第一篇：异地执行民事经济纠纷案件
谈异地执行应注意的问题
当前，执行难问题十分突出，已成为严重的社会问题，而异地执行，由于多种原因，执行起来问题更复杂，困难更多。目前，各地、各级法院对异地执行呼声日益增高，迫切要求规范异地执行，加强协助执行，减少委托执行。笔者根据自己的体会，对异地执行的有关问题略述己见。
一、异地执行的条件
我国民事诉讼法规定了跨辖区案件执行的两种基本方式，一是异地直接执行，二是委托执行。目前，最高人民法院针对跨辖区执行案件要求委托执行为主，不主张异地直接执行，并要求对被执行人或被执行人的财产在本省、自治区、直辖市辖区内，需跨中级人民法院、基层人民法院辖区执行的案件，以委托执行为主，同时对有特殊情况，可以不委托执行的案件，做以下严格规定：①被执行人在不同辖区内有财产，且任何一个地方的财产不足以单独清偿债务的；②分布在不同法院辖区的多个被执行人对清偿债务责任的承担有一定关联的；③需要裁定变更或追加本辖区以外的被执行人的；④案件审理中已对当事人在外地的财产进行保全，异地执行更为方便的；⑤因其他特殊情况不便委托执行，经高级人民法院批准的。对上述前四项规定可正确理解，直接操作，只要审判程序和裁判文书中有上述四项中任何一项，即可申请异地直接执行，并不违背最高人民法院对异地执行的规定。针对第⑤项中的特殊情况不易理解，最高人民法院无做明确的规定和解释，笔者认为所谓可以不委托执行的特殊情况，可包括下列几种情形：①申请人行动不便或经济能力有限或不能委托全权执行代理人，申请异地执行更为便利的；②法人与法人或公民与法人之间申请执行，被执行法人可能得到地方保护使案件不能执行的；③被执行人是受委托法院当地党政机关，受委托法院无法执行的；④被执行人与受委托法院有利害关系，受委托法院需回避的；⑤受委托法院有充分理由明确回复不宜本院执行，无法接受委托的等，都在
“特殊情况”之列。
二、异地直接执行的优点
异地执行与委托执行相比，异地直接执行和协助执行可以有委托执行所不具备的一些优点，执行法院和协助法院可以在最短时间内共同解决在执行中遇见的问题。如裁定变更、追加被执行人，且不需要严格的委托手续，缩短执行周期，避免“踢皮球”现象出现；通过协助执行的方法，使异地案件得以执行，也是克服地方保护主义的一种机智做法。实践证明，不少委托执行案件在委托执行后，案件长期得不到执行，究其原因有两个：一是案件在当地党政机关的干涉下，地方保护主义的笼罩下，不能顺利执行，这是目前普遍存在的社会现象；二是案件委托后，受委托法院对该案件在思想感情、行为上会产生一种“惰性”，他们认为所做出的判决、裁定并不是本院的裁判行为，在思想上无压力，在行动上自然就缺少了强制执行的力度，最终使当事人一次次的跑、费用都花在路途上，造成更大的损失而得不偿失。而异地执行在最大程度上克服了这一弊端，异地执行讲究的是执行效率，看准就“打”，“打”完就走，雷厉风行，绝不拖泥带水。但是，法院与法院之间在执行上，要加强协作，异地执行不依靠当地法院或单纯委托执行，弊大于利，并不现实。笔者认为，异地执行制度最终不会被委托执行所取代，而当地法院协助执行也应当是不变的原则，对执行制度彻底改革，使异地执行、协助执行、委托执行三种执行方式达到有机结合，可最大程度上保障案件的顺利执行，以维护法律的尊严。
三、异地执行的操作及应注意的问题
1、做好异地执行的充分准备，减少因盲目行动造成损失。首先，要对申请执行的本院生效的法律文书认真审查，对符合异地直接执行条件的，要逐级申请；基层人民法院异地直接执行本市辖区以内被执行人，应由本院写出书面申请，阐明异地执行理由，连同判决书、申请执行书等原件，一并递交中级人民法院进行审批；涉及本市中级人民法院辖区以外及本省、直辖市辖区以外的异地执行案件，首先应得到本市中级人民法院批准后，取
得本省、直辖市等高级人民法院批准（即异地直接执行批准通知书），该手续必不可少，一是法院执行机构内部规定，二是到异地执行请求当地法院配合时，当地法院首先要审查异地执行批准通知书，如无该通知书，当地法院执行机构可能会拒绝配合、协助。
