市 2010年基本公共卫生服务项目工作汇报材料（5篇）

第一篇：市 2010年基本公共卫生服务项目工作汇报材料

胶州市卫生局

2010年基本公共卫生服务项目工作情况

根据青岛市委、市政府《关于深化医药卫生体制改革的意见》和青岛市卫生局《2010年基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，我局认真贯彻落实医改工作精神，积极开展工作，全面推行基本公共卫生服务项目工作，取得显著成效，现将有关工作情况汇报如下。

一、基本情况

开展基本公共卫生服务是医改重要内容之一，随着医疗改革深入，药品零差价实行，国家对公共卫生服务政策倾斜、财政支持逐渐增大，胶州市委、市政府高度重视，专门成立由常务副市长牵头的医改领导小组，设立由发改局、卫生局、财政局等相关部门参与的医改办公室，将基本公共卫生服务项目工作列入2010年“市政府重点实事”。我局也相应成立了由局长牵头，分管副局长、专业公共卫生机构分管领导、各镇（处）卫生院、防保所主要负责人组成的项目领导小组，制定印发了《胶州市2010年基本公共卫生服务项目实施细则》，明确部门职责和分工，由市疾病控制中心负责居民健康档案、健康教育、免疫规划等6项基本公共卫生项目，市妇幼保健院负责儿童保健和孕产妇保健项目，市心理康复医院负责重性精神病患者管理项目，负责培训、指导和数据上报等工作。各单位领导都非常重视项目工作，给予公共卫生 项目工作很大的人力物力支持，各镇（处）卫生院、防保所充分发挥枢纽作用，指导村（居）公共卫生室乡医协助项目开展。卫生局专门成立公共卫生科，对项目进展情况及时督导检查，每周一调度，每周一简报，发现问题，立即整改，确保项目按计划顺利实施。

二、主要工作措施：

为做好9项基本公共卫生服务项目,我局提出了“领导重视、逐级培训、掌握标准、明确职责、积极推进、全程督导”的工作方针，在时间紧、任务重、工作量大的情况下，明确职责，合理分工，集中人力，努力推动各项目工作顺利进展。

领导重视：各医疗卫生单位，进一步转变重经济效益轻社会效益，重临床医疗轻公共卫生的思想，吃透医改精神，提出了“人人为公卫，全员办项目”的工作口号，抢占工作先机，各项工作进度均排在各兄弟区市前列。

逐级培训：市疾病控制中心、市妇幼保健院、市心理康复医院针对工作目标、工作规范、工作流程等公共卫生项目规范要求，广泛开展公共卫生人员轮训，各镇（处）卫生院、防保所负责对辖区内公共卫生室乡村医生开展培训，确保从事基本公共卫生项目人员都能熟练掌握相关知识技能，规范开展项目。

明确职责：基本公共卫生项目工作内容、工作要求不一样，各医疗卫生机构根据基本公共卫生项目内容，合理分工，在本单位除安排总负责人之外，将9个基本公共卫生服务项目分工到人，将辖区内公共卫生项目服务落实到每个承担基本公共卫生服务项目的公共卫生室，定范围、定责任，由总负责人做好组织协调，确保项目顺利开展。

积极推进：我局多次召开调度会议，统一部署全市基本公共卫生服务项目工作，与各镇政府、街道办事处及相关部门加强协作，积极推进项目开展。为顺利实施入户调查，完成服务项目，我们采取了多种形式营造宣传舆论氛围，我局反复在市电视台播出滚动字幕，入户发放宣传单、明白纸，使群众了解基本公共卫生服务内容，动员群众配合我们的工作。设计制作入户调查员证卡1000个，制定入户调查员工作规范，开展入户调查，保证调查结果的真实性。

全程督导：我局及时组织市疾病控制中心、市妇幼保健院、市心理康复医院专业人员对各镇（处）基本公共卫生服务项目开展情况进行全程督导，掌握各镇（处）工作情况，定期开展调度会议，确保项目按时顺利完成。及时通过网络管理系统掌握工作进度，实地考查工作质量，逐步规范项目开展。

三、项目完成情况

1、健康档案管理：截止11月28日，全市累计建立标准化居民电子健康档案618745人份，占总人口73%（按2010年胶州总人口849500人计算，2010年目标为60%）。

2、健康教育：广泛深入开展健康教育、健康生活方式 宣传，4月份在胶州市秧歌城开展了声势浩大的胶州市爱国卫生及健康教育宣传月活动，展出展板40余块，发放宣传资料3类10余种5000余份，接受卫生知识咨询3000余人；我局利用移动短信平台年内群发健康知识短信12万余条，各医疗卫生机构印制和发放手足口病防制及高血压、糖尿病保健等健康宣传资料17种52万份，累计举办健康讲座4271次，受教人数136114人，按要求设置健康教育宣传栏760块，定期更换宣传内容。通过开展各项健康宣传教育工作，我市居民卫生知识知晓率达到70%以上，进一步提高了我市的居民健康素养。

