活动应急预案的编制工作，全面形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。

（四）进一步加强预案演练。要进一步规范应急预案演练工作，定期组织开展桌面推演、实战模拟演练等多种形式的应急预案演练，及时总结演练工作经验和教训，督促有关部门、单位针对存在问题及时修订预案。要从实际出发，组织群众参与度高、实战性强、具有针对性的综合演练和专项演练。各部门、各单位要科学制定演练计划，有针对性地开展应急预案演练。水务部门要组织开展防洪抢险救灾应急演练，交通部门要组织开展道路交通抢修应急演练，卫生部门要开展应急救治救援演练，教育部门要指导督促各中小学积极开展地震应急演练。同时，要定期组织跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练，着力提高应急预案演练成果推广和应用的成效，不断增强应急管理的实战能力。

（五）进一步完善突发事件风险评估和隐患排查体系。加强对危险源、危险区域进行调查登记和风险评估工作，建立综合灾害风险数据库，健全灾害风险动态监管机制。坚决整改排查出的每一个风险隐患，做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。加快风险评估体系建设，全面掌握、科学判断一个地方的防灾减灾能力，把存在的薄弱环节作为重点进行强化建设。