武汉市个人建设住宅管理规定

第一篇：武汉市个人建设住宅管理规定

政府令第192号 武汉市个人建设住宅管理规定

第一章总则

第一条为了加强个人建设住宅的管理，规范个人建设住宅行为，确保土地利用总体规划和城乡规划的实施，根据土地、规划、建设、房屋安全管理等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内个人建设住宅的管理。第三条本规定所称个人建设住宅，是指个人依法对城市国有土地上原有自用住宅进行改建、扩建以及农村村民依法在集体土地上新建、改建、扩建自用住宅的行为。

第四条各区人民政府，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区管理委员会是本行政区域或者管理区域内个人建设住宅监管的责任主体，负责本规定的组织实施。规划行政主管部门负责个人建设住宅的规划管理工作。土地行政主管部门负责个人建设住宅的土地管理工作。

建设行政主管部门负责个人建设住宅施工质量安全的监管、指导工作。

各乡（镇）人民政府、街道办事处和城管执法、房产、监察等有关行政主管部门按照各自职责做好个人建设住宅的相关管理工作。第五条个人建设住宅应当按照本规定和有关法律、法规的规定，依法办理土地、规划和建设等审批手续。第二章用地管理

第六条个人建设住宅用地，应当符合土地利用总体规划和城乡规划的

要求。

第七条本市国有土地上不得批准新增个人建设住宅用地，个人原有住宅的改建、扩建，不得超过原土地使用权范围，原土地使用权边界不规则或者压占城市道路规划路幅、消防通道的，经规划行政主管部门和土地行政主管部门批准，可以适当调整原土地使用权边界，但不得扩大原土地使用面积。

第八条农村村民建设住宅应当坚持合理用地、节约用地、集约用地的原则，充分利用原有宅基地和村内空闲地，严格控制占用农用地。凡村内原有宅基地未利用或者有空闲地的，不得批准占用耕地。农村村民一户只能申请一处宅基地。

第九条列入“城中村”改造范围的农村村民个人住宅建设，应当按“城中村”规划集中统一建设多层及多层以上住宅楼，不单独新审批宅基地。

第十条未列入“城中村”改造范围符合单独申请宅基地条件的农村村民住宅建设，每户宅基地应当符合下列标准：

（一）三环线内占用农用地的，每户宅基地面积不超过80平方米；占用其他土地的，每户宅基地面积不超过100平方米；

（二）三环线外占用农用地的，每户宅基地面积不超过100平方米；占用其他土地的，每户宅基地面积不超过120平方米。第十一条农村村民符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：

（一）无宅基地的；

（二）外来人口落户，成为本集体经济组织成员且承担村民义务，需

要建设住宅而无宅基地的；

（三）因发生或者防御自然灾害、实施村镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设，必须调整搬迁的；

（四）法律、法规或者规章规定的其他条件。

第十二条农村村民申请宅基地，应当向本集体经济组织提出书面申请，经村民代表会议或者村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府、街道办事处审核同意后，报土地行政主管部门，并由土地行政主管部门报有审批权的人民政府批准。报审批时，应当提交下列资料：

（一）农村村民申请宅基地的书面申请；

（二）申请家庭常住人口户籍证明、身份证明；

（三）村民代表会议或者村民会议讨论纪录及决议；

（四）符合第十一条规定条件的证明文件或者资料；

（五）乡（镇）人民政府或者街道办事处审核意见。

在乡、村庄规划区内个人建设住宅占用农用地的，还应当在依法办理农用地转用审批手续后，提交规划行政主管部门核发的乡村建设规划许可证。

第十三条农村村民申请宅基地，有下列情形之一，不予批准：

（一）原有房屋或者宅基地出卖、出租、赠与他人或者改作他用后再申请宅基地的；

（二）户人均建筑面积超过50平方米，新分户后申请宅基地的；

（三）未满18周岁申请宅基地的；

（四）法律、法规、规章以及国家和省规定的其他情形。第三章规划管理

第十四条市规划行政主管部门应当按照因地制宜、合理布局、节约用地等原则编制本市村庄建设规划设计导则。

各区人民政府应当根据村庄建设规划设计导则，组织乡（镇）人民政府、街道办事处编制村庄建设规划，引导村民合理进行住宅建设。第十五条个人建设住宅总层数不超过3层，每层层高不超过3.2米，并应当符合城乡规划和本市规划管理技术规定有关房屋间距的要求。原合法建筑经鉴定为D级危房需拆除改建的，可以按照不扩大原占地面积、不扩大原建筑面积、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受前款规定的限制；所在区人民政府经与D级危房产权人协商，也可以依法予以收购。

第十六条风景名胜区和文物保护单位所划定的禁止建设范围、城市绿化用地、山体和湖泊保护用地、城市道路、公路、铁路、轨道交通线、车站、码头、市政公用设施，以及城乡规划确定的其他控制区域，禁止个人建设住宅，但D级危房拆除改建的除外。

第十七条旧城风貌区内和优秀历史建筑保护范围内个人建设住宅除应当符合本规定外，还应当符合《武汉市旧城风貌区和优秀历史建筑保护管理办法》的规定。

在文物保护单位的建设控制地带内个人建设住宅，还应当符合文物保护法律、法规的规定。

第十八条在城市、镇规划区内个人建设住宅应当依法办理规划审批手

续；申请办理建设工程规划许可时，应当向所在区规划行政主管部门或者市规划行政主管部门的派出机构提交下列资料：

（一）书面申请；

（二）常住人口户籍证明、身份证明；

（三）使用土地的有关证明文件；

（四）法律、法规、规章规定的其他资料。

除提交前款规定的资料外，农村村民申请建设住宅的还应当提交乡（镇）人民政府、街道办事处对其建房资格的核查意见；申请改、扩建房屋的还应当提交房屋权属证明，涉及毗连房屋的还应当提交与毗连房屋所有人的书面协议，申请加层的还应当提交有资质的单位出具的加层鉴定报告，申请D级危房拆除改建的还应当提交D级危房的《武汉市房屋安全鉴定书》和《危险房屋通知书》。

规划行政主管部门应当自受理申请之日起20日内对其是否符合规划要求审查完毕，对拟批准的内容在项目现场进行公示，公示期不得少于10日。经审查符合规划要求的，由规划行政主管部门划定建筑核位红线、实地放线后依法予以规划许可；不符合规划要求的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十九条在乡、村庄规划区内个人建设住宅，涉及新增用地的，应当先向乡（镇）人民政府、街道办事处申请，由乡（镇）人民政府、街道办事处报所在区规划行政主管部门或者市规划行政主管部门的派出机构核发乡村建设规划许可证后方可办理用地审批手续；确需占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续后再办理乡村建设规划

