土地开复垦工作流程

第一篇：土地开复垦工作流程

土地开复垦工作方案

河南数慧信息技术有限公司

2015年7月

前言

随着我国经济持续快速发展、建设用地不断增加、耕地总量锐减，鉴于我国国情和耕地锐减的严峻形势，党中央和国务院为了强化切实保护耕地，实行耕地占补平衡治本之策，修编的《土地管理法》将土地整理正式列入国家法律，随着改革的不断深入，土地整理工作将更加全面和细化。为了全面合理做好土地整理工作，2003年国土资源部发布的《全国土地开发整理规划》指出，“土地开发整理”包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。

2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出了“土地整理复垦开发”的概念，对土地开发整理的三大块内容进行了重新排序，这明显突出了土地整理的重要，强调了以土地整理为重心，土地复垦为辅助，土地开发为补充的精神。积极开展土地开发复垦整理，对于缓解人地矛盾，实现耕地占不平衡，促进土地资源可持续利用，是重要的手段，有利于耕地保护目标的实现，农业生产条件和生态环境的改善，土地质量的提高，耕地面积的增加，对农业农村现代化建设具有极其重要的意义。

土地开发整理复垦工作是实现耕地保护目标的重要保证，是稳定和增加耕地面积，实现区域内耕地总量动态平衡和非农业建设占补平衡的重要途径，对促进经济建设，改善民生具有重要意义。

目 录

1土地开复垦的含义及主要内容...........................................................1

1.1土地开复垦的含义...................................................................1 1.2土地开复垦的主要内容...........................................................1 1.3土地开复垦的特点...................................................................1 1.4土地开复垦的任务...................................................................2 2土地开复垦工作流程...........................................................................2

2.1申报立项..................................................................................2

2.1.1项目申请..........................................................................3 2.1.2项目选址..........................................................................3 2.1.3初步方案设计及投资预算编制阶段...............................3

2.1.3.1 收集资料................................................................3 2.1.3.2 现场踏勘及勘测....................................................3 2.1.3.3 方案编制................................................................4

2.1.3.3.1可行性分析....................................................4 2.1.3.3.2土地开复垦工程设计及投资测算.................4 2.1.3.3.3土地开复垦效益分析.....................................4 2.1.3.3.4土地开复垦工作计划安排.............................4 2.1.3.3.5保障措施分析................................................5 2.1.4专家评审........................................................................5 2.2核查批准..................................................................................5 2.3土地开复垦项目实施...............................................................5

2.4土地开复垦项目竣工验收.......................................................5 2.5项目管理..................................................................................6 3土地开复垦工作意义...........................................................................6

1土地开复垦的含义及主要内容

1.1土地开复垦的含义

土地开复垦是以保护和改善生态环境为前提，以整理、复垦为重点，辅以适度开发，以增加农用地特别是耕地的有效面积、提高耕地质量和生产能力为目标，在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地整理复垦开发专项规划和城乡规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用现状进行调整和改造、增和整治、合理配置土地资源，提高土地利用率和产出率，优化土地利用结构，促进土地节约集约利用，改善农业生产、农民生活条件和生态环境的活动。

1.2土地开复垦的主要内容

土地开复垦的主要内容是调整农地结构，归并零散地块；平整土地、改良土壤；道路、沟渠、林网等综合建设；归并农村居民点、宅基地等；复垦废弃土地；划定地界，确定权属；改善环境，维护生态平衡。

1.3土地开复垦的特点

1.土地开复垦工作是公共、公益、基础、社会性事业，土地复垦开发的投资目前主要是非盈利性的政府无偿投资，有着明确的社会目标和社会公共利益，是建设社会主义新农村的基础工程。

2.土地开复垦工作是一项综合性、复杂性、社会性的系统工程。主要体现在：参与的部门和单位多，有地方政府、农民集体、农民个体，由国土、农业、林业、水利、环保等部门，有设计、施工、监理、造价、审计等单位参与，综合性强；涉及的领域广，如土地、农业、林业、水利、环保、生态、工程技术、地质测绘等；应用的专业技术多，如管理学、土壤学、地质勘查、测绘学、农学、农田水利、水土保持、道理桥梁、电力线路、机电设备、林业、信息技术、法律等；工程范围广，涵盖农村地区的田、水、路、林、村等，整体性要求较高。

