石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法

第一篇：石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法

石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条件》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条

拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置。被拆迁人或房屋承租人必须依照本办法的规定，服从城市建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。拆迁实施单位或实施自行拆迁的拆迁人应当依法组织实施拆迁，维护拆迁人、被拆迁人和房屋承租人的合法权益。

第四条 城市房屋拆迁安置、补偿实行货币补偿或产权调换的方式，具体方式由被拆迁人选择。

第五条

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人；房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法房屋租赁关系的单位或个人；拆迁实施单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，受拆迁人委托组织实施拆迁的单位。

第六条

市建设行政主管部门为城市房屋拆迁主管部门，负责全市城市房屋拆迁工作的监督管理；市房屋拆迁管理机构，负责市内长安、裕华、桥东、新华、桥西各区城市房屋拆迁管理的具体工作。

各县（市）、矿区（以下统称县）城市房屋拆迁主管部门负责本辖区内城市房屋拆迁工作的监督管理，业务上受市建设行政主管部门的指导。

国土管理部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第七条 各有关部门、被拆迁房屋所在地人民政府及其有关部门和街道办事处应按照各自职责，协同城市房屋拆迁主管部门做好拆迁管理工作。

被拆迁人所在单位或上级主管部门应协助城市房屋拆迁主管部门做好拆迁补偿、安置工作。

第二章 拆迁管理

第八条

具有《房地产价格评估机构资质证书》的房地产评估机构，需经城市房屋拆迁主管部门认定后方可从事房屋拆迁评估业务。拆迁人有权选择经认定的房屋拆迁评估机构（以下简称评估机构）实施评估。评估费由拆迁人承担。评估机构应当按照国家和本市房地产市场估价规范进行评估。

市城市房屋拆迁主管部门对拆迁实施单位实行资格管理。

第九条 拆迁人可以委托拆迁，也可以自行拆迁。

城市房屋拆迁主管部门及房屋拆迁管理机构不得作为拆迁人，不得接受委托拆迁。

第十条

拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁实施单位出具委托书，并签订委托拆迁合同。拆迁人应当自委托拆迁合同签订之日起15日内，将委托拆迁合同报城市房屋拆迁主管部门备案。

被委托的拆迁实施单位不得转让拆迁业务。

拆迁人自行拆迁的，应具有与拆迁规模相适应的拆迁专业人员和组织实施能力。

第十一条 申请领取房屋拆迁许可证，应当向城市房屋拆迁主管部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文书；

（二）规划行政主管部门批准的拆迁范围红线图、建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文书；

（四）委托拆迁合同或拆迁专业人员的资格证书；

（五）拆迁实施方案和拆迁补偿、安置方案；

拆迁实施方案包括：拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限、新建产权调换房屋工程开工、竣工时间等。

拆迁补偿、安置方案包括：被拆迁房屋的状况（房屋权属、使用性质、建筑面积等）、补偿费的概算、产权调换房屋的区位、过渡方式期限等。

（六）产权调换房屋的有关合法文书；

（七）金融机构出具的已专项收存不少于拆迁补偿、安置资金的证明；

（八）城市房屋拆迁主管部门规定的其它资料。

第十二条 城市房屋拆迁主管部门应自接到拆迁申请之日起30日内对申请事项进行审查，经审查符合条件的颁发房屋拆迁许可证。对不符合条件的，应给予局面答复。

城市房屋拆迁主管部门颁发房屋拆迁许可证的同时应与拆迁人、开户银行签订房屋拆迁补偿、安置的资金监控协议。资金监控协议的内容应包括：资金的数额、资金使用的范围、付款方式和时限以及各方责任等。

第十三条 拆迁人取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第十四条

拆迁期限为1至6个月。拆迁人需要延长拆迁期限的，拆迁人应在期限届满15日前向城市房屋拆迁主管部门提出申请，城市房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起10日内给予答复。延长期限不超过6个月。

第十五条

城市房屋拆迁主管部门应在颁发房屋拆迁许可证的同时，发布房屋拆迁公告。公布拆迁人、被委托拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、拟建工程项目名称、补偿方式或安置区位，以及禁止事项等。

第十六条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋使用性质和土地用途；

（三）租赁房屋。

城市房屋拆迁主管部门应当就前款所列事项，以书面形式通知计划、规划、国土、房产、工商等有关部门在拆迁期限内暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限应与拆迁许可证规定的拆迁期限一致。

第十七条 被拆迁房屋的使用性质、建筑面积，依据房屋所有权证确认。对使用性质或建筑面积有异议的，由当事人提出书面申请，规划、房产管理部门自接到申请之日起5日内按照各自的职责作出书面认定。

第十八条 拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人按照本办法的规定签订房屋拆迁补偿、安置协议。协议应当载明下列内容：

