建设项目基建程序及应提供材料

第一篇：建设项目基建程序及应提供材料

建设项目基建程序及应提供材料

一、建设项目基本建设程序

1、办理建设项目选址意见书（规划区内）或村镇规划选址意见书（规划区外）→

2、立项→

3、办理建设用地规划许可证（规划区内）→

4、办理土地批文和《建设用地批准书》→

5、初步设计审查→

6、办理人防、消防审查意见→

7、办理施工图审查备案→

8、办理建设工程规划许可证（规划区内）或村镇建设许可证→

9、办理招投标备案→

10、办理工程质量监督注册登记、安全监督备案→

11、办理施工许可证→

12、竣工验收备案。

二、办理规划选址意见书应提供的材料

（一）建设项目选址意见书《规划区内》

1、申请报告（含用地位置、面积、建设规模、用地性质、投资规模，对市政配套设施要求等）；

2、《建设项目选址申请表》； 3、1：500或1：1000地形蓝图（有资质单位的图章）。

（二）村镇规划选址意见书（规划区外）

1、申请报告；

2、申请表；

3、地形图；

4、总平面图；

5、立项批复或项目备案表或项目建议书。

三、办理建设用地规划许可证应提供的材料（规划区内）

1、填写申请表；

2、建设项目立项计划批准文件；

3、建造设计方案；

4、消防、人防、环保有关部门审批意见，会议纪要或其它有关材料、批文；

5、规划部门已发给《选址意见书》及附图；

6、有资质测绘单位提供的地形图（1：500或1：1000）。

四、办理土地批文和《建设用地批准书》

五、办理初步设计审查会议程序及需提供的材料

（一）审查会议程序

1、设计单位介绍设计情况；

2、各职能部门对各自提出要求；

3、业主讲话。

（二）需提供的材料

1、初步设计审查申请报告1份；

2、地质灾害危险性评估报告1份；

3、高边坡及深基坑工程设计方案（按南平市建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定，由建设单位组织省土木建筑学会专家库中不少于3人的专家进行专项论证）1份；

4、立项批复1份；

5、规划总评审查意见1份；

6、建设用地规划许可证，选址意见书各1份；

7、人防审批意见1份；

8、建设项目环境评估报告及环保部门审批意见1份；

9、土地批文（建设用地批准书）1份；

10、初步设计图（由建设单位在初步设计审查前报送规划、建设、消防部门）各1套；

11、概算书1份。（注：沿街的建设项目、房地产开发项目必须进行初步设计审查，工业项目和其它项目建设单位需要，可向区建设局申请）

六、办理人防、消防

七、办理施工图审查备案应提供的材料

1、立项批复 1份；

2、高边坡及深基坑工程设计审查方案（按南平市建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定，由建设单位组织省土木建筑学会专家库中不少于3人的专家进行专项论证）1份；

3、建设用地规划许可证或村镇建设许可证1份；

4、消防审查意见书1份；

5、人防审批意见书1份；

6、气象审查意见1份；

7、施工图（经审查公司审查）1套；

8、岩土工程勘察报告（经审查公司审查）1份；

9、设计、勘察合同各1份；

10、委托审查合同1份；

11、建设工程施工图设计文件审查报告书1份；

12、岩土工程勘察成果施工图文件审查报告书1份；

13、施工图、岩土施工图审查合格书各1份；

14、施工图、岩土勘察报告文件审查情况备案表各2份；

15、建筑节能计算书。

八、办理建设工程规划许可证或村镇建设许可证应提供材料

村镇建设许可证（规划区外）

1、建设单位办理村镇建设许可证申请；

2、施工图；

3、消防审查意见、人防意见（集镇）、环保批文（生产性项目）；

4、建设用地批准书、用地批复。

九、办理招投标备案应提供的材料及招标程序

（一）工程施工招标投标备案材料

1、立项批复1份；

2、《建设工程规划许可证》或《村镇建设许可证》1份；

3、施工图、岩土施工图审查合格书各1份；

4、银行资金到位证明或付款保函或其他第三方担保文件《建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%》1份。

5、招标代理合同1份；

6、工程招标公告或邀请招标函1份；

7、招标文件1份；

8、工程量清单1份；

9、工程编制预算书（控制价）1份；

10、评标报告1份；

11、招投标情况报告1份；

12、中标通知书1份；

13、中标单位资格文件1份。

（注：1-4项由建设单位提供，其他由招标代理单位提供）

（二）招投标程序

1、招标备案；

2、发布招标公告；

3、报名购买招标文件及图纸；

4、开标；

（1）资格审查；（2）开技术标；

（3）开商务标及评标；（4）确定中标候选人；（5）发中标通知书。

十、办理工程质量监督注册登记应提供的材料

1、岩土工程勘察报告及审查报告书，施工图设计及文件审查报告书（属工业项目：根据南平市人民政府《关于进一步优化投资环境，促进工业发展的实施意见》规定，对甲级设计、勘察单位或信誉好的乙级设计、勘察单位出具的施工图、地质勘察报告，免去中介机构的图审环节）。