3.土地开复垦工作追求的是综合效益，其效益最大化是指经济效益、社会效益和生态环境效益的综合效益最大化。强调的是整理后土地的最大用途应予大自然相协调，即在确保不破坏并有利于改善生态环境的前提下，改善人文和自然景观生态环境；构建稳定的生态系统，减少和防止水土流失，提高植被覆盖率。

1.4土地开复垦的任务

土地开复垦工作的任务主要包括：依据土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划，对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治；对在生产建设过程中，挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙等自然灾害损毁的土地以及未利用的土地进行开发复垦利用。

2土地开复垦工作流程

2.1申报立项

土地开复垦项目必须符合土地利用总体规划、土地开发整理规划、土地利用年度规划。

申报立项须提交以下相关材料：

1、申请项目文件；

2、项目可行性研究报告；

3、符合规划的意见；

4、专家论证评审意见；

5、现场踏勘报告；

6、土地利用现状图；

7、项目规划图；

8、未利用地开发批准文件等 2.1.1项目申请

土地开复垦项目承担人向有审批权的国土资源部门提交项目申请报告。2.1.2项目选址

组织开展项目探勘选址，确定年度计划实施项目。项目踏勘选址应符合土地利用总体规划、土地开发整理规划和土地利用年度规划。2.1.3初步方案设计及投资预算编制阶段

2.1.3.1收集资料

对开发的土地搜集了解相关信息；对需要复垦的土地收集跟破坏项目有关的资料；主要资料为项目区域内社会经济状况（包括总人口、农业人口、人均耕地、农民收入等经济发展指标），通过资料的搜集 对土地开复垦项目区域进行前期调查了解。

2.1.3.2 现场踏勘及勘测

调查项目区所处的地理位置、自然环境概况（包括气象、水文、地形、地貌、地质、土壤、植被等）、土地利用现状（包括土地类型、数量、质量、权属和登记发证情况），并拍摄和录制项目实施前土地原貌和施工现场；发放调查问卷，了解当地居民对工程建设的意见和建议；测量项目区的位置、面积、土层、土地权属、地物地貌等；根

据施工现场状况分析破坏土地的范围、地类、方式和程度等。

2.1.3.3方案编制

根据收集的资料、现场踏勘和调查结果确定可行的土地开复垦方案。根据工程项目实施情况和现场踏勘的结果等确定最优的土地开复垦方案。土地开复垦方案编制主要包括破坏土地的预测、环境影响评价，从而进行可行性评价，制定土地开复垦所要达到的标准；按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据项目特点、生产方式与工艺等，阐明拟采用的预防与控制措施、各项土地开复垦工程和技术措施和拟采用的恢复植被、改良土壤与提高地力等生物和化学措施；进行工程设计和工程量测算，提出测算依据。

2.1.3.3.1可行性分析

根据现场踏勘的结果和对破坏土地的预测分析，对项目区内土地开复垦进行适宜性分析，确定开复垦的最终方向并决定项目区内土地开复垦的标准。

2.1.3.3.2土地开复垦工程设计及投资测算

土地开复垦项目工程设计确定并根据土地开复垦项目工程设计的要求计算相关的工程量，并根据国家土地开发整理相关单位工程量投资定额标准等测算土地开复垦项目投资估(概)算总额和单位面积投资额，并提出测算依据。

2.1.3.3.3土地开复垦效益分析

根据项目区内土地开复垦的工程设计和投资估算，分析土地开复垦后预期可以达到的经济效益、生态效益和社会效益。

2.1.3.3.4土地开复垦工作计划安排

根据项目特征和生产建设方式等实际情况，结合工程进度安排和

生产建设活动对土地破坏的阶段性或区位性特点，划分开复垦工作阶段，确定每一阶段或每一区段的开复垦目标、任务、计划及资金安排等。

2.1.3.3.5保障措施分析

简述实施土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况 2.1.4专家评审

组织相关部门的专家对编制的土地开复垦项目方案进行评审工作。在专家评审以后按照专家针对土地开复垦项目方案提出的相关意见进行修改。

2.2核查批准

具有审批权的国土资源部门对申报资料进行审查，并到实地核实有关情况，指导开发整理项目承担人在土地利用现状图上绘出项目区，对符合要求的，则填写开发整理项目呈报表报市政府，再根据规定，对需上报的逐级上报。