（一）被拆迁房屋的权属、地址、建筑面积、用途、类型、结构、楼层等；

（二）拆迁补偿、安置方式；

（三）货币补偿金额、付款方式、付款期限、结算方式等；

（四）实行产权调换的，需载明安置房屋的权属、地址、建筑面积、用途、结构、楼层、差价结算方式、搬迁过渡方式、过渡期限、房屋质量、使用条件等；

（五）违约责任；

（六）其它约定事项。

拆迁补偿、安置协议文本由市城市房屋拆迁主管部门统一制发。

第十九条 拆迁依法代管房屋的补偿、安置协议，必须经公证机关公证并输证据保全。

第二十条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位实施，由建筑施工单位负责人对房屋拆除安全负责。

第二十一条

被拆迁人与拆迁人签订房屋拆迁补偿、安置协议时应将房屋所有权证、土地使用权证交给拆迁人。拆迁人在拆迁项目完成后15日内，持拆迁补偿、安置协议及房屋所有权证、土地使用权证到房产、国土管理部门办理有关手续。

实行产权调换的，拆迁人应在被拆迁人进住前将办理产权调换房屋所有权证所需的文书资料报房产管理部门备案，办证所需费用按有关规定执行。

第二十二条

拆迁补偿、安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向促裁委员会申请促裁，也可依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可依法申请人民法院先予执行。

第二十三条

在规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人经协商不能达成补偿、安置协议的，由当事人申请城市房屋拆迁主管部门进行裁决。城市房屋拆迁主管部门受理后，可先行调解，经调解仍达不成协议的，应自接受申请之日起15日内作出裁决。对当事人在规定的时间拒绝到场的，可作缺席裁决；因发现新的需要查证的情况，可暂缓裁决；裁决申请人撤回申请的，可作撤销决定。房屋拆迁主管部门是被拆迁人的，由市、县人民政府裁决。

当事人对裁决不服的，可依法向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人或房屋承租人提供货币补偿或者产权调换周转房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十四条

被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，城市房屋拆迁主管部门依法申请市或县人民政府法制部门审核后，由市或县人民政府作出强制拆迁决定，并责成有关部门实施；或者由城市房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第二十五条

实施强制拆迁时，被执行人应当到拆迁现场，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在夺的基层组织应安排人员协助执行。公安机关应安排人员维护拆迁现场秩序。被执行人拒绝到拆迁现场的，不停止强制拆迁的执行。

强制执行过程和搬迁的财物，应当制作笔录，由执行人员（两名以上）、被执行人员及其他在志的有关人员签名或盖章。被执行人的财物应及时运至指定场所，交被执行人接收。被执行人拒绝到场接收搬迁财物的，执行人员在笔录上注明情况，并与其他在场的有关人员签名或盖章，即视为有效。强制拆迁所发生费用，由被执行人承担。因被执行人拒绝接收搬迁财物造成损失的，由被执行人承担责任。

第二十六条 拆迁人应在规定的拆迁期限内拆除拆迁范围内的房屋及其附属物并清理现场，修缮因拆除而被损坏的建筑物、构筑物及市政公用设施。

拆迁人应在完成拆除之日起3日内向城市房屋拆迁主管部门申请清场验收。城市房屋拆迁主管部门应自接到申请之日起10日内会同规划行政主管部门对拆迁范围及场地进行验收。经验收合格的，由城市房屋拆迁主管部门签发合格证；对未经验收或验收不合格的，视为拆迁现场和进度不具备施工条件和施工要求，有关部门不得办理形式审批手续。

拆迁人不得擅自变更拆迁范围。确需变更的，应报原批准机关批准，并在批准后5日内到城市房屋拆迁主管部门办理相关手续。

第二十七条 拆迁连云港内含有规划道路的，拆迁人必须承担该地段道路内房屋及其附属物的拆迁补偿、安置。毗邻道路的，按下列规定办理：

（一）沿待建或拓宽规划道路的，规划管理部门应将项目红线至规划道路中心线地段纳入该项目拆迁范围，由拆迁人负责拆迁补偿、安置；

（二）沿建成道路的（非政府投资），拆迁人应偿还由其他拆迁人已承担自道路红线至道路中心线内房屋及其附属物的拆迁补偿、安置费用。

第二十八条

拆除拆迁红线范围内城市道路、路灯、排水等市政公用设施，按照城市规划需要新建的项目，拆迁人应到市政公用管理部门办理新建项目备案和无偿拆除设施的相关手续。待按城市规划新建项目竣工、验收合格后，拆迁人应向市政公用设施管理部门无偿移交。

第二十九条 拆迁人拆迁下列房屋之前，应制作勘察笔录，并对被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全，其补偿、安置方案须报城市房屋拆迁主管部门批准：