2、中标通知书和施工、监理合同（由建设单位提供）。

3、岩土工程勘察报告（由地质勘察单位提供）。

4、施工组织设计、监理规划及监理实施细则（施工组织设计必须由项目经理编制，施工企业技术负责人审批签字，并且由总监理工程师审核签字，监理规划必须由总监理工程师编制，监理单位技术负责人审核批准，监理实施细则必须由专业监理工程师编制，总监理工程师审批、签字）。

5、经审查完整施工图一套（属工业项目条件同第一条，只须提供完整施工图一套）。

6、单位工程主要技术人员登记表（一式四份，建设单位到我站领取，有监理的项目，由监理单位填报，无监理的项目，由建设单位填报）。

7、工程质量监督注册登记表（一式四份，建设单位到我站领取由建设单位填报）。

8、资格预审材料（经招标代理审查的五大员名单）。

9、施工、监理单位项目部人员资格证书原件、复印件（由施工单位、监理单位提供，原件核对后退还）。

10、施工、监理单位资质证书原件、复印件（由施工单位、监理单位提供，原件核后退还）。

十一、办理建设工程安全监督备案应提供的材料

1、施工现场平面布置图

施工现场平面布置图应绘有围墙、拟建工程、水电线路、配电房、办公室、值班室、各种施工机械分布以及各种材料堆放场（库）等，并由施工、监理单位盖章。

2、施工进度计划表

施工进度表一份，由施工、监理单位盖章。

3、安全措施费用计划表、安全措施费用使用协议书，（1）安全措施费用计划表一份，表上应详细列出各种安全项目投入的名称、数量、金额等。由施工、监理单位盖章。

（2）安全措施费用使用协议书，由建设单位与施工单位签订，主要内容为该工程安全经费的数额，拨付情况，如何加强安全经费的管理，做到专款专用等，由签协议双方盖章。

4、《建筑工程团体人身意外伤害保险》原件、复印件各一份（原件经核对无误后退还）。特别要求：保险对象为施工人员团体（不定人数），保险期限期工期（不能约定具体终止日期）。

5、建设工程施工安全技术措施备案申报表（一式四份）（1）备案申报表由区质量安全监督站提供样本。内有建设工程安全措施备案登记表；拟建工程安全技术与防范措施：主要防护设施、施工机具和设备的安全性能状况；施工现场管理人员、特别作业人员及工程监理人员持证情况资料；施工现场文明施工条件等。

（2）备案申请报表及表内各项内容应认真如实填写，不得弄虚作假，经项目经理和总监理工程师审核后签字并盖齐公章。

6、专项安全施工组织设计（方案）（1）施工现场临时用电施工组织设计

临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上者应编制临时用电施工组织设计。主要内容有：临时用电施工组织设计的要求；施工临时用电概况及安全技术措施；施工现场需用电设备（包括照明）配置表；配电盘（箱）、开关箱内部电器配置表；临时用电负荷计算；电源干线截面计算；施工临时用电系统图；施工现场临时用电施工平面布置图等。

（2）施工现场脚手架搭设施工组织设计

主要内容有：脚手架搭设施工组织设计编制要求；脚手架搭设工程概况；脚手架搭设施工安全技术措施；脚手架超高负荷计算；脚手架搭设施工方案图；架体卸荷大样图；架体与建筑物拉结大样图等。

（3）模板设计方案

主要内容有：工程概况：模板设计的依据及总体要求；模板安装的设计方案（应详细注明各种用材及各项荷载计算、验算公式）；模板安装、拆除的安全管理；柱模、梁模、墙模支撑图等。特殊要求：层高3.5米以上支撑必须使用门式钢管架。

（4）深基坑支护设计方案

主要内容有：工程概况；基坑边坡（土壁）支护施工方案；施工期间的安全管理；基坑边坡（土壁）支护设计图等。

以是各种设计（方案）封面均由项目负责人、编制人、审批人签字后加盖建设单位及施工单位公章。

7、特种工人员资料

电工、电焊工、架子工、升降机、塔吊操作员岗位证书原件及复印件1份（原件经核对无误后退还）

8、组织施工企业安全生产许可证原件及复印件（原件在办理安全备案时，经核对无误后退还）

注：以上材料由施工单位编制、收搜，并提供齐全的资料后，质安站予以收件、办理。每一阶段的验收前，所有的资料由监理单位项目部人员复查，合格后，并出具监理评估报告，报我站监督员进行核查、监督员核查中发现的问题，应一次性写在质量整改通知单上，整改完整后，给予办理相关手续。

十二、办理施工许可证程序及应提供的材料

（一）办理程序

1、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请

表》；

2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附办理施工许可证应提供的材料；

3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所提供的材料，符合条件颁发施工许可证。

（二）办理施工许可证应提供的材料

1、建筑工程施工许可申请表《由建设单位到区政府投资服务中心建设窗口索取》一式2份；

2、《建设用地批准书》或土地证1份；

3、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（城市规划区内）《福建省村镇建设许可证》（城市规划区外）各1份；