许可证。

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行住宅建设的，向乡（镇）人民政府、街道办事处申请，由乡（镇）人民政府、街道办事处报所在区规划行政主管部门或者市规划行政主管部门的派出机构核发乡村建设规划许可证。湖北省对在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理有新规定的，从其规定。

规划行政主管部门在核发乡村建设规划许可证前，应当对拟批准的内容在项目现场进行公示，公示期不少于10日。

第二十条个人建设住宅基础施工至正负零时，建设人应当向原审批的规划行政主管部门申请红线验线，经验线合格的，方可进行正负零以上施工。

第二十一条建设人应当在施工现场的醒目位置悬挂规划许可公示牌，标明许可机关、批准文号、批准内容，接受有关管理部门的监督检查。第二十二条住宅竣工后，建设人应当向原审批的规划行政主管部门申请建设工程规划竣工验收。第四章工程质量和安全管理

第二十三条各区人民政府和乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织有关部门和机构对个人建设住宅施工质量安全监管、技术指导和服务，加强对个人建设住宅地基基础、房屋结构等重点部位质量、安全巡查，发现问题及时纠正。

第二十四条市建设行政主管部门应当结合本地实际情况，组织编制本市个人建设低层住宅的设计导则和施工技术指南。

第二十五条个人建设3层以上或者投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上（以下简称限额以上）的住宅（含一、二层既有个人住宅加层），必须由具有相应勘查、设计、施工资质的单位进行勘察、设计、施工，并按照《中华人民共和国建筑法》的规定到所在区建设行政主管部门申请办理施工许可手续。

限额以上个人建设住宅工程竣工后，建设人应当组织竣工验收，并按有关规定向区建设行政主管部门或者其委托的乡（镇）、街道专门机构办理竣工验收备案手续。

第二十六条区建设行政主管部门应当按照下列规定加强对个人建设两层及两层以下、投资额在30万元以下且建筑面积在300平方米以下（以下简称限额以下）住宅的技术指导和服务：

（一）限额以下住宅工程，建设人在动土施工前应当到乡（镇）人民政府或者街道办事处办理报建备案手续；

（二）建设人开工时，可与乡（镇）、街道专门机构签订建房服务协议，明确双方的权利义务。乡（镇）、街道专门机构可指导建设人选用合适的设计通用图及其配套基础形式或者联系有关技术人员提供服务。建房协议应当作为乡（镇）、街道专门机构对其工程进行技术指导和服务的依据；

（三）建设人应当选择具有勘察、设计和施工承包资质的勘察、设计和施工企业进行勘察、设计和施工，也可委托具有执业资格的岩土工程师、建筑师、结构工程师以个人名义进行勘察、设计，选择有资格的建造师、监理工程师组织的施工队伍或者具有劳务资质的施工队

伍，并由勘察、设计、施工单位或者岩土工程师、建筑师、建造师、监理工程师分别对勘察、设计、施工质量和安全负责。由建设人自行组织施工的，由建设人对工程质量和施工安全负责；

（四）区建设行政主管部门应当对有关人员提供培训服务，并通过发放挂图、基本知识读本等方式宣传推广识图、施工管理方法等基本常识。乡（镇）、街道专门机构在开挖地基、砌筑墙体、安装预制楼板、拌制混凝土、防水层施工、安装拆卸模板、搭拆脚手架等重要工序上，依据建房服务协议，进行必要的技术指导。

第二十七条个人建设住宅的施工方应当严格按照设计图纸施工，确保施工质量，不得使用不合格的建筑材料和建筑构件。鼓励个人建设住宅使用新工艺、新型节能材料。第五章法律责任

第二十八条个人建设住宅违反规划、土地、施工等管理规定的，由有关行政主管部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处理。第六章附则

第二十九条本市国有农场农工在本农场土地上建设住宅参照集体土地上个人建设住宅的规定执行。

第三十条本规定自2008年12月1日起施行。

（2008年10月20日武汉市人民政府令第192号发布）

第二篇：武汉市住宅物业管理规定

武汉市住宅物业管理规定

第一条　为了规范本市住宅区物业管理，明确业主、使用人和开发建设单位、物业管理企业的权利与义务，保障住宅区物业合理使用，创造文明、整洁、优美、安全、便利的居住环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市城市规划区内住宅区物业管理适用本条例。

本条例所称住宅区包括住宅小区、住宅组团、中高层住宅楼、高层住宅楼。

第三条　住宅区物业管理，实行业主自治管理与选聘物业管理企业专业管理服务相结合的原则。

第四条　住宅区业主大会选举产生业主委员会。业主委员会代表全体业主，依照本条例规定选聘物业管理企业，对住宅区物业和业主的共同事务进行管理和服务。

开发建设单位依照本条例规定委托物业管理企业进行前期物业管理。

第五条　市房地产行政管理部门是本市物业管理的行政主管部门，负责组织实施本条例。

区房地产行政管理部门是本辖区物业管理的行政管理部门，依照本条例规定对辖区内的物业管理进行管理监督。

本市各级人民政府的其他有关行政管理部门在各自职责范围内，负责做好物业管理有关的工作。

第六条　本市各级人民政府应当制定优惠政策，扶持和促进物业管理向社会化、专业化方向发展。

第二章　前期物业管理与移交

第七条　本条例所称前期物业管理，是指在新建住宅区的业主委员会成立前，开发建设单位委托物业管理企业所进行的物业管理和服务。

第八条　新建住宅区在规划、设计时，应当统筹安排、合理布局物业管理服务的各项设施。

第九条　开发建设单位不得将住宅区共有部分的所有权、使用权单独转让。

第十条　开发建设单位应当与物业管理企业订立前期物业管理服务合同，该合同至业主委员会与其选聘的物业管理企业订立物业管理服务合同生效时终止。

第十一条　在前期物业管理期间，房屋交付使用前所发生的物业管理费用，由开发建设单位承担;房屋交付使用后所发生的物业管理服务费用，由开发建设单位委托的物业管理企业与业主依照本条例规定的政府指导价格标准约定承担。

第十二条　开发建设单位与买受人订立售房合同时，对前期物业管理事项双方应当有明确约定。

第十三条　开发建设单位必须依照国家和本市规定的保修期限和保修范围承担住宅的保修责任。

开发建设单位在前期物业管理期间，不得使用物业维修专项资金。

第十四条　开发建设单位必须在住宅区业主委员会成立之日起三十日内，向业主委员会移交新建住宅区的物业管理用房、物业管理启动资金和下列工程建设档案资料：

(一)住宅区规划图和批准文件;