（一）产权纠纷尚未解决的房屋；

（二）在拆迁公告规定的期限内无人主张产权的房屋。

拆迁上述所列房屋应给付的货币补偿费或产权调换的房屋由拆迁人到公证机构办理提存公证。

第三十条 拆迁没有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

拆迁设有典权的房屋应当依法清典。

第三十一条

尚未完成拆迁补偿、安置的建设项目转让的，应当经城市房屋拆迁主管部门同意，原拆迁补偿、安置协议在有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人、被委托拆迁实施单位，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第三十二条 被拆迁人或房屋承租人在房屋拆迁公告规定期限内提前搬迁的，拆迁人可给予奖励。

第三十三条

公安、教育、民政等部门，应按照各自职责支持房屋拆迁工作，应及时办理被拆迁人的户口、子女入不、转学及社会保障等相关手续，不得借故增加拆迁人和被拆迁人的负担。

第三章 拆迁补偿与安置

第三十四条 拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人予以补偿、安置。除本办法第三十六条第二款、第三十八条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿、安置方式。

拆除违章建筑、超过批准期限或未规定期限但使用2年以上（含本数）的临时建筑，不予补偿。办理临时建筑规划许可证时另有规定的，从其规定。

拆除未超过批准期限或未规定期限且使用时间未超过2年的者建筑，由拆迁人按其房屋重置价乘以折旧系数予以补偿。

折旧系数按下列规定确定：

（一）有批准年限的，以失效期限为基数确定；

（二）无批准年限的，以2年的期限为基数确定。

第三十五条 实行货币补偿的，拆迁人应向被拆迁人支付货币补偿费。

货币补偿费应根据被拆迁房屋的区位、用途、房屋建筑面积、新旧程度等因素，以房地产市场评估价格确定。

拆迁住宅房屋的平房、非单元式楼房应增加附属补偿。被拆迁住宅房屋在合法土地使用权的面积内小于规定容积率的，其多出部分的土地使用权面积应给予适当补偿。

第三十六条

实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第三十五条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额，并结清与所调换房屋价格的差价。用于产权调换房屋的价格，由拆迁人委托评估机构进行评估。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人按照评估机构确定的评估价给予货币补偿。

第三十七条 产权调换的房屋应当符合国家质量安全标准的有关规定。产权调换房屋的区位，应按照有利于实施城市规划和旧区改建的原则确定。第三十八条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予货币补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十九条 被拆迁人用房改标准价购买的住宅房屋，应按成本价购买后，依照本办法第三十四条第一款的规定执行。

第四十条

被拆迁人选择产权调换的方式，因不支付房屋产权调换差价与拆迁人达不成补偿、安置协议的，拆迁人可用被拆迁房屋补偿费购买等价值量的房屋用于安置被拆迁人或房屋承租人。

第四十一条

拆迁执行国家租金标准的公有住宅房屋实行货币补偿的，房屋承租人未享受过国家房改政策购房的，货币补偿费的20%支付给被拆迁人，80%支付给房屋承租人，房屋承租人不再享受房改政策购房；房屋承租人它处房屋已按规定面积标准享受国家房改政策购房的，货币补偿费的80%支付给被拆迁人，20%支付给房屋承租人；房屋承租人已按国家房改政策购房，但未达到规定面积标准的，其不足规定面积标准的部分房屋面积，货币补偿费的20%支付给被拆迁人，80%支付给房屋承租人，超过规定面积标准的部分房屋面积，货币补偿费的80%支付给被拆迁人，20%支付给房屋承租人。

第四十二条

拆迁执行国家租金标准的公有住宅房屋实行产权调换的，如被拆迁人或房屋承租人不结算差价，拆迁人可用被拆迁房屋补偿费购买等价值量的房屋，由被拆迁人用于安置房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。

第四十三条

拆迁执行国家规定租金标准的非住宅房屋，被拆迁人已对房屋承租人进行安置的，应实行货币补偿。实行产权调换的，拆迁人可用被拆迁房屋补偿拆迁房屋补偿费购买等价值量的房屋，由被拆迁人用于安置房屋承租人，并重新订立房屋租赁合同。

第四十四条

拆迁落实私房政策时已发还给被拆迁人、房屋承租人应予腾退尚未退还的住房，拆迁人应当对执行国家租金标准的房屋承租人进行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆迁时公有住房房改成本价向拆迁人购买或由拆迁人按照拆迁房屋货币补偿费80%补偿给房屋承租人后，拆迁人应按照本办法的规定对被拆迁人予以补偿。

第四十五条

被拆迁人在拆迁时享受民政部门核发的城镇居民社会保障金，并且它处没有住房、在此长期居住的，拆迁人应按照本办法第三十五条第二款、第三款的规定计算被拆迁房屋的补偿金额，不足6万元的补到6万元。

前款补偿标准各县自行规定。

第四十六条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第四十七条 用于产权调换的房屋尚未建成的，被拆迁人或者房屋承租人可自行过渡。对自行过渡确有困难的，由拆迁人提供周转房过渡。过渡房屋应具备使用条件和生活设施。

