资源综合利用减免税【2006】(1864)号文件

第一篇：资源综合利用减免税【2006】(1864)号文件

国家发展改革委 财政部 国家税务总局

关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定

管理办法》的通知

发改环资[2006]1864号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，国务院有关部门：

根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）精神，按照精简效能的原则，将保留的资源综合利用企业认定与资源综合利用电厂认定工作合并。根据《行政许可法》有关精神，结合资源综合利用工作的实际，我们对原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资源[1998]716号）和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》（国经贸资源[2000]660号）进行了修订。在此基础上，特制定《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》同时废止。

资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济，建设节约型社会具有十分重要的意义。各地要加强对资源综合利用认定工作的管理，落实好国家对资源综合利用的鼓励和扶持政策，促进资源综合利用事业健康发展。在执行中有何意见和建议，请及时报告我们。

附：《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》

国家发展改革委 财政部 税务总局

二00六年九月七日

附：

国家鼓励的资源综合利用认定管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展，根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）和国家有关政策法规精神，制定本办法。

第二条 本办法所指国家鼓励的资源综合利用认定，是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用工艺、技术或产品进行认定(以下简称资源综合利用认定)。

第三条 国家发展改革委负责资源综合利用认定的组织协调和监督管理。

各省、自治区、直辖市及计划单列市资源综合利用行政主管部门（以下简称省级资源综合利用主管部门）负责本辖区内的资源综合利用认定与监督管理工作；财政行政主管机关要加强对认定企业财政方面的监督管理；税务行政主管机关要加强税收监督管理，认真落实国家资源综合利用税收优惠政策。

第四条 经认定的生产资源综合利用产品或采用资源综合利用工艺和技术的企业,按国家有关规定申请享受税收、运行等优惠政策。

第二章 申报条件和认定内容

第五条 申报资源综合利用认定的企业，必须具备以下条件：

（一）生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准；

（二）资源综合利用产品能独立计算盈亏；

（三）所用原（燃）料来源稳定、可靠，数量及品质满足相关要求，以及水、电等配套条件的落实；

（四）符合环保要求，不产生二次污染。

第六条 申报资源综合利用认定的综合利用发电单位，还应具备以下条件：

（一）按照国家审批或核准权限规定，经政府主管部门核准（审批）建设的电站。

（二）利用煤矸石（石煤、油母页岩）、煤泥发电的，必须以燃用煤矸石（石煤、油母页岩）、煤泥为主，其使用量不低于入炉燃料的60%（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母页岩）发电的入炉燃料应用基低位发热量不大于12550千焦/千克；必须配备原煤、煤矸石、煤泥自动给料显示、记录装置。

（三）城市生活垃圾（含污泥）发电应当符合以下条件：垃圾焚烧炉建设及其运行符合国家或行业有关标准或规范；使用的垃圾数量及品质需有地（市）级环卫主管部门出具的证明材料；每月垃圾的实际使用量不低于设计额定值的90%；垃圾焚烧发电采用流化床锅炉掺烧原煤的，垃圾使用量应不低于入炉燃料的80%（重量比），必须配备垃圾与原煤自动给料显示、记录装置。

（四）以工业生产过程中产生的可利用的热能及压差发电的企业（分厂、车间），应根据产生余热、余压的品质和余热量或生产工艺耗气量和可利用的工质参数确定工业余热、余压电厂的装机容量。

（五）回收利用煤层气（煤矿瓦斯）、沼气（城市生活垃圾填埋气）、转炉煤气、高炉煤气和生物质能等作为燃料发电的，必须有充足、稳定的资源，并依据资源量合理配置装机容量。

第七条 认定内容

（一）审定申报综合利用认定的企业或单位是否执行政府审批或核准程序，项目建设是否符合审批或核准要求，资源综合利用产品、工艺是否符合国家产业政策、技术规范和认定申报条件；

（二）审定申报资源综合利用产品是否在《资源综合利用目录》范围之内，以及综合利用资源来源和可靠性；

（三）审定是否符合国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。

第三章 申报及认定程序

第八条 资源综合利用认定实行由企业申报，所在地市（地）级人民政府资源综合利用管理部门（以下简称市级资源综合利用主管部门）初审，省级资源综合利用主管部门会同有关部门集中审定的制度。省级资源综合利用主管部门应提前一个月向社会公布每年年度资源综合利用认定的具体时间安排。

第九条 凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向市级资源综合利用主管部门提出书面申请，并提供规定的相关材料。市级资源综合利用主管部门在征求同级财政等有关部门意见后，自规定受理之日起在30日内完成初审，提出初审意见报省级资源综合利用主管部门。