4、具备施工条件，需要拆迁的工程要提供拆迁许可证1份；

5、《中标通知书》、《建筑工程施工合同》各1份；

6、福建省房屋建筑、市政工程施工图审查合格书。（注：按南平市人民政府《关于进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见》规定，工业项目工程施工图由甲级设计单位或信誉好的乙级设计单位设计的，免去中介机构的施工图审查环节）1份；

7、《建设工程质量注册登记表》、《建设工程安全监督申请表》1份；

8、《施工组织设计》（由建设单位向施工单位索取。有监理的需经监理公司审查并由总监签字）1份；

9、《建设工程监理合同》（应委托监理的需提供）1份；

10、银行资金到位证明或付款保函或其他第三方担保文件（建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%）1份；

11、质量安全、计生责任状、五大员岗位花名册及岗位证复印件（由建设单位向施工单位索取）各1份；

12、施工单位出具的劳务分包证明1份；

13、预拌混凝土合同（六个街道办事处内）。

（注：要求提供证件、资料、一律提供原件核对，复印件存档）

十三、办理竣工验收程序及备案应提供的材料(一)竣工验收程序、1、各参建方作各自出具的报告（结论）①施工单位作竣工报告；

②地质单位作地质勘察质量检查报告； ③设计单位作设计质量检查报告； ④监理单位作工程质量评估报告； ⑤建设单位作竣工验收报告。

2、检查组对资料、实体检查 ①资料核查； ②实体检查。

3、各检查组组长对检查情况反馈 ①资料检查组长反馈资料核查情况； ②土建组长反馈；

③给排水及采暖组长反馈； ④电气组长反馈情况。

4、建设单位总结发言。

5、质量监督机构对验收情况的监督发言。

6、建设主管部门或规划部门发言。

7、备案机关发言。

（二）竣工验收备案应提供的材料

1、《福建省房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收报告》、《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》（由建设单位到市建设局档案馆购买）一式四份；

2、建筑工程施工许可证或开工报告1份；

3、工程质量监督报告1份；

4、施工图、岩土施工图审查合格书各1份；

5、勘察单位出具的质量合格文件1份；

6、设计单位出具质量合格文件1份；

7、监理单位出具的质量合格文件1份；

8、施工单位出具的质量合格文件1份；

9、使用功能试验资料（有电梯的需提供验收资料）；

10、地基、基础、结构工程验收记录及检测报告各1份；

11、规划部门出具的认可文件或准许使用文件1份；

12、消防部门出具的认可文件或准许使用文件1份；

13、环保部门出具的认可文件或准许使用文件1份；

14、城建档案部门出具的建设项目档案齐全的认可文件1份；

15、建设工程质量保修书1份；

16、住宅质量保修书（指商品房）1份；

17、住宅使用说明书（指商品房）1份；

18、工程竣工验收报告1份；

19、工程决算书（须甲、乙双方法人签字认可并加盖公章）；

20、邮政信箱验收文件（指商品房）1份；

21、防雷验收合格文件1份；

22、商品房、集资房面积测算（指商品房）1份；

23、提供社区管理活动用房的协议或交纳异地购建费的发票（指商品房）1份；

24、无拖欠工程款证明1份；

25、人防验收意见1份。

（注：提供的材料均为原件）

第二篇：基建手续程序

基建手续办理相关资料

一、土地手续办理

1、立项（镇）

2、选址（镇）

3、报规划调整（镇—瓜沥所—萧山—杭州—省）

4、预审（镇政府、瓜沥所。前提：有土地指标）

5、签协议

6、农转建设用地（此项指农包土）

7、挂牌

二、招投标报名（投招标中心）

三、签订土地合同（国土局）

四、总平图审核（规划）

1、总平图

2、单体

3、土地合同复印件

4、环评批复 朱华良82899228 五、一立项（发改局）

1、申报表（发改局窗口领取，镇政府盖章）

2、申请报告（项目基本内容）

3、环评批复

4、能评或节能登记表

5、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证、6、土地合同复印件

7、委托书

8、总平图

俞旭敏82899201 五、二、立项（发改局,改建）

1、申报表（发改局窗口领取，镇政府盖章）

2、申请报告（项目基本内容）

3、环评批复(工业企业需做环评,仓库不需要)