未建成住宅房屋的过渡期限6层及以下为18个月，11层及以下的为24个月，24层及以下的为30个月，25层及以上的以建筑工程合理工期为准。

第四十八条 拆迁人应按照被拆迁房屋建筑面积向被拆迁人或房屋承租人支付搬迁补助费和临时安置补助费，具体标准由城市房屋拆迁主管部门制定并公布。

第四十九条 拆迁人应当对被拆迁人或房屋承租人支付搬迁补助费。过渡搬迁的，按一次性搬迁补助费的2倍计发。

在过渡期限内，被拆迁人或房屋承租人自行过渡的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或房屋承租人使用拆迁人提供周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

拆迁住宅房屋的，被拆迁人或房屋承租人选择货币补偿或选择异地现房进行产权调换的，拆迁人应支付3个月的临时安置补助费。

第五十条 拆迁人不得擅自延长过渡期限，使用拆迁人提供的周转房的被拆迁人或房屋承租人应当按时腾退周转房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，按下列规定执行：

（一）对自行过渡的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之月起，以规定标准为基数，增加临时安置补助费；

1、逾期6个月以内的增加25%；

2、逾期6个月不满12个月的增加50%；

3、逾期12个月不满112412个月的增加75%；

4、逾期24个月以上的增加100%。

（二）对拆迁人提供周转房的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之月起以规定标准按被拆迁房屋的建筑面积每月付给临时安置补助费：

1、逾期12个月以内的，按规定标准50%计；

2、逾期12个月不满24个月的，按规定标准75%计；

3、逾期24个月以上的，按规定标准的100%计。

拆迁人与被拆迁人或房屋承租人对前款另有约定的除外。

第五十一条 拆迁生产、营业性用房，拆迁人还应向被拆迁人或房屋承租人支付下列费用：

（一）物资设备搬迁安装费，具体数额由拆迁人和被拆迁人或房屋承租人协商确定。

（二）停产鹪职工工资补助费，按照实有职工人数和全市上年度月人均工资标准（含社会保险费、住房公积金）核定。其中实行产权调换的，计发期限为实际过渡期；实行货币补偿的，计发期限为6个月。

第五十二条 对被拆迁房屋中的煤气、供热和空调、有线电视、电话等设施的贴费（集资费）或迁移费用，由拆迁人按有关规定的标准对被拆迁人或房屋承租人予以补偿。

第四章 罚则

第五十三条

违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，予以警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第五十四条

拆迁人违反本办法的规定，以虚构事实或隐瞒真相的手段或方法取得房屋拆迁许可证的，由城市房屋拆迁主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。第五十五条

拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，予以警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严惩的，吊销房屋拆迁许可证；

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的拆迁实施单位拆迁的；

擅自延长拆迁期限的。

第五十六条 违反本办法的规定，未取得房屋拆迁资格的单位，接受委托实施拆迁的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，并处1万元以上3万元以下罚款。

第五十七条

接受委托的拆迁实施单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由城市房屋拆迁主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第五十八条 拆迁人违反本法办的规定，未取得清场验收合格证擅自开工的，由城市房屋拆迁主管部门责令改正，予以警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第五十九条 房屋拆迁评估机构及其工作人员有下列行为之一的，由城市房屋拆迁主管部门责令停止房屋拆迁评估业务，并处以3万元以下的罚款。

（一）违背独立、客观、公正原则，出具虚假评估报告的；

（二）与一方当事人串通，损害另一方当事人合法权益的；

（三）不按照评估规范进行评估，出现重大失误的；

（四）允许他人借用自己名义从事房屋拆迁评估业务或转让受托业务的；

（五）利用工作之便牟取私利的；

（六）不履行估价解释义务的。

第六十条

城市房屋拆迁主管部门及其拆迁管理机构违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文书的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文书后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严惩致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依不追究刑事责任。第六十一条 拒绝、阻碍拆迁管理工作人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章 附则

第六十二条 市内五区拆迁补偿评估标准及评估管理规定由市人民政府另行制定并公布。

各县人民政府，可结合本地实际制订本辖区房屋拆迁补偿标准和评估管理规定。

第六十三条 商新技术产业开发区可参照本办法执行。

第六十四条

本办法自2002年5月20日起施行。石家庄市人民政府2000年6月1日施行的《石家庄市城市房屋拆迁管理实施细则》（第114号令）同时废止。本办法实施前已取得房屋拆迁许可证的不适用本办法。

第二篇：泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

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泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

泸州市城市房屋拆迁管理实施办法状态:有效 发布日期:2007-02-02 生效日期: 2007-02-02 发布部门: 四川省泸州市人民政府

发布文号:泸州市人民政府令第49号

《泸州市城市房屋拆迁管理实施办法》已经2007年1月24日市政府第39次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起30日后施行。