第十条 市级资源综合利用主管部门对申请单位提出的资源综合利用认定申请，应当根据下列情况分别做出处理：

（一）属于资源综合利用认定范围、申请材料齐全，应当受理并提出初审意见。

（二）不属于资源综合利用认定范围的，应当即时将不予受理的意见告知申请单位，并说明理由。

（三）申请材料不齐全或者不符合规定要求的，应当场或者在五日内一次告知申请单位需要补充的全部内容。

第十一条 省级资源综合利用主管部门会同同级财政等相关管理部门及行业专家，组成资源综合利用认定委员会（以下简称综合利用认定委员会），按照第二章规定的认定条件和内容，在45日内完成认定审查。

第十二条 属于以下情况之一的，由省级资源综合利用主管部门提出初审意见，报国家发展改革委审核。

（一）单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺；

（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母页岩）综合利用发电工艺；

（三）垃圾（含污泥）发电工艺。

以上情况的审核，每年受理一次，受理时间为每年７月底前，审核工作在受理截止之日起60日内完成。

第十三条 省级资源综合利用主管部门根据综合利用认定委员会的认定结论或国家发展改革委的审核意见，对审定合格的资源综合利用企业予以公告，自发布公告之日起10日内无异议的，由省级资源综合利用主管部门颁发《资源综合利用认定证书》，报国家发展改革委备案，同时将相关信息通报同级财政、税务部门。未通过认定的企业，由省级资源综合利用主管部门书面通知，并说明理由。

第十四条 企业对综合利用认定委员会的认定结论有异议的，可向原作出认定结论的综合利用认定委员会提出重新审议，综合利用认定委员会应予受理。企业对重新审议结论仍有异议的，可直接向上一级资源综合利用主管部门提出申诉；上一级资源综合利用主管部门根据调查核实的情况，会同有关部门组织提出论证意见，并有权变更下一级的认定结论。

第十五条 《资源综合利用认定证书》由国家发展改革委统一制定样式，各省级资源综合利用主管部门印制。认定证书有效期为两年。

第十六条 获得《资源综合利用认定证书》的单位，因故变更企业名称或者产品、工艺等内容的，应向市级资源综合利用主管部门提出申请，并提供相关证明材料。市级资源综合利用主管部门提出意见，报省级资源综合利用主管部门认定审查后，将相关信息及时通报同级财政、税务部门。第四章 监督管理

第十七条 国家发展改革委、财政部、国家税务总局要加强对资源综合利用认定管理工作和优惠政策实施情况的监督检查，并根据资源综合利用发展状况、国家产业政策调整、技术进步水平等，适时修改资源综合利用认定条件。

第十八条 各级资源综合利用主管部门应采取切实措施加强对认定企业的监督管理，尤其要加强大宗综合利用资源来源的动态监管，对综合利用资源无法稳定供应的，要及时清理。在不妨碍企业正常生产经营活动的情况下，每年应对认定企业和关联单位进行监督检查和了解。各级财政、税务行政主管部门要加强与同级资源综合利用主管部门的信息沟通，尤其对在监督检查过程中发现的问题要及时交换意见，协调解决。

第十九条 省级资源综合利用主管部门应于每年5月底前将上一年度的资源综合利用认定的基本情况报告国家发展改革委、财政部和国家税务总局。主要包括：

（一）认定工作情况（包括资源综合利用企业（电厂）认定数量、认定发电机组的装机容量等情况）

（二）获认定企业综合利用大宗资源情况及来源情况(包括资源品种、综合利用量、供应等情况)。

（三）资源综合利用认定企业的监管情况(包括年检、抽查及处罚情况等）。

（四）资源综合利用优惠政策落实情况。

第二十条 获得资源综合利用产品或工艺认定的企业(电厂)，应当严格按照资源综合利用认定条件的要求，组织生产，健全管理制度，完善统计报表，按期上报统计资料和经审计的财务报表。

第二十一条 获得资源综合利用产品或工艺认定的企业，因综合利用资源原料来源等原因，不能达到认定所要求的资源综合利用条件的，应主动向市级资源综合利用主管部门报告，由省级认定、审批部门终止其认定证书，并予以公告。

第二十二条 《资源综合利用认定证书》是各级主管税务机关审批资源综合利用减免税的必要条件，凡未取得认定证书的企业，一律不得办理税收减免手续。

第二十三条 参与认定的工作人员要严守资源综合利用认定企业的商业和技术秘密。

第二十四条 任何单位和个人，有权检举揭发通过弄虚作假等手段骗取资源综合利用认定资格和优惠政策的行为。

第五章 罚则

第二十五条 对弄虚作假，骗取资源综合利用优惠政策的企业，或违反本办法第二十一条未及时申报终止认定证书的，一经发现，取消享受优惠政策的资格，省级资源综合利用主管部门收回认定证书，三年内不得再申报认定，对已享受税收优惠政策的企业，主管税务机关应当依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定追缴税款并给予处罚。