2.3土地开复垦项目实施

按土地开复垦项目实施方案的要求组织工程施工，制定实施方案（要包括权属问题）、公告，同时对质量、进度等进行监督。

2.4土地开复垦项目竣工验收

在项目竣工验收之前，对项目完成情况进行全面技术性检查复核，在初步验收合格的前提下，按照规定的程序和方法，对土地整理复垦开发项目进行全面检验和综合评价工作。根据申报项目的面积、资金筹措方式等不同，分为国家、省级、市级、县级批准立项。

2.5项目管理

按有关规定对土地开复垦项目建设后的土地权属、地类等进行划分、登记，对开发整理的土地及时加以利用。针对性的写出项目建设管理情况及评价报告，将资料整理归档。

3土地开复垦工作意义

土地开复垦工作不仅仅可以有效的补充耕地，促进耕地占补平衡，全面提高农业综合生产能力，保障粮食和生态安全，而且有利于优化城乡建设用地结构，拓展建设用地空间，实现土地资源合理、高效、集约和持续利用。特别是当前，随着人口的涌入，城镇化进程的加快，我国土地资源供需矛盾日益突出，土地开复垦的工作显的更加重要，作用更加突出。

第二篇：土地复垦方案编制流程

土地复垦方案编制流程

一、确定土地复垦方案编制提纲

一般提纲包括以下内容： 前 言 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制原则 1.3 编制依据

1.3.1 法律法规

1.3.2 地方性土地复垦相关法规 1.3.3 国家有关土地复垦政策性文件 1.3.4 技术标准 1.3.5 相关基础技术资料 1.4 目标

1.4.1 项目涉及的各类面积 1.4.2 土地复垦目标 1.4.3 复垦投资 1.4.4 土地复垦效益 1.5 服务年限 1.6 主要计量单位 2 项目概况 2.1 项目简介 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况

2.2.1 自然环境概况 2.2.2 社会经济状况 2.3 项目区内土地利用现状 2.4 项目生产工艺流程

2.4.1 XXX煤矿煤层赋存情况 2.4.2 XXX煤矿可采煤层顶板岩性 2.4.3 XXX煤矿生产工艺流程 2.4.4 项目区土地破坏形式 2.4.5 项目区破坏土地时序 土地复垦可行性分析 3.1 已破坏土地现状 3.2 拟破坏土地预测

3.2.1 覆岩破坏影响预测 3.2.2 山区地表移动变形预计模型 3.2.3 开采区拟破坏土地预测 3.2.4 项目区土地破坏程度分析 3.2.5 项目区破坏土地统计 3.2.6 矸石山夺占破坏土地预计 3.3 生态环境影响分析

3.3.1 XX煤矿开采对水环境影响分析 3.3.2 XX煤矿开采对地表植被影响分析 3.3.3 XX煤矿开采对土壤影响分析 3.4 土地复垦适宜性评价

3.4.1 土地复垦适宜性评价的原则和依据 3.4.2复垦方向的初步确定 3.4.3 评价单元的划分 3.4.4 评价方法的选择 3.4.5 评价体系

3.4.6 各评价单元适宜性等级评定 3.4.7 土地复垦适宜性评价结果分析 3.4.8 复垦方向的最终确定 3.5 复垦标准 4 预防控制与复垦措施 4.1 预防控制措施

4.1.1 开采措施

4.1.2 开采产生的地表裂缝预防措施 4.1.3 废物综合利用 4.2 工程技术措施

4.2.1 充填沉陷裂缝 4.2.2 土地平整工程 4.2.3水利工程措施 4.3 生物和化学措施 土地复垦工程设计及工程量测算 5.1 工程设计

5.1.1 设计范围与类型 5.1.2 地面坡度分区 5.1.3 地块的平面设计 5.1.4 地块的立面设计 5.1.5 土地平整工程设计 5.1.6 塌陷地复垦配套工程设计 5.1.7 塌陷地复垦的生态恢复措施

