XX县计划生育协会参公入序请示（共5篇）

第一篇：XX县计划生育协会参公入序请示

关于将XX县计划生育协会列入群众团体

序列参照公务员法管理的请示

县政府：

根据省、市人口计生委《2010年人口和计划生育工作目标管理责任制考核细则》要求，XX县计划生育协会应列入群众团体序列，并参照《中华人民共和国公务员法》进行管理，定职能、定机构、定编制，在年底责任制考核中计20分。但是，长期以来我县计划生育协会没有确定机构，工作人员一直由县人口计生局抽调人员兼任，与上级要求和工作任务不相适应。

2006年7月17日，中央机构编制委员会批准，中国计划生育协会列入群众团体序列，由中央编办管理其机关机构编制。2006年8月21日，中共中央组织部、人事部下发了《关于印发工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的意见》（以下简称《意见》）（X组通字［2006］28号），明确将中国计划生育协会纳入中央机构编制部门直接管理机构编制的人民团体和群众团体序列，机关参照《中华人民共和国公务员法》进行管理。

2008年8月25日，中共XX省委组织部、XX省人事厅印发了《关于工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关及党群系统所属事业单位参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的通知》（X组通字[2008]40号），明确了省计划生育协会列入人民团体和群

第二篇：计划生育协会培训资料

计划生育协会培训资料

计划生育协会基本知识

（一）计划生育协会的性质和宗旨

计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。

（二）计生协会的目的和任务

1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；

3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；

4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；

5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化，（三）村级计划生育协会的工作任务：

1、组织会员带头实行计划生育，带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭。

2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识；协助党支部、村（居）委会做好群众的思想政治工作。

3、协助村（居）支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。

4、协助村（居）支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。

5、协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活等服务，帮助群众排忧解难。

6、积极参与村（居）民自治，并在其中发挥主力军作用。了解、反映群众的意愿和要求，协助村（居）委会改进工作方式方法，维护群众的合法权益。

7、总结、交流工作经验，表彰先进理事、会员和协会小组。

（四）计生协会重要活动日：

1、三日三节：

全国会员集中活动日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）；

春节、母亲节（每年5月的第二个星期天）、父亲节（6月的第三个星期日）。

2、其他纪念日：

7月11日：世界人口日（1989年）

9月1日：《中华人民共和国人口与计划生育法》实施纪念日（2001年）

9月25日：《中共中央致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表纪念日（1980年）

12月17日：《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纪念日。

二、计生协参与计划生育村（居）自治工作内容

（一）什么是计划生育村（居）自治？

计划生育村（居）民自治是指广大群众依据宪法、村（居）民委员会组织法和人口与计划生育法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式，依法对村（居）民生育、节育和接受生殖保健服务等行为进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工作机制。

（二）计划生育村（居）民自治工作的基本要求：

基本要求是“六好、四有、三落实”。即队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一支设施齐备的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。

（三）计划生育村（居）民自治合格村（居）标准：

1、连续三年累计出生人口计划生育率达90%以上；

2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；

3、流动人口计划生育合同签订率100%：

4、社会抚养费征收到位率100%：

5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。

（四）计划生育村（居）民自治先进村（居）标准：

1、达到合格村（居）的标准；

2、连续2年达到“六无”要求。即：

无违法生育；无大月引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，无出生瞒报、错报，无违反计划生育群众工作纪律的行为，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。