4、能评或节能登记表

5、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证、6、土地证复印件

7、原计委批文

8、委托书

9、总平图

六、建设用地规划许可证（建设局）

1、建设用地申请表（需建设单位盖章及所在镇（场）、街道办事处签署意见并盖章）；

2、建设项目正式批复（即萧山区发改局核发的项目正式批复或项目备案表）

3、土地拍卖合同复印件（土地属新出让的项目，方案已提供的可不再提供）朱华良82899228

七、契税

1、出让合同原件、复印件（原件核对后返还）

2、土地款发票复印件

3、营业执照

4、税务登记证

5、成交确认书

6、土地款总金额的3%本票汇票 田芬华82899260

八、供地手续

1、土地合同原件

2、规划盖章的总平图

3、营业执照

4、土地款发票复印件

5、契税发票复印件

6、环评报告及批复

7、立项批文

8、用地规划许可证

9、瓜沥国土所办公室办理录入手续

10、萧山国土办事中心窗口 国土局,办事中心二楼窗口

九、土地证

1、土地使用权登记审批表

2、宗地测量成果表及审地图（瓜沥所盖章）

3、界址确认表（村、企业盖章）

4、土地证附图

5、土地使用权登记申请表

6、法人身份证原件、复印件

7、土地登记委托书、委托人身份证

8、营业执照原件、复印件

9、批准通知书

10、土地合同原件

11、出让土地交付证明（镇、企业盖章）

十、审图

1、整套图纸，六到八套

2、地质勘探报告

3、立项批文

4、结构计算书

十一、建设工程规划许可证（费用取证时付）

1、立项批文

2、白蚁防治费（1.5元/平方）

3、墙改费（10元/平方米）

4、经规划批准的总平面图（红线建设区域由镇里盖建设专用章）

5、建设工程规划许可证申请表（镇政府）

6、土地证复印件；

7、施工图审查报告；

8、建筑施工图一套；

9、告示牌样稿；

10、委托书及委托身份证明复印件。

11、放样费（1816元/幢）

注：放样单位时间难以预测，企业属于龚断性质，故时间尽量提前。放样结束后，由瓜沥规划所安排灰线验收，验收之后即可开工。

十二、直接发包

1、项目批准文件复印件一份

2、建设工程规划许可证复印件一份

3、招标人营业执照及章程复印件各一份（章程直到自然人为止）

4、招标申请书一式三份（带施工图一套）

5、交易登记单一份

6、项目负责人无在建承诺书一份

7、补办需质量评估报告一份

8、总平图一套

9、建设工程施工合同（项目小的话可不用）

10、公章、法人章

11、项目负责人，安全员等证书原件复印件

十三、施工许可证

1、建筑工程施工许可申请表

2、中标通知书

3、施工合同

4、散装水泥费用（1.5元/平方米）

5、防雷装置设计审核意见

6、公章、法人章

7、图审报告

(施工单位发包后的流程：质监手续可先办掉；开工现场基本符合要求后，把开工备案资料交办事中心安监站；第二天执法大队人员到现场来检查，察看是否有违规开工等；执法大队把相关资料交质监站之后，质监站工作人员会到现场来跟施工单位等人员进行现场交底；交底后再把出具允许开工备案的资料，待办理施工许可证时用)

十四、消防（施工许可证办理结束后一周内上报）

1、建设工程消防设计审核申报表

2、营业执照

3、计委批文

4、建设工程规划许可证

5、建设工程施工许可证

6、总平面图

7、红线图

8、室内外消防给水总平面图及消防行车路线图

9、施工图一套

10、工艺流程、使用的原材料的理化性质

11、设计单位资质证明文件、消防设计专篇

12、防雷装置设计核准书

13、委托书：法人身份证及委托人身份证复印件。

14、图审报告

十五、消防验收

1、防火涂料检测报告——钢结构单位

2、消防设施检测报告——做消防单位

3、消防管网检测报告——做消防单位

4、气象验收合格报告——建设单位

十六、墙改退费手续

1、专项用费收款发票

2、建筑工程规划许可证

3、工程决算书

4、墙体材料发票

5、墙体提供单位的产品认定证书

十七、更新测绘及验收

1、公章

2、建设工程规划许可证复印件

3、办事中心窗口先办理申请手续

4、更新测绘成果出来之后由瓜沥规划所验收

十八、规划验收

瓜沥杨所（原则应该在消防验收之后，但特殊情况沟通可提前）

十八、气象验收、消防验收、竣工验收

十九、白蚁验收（规划验收后即可进行）82638939电话提前通知

1、施工许可证复印件，A4纸，加盖公章

2、规划确认书复印件，A4纸，加盖公章

3、基础预防单

4、初验表

5、回填单

二十、散装水泥退费

二十一、房产证

1、计委批文

2、土地证复印件（附图）原件带上.3、建设用地规划许可证（含蓝线图）

4、建设工程规划许可证（含红线图）

5、建设工程施工许可证

6、竣工验收备案证明

7、消防验收资料

8、营业执照

9、企业章程

10、法人委托书

11、法人身份证复印件

12、经办人身份证复印件

13、分层平面图

第三篇：火电厂 基建 程序（模版）

火力发电厂 基建程序

一、前期工作

1、可行性讲究；

2、设计招标；

3、监理招标；

4、主要设备（三大主机）招标；

1）、技术规范书（对设备提出的技术要求）；

2）、编设备招标书；

3）、实施招标；

4）、签设备购买合同。

5、初步设计评审；

确定《初步设计》图纸目录及深度；其中（机、炉、热、电、土各专业）

主要有：

总图部分：

全厂总体规划图，厂区总平面图，厂区竖向布置图，厂区管线及沟道规划，厂区土（石）方计算，建筑结构部分：

烟囱、锅炉、主厂、汽机的地基处理方案；（直接开挖、换填或打桩）

烟囱、锅炉、主厂的基础图；

厂区道路布置图；

厂区地下接地网图；

全场地下管网、沟道图

6、开工前的准备

1）施工标段划分；

2）主体（主标段）工程招标；

第四篇：火电基建程序

大体流程：

业主确定投资（国内还需计划部门的审批等）-决定建设方法、大约地点、电厂规模、找设计院-招标-选定工程工程成套建设单位-确定设计院并开始初步设计、审核、施工单位招标、主要设备招标-现场开工-土建工程、设备进场及安装-调试试运行-交付业主。