市长

朱某庄

二○○七年二月二日

泸州市城市房屋拆迁管理实施办法

第一章总则

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第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条例》和《四川省城市房屋拆迁补偿评估管理办法》等的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条泸州市规划建设局是本市行政区域内城市房屋拆迁工作的行政主管部门，对本行政区域内城市房屋拆迁实施监督管理。泸州市房地产管理局承办市辖三区城市规划区范围内的城市房屋拆迁的法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 具体日常工作。

各区建设行政主管部门对市辖三区城市规划区外的国有土地上的城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。

国土部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章拆迁管理

第六条房屋拆迁实行拆迁许可证制度。申请领取房屋拆迁许可证的，应当持下列文件和资料，向房屋所在地房屋拆迁管理部门提出拆迁申请，经批准取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

(一)建设项目批准、核准或备案文件;

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(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)拆迁计划和拆迁补偿安置方案;

(五)金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明;

前款第(四)项中的内容包括：确切的拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、拆迁工程的开工和竣工时间，被拆迁房屋状况及其附属物的状况(如：房屋用途、面积、权属等)、补偿安置方案(各种补偿、补助费用的概算、产权调换房屋安置的标准、房源及相关证明材料、过渡用房或者其他临时过渡措施及补偿形式等)。

第七条房屋拆迁管理部门应当在受理拆迁许可申请之日起30日内，对申请事项进行审查。对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的，不予颁发房屋拆迁许可证，并书面告知理由。

第八条政府实施净地出让或土地储备需要拆迁房屋的，房屋拆迁管理部门可以向出具了符合要求的拆迁计划和拆迁补偿安置方案并取得拆迁补偿安置资金存款证明的国有土地储备机构，颁发房屋拆迁

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赢了网s.yingle.com 许可证。

房屋拆迁管理部门不得向临时机构颁发房屋拆迁许可证。

第九条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将建设项目名称、房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、实施拆迁单位、拆迁工作人员、补偿方式、安置地点等事项，以房屋拆迁公告的形式在拆迁现场予以公布。

第十条拆迁补偿安置资金由拆迁人在申请拆迁许可证时，足额存入拆迁项目所在地办理存款业务的金融机构，由房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构对拆迁补偿安置资金使用监督事项签订协议，实行专款专用。拆迁补偿安置资金的使用，由房屋拆迁管理部门出具资金用途的说明，由出具拆迁补偿安置资金证明的金融机构拨付。

拆迁补偿安置资金的存款额度，应当不少于扣除安置现房价值后该项目的补偿安置总额。

第十一条房屋拆迁管理部门应当对拆迁安置地点、户型等进行实地查核。安置用房质量不合格的，不具备合法产权证明或权属有争议的，以及不具备居住、生活条件的，不得用于拆迁安置。

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赢了网s.yingle.com 第十二条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，在房屋拆迁许可证颁发之日起5日内，书面通知国土、工商等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

第十三条拆迁人实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限。确需延长拆迁期限的，拆迁人应当在批准拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁的申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。批准延长期限的，延长期限不得超过6个月。逾期未申请的，其房屋拆迁许可证自行失效，拆迁人应当重新提出城市房屋拆迁许可申请。

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第十四条拆迁人可以自行拆迁，也可以采取招标或者协议的方式委托拆迁。实施拆迁的单位应当具有房屋拆迁资格。

房屋拆迁管理部门不得充任拆迁人或者接受拆迁委托，也不得设立房屋拆迁公司。

第十五条拆迁人委托拆迁的，应当向接受委托的拆迁单位出具委托书，签订书面拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。

接受委托的拆迁单位，不得以任何形式转让拆迁业务。

第十六条拆迁人与被拆迁人应当在房屋拆迁管理部门公布的拆迁期限内，依照本办法的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项签订房屋拆迁补偿安置书面协议。

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第三篇：湘潭市城市房屋拆迁管理实施办法

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湘潭市城市房屋拆迁管理实施办法

湘潭市城市房屋拆迁管理实施办法状态:有效 发布日期:2004-01-21 生效日期: 2004-01-21 发布部门: 湖南省湘潭市人民政府

发布文号:市人民政府令2号

湘潭市城市房屋拆迁管理实施办法

《湘潭市城市房屋拆迁管理实施办法》已经2003年12月29日市人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。

市长 彭某法

二oo四年一月二十一日

第一章总则

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第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《湖南省实施<城市房屋拆迁管理条例>办法》的有关规定，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人进行补偿、安置的，均适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于建设项目实施和旧城改造，有利于生态环境改善和保护文物古迹，并遵循公开、公正、等价有偿的原则。

第四条拆迁人应当依法对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人、房屋承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

(一)拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位;

(二)被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人;

(三)房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或个人。

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第五条湘潭市房产管理局是本市城市房屋拆迁的主管部门(以下简称房屋拆迁管理部门)，负责对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理。所辖县(市)房产管理局负责其行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。