（五）计划生育村（居）民自治示范村（居）标准：

1、达到先进村（居）的标准要求；

2、全面推行避孕方法知情选择；

3、连续3年达到“六无”要求；

4、“四生”服务特色鲜明，卓有成效。

城市社区和居委会，在坚持以上标准基础上，还要突出流动人口计划生育属地化管理，优质服务等特色工作。

（六）计划生育村（居）民自治对村（居）计划生育协会要求：

1、有一名有威望的会长；

2、有一名称职的秘书长；

3、有一定的活动经费；

4、有一套完善的制度；

5、有经常性的活动；

6、有较好的工作环境；

（七）计生协会在计划生育村（居）自治中应发挥的作用：

1、提供信息。采取会员联系户的方式，及时掌握全村育龄群众的生育情况，发现问题，及时向村（居）支两委汇报。

2、帮助育龄对象落实好孕检和有效节育措施。

3、掌握好流动人口的去向和联系方式。

4、带头搞好宣传服务工作。会员要带头自觉实行计划生育，管自己、教子女、带亲戚、带四邻，引导群众自觉遵守计划生育村规民约；宣传党和国家有关人口和计划生育的方针、政策和法律法规，传播计划生育、优生优育、生殖健康和生产科技及预防性病爱滋病等知识，协助党支部、村委会做好群众的思想政治工作；协助落实计划生育奖励优惠政策到位。

5、帮助育龄群众做好上事，办实事。每一个会员联系一个或多个计生困难户，主要从生育、生产、生活上提供各种服务，在生育服务上，组织会员帮助生育对象进行知情选择，开展生殖健康检测、服务、帮助妇科病及不孕症患者求医问药，排忧解难。在生产服务上，通过提供信息、传授技术、资金扶助等帮助计生户农民增收致富。在生活服务上，组织会员广泛开展为孤寡老人、独生子女送温暖献爱心活动，开展与群众“一帮一”“手拉手”等互助活动，积极帮助群众解决一些实际困难。

6、参与民主管理和民主监督。建立以计生协为主的村（居）民自治工作监督小组。主要参与自治章程的起草、修订和群众公决；参与村务公开；参与重大活动，参与国家计划生育奖励扶助政策落实到户到人的核查和参与打击“两非”，参与对二孩审批的监督。

三、生育关怀行动的主要内容

（一）什么是“生育关怀行动”？

“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体优势，采取开展多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实现计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。

（二）为什么要开展“生育关怀行动”？

1、“生育关怀行动”是深入开展人口和计划生育工作的重要措施。20世纪70年代以来，广大人民群众响应党和国家的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到种种困难，不同程度地制约着计划生育工作的发展与社会的稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务，“生育关怀行动”通过亲情牵手、扶贫帮困、紧急救助等活动，关怀帮助困难家庭和人群，有效解决群众遇到的实际困难，引导人们自觉实现计划生育。

2、“生育关怀行动”是弘扬社会公德的有效载体，通过动员广大青年、学生、社会各界人士积极参与“生育关怀行动”，在全社会倡导互帮互爱的社会风尚，广大志愿者在关爱他人、帮助他人的过程中陶冶道德情操，培养社会公德，树立社会主义荣辱观，促进社会主义精神文明建设。

3、“生育关怀行动”是构建社会主义和谐社会的重要任务。由于生育不平等现象依然存在，一些花钱买着“生”、外出逃着“生”隐藏躲着“生”的现象不断发生，相对损害了尊纪守法群众的利益；一些受传统重男轻女思想影响严重的人选择性别生育，导致出生性别比明显升高；一些地方传统文化习俗根深蒂固，农村社会养老保障尚未形成，有女无儿户养老缺乏有效社

会保障，无法排除后顾之忧。这些问题对社会的和谐稳定产生着负面影响。针对上述现象，“生育关怀行动”从经济扶助，精神慰籍，舆论支持等方面对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助，有利于维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。

（三）“生育关怀行动”救助的五种对象：

1、关怀困难的计生家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等各方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需的生殖保健知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助解决。

3、关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展，共同做好独生子女教育工作。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要广泛开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层组织和志愿者共同为女孩创造良好的生存环境。

5、关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭受意外的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难，维护他们的合法权益。

（四）“生育关怀行动”的方式：

1、经济、物质救助；

2、精神慰籍；

3、提供信息、技术、发展门路；

4、家政服务。

（五）“生育关怀行动”的内容：

1、“生育关怀——牵手亲情”

2、“生育关怀——三结合项目”

3、“生育关怀——幸福工程”