材料：

土建主材：水泥、河沙、砖、钢筋、铁板、焊材、涂料、钢结构、彩色钢板/复合彩色钢板、槽型钢板等。

安装材料：轨道、电缆、焊材、油脂、油漆、钢板、各种型钢、五金材料、阀门、工具、保温材料、铝合金槽型板等。

各种材料品质太多，规格不一，只有根据实际需要造册。

各工程合同分工不同，因此材料的采购归属不一样，大多数情况下材料除阀门、电缆、封闭母线归主承包方采购，其它由电建公司采购。

火电基建程序:一般分为初可、可研、环评、接入系统

1、初步论证调研（编制调研报告）；

2、取得地方政府对项目的认可和支持（签订合作协议）；

3、公司下达开展前期工作任务书；

4、初步可行性研究设计的招标、评标、确定项目初可研设计阶段的设计单位；

5、初步可行性研究（初可研报告的编制、预审查、审查、支持性文件的取得）；

6、可研设计的招标、评标、确定项目可研设计阶段的设计单位；

7、可行性研究（可研报告的编制、预审查、审查；支持性文件的取得；单项报告的编制、预审查、审查；单项工程可研报告的编制、预审查、审查）；

8、三大主机设备（锅炉、汽轮机、发电机）技术规范书的编制、审查；三大主机设备（煤矸石项目）的招标、评标、签订技术协议、签订商务合同；

9、可行性研究的收口（可研收口报告的编制、预审查、审查）；

10、项目申请报告的编制、预审查、上报、核准；

11、三大主机设备（除煤矸石项目以外的其它项目）的招标、评标、签订技术协议、签订商务合同；

12、初步设计原则的编制、审查和确定；

13、初步设计和施工图设计的招标、评标、确定项目初步设计和施工图设计阶段的设计单位 常规火力发电厂的建设分筹备班子成立及前期立项、项目启动阶段、项目设计阶段、物质采购阶段、建设施工阶段、系统调试阶段、性能考核验收阶段以及交付使用阶段。

筹备班子成立及前期立项：项目投标前的策划以满足中标为目的，也为中标后的项目实施作准备。投标前的项目策划包括：项目经理及项目部主要人员安排、风险分析、现金流分析、项目成本分析、施工组织设计等方面。也就是所谓的可行性研究。可行性研究是在投资决策前,对与项目有关的市场、资源、工程技术、经济、社会等各方面问题进行全面分析、论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行、经济上是否合理，并多个方案进行优选的科学方法。可行性研究的目的是使决策科学化、程序化，提高决策的可靠性，并为项目的实施和控制提供依据或参考。

可行性研究是投资决策重要的依据。可行性研究完成的经济评价和分析是投资决策的重要依据。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案，初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。

批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行审评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者合资理由的根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。

在可行性研究过程中，因为运用了大量的基础资料，一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整，不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议，进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验，补充有关数据。

项目启动阶段：启动阶段的主要工作包括：签订项目总承包合同，场地四通一平，三大主机设备选型、调研，组建项目组织机构并落实责任人和职责，确定项目设计单位，制定项目设计计划。

签订项目总承包合同是明确承包人和业主之间的权利义务，两者就产生了法律上的关系。“四通一平”(路通、水通、电通、通讯通，场地平整)是为主体工程开打基础做准备，其质量的好坏直接影响到主体工程建设质量和进度。三大主机设备选型、调研为后面的设计提供了依据，组建项目机构让整个项目有条不紊的运行起来，每个人都有自己的职责，制定计划后就有了自己的任务和目标，有利于提高效率。项目设计阶段：设计分包合同的签订至施工图出版阶段。设计阶段的主要工作是完成三大主机设备和主要辅机设备的招标工作，进行初步设计和施工图设计。工程设计将严格按照合同、技术协议要求完成，设计质量严格按照业主要求达到电厂综合水平国内一流。

项目的设计就是对三个阶段（初步设计、施工图设计、现场服务及竣工图设计）全过程的一个规划。总承包商与设计分包商签订合同后，设计分包商在规定的时间内向总承包商提供合格的项目设计计划。项目设计计划是设计管理和控制的主要文件。项目设计计划的内容包括初设评审的日期及各专业每一册图纸的交付日期。设计评审是实施工程质量控制和工期控制的重要环节。当初步设计完成后由业主、总承包商、设计分包商和外聘专家组进行评审，确定合理工艺路线、主要设计布置方案、优化技术方案等，评审后出具评审意见，设计单位按评审意见收口的初设文件将指导施工图设计。

物资采购阶段：根据工程的实际进展情况，从初步设计审查完至所有设备到达施工现场、交付安装期间均为物资采购阶段。该阶段的主要工作是：物资采购部根据工程总体统筹控制进度计划，适时进行工程所需物资的招标或询比价工作，采购优质的设备及材料，满足工程要求。采取各种措施，确保所采购的设备、散材的质量，以保证工程质量和装置投产后的长期稳定和安全运行。