第二十六条 有下列情形之一的，由省级资源综合利用主管部门撤销资源综合利用认定资格并抄报同级财政和税务部门：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出不合条件的资源综合利用认定的；

（二）超越法定职权或者违反法定程序做出资源综合利用认定的；

（三）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请企业予以资源综合利用认定的；

（四）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得资源综合利用认定的；

（五）年检、抽查达不到资源综合利用认定条件，在规定期限不整改或者整改后仍达不到认定条件的。

第二十七条 行政机关工作人员在办理资源综合利用认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，由其所在部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 对伪造资源综合利用认定证书者，依据国家有关法律法规追究其责任。

第六章 附则

第二十九条 本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用产品或工艺、技术的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。

第三十条 申请享受资源综合利用税收优惠政策的企业(单位)须持认定证书向主管税务机关提出减免税申请。主管税务机关根据有关税收政策规定，办理减免税手续。

申请享受其它优惠政策的企业，须持认定证书到有关部门办理相关优惠政策手续。

第三十一条 本办法涉及的有关规定及资源综合利用优惠政策如有修订，按修订后的执行。

第三十二条 各地可根据本办法，结合地方具体情况制定实施细则，并报国家发展和改革委员会、财政部和国家税务总局备案。

第三十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同财政部、国家税务总局负责解释。

第三十四条 本办法自2006年 10月1日起施行。原国家经贸委、国家税务总局发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资源[1998]716号）和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》（国经贸资源[2000]660号）同时废止。

第二篇：资源综合利用工作汇报材料

资源综合利用工作汇报材料

开发利用综合资源促进循环经济建设

————杭州*********有限公司2014年2月 各位领导、专家：

我公司自开展资源综合利用以来，充分利用本地和附近地区的废弃资源，变废为宝、化害为利，保护资源、减少了非再生资源的浪费，取得了较好的经济效益和社会效益。我公司资源综合利用工作情况总结归纳如下：

一、企业概况：

杭州*******商品混凝土有限公司是一家专业从事预拌商品混凝土生产的建材生产企业，公司成立于2011年4月份，注册资本1000万元。公司位于*****区红山农场创业路*****号（*****内），厂区占地20余亩。

公司现有全国一流的生产设备，拥有2XHZS180混凝土搅拌组2套流水线，可提供各种标号等级的商品混凝土，年生产能力可达60万方。公司配备了具有建筑业企业三级资质的试验室装置一套，引进了各类专业技术人才数十名，为客户提供优质产品提供了强有力的技术保障；同时，企业强抓内部管理，从制度建设入手，制订了企业的质量管理、技术管理、设备管理、车队管理、员工管理等各项管理制度，为全面满足客户的各种需求提供了有力的制度保障。以质量求生存，以服务求信誉，只有优质的产品，过硬的服务才能占领和开拓市场。公司坚持以管理促进发展，用品质满足顾客的需求与期望的质量方针，严格按照相关混凝土国家标准的规定，持续改进和完善质量体系，对产品质量实行全方位的监督，不断满足市场的需要。我公司产品质量均达到或超过国家标准。

二、资源综合利用工作开展情况

（一）专职的组织机构，确保工作成效

资源综合利用工作是一项长期的战略性工作，公司杭宏砼政（2013）8号文件确定了以总经理为组长的资源综合利用领导小组，完善落实资源综合利用管理职责和工作程序规定，因此从公司领导到具体操作者组织结构健全、人员配套、各项措施落实，对资源综合利用工作的开展有了可靠的保证。

公司定期组织中层以上的骨干召开会议，交流工作经验，分析发现问题，及时调整工艺方案。公司自成立以来，在有关专家和上级领导的悉心指导下，经过全体员工的共同努力，使我公司的资源综合利用工作取得了明显的成效，在确保产品质量的前提下，C40及以下各等级混凝土废弃资源兑掺比例均高于30%以上。

（二）抓好工艺配方，优化资源配置

我公司配置的混凝土生产设备，在同行中较为先进，配套设施布局合理，工艺条件能满足混凝土生产的要求，而且配备全套水泥、混凝土检测实验仪器设备，试验室人员持证上岗，具备完善的检测、试验条件。公司在符合国家产品质量要求的前提下，根据水泥质量，利用粉煤灰、碎屑等废弃源进行试验分析，选择合理最佳的工艺配方组织生产，提高废弃资源利用率，确保混凝土强度的同时严格控制原材料进厂、产品出厂的检测控制，使各道工序始终处于严密的监控状态，消除质量安全因素，不断完善产品质量，达到利用废弃资源生产混凝