(二)单体建筑、结构、设备竣工图;

(三)道路及地下管网竣工图;

(四)各种设备的使用说明书、电路示意图;

(五)建筑工程、市政、环保、绿化等相关工程验收资料;

(六)其他必要资料。

第三章　业主自治管理

第十五条　住宅区入住率达到百分之五十以上或者住宅区房屋交付使用满二年时，由所在地的区房地产行政管理部门会同开发建设单位、街道办事处或者镇(乡)人民政府召集第一次业主大会，选举产生业主委员会。

第一次业主大会也可由业主自行组织召开，选举产生业主委员会。

第十六条　出席业主大会的业主所代表的表决权必须超过入住业主的半数方可召开业主大会。每拥有一成套住宅的业主享有一票表决权。

公房出租人可以书面委托承租人出席，业主可以委托代理人出席。公房承租人和其他代理人根据委托的权限享有表决权。

业主委员会由五至十五人组成。业主委员会委员在业主中产生;业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中产生。

业主委员会每届任期三年，业主委员会组成人员可以连选连任;不称职的，业主大会可予以撤换。

第十七条　业主委员会每年至少组织召开一次业主大会;经百分之二十以上业主提议，业主委员会应当就所提议题及时召开业主大会。业主大会作出的决定，必须经出席大会的业主所代表的表决权过半数通过。

业主委员会会议由业主委员会主任根据物业管理需要组织召开。业主委员会作出的决定，必须经全体业主委员会组成人员过半数通过。

业主大会和业主委员会作出的决定以及业主大会通过的业主公约，对住宅区内全体业主、使用人具有约束力，不得与法律、法规相抵触。

第十八条　业主大会行使下列职权：

(一)选举、撤换业主委员会委员;

(二)审议并通过业主委员会章程、业主公约和物业管理服务合同;

(三)听取和审查业主委员会的工作报告;

(四)监督业主委员会工作，改变或者撤销业主委员会的决定;

(五)决定物业管理的其他重大事项。

第十九条　业主委员会履行下列职责：

(一)选聘或者解聘物业管理企业，代表业主与物业管理企业订立物业管理服务合同，物业管理服务合同经业主大会通过后生效;

(二)依照本条例的规定筹集、使用和管理物业维修专项资金，并向业主大会提交物业维修专项资金审计结果的报告;

(三)审定物业管理企业提出的物业管理服务计划、物业共有部分的维修计划、财务预算和决算;

(四)听取业主、使用人的意见或者建议，监督和支持物业管理企业的管理服务活动;

(五)督促业主公约的实施;

(六)向业主大会报告物业管理的实施情况和物业维修专项资金的使用情况，接受业主监督;

(七)业主大会赋予的其他职责。

第二十条　选聘物业管理企业通过招标等方式进行。参与前期物业管理的企业在同等条件下有优先受聘资格。

第二十一条　业主大会选举产生的业主委员会委员名单，审议通过的业主委员会章程、业主公约，由业主委员会报所在地的区房地产行政管理部门备案。

第四章　物业管理企业

第二十二条　市房地产行政管理部门按注册资金、人员素质、专业管理年限、经营业绩对物业管理企业划分资质等级，实行资质管理制度。

物业管理企业在领取营业执照后六十日内，经所在地的区房地产行政管理部门审查，市房地产行政管理部门批准，取得物业管理资质证书，并按照相应资质等级从事物业管理服务。法律、法规及国家另有规定的，从其规定。

国家规定必须持证上岗的物业管理人员须经市房地产行政管理部门组织的专业考核，取得岗位证书后方可上岗。

第二十三条　被选聘的物业管理企业应当与业主委员会订立物业管理服务合同。

物业管理服务合同应当载明委托管理服务的事项、要求与标准，管理服务的期限与权限，管理服务的费用，合同的权利义务终止条件，违约责任等内容。

物业管理企业自物业管理服务合同生效之日起十五日内，将物业管理服务合同报住宅区所在地的区房地产行政管理部门备案。

第二十四条　物业管理企业从事下列物业管理服务事项：

(一)住宅区共有部分的使用管理、维修养护和更新;

(二)房屋共用设施中水泵、电梯等设备的运行服务;

(三)绿化养护;

(四)治安防范服务;

(五)清扫、保洁服务;

(六)车辆进出和停放的管理;

(七)按照业主、使用人要求，及时提供房屋自用部位、自用设备的应急维修服务;

(八)物业维修专项资金的帐务管理;

(九)住宅区工程建设和维修档案资料的保管;

(十)其他物业管理服务事项。

第二十五条　物业管理企业从事物业管理服务必须遵守下列规定：

(一)按照国家、省和本市规定的管理、服务技术标准和规范以及物业管理服务合同的约定，实施物业管理服务;

(二)将物业使用、维护的要求和注意事项以及法律、法规、规章的有关规定书面告知业主、使用人;

(三)定期对住宅区共有部分进行养护、维修;发现物业损坏或者接到物业报修，及时进行维修;

(四)定期向业主委员会报告物业管理实施情况和物业管理费用收支情况;

(五)听取业主委员会和业主、使用人的意见或者建议，不断改进和完善物业管理服务;

(六)设立投诉电话，全天二十四小时值守，经常对住宅区进行全面巡视、检查，对违反物业管理规定的行为，予以劝阻、制止，并向业主委员会或者有关行政管理部门报告。

第二十六条　物业管理企业应当配合有关部门和组织做好与住宅区物业管理服务事项相关的工作。

第二十七条　物业管理企业应当自物业管理服务合同终止或者解除之日起三十日内，向业主委员会结清财物，移交物业管理用房和有关资料，并报所在地的区房地产行政管理部门备案。

第五章　物业使用与维护

第二十八条　物业使用与维护应当遵守城市规划、房地产、环境保护、市容环卫、园林绿化、市政、治安、消防等有关法律、法规的管理规定。

第二十九条　在住宅区物业使用中禁止下列行为：

(一)损坏房屋承重结构或者超负荷使用房屋;

(二)擅自改变房屋用途或者改变房屋外貌;

(三)占用、损坏住宅区共有部分，擅自移装房屋共用设施;

(四)乱抛乱倒垃圾，乱堆杂物;

(五)排放有毒、有害物质或者发出超过规定标准的噪声;

(六)利用房屋从事危害公共利益和侵害他人正当权益的活动;

(七)不按照指定地点停放车辆;