土建施工阶段：初步设计审查完、土建施工开始到单

机试运开始称为土建阶段。此阶段主要工作是：落实施工单位，进行工程项目的建筑和安装施工，按工程合同的承诺实现工程的投资、质量、进度、安全四大目标，向业主交付满意工程。系统调试阶段：为单机试运开始至机组整套启动并网发电后，完成72+24小时试运行移交试生产。该阶段的主要工作是：按合同要求，对整个机组的设备、系统进行单机试运、分系统调试、联合调试、整体试运、并网发电，达到业主要求的性能指标要求。性能考核验收阶段：从机组72+24小时试运行之后12个月内，进行最终验收，配合业主完成机组各项性能指标考核，完成项目的最终验收。是检验前面一系列阶段完成的质量。

交付使用阶段：指项目移交业主试生产至质保期结束。该阶段主要工作是按合同要求进行保修。履行合同的职责

第五篇：建设项目立项程序

1）建设项目立项程序

建设项目立项包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。

属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目，由各地州市计 委和行业主管部门报省计委、再由省计委转报国家审批。

属省审批的项目的立项程序：

项目建议书审批：（1）项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区 发展规划要求提出；（2）项目建议书所需附件

① 拟建地点的用地协议；

② 建设资金来源的初步意向；

③ 国土、规划部门对拟建地点的意向性意见；

④中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明；

（3）项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经各地州市计 委、行业主管部门初审后报省计委审批。

项目可行性研究报告审批：

（1）项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并 在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点；（2）项目可 行性研究报告的主要附件

①批准的项目建议书；

②国土、规划部门的定点意见；

③建设资金来源的落实意见；

④中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料；

⑤重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。（3）项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后，由各地州市计委、行业主 管部门初审后报省计委审批。

2）、投资计划申报程序

①项目可行性研究报告批准后，即可以此为依据编制项目初步设计文件。

②项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件，特别是建设资金（建 设资金要有相关银行的证明）后，即可申报建设计划。

3）办事过程

① 收文

省计委收到报来的要求审批立项或要求安排计划的文件后，属投资处职责范 围内的，由办公室批转投资处，或经有关领导审阅后批转投资处。

②审查

投资处依据国家、省有关投资政策和社会发展及生产布局现状、规划，商有部门 或专家进行审查。

③办文

对审查符合要求的项目，即可拟文（办理立项批文或下达计划）报委领导审批。

④下达

对立项文件，经委领导签发后下文；对计划，省预算内投资、各种资金、基 金、银行贷款、债券、计划内外资等资金安排的，由投资处及相关处室提出，投资处平衡后经委领导审定，编制固定资产投资计划（草案），报省人大批准后下达；

对自筹基建项目由投资处提出报委领导审批后下文。

5、办事纪律

①严格遵守党的路线、方针、政策和各项规章制度，严格按照办事程序、办事过 程审批项目和编制计划；

②坚持原则，廉洁奉公，严禁以权谋私，对违反规定的，要给予纪律处分；

③对正在审查未经批准的项目，不得向外泄露结果；

④对能办不办、拖办的，要给予严肃批评。

6、办事结果

①对审批立项和下达计划的项目，视情采取发文、发函方式在规定时间内答复；

②对经审查并报领导批准的项目和计划，以发文、发函方式通知报文单位，并抄送省政府办公厅和省经贸委、外经委、建委、财政厅、审计厅、劳动厅、统计局、国税局、地税局、工商局等及项目所在地相关部门，同时抄送委内有关处室；

③ 经审查不同意审批的，在规定时间内通知报文单位同时说明理。

招商引资项目的办理程序

一、国家对外商投资的产业政策

（一）计委办理项目的立项审批

1、审批立项

项目建设单位（或代外商办理项目审批手续的部门）需提交材料：

（1）申请立项的请示；（2）项目建议书（一式三份）；（3）合营各方签署的合资（或合作）意向书；（4）合营各方的法人资格证明；（5）银行或会计事务所对投资各方别出具的资金证明文件。

2、审批可行性研究报告

需提交材料：

（1）批准可行性研究报告的请示；（2）项目可行性研究报告（一式三份），（3）城市规划部门意见书；（4）环境保护部门意见书；（5）合营双方签署的合资（或合作）意向书；（6）外方及中方资信证明文件（主要是会计事务所出具的验资报告，银行出具的资金证明等）；（7）全营各方之营业执照法人代表身份证复印件。

说明：凡所建项目不需国家平衡资金，则以上两次审批可并为一次，只审批可行性研究报告，凡属需报国家审批的项目仍要进行两次审批。

3、工商名称登记

需提交材料:

（1）委托书及委托人的身份证明；（2）投资人的合法开业证明或身份证明；（3）可行性研究报告或项目建议书及批复，或企业股东（发起人）签署的企业名称预先核准申请书。

4、外贸局审批合同、章程，发批准证书

需提交材料：

（1）申请批准合营企业合同、章程的报告；（2）工商部门出具的《名称核通知书》；（3）企业合同、章程及有关附件；（4）投资各方的营业执照及资信证明；（5）企业董事会及董事会成员、总经理、副总经理的名单和上述人员的身份证明；（6）董事委派书；（8）进口设备清单；（9）可行性研究报告批复；（10）投资各方签订的意向（协议）书；（11）其它有关必要文件