3、孕产妇保健和儿童保健：按照《胶州市基本公共卫生服务项目实施细则》，制定印发了《胶州市孕产妇保健服务规范》和《胶州市0-36个月儿童健康管理服务规范》，实行市-镇-村妇幼卫生服务网络体系村级配合、镇级实施基本检查、市级确诊的三级联动管理模式。2010年完成管理孕产妇7555人，完成率105%（按照2010年孕产妇保健覆盖率85%，应完成管理7221人），完成0—3岁儿童保健管理25072人，完成率116%（2010年应完成管理21662人）。

4、传染病防控：针对手足口病、霍乱、麻疹等传染病开展多次全员培训，我局按照上级要求，组织市直医疗卫生单位和各镇（处）卫生院进行手足口病、甲流等传染病防治知识与技能师资培训4次，各镇（处）卫生院对本单位及辖区 4 内基层医疗机构医务人员进行传染病防治知识、技能全员培训4次。

2010年1-11月，我市共发生法定报告传染病1737例，各级医疗机构均能按规定进行网上直报及登记，网络直报率100%，报告及时率100%。对发现的各类传染病都由专业人员按照规范进行流调、消毒、随访，杜绝了疾病传播和暴发流行。

5、计划免疫：按照《预防接种工作规范》要求，努力做好适龄儿童的常规免疫及加强免疫工作，实现了与青岛市级信息管理系统平台联网。1-11月份共完成接种148175针次,无接种事故发生。全市适龄儿童“七苗”单苗报告接种率均在98%以上，全程接种率市区达99%、乡村达98%以上，新生儿建卡、建证率100%，冷链设备完好、运转率达100%，疫苗针对传染病发病率降到了历史最低水平。

我市按照上级统一部署，分别于5月21至30日、9月11至20日开展了学龄儿童（1994年～2001年出生）的麻疹强化免疫活动及学龄前儿童麻疹及脊灰疫苗免费强化免疫活动，已分别于6月中旬和9月30日结束。完成1994年～2001年出生儿童的麻疹疫苗强化免疫接种65135人次，接种率96.3%；完成学龄前儿童麻疹疫苗接种57046人，接种率98.6%(57046/57864)，第一轮脊灰疫苗强化免疫接种39336人，接种率99.0%(39336/39696)，二轮接种38885人，接种率97.96%(38885/39696)；7～14岁儿童麻疹疫苗查漏补种 接种4910人，补种率96.8%（4910/5070）；15岁以下乙肝疫苗查漏补种（1996-2001年出生儿童）工作按统一部署已于10月中旬开始，正顺利实施，预计将于明年5月份结束。

针对流动人口流动性大的特点，各接种单位充分依靠街道居委会、乡村干部、村卫生室乡村医生的力量，做好适龄流动儿童的搜索、登记工作，督促儿童家长及监护人及时到当地接种门诊为儿童进行预防接种，消灭“免疫空白点”，确保流动儿童免疫规划疫苗的覆盖率。

6、重性精神病管理：组织市心理康复医院专业人员对各镇（处）卫生院、防保所精防医生进行业务培训，使项目工作人员吃透政策、掌握标准、熟悉方法、准确实施。我们充分利用市镇村三级卫生防治网，调动镇（处）卫生院、防保所精防医生的积极性，发动各村卫生室乡医努力发现线索，对重性精神病人做到“底数、病情、去向”三清楚，“治疗、监护、康复”三落实，目前已对3347名重性精神疾病患者建立健康档案，完成率104%（2010年应完成管理3222人），定期进行随访和健康指导，入户随访管理信息电子档案完成8109份。

7、老年人健康管理、慢病管理：依托新型农村合作医疗管理系统，对60岁以上老年人免费查体，测血压、血糖，并上门入户采集信息，2010年共对68410名65岁以上老年人建立了健康档案并实施健康指导（全年应管理47950人，完成率142%）；管理并随访高血压病人67523名（全年应管 理55431人，完成率121%）；管理并随访糖尿病病人20919人（全年应管理19912人，完成率105%）。

四、居民基本公共卫生服务满意度调查

根据市卫生局《青岛市社区卫生服务居民满意度调查方案》要求，我局组织各医疗卫生单位于2010年11月10日至11月24日完成了2010年胶州市社区服务居民满意度调查工作。