土的要求。

产品质量和服务质量是企业开拓市场、占领市场最基本的要求。公司自开业以来，不断完善工艺流程、产品配方进行生产，技术先进、质量可靠，并有完备的财务、物资、质量、统计等生产管理体系、规章制度，规范的原始台账，统计报表制度及相应的计量、质量检测手段，符合国家产业政策和有关标准，公司在开展资源综合利用的同时，注重质量管理，努力提高产品质量。

我公司试验室从实际出发，探索、研发利用废渣资源条件下的混凝土新规律，优化混凝土配合比，验证材料适配性、适产性与预拌混凝土质量的安全性。从投产开始，采用已筛选确定的综合利用资源，做了几百个混凝土配比，等级覆盖C10-C50，品种分泵送混凝土、非泵送泵送、抗渗（分做掺与不掺膨胀剂的）混凝土、水下混凝土、路面混凝土、细石混凝土等杭萧地区市场可能有需求的几乎所有品种，安全、稳定地供应给杭萧地区市场。今后还将根据市场需求，不断完善工艺配方，以确保产品质量。

（三）公司相关部门的协调、配合公司全力进行技术攻关的同时，“资源综合利用领导小组”还定期、不定期地组织制度化的例会，检查进度，通报情况，传递信息，第一时间解决须协调解决的问题，加强公司相关部门间的日常沟通、配合工作。在不同的阶段抓不同的工作重点，如攻关阶段以试验室的研发工作为全公司的重点，而实际应用投产后则转移至材料的应，根据“物流控制示意图”抓综合利用资源的采购工作，一是强调品质稳衡、严格验收；二是计划平衡，不断档、不超储。待体系稳定后，转

而强调计量环节，保证配方的准确性，强调统计管理和财务管理。如：建立专门的消耗台账，强调规范原始记录和建立数据互核的制度，特别是试验室、生产与供应、财务四渠道报表在耗数上的一致性，电脑存数的一致性。

我公司资源综合利用工作开展以来的实践表明，资源综合利用计划、方案的编制是正确的，依此跟进的系列工艺改造、配方调整验证工作和管理方面的工作是扎实的、有效的，结论是完全科学依据的。

三、资源综合利用情况

2011年10月—2012年3月各等级废渣利用率汇总表

四、环保、节能及安全生产管理

地球是我们共同的家园，保护环境，人人有责。环保与资源综合利用紧密相连，在公司转型循环经济、资源综合利用新体系后，更加大环保工作力度，并报请市、区级环保部门进行了环境监测，达到了环保标准。

根据我公司的生产工艺特点，主要用能设备为混凝土搅拌站等，具体节能情况应做到如下几点：

对于公司生产的主要耗能设备，根据设备的实际运行状况，合理设置相应的配电房，以降低配送电的线损。由于公司装机容量大，变频的使用会产生较大的高次谐波，对易产生谐波的设备增加消谐装置，提高设备的功率因数，以提高电能利用率，降低电耗。对运行工况不稳定的离心水泵和各类生产线调整装置，利用伺服电机和变频器的特点，进行节能配置，以降低电耗。

安全生产管理工作是企业日常管理中的头等大事，没有安全也就没有效益可言。公司在组建时就制订颁发了安全文明生产管理制度，成立了公司安全文明生产领导小组，建立健全安全生产管理网络。安全文明生产领导小组每月进行定期、不定期的检查管理工作，至今尚未发现安全事故。

五、资源综合利用结论

1、公司所利用的废弃资源和所生产的产品符合财税[2008]156号文件的规定；

2、公司生产的产品质量符合标准要求并稳定提高，深受用户的好评；

3、公司十分重视厂区环境保护和治理，废水、废浆循环利用，经环保局检测符合监管要求；

4、公司C40及以下各等级废弃资源利用率均超过30%的要求，符合资源综合利用的有关政策要求。

六、今后打算

我公司决心将资源综合利用和工作环境保护工作深入开展下去。下一部计划：

1、认真回顾、总结前段时间资源综合利用工作，发现和分析新情况，进一解决、理顺企业转入循环经济、原材料切换至综合利用资源体系后发现的新问题公司相关部门须调整、解决新的工作关系，修订《资料综合利用管理职责与工作程序规定》，使之更具操作性、指导性。