5、技术监督局企业码

（1）技术监督局企业代码赋码，需提供外贸局批复文件；（2）技术监督局办理企业代码证书，需提供材料：[1]、单位申请；[2]营业执照及复印件或单位成立批文及复印件；[3]法人代表或负责人身份证复印件；[4]经办人身份证复印件；[5]单位公章。

6、工商局办理营业执照 需提供材料：

（1）由企业正副董事长签署的《外商投资企业申请登记表》；（2）工商局的《名称预核通知书》；（3）可行性研究报告及批复；（4）公司章程、合同及外贸局对章程、合同的批复，批准证书；（5）委托书及委托人的身份证明；（6）投资方的合法开业证明或自然人股东的身份证明；（7）外方银行资信证在明；（8）董事会成员的委派书（含董事长）；（9）董事会成员名单（亲笔签名）及简历、身份证明；（10）国有资产管理部门对中方国有资产评估的确认书；（11）企业住所使用证明；（12）企业用水、用电、环保等部门意见；（13）需进行前置审批的项目需提交相关的许可证或资质证。

7、税务部门

国税、地税部门办理税务登记证，需提供材料：

（1）有关部门批准证书复印件；（2）工商部门营业执照复印件；（3）已批准的可行性研究报告、章程复印件；（4）已批准的合同书复印件（外国独资企业除外）；（5）组织机构统一代码；（6）税务部门需要的其他资料；（7）法人代表身份证复印件；（8）银行账号许可证。

8、土管部门办理建设规划许可证

需提供材料：

（1）原用地批件（政府批文）或土地证书（土地来源证明）；（2）计委立项或可研批复；（3）成建规划选址意见和规划红线图；（4）项目资金来源及证明；（5）环保意见（有环境影响的）；（6）宗地平面图；（7）其他附件。

9、城建部门办理建设规划许可证

办理程序：

（1）提交建筑方案（含总平面图、透视图）；（2）填报《城市建设规划审批表》；（3）实地勘察，确定征地范围和建筑红线图；（4）市建筑艺术委员会会议审查；（5）缴纳城市规划设施技术开发费：（6）办理《城市建设规划许可证》。

申 办 程 序

一、项目审批

（一）审批权限

属国家鼓励发展的外商投资项目，只要资金、外汇、生产和建设的外部条件自求平衡，产品出口不涉及配额、许可证的，县可审批总投资3000万美元以下项目，并报省、市有关部门备案。

建设条件需要省、市平衡的鼓励类项目和允许类、限制类（甲）项目，由县有关部门审批或报省、市有关部门审批。限制类（乙）项目，项目建议书逐级转报国务院行业归口管理部门审批，可行性研究报告和企业的合同、章程由省有关部门审批。

总投资3000万美元以上项目由国务院有关部门审批。

各类开发区项目由县人民政府转报市、省人民政府或国务院审批。

（二）报批立项

工作时限7天

主办单位：县计经局、外经局

外商投资企业在中外双方签订了合作意向或协议后，应在签订之日起2-3个月内到县计经局报批立项。

报批立项应提供以下材料：

（1）项目建议书（或独资企业早请表）及可行性研究报告；

（2）合资、合作协议书；

（3）工商局出具的《企业名称核准通知书》；

（4）中方国有企业以现有固定资产投入的，应有同级国有资产管理部门确认的资产评估报告；

（5）投资者的身份、资信证明；

（6）厂房租赁合约或土地预约书；

（7）行业主管部门意见（指特种行业）。

（三）报审环境影响报告书

工作时限7天

主办单位：县环保局

外商投资企业在报批立项的同时，应按规范向环境管理部门编报环境影响报告书（表），无污染或轻污染项目的环境影响报告书（表），无污染或轻污染项目的环境影响报告书（表）的报审与同步进行。