11月10日市疾控中心对全市相关医疗单位项目满意度负责人及调查员进行了全员培训，严格按青岛市疾控文件要求开展调查工作，并要求各单位提前做好宣传发动工作，在各社区、村、镇张贴宣传单。随后市疾控中心对部分乡镇卫生院及社区服务站的调查进行了现场督导或后期监督，发现问题及时给予纠正。调查结果：每个社区卫生服务中心（卫生院）调查总数均不少于160人，总满意度达到95%以上。

五、下一步工作打算

2010年我市的基本公共卫生项目工作虽然取得了一定成效，但与上级要求、与其他先进区市相比，还有一定差距，在实际工作中还存在不少问题，在今后的工作中，我们要进一步加大工作力度，加强部门之间的协调沟通，努力形成项目推进的整体合力，加大宣传力度，利用网络媒体、宣传栏、明白纸等多种形式，提高群众知晓率；加强业务指导、项目培训和监督考核力度，提高服务效率和效益，促进基本公共卫生服务均等化，真正提高全市人民的健康水平。

二○一○年十一月三十日

第二篇：基本公共卫生服务项目工作汇报

基本公共卫生服务项目工作汇报

2010年11月26日以来，我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，九项基本公共卫生服务工作整改项目全面启动。

打实基础，健全公共卫生服务体系，我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍。我们共调20余人分站、室实行包保责任制，具体抓九项基本公共卫生工作。目前老城区社区卫生服务中心共有26个社区服务站和6个村卫生室，共分为26个工作小组，实行一人负责一站、室，包保责任人全身心的投入九项公共卫生中去真抓实干。到目前为止，我们已经召开数十次动员大会，积极传达上级的文件要求和精神，让各负责人从思想上改变，认识到公共卫生的重要性。另外由老城区社区服务中心组织，县卫生局、县疾控中心先后两次以集中授课方式，对社区服务站和村卫生室相关医务人员进行培训，详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等，使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。

慢性病管理工作：老城区社区服务中心专门抽调专业技术人员组建慢病工作小组，负责慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员 的业务培训和技术指导工作。服务站和村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作。每季度对慢病管理工作进行督导检查，并形成督导通告，限期整改，及时反馈整改效果。对在健康体检中筛查出疾病的人员，尤其是高血压、糖尿病患者，指定责任医生，定期上门进行随访和健康干预。最后是定期体检，包括血压、血糖、血脂、心电图等免费检查。

建立居民健康档案工作：一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训，本着先体检再建档的原则，保证了每一份档案的质量。二是上门服务，利用好时间逐门逐户的进行体检登记，保证了工作进度。三是65岁以上老人免费体检工作，并分别建立健康档案。

健康教育工作：成立健康教育队伍，并做到“四有四落实”，即：有组织、有计划、有资料、有设备，重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。依托健康教育室，不定期举办讲座，为居民讲解健康教育知识。开设“健康促进活动专栏”，使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导，广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。

重性精神疾病管理工作：积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理，筛选重性患者，纳入规范管理。争取患者家属支持，对患者病情进行评估确诊和建档。实现了重性精神病患者综合管理。

截至目前为止，建立居民健康档案20000余份，老年人保健3000余人，高血压、糖尿病人管理3500余人，重症精神病人管理87

人，孕产妇管理36人，0-36个月儿童507人，预防接种1568人次，计划免疫23199人次，慢病随访率95%，重性精神病随访率达100%。健康讲座2次，共计150余人参加，发放各种宣传资料600余份，年历画150余份，控油壶150余份。

总之，通过开展公共卫生项目，我们体会到，必须调整工作思路，建设专职队伍，把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来；必须创新工作机制，研究新的工作方式；必须加大宣传力度，征得群众参与支持。同时，在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级要求还有不足，与群众愿望还有差距。下步，我们将借这次整改机会，把老城区公共卫生服务工作再推上新台阶。

老城区社区卫生服务中心 2011年2月20日

第三篇：乡镇基本公共卫生管理服务项目工作汇报

乡镇基本公共卫生管理服务项目工作汇报

无论是身处学校还是步入社会，汇报的应用范围越来越广泛，汇报可以是书面的，也可以是口头的陈述，如果有PPT的话则更加正式，那么，汇报应该怎么写呢？下面是小编收集整理的乡镇基本公共卫生管理服务项目工作汇报，仅供参考，欢迎大家阅读。

各位领导，各位同仁：

大家好！首先，我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎！县位于省会东南，距市25公里。县辖7个乡镇，173个行政村，人口32万，共有县级医疗机构2个，公共卫生机构5个，乡镇卫生院7个，村卫生室169所。今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的.具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，公共卫生项目全面启动。截至11月底，建立居民健康档案4.7万余份，老年人保健1.5万余人，高血压、糖尿病人管理3.4万余人，重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面，我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报：