第三篇：计划生育协会年终总结

一、xxxx年主要工作

（一）多角度全方位开展宣传教育，使计生协工作进一步深入人心。一是认真传达贯彻中国计生协六届四次全国理事会精神，龙陵县计划生育协会三届理事会紧紧围绕以党的“xx大”精神为指导，认真学习贯彻中国计生协六届四次全国理事会精神，开展科学发展观，总结检查计生协一年来的工作，交流经验，查找差距，研究部署今后的工作任务，探索协会工作适应新形势，再上新台阶的对策和措施，使协会为构建和谐社会，统筹解决人口问题作出贡献为主题于xxxx年x月xx日在县城召开，县计生协三届理事会理事、县直有关部门领导、乡级协会长和秘书长等xxx多人参加了会议。二是计生协x•xx会员日活动，借助镇安街天为契机，在集市设立宣传台，摆放宣传展板和资料，开展计生知识、优质服务、防艾知识等宣传活动，共发放《关爱女孩行动知识宣传》、《出生缺陷一级预防知识》、《云南省艾滋病防治条例》等各种宣传资料xxxx余份，安全套xxxx多只，b超查孕、查环、查病xxx例，咨询服务xxx人，为群众答疑解惑，宣传计生法规、政策等计生知识xxx多人次。三是深入平达乡黄连河村开展“科技送到独生子女、双女家庭”宣传培训服务；培训x期xxx人次，培训费xxxx元。并于xxxx年xx月，对县、乡、村计生协会长、秘书长和计生部门干部进行了以人口计生法规、统计业务、药具优质服务、宣传科技、防治艾滋病、云南省计划生育协会基层计生协评估认定细则等知识为主的培训，参训人员xxx人。

（二）开展形式多样的活动，生育关怀行动服务得到进一步拓展。一是利用元旦、春节期间开展慰问活动，对象达乡芹菜塘村xx户独生子女、双女家庭进行慰问，为他们送去xxxx元的大米、食品等，并对芹菜塘村小学在校贫困学生和留守儿童提供解决生活条件补助资金xxxx元。二是利用计生协x•xx会员活动日，深入部分村慰问了独生子女家庭代表x户xx人，双女家庭代表x户xx人，慰问品xxx多元。三是对平达乡黄连河村扶持独生子女家庭种植山葵xx户xx人，其中：傈僳族xx户，汉族x户。种植面积xx.x亩，扶持资金xxxxx元；对龙山镇香柏河、河头、尹兆场村扶持独生子女、双女家庭xx户xx人，扶持资金xxxxx元，种植茶叶、柑桔、石斛、草果，养殖牛、太湖猪；对碧寨乡中寨村扶持独生子女、双女家庭xx户xxx人，养殖生猪，扶持资金xxxxx元；对龙新乡勐冒村扶持独生子女、双女家庭xx户xxx人种植洋芋、大青菜、草果，养殖黄山羊。通过评估，扶持前年人均纯收入xxxx元，扶持后年人均纯收入xxxx元。见效快、能致富，具有较强的辐射带动作用。

（三）积极参与计划生育村民自治工作，依法行政工作得到进一步推进。县计生协指导和协助乡、村计生协参与计划生育工作民主管理和监督，由群众实行自我教育、自我管理、自我服务。在xxxx年有xx个村召开计划生育自治民主管理听证会，邀请村组的县、乡人大代表、政协委员、共青团、妇女、民兵、计生协会员等各方面人士。通过听证会对群众提出的意见、建议xx条，作了细致的解答，解除了群众心中的疑问，把国家现行法律、法规及政策规定和办事程序交给群众，提高工作透明度，增强群众监督能力，提高干部落实政策的能力和执法水平。