2、开展技术公关活动，加强与科研单位联系协助、积极探索利用废弃资源生产混泥土的新技术、新方法，在巩固、提高、创新上下功夫。

3、加强混凝土试验分析工作，依据试验数据，科学合理的调整工艺配料方案，在确保混凝土强度的前提下，适当提高废渣兑掺比例。

4、引进各方面业务技能高超大中专毕业生，利用其专业知识、提高全员的整体水平。

5、切实做好清洁生产和节能消耗工作。对设备定期维护、保养处于较好的工作状态，发挥收尘、净化功能。

我公司这次借政府职能机构、专家学者来现场审查、认定的珍贵机会。认真听取吸纳批评、建议和新的信息，不断地改进提高，使资源综合利用工作更上层楼。

杭州****混凝土有限公司

二〇一四年二月十日

第三篇：资源综合利用调查报告

调查报告

山西晋投夏工水泥有限公司，位于灵石县夏门村牛槽沟，成立于2005年1月14日，法人代表：姜厚文，登记注册类型：其他有限责任公司，注册资金：7500万元，经营范围：水泥制造、水泥制品、石料开采、石膏加工。

2011年12月29日，该企业生产的32.5级复合硅酸盐水泥取得山西省资源综合利用项目（产品）资格评审委员会办公室核发的《山西省资源综合利用认定证书》，有效期限为2012年1月至2012年12月。山西省经济和信息化委员会以晋经信资字[2011]931号文件对该项资源综合利用产品出具了结论性认定文件，认定该项目符合财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）第三条，以及符合财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充通知》（财税[2009]163号）文件第二条的规定。

2012年2月17日，企业向我局提出该项综合利用产品享受即征即退100%增值税优惠政策的申请。根据山西省《资源综合利用产品增值税管理办法》及《税收减免管理办法（试行）》的要求，我们与2012年2月20日，对该企业申请的减免税事项进行了实地调查。具体情况如下：

（一）经调查，该企业申请材料与实际情况吻合。申请材料中的企业名称为山西晋投夏工水泥有限公司、产品名称为32.5级复合硅酸盐水泥、利废原料为粉煤灰，经调查与实际相吻合。山西省经济和信息化委员会以晋经信资字[2011]931号文件中的企业名称与企业实际名称一致。

（二）资源综合利用产品能够按照要求，单独核算生产成本、销售额、应纳税项。

（三）资源综合利用产品的利废原料及掺兑比例符合政策规定。

经调查，该企业生产的32.5级复合硅酸盐水泥，符合财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）第三条及符合财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充通知》（财税[2009]163号）文件第二条第一项的规定，同意该企业享受增值税优惠政策。

调查人：

第四篇：综合利用德育资源

综合利用德育资源努力提高育人成效

——无锡市胡埭中心小学德育工作总结

我校始终秉承“德育为首，育人为本”的教育理念，认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进德育工作的若干意见》、《爱国主义实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》以及《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，团结一致，求真务实，创新学校德育工作，广泛开展道德实践活动，努力为青少年的健康成长营造良好的氛围，德育工作取得了显著的成绩，近3年德育条线集体获市级以上荣誉38项。

一、健全德育管理体制，加强管理工作力度

学校始终把德育工作摆在学校工作的首要位置，健全德育工作的管理体制，为学校德育工作的开展提供了有力保障。

1、完善组织，健全机构。我校成立了以校长为首、分管校长主抓、德育处、大队部具体实施的德育领导小组。在2007年9月，各年级组又设立了德育辅导员。德育处每年制定切实可行的德育工作计划，做到远期有目标、近期有计划、活动有措施、阶段有总结。健全的领导机构和完善的工作机制为学校德育工作提供了有力保障。

2、全员参与，齐抓共管。教师人人都是德育工作者。我们组织全体教职工认真学习《若干意见》、《未成年人保护法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，并要求全体教职员工树立以人为本的思想，热爱教育事业，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操和模范的行为引导学生身心全面发展。

3、核心力量，强化管理。班主任是学校德育工作的骨干力量，班主任的工作作风、管理水平直接影响到班级学生各方面的素质，为此德育处在指导的同时加强了管理与监督。

（1）定期召开班主任例会

每月定期召开一次班主任工作例会，及时总结一个月以来班主任工作中的成绩，分析并解决阶段工作中存在的问题，布置下一个月的任务和工作要求。

（2）加强班主任培训

我们通过“班主任青蓝工程”，让三年以内的班主任和一位优秀班主任结对，每学期到对方班级指导或见习一周，使年轻的班主任尽快成长起来。我们还通过班主任工作经验交流、班主任沙龙、组织班主任老师外出参观学习等形式和途径，全面提升班主任群体素养，培养出了一支优秀的德育辅导员队伍。周卓贤老师被评为江苏省优秀辅导员；杭咏雪、吴静等6位老师被评为区班主任能手和新秀；陆华老师被评为市优秀班主任；还有4位班主任正参加省市的骨干班主任培训。