市、县(市)人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

建设、规划、物价、工商、税务等有关部门应按照各自职责，互相配合，协助做好与房屋拆迁相关的管理工作。

第二章拆迁管理

第六条需要拆迁房屋的单位必须向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提出申请，领取房屋拆迁许可证，并提交下列资料：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证及红线图;

(三)国有土地使用权批准文件;

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(四)拆迁计划和拆迁方案;

(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

前款第(四)项中的拆迁方案，包括拟拆迁范围的房屋基本情况、拆迁期限、拆迁实施步骤、各项补偿、补助费用预算、安置房源、拆迁工作人员名单，以及与承担房屋拆除的建筑施工企业签订的拆除房屋施工合同。

国土部门净地出让项目实施房屋拆迁的，可以免予提交本条第(一)、(二)、(三)项资料。

第七条办理拆迁许可证时，拆迁人须按规定将拆迁补偿安置资金存入开户银行的专门帐户，全部用于拆迁补偿安置，不得挪作他用，并接受房屋拆迁管理部门的监管。

拆迁补偿安置资金使用监管的具体办法，由市房屋拆迁管理部门会同金融管理部门另行制定。

第八条房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内对申请事项进行审查，对符合条件的颁发房屋拆迁许可证。

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第九条房屋拆迁管理部门发放房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以公告的形式予以公布。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时做好拆迁政策、拆迁方案的宣传、解释工作。

第十条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内实施房屋拆迁，不得擅自调整拆迁范围或者延长拆迁期限。因特殊情况需要延长期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前提出延期申请报房屋拆迁管理部门批准。

第十一条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建(含装饰、装修)房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租赁关系;

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房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过一年。

第十二条城市房屋拆迁实行拆迁人员持证上岗制度。从事拆迁工作的人员应当通过有关法律、法规和业务知识的培训考核，取得房屋拆迁管理部门颁发的《城市房屋拆迁执业证》后，方可从事拆迁工作。从事城市房屋拆迁的单位其执证上岗工作人员不得少于4人。

拆迁工作人员在拆迁活动中应当向被拆迁人或者房屋承租人出示拆迁执业证。未出示执业证的，被拆迁人或者房屋承租人可以拒绝配合。

第十三条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资质的单位实施拆迁。

拆迁人自行拆迁的，应当经房屋拆迁管理部门核准，并具有与拆迁量相应的拆迁执证工作人员方可从事拆迁工作。

拆迁人委托拆迁的，拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。拆迁建筑面积在法律咨询s.yingle.com

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5000m2以上的，必须委托具有拆迁资质的拆迁单位拆迁。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十四条拆迁人和被拆迁人应当在规定的拆迁期限内，依照本办法订立拆迁补偿安置协议。补偿安置协议应当包括补偿形式、补偿金额、安置用房地点、楼层、建筑面积、过渡方式、过渡期限、搬迁期限、违约责任以及双方需要约定的其他条款。

《房屋拆迁补偿安置协议书》统一使用由房屋拆迁管理部门监制的规范文本。

第十五条房产管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十六条拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

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第十七条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉，拆迁人依照本办法规定，已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十八条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当将被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

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 十一届全国人大四次会议4日上午举行预备会议 http://s.yingle.com/w/xz/637456.html

 新华国际时评:审慎推进核能开发利用 http://s.yingle.com/w/xz/637455.html

 国务院常务会议提2018年全国粮食稳定增产措施 http://s.yingle.com/w/xz/637454.html

 陕西公考200多岗位零报考镇长助理等职位遇冷 http://s.yingle.com/w/xz/637453.html

 陈天桥委员：为“草根”文化人才营造“孵化器” http://s.yingle.com/w/xz/637452.html

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 人大代表建议央视一套和各地首套节目禁播广告 http://s.yingle.com/w/xz/637451.html

 黑龙江省核素碘对环境和公众健康不会产生影响 http://s.yingle.com/w/xz/637450.html

 山东曾称希望村民喝西北风村书记被免职 http://s.yingle.com/w/xz/637449.html

 全国政协十一届四次会议3日15时开幕

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  邬贺铨:无论3G http://s.yingle.com/w/xz/637447.html 政协委员建议用GPS监控公务车车身喷涂公车 http://s.yingle.com/w/xz/637446.html

 环保部与核安全局全面开展核电安全大检查 http://s.yingle.com/w/xz/637445.html

 宁夏行政执法不再使用临时工合同工 http://s.yingle.com/w/xz/637444.html

 “钓鱼岛归属中国铁证”《海国记》的发现 http://s.yingle.com/w/xz/637443.html

 杨洁篪:今后五年至十年外交要立体思维形成有力外交架构 http://s.yingle.com/w/xz/637442.html

 山西建立环保舆论监督制保障媒体揭露批评权 http://s.yingle.com/w/xz/637441.html

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李肇星：逾七成人大代表建议问题得到或正在解决 http://s.yingle.com/w/xz/637436.html