（四）协会队伍的自身建设得到加强，服务水平和工作能力不断提高。一是开展基层计生协评估认定工作，为加强计生协会基层组织建设，提高服务能力和工作水平，根据保计生协〔xxxx〕x号文件要求，按照云南省计生协制定的《云南省计划生育协会基层计生协评估认定工作实施方案》和《云南省计划生育协会基层计生协评估认定细则》，结合我县实际，在xxxx年x至xx月期间，全县xxx个村和x个社区计生协开展评估认定工作，县、乡计生协领导和专职工作人员深入村、组对开展计生协评估认定工作进行检查和业务指导。目前，对全县村（社区）计生协评估认定工作进行评估验收，较好的协会xx个，占xx.x%，好的xx个，占xx.x%，差的x个，占x%。对差的协会，采取查缺补漏，限期达标，使基层协会组织得到明显加强，活动开展正常。全县计划生育协会组织xxx个，会员小组xxxx个，会员人数发展到xxxxx人，会员占全县总人口的xx.xx%。

二、存在问题及xxxx年工作计划

xxxx年龙陵县计生协在工作中虽然取得了一得的成绩，但在工作中依然存在多很多问题，主要表现在：一是计划生育协会没有核定人员编制；二是没有落实“生育关怀行动”专项扶持资金。在xxxx年工作中，重点抓好以下几方面工作：一是继续“贯彻落实中国计生协六届四次全国理事会精神，更好地发挥协会在人口和计划生育工作中的积极作用”；二是加强基层协会的组织建设，按协会各项制度开展工作，达到工作规范，活动经常，年底进行评估；三是认真组织好“x•xx”协会日活动；四是继续开展“生育关怀行动”项目扶持；五是积极参与计划生育村民自治，推进计划生育民主管理和民主监督工作。

第四篇：计划生育协会成员职责

计划生育协会成员职责

一、会长职责

1、代表理事会全面领导协会工作；

2、召集并主持理事会、常务理事会等重要会议；

3、履行理事会指定的其他职责。

二、秘书长职责

1、制定工作计划；检查工作落实情况；工作方案的实施。

2、指导业务培训；加强制度建设；协调处理具体事务。

三、会员小组长职责

1、组织会员学习计划生育的方针、政策和生殖健康等知识；

2、组织会员开展“三生”服务；

3、指导会员做好联系户的工作；

4、组织会员开展创先争优活动。

四、会员的义务

1、执行本会的决议；

2、维护本会的合法权益和声誉；

3、致力于实现本会的宗旨、目的和任务；

4、自愿交纳会费；

5、积极参加本会活动。

五、会员的权利

1、有选举权、被选举权和表决权；

2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作现状的权利；

3、对协会提出批评、意见监督的权力；

4、享受协会表彰和奖励的权利。

六、协会制度

（一）理事活动制度

1、定期召开碰头会，反映工作情况相互交流信息，研究下一步工作。使协会工作始终按照协会工作的宗旨和任务进行落实。

2、每个理事都要搞好协调配合工作，积极参与计划生育的各种活动。

（二）计生协会会员联系户制度

1、每个会员要确定联系户（人）及时向联系对象进行宣传计划生育方针、政策、法律、法规和市、区、乡计划生育有关法规，宣传优生优育、避孕节育、生殖健康、晚婚晚育方面的知识。

2、及时反映群众的思想状态、愿望和要求，掌握信息。

3、帮助联系户解决一些能够办到的好事、实事，为他们做好优质服务工作。

（三）计生协会活动制度

1、协会每年召开一至二次理事会议，汇报前期工作，同时布置后期工作任务。

2、定期组织理事会会员，开展计划生育政策的宣传、服务活动,充分调动群众的积极性。

（四）计生协会工作考核评比制度

1、每年年终计生协要对协会小组进行考核、验收、表彰先进，促进协会工作的开展。

2、开展评选计划生育协会先进理事、会员的评比活动。

第五篇：中国计划生育协会章程

中国计划生育协会章程

第一章 总 则

第一条 中国计划生育协会简称为中国计生协，英文为China Fami1y P1anning Association，缩写为CFPA。现住所为北京市。常务副会长为法定代表人。

第二条 中国计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体。坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

第三条 中国计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策，以全心全意为人民服务为宗旨。

第四条 中国计划生育协会坚持公平、公正、平等、民主原则，不以民族、种族、宗教、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄和财产状况为由存在歧视。