其次，本院决定受理异地执行案件，并得到批准后，应在三日内向被执行人送达本院执行通知书，阐明履行义务，限定履行期限（笔者建议以邮寄方式送达，减少开支），这里所应注意的是，最高人民法院仅对执行案件的执行费有明确收费标准，对实际支出费用并无明确收费标准，致使各地法院对实支费的收取并不统一，如果对实际支出费用的收取明显高于被执行人当地法院收取标准，可能会使被执行人造成误解，影响执行，应灵活掌握，以免出现不必要的麻烦，另外要将执行中所需的文书准备充分，做到一应俱全，来应付一切突发情况。实践证明，在异地执行中，往往会因某种法律文书不全，影响案件进程。
再次，在异地执行时，必须携带自己的工作证和最高人民法院统一制发的执行公务证，并按规定着装，必要时，应由司法警察参加执行。另外，异地执行最好由三名以上执行员进行，在执行程序中遇重大事项的办理，可进行讨论，报院长批准后，做出裁定。
最后，在对被执行人限定的履行时间前，派人到被执行人处进行摸底、了解，在进入强制执行程序前，做到心中有数，有的放矢，以免“白跑腿”，浪费不必要的时间和开支。
以上四项建议，旨在异地执行要准备充分，以免身在异地，因一项手续不全，而来回往返，增加执行周期，增大执行开支。
2、异地执行应争取当地法院协助。
被执行人在执行通知书规定期限内无履行义务或被执行人在执行通知书期满后明确表示不履行的，应当采取执行措施，在执行通知书指定的期限内，被执行人转移、隐匿、变卖、毁损财产的，应当立即采取执行措施，采取执行措施应当请求当地法院配合。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第124条规定“人民法院在异地执行时，当地人民法院应当积极配合，协同排除障碍，保证执行人员的人身安全和执
行装备、执行标的物不受侵害。”异地执行，执行员面临的是严峻的挑战，困难、危险同时并存，只靠本院薄弱的执行力量，到异地划拨存款、扣押财产将遭到有关单位不配合的尴尬局面，对被执行人采取强制措施时，可能会遭到围攻，稍有不慎，执行员身体、装备将遭到不法侵害。因此，在执行前，充分考虑可能会发生的情况，争取当地法院协助，保护自身安全。
3、异地执行案件，更应严格依执行程序办理。
执行本地案件要遵守执行程序，异地执行案件更要严格遵守执行程序。有的执行员在异地执行中，想缩短执行周期，减少开支，便省略了有关执行程序，造成错误执行；有的不严格审查财产所有权，对案外人异议不审查，不处理，致使案外人财产被执行；有的对所扣押的物品不做价，不通过拍卖程序处理，而依职权处理给申请人等等。坚持执行程序，遵守执行规定，是我们的原则。从大的方面说，我国《民事诉讼法》对执行中的送达执行通知书，被执行人财产状况的查明，执行和解的进行，执行担保的确定，被执行主体的变更和追加，对案外人异议的处理，执行中止、终结、结案和执行回转，对妨害执行的强制措施的实施等都有严格的规定。如在异地执行中，针对案外人异议，必须由三名以上的执行员进行听证、讨论，然后报经院长审批，并做出裁定，而不能对案外人的异议不审查，不处理。从小的方面讲，如查询、冻结被执行人银行账号，扣划、提取被执行人银行存款应送达裁定书及相关法律文书的同时，执行员应“一装两证”齐全（即按规定着装，出示本人工作证，执行公务证，否则银行将拒绝配合）。在异地执行中，遵守回避制度，不得由当事人“三同办案”等，都是我们每一个执行员应严格遵守的纪律，不能“守大礼而不拘小节”，违反执行纪律。
第二篇：经济纠纷案件
经济学院人力资源管理（3）班葛艳2009110460
3经济纠纷案件
案例简介：
2001年，被告(大酒店)公开招标装修工程，包括原告(装饰工程公司的数家公司参与投标,原告的投标书上报价一栏写明“装修款不超过160万元”。原告中标后，双方签订了工程承包合同书，约定：原告对被告的酒店装修工程实施总承包，该工程应于2002年9月底完成。合同第三条为：“装修款暂定为160万元，预算由甲方提出后经乙方同意，并经XX银行审核，不再更改。”