一、打实基础，健全公共卫生服务体系

一是整合卫生资源。去年，完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设，并通过省首批示范县验收。今年，县政府投资近200万元，为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月，县政府召开动员大会，开展标准化村集体卫生室建设工作，到12月底，完成了人员、资产整合，实现了“一村一所一址”，91%的村达到标准化建设要求，为全面实施乡村一体化管理，促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍，解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科，负责全县公卫工作。去年，按照“公正、公开、公平”的原则，采取“双推双考”形式，即：民主推荐、班子推荐；业务考试、个人考察，竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%，比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式，共确定了219名村级公共卫生服务人员，全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。

二、加强领导，保证公共卫生服务项目顺利开展

一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长，分管县长任副组长，财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度，及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室，具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际，县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等，明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助，今年，县财政累计投入资金达到400余万元，保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大，下达较晚，部分工作启动较晚，如何使用资金是个难题。为此，县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》，卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为：一是县级医疗卫生机构的资金发放，依据37号文件规定，项目资金总额的10%部分，用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证，报县卫生局审核同意后，方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放，每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核，以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%，年终项目资金依据本乡镇考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金，考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放，按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》，补助村级公卫人员（乡村医生每月220元，执业助理以上每月320元）。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入，如：统一标准制作宣传栏、制度牌，购置电视机、dvd，印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。

三、注重宣传，营造公共卫生服务工作良好氛围

一是召开动员大会。6月份，县政府召开了全县基本公共卫生服务项目启动仪式，各乡镇长、卫生院长、村级公共卫生服务人员共计300余人参加，全面部署启动我县基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车15辆，悬挂条幅200条，发放《基本公共卫生项目明白纸》等12种宣传材料20万份，书写墙体广告200条，制作宣传专栏200个。县电视台开辟专栏，进行宣传报道，提高了广大群众知晓率和参与积极性。三是开展政策培训和宣讲活动。由县卫生局组织，县疾控中心负责，先后两次以集中授课方式，对乡镇卫生院及村卫生室相关医务人员进行培训，详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等，使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。

四、严格考核，确保公共卫生项目落到实处

一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》，结合我县实际，县卫生局、县疾控中心联合制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》，细化任务，明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核，百分制，层层督导，县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院，乡镇卫生院负责考核各村卫生室，发现问题，立即整改，及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩，考核合格的，发放本季度项目资金；考核为不合格的，限期整改，整改不到位，扣减项目资金。考核情况作为下公共卫生服务人员调整的依据。

五、突出重点，扎实做好公共卫生具体项目实施

慢性病管理工作。一是完善网络。县疾控中心专门抽调专业技术人员组建慢病科，负责全县慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员的业务培训和技术指导工作。卫生院设立公共卫生服务科，负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作，形成了县乡村三级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对乡、村慢病管理工作进行督导检查，并形成督导通告，限期整改，及时反馈整改效果。对乡、村两级卫生机构实行工作进度周报制度，每周进行汇总，并公示于“慢病健康管理进展情况统计一览表”。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员，尤其是高血压、糖尿病患者，指定责任医生，定期上门进行随访和健康干预。四是强化考核。制订《慢性病管理绩效考核办法》，对责任医生进行定期考核，调动了其工作积极性。

建立居民健康档案工作。一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训，保证了居民建档质量。二是实行电话预约，上门服务，保证了工作进度。三是完善硬件建设。各医疗机构设立档案室，投资30余万元为村卫生室购置了档案柜，保证了档案的安全、完整。四是按照县政府安排，会同民政局开展75岁老人健康体检工作，分别建立健康档案。

健康教育工作。一是成立机构。按照市局要求，正在积极筹建健康教育所，设立专职健康教育队伍，编制8人，已报县编办待办。二是设立专室。县乡村三级医疗机构均设立健康教育室，并做到“四有四落实”，即：有组织、有计划、有资料、有设备，重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。三是创新载体。依托农村健康教育室，不定期举办讲座，为村民讲解健康教育知识。各村广播开设“健康促进活动专栏”，现正在筹建的“健康网”，近期运行，使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导，广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。

重性精神疾病管理工作。充分发挥专科医院优势。指定县精神病医院做好具体工作，建立了县精神病院、乡镇卫生院、村卫生室三级重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理，筛选重性患者，纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的政策宣传，争取患者家属支持，对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民政、残联等部门的沟通联系，实现了重性精神病患者综合管理。