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 2018年全国人大常委会审议通过16件法律和有关法律问题决定 http://s.yingle.com/w/xz/637433.html

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第四篇：温州市城市房屋拆迁管理实施办法

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温州市城市房屋拆迁管理实施办法

温州市城市房屋拆迁管理实施办法状态:有效 发布日期:2002-05-01 生效日期: 2002-05-01 发布部门: 浙江省温州市人民政府

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《浙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合我市城市房屋拆迁实际，制定本实施办法(以下简称办法)。

关联法规：

第二条 在本市市区规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

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第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条 本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条 温州市房产管理局是本市管理房屋拆迁工作的行政部门(以下简称市房屋拆迁管理部门)。

温州市城市拆迁管理办公室受市房屋拆迁管理部门的委托，对本市市区规划区内城市房屋拆迁工作实施监督管理。

计划、规划、国土资源、建设、财政、物价、公安、工商、教育、市政园林等部门和区、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。

国土资源部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

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第六条 拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第二章 拆迁管理

第七条 本市市区规划区内房屋拆迁的中长期计划和计划，由市人民政府制订。

第八条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向市房屋拆迁管理部门提出，并提交下列文件：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)拆迁计划和拆迁方案;

(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

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前款第(四)项规定的拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排。第(五)项规定拆迁的补偿安置资金按照拆迁预算的80%确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入;不足部分由拆迁人在市房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。

第九条 市房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查符合条件的，市房屋拆迁管理部门颁发房屋拆迁许可证。

市房屋拆迁管理部门应根据建设用地规划许可证核定的范围，并结合拆迁地段房屋现状，确定房屋拆迁范围。

第十条 市房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起5日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等内容予以公布。

市房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十一条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动：

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(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)租赁房屋。

市房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不超过1年。拆迁人需要延长暂停期限的，应当经市房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过1年。

拆迁人应根据拆迁工作需要，做好房屋拆迁前期工作。

第十二条 拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起3个月内不实施拆迁的，房屋拆迁许可证自然失效，并由市房屋拆迁管理部门予以公告。

实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证核准的拆迁范围和拆迁期限。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向

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市房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;市房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内予以答复。

第十三条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁业务单位应当按照国家和省有关规定依法取得房屋拆迁资格证书。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十四条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十五条 拆迁人应当向被拆迁人公布房屋拆迁政策，公布办事程序，公布拆迁补偿安置方案。

第十六条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人应当在公告规定的搬迁期限内，根据本办法规定签订拆迁补偿安置协议。协议统一使用浙江省建设厅监制的房屋拆迁补偿安置协议文本。协议应当载明补偿形式、货币补偿金额及其支付期限、安置地点、安置用房面积、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、搬家补助费和临时安置补助费、违约

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责任及当事人认为需要订立的其他条款。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议。

拆迁房管部门代管的房屋，拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议;代管房屋有使用人的，拆迁人应当与代管人、房屋使用人签订拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。拆迁人应当自协议签订之日起15日内将协议报市房屋拆迁管理部门备案。

第十七条 拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人、房屋承租人或者房屋使用人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

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第五篇：孝感市城市房屋拆迁管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障建设项目的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《湖北省城市房屋拆迁管理实施细则》，结合本市实际，制定本办法。第二条 凡在本市行政区域城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条 拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的建设单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条 孝感市房地产管理局是本市城市房屋拆迁管理部门，主管全市城市房屋拆迁工作并直接负责孝感城区规划区内的城市房屋拆迁管理工作；各县市人民政府负责管理房屋拆迁的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。房屋拆迁管理部门的职责：(一)贯彻执行国家、省和本市、县(市)关于城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件；

(二)负责管理区域内的拆迁审批和颁发《房屋拆迁许可证》；(三)裁决拆迁纠纷；

(四)负责拆迁统计工作并建立拆迁档案；(五)处罚违反城市房屋拆迁管理规定的行为。

第六条 市、县、（市）区人民政府土地资源行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第七条 县（市）区人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。计划、规划、建设、公安、工商、物价、供电、邮政、电信等部门和街道办事处，应根据各自的职责，配合城市房屋拆迁管理部门做好城市房屋拆迁管理工作。

第二章 拆迁管理

第八条 需要拆迁房屋的单位，必须向房屋所在地的房屋拆迁管理部门申请办理《房屋拆迁许可证》，取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。第九条 申领取得《房屋拆迁许可证》，应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查，对符合条件的，颁发《房屋拆迁许可证》。第十条 房屋拆迁管理部门在向拆迁人发放《房屋拆迁许可证》的同时，应将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告形式予以公布，并在公告发布后同拆迁人一起及时做好宣传、解释工作。第十一条 房屋拆迁公告发布后，被拆迁人不得新建建筑物和构筑物，不得进行改建、扩建和装饰，不得改变房屋的使用性质，不得进行出租房屋等活动。