合同签订后，被告向原告支付了50万预付款，原告开始施工。数月后，原告提出一些装修项目变化、材料涨价，工程造价应提高至320万元。被告拒绝。双方产生争议，原告中止了工程。后双方达成协议：装修款定为240万元，并请银行进行了审核，三方在价款协议书上均已签字。
2002年10月底，工程结束，被告于验收后接受并开业，但一直拒付190万元工程款。双方无法达成共识，原告便于2003年3月诉至法院，请求被告支付工程款庭审情况：被告的答辩理由是：装修款实际超出原投标书和合同规定的160万元;该酒店为国有企业，应经审计部门对工程款审计。审计部门对工程进行了审计，结论为：未发现违反财经纪律，但工程款按市价计过高。被告遂提出应按审计意见降低工程款50万元，原告延期完工，应付赔偿责任。被告认为应依投标书、合同规定和审计意见来确定工程款，并提起反诉，要求原告承担迟交工程的责任。
原告认为：双方签订的工程承包书合法有效，原告工程无质量争议。被告应按三方最后签订的价款协议书的规定支付工程款。理由为：
1、工程款的数额只能以合同确定。
招标属要约邀请行为，投标是要约行为。但双方一旦订立了合同，其权力义务就应依合同确定。《招标投标法》中强调应当按合同而非投标书来履行合同，这表明合同书与投标书的内容可以不一致，不一致时应依合同规定来履行。在本案中，投标书与合同约定的价款不一致，合同已修改了投标书的内容，就应按修改后的合同条款来确定工程款。
2、合同内容变更后，应以最终协议内容确定价款。
合同第三条规定：“装修款暂定为160万元，预算由甲方提出后经乙方同意，并经XX银行审核，不再更改。”这说明160万元是个待定价款，确定具体数额的程序为原告提出预算，被告审核同意，银行审核后三方签字方可确定价款;一旦确定款额后，不得再作变更，即使成本上涨，原告也不可要求增加款项了。
第三篇：异地执行申请书
异地执行申请书
异地执行申请书1
***人民法院：
我行申请执行*****欠款纠纷一案已经在***人民法院受理，在本案执行过程中，被执行人不但拒不履行已生效的法律文书所确定的义务，而且还通过各种手段、方式阻碍法院的正常执行。同时，因本案被执行人法定代表人系当地政协领导，地方的阻挠和干扰等因素直接造成本案在法定执行期限内仍无法执结，严重损害了申请人的合法权益。
因此，鉴于本案在当地执行遇到了严重的阻碍，长期执行未果，已超过法定的'执行期限，案件在当地实际已无法继续执行。所以，为维护国有金融债权的实现，维护当事人的合法权益，防止国有资产流失，排除地方干扰，现我行根据最高院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第132条的规定，特向贵院申请将本案移送至许昌市中级人民法院执行，以排除地方干扰，便于本案尽快执结。
特此申请，恳请批准。
申请人：
20xx年X月X日
异地执行申请书2
xxx人民法院：
我行申请执行xxxxx欠款纠纷一案已经在xxx人民法院受理，在本案执行过程中，被执行人不但拒不履行已生效的法律文书所确定的义务，而且还通过各种手段、方式阻碍法院的正常执行。同时，因本案被执行人法定代表人系当地政协领导，地方的'阻挠和干扰等因素直接造成本案在法定执行期限内仍无法执结，严重损害了申请人的合法权益。
因此，鉴于本案在当地执行遇到了严重的阻碍，长期执行未果，已超过法定的执行期限，案件在当地实际已无法继续执行。所以，为维护国有金融债权的实现，维护当事人的合法权益，防止国有资产流失，排除地方干扰，现我行根据最高院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第132条的规定，特向贵院申请将本案移送至许昌市中级人民法院执行，以排除地方干扰，便于本案尽快执结。
特此申请，恳请批准。
申请人：_________