总之，通过开展公共卫生项目，我们体会到，做好项目工作，必须主动争取政府领导的重视和支持；必须调整工作思路，建设专职队伍，把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来；必须创新工作机制，研究新的工作方式；必须加大宣传力度，征得群众参与支持。同时，在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级要求还有不足，与群众愿望还有差距。下步，我们将借这次会议东风，把我县的公共卫生服务工作再推上新台阶。

第四篇：平顶山市2010年基本公共卫生服务项目工作汇报

平顶山市2010年

基本公共卫生服务项目工作汇报

河南省平顶山市卫生局 财政局

（2011年6月26日）

尊敬的徐组长及各位领导、专家：

今天，徐组长带领国家基本公共卫生服务项目考核组一行8人莅临我市，对我市2010基本公共卫生服务项目实施情况进行督导考核。首先我代表平顶山市卫生局、平顶山市财政局对各位领导、各位专家表示热烈欢迎和衷心的感谢。

2010年，在省卫生厅、省财政厅的指导及市委、市政府的领导下，根据中共中央、国务院及河南省深化医药卫生体制改革精神，按照《河南省基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，坚持以促进基本公共卫生服务逐步均等化为重点，以城乡基层医疗卫生机构为依托，不断加强和完善城乡基层医疗卫生服务体系建设，建立健全基本公共卫生经费保障机制，强化督导考核，全市基本公共卫生服务项目进展基本顺利。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

平顶山市位于河南省中南部，现辖2市4县4区，91个乡镇，46个街道办事处，2591个行政村，203个社区居委会，95所乡镇卫生院，3023个村卫生室。总人口503.67万，其中农业人口371.03万，非农业人口132.64口万。截至2010年底，共建成社区卫生服务中心32个（市辖区19个），社区卫生服务站93个（市辖区82个）。

二、主要做法

（一）完善政策措施，规范组织管理

1、完善相关实施方案。2010年3月，市卫生局召开了由各县（市、区）卫生局主管局长、主管科（股）长及有关人员参加的基层卫生与妇幼保健工作会议，对实施基本公共卫生服务工作进行了专题部署。并充分利用新闻媒体、宣传栏等形式广泛宣传实施基本公共卫生服务项目的目的、意义等。市卫生局、市财政局紧紧围绕国家、省关于促进城乡居民基本公共卫生服务均等化的目标要求，相继制定了有关政策措施。一是结合我市实际，制定完善了《2010年平顶山市基本公共卫生服务项目实施方案》，明确了项目范围、服务方式、职能分工、监督检查等。二是制定下发了《平顶山市基本公共卫生服务项目考核方案（试行）》，明确了考核机构、考核方法、考核指标、考核内容、考核结果运用等。

2、强化人员培训。实施国家确定的基本公共卫生服务项目，是医药卫生体制改革的重要内容，对缩小城乡居民基

阅资料、听取汇报、现场查看、走访群众等形式，对随机抽取的基层医疗卫生机构基本公共卫生服务实施情况进行了督导检查。针对存在的问题，以反馈的形式提出了整改意见。要求各县（市、区）按照基本公共卫生服务的有关要求，加快项目实施步伐，确保项目顺利实施。三是建立了基本公共卫生服务进展月报制度，定期收集居民健康档案进展情况。四是各县（市、区）按照职责分工，抽调专业人员组成联合督导组，对辖区基层医疗卫生机构基本公共卫生服务开展情况进行每周不少于1次的现场督导，及时发现和解决存在的问题和不足，为项目开展提供了技术保障，促进了项目的正常开展。

4、明确责任分工。为确保基本公共卫生服务工作顺利实施，市卫生局制定了《关于分解落实2010重点卫生工作任务的通知》，明确了基本公共卫生服务工作任务、完成时限、责任领导、责任科室及责任人等。并实行进展情况月报制度。

5、认真组织考核。一是根据《平顶山市基本公共卫生服务项目考核方案（试行）》要求，2010年7月，各县（市、区）分别组成由卫生、财政、疾控、妇幼保健机构等有关单位人员参加的基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目考核组，采取查阅资料、现场查看和随机访谈等形式，对2010年上半年基本公共卫生服务项目开展情况进行了全面考核。