（3）完善班主任考核制度

为进一步增强班主任老师的责任感，提高工作热情，德育处不断完善班主任考核机制。我校在2003年9月制订了《班主任常规工作考核细则》，在2006年9月又重新修订了《胡

埭中心小学班主任工作考核方案》，加大了考核力度，提高了班主任的待遇，同时也提高了班主任的工作积极性和工作效率。

二、整合德育活动载体，开展德育创新活动

1、以少先队主题活动为载体，促进学生道德升华。德育教育光靠空洞的说教是缺乏说服力的，学生的道德素养只有在活动中才能得到提升，学生在德育活动中才能深刻领会、感悟道德的真谛。为此，学校一直坚持抓好“主题教育月”活动，如“行为规范月”“弘扬民族精神月”“法制教育月”“生命教育月”“理想教育月”“革命传统教育月”“爱国主义教育月”“节俭教育月”“感恩敬老月”等。根据每月主题，结合思品课、晨会课、国旗下讲话、班队活动，组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的道德实践活动。我们先后开展了：“弘扬民族精神，做了不起的滨湖人”集体入队仪式、“忆革命先烈，扬爱国情怀”革命烈士事迹展、“廉洁文化进校园”活动、“新童谣”绘画创作比赛、“节日祝福，真情传递”教师节系列活动、“八荣八耻”系列主题教育、“知荣明耻敬老爱幼”系列活动、“关注安全、关爱生命”法制安全教育活动、“小手拉大手，携手扮家园”、“社区是我家，快乐共成长”社区实践活动、“小伙伴、看家乡、军旅行”部队实践活动„„通过这些道德实践活动，引导学生弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素质，既突出了思想文化的内涵，承载了道德要求，全面提高了学生的思想素质、道德水平和实践能力，又能满足学生的兴趣爱好，使学生在自觉参与活动中得到了思想情感的熏陶，精神生活得以充实，道德境界得到升华。

2、以《养成手册》为依托，加强行为规范养成教育。我校十分重视对学生的文明行为养成教育。从95年起，我校就制订了《胡埭中心小学学生在校一日常规》，使用了《家校联系卡》。2004年，我们抓住教育部发布新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》的契机，全面实施《无锡市滨湖区青少年文明行为养成手册》。为了使常规训练更深入、更细致、更有效，我校大队部每周确定一项训练重点，各班进行强化训练，同时大队部加强监督力度。为了进一步强化学生的自我管理意识，从06年9月起，少先队又推行了“值周班”管理模式，在管理他人的同时，自身的素养也得到了净化，自我管理能力也得到了锻炼，起到了良好的教育效果，学校内掀起了“做文明学生，创文明班级、文明校园”活动高潮。学期结束时，评出“魅力班级”，文明学生进行表彰奖励。

3、以“红领巾书法艺术学院”为载体，教育学生做真人。“小事业，大作为”。“一笔一画写好字，一生一世做真人”这是我校书法教育的真谛。我校是书法教育特色学校，学校的书法教育成果已声名远播。在无锡市第四次少代会期间，我校的小书法家在小事业博览会上现场挥毫，得到了与会领导的肯定和赞扬。学生的作品飘洋过海，远送日本、美国。通过书法学习，不仅熏陶了学生的身心，更培养了学生的毅力。

4、以信息技术为载体，构建胡小“E少先队”。学校“红领巾电视台”是对学生进行思想道德建设的重要阵地。一部部寓教于乐的电视节目，不仅锻炼了学生的能力，更使学生的心灵受到了一次次的洗礼。如《我们的朋友——书》、《书香伴我成长》、《民乐伴我成长》、《谁言寸草心，报得三春晖》、《告别不良陋习，争做文明学生》、《今天我值周》等等。

红领巾电视台为孩子们传递信息，传播友情，让孩子们体验爱心，感受创新。孩子们在电视台这个舞台上尽情地发挥着自己的特长和才智，体验、收获着成功的喜悦，在体验中一天天成长。学校电视台被评为无锡市十佳校园电视台、全国百佳校园电视台。

我们还不断加大信息化的硬件投入，建立了2个标准电脑房，1个学生电子阅览室。2004年改造学校校园网，为全校师生提供了健康有益的绿色网上空间。大队部利用红领巾校园网，开展了电脑节系列比赛，开展了“创意绘画”、“创意小报”、“网页制作”、“动画设计”等创造性活动，指导学生开展网上研究性学习、网上队活动、网上手拉手交友等活动。还组织开展了各种形式的网上思想道德教育活动，如：网上读书活动，网上祭英烈活动。