5.1.7.1 耕地生态恢复措施 5.1.7.2 草地和林地生态恢复措施

5.2 工程量测算

5.2.1 坡耕地图斑按坡度分区 5.2.2 确定复垦地利用类型

5.2.3 坡耕地改建为水平梯田的工艺参数 5.2.4 坡耕地改建水平梯田的工程量计算 5.2.5 园地、林地和草地复垦工程的土方量计算 5.2.6 塌陷地复垦配套工程的工程量计算 5.2.7 退耕还林工程量计算 5.2.8 生物措施工程量计算 5.2.9 复垦工程量统计 5.3 煤矸石压占的土地复垦工程设计

5.3.1 复垦方案 5.3.2 矸石山复垦工艺 5.3.3 排矸场土地复垦工程设计 5.3.4 排矸场复垦工程量 土地复垦投资估算 6.1 编制原则 6.2 编制依据 6.3 编制方法 6.4 费用构成

6.4.1 工程施工费 6.4.2 其他费用 6.4.3 不可预见费 6.4.4复垦监测费 6.4.5 复垦期管护费 6.4.6 动态投资费用 6.5 各项基础单价、定额指标 6.6 土地复垦静态投资预算 6.7 土地复垦动态投资预算 7 土地复垦效益分析 7.1 经济效益 7.2 生态效益 7.3 社会效益 土地复垦工作计划安排 8.1 XXX煤矿概况 8.2 土地复垦工程概况 8.3 复垦工程进度安排 9 保障措施

9.1 组织管理保障 9.2 技术保障 9.3 土地复垦监测保障 9.4 资金保障 9.5 公众参与机制 9.6 管护措施 9.6 监测措施 10 成果

二、方案编制所需资料的收集

所需资料： 1． 2． 3． 项目区地形图（1:2000或1:5000）项目区井田开拓布置图（1:2000或1:5000）

项目区矿井可行性研究报告(或矿井初步设计说明书及相关图纸资料)4． 5． 矿井勘探地质报告及水文地质资料

项目区土地利用现状图及总体规划图（包括分图斑统计数据表）6． 项目区总体自然地理、社会经济、居民点分布情况材料

三、方案编制工作过程

方案编制分四个阶段进行：

（一）立项

根据业主意向和要求签订合同，签订合同时应考虑以下情况： 1．业主所能提供的资料是否全面，否则应考虑获取资料所需费用和时间。

2．业主要求提交报告的时间。时间要求应结合所提供资料是否全面而定，若资料齐全，则还应考虑业主对报告质量要求，结合现在国土资源部对评审报告提出的新要求，业主的时间要求必须在可完成报告的时间范围内，否则难以按质量与评审要求完成任务。

3．补充报告所需资料的时间和经费问题。

在考虑上述问题的前提下，与业主充分协商，签订合理的合同或协议。

在签订合同后，应确定专人负责此项工程，明确责职、完成报告要求和相关的奖惩原则与方法。

（二）收集资料

1．项目区的地质地形图（包括纸质图纸和电子文档资料）。2．矿井可行性论证报告或矿井初步说明书（纸质文本和电子文档）。包括项目区井田开拓布置图。

3．矿区范围内的村庄、居民点分布情况及当地的自然、社会、经济情况：包括前一的人口、工农业总产值、耕地面积、粮食生产情况、人均粮食产量、人均收入、当地农作物种植习惯、当地的主要粮食作物、主要的经济作物、当地植被情况、当地主要草本品种及分布情况、林木覆盖情况及主要品种、当地的主要土壤及土质分布情况、当地表土层厚度及覆盖情况、主要河流分布及流水量情况、当地农作物灌溉情况。