(八)法律、法规、规章和业主公约禁止的其他行为。

业主委员会和物业管理企业对住宅区内发生的前款所列行为，有权予以劝阻、制止;对物业造成损坏的，有权要求行为人恢复原状或者依法赔偿损失。

第三十条　业主、使用人装修房屋，应当事先告知物业管理企业，遵守业主公约，并符合房屋使用规范的要求。

第三十一条　住宅区物业除属人为损坏的由行为人承担维修责任外，房屋自用部位和自用设备的维修责任由业主个人承担;房屋共用部位、共用设施的维修责任由本栋房屋的全体业主共同承担;住宅区公用设施的维修责任由住宅区的全体业主共同承担。

前款规定的物业维修，由物业管理企业按照物业管理服务合同的约定实施。

第三十二条　房屋共用部位、共用设施维修时，相关业主应当予以配合。因相关业主阻挠维修造成其他业主财产损失的，行为人应当负责赔偿。

因物业维修、装修等行为造成房屋共用部位、共用设施损坏或者造成相关业主的房屋自用部位、自用设备损坏及其他财产损失的，行为人应当承担修复或者赔偿责任。

第三十三条　业主、使用人设置、使用自用设施、设备可能危害房屋安全及公共安全的，物业管理企业应当责令其及时消除隐患;拒不消除的，由业主委员会委托物业管理企业代为消除，其费用由该业主、使用人承担。

第三十四条　住宅区内由相关专业管理机构管理的设施，可以委托具备条件的物业管理企业统一管理和维修养护。管理和维修养护费用由相关专业管理机构按照规定支付。

第三十五条　任何单位和个人在住宅区内进行管线等施工，应当按照规定报有关部门审批，并与业主委员会或其委托的物业管理企业签订协议，施工后，按协议恢复原状或者赔偿损失。

第三十六条　利用物业设置广告等经营性设施的，应当征得相关业主、业主委员会和其委托的物业管理企业的书面同意，方可向有关行政管理部门办理审批手续;经批准的，应当与业主委员会或其委托的物业管理企业签订协议，并支付设置费用。

第六章　物业管理用房与费用

第三十七条　开发建设单位在移交住宅区时，分别按照住宅区总建筑面积千分之二、千分之三的比例向业主委员会无偿提供物业管理办公用房和按综合成本价提供物业管理经营用房。物业管理办公用房和经营用房的产权属住宅区全体业主共同所有，由业主委员会提供给物业管理企业有偿使用，住宅区物业管理办公用房、经营用房的租金和利用物业设置广告等所得收益的使用由业主大会决定。

第三十八条　物业管理费用由物业管理服务费和物业维修专项资金构成。

第三十九条　物业管理服务费包括综合管理服务费、车辆管理服务费和特约服务费。

综合管理服务费和车辆管理服务费由市物价行政管理部门会同市房地产行政管理部门，依照《中华人民共和国价格法》的有关规定，按照普通建设标准和高标准对住宅小区、住宅组团、中高层住宅楼、高层住宅楼分类制定全市统一的指导价。指导价应当根据合理、质价相符、与社会经济发展水平相适应的原则确定，并必须经过听证程序。

综合管理服务费和车辆管理服务费具体标准由业主委员会与物业管理企业参照政府指导价格协商确定。

特约服务费由业主、使用人与物业管理企业协商确定。

第四十条　物业维修专项资金由下列资金构成：

(一)开发建设单位移交住宅区时，按照住宅区总规模建安造价的百分之一点五(配置有电梯的住宅楼，按照建安造价的百分之二点五)向业主委员会提供的物业管理启动资金;

(二)住宅区内公有住房的出售单位和买受人按照规定交纳的物业维修基金;

(三)按照国家有关规定筹集的其他物业维修资金。

物业维修专项资金必须以业主委员会为单位开设专户，专项储存，按栋立帐，其中由个人出资部分核算到业主，并由区级以上房地产行政管理部门负责监管，专项用于住宅区共有部分的维修。物业维修专项资金不足时，分别由住宅区内全体业主和整栋房屋全体业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担。

第四十一条　物业管理企业应当向业主、使用人提供质价相符的服务，依照本条例规定和物业管理服务合同的约定据实收取物业管理服务费，其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。

业主应当按时、足额交纳物业管理服务费;公房出租人或者业主将房屋出租的，应与承租人就物业管理服务费的交纳签订书面协议。

第四十二条　房屋权属发生转移，原业主交纳的有关物业管理费用不予清退，由原业主与受让人协商清算。

第四十三条　物业管理服务收费应当明码标价，挂牌公布服务内容、收费项目、标准和收支情况，接受物价等行政管理部门和业主、使用人的监督。

第七章　法律责任

第四十四条　有下列行为之一的，由房地产行政管理部门予以处罚：

(一)物业管理企业未取得资质证书从事物业管理服务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上四万元以下罚款。

(二)物业管理企业违反资质等级规定承接物业管理服务项目，或者提供的管理服务达不到资质规定要求的，责令限期改正;

逾期未改的，处以五千元以上二万元以下罚款;情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书。

(三)物业管理企业聘用无岗位证书的管理人员，或者订立、终止、解除物业管理服务合同未按规定结清财物，移交房屋和有关资料并报房地产行政管理部门备案的，责令限期改正;

逾期未改的，处以一千元以上三千元以下罚款;情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书。

(四)物业管理企业擅自改变物业维修专项资金、住宅区公用设施、物业管理用房用途的，责令改正，并处以二千元以上二万元以下罚款;

情节严重的，吊销资质证书。

(五)开发建设单位不按照规定移交工程建设档案资料的，责令限期移交;

逾期不移交的，处以五千元以上二万元下罚款。

(六)开发建设单位不按照规定提供物业管理启动资金或者物业管理用房的，责令限期履行;

拒不履行的，依法强制履行，并分别按照应当提供的资金或者物业管理用房销售价格的二倍处以罚款。

(七)开发建设单位单独转让住宅区共有部分、物业管理企业擅自占有住宅区共有部分用于经营的，没收违法所得，责令限期改正，并处以违法所得一倍罚款。

(八)占用、损坏住宅区共有部分，擅自改变房屋用途或者改变房屋外貌，损坏房屋承重结构或者超负荷使用房屋的，责令限期改正;

情节严重的，处以一千元以上一万元以下罚款。

(九)单位和个人未按照规定签订协议，擅自在住宅区内进行管线等施工的，责令限期改正，并处以一万元以上三万元以下罚款。

第四十五条　违反本条例其他有关规定的，由有关行政管理部门依法处理。

第四十六条　开发建设单位、物业管理企业、业主和使用人违反合同的约定，应当承担相应的违约责任;造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十七条　业主、使用人不依照本条例规定交纳有关费用的，业主委员会应当协助物业管理企业催其交纳;逾期仍不交纳的，由物业管理企业按照物业管理服务合同的约定加收违约金。