70%和50%分别预拨给社区卫生服务机构和乡镇卫生院及村卫生室，剩余资金待年底考核后根据考核结果进行统一结算。

2、及时拨付项目资金。一是及时拨付中央、省级财政预拨资金。2010年2月，根据国家、省基本公共卫生服务补助经费到位情况，市财政局、市卫生局联合下发了《关于预拨2010年基本公共卫生服务专项补助资金的通知》（平财办预[2010]17号），及时将中央、省级财政预拨的4128.1万元补助资金全额拨付到县（市、区）财政部门。二是按时下达中央、省级财政决算资金。根据财政部及省卫生厅要求，2010年10月，按照省财政厅、省卫生厅《关于下达2010年基本公共卫生服务补助资金的通知》要求，市财政局、市卫生局下发了《关于下达2010年基本公共卫生服务补助资金的通知》（平财办预[2010]449号），全额将2010上级决算资金1319.2万元下达给各县（市、区）财政部门。三是按照健全公共卫生经费保障机制的要求，市级财政部门筹措市级配套资金447.4万元，以《关于下达2010年基本公共卫生服务补助资金的通知》（平财办预[2010]537号）的形式全额拨付给县（市、区）。并要求各县（市、区）及时将本级配套资金纳入财政预算，并根据考核结果予以决算。四是各县（市、区）财政部门按照配套资金标准，连同市财政局拨付资金按照预拨和决算等方式及时拨付给基层医疗卫

政部门的培训和考核，一支素质高、能力强的预防接种队伍初步建立。二是常规免疫接种工作得到巩固。城市实行周门诊接种制度，乡镇实行月接种（部分实施旬、周接种）制度，提升了预防接种服务的可及性。疫苗冷链运转安全有效，全年完成冷链运转12次，国家免疫规划疫苗的接种率（以乡/街道为单位统计）基本都达到了90%的目标。2010年9月10日—20日，根据国家统一安排部署，通过各级疾病预防控制机构和乡镇卫生院、社区卫生服务机构的努力，我市成功实施了麻疹疫苗强化免疫活动。全市共设置麻疹疫苗接种点3621个，其中，固定接种点711个、临时接种点2799个、流动接种点111个；出动工作人员2万人次，摸排调查8月龄以上、14周岁以下儿童1043443人；张贴标语、公告2300条、发放宣传材料200万份。在强化免疫活动中，全市共接种麻疹疫苗1017190人，接种率97.48%，顺利实现了预期目标任务。四是加强对流动人口的管理。根据《平顶山市流动人口免疫规划实施方案》，在流动人口聚集地增设流动人口接种点，定期对流动人口进行入户调查，对居住3 个月以上的流动儿童按常住儿童管理，居住3 个月以下的儿童，建立临时卡（证），提供免疫服务，定期开展对流动人口中适龄儿童的查漏补种活动，提高流动儿童接种率。居住三个月以上流动儿童建卡、建证率均达到95%以上，强化免疫服苗率均在98％以上。

报告和转诊，肺结核病人督导服药，以及结核病防治知识和国家减免费治疗政策的宣传教育等工作措施，落实艾滋病病人的随访管理、规范治疗、预防婚内性传播和母婴传播等措施，有力地保障了2010年全市结核病和艾滋病防治目标任务的实现。

（五）系统开展儿童和孕产妇保健。按照《妇女、儿童发展规划》等要求，结合妇女儿童健康需求，依托妇幼专业机构，积极开展优生优育和计划生育指导宣传，及时建立孕产妇、和儿童保健手册，开展孕产妇、新生儿、婴幼儿家庭访视，为其提供母乳喂养、家庭护理、营养、保健等方面的指导，妇女儿童系统管理率普遍提高。

（六）加强老年人保健管理。以强化老年人健康管理为重点，深入辖区及时掌握65岁以上老人数量和分布，建立老人登记表，积极开展疾病预防、自我保健等方面的指导。

（七）慢性病防治工作取得新进展。一是认真做好高血压、糖尿病的随访管理。各乡镇卫生院和社区卫生服务机构，在为居民建立健康档案的基础上，将发现的高血压和糖尿病患者，纳入随访管理的范畴，由乡村医生和社区医生开展定期随访活动，指导患者规范治疗，合理用药，提高患者的生活质量，减少不良预后的发生。二是继续推动全民健康访视深入开展。印发了《2010年平顶山市全民健康生活方式行动技术方案》，建立了政府牵头、多部门合作的组织领导机制，0诊治活动。同时，各基层医疗卫生机构充分发挥中医药简、便、效、廉的作用，积极推广中医药适宜技术，引导辖区居民选择运用中医药诊疗疾病，受到了城乡居民的欢迎和好评。