4．矿区范围内所涉及村庄与乡镇的土地利用现状图和土地利用规划图及相关图斑统计资料。（纸质图纸和电子数据）

5．项目区内的水文地质资料。6．需到当地拍摄的照片资料有：

（1）各种地类的典型照片：耕地、草地、林地、园地、居民地、工业用地

（2）各种典型土壤剖面：祼岩、砂砾土、耕地土、园地土、林地土、草地土，照片需能看出表土层厚度、分层状况等信息。

（3）与当地农民调查的照片：主要农作物、经济作物、草、林木、收入等。

上述所需收集的资料，在到现场前设计专门的调查提纲和表格，到现场后按调查提纲和表格逐项完成。

（三）报告编写的集体论证

在收集资料的基础上，项目负责人起草报告编制的主要提纲、编写内容和编写报告存在的问题和技术难点，然后集体讨论，确定报告编制内容和问题解决途径，然后大致确定各项目内容的完成时间和质量要求，会后由项目负责人编制工作计划存档，在工作过程中逐步落实。

（四）编制报告

第一步：地形图数据处理。主要是为了进行地表移动破坏分析和土地坡度分区计算使用。

1．给等高线和高程点赋高程值，同时进行图层分层。地形图数据处理主要是在数字化图的基础上，在AUTOCAD中给高程点和等高线赋高程值，或在其它软件中输出带有高程值的高程点和等高线的文本格式数据。

2．绘制矿区范围内的河流线和沟谷线 主要进行地表河流分布和地表水系情况分析。

3．绘制矿区范围内的铁路、公路、农村道路、田间小道 主要为分析矿区影响范围内公路等交通占地情况。

第二步：根据地形图分析项目范围的地形地貌特征、分布情况。第三步：根据地形图分析地表水系的组成及分布情况，结合水文地质资料，编写地表水情况。

第四步：根据地形图数据，应用开采沉陷预计软件生成预计点数据。

第五步：确定开采范围及开采煤层并编制项目区岩层及煤层赋存内容。

1．编制项目区岩层及煤层赋存内容

2．分煤层绘制煤层底板等高线图，并给等高线赋高程值。3．根据矿井的可行性论证报告或矿井初步设计所确定的开拓方案，按开采方案设计的服务年限绘制与地形图坐标系统一致的开采平面图，在图上分煤层绘制开采工作面（或采区）。

4．运行开采沉陷预计软件，生成工作面数据。5．修改生成的工作面数据的邻采的拐点偏移动距数据。第六步：应用开采沉陷预计软件进行地表移动变形预计计算。第七步：绘制移动变形等值线图，生成移动变形边界图。第八步：将移动变形等值线及边界图叠加到地形图中，注意分图层叠加。

第九步：根据移动变形范围，绘制影响范围内的土地利用现状的图斑，并统计出相应图斑的地类、权属及图斑号。根据开采方案中矸石山排放场地，绘制出相应的图斑并统计出相关信息。

第十步：进行项目区土地利用现状分析与说明。

第十一步：进行土地破坏程度的分类统计（按图斑评价）。第十二步：进行破坏土地的适宜性评价。

第十二步：根据当地实际情况，进行复垦标准的制定。第十三步：进行复垦方案设计。第十四步：进行复垦工艺设计。第十五步：进行复垦工程量测算。第十六步：进行复垦工程投资估算。第十七步：进行复垦工程效益分析。第十八步：进行复垦工作安排计划设计。第十九步：按报告编写提纲，完善报告内容。

第三篇：土地复垦工作监管协议.（精选）

土地复垦费用监管协议(双方)甲方： 县（市）区国土资源局(甲方为负责监管的国土资源管理部门)单位地址：

法定代表人（负责人）： 乙方（为复垦义务人）： 单位地址：

法定代表人（负责人）： 第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》、《土地复垦条例》和其他有关法律法规的规定，为落实土地复垦费用，保障土地复垦工作的顺利开展，复垦义务人和国土资源管理部门双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，签订本协议。

第二条 根据土地复垦法律法规赋予的职责，甲方有权依法对本行政区域内生产建设活动损毁土地进行监督管理，监督乙方落实土地复垦费用，履行土地复垦义务。

第三条 乙方应当遵守土地复垦法律法规，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，依法履行土地复垦义务。土地复垦费用的存储、使用应接受甲方的监督和管理。