报审环境影响报告书（表）应提供以下材料：

（1）项目建议书（可行性研究报告）；

（2）环保技术资料；

（3）拟建厂址地形图及有关材料。

（四）报批合同、章程

工作时限5天

主办单位：县外经局

外商投资企业在立项批准后，应在30天内到县外经局报批合同、章程（独资企业免报合同)。

报批企业合同、章程（独资企业免报合同）。应提供以下材料：

（1）报批立项的整套材料及政府审批部门批复文件（正本）；

（2）合同、章程（由法定代表人或法定代表人委托签字）；

（3）董事会名单或管理机构名单（并出具法定代表人签署的委派书），进口设备清单。

（五）申领批准证书

工作时限5天

主办单位：县外经局

外商投资企业在合同、章程获准后15天内，应将所有文件（同报批合同、章程）报县外经局转让级外经委、厅统一编号后颁发批准证书。

二、注册登记

（一）工商注册登记

工作时限1天

主办单位：县工商局

外商企业在项目批准证书颁发后30天内，应到登记主管机关办理登记注册，领取营业执照。

外商投资企业法人申请登记注册应提供报批立项和报批合同、章程的整套材料及政府审批部门的批复文件一式三份。

（二）税务登记

工作时限1天

主办单位：县税务局

外商投资企业应在取得营业执照后30天内，持合同、章程、营业执照到税务机关办理税务登记。

（三）海关注册登记

工作时限1天

主办单位：海关

外商投资企业在取得营业执照后30天内，应持下列证件一式三份到海关办理注册登记；

（1）企业批准证书副本或复印件；

（2）企业营业执照副本或影印件（应加盖原核发单位的印章）；

（3）企业合同、章程；

（4）银行出具的经济担保书和开户证明（海关认为必要时提交）；

（5）注册登记申请书。

（四）外汇注册登记

工作时限2天

主办单位：国家外汇管理局永春支局

外商投资企业在领取营业执照后30天内，应持下列文件到外汇管理部门办理注册登记：

（1）立项、合同、章程批复文件；

（2）营业执照；

（3）董事会名单。

（五）银行开户

工作时限1天

外商投资企业赁当地外管局的开户证到当地银行办理外汇开户手续。凭企业营业执照，代码证到当地银行办理人民币户头一手续。

三、用地审批

工作时限7天

主办单位：县土地局

（一）审批权限

外商投资企业因建设需要征用土地，使用耕地3亩（不含3亩）以下，其他土地300亩（不含300亩）以下，由泉州市人民政府审批；使用耕地1000亩（不含1000亩）以下，其他土地2000亩（不含2000亩）以下，由福建省人民政府审批；使用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上，由国务院审批。

（二）审批程序

1.有价出让土地使用权--县土地管理部门以协议、招标、拍卖的方式出让国有土地使用权，外商投资企业作为受让人，取得土地使用权。

（1）出让人与受让人签订国有土地使用权出让合同；

（2）受让人按合同规定支付出让金后，出让人交付土地，办理土地登记，核发土地使用证书；

（3）受让人按有关规定成立并办理注册登记，按出让合同规定开发，经营土地。

2、举办中外合资、合作经营企业，利用企事业单位原有场地。

（1）中方合营者或合作者持下列文件向县土地局提出用地申请：

①建设项目批复文件；

②企业批准证书；

③企业法人营业执照；

④规划设计条件，总平面布置图；

⑤建设用地规划许可证。

（2）中外合营者签订土地使用合同；

（3）办理土地变更登记手续，换发或更改土地使用权证书。

3、开发经营成片土地报批程序。

（1）由县人民政府组织编制项目建议书报泉州市人民政府转报省人民政府或国务院审批；

（2）投资者按规定成立开发企业；

（3）县土地局负责征地及编制安置方案，并按审批权限报批《出让国有土地使用权合同（草案）》；

（4）县土地局与开发企业签订土地使用权出让合同；

（5）开发企业按土地出让合同规定缴纳有关税费，县土地局办理土地使用权登记，核发土地使用权证书；

（6）开发企业组织编制开发规划，可行性研究报告和环境影响报告，经县人民政府审核后，报市人民政府转报省人民政府审批；

（7）开发企业按批准的规划实施开发，达到合同规定条件的，经土地局批准后转让土地使用权。

四、规划建设报批程序

（一）选址定点

工作时限15天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.申请选址定点报告；

2.批准建设的有关文件；

3.环境影响报告。

主办单位办理：

确定建设地点和用地范围，填发选址定点意见通知书；标划蓝线图；提出规划设计要点。

（二）申办建设用地规划许可证

工作时限15天

主办单位：县建设局

建设单位提供：1.测绘地形图（1：500）；2.总平面设计图。

主办单位办理：1.组织有关部门审查建设项目总平图； 2.划定建设用地红线并加盖专用章；3.核发建设用地许可证。

（三）申请设计审批

工作时限15天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.设计审批报告；

2.项目可行性研究报告批件；

3.环境影响报告；

4.建设用地规划许可证（包括工程规划设计要点，红线图）；

5.资质相称的设计单位编制的设计文件。

主办单位办理： 组织初设会审；修改设计后办理设计审批手续。

（四）申办建设工程规划许可证

工作时限15天

建设单位提供：

1.申请建设工程规划许可证报告；

2.建设规划用地许可证；

3.初设审批文件；

4.完整的施工设计图纸。

主办单位办理：

1.审核报送的施工图件并签署意见；

2.放样验线；

3.核发建设工程规划许可证。

（五）申请施工许可证

工作时限3天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.完整的施工设计图件；

2.建设工程规划许可证；

3.计划与经济局颁发的建设项目投资许可证；

4.施工队伍资质证明确定并经工商部门签证的施工合同；申报安全和质量监督有关证明；施工图纸技术交底记录。

主办单位办理：核发施工许可证。

（六）申报竣工验收

工作时限10天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.竣工验收申请报告；

2.施工单位自检报告；

3.质监单位的工程质量核定报告；

4.试产情况（工业）报告；

5.完成竣工档案证明。

主办单位组织有关部门验收，会签竣工验收表，核定质量等级。