日期：_________年____月____日
异地执行申请书3
xxx人民法院：
我行申请执行xxx欠款纠纷一案已经在xxx人民法院受理，在本案执行过程中，被执行人不但拒不履行已生效的法律文书所确定的义务，而且还通过各种手段、方式阻碍法院的正常执行。同时，因本案被执行人法定代表人系当地政协领导，地方的阻挠和干扰等因素直接造成本案在法定执行期限内仍无法执结，严重损害了申请人的合法权益。
因此，鉴于本案在当地执行遇到了严重的阻碍，长期执行未果，已超过法定的执行期限，案件在当地实际已无法继续执行。所以，为维护国有金融债权的`实现，维护当事人的合法权益，防止国有资产流失，排除地方干扰，现我行根据最高院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第132条的规定，特向贵院申请将本案移送至许昌市中级人民法院执行，以排除地方干扰，便于本案尽快执结。
特此申请，恳请批准。
申请人：xx
xx年xx月xx日
第四篇：异地执行申请书
异地执行申请书
***人民法院：
我行申请执行*****欠款纠纷一案已经在***人民法院受理，在本案执行过程中，被执行人不但拒不履行已生效的法律文书所确定的义务，而且还通过各种手段、方式阻碍法院的正常执行。同时，因本案被执行人法定代表人系当地政协领导，地方的阻挠和干扰等因素直接造成本案在法定执行期限内仍无法执结，严重损害了申请人的合法权益。
因此，鉴于本案在当地执行遇到了严重的阻碍，长期执行未果，已超过法定的执行期限，案件在当地实际已无法继续执行。所以，为维护国有金融债权的实现，维护当事人的合法权益，防止国有资产流失，排除地方干扰，现我行根据最高院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第132条的规定，特向贵院申请将本案移送至许昌市中级人民法院执行，以排除地方干扰，便于本案尽快执结。
特此申请，恳请批准。
申请人：
2014年9月4日
第五篇：民事执行申请书
申请人：姓名，基本情况介绍
被申请人：姓名，基本情况介绍
申请执行依据：重庆市永川区人民法院所作出的(2008)永民初字第240号民事判决书;重庆市南岸区人民法院(2010)南法执异字第20号执行裁定书
申请请求：
1、执行被申请人给付的租金及利息53325.85元(租金41198.47元及利息12127.38元);
2、本金41198.47元的利息，从2010年9月16日起算至付清日为止，按商业银行同期贷款利息计算执行;
3、本案执行费由被申请人承担。
事实与理由：
lk诉湛江市第四建筑公司重庆公司分公司租赁合同纠纷一案，经永川区人民法院公开审理，并于2008年2月27日作出了(2008)永民初字第240号民事判决书，判决被告湛江市第建筑公司重庆公司分公司应在判决书生效后五日给付原告lk租金41198.47元及其资金占用利息损失(其中以本金24198.47元，从2007年1月1日起至2007年2月15日止;以本金41198.47元，从2007年2月16日止起付清为止，均按商业银行同期贷款利息计算。)，但申请人申请执行被告湛江市第四建筑公司重庆公司分公司财产时，重庆公司分公司提出异议，证明自己已经无力偿还能力，2010年6月29日重庆市南岸区人民法院作出了(2010)南法执异字第20号执行裁定书，裁定湛江市第四建筑公司重庆公司分公司下属无法人资格，分支机构不能清偿债务时，应执行总公司即湛江市第四建筑公司财产。现依据2008年3月12日生效的重庆市永川区人民法院所作出的(2008)永民初字第240号民事判决书;于2010年7月9日生效的重庆市南岸区人民法院(2010)南法执异字第20号执行裁定书，申请执行总公司湛江市第四建筑公司的财产。(至今申请人未收到一分钱)
此致
重庆市永川区人民法院
申请人：
年 月 日
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