第四条 本协议所称土地复垦费用，是指复垦义务人为履行土地复垦义务，依据土地复垦方案完成土地复垦任务所需要的费用。土地复垦费用属于土地复垦义务人所有，专项用于土地复垦义务人损毁土地的复垦。

第五条 土地复垦费用账户依照“企业所有，政府监管，专户存储，专款专用”的原则管理。

第六条 本协议在土地复垦方案及各阶段土地复垦计划通过备案后签订。第二章 土地复垦的任务 第七条

乙方项目位置： 项目名称：

采矿许可证号（或建设用地批复号）：

矿区面积（或建设项目用地面积）公顷，开采矿种（或建设项目性质），开采方式，开采年限（或建设周期）年。

第八条 根据土地复垦方案，预计该项目损毁土地总面积，拟复垦土地总面积（见下表G.1），工程静态总投资 万元，动态总投资 万元。土地复垦方案服务期限为 年。

表G.1 土地复垦任务表

第九条 土地复垦人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦 工程实施情况。

第三章 土地复垦费用的存储

第十条 乙方应将土地复垦费用存入土地复垦费用共管账户，开户行，账号。第十一条 乙方应依据批复的土地复垦方案及阶段土地复垦计划中确定的费用预存计划，分 期将土地复垦费用存入土地复垦费用共管账户。

第十二条 乙方应在每个费用预算存计划开始后的10个工作日内将相应的土地复垦费用存入土地复垦费用共管账户，具体存储金额和时间如下： 第一期 存储金额：人民币大写 元（小写 元）存储日期： 年 月 日前

第二期 存储金额：人民币大写 元（小写 元）存储日期： 年 月 日前 第三期 存储金额：人民币大写 元（小写 元）存储日期： 年 月 日前 第四期 存储金额：人民币大写 元（小写 元）存储日期： 年 月 日前 第五期 存储金额：人民币大写 元（小写 元）存储日期： 年 月 日前

第十三条 土地复垦费用所产生的利息归乙方所有，可用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。

第十四条 如乙方不能按本协议第十二条规定的日期存储土地复垦费用，须每天按未存储土地复垦费用的万分之一向土地复垦费用共管账户缴纳滞纳金。滞纳金不能用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。第四章 土地复垦费用的管理和使用

第十五条 乙方在按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划的要求完成阶段土地复垦任务后向甲方提出阶段验收申请。验收合格后，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取费用。

第十六条 乙方在按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向甲方提出最终验收申请。验收合格后，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取结余费用的80%。

第十七条 复垦为农用地的，甲方应当会同有关部门在最终验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价。复垦效果达到土地复垦方案和阶段土地复垦计划要求的，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取结余所有费用。第十八条 甲方接到乙方支取费用申请后，应当在 工作日内配合乙方办理费用支取手续。

第五章 协议修订和转让

第十九条 本协议对双方及其各自的继承人及经许可的受让人具有同等约束力。第二十条 本协议签订后，未经双方共同确认，原则上不进行修订。第二十一条 如甲方与土地复垦相关的行政管理权发生转移，协议双方应在协商的基础上修改本协议中的相关条款。

第二十二条 乙方转让采矿权的，本协议终止。受让方应与甲方重新签订书面协议，受让方应承担乙方在本协议中规定的所有义务和责任。

第二十三条 乙方对土地复垦方案进行重大调整，需要重新编制土地复垦方案的，双方须根据新审批的土地复垦方案和阶段土地复垦计划重新签订协议。

第二十四条 乙方可在其认为合适的情况下缩减、中断或终止经营。在上述缩减、中断或终止期间，乙方应与甲方协商，在甲方认为合理的范围内免除其在本协议中应履行的义务，并经协议双方确认后，补签相关协议作为本协议的补充文本。第六章 协议终止

第二十五条 本协议自双方签字并加盖公章之日起生效，至双方义务履行完毕后失效。

第七章 违约责任

第二十六条 乙方不履行本协议中规定的土地复垦义务，或复垦验收不合格经整改仍不合格的，甲方有权将乙方土地复垦费用共管账户中相应数额的土地复垦费用转为土地复垦费，由甲方代为组织复垦。