第十二条 拆迁范围确定后，房屋拆迁管理部门应通知有关单位暂停办理拆迁范围内的房屋买卖、租赁、抵押和产权发证手续；通知公安、工商等部门暂停办理拆迁范围内的户口迁入、分户和工商登记发照等手续。

因出生、军人复转退、婚嫁、刑满释放等确需入户的，须持相关证明，报市、县(市)、区人民政府批准。

第十三条 拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期申请之日起10日内给予答复。

第十四条 房屋拆迁人可以自行拆迁或委托拆迁。委托拆迁的，被委托人必须是持有湖北省建设厅核发的《城市房屋拆迁资格证》的单位。房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十五条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十六条 拆迁人应当与被拆迁人依照本办法的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式等事项订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

第十七条 房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十八条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十九条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由批准拆迁的房屋拆迁管理部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁管理部门的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起三个月内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已对被拆迁人给予了货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的，不停止拆迁的执行。

第二十条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十一条 拆迁中涉及军事设施、通信设施、文化古迹、教堂、寺庙的，依照相关法律、法规、规章的规定办理。

第二十二条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。凡拆迁人使用房屋拆迁补偿安置资金，经房屋拆迁管理部门批准后，银行方可拨付。

第二十三条 房屋拆迁管理部门(由财政全额拨给事业费的除外)依照物价部门核定的标准向拆迁人收取房屋拆迁管理费。管理费收入按照预算外资金管理的有关规定，实行财政专户存储，专款专用。第二十四条 拆迁完成后，拆迁人应将被拆迁房屋的房屋所有权证和土地使用证分别送交房地产管理部门和土地管理部门归档处理。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十五条 拆迁人应当按照本办法的规定，对被拆迁人给予拆迁补偿。第二十六条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。

除本办法第二十九条第二款、第三十一条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第二十七条 实行货币补偿的，货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价确定。被拆迁房屋的价格评估，应当由房屋所在地的有资格的专门评估机构进行。

第二十八条 实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第二十七条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和调换房屋的价格，结算产权调换的差价。

第二十九条 拆迁公益事业用房屋的，拆迁人应依照有关法律、法规、规章的规定和城市规划的要求，予以重建，或者给予货币补偿。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第三十条 拆除违章建筑、超过批准期限和未定期限已使用二年的临时建筑，不予补偿。拆除未超过批准期限使用不到二年的临时建筑，根据使用时间，依照本办法第二十七条规定的10%—50%给予补偿。

第三十一条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当与被拆迁人实行产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十二条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第三十三条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方式，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就补偿被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第三十四条 因拆迁工作不善，使城市通信缆线、供电线路，管理设施等遭受破坏的，拆迁人应承担修复责任或者补偿直接经济损失。第三十五条 拆迁人应当依照本办法的规定提供符合国家质量安全标准的房屋用于安置。

第三十六条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。搬迁补助费标准每户200元；临时过渡的，加一倍补助。第三十七条 在过渡期限内被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

第三十八条 在规定的过渡期限内，被拆迁人自行安排住房过渡的，拆迁人应按拆迁房屋使用面积每平方米每月2元的标准，付给临时安置补助费。

由于拆迁人的责任延长协议规定的过渡期限的，由拆迁人按下列标准付给被拆迁人临时安置补助费。

(一)延长时间不到半年的，按拆迁房屋使用面积每平方米每月3元；(二)延长半年或半年以上的，按拆迁房屋使用面积每平方米每月5元。

第三十九条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人适当付给补助费。

第四十条 本办法规定的搬家补助费、临时安置补助费标准，由市、县（市）房屋拆迁管理部门会同物价部门参照物价变化指数，定期作相应调整。

省人民政府如有新的规定，从其规定。

第四章 罚 则

第四十一条 拆迁人违反本办法规定，未取得《房屋拆迁许可证》，擅自实施拆迁的，由拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。第四十二条 拆迁人违反本办法规定，以非法手段取得《房屋拆迁许可证》的，由房屋拆迁管理部门依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》吊销《房屋拆迁许可证》，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

第四十三条 拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定予以警告，责令停止拆迁，并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款，情节严重的吊销《房屋拆迁许可证》：

(一)未按《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；(二)委托无房屋拆迁资格证书的单位拆迁的；(三)无正当理由超过拆迁期限的。

第四十四条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第四十五条 房屋拆迁管理部门违反本办法规定核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件的，核发《房屋拆迁许可证》及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十六条 在本行政区城市规划区域外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法执行。

第四十七条 本办法自2003年3月18日起施行。1996年1月18日市人民政府印发的《孝感市城市房屋拆迁管理实施办法》同时废止。