第四十八条　发生物业服务和物业收费争议，当事人可以协商解决，可以向房地产、物价等行政管理部门和消费者协会申请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提出诉讼。

第四十九条　房地产行政管理部门和其他有关行政管理部门工作人员应当认真执行本条例;玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;给物业管理企业或者业主、使用人造成损失的，应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附则

第五十条　本条例中有关用语的含义为：

(一)住宅区物业，是指住宅区内已建成并投入使用的各类房屋及其相关的设备、设施和场地;

(二)业主，是指物业的所有权人;

(三)使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人;

(四)共有部分，是指住宅区公用设施、房屋共用部位、房屋共用设施;

住宅区公用设施，是指住宅区内业主共同使用的道路、供(排)水管道、窨井、化粪池、垃圾箱、照明路灯、室外泵房、绿地、庭院景点等设施;

房屋共用部位，是指整栋房屋业主共同使用的楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电梯机房、走廊、门厅、传达室、内天井和房屋承重结构以及屋面、外墙面、走廊墙面等部位;

房屋共用设施，是指整栋房屋业主共同使用的水箱、水泵、上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、公共天线、电梯、避雷装置和消防器具等设施设备。

(五)住宅小区，是指建筑用地在二万平方米以上规模，基础设施配套比较齐全的居民生活区;

(六)住宅组团，是指建筑用地在一万平方米以上规模，并有基本配套设施的居民生活区;

(七)中高层住宅楼，是指住宅层数在七至九层，并有电梯等基本配套设施的住宅楼;

(八)高层住宅楼，是指住宅层数在十层以上，并有电梯等基本配套设施的住宅楼。

第五十一条　开发建设单位与物业管理企业订立的前期物业管理服务合同和业主委员会与物业管理企业订立的物业管理服务合同文本，由市房地产行政管理部门统一印制。

第五十二条　其他物业的管理，可以参照本条例的规定执行。

第五十三条　本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。

第五十四条　本条例自公布之日起施行。

第三篇：武汉市消防安全管理规定

武汉市消防安全管理规定

第一条

为加强消防管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众人身和财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》等法律、法规和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本市行政区域内的消防管理适用本规定。

第三条

市人民政府领导全市消防工作，将消防工作纳入政府绩效考核体系，依法对下一级人民政府履行消防工作职责情况进行监督检查和考核，保障公共消防设施、消防装备和消防队伍的建设与经济建设、社会发展水平相适应。

区人民政府(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同)是本区域内消防工作的责任主体，将区内消防基础设施、消防装备和消防队伍建设等消防工作经费纳入财政预算，按照市人民政府的工作要求组织开展消防工作。

第四条

市、区(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区，下同)公安机关对本区域内消防工作实施监督管理，日常工作由其所属的公安机关消防机构负责实施。

国土规划、建设、房产管理、安全生产监督、工商、城管、文化、教育、财政等有关部门按照各自职责做好消防管理工作。

第五条

本市将消防安全管理纳入社会管理与服务网格化建设。

公安机关消防机构应当按照社会管理与服务网格化工作的要求，依托全市社会管理与服务信息系统建立消防基础信息库，提高消防管理工作效率和灭火救援能力。

街道办事处、乡镇人民政府应当组织网格管理员，在公安派出所的指导下开展消防基础信息采集、消防安全巡查、消防安全宣传等消防工作。

第六条

街道办事处应当依托社区警务室、保安室等场所设置社区消防室，建立社区志愿消防队，配备消防电瓶车、摩托车等公共消防装备器材，开展经常性消防工作。

街道办事处、社区居委会应当在流动性人口较多的区域利用宣传栏、视频广播等方式，开展消防宣传和提示用火用电安全及逃生自救知识。

乡镇人民政府应当加强村级志愿消防队伍建设，配备相应的公共消防设施，提高农村消防和灭火救援能力。

第七条

区公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本区域内的消防安全重点单位。

消防安全重点单位除履行法律、法规规定的消防安全职责外，还应当履行下列职责：

(一)确定或者变更消防安全责任人、消防安全管理人，报所在地区公安机关消防机构备案;

(二)消防安全责任人和消防安全管理人每年至少接受一次消防安全知识培训;

(三)制订并完善灭火和应急疏散预案，每半年至少组织一次演练。

第八条

市、区公安机关消防机构应当逐步建立城市消防远程监控网络平台，对消防安全重点单位实施实时监控。

设置火灾自动报警系统的消防安全重点单位应当与城市消防远程监控网络平台联网，不得擅自关闭或者拆除。

第九条

城市轨道交通运营单位除履行消防安全重点单位职责外，还应当遵守下列规定：

(一)设立消防工作机构，建立消防安全管理制度，配备与城市轨道交通发展相适应的消防器材装备和人员;

(二)保持出入口、疏散通道、消防车通道畅通，在站厅、站台不得擅自设置商铺或者临时摊点;

(三)劝阻和制止乘客携带易燃易爆危险品进入列车、车站等轨道交通设施或者在车站内存放易燃易爆危险品的行为;

(四)通过广播、电视、报刊、宣传手册等方式，向乘客宣传防火常识、消防设施(器材)的使用方法和避难、逃生方式等消防安全知识;

(五)定期检查通风、排烟等消防设施，保证其完好有效;

(六)轨道交通地下空间内的运营设施和广告设施应当采用不可燃材料。

第十条

按照国家和省有关规定确定为火灾高危单位的，应当定期进行消防安全评估。火灾高危单位消防安全评估应当由具备相应资质的机构开展，评估每年进行一次，评估结果向社会公开，并报所在地区公安机关消防机构备案。

火灾高危单位应当强化人防、物防、技防措施，实行严格的消防安全管理，并按照国家和省有关规定投保火灾公众责任保险。

公安机关消防机构应当针对火灾高危单位消防安全评估情况，督促其加强消防安全工作。

第十一条

物业服务企业应当根据法律、法规、规章的规定及物业服务合同的约定，履行下列消防安全职责：

(一)建立健全消防安全制度，明确消防安全责任人和管理人;

(二)定期开展消防安全巡查，消除火灾隐患;

(三)制订灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次演练;

(四)定期开展消防安全宣传教育;

(五)划定停车泊位不得占用消防车通道;