第二十七条 如乙方被宣告破产或进入破产、解散、清算程序，或无力偿还到期债务，土地复垦费用在按法律规定偿付相关债务后，须优先用于缴纳土地复垦费。第二十八条 乙方按照本协议约定完成土地复垦工作，并提交验收申请，甲方收到验收申请 个工作日内无正当理由不进行验收的，或验收合格后不配合乙方办理费用支取手续的，乙方有权向甲方的上级主管部门反映情况。

第二十九条 乙方因遭遇不可抗力而延迟或停止履行本协议中规定的义务，经甲方确认的，不应构成乙方在此期间对本协议的违约。第八章 争议解决

第三十条 本协议执行过程中如发生争议、纠纷，协议双方首先应协商解决。如在开始协商后60个工作日内未能解决争议，则任何一方可向协议签订地有管辖权的人民法院提出诉讼，按照其当时有效的仲裁规则进行仲裁。最终仲裁裁决对协议双方均具有约束力。除仲裁裁决另有规定外，仲裁费用由败诉方承担。

第三十一条 争议仲裁期间，除争议事项外，协议双方应继续行使各自在本协议中规定的其他权利，并应继续履行各自在本协议中规定的其他义务。第九章 附 则

第三十二条 本协议一式两份。甲、乙双方各持一份，具有同等法律效力。第三十三条 本协议未尽事宜，可由双方商定后以书面形式作为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。甲方（公章）地址： 邮编： 电话：

法定代表人（委托代理人）（签字）：

年 月 日 乙方（公章）地址： 邮编： 电话： 法定代表人（委托代理人）（签字）： 年 月 日

第四篇：土地复垦保证书

土地复垦保证书

为了加快我市农业现代化进程，促进农业规模经营和农民持续增收保障设施农业健康有序发展，按照《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好设施农用地管理工作的通知》（黑政办发[2012]19号）文件精神，经铁力市良种场和铁力市农业局审核同意后，孙祥录将对其承包耕地用于规模化种植，面积0.7879公顷。

为了落实合理利用土地和切实保护土地的基本国策，规范土地复垦活动，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，你单位要严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦条例》的相关规定，在承包期满后对该地块进行复垦，如没进行复垦，铁力市国土资源局可以按相关规定处理。

特此保证。

保证人：

二〇一二年九月三日

第五篇：土地复垦协议书--土地整理

土 地 复 垦 项 目

土地整理协议书

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

根据中华人民共和国合同法的有关规定，甲乙双方友好协商一致，签订本协议书，共同恪守

一、甲方责任：

1、于本协议签订之日，派员到现场交清土地红线图。

2、负责工程规划设计、土地复垦验收。

3、按照序时进度及时验收和支付工程款。

二、乙方责任：

1、按甲方要求进行土地整理整治。

2、按甲方要求将整理后地块划定区块，旋耕、夯实田坎和修筑田畦，达到可以用直接耕种的要求。

3、土地整理由乙方自行处理，抵算复垦费。

4、乙方负责在土地复垦中一切安全工作。甲方不承担任何安全及事故责任。

5、确保工程在年月日前结束，提请甲方验收。

6、按照设计规定进度，及时上报甲方进度并申请验收。若未通过验收，甲方暂不支付工程款。乙方应及时进行整改，直至达到验收

标准。

三、质量要求：

1、按设计要求修筑田坎，并夯实，田坎坡度≤45°。

2、田面整理平整，地块坡度≤5°，地块高度误差≤15㎝。

3、按照设计要求进行覆土，土层厚度不小于30㎝。

4、用深耕犁进行深耕，深度不小于40㎝。

四、工程价款

本协议工程总价款为元，（大写：元）。按挖土、推土、旋耕、整平、夯实田坎等的序时进度分别支付。

本协议一式二份，甲乙双方各执一份。本协议自签订之日起生效。

甲方：（签章）乙方：（签章）

负责人：负责人：

年月日