（四）进展顺利，成效明显

一年来，经过市、县（市、区）区两级卫生、财政等部门和基层医疗卫生机构的共同努力，我市基本公共卫生服务工作取得了明显成效。全市分别建立城乡居民健康档案万份，建档率分别达到%和%；开展健康教育讲座和健康教育咨询活动次；预防接种建证率和脊灰疫苗接种率分别达%，传染病疫情报告及报告及时率分别为%和%；新生儿访视率%，儿童健康管理和系统管理人数分别为人和人，儿童健康管理率和系统管理率分别为%和%；早孕建册率%，产前健康管理和产后访视分别为人和人，管理和访视率分别为%及%；65岁以上老年健康管理人，管理率%；高血压患者健康和规范管理分别为人，管理率分别达到%和%；糖尿病患者健康和规范管理分别为人，管理率分别达到%和%；重性精神病患者管理率和规范管理率分别达到%和%。

三、存在的困难和问题

实施基本公共卫生服务是一项长期的工作，由于基层医疗卫生机构人员、设备及服务能力等方面的原因，在实施过程中仍存在一些困难和问题。

2方的服务条件，提高基本公共卫生服务能力。

（三）合理安排项目管理、人员培训及宣传经费，进一步提升项目管理能力。

（四）出台基本公共卫生服务管理办法，明确各有关部门、各单位责任。理顺管理体系和信息上报体系。

各位领导、各位专家，虽然我市在基本公共卫生服务工作中取得了一定成绩，但与国家医改目标及卫生部、财政部的要求尚有一定的差距。工作中上还存在不少问题。我们将以此次考核为契机，进一步加大工作力度，不断完善工作措施，强化督导检查，规范资金管理，全面推进基本公共卫生服务工作，为促进基本公共卫生服务逐步均等化做出积极贡献。

二〇一一年六月二十六日

第五篇：响水县实施基本公共卫生服务项目工作汇报

响水县基本公共卫生服务均等化

实施情况汇报

响水县卫生局 2011年10月26日

尊敬的高主席，各位领导，各位委员：

非常感谢各位领导前来我局视察基本公共卫生服务均等化实施情况。下面，我根据县政协办公室的来函精神，将有关情况汇报如下。

一、基本公共卫生服务项目实施情况

（一）加强组织领导，确保基本公共服务项目顺利推进 今年我县全面落实医改工作，并取得了实实在在的效果，县委县政府高度重视基本公共卫生服务项目工作的开展，县卫生局、县财政局联合成立了项目工作领导小组。各镇区卫生院相应成立公共卫生服务项目办公室，由院长总负责，分管院长直接负责。通过健全组织机构网络，把基本公共卫生服务工作的目标、内容层层落实、细化分解到具体责任人，并与绩效考核相挂钩，使基层医疗卫生机构的服务模式由以医疗服务为重点的工作模式转向为基本医疗服务与基本公共服务并进的模式，更好地保证我县基本公共卫生服务项目的实施。

（二）做好宣传动员，提高大众健康理念覆盖面

一是媒体传播。加强与广电、报刊等新闻媒体的联系，充分利用《响水报》在全县影响力大、传播覆盖面广的特点，以建立居民

召开全县基本公共卫生服务项目动员会、推进会、现场观摩会6次，组织大规模培训3次，对全县12个镇区分6个片开展培训4次，有效地提高了从事基本公共卫生服务人员工作能力和水平，真正掌握基本公共卫生服务的内容、流程和方法，使服务更加规范，工作更加扎实。8月26日，在小尖镇召开了全县村卫生机构规范管理现场观摩会，全县各镇区卫生院院长、分管院长、部分乡村医生代表计80余人参观了徐洪村、郭庄村的基本公共卫生服务项目开展情况和卫生室现场管理。“小尖模式”在全县迅速推广，全县的基本公共卫生服务得到了进一步的规范和加强。

（四）组织摸底登记，准确掌握目标管理人群

为准确掌握我县常住人口和重点人群管理现状，8月份，我局组织60余人在全县随机抽取36个村做样本，进行逐户摸底，携带血压计、体重身高测量器、血糖仪等对常住居民进行登记、筛查，为没有建档人员建立居民健康档案，对65岁以上老年人按照新的标准进行健康体检。根据样本点调查数据，我们推算出全县常住人口为509524人，其中重点人群为156260人。摸底登记结束后，卫生局对各村摸底情况进行认真分析，针对存在的问题，进行认真剖析，切实研究解决问题的方法和措施，保证了工作的有序开展。

（五）明确目标任务，全力推进基本公共卫生服务实施 一是服务目标化。为推进全县基本公共卫生服务均等化，根据响水实际，我局会同县财政局制定了《响水县基本公共卫生服务项目实施方案》，并将各项指标细化到镇区卫生院、村卫生室，将基本公共卫生服务项目工作具体化，目标化。二是服务标准化。为了保证健康档案管理达到规范化要求，各镇区卫生院均明确专人负责健康档案的管理，配备了必要的电脑、打印机等办公设备，统一档