三、充分利用德育基地，加强综合实践研究

根据课程改革的要求，按照实践育人的原则，我校建立了四个综合实践基地：九龙湾乡村家园、8722武警部队、唯琼农艺园、胡埭工业园。另外，我们还根据基地的情况编写了《综合实践——基地篇》校本教材，我们每年组织学生到实践基地开展综合实践活动，使基地真正成为培养学生创新精神和实践能力的重要阵地。

在区校本教研活动中，我校俞玮老师的“九龙湾文化研究”综合实践活动展示课获得了与会老师的好评。校本教材《综合实践——基地篇》获得了区校本开发一等奖。在各级综合实践活动案例论文评比中，我校共有50多篇案例、论文获奖，其中，俞玮老师的《九龙湾文化研究》获省级一等奖，有两篇案例被《滨湖教育》录用。

四、开展心理健康教育，关注孩子心灵成长

我校积极开展心理健康教育，建立了心理健康活动室。我们充分利用学校心理健康活动室，对有心理困扰或心理障碍的学生，给予有效的心理咨询和辅导。在用好“悄悄话信箱”的同时，我们还建立了学校心理教育网，同学们可以通过网络和“心语姐姐”交流，为消除学生心理烦恼开辟了另一条途径。

每学期，各班还利用班队课开展心理健康辅导活动。如《让爱住我家》《君子与淑女》《阳光总在风雨后》《我不胆小》等等，其中杨静琪老师的心理健康活动录像课《情绪大风车》获无锡市一等奖，省三等奖。学校在2006年被评为无锡市心理健康教育示范学校。

五、努力办好家长学校，提高德育工作效率

我校始终坚持以学校教育为主体，以社区教育为依据，以家庭教育为基础，积极开展“三合一”教育活动，扎扎实实地办好家长学校，是无锡市优秀家长学校。

首先，我们努力创造、提供家长们学习的机会，提高他们的家教水平。

1、给每一位家长发放一本《家长学校读本》。

2、举办家长座谈会，让家长们交流学习体会，育子经验。

3、举办家庭教育讲座。如：团中央知心姐姐的 “关注孩子心灵健康”主题报告。唐校长的“关注学生安全，关爱学生成长”报告。班主任的“怎样使你的孩子适应小学的学习生活”、“怎样看待孩子的学习成绩”、“谈对孩子非智力因素的培养”等等讲座。

4、建立一年级新生家长会制度，使其孩子能够很好地从幼儿园过渡到小学。

5、家长通过六年十二学期的培训学习，我们就发放“家长学校结业证书”。其次，我们经常性地开展一些家校

联谊活动，如：进入课堂听课、举办“亲子”活动、观看学生的才艺表演等。另外，针对当前学校安全问题形势较严峻的情况，我校建立了“家校沟通热线”，设立了“家校工作室”，为学生办了“校信通”,便于家校沟通。

六、加强德育科研，扩大德育成效

德育工作如何做到理论上创新，工作中出成果，这是我校每一个德育工作者经常思考和关注的问题。大家遵循将实践上升到理论，再用理论去指导实践的方针，不断实践，不断探索，不断总结。同时我们也请教育专家来指导，提高老师们的理论研究水平，有时也走出去，开拓视野，学习别人的先进经验。

结合学校“给孩子100种经历”课题，老师们设计了一个个经历活动方案，如：“我是一个兵”“分享生命中的感动”“我的打工日记”“帮弟弟妹妹包书”等等，根据方案，老师们组织学生开展了一次又一次的经历活动，最后进行反思、总结，形成了一个个生动鲜活的案例。通过课题研究，不仅学生们在经历中成长，老师们也在研究中成长着。3年来，我校老师撰写的德育论文、案例有47篇获省市级奖，有25篇在相关杂志上发表。

七、辛勤耕耘出硕果，再谱德育新篇章

一分耕耘一分收获，由于我校坚持以德育为首，加强对德育工作的组织领导，健全德育机构，制定明确的德育工作目标，健全了各项德育制度和考核办法，有一支强大的德育队伍，通过这支德育队伍不断探索和开拓创新，真抓实干，努力耕耘，我校德育工作取得了显著成效。学校先后被评为全国手拉手先进单位、全国小公民童谣传唱先进集体、无锡市红旗大队、无锡市小事业优秀单位、无锡市少先队信息化教育示范学校、无锡市少先队基础建设先进集体、无锡市心理健康教育示范学校、无锡市优秀家长学校、区少儿工作先进集体、区规范守则先进学校。德育处主任吴玉芳被评为2004－2005无锡市德育先进工作者；大队辅导员周卓贤老师还被评为江苏省优秀辅导员、区阳光教师；陆华老师获2004－2005无锡市优秀班主任；杭咏雪、吴静等6位老师被评为区班主任能手和新秀；邵玲玉同学获区“知荣明耻敬廉崇洁”少儿演讲比赛二等奖，并被评为区“阳光学生”；王欣同学被评为区“知荣明耻 敬老爱幼”小孝星。教师和学生每年都有200多人次在全国、省、市、区各级各类评比中获奖。