(六)法律、法规规定的其他消防职责。

物业服务企业不履行消防安全职责的，由公安机关消防机构提供给房产管理部门记入其物业服务企业信用信息档案。

居民住宅区未实行物业服务的，街道办事处应当督促、指导居民委员会组织业主或者物业使用人进行自我管理，落实消防安全职责。

第十二条

学校、幼儿园应当加强消防安全管理，完善消防安全设施、设置消防安全标志和提示、有计划地开展消防安全教育，每学年开展一次避险自救、应急疏散演练。

公安机关消防机构应当指导辖区内的学校、幼儿园开展消防安全教育，协助开展消防安全演练。

第十三条

本市按照国家有关规定逐步推行建设工程消防设计审核技术审查、消防验收消防设施现场检测与行政审批分离制度。

建设工程消防设计审核技术审查、消防验收消防设施现场检测与行政审批分离的具体实施办法，由市公安机关消防机构按照公安部的要求会同市规划、建设、物价等有关部门制定，报市人民政府批准后实施。

第十四条

已依法办理消防行政许可的建设工程或者场所，使用性质发生变化或者扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的，该建设工程或者场所的业主单位应当重新办理消防行政许可。

公安机关消防机构应当加强监督检查，发现被许可对象地址、使用性质发生变化或者存在安全隐患，经整改仍不符合消防安全条件的，应当依法撤销其消防行政许可。

第十五条

建设工程施工单位应当按照消防安全规定存放、保管、使用施工材料，并按照国家规定设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。

建设工程和临时建筑不得使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。鼓励建设工程使用高于国家标准的外墙保温材料和内部装饰装修材料。

第十六条

设有消防控制室的新建建设工程，应当将消防控制室设置在建筑物首层靠外墙部位并符合相关技术要求。

新建公共建筑和高层建筑，应当按照国家相关技术标准设置供消防车作业的场地。禁止在消防车作业场地内停放车辆、摆摊设点等占用消防车作业场地的行为。

火灾扑救面无自然采光口的外墙应当按照国家相关技术标准设置灭火救援窗及提示标志。

在建筑物外墙或者顶部设置户外广告，不得封闭外墙门窗或者顶部烟道，影响建筑物排烟和灭火救援。

第十七条

不在现有消防站保护半径内的下列场所或者区域应当建立占地面积小、投资少、设备精良的消防站(以下称微型消防站)：

(一)公安机关消防机构确定的人员密集场所;

(二)建筑面积达到___万平方米的建设工程项目;

(三)易燃易爆危险品生产、储存、经营单位和工业园区。

微型消防站由市公安机关消防机构按照消防专项规划和建设标准统一建设，建设用地由市国土规划部门统筹安排，建设专项经费纳入市、区财政预算。

微型消防站的消防专项规划和建设标准由市公安机关消防机构会同市发展改革、国土规划部门制定，报市人民政府批准后实施。

第十八条

停车场管理单位应当加强对电动自行车用电安全管理，不得提供不符合安全标准的充电设备和充电场所，充电场所应当配备相应消防器材。

第十九条

本市行政区域内禁止销售、燃放孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物。

第二十条

市、区公安机关消防机构根据火灾预防工作需要，可以提请本级人民政府组织有关部门开展人员密集场所、易燃易爆场所、建筑工地等场所的专项治理。

第二十一条

公安机关消防机构进行消防监督检查发现有下列情形之一的，可以依照有关规定确定为区域性火灾隐患地区，并由同级公安机关书面报本级人民政府：

(一)普遍存在住宿与生产、储存、经营等几种用途混合设置在同一建筑物内的地区;

(二)建筑物密集、耐火等级低、公共消防设施不符合消防安全要求的城中村、老旧居民区。

第二十二条

区域性火灾隐患地区由所在区人民政府制订辖区内区域性火灾隐患综合整治工作规划，明确有关部门职责并组织实施。跨区的区域性火灾隐患地区由市公安机关制订综合整治工作规划报市人民政府批准，由有关区和市人民政府有关部门按照职责分工组织实施。

住宿与生产、储存、经营等几种用途混合设置在同一连通空间内的场所应当分开独立设置;确需设置在同一建筑物内时，应当分别设置疏散设施，配置乙级以上常闭式防火门，并进行完全防火分隔;按照国家标准不需要设置自动喷水灭火系统的，应当设置简易自动喷水灭火系统和独立火灾报警系统。

确定为区域性火灾隐患的城中村和老旧居民区，其街道办事处应当改善建筑防火及安全疏散条件、配置公共消防设施、规范用火用电管理、加强消防宣传。

第二十三条

公安机关消防机构应当与有关部门建立完善工作协作和信息共享机制。

工商、文化、教育、民政等部门依法开展行政许可工作时，按照规定需要征求公安机关消防机构意见的，公安机关消防机构应当按照并联审批的有关规定，及时将消防检查的有关情况函告相关部门。

第二十四条

公安机关消防机构应当定期公布辖区内火灾预警、重大火灾隐患、消防安全重点单位、消防安全不良行为、火灾高危单位评估结果等信息。

公安机关消防机构应当通过手机短信、户外广告、广播电视、报纸报刊、公共交通播报系统等媒介发送消防提示短信，播放消防公益广告片、提示语，宣传防火知识和消防法律、法规。

第二十五条

公安机关消防机构应当设立并公布举报电话、来信来访地址、电子邮箱、政务微博，依法受理公民的举报投诉，并及时调查核实，反馈查处结果。

公安机关消防机构应当对举报属实，为查处火灾隐患和违反消防法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。

第二十六条

违反本规定，有下列情形之一的，由公安机关消防机构责令改正;逾期不改正的，处___万元以上___万元以下罚款：

(一)消防安全重点单位变更消防安全责任人、消防安全管理人未向公安机关消防机构备案的;

(二)建设工程和临时建筑使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的;

(三)火灾高危单位未按照规定进行消防安全评估或者未委托具备相应资质的机构进行消防安全评估的。

第二十七条

违反本规定，在本市行政区域内无固定经营场所销售孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由城市管理执法部门责令改正，并处___元以上___元以下罚款。

在固定经营场所销售孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由工商行政管理部门责令改正，并处___元以上___元以下罚款。

在本市行政区域内燃放孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由公安机关予以警告，可以并处___元以上___元以下罚款。

第二十八条

本规定自___年___月___日起施行。

第四篇：武汉市防洪管理规定

武汉市防洪管理规定

第一条

为了防御、减轻洪水灾害，加强防洪管理工作，根据《中华人民共和国防洪法》、《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于本市行政区域内的防洪管理工作。

第三条

市、区人民政府水行政主管部门，在本级人民政府的领导下，负责本行政区内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。武汉经济技术开发区范围内的防洪日常管理工作由该开发区管理委员会负责。