解决措施。对工作进度缓慢、工作质量差、工作人员责任心不强的单位和个人进行通报批评或诫勉谈话，有力地推进基本公共卫生服务项目全面扎实开展。各专业公共卫生机构能切实履行各自的职责，结合自身工作，积极开展项目督查，不定期的深入镇区、村组督查、指导项目实施，对项目实施过程中存在的问题进行现场指导反馈并下发整改意见书，保证了基本公共卫生服务项目工作的进度和质量。1月份、7月份，我局与财政局联合组织两个评估组对各镇区基本公共卫生服务项目开展情况进行了评估。评估采取听汇报、看资料、走现场、实地咨询群众的方法，了解和掌握基本公共卫生服务实施的真实情况。通过评估，财政局的同志对我局项目服务工作也给予了较高评价，群众的满意度达90%以上，全县基本公共卫生服务项目工作质量得到较快提升。

（八）细化分解落实，重大妇幼卫生项目工作成效显著 全县重大妇幼卫生项目工作自启动以来，能够严格按照省、市工作部署和要求，及时制订项目实施方案，将工作任务细化分解、落实到各相关单位，对项目工作开展培训，认真审核补助对象，规范发放补助资金，并多次对项目实施情况进行督查、指导。为了进一步提高重大妇幼卫生项目工作管理水平，我局及时调整充实项目办工作人员，并配置了相应的办公设备，有力地促进了重大妇幼卫生项目工作的开展，使我县的重大妇幼卫生项目工作更加合理、规范。

经过艰苦努力，我县的基本公共卫生服务各项指标均完成了序时进度，达到了上级要求。一是居民健康档案建档率高。至9月底，已建立农村居民健康档案39.40万份，建档率77.3%，规范管理率97.5%，合格率96.2%，其中65岁以上老人5.09万份，建档率100%，生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查3878次。七是重大妇幼卫生任务全面完成。至9月底，全县重大妇幼卫生项目超额完成全年目标任务，其中农村孕产妇住院分娩补助2091人（全年任务数1987人），农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷3041人（全年任务数3000人）。

在做好基本公共卫生服务项目工作的同时，我局狠抓项目资金管理，将基本公共卫生服务项目配套资金列入财政预算，并分期足额拔付到位。至9月底，省厅按照我县服务人口下拨基本公共卫生补助资金685万元，重大妇幼卫生项目补助43.9万元，县配套基本公共卫生资金408万元，重大妇幼卫生项目27.5万元。为了保证项目资金的管理和规范使用，卫生局与财政局联合成立《响水县基本公共卫生服务项目资金领导小组》，加强对项目资金管理和使用的组织领导，下发了《响水县基本公共卫生服务项目资金管理暂行办法》，对项目资金的管理和使用作了十分明确的规定。卫生局、财政局在年中和年末联合组织对各单位基本公共卫生服务工作进行绩效考核，考核结果进行公示，严格按照考核结果拨付资金，真正做到奖惩分明。同时，建立了《响水县基本公共卫生服务项目工作情况和资金使用报告制度》，规定各镇区卫生院每单月10日前将上两月的基本公共卫生服务情况、经费使用情况和后两月经费预算上报卫生局，经审核后送财政局，规范了项目资金的管理。卫生局对基本公共卫生服务项目的资金，实行专帐管理、专款专用，规定基本公共卫生服务项目资金的结算范围，保证了项目资金的规范使用。

二、全县卫生和医改工作有关情况

在县政协领导的关心支持下，今年以来，我县卫生和医改工作取得了新的进展，借此机会，一并向领导作一简要汇报。一是新型

物并实行零差率销售，人事制度和分配制度改革顺利推进。实施基本药物制度后，药价明显下降，群众看病就医费用明显降低，近几个月以来，全县镇区医疗机构门诊64243人次，住院2474人，同期相比分别上升17%、10%；门（急）诊次均费用45.49元、住院日均费用245元，同比分别下降30%、25.5%，药品收入同比减少34.7%。其他各项改革任务也均得到大力推进并取得了初步成效。

我县卫生工作目前还存在一些困难和问题。总的说来，一是服务能力不强，服务水平偏低；二是资源配置不均，体系不够健全；三是知识普及不广，保健意识不强；四是管理技术滞后，信息化步伐不快；五是财政投入不足，历史负债较多。

各位领导，各位委员，虽然我局的基本公共卫生服务均等化工作取得了一定的成绩，但与上级领导要求相比还有不小差距，工作上还面临困难和挑战。下一步，我们将以今天高主席一行的视察指导为契机，进一步加快推进基本公共卫生服务均等化进程，切实提高全县人民的健康水平，为建设全面小康新响水作出新的更大的贡献！