面对日新月异的时代发展、学生迅速更新的思想观念，我校德育教育的形势依然严峻，教育之路、创新之举任重而道远，我校同仁仍需上下求索！

2007.12

第五篇：资源综合利用工作总结

金塔县资源综合利用

工作总结

资源综合利用工作情况：我县境内矿点产地多达50处，其中：金属矿产地29处，非金属矿产地15处，煤炭矿产地6处。现已探明的矿藏有8大类30多个品种，总储量达20亿吨以上。主要优势矿产品有煤炭、铁、铜、铅、锌、芒硝、萤石、大理石、花岗石、石英石、石灰石、石膏等。矿产资源中，铜、铁、萤石等资源规模开发利用外，石灰石、白云石、花岗岩、红柱石、菱镁石等非金属资源尚未得到有效开发利用。现已累计开采利用铜矿石资源70万吨，占已探明储量的3.3%，铁矿石450万吨，占已探明储量的4.5%，煤炭180万吨，占已探明储量的2.7%。金属矿产资源开发利用上建成有色金属采选企业1户，年实际采铜矿12万吨，年选铜精粉0.4万吨，建成黑色金属采选企业10户，年实际采铁矿60万吨，年选品位60%以上的铁精粉30万吨，境内相对品位较低的铅锌、铁矿资源开发利用刚刚开始；围绕煤炭资源开发，在梧桐沟、七个井子、紫山子等三个有煤区建成11对煤井，年设计开采煤炭50万吨，境内已探明的拥有一定资源蓄积量的菱镁石、硅石、石灰石、白云石、花岗岩等非金属矿产资源，历史上仅处于小规模开采销售原矿的状况，年总的采挖量约500万吨，非金属资源优势没有得到有效发挥。

今年以来，我县不断加大“农矿产品精深加工基地”建设力度，重点采取了四项措施：一是强化招商引资工作，依托外来资金、技术、人才开发利用本地资源。搬迁建设年产10万吨轻烧氧化镁生产项目、10万立方米蒸压加气混凝土砌块、铁矿石含铅锌资源综合利用及5万吨铅锌精粉生产项目、砂业建材技术改

造项目、200万平方米花岗岩开采加工、3万套菱镁高强复合井盖等资源综合利用项目。二是继续加大矿产资源整合和矿业秩序整顿工作，严厉打击非法开采，确保资源有序开发利用。三是扶优扶强，鼓励骨干企业做大做强，引导扶持企业加快技术改造步伐，提高资源综合利用水平，亚泰金属、宏运矿产等骨干企业采选指标稳步提高。四是认真开展资源综合利用调查研究，邀请省内外专家来我县开展资源综合利用研讨、论证、指导工作，委托有关科研院所完成高载能产业发展、菱镁产业发展、光电园发展等重点产业发展规划，编制完成100万立方米花岗岩开采及3000万平方米花岗岩板材加工项目、3万吨电熔镁砂、新型菱镁建材及农作物秸秆资源综合利用项目等可研13项。围绕“十二五”规划编制，积极加强与省、市业务部门争取对接，10万吨工业硅、100万吨石灰煅烧、5万吨金属镁等20多项重大工业项目列入酒泉市高载能循环经济发展规划，为今后工业发展奠定了基础。

存在问题：我县资源综合利用主要存在以下问题： 一是虽然具备了一定门类和培育了具有一定实力的骨干企业，但总体而言整体实力不强，科技含量低，产品附加值不高，竞争力不强。

二是结构不合理，资源配置效率低。规上工业集中在加工层次低和以工业原料供应为主的产业链上游行业，结构性矛盾突出，精深加工水平和资源产出效率低下，资源优势没有从根本上转化为经济优势和产业优势。

三是产业链短，难以形成循环经济体系。单个企业“三废”排放量小，缺乏联系紧密的关联型产业支撑和技术创新体系支撑，企业普遍吸收、嫁接现有资源综合利用技术成果的能力差，创新动力不足，严重制约资源综合利用水平的提高。

五是加强政府对资源综合利用的促进作用，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以市场调节为动力，降低生产成本和减少废物排放为导向，建立多元化投资和企业化运行机制，以企业为主体，逐步形成有利于资源综合利用的生产方式，改变浪费资源、大量废弃的消费方式，实现资源综合利用集约化、专业化、市场化的格局。

金塔县工信局