第五条 中国计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益。发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，为育龄群体和广大群众服务。

第六条 中国计划生育协会是国际计划生育联合会的正式会员，结合中国国情执行其章程和发展战略，加强国际交流与合作。

第七条 中国计划生育协会接受国家人口和计划生育委员会的业务指导，接受有关部门的管理与监督。

第八条 中国计划生育协会尊重地方各级计划生育协会的法人地位，指导和支持他们结合当地实际制定章程和工作规划，创造性地开展工作。

第二章 目标和任务

第九条 中国计划生育协会协助政府稳定人口低生育水平，推行优生优育，提高出生人口素质，解决出生人口性别比偏高问题，实现国家人口与计划生育的目标和任务。

第十条 中国计划生育协会根据广大群众的需求，努力提高服务工作水平和能力，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。

（一）贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

（二）帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体，解决生育、生产、生活中的实际困难，发展人口福利事业；

（三）向广大群众尤其是青少年，提供性与生殖健康、预防性病、艾滋病等知识和服务；

（四）向广大群众传播避孕、节育等知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；

（五）反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主参与民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

（六）倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化。

第十一条 中国计划生育协会按照新形势新任务新要求，不断更新观念，创新工作思路和方法，加强工作人员素质和工作机制建设，提高发掘整合社会资源的能力和办公现代化、信息化水平，确保工作目标和任务的实现。

第三章 会 员

第十二条 中国计划生育协会会员分为个人会员和团体会员。凡承认并遵守本协会章程，热心计划生育事业，愿意缴纳会费的中国公民或组织、单位，均可以自愿申请成为计划生育协会会员。

第十三条 会员入会程序

个人须向居住地基层计划生育协会提出入会申请，经理事会半数以上同意，成为计划生育协会个人会员。

地方组织、企事业单位，须向当地计划生育协会提出申请，经常务理事会半数以上通过，成为当地计划生育协会的团体会员。

中央一级的组织、单位、企业，须向中国计划生育协会提出申请，经常务理事会半

数以上同意，成为中国计划生育协会的团体会员。

个人会员、团体会员，由批准入会的计划生育协会颁发会员证。

会员有退会的自由。退会的个人、组织或单位，应书面通知批准入会的计划生育协会，并交回会员证。

第十四条 协会会员享有的权利

（一）个人会员的权利：

1、有选举权、被选举权和表决权；

2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；

3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利；

4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。

（二）团体会员的权利：

享有参加协会活动，审议协会工作，受表彰与奖励，获得项目支持的权利。

第十五条 协会会员有下列义务：

（一）遵守协会章程；

（二）致力于实现协会的宗旨、目标和任务；

（三）按期缴纳会费；

（四）参加协会活动；

（五）反映群众诉求；

（六）协会规定的其它义务。第十六条 会员如有严重违反章程的行为，经其所在计划生育协会理事会或常务理事会表决通过，取消其会员资格。个人会员因刑事犯罪被剥夺政治权利，会员资格自行取消。

对因病、外出等原因长期不能履行会员义务的个人会员，经所在协会理事会批准，可以劝其退会。对拒绝履行会员义务的团体会员，经所在协会常务理事会批准，取消其团体会员资格。

退会、被取消会员资格、被劝退会的个人，退会、被取消团体会员资格的组织、单位，两年后如具备入会条件，可以重新申请入会。

第十七条 中国计划生育协会对为协会工作做出突出贡献的国内人士、海外侨胞、国际友人，经常务理事会批准，授予荣誉称号并颁发证书、证章。

第四章 领导机构

第十八条 中国计划生育协会的工作和发展，由全国会员代表大会、理事会、常务理事会等决策机构民主决策，通过代表、理事、常务理事的作用，推动民主决策的实施和落实。

第十九条 中国计划生育协会的最高权力机构是全国会员代表大会。其职权是：

（一）修改和通过中国计划生育协会章程；

（二）审议和批准中国计划生育协会发展战略；

（三）审议和批准上届全国理事会的工作报告和财务报告；

（四）选举和罢免全国理事会理事；

（五）讨论和决定其它重要事项。

第二十条 中国计划生育协会全国会员代表大会，每五年召开一次。必要时可提前或延期召开，提前或延期的时间不超过一年。

全国会员代表大会代表的条件、名额及分配，由常务理事会根据会议规模、各地会员总数和协会工作需要，综合考虑确定。地方协会的代表人选，由各省、自治区、直辖市计划生育协会协商推荐。中央机关一级的单位和团体会员单位的代表，由中国计划生育协会负责联系与协商。