建设、交通、市政、规划、土地、公安等有关部门在本级人民政府的领导下，按照防洪责任制的分工，负责有关防汛抗洪工作。

第四条

市、区人民政府设立的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本行政区域内的防汛抗洪工作。

全市防汛抗洪必须严格按照武汉市防洪预案执行。防汛抗洪实行行政首长负责制。

第五条

全市防汛工作按以下水位级别进行部署：

(一)武汉关水位超过设防水位，但尚未达到警戒水位期间，市、区防汛的具体工作由市、区水行政主管部门负责;

(二)武汉关水位超过警戒水位时，全市防汛工作由市防汛指挥机构统一指挥;

(三)武汉关水位临近保证水位时，全市防汛工作进入全面紧急状态，实行紧急总动员。

第六条

防汛期期间，本市行政区域内任何组织或者个人均应服从市防汛指挥机构的统一指挥，承担防汛义务。

第七条

本市行政区域内河道、湖泊、水库，由市、区水行政主管部门按照各自职责和上级水行政主管部门划定的范围，负责做好排涝、调蓄、治理、防护等防洪工作。

第八条

有堤防的河道、湖泊的管理范围为两岸之间的水域、沙洲、行洪区、滩地、堤身、堤防禁脚地、堤防工程留用地、地下工程控制范围，并按以下规定划分：

(一)堤身包括前堤脚至后堤脚。

土堤堤身为迎水面的防浪台坡脚至背水面压浸台坡脚(未达到规划设计断面的堤坡为规划设计断面压浸台坡脚);防水墙的堤身为迎水面防浪平台的挡土墙墙脚至背水面后戗台挡土墙墙脚(未达到规划设计断面堤段为规划设计断面);

(二)堤防禁脚地为前堤脚五十至一百米，后堤脚五十米;滩地不足五十米的，以滩地为禁脚地;背水面有道路的，以靠近堤身的规划道路红线为界;

(三)堤防工程留用地为禁脚地外延二百米;

(四)地下工程控制范围为前堤脚一百米，后堤脚五百米。

险工险段禁脚地、险工险段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府另行确定。

堤防和水库大坝禁脚地范围内的土地，由市水行政主管部门提出划定意见，报市土地管理部门按照国家、省、市有关规定核定并登记。

第九条

无堤防的河道、湖泊的管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。

第十条

本市行政区域内起防洪作用的自然高地及原有防洪围堤由市人民政府组织有关部门核定，作出明确标识，予以公告。

单位和个人因生产、生活需要使用自然高地的，应当采取保护措施，不得影响防洪安全。

任何单位和个人不得擅自废除原有防洪围堤;因城市建设确需废除的，须经市水行政主管部门审核后，报经市人民政府批准;按防洪要求必须修建替代工程的，建设单位应当按规定修建。

第十一条

禁止在河道、湖泊和水库管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。

在河道、湖泊和水库管理范围内修建符合防洪要求、城市总体规划的建筑物、构筑物，应当编制洪水影响评价报告，并须经市水行政主管部门和市城市规划行政主管部门审查同意(在港区范围内的，还须征得交通主管部门的同意)后，按照国家规定的审批权限报批。

对本规定施行前利用河道、湖泊滩地建成的建筑物、构筑物，由市防汛指挥机构责成有关部门进行调查清理，对妨碍行洪的，由市防汛指挥机构责令限期采取补救措施，排除妨碍;对严重影响防洪，又不能采取补救措施的，责令限期拆除;逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担。

单位使用的河道、湖泊滩地不得自行转让、租借或者改变用途;限期使用的，应当按期退出。

第十二条

禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂许可证的，应当按照规定的开采范围和作业方式进行采砂活动。

禁止在市人民政府不允许堆放黄砂等物料的河道、湖泊滩地堆放黄砂等物料;在其他河道、湖泊滩地堆放黄砂等物料的，须报经市水行政主管部门批准并按照规定的时间和指定的位置堆放。

第十三条

建设堤防、水库、大坝、涵闸、泵站等防洪工程设施，应当严格按照国家有关法律、法规和技术规范、规程、标准进行设计、施工、监督和验收，确保工程质量符合要求。防洪工程设施建设依法实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同制。项目法人对工程质量负全面责任，设计、施工、监理单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。

本市行政区域内重点防洪工程设施及跨区防洪工程设施保护范围，由市水行政主管部门提出划定意见，报市人民政府批准;其他防洪工程设施保护范围由各区水行政主管部门提出划定意见，报区人民政府批准，并报市水行政主管部门备案。

在防洪工程设施保护范围内，禁止进行爆破、挖塘、打井、钻探、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动。

第十四条

经依法批准建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当按照水行政主管部门审批的位置、界限和有关保护河道、堤防的技术规范进行施工。

第十五条

在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目，依法应当编制洪水影响评价报告的，由市以上水行政主管部门认可的专业设计部门编制，并按规定报水行政主管部门审查批准。

第十六条

沿江河的通道闸口和下水道出口闸，由使用单位负责维修管理和汛期防守。

通道闸口和下水道出口闸，未达到抗洪要求的，由市水行政主管部门责令使用单位限期整治;影响堤防安全的，责令使用单位限期封闭。

堤防上的排水和引水涵闸、泵站，必须按照设计标准、规范要求运用。上述设施在汛期中的启闭，须经市防汛指挥机构批准。通道闸口和下水道出口闸，超过设防水位尚未达到警戒水位期间的启闭，由区防汛指挥机构批准，报市防汛指挥机构备案。

第十七条

公安交通管理部门应当会同水行政主管部门对允许车辆通行的堤面、堤腰道路和与防汛有关的道路作出明确标志及规范通行要求;防汛期间，公安交通管理部门可以根据防汛需要，禁止车辆和行人在上述道路通过。

车辆通过与堤防道路相连的排水和引水涵闸，不准超过规定的荷载。确需超重通行的，应当先报经涵闸管理单位同意，并采取安全措施;损坏涵闸的，应当负责赔偿。

第十八条

市水行政主管部门确定的专管堤防，由专防单位负责维修管理和汛期防守;专防单位从事生产、经营等活动不得影响河势稳定、堤防安全。

第十九条

水行政主管部门进行河道、湖泊整治和审查、审批工作，应当严格执行城市防洪规划、防洪标准和其他技术要求。

第二十条

水行政主管部门应当加强水政监察、法制宣传和防洪教育，依法建设、管理堤防、水库、涵闸、泵站等防洪工程设施，定期对防洪工程设施进行检查和监督管理，依法查处危害防洪工程设施的行为，确保防洪工程设施的安全与完好。

第二十一条

财政部门和水行政主管部门应当加强对水利建设基金的征收和管理工作。水利建设基金应当专项用于水利工程设施和防洪工程设施的建设和维护，不得挪作他用。审计部门应当定期对水利建设基金使用情况进行审计监督，确保专款专用。