中国计划生育协会重视会员代表的广泛性和性别平等。

全国会员代表大会由大会通过的主席团主持和领导。

第二十一条 中国计划生育协会全国理事会，由全国会员代表大会从有被选举权的会员代表中，根据政治业务素质高，发掘整合资源能力强、年龄结构合理、性别平等的要求，选举不少于150人组成。在全国会员代表大会闭会期间，行使全国会员代表大会的职权，负责落实全国会员代表大会的决议。全国理事会会议由常务理事会召集，每年召开一次。

第二十二条 全国理事会的职权是：

（一）筹备召开全国会员代表大会；

（二）审议和批准常务理事会工作报告；

（三）选举或罢免会长、副会长、司库和常务理事；

（四）审议和批准工作计划和财务决算、预算；

（五）发挥自身优势，发掘整合社会资源；

（六）决定协会发展中的其它重要事项。

理事缺额或需要更换时，由缺额或更换理事的中央一级的单位和地方省级协会提出补充或更换人选，经中国计划生育协会常务理事会审查同意，由全国理事会确认。

第二十三条 中国计划生育协会常务理事会，按照议事、决策、协调能力强的要求，由全国理事会在驻京理事中，选举不少于35人组成。在全国理事会闭会期间，行使全国理事会的职权，负责落实全国理事会的决议。

常务理事会会议由会长或由会长委托常务副会长召集，一般每季度召开一次，重大事项临时召开，情况特殊时可通过通讯等形式召开。

第二十四条 常务理事会的职权是：

（一）召开全国理事会；

（二）研究协会发展战略、发掘整合资源、加强制度建设等关系协会可持续发展的重要事项；

（三）聘任或解聘秘书长、副秘书长；

（四）听取办事机构的工作汇报，研究办事机构的重要建议，评估办事机构的工作；

（五）审议通过提交全国理事会的工作报告；

（六）调查了解计划生育协会工作情况，发挥自己的特长和优势，为改进协会工作提出建议；

（七）讨论和决定其它重要事项。

第二十五条 中国计划生育协会全国理事会的理事、常务理事和会长、常务副会长、副会长、司库，每届任期为五年，连任不超过两届。常务副会长、副会长、司库的最高任职年龄不超过70岁。超过任职期限和最高任职年龄的，须经全国理事会表决通过后，方可延长任期和任职。