第二十二条

违反本规定，有下列行为之一的，由市、区水行政主管部门予以处罚：

(一)因生产、生活需要使用起防洪作用的自然高地，不采取保护措施，影响防洪安全的，责令停止违法行为、恢复原状或者采取其他补救措施，可以处以一万元以上五万元以下罚款;

(二)违反规定堆放黄砂等物料，或者擅自在河道采砂的，责令停止违法行为或者限期清除，情节严重的，可以处以一万元以上二万元以下罚款;

(三)建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，建设单位未按照有关保护河道、堤防的技术规范进行施工的，责令限期改正，情节严重的，可以处以一万元以上五万元以下罚款;

(四)在防洪工程设施保护范围内进行爆破、挖塘、打井、钻探、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动，尚未造成危害后果的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处以一万元以上五万元以下罚款;

(五)未经同意，车辆通过与堤防道路相连的排水和引水涵闸，超过规定荷载损坏涵闸的，除负责赔偿外，处以一万元以上五万元以下罚款。

违反本规定的其他行为，依照《中华人民共和国防洪法》、《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》及有关法律、法规予以处罚。

第二十三条

水行政主管部门和其他有关行政部门的工作人员在防洪管理工作中，不得滥用职权、违法审批、玩忽职守、徇私舞弊。

违反前款规定的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

本规定自公布之日起施行。

第五篇：武汉市日照管理规定

武汉市日照管理规定

一楼住宅日照不得低于___小时

这几年来，建筑高度超过___米的建筑较___年前有了大幅增加，建筑日照已成为居民们越来越关注的问题。而此前，我市对建筑工程规划管理沿用的是___年前的标准，对建筑日照尚未涉及。此次，有关部门在对建筑日照、采光、通风等方面进行综合模拟分析后，在新规定中明确要求，住宅建筑应当满足底层一楼至少有一间房在大寒日时，满窗日照不低于___小时。

如果新建建筑挡了您家的采光，今后将得到补偿。新规明确容积率超过5.0的建筑项目对周边建筑日照产生影响的住宅将实施补偿救济条款。市规划局相关负责人称，正在加紧完善《武汉日照管理办法》，进一步明确日照要求。

除了有最基本的日照标准外，为了确保用户“采光权”，新规还将以往要求居住建筑间距由___米调整为___米。市规划局有关人士指出：“这样更适应武汉夏热冬冷的气候，同时避免土地资源浪费。”

一环内新建住宅一户一车位

住宅里抢车位是许多上班族的烦心事，造成这一现状的一个重要原因是，目前武汉市普通住宅停车位配套建设标准执行的还是___年前的规定，这两年普通住宅每___平方米不少于0.7—___个停车位，这相当于几户家庭共用一个车位。

这一现象今后有望改观。新规定明确一环以内的住宅将按一户一个的标准，预留停车位。一环到二环之间的住宅区每百平方米有___个停车位，二环到三环每百平方米___个车位。

据介绍，建筑物配建停车位的标准应当由市规划行政主管部门会同市交通运输、公安交管部门每___年评估一次，并根据实际需要调整。

联排住宅不得设独立院落

___年产权的挑高loft常被开发商形容为不限购的商住两用房，可它真的适合住宅吗?针对目前市场上热销的“联排别墅”“不限购的住宅”“酒店式公寓”等各类性质模糊的建筑产品，新规定进行了进一步规范。

新规定明确，联排式住宅不得设置独立院落以及独户使用的地下室，且与相邻套型应有公用山墙;办公建筑应每层集中设计公共卫生间，且不得设计飘窗。办公、酒店等公共建筑如确需设计阳台，阳台面积将计入容积率。市规划局相关负责人称，这是督促建设单位禁止擅自改变建筑性质，损害业主利益。

建筑外观色彩也不能随心所欲，除邮局、消防等国家规定有统一标识色彩的建筑物以外，城市景观节点区域内的建筑外观不得大面积使用红、黄、蓝、绿等高彩度原色。空调、水管、管线这些“小物件”也不再探头探脑了，在设计之初就得隐秘化处理。

主干道旁百米建筑要离马路红线___米

新规定对非居住建筑的间距给予了放宽，规定建筑高度___米以上的建筑物之间最近点距离不少于___米，其他情况不少于___米。

市规划局相关负责人解释，这是秉持了“严居住、宽公建”的原则，引导居住用地内建筑更加疏朗，改善和优化人居生活环境;鼓励公共建筑集中规划，进一步提高土地利用效率，塑造较为集中的城市形象。

建筑退线以往未给予明确规定。市规划局相关负责人称，新规定中对建筑退线做出了具体的规划设计要求。比如，今后在建设大道这类城市主干道修建一座百米高的房子，需离马路红线___米远。

楼间距变为___米

或使超高层成主流

楼间距上限从___米变为___米，对买房人会有什么影响呢?记者昨天采访了解到，这意味着以后武汉的住宅楼将继续长高，___层以上的超高层将成主流。

听说以后规划的楼间距要变宽，准备在光谷买房的周小姐认为太有必要了。她看了光谷几个大楼盘，发现楼间距多在___多米间，有一家号称有___米的楼间距，但她实地看了后发现，其实楼栋间距离还是很近，到了中午房间里就没有阳光了。武汉一家排名前十的开发商有关人士表示，楼间距增大有利于房屋采光，但开发商开发楼盘的成本也很高，随之而来的问题是，要保证利润，要么调高容积率，要么在容积率不变的情况下将房子建高。

武汉市民用建筑设计研究院专家郑国庆表示，在容积率不变情况下，楼间距增大就意味着房子要“长高”。他说，目前武汉市中心城区新建商品房小区，很多是___米左右的高层，楼层一般在___层上下，楼间距增大___米的话，就意味着开发商要建___米以上的超高层，楼层要增高到___层以上。由此可见，未来武汉住宅楼，___层以上的超高层将逐渐成为主流。

住宅建筑应当满足底层一楼至少有一间房在大寒日时，满窗日照不低于___小时。

将以往要求居住建筑间距___米调整为___米。

一环内住宅将按一户一个停车位标准预留。一环到二环之间住宅每百平方米有___个停车位。二环到三环每百平方米___个车位。

城市景观节点区域内的建筑外观不得大面积使用红、黄、蓝、绿等高彩度原色。

今后在建设大道这类城市主干道修建一座百米高的房子，需离马路红线___米远。

联排式住宅不得设置独立院落以及独户使用的地下室，且与相邻套型应有公用山墙。