第二十六条 中国计划生育协会全国会员代表大会、理事会、常务理事会会议，实到人数达到应到人数半数以上方能召开，其决议经到会人数半数以上通过方能有效。

第二十七条 会长的职责是：

（一）代表全国理事会领导中国计划生育协会工作；

（二）召集并主持全国理事会、常务理事会等重要会议；

（三）组织研究和解决协会发展中的重要问题；

（四）检查全国会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（五）履行全国理事会确定的其它职责。

第二十八条 副会长的职责

常务副会长协助会长工作，其职责是：

（一）协助会长组织研究、解决协会发展中的重大问题；

（二）受会长委托主持协会的日常工作，召开常务理事会等重要会议；

（三）组织落实全国理事会、常务理事会有关协会自身建设、提高素质、水平的决议；

（四）批准并签署或授权签署使协会承担责任的重要合同、文本、文件；

（五）协调其他副会长、常务理事开展工作；

（六）受会长委托领导、督促协会办事机构的工作。

专职副会长协助会长、常务副会长工作，分管协会办事机构的工作。其他副会长协助会长、常务副会长工作，根据自己的社会影响和特长发挥作用。

第二十九条 会长办公会

协会日常工作中的重要事项由会长办公会议讨论决定，会长、常务副会长、专职副会长、有关副会长及相关人员参加。办公会议由会长委托常务副会长主持。

第三十条 司库的职责是：

（一）监督中国计划生育协会经费的使用和财产的处理；

（二）指导制定财务预算、决算；

（三）履行全国理事会、常务理事会确定的其它职责。

第五章 办事机构

第三十一条 中国计划生育协会的办事机构为全国理事会、常务理事会、会长、常务副会长和其他副会长的工作提供服务，负责落实决策机构的各项决议。涉及机关建设和工作中的重要问题，由常务副会长、专职副会长、有关副会长、秘书长、副秘书长、各部门负责人组成的协会会务会议集体讨论决定，会务会议由常务副会长或专职副会长主持。

第三十二条 秘书长主持办事机构的日常工作。其职责是：

（一）协调和组织各部门按照工作计划和预算开展工作；

（二）组织各部门加强同理事、常务理事的联系、协调，为决策机构提供服务；

（三）加强机关工作人员的思想、作风、业务建设和管理工作；

（四）协调解决办事机构可持续发展中的重要问题。

副秘书长协助秘书长落实职责。

第六章 地方组织

第三十三条 省、地、县、乡级计划生育协会，为中国计划生育协会的地方组织。省、地、县级计划生育协会，在会长领导下应配备常务（或驻会、专职）副会长、秘书长等专职工作人员，设立精干的办事机构。根据工作需要发展团体会员。乡、镇、街道计划生育协会，应有专人主持日常工作。

第三十四条 地方各级计划生育协会，根据中国计划生育协会章程的基本原则，结合本地实际制定本级协会章程，依据章程管理本级协会事务，指导下级协会开展工作。

第三十五条 地方计划生育协会的法定代表人，由会长或由会长指定一名副会长或秘书长担任。

第七章 基层组织

第三十六条 农村村民委员会、城市居民委员会、机关和企事业基层单位、流动人口集聚地建立的计划生育协会、计划生育协会联合会，为中国计划生育协会的基层组织。

第三十七条 基层计划生育协会应根据工作需要，选配一名好会长，组织一个议事决策能力强的理事会，聘任专（兼）职秘书长，健全以会员小组和会员联系户为重点的组织网络，建设一支以老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈、青年和科技致富带头人为骨干的会员队伍，围绕群众的需求开展工作，做到组织健全，活动经常，服务优良，并形成风尚。

第三十八条 基层计划生育协会应依据村（居）民委员会自治章程和协会章程，积极参与村（居）民自治，在计划生育群众工作和计划生育民主管理、民主监督中，发挥主力军作用。在推进社会主义新农村、和谐家庭、和谐社区、和谐村镇建设中，发挥骨干带头作用。

第八章 财务管理和审计

第三十九条 中国计划生育协会经费的主要来源：

（一）政府拨付的经费；

（二）社会和个人捐赠；

（三）国际组织和国际友好人士捐赠；

（四）团体会员缴纳会费；

（五）与企事业单位合作开展社会公益事业的专项经费；

（六）依法开展有偿服务的收入；

（七）国际合作项目专项经费；

（八）其它合法收入。

第四十条 中国计划生育协会的经费必须用于本章程规定的业务范围，专款专用。中国计划生育协会的经费、资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十一条 中国计划生育协会依据国家财政法规、财务规章制度、国际财务管理和审计规则，建立严格的财务管理制度。财务预、决算接受会员代表大会、理事会的审议、批准和监督。经费来源、使用接受有关部门的监督、检查和审计部门的审计管理。来源于国际捐赠的，还要接受捐赠组织的管理与审计监督和检查。

第九章 附 则第四十二条 本章程的解释权属于中国计划生育协会全国理事会常务理事会。

第四十三条 本章程经2006年1月10日全国会员代表大会通过，有关部门核